家鄉(xiāng)脫貧調查報告范文（精選6篇）
為了了解某一情況、某一事件，務必需要展開調查，并將探尋到的規(guī)律和經驗寫進調查報告。調查報告要怎么寫才邏輯緊密呢？以下是小編幫大家整理的家鄉(xiāng)脫貧調查報告范文（精選6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
家鄉(xiāng)脫貧調查報告1
隨著農村居民收入穩(wěn)步增長，XX鎮(zhèn)有相當一部分農民已過上了基本小康的生活，但是由于農村居民收入差距不斷擴大，還有一部分農戶收入水平較低、收入增長緩慢甚至下降。這種現(xiàn)象的存在，不僅延緩農村的全面小康進程，制約了農業(yè)的發(fā)展，也是引發(fā)社會經濟中的突出問題之一。因此，關注農村貧困戶的增收問題，對農村居民總體收入水平的提高和保持社會穩(wěn)定都具有現(xiàn)實意義。
為了摸清農民貧困產生的原因，我們對XX鎮(zhèn)轄區(qū)20戶貧困農戶進行了調查，在分析低收入農民的現(xiàn)狀特征及成因的基礎上，提出促進低收入農戶增收的具體措施。
一、貧困原因分析
對貧困原因調查主要采取對貧困戶發(fā)放問卷的方式進行，根據(jù)整體調查情況，貧困原因有：
1、缺文化致貧
文化程度低是導致貧困的重要原因，根據(jù)調查統(tǒng)計結果，20戶貧困戶中有5戶是因缺文化致貧。缺文化必然導致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。小部分農民他們一貫視農為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外打工謀生；仍然保持著傳統(tǒng)的勞作方法和生活方式，不愿接受新的技術，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風調雨順，甘愿受窮。
2、病、殘致貧。
因病、殘導致貧困的有4戶。我們在調查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治，不管不問的貧困戶在農村比較常見。雖然我國農村醫(yī)療保險發(fā)展不斷健全，但仍然有部分地方沒有覆蓋到，而且由農民自身承擔的部分，對貧困家庭是一筆不小的開支。如果病稍大一點，一般農民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起，就會給貧困的家庭帶來更加貧困，如果是大病，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導致家庭貧困的根源。
3、自然災害致貧。
因自然災害導致貧困的，有2戶。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因，對這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。貧困農民收入來源基本來自農業(yè)種植，碰上自然災害的時候，沒有很好的防范措施，影響到整年的農業(yè)收成，導致整年來的心血白費。
4、缺耕地致貧。
因缺耕地致貧的有2戶。土地是農民的命根子，農民要是沒有耕地，也就無法生存。隨著XX開發(fā)建設的不斷加快，因項目建設的需要涉及到征用農村土地，部分村民沒有了耕地或耕地減少。特別是貧困農民失去了經濟來源，雖然靠著優(yōu)厚的征地補償款，可是卻沒有另外的謀生手段，此消彼漲的情況下，農民再次走向貧困是必然結果。
5、缺勞動力致貧
因缺勞動力致貧的有3戶。3戶貧困農民家庭中缺少青壯年勞動力，造成家中沒人種田，收入來源有限，主要依靠政府低保救濟。
6、其他方面致貧。
因其他方面致貧的原因，共有4戶。如因發(fā)放征地補償款后，農民無事可做，對未來沒有規(guī)劃，只會吃喝玩樂，參與賭博；失依孤寡老人等。
二、調查結論
在所有貧困原因中，因缺文化、因災、因病殘、缺耕地、缺勞力是形成貧困的重要原因。其中缺乏文化、自然災害是致貧的最首要的原因；其次是因病、殘致貧。缺勞力和缺耕地致貧是新時期下出現(xiàn)的兩種原因。隨著XX開發(fā)建設的不斷加快，這兩種貧困原因還會更加突出。
三、促進貧困農戶收入增長的對策建議
1、努力提高農村勞動力的整體文化素質
提高農村勞動力素質，加大農村教育投入，不僅是經濟可持續(xù)發(fā)展的根本保證，也是低收入戶增加收入的長遠基礎。一是全面普及九年義務教育，提高農村兒童的上學率，解決部分少年兒童不上學和中途輟學的問題，防止新一代文盲人口的產生。二是通過開設各種培訓班，對一些上過小學、初中或高中的農民子女進行職業(yè)培訓，傳授給他們相應的專業(yè)知識和技能，并適當給予一定的補貼；三是大力發(fā)展農村中等專業(yè)學校、農民職業(yè)中學，培養(yǎng)一批中級層次的人才，以適應商品經濟發(fā)展和產業(yè)結構調整的要求。
2、加大扶持力度，轉變扶貧方式
調整農業(yè)生產結構，發(fā)展二、三產業(yè)，都離不開資金的支持。貧困農戶由于收入的絕大部分用于生活消費，維持簡單再生產都比較困難，要想擴大再生產依靠自身的力量是很難的。對于貧困戶，政府應加大扶持力度，增加財政撥款。同時，改變面面俱到的救濟式的扶貧形式，“授人以漁”而非“授人以魚”。
3、引導失地農民就業(yè)，增加農民收入。
加快勞動力轉移是失地農戶快速增加收入來源的首要措施。失地農民家庭一般有較多剩余勞動力，但勞動力的個人素質能力等滿足不了社會的生產需求，積極引導失地農民就業(yè)培訓，提高失地農民的就業(yè)能力，迫在眉睫。
4、逐步建立完善、高效的農村社會保障體系
搞好農村社會保障體系建設，是適應社會主義市場經濟發(fā)展變化，及時有效地保障農民特別是低收入戶基本生產權益的迫切需要。低收入群體應得到社會各界的廣泛關注、特別救助和有力扶持，有關部門應進一步強化相關政策，建立農村低收入群體生活保障體系，保證低收入農民的基本生產和生活，增強其自我發(fā)展能力。
家鄉(xiāng)脫貧調查報告2
根據(jù)衡陽縣微公益志愿者胡興偉提供的信息，受志愿者協(xié)會劉靜副會長的委托，9月６日下午，我和胡興偉驅車來到了石市鎮(zhèn)馬騎村團町組特困戶劉友良家，現(xiàn)將走訪了解到的一些具體情況報告如下：
一、基本情況：
１、家庭成員：
戶主：劉友良，男，xx年９月生，文盲，四級肢體殘疾。
妻：郭春花，女，xx年６月生，文盲，智障，一級多重殘疾，生活部分不能自理。
女：劉艷，女，xx年３月生，腦癱，以后生活完全不能自理。
�。�、詳細地址：xxx。
聯(lián)系電話：xx。
�。�、家庭現(xiàn)狀：
�。�1）住房：無（寄居堂哥家）
�。�2）耕地面積：0.8畝
林地面積：5畝
（３）已通電
�。ǎ矗╋嬘盟荷罹ǖV物質含量280，不能直接飲用）
�。ǎ担┚嚯x最近集市：5Km
�。�、家庭年收入：
�。�1）低保：150元∕月·人×１２月×３人＝5400元。
（2）買蔬菜收入：600元∕年。
�。�、社會關系：
�。ǎ保┳杂赘改鸽p亡
�。ǎ玻┬郑阂压�
�。ǎ常┙悖鹤约覘l件不好
（４）岳父母：年邁
�。ǎ担┬【俗樱河问趾瞄e
二、貧困原因及幫扶情況：
�。�、貧困原因：因殘
�。�、幫扶情況：
幫扶單位：無
幫扶人：無
三、貧困戶需求情況：
�。�、建兩瓦房
�。�、讓女兒去福利院
３、搞小型養(yǎng)殖或種植
以上情況經胡興偉、唐毅走訪本人、鄰里及村負責人，情況屬實。懇請協(xié)會關注該貧困戶并協(xié)調社會各方面力量幫助劉友良一家。
家鄉(xiāng)脫貧調查報告3
在上級領導和村內干部的幫助和支持下我在這里已經工作了5個月，5個月以來我對我村有了一定深度的了解，也接觸了村內80%村民，特別是對村內的困難戶進行了挨戶走訪，以下是我走訪的現(xiàn)實情況、貧困分析和幾點建議：
一、走訪兩戶困難戶的現(xiàn)實情況。
在歡喜莊村干部的引領下，我們先走訪了歡喜莊村的低保戶高艷玲。高艷玲，女，45歲，其丈夫因病去世，兩個孩子都在上學，一個在上大學，一個在上高中。每年的收入就靠幾畝稻地，每年還要為她上大學和高中的的孩子交納大筆學習費用（每年8000余元），使本已十分拮據(jù)的家庭，生活更是難以為繼。離開高艷玲家后，我們又到了低保戶馬寶鳳的家中，這個三口之家主要以務農維持生計。馬寶鳳，女，59歲，身體不好，不能干重體力活。兩個孩子都已出嫁到外地，身邊無人照顧，在其家里我們看到沒有一樣像樣的家具，屋子特別小。
二、困難戶的貧困原因分析。
根據(jù)我同本鎮(zhèn)的同志進行走訪困難戶所見的現(xiàn)實情況分析，我認為，首先病、殘是導致我區(qū)大部分困難戶貧困的主要原因。在調查中發(fā)現(xiàn)，生病無錢醫(yī)治的困難戶在農村比較常見。雖然我區(qū)農民享受到了“新農村”等醫(yī)療保健待遇，在很大程度上降低了我區(qū)農民看病治病的負擔，但是遇到病情稍重一點，由于醫(yī)療費用高昂，一般農民家庭無法承擔，貧困家庭更是承受不起。農民收入本來就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動能力，沒有經濟來源，也是導致家庭貧困的原因之一。
其次，貧困戶家庭仍以種養(yǎng)業(yè)為主，收入水平低、家底薄、非勞動人數(shù)多等因素，制約了貧困戶開展多種經營和多渠道就業(yè)。在日常生活中，貧困家庭勞動力一方面要照顧其家庭成員中的老弱病殘，牽扯很大精力；另一方面由于其本人文化素質較低，限制了外出務工，要經營二、三產業(yè)也困難重重。因此，大多數(shù)勞動力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)維持生計。
三、目前困難戶家庭存在的幾大問題
1、孤寡老人今后的生活問題；
2、沒有任何經濟來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài)；
3、有患重病病人的困難家庭的治療如何進一步保障；
4、智力障礙、殘疾困難戶的生活如何改善。
四、我區(qū)幫扶困難戶、低保戶的政策落實情況及幾點建議。
寶坻區(qū)委、區(qū)政府按照中央及市委的有關要求，在近幾年把我區(qū)農村的惠民政策、醫(yī)療保險等方面的社會保障工作提高到了一個新的水平。從農業(yè)稅費的減免，到“新農村”的醫(yī)療保障制度；從為貧困家庭新建住房，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實實在在地得到了認真落實，在一定程度上改善和解決了我區(qū)部分困難戶的家庭住房、患病就醫(yī)、基本生活保障等實際生活困難。
但是扶貧幫困是一項細致的、艱苦的、長遠的工作，仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。為此提出如何做好困難戶幫扶工作的幾點建議：
1、進一步加強“新農村”醫(yī)療保障制度的全面落實，最大限度地減少貧困家庭的就醫(yī)負擔。借助“新農村”醫(yī)療保障制度的力量，爭取區(qū)衛(wèi)生部門的支持。
2、日常生活用品的捐助。動員全區(qū)各個階層人士和廣大人民群眾，積極投身到幫扶困難戶的社會公益活動中來。春節(jié)前，我將再次組織和發(fā)動全局同志到幫扶對象家中進行走訪，為他們送去生活必需品和春聯(lián)等節(jié)日用品，讓他們溫暖過冬，高興過年。
3、建立動態(tài)幫扶檔案，進一步完善我區(qū)社會保障制度。每逢重大節(jié)日和換季時，我將組織全局為幫扶的貧困對象進行捐款，并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問題及時為其解決。
4、借助文化下鄉(xiāng)對困難戶家庭給予救助。發(fā)揮本局優(yōu)勢，不定期組織文化干部和文藝骨干深入到鄉(xiāng)村特別是幫扶對象中間，開展文化下鄉(xiāng)，為他們送去精神食糧，讓其切實感受到黨和政府的溫暖。
5、為困難戶提供相應的就業(yè)優(yōu)惠政策，改善困難戶家庭就業(yè)狀況。從根本上解決困難戶沒有經濟來源的問題，就要為他們提供切實有效的就業(yè)優(yōu)惠政策，有了穩(wěn)定的經濟收入，才能使他們逐步脫離貧困。
6、提供農業(yè)技術服務，拓展經營渠道，提高困難戶農業(yè)產品的經營效益。
五、走訪困難戶體會
通過這次走訪困難戶工作，讓我感觸最深的是，對這些困難家庭的.幫助要具有經常性、制度性。要建立起一整套社會保障機制，決不能一陣風刮過，要時刻關心這些弱勢群體，不僅要在物質上給予幫助，更要在精神上給予鼓勵，廣大黨員干部要根據(jù)困難群眾的具體情況，力所能及地、真心誠意地幫助他們解決一些實際困難，真正體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖，讓困難群體真真切切地得到幫助，使全區(qū)人民都能過上幸福、健康、美滿地生活。
作為一名黨員領導干部，我要時刻牢記為人民服務的宗旨，認真落實區(qū)委、區(qū)政府部署的扶貧幫困工作，把群眾的冷暖掛在心上，不斷拓寬扶貧幫困的渠道，為構建和諧社會，發(fā)展和繁榮我區(qū)經濟做出積極貢獻！
家鄉(xiāng)脫貧調查報告4
四月12日上午，還地橋鎮(zhèn)小學“三萬”工作組在支部書記葉育祥同志的帶領下，帶著慰問品，一行人來到所結對共建的屏山村，進村入戶進行調查、了解、慰問了6位貧困戶，了解了貧困戶的家庭情況和當前的困難。其中對重點貧困戶胡耀明同志進行了調查、訪談。了解了他個人、家庭當前的困難和今后的打算。
訪談人員：葉育祥（還地橋鎮(zhèn)小學黨支部書記，駐屏山村三萬工作組組長，電話0714-3163240）
訪談對象：胡耀明（屏山村17組村民，電話：無）
記錄人員：黃漢章（13872134773
訪談內容：
屏山村的情況介紹: 屏山村位于還地橋鎮(zhèn)以東，東部是鐵山區(qū)，南連秀山村，西接紅光村，北靠木楠村。
畝，其中水田619畝，旱地487畝。十六個村民小組。屏山村礦產資源十分豐富，這里的農民主要是依賴本村的私人企業(yè)的打工收入。主要從事采掘業(yè)，運輸業(yè)，打零工，第三產業(yè)等。
貧困戶的個人和家庭背景介紹：胡耀明，男，山下人，初中文化程度，下肢癱瘓，常年臥床不起，完全喪失勞動能力，還需要別人的照料。家里有五口人，大女兒已經出嫁，小女兒初中畢業(yè)后在黃石一家酒店打工，月收入一千元左右。妻子黃翠能，43歲，在本村的騰達石料廠上班，月收入近一千元。家里有田地0.5畝，現(xiàn)在已經被私人開辦的工廠所占用。有一套一連三的磚瓦平房，現(xiàn)在已經閑置�，F(xiàn)在居住在屏峰山下的一個廢棄的廠房里。家里還有一個同胞弟弟，早已分家，各自生活。經常得到弟弟的幫助和扶持。
家庭貧困的原因：修改家用電線線路，不小心從六米多高的電線桿上摔下來，造成頸椎斷裂，經過搶救保住了性命，全身癱瘓，右手失去了知覺，從此喪失了勞動能力，長期臥病在床。還需要長期治療。因而家庭的主要勞力缺失，全落在了妻子一個人身上，孩子都小，一個讀小學，兩個女兒讀初中。家庭收入減少，導致了家庭貧困。
近幾年來主要是靠大女兒、小女兒和妻子打工賺錢來維持家庭的一切開支。在剛摔傷的那幾年經過村領導的反映，得到過政府民政部門的救助，定為低保戶、特困家庭，享受過政策的扶持、政府、民政部門的救助。后來由于兩個女兒漸漸長大、讀完九年義務教育階段的課程，沒有資金繼續(xù)讀下去，只有外出打工賺錢，村根據(jù)政策取消了他的低保資格，不再享受政策性的救助。他的家庭是還地橋鎮(zhèn)派出所定點的長期救助對象。同時也得到村、村辦企業(yè)老板、街坊的零星贊助，以及孩子在學校享受國家救助部分，即“兩免一補”政策的扶持，讀完義務教育階段，兩個女兒就外出打工，過早地為家庭分憂解難。從2007年到現(xiàn)在沒有取得任何的政策性的救助扶持。
2003年春季，在現(xiàn)在居住的地方，攀上電線但導致了大腿部以下部分失去知覺， 由于物價的上漲和家庭收入的偏低，胡耀明為了下半年兒子就讀大學所需要的報名費，生活費而著急。期望村、工作組領導、親戚朋友提供力所能及工作，分擔一下家庭的困難。但大都數(shù)企業(yè)不能夠招收他，企業(yè)沒有設立這樣殘疾人工作的車間，再說到企業(yè)的路不好走，不適合輪椅的行走。附近又沒有這樣的適合殘疾人就業(yè)的企業(yè)。另外妻子要照顧他的飲食起居，也不能夠走到遠地方收入高的企業(yè)上班，在村領導的多方面交涉之下，妻子才得以在居住地附近找到了一份工作，工作和家庭的照顧都可以兼顧。導致無法改變貧困狀況。
當前最期望鎮(zhèn)政府、民政、村一級的單位部門幫助他解決孩子讀書需要的資金幫助；由于兒子胡奇在大冶一中讀書期間沒有向學校、老師反映家庭困難，申請貧困學生資格，因而沒有享受到學校的救助。以及今后身體需要進行康復而缺少的資金問題；希望今后有機會找到適合殘疾人工作的企業(yè)，找到力所能及的一些工作，為家庭多增加收入。
家鄉(xiāng)脫貧調查報告5
一、大來林場自建場以來始終是自收自支，自負盈虧的企業(yè)化管理模式，由于職工要吃飯，林場要生存，生產經營上發(fā)生轉型，開始無限額的進行采伐用材林和防護林，造成森林資源急劇減少，注重采伐，放松營造，出現(xiàn)退林還耕現(xiàn)象，一度形成農莊、農場狀況，水土流失嚴重，環(huán)境惡化，生態(tài)失去平衡，干旱、水災、風沙連年發(fā)生，造成惡性循環(huán)，進入2000年后，由于各地政府的高度重視，開始退耕換林，恢復植被，但還解決不了林場資金不足，貧困的現(xiàn)象發(fā)生。
二、 林場現(xiàn)狀
�。ㄒ唬� 資源狀況
現(xiàn)有森林面積3801公頃，其中人工林面積為1958公頃，天然次生林面積1843公頃，森林蓄積量223171立方米，其中人工林159067立方米，天然次生林64104立方米。
林場建于1970年，人工造林工作是從1967年正式開始的，現(xiàn)有的人工林都是67-85年前的，而且林分質量較差，森林撫育采伐下來的多是一些干形彎曲的被壓木，經濟價值很低，落葉松人工林皆伐是林場森林采伐工作中主要采伐方式，占每年采伐量的70%以上。
1、 主要經濟來源
�。�1）木材生產
經濟來源主要為木材的產值，全年產值75萬元。
�。�2）農田承包
農田是林場又一項經濟收入，全年農田承包收入10萬元。
�。�3）其它收入
營業(yè)外收入3萬元。
2、主要支出
�。�1）工資支出
林場職工現(xiàn)行工資共分兩個檔次開資，在職職工執(zhí)行2001年工資標準，退休職工2006年工資標準，平均工資額按檔案工資的50%執(zhí)行，現(xiàn)每年需80萬元。
�。�2）營林生產
林場每年有大量的生產作業(yè)項目，包括人工造林每年2000多畝，其中苗木費、人工費，管護費等需要大量的資金投入。采伐作業(yè)是營林生產中主要項目，兩項共需要資金60多萬元。木材成本45萬元，育林費25萬元，
（3）管理費用
管理費用每年需要120多萬元。營業(yè)外支出3萬元。
3、盈余
按現(xiàn)在的經濟收入和支出計算，基本持平。
�。ǘ� 職工狀況
林場職工總數(shù)為85人，林場總人口為210人。
1、 職工現(xiàn)狀與工資
（1）工薪人員：林場職工現(xiàn)在執(zhí)行工資為2007年檔案工資的50%，年工資總額為12000元左右，每戶有人口3人，均月收入1100元，人均月收入為390元左右。
（2）待崗人員：
待崗人員每戶1公頃土地，如果每年種植農作物，豐收年每公頃收入3000元計算，每年收入為3000元左右，如果遇上災年3000元都收入不上，如果遇上象2011年的情況，本錢都收入不上來。
�。�3）現(xiàn)在有上學的家庭，小學的還能維持，如果有上高中的每年一個學生大約在15000元左右，上大學的每年20000元左右，這個數(shù)字還是保守數(shù)字。
三、林場經營伐取消后經濟形式變化
1、經濟效益減少數(shù)額
經營皆伐的減少，林場每年將減少600立方米的木材產量和50萬元的經濟收入，將直接影響到林場職工的工資問題。
四、林場擺脫困難的措施和建議
�。ㄒ唬┍仨毶罨瘒辛謭龈母�，探索新的經營管理模式。積極貫徹落實中共中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，深化國有林場的改革，加快林場的體制、機制創(chuàng)新，解決現(xiàn)存產權制度的弊端和林場發(fā)展的方向，加快國有林場的股份制和私有化的改造。盤活國有資產，實行森林資源的有償轉讓。
（二）積極引進資金，做好清欠工作。為了緩解資金緊的問題，一方面要利用林業(yè)資源優(yōu)勢，采取承包、合資、股份制等形式引進資金。宋坪國有林場今年以來實行“企業(yè)放水，職工養(yǎng)魚”的辦法，采取承包、租賃的形式，在技術、信息等方面為職工搞好服務，讓他們有路可尋，從而達到了職工增收，林場增效的“雙贏”。另一方面要加強企業(yè)管理，做好促銷和清理應收賬款及其他應收款工作。今后杜決賒銷，以緩解資金緊張的狀況。
（三）要轉向以生態(tài)建設為中心。國有林場要全面轉向以生態(tài)效益為中心，要以保護和培育森林資源為主要任務，建立健全森林管護機制，落實好森林管護責任。同時要兼顧社會效益和經濟效益，要立足林業(yè)資料優(yōu)勢，積極開展種植、養(yǎng)殖、建電站、森林旅游業(yè)，發(fā)展科技含量高，市場占有率高，盈利能力強的多種經營和綜合利用項目，加快二、三產業(yè)發(fā)展力度。宋坪國有林場將八面山自然保護區(qū)升報國家級自然保護區(qū)，開發(fā)八面山旅游，興建股份電站等就是這方面償試。
�。ㄋ模├眄樍謽I(yè)管理體制，減輕林場負擔。政府要理順林業(yè)管理體制，積極做好協(xié)調、溝通工作，將由政府負擔的林業(yè)行政事業(yè)支出，逐步納入同級財政預算，應當劃為生態(tài)型管理體國有林場應當納入地方財政預算，能劃回地方政府管理的職能應劃回當?shù)卣芾�，減輕企業(yè)辦社會，林場辦社會的沉重負擔。目前桂東縣政府把宋坪林小劃歸教育主管部門管理，并改為宋坪小學，正在逐步為宋坪國有林場減輕企業(yè)辦社會的負擔，為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的生存發(fā)展空間。
�。ㄎ澹┕芎糜煤昧謽I(yè)資金，提高資金使用效益。嚴格執(zhí)行國家林業(yè)局提出的“嚴管林、質為先、慎用錢”的資金管理原則。加強財會隊伍建設，不斷提高財會人員的業(yè)務素質和核算水平，管好用好資金。有關部門要加強林業(yè)重點工程建設資金的稽查，把爭取來的林業(yè)項目資金管理好，提高資金的使用效益。
家鄉(xiāng)脫貧調查報告6
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。
全村有磚房33戶，進城入鎮(zhèn)購房46戶，土墻房118戶。（在即將進行的鎮(zhèn)村機構改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內現(xiàn)有三處小型移民安置點。）
二、扶貧工作開展情況
自20**年包聯(lián)黃金村以來，經過聯(lián)村領導多次實地調研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談，結合村情實際，確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃，力爭用3年時間真抓實干，使村容村貌大改觀，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社會主義新農村。
�。ㄒ唬┳グ徇w，改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策，但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點，享受陜南避災移民搬遷補助，我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的，因此，駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經過實地調研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設計兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2 廳2衛(wèi)1廚，造價每平米不超過1000元；實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點于2014年9月初啟動建設后，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元（首付每戶至少繳3萬元）。
�。ǘ┙ü麍@，特色產業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農業(yè)，無特色農業(yè)產業(yè)。為此結合黃金村實際，縣政府領導親自調研，親自考察，反復論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產業(yè)。
由于該產業(yè)投資大（每畝前期需投資1萬元以上）、見效慢（三年試花掛果，五年才到盛產期）、技術要求高，因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝，由駐村扶貧工作隊協(xié)調流轉土地，幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術指導。目前，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過5年努力，實現(xiàn)畝產值2萬元以上。該產業(yè)若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產業(yè)。與此同時，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產業(yè)，促進村民增收致富。
（三）促務工，推進勞務輸出“轉窮路”
黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經過前期調研，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環(huán)境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說法，傳經送寶，包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想，轉變觀念，積極投入“遠元足療”行業(yè)，經過宣傳動員，村民觀念已經基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
�。ㄋ模└闳v，激發(fā)正能量“拔窮根”
民風的好壞，直接關系到一個地方的發(fā)展，直接關系到一個地方的形象，直接關系到一個地方的機遇。因此，聯(lián)村干部始終把壞民風的整治，新民風的樹立當做一件大事來抓。
引導和教育群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導群眾監(jiān)督群眾，促使民風好轉，年底召開村民大會，設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村，每年駐村工作 220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源，形成扶貧開發(fā)工作合力，努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干，盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制，科級領導干部每人包聯(lián)一個組，普通干部每人包聯(lián)5戶農戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務為考核依據(jù)，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容，考核結果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業(yè)扶貧等工作難度。
二是產業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢新型產業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產業(yè)勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經營粗放，難以形成規(guī)�；F(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展格局，導致工作隊為農戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設嚴重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗御自然災害能力弱；交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出�？墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農村群眾的主心骨，是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發(fā)展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當?shù)氐拇屣L、民風，直接關系到村上的經濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性，并對農民發(fā)展產業(yè)、生產經營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標。
尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益于市、縣領導的支持指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。
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