鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告(通用13篇)
在現(xiàn)實(shí)生活中,越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?下面是小編精心整理的鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告(通用13篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告 篇1
為深入了解我縣鄉(xiāng)村振興工作的基本情況,縣人大常委會(huì)組成了由李秀俠副主任擔(dān)任組長(zhǎng)的調(diào)研組,對(duì)我縣鄉(xiāng)村振興工作情況進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)研活動(dòng)采取了實(shí)地查看、入戶走訪、查閱資料和開座談會(huì)等形式,對(duì)我縣鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了較為全面的了解。具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央做出的'重大戰(zhàn)略部署,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要的工作?h人民政府高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,提出要高規(guī)格編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深入推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,使其成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新興動(dòng)力。按照統(tǒng)一安排部署,縣發(fā)改委和縣住建局分別牽頭組織編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議并通過政府采購程序,最終確定浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院公司中標(biāo)我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制。在縣直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)的積極配合下,編制單位收集了較為系統(tǒng)的基礎(chǔ)性資料,并深入鎮(zhèn)村實(shí)地走訪,全面了解各鎮(zhèn)村實(shí)際發(fā)展情況和發(fā)展?jié)摿Γ瑸榭茖W(xué)編制規(guī)劃打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,兩項(xiàng)規(guī)劃編制工作正在有序推進(jìn)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,縣人民政府及相關(guān)部門重點(diǎn)做了以下幾項(xiàng)工作:
一是多措并舉,推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)與國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研院所及大專院校交流合作,著力做好優(yōu)質(zhì)小麥和大豆種子繁育推廣、培育無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等;與此同時(shí),深入實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,著力打造百善鎮(zhèn)柳孜文化園、柳孜運(yùn)河碼頭遺址、老城石板街,韓村鎮(zhèn)小李家紅色旅游景區(qū)、雙堆集鎮(zhèn)紅色教育基地等一批休閑旅游地,有效地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收。
二是加強(qiáng)環(huán)境治理,提升農(nóng)村生態(tài)品質(zhì)。加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù),狠抓農(nóng)村人居環(huán)境治理,突出做好“垃圾、污水、廁所”革命,切實(shí)改變過去農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的局面,并出臺(tái)相關(guān)文件,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
三是加強(qiáng)文化宣傳,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神;創(chuàng)新平臺(tái)載體,豐富農(nóng)村文化生活,提高文化活動(dòng)質(zhì)量,最大限度滿足廣大群眾的文化需求;推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng),廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
四是依托村民自治,完善農(nóng)村社會(huì)治理體系。以基層黨建為核心,扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),推進(jìn)開放式黨校向鎮(zhèn)村延伸,壓實(shí)黨建工作責(zé)任,統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。加強(qiáng)干部及群眾的教育培訓(xùn),推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理引領(lǐng)能力。同時(shí),積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,健全完善村民自治制度。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,助推脫貧攻堅(jiān)?h人民政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面重點(diǎn)實(shí)施了城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)公交一體化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,同時(shí),緊抓脫貧攻堅(jiān)工作不放松,堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,不斷提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化思想扶貧,培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領(lǐng),逐步消除精神貧困。
二、存在問題
整體看來,我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作開局良好,基礎(chǔ)工作比較扎實(shí),各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。但也存在一定問題和不足之處,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是整體工作推進(jìn)緩慢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足。
二是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠協(xié)調(diào),部分項(xiàng)目資金使用不夠科學(xué),制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,服務(wù)三農(nóng)健康發(fā)展能力不足。
三、幾點(diǎn)建議
針對(duì)上述存在問題,建議縣人民政府在今后的工作中要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,進(jìn)一步加大工作力度,齊心協(xié)力實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是積極采取有效措施,全力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展注入活力。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)編制好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)范項(xiàng)目資金投入,切實(shí)提高使用效率。充分利用國(guó)家出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的機(jī)遇,積極儲(chǔ)備一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的好項(xiàng)目。
三是進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整與實(shí)施工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間,優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局。加快推進(jìn)南部次中心、劉橋新城等集中區(qū)建設(shè),提升基本公共服務(wù)能力和水平,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高人民群眾生活水平。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告 篇2
根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排,6至8月份,市人大常委會(huì)副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會(huì)委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實(shí)地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項(xiàng)目。召集10個(gè)相關(guān)部門和東、中、西片12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺(tái)風(fēng)“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對(duì)該項(xiàng)工作的意見建議,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要工作成效
自去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長(zhǎng)親自掛帥,成立由50個(gè)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)專項(xiàng)工作組,出臺(tái)五年實(shí)施意見,召開千人大會(huì),保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實(shí)施,突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗(yàn)收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì);成功打造了下山頭石斛田園綜合體項(xiàng)目,大荊鎮(zhèn)被列入2019年國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個(gè)村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè),省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達(dá)標(biāo)村161個(gè),溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長(zhǎng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長(zhǎng)21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費(fèi)6000萬元。同時(shí),深入實(shí)施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
二、存在的主要問題
(一)基層對(duì)示范帶建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項(xiàng)目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的`主動(dòng)性不足,等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財(cái)政資金支持,社會(huì)資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項(xiàng)目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
。ǘ┺r(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強(qiáng)。一是缺少大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。
。ㄈ┺r(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強(qiáng),村居規(guī);{(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。
此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運(yùn)行不到位,常態(tài)化活動(dòng)難以持續(xù)。
三、意見和建議
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對(duì)調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,建議進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、認(rèn)真研究。對(duì)一些農(nóng)業(yè)臨時(shí)設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺(tái)一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補(bǔ)齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺(tái)風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的品種范圍,加大參保的財(cái)政補(bǔ)助力度。保險(xiǎn)公司要提高保額,降低保險(xiǎn)費(fèi)率,并合理及時(shí)足額理賠,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心。
。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點(diǎn),中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體意識(shí),根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計(jì)振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動(dòng)籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與,打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動(dòng)配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、由線到片的全面振興。
。ㄈ┻M(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級(jí)政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng),大力培育一批知名度高、影響力大的國(guó)家和省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無序競(jìng)爭(zhēng)。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)戶開展經(jīng)營(yíng)合作,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展“一村一品”,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國(guó)土規(guī)劃調(diào)整,及時(shí)修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類建設(shè),引導(dǎo)村莊個(gè)性發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所革命,認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問題。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來源問題,避免因質(zhì)量問題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費(fèi)。同時(shí),示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng),同步推進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告 篇3
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度,5月21-25日,市統(tǒng)計(jì)局組織力量對(duì)全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式。共收到有效調(diào)查問卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調(diào)查對(duì)象的身份分類,村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調(diào)研結(jié)果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得一定成效,但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問題,須引起各級(jí)政府高度重視。
一、農(nóng)村居民對(duì)鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點(diǎn)
。ㄒ唬┢谂紊钏竭M(jìn)一步提升。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項(xiàng)中最感興趣的部分”時(shí),56份有效調(diào)查問卷中,有23人選擇“生活富!,占41.1%。
。ǘ┢谂尉用袷杖脒M(jìn)一步增加。56份有效調(diào)查問卷中有24人認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,難度依然較大,需要多方合力來進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
(三)期盼資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。在56份有效調(diào)查問卷中,認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時(shí),沙灣村六組龍群蓮回答說“當(dāng)然是資金、人才、技術(shù)了,沒錢,怎么搞好農(nóng)村,有錢,沒人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色,這是大家的共識(shí)。
。ㄋ模┢谂紊鐣(huì)保障水平進(jìn)一步提高。在56份有效調(diào)查問卷中,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認(rèn)為家里每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人,占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報(bào)銷比例是村民的共同心聲。
二、鄉(xiāng)村振興的有利因素
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來,專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2017年,全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點(diǎn)龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家,同比增長(zhǎng)10.77%。同時(shí),全市立足本地資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展武昌魚、藍(lán)莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。2017年底,全市共有“一村一品”點(diǎn)308個(gè),示范點(diǎn)45個(gè)。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌88個(gè),總數(shù)達(dá)204個(gè),同比增加40個(gè),增長(zhǎng)24.39%。
。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來,鄂州市科學(xué)規(guī)劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動(dòng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率,2017年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬噸,綜合使用量達(dá)57.7萬噸,綜合利用率達(dá)到96.2%,較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%。全市有600多座污水處理設(shè)施對(duì)鄉(xiāng)村生活污水進(jìn)行集中處理,污水集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。
。ㄈ┼l(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)
全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%,村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場(chǎng)所、村民活動(dòng)中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無到有不斷完善,為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),全市對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財(cái)力投入,在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中,注重以鄉(xiāng)村文化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)行農(nóng)村舊房改造時(shí)堅(jiān)持原真性保護(hù)、原住式開發(fā)、原特色利用。
。ㄋ模┼l(xiāng)村治理有序推進(jìn)
鄂州市積極探索農(nóng)村社會(huì)管理途徑,整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源,建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個(gè)村都有配備網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定。現(xiàn)階段,隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點(diǎn)工作的'深入推進(jìn),村民自治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥,產(chǎn)量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元),人工未計(jì),虧本5元。據(jù)調(diào)查,今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價(jià)格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價(jià)格按簡(jiǎn)單平均,平均漲幅22.8%。同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,影響農(nóng)民種植積極性。
。ǘ┼l(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。通過走訪企業(yè),我們了解到,生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,基地負(fù)責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高,如果在本地培訓(xùn)工人,由于是臨時(shí)作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運(yùn)往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。
。ㄈ┘夹g(shù)人才支撐不足。通過調(diào)查了解,農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
(四)存在“等靠要”的思想。在調(diào)研過程中,部分村民覺得自己年紀(jì)大了,不想做農(nóng)活了,希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費(fèi)用太高,政府最好全部報(bào)銷費(fèi)用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。
四、幾點(diǎn)建議
1.提高鄉(xiāng)村治理水平,促進(jìn)共治共享。一是加強(qiáng)基層組織作風(fēng)建設(shè)。基層干部要解決好農(nóng)村各種錯(cuò)綜復(fù)雜的問題,需要不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理能力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在面對(duì)環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問題時(shí),切實(shí)把中央的精神落到實(shí)處,為百姓干實(shí)事干好事。二是加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè)。加大對(duì)基層干部法治教育培訓(xùn),提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識(shí)。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國(guó)家各項(xiàng)政策時(shí),進(jìn)行合理引導(dǎo),讓群眾在享受國(guó)家優(yōu)惠政策的同時(shí),摒棄“等靠要”思想,通過自身努力奮斗,實(shí)現(xiàn)生活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。三是以品牌意識(shí)拓展市場(chǎng)。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個(gè)湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3.加大資金扶持力度,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持增加民生投入,補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基礎(chǔ)上,美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí),加大對(duì)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動(dòng)農(nóng)業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂農(nóng)業(yè)等,使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才,提高科學(xué)種養(yǎng)水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益,增加農(nóng)民收入。三是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的生力軍。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告 篇4
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,響應(yīng)中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號(hào)召,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè),發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園。當(dāng)前社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策的推動(dòng)下,農(nóng)村工作取得了令人振奮的成績(jī),但很多農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是繼建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之后對(duì)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等各項(xiàng)涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度,而且注重構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可有效推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。經(jīng)過對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)梳理,并采取實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查等方式,結(jié)合南城區(qū)實(shí)際,形成如下調(diào)研報(bào)告:
一、南城區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀
南城區(qū)地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個(gè)行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個(gè)農(nóng)村社區(qū):太紡二社區(qū)、天利達(dá)二社區(qū)。南城區(qū)把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。
。ㄒ唬┌l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)中心,以省果樹所種植技術(shù)為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝,農(nóng)業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達(dá)到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅(jiān)持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上,大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所對(duì)接,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。申奉村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,并簽訂合同共建140畝試驗(yàn)田,更好的促進(jìn)科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,但還存在很多問題:
1、種植結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活;
2、種植技術(shù)不發(fā)達(dá),缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo),新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng);
3、對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進(jìn)。
。ǘ└纳粕鷳B(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來,各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,農(nóng)民收入增加了,農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了,農(nóng)村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機(jī)肥為方向,加強(qiáng)畜禽糞污處理利用設(shè)施建設(shè),畜禽糞便綜合利用率達(dá)100%。農(nóng)村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應(yīng)上級(jí)指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進(jìn)行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,但仍需進(jìn)一步完善和落實(shí);很多村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)很差甚至缺乏,今后還需采取設(shè)立環(huán)境課堂、加強(qiáng)輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識(shí);優(yōu)質(zhì)耕地?cái)?shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強(qiáng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。
。ㄈ﹤鞒邪l(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級(jí)環(huán)境,這就需要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,通過完善村規(guī)民約、社會(huì)誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達(dá)到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實(shí)效,切實(shí)營(yíng)造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過長(zhǎng)期的不斷努力,各村文化機(jī)制體制不斷健全,文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農(nóng)民業(yè)余文化組織建設(shè)不斷完善,文化活動(dòng)具有廣泛的群眾參與性,群眾自發(fā)組織各種文娛活動(dòng),豐富文化生活,在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時(shí),也有助于增強(qiáng)人與人之間的感情
2、各個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建立健全,體育健身場(chǎng)所和圖書館等進(jìn)一步完善,建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,免費(fèi)對(duì)群眾開放。
3、目前,各村基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會(huì)心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會(huì)心理和教育有關(guān)。千百年來,“學(xué)而優(yōu)則仕”的`傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會(huì)教育,都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的,“不好好學(xué)習(xí),就當(dāng)農(nóng)民”,是鄉(xiāng)村家長(zhǎng)、教師激勵(lì)孩子學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的最有效口號(hào)。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農(nóng)民不是一個(gè)體面的職業(yè),甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會(huì)“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當(dāng)前社會(huì)上的一種普遍觀念。
。ㄋ模┐蚝镁珳(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國(guó)特色減貧之路
在攻堅(jiān)脫貧方面,南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強(qiáng)化包村干部責(zé)任到人,統(tǒng)籌推進(jìn),結(jié)對(duì)幫扶,政策兜底。為認(rèn)真落實(shí)扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運(yùn)用,針對(duì)不同的貧困類型采取相對(duì)的形式對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶,并且要加強(qiáng)扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
二、對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思考
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進(jìn)一步加強(qiáng)扶持政策落實(shí),推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè),加強(qiáng)集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路,找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點(diǎn),結(jié)合推進(jìn)情況,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路。
(一)推進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營(yíng)!暗亍笔寝r(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長(zhǎng)期以來,農(nóng)民缺乏新動(dòng)力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”,無法大面積進(jìn)行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報(bào)告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年!边@給農(nóng)民吃了定心丸,要進(jìn)一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去,盤活土地利用價(jià)值。
。ǘ┊(dāng)前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵(lì)扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)農(nóng)民增收。并重點(diǎn)扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。
。ㄈ┳哙l(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理力度,實(shí)行長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制,改變農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境保護(hù)的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)問題。有效落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
。ㄋ模﹤鞒邪l(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點(diǎn)的有效方式,傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),完善農(nóng)村基本陣地建設(shè),建立更加長(zhǎng)久的運(yùn)行機(jī)制,挖掘本土人才,從思想上振興農(nóng)村。
。ㄎ澹┐蚝镁珳(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),走中國(guó)特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,更加精準(zhǔn)脫貧,強(qiáng)化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合,鼓勵(lì)推動(dòng)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富,力爭(zhēng)做到全部脫貧不返貧。
。┘訌(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家額重大決策部署,我們要真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處。
1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施;
2、強(qiáng)化干部服務(wù)意識(shí),提高干部隊(duì)伍對(duì)新思想、新任務(wù)的認(rèn)識(shí),緊抓落實(shí),提高辦事效率;
3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo),開展工作,制定適合本村的工作條例、機(jī)制。
總之,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難,要著力構(gòu)建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)C(jī)制,要著力構(gòu)建“重點(diǎn)突破、系統(tǒng)推進(jìn)”的改革創(chuàng)新機(jī)制,我們要堅(jiān)持不懈的努力,貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度,匯聚社會(huì)各界的力量,堅(jiān)決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)不斷邁進(jìn)!
鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告 篇5
圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才建設(shè)、提高鄉(xiāng)村民生保障水平、推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興工作全面提升。6月13日,全市青年干部培訓(xùn)班鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研組通過實(shí)地走訪、查看資料、與農(nóng)戶面對(duì)面溝通、組織座談等方式對(duì)我市XX縣、XX縣部分鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)查研究,認(rèn)真思考,結(jié)合我市實(shí)際現(xiàn)狀及存在的問題,提出對(duì)策和建議,F(xiàn)報(bào)告如下。
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補(bǔ)齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個(gè)問題逐個(gè)環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(一)鄉(xiāng)村人力資源匱乏。人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。一是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實(shí)用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實(shí)用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實(shí)用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因?yàn)檎罱鼛啄甏罅χС滞苿?dòng)了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,導(dǎo)致人才集中于幾個(gè)鄉(xiāng)村。二是人才隊(duì)伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村實(shí)用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接推動(dòng)者,應(yīng)充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎(jiǎng)勵(lì)、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強(qiáng)、對(duì)周邊農(nóng)戶有較大帶動(dòng)作用的鄉(xiāng)村人才被社會(huì)所認(rèn)可,最大程度調(diào)動(dòng)農(nóng)村實(shí)用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實(shí)用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實(shí)用人才沒有得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)紙等各類媒體對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才的典型報(bào)道較少,影響了鄉(xiāng)村實(shí)用人才的積極性。四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn),主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓(xùn)內(nèi)容又往往會(huì)存在重復(fù)性,培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時(shí)間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施落后的'局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對(duì)水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長(zhǎng)期滯留于土地中,對(duì)土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對(duì)環(huán)境造成很大的污染。
(三)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對(duì)于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力。一是農(nóng)業(yè)不大也不強(qiáng)。一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動(dòng)。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡(jiǎn)單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重組上還有很長(zhǎng)的路要走。三是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對(duì)于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、新型經(jīng)營(yíng)主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見和建議
(一)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐的幾點(diǎn)建議。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記和村委會(huì)主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強(qiáng)三農(nóng)工作隊(duì)伍的再教育、再培訓(xùn)工作。二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才和加快推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。所謂“培育”,雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差,但與“培訓(xùn)”有著較大的差別。“培訓(xùn)”僅是傳授知識(shí)及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)的全過程,這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場(chǎng)培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村實(shí)用人才的隊(duì)伍建設(shè)就無法實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。三是吸收各類實(shí)用人才。研究制定中長(zhǎng)期“鄉(xiāng)村實(shí)用人才計(jì)劃”吸收和引進(jìn)各類人才充實(shí)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施的新形勢(shì)下,要抓住有利的時(shí)機(jī),創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場(chǎng)推廣、機(jī)關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,通過網(wǎng)上招聘會(huì)、人才交流大會(huì)、赴外招引人才活動(dòng)等各種形式,鼓勵(lì)我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實(shí)用人才。
(二)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是加強(qiáng)宣傳提高環(huán)境意識(shí)。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長(zhǎng)效管理機(jī)制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強(qiáng)農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實(shí)施碧水藍(lán)天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)重要水資源流域整治和保護(hù),保護(hù)好飲用水源。
(三)不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)示范區(qū),形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)及模式。二是加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè),發(fā)展科學(xué)施肥,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè),提高耕種機(jī)械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點(diǎn),注重分工協(xié)作,避免浪費(fèi)資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)和民俗旅游的發(fā)展契機(jī)。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨(dú)具特色的生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場(chǎng)等地,建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲(chǔ)藏、加工的設(shè)施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實(shí)力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告 篇6
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。農(nóng)村的“面子”就是中國(guó)的“里子”,只有讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,才能走出一條中國(guó)特色的鄉(xiāng)村振興道路。
一、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)現(xiàn)狀。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)弱?h內(nèi)蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品擁有一些品牌,但由于規(guī)模小、市場(chǎng)份額占有率低,真正有輻射效應(yīng)的品牌產(chǎn)品不多,知名品牌更少,產(chǎn)品宣傳力度小,申報(bào)注冊(cè)步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠,有的有名無牌,有的有牌無名,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、主體作用發(fā)揮差。由于多數(shù)行政村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,等靠要思想嚴(yán)重,缺乏主人翁意識(shí),參與熱情不高,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設(shè)施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展遲緩,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)能力弱,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。
5、鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目貧乏。鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內(nèi)存在,鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。
6、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不平衡不充分,鄉(xiāng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與發(fā)達(dá)地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比更有很大差距。
7、實(shí)用人才不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺、大學(xué)生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農(nóng)村實(shí)用人才不足成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。
二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,完善鄉(xiāng)村村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
首先,堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng),把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力內(nèi)部轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把民營(yíng)企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體,通過政策引導(dǎo)、財(cái)政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持大型民企投資農(nóng)村。其次,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),優(yōu)化教育資源的配置,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。最后,完善農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保障體系建設(shè),推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。國(guó)家現(xiàn)在對(duì)醫(yī)保這塊投入越來越大,可報(bào)銷比例和范圍不斷擴(kuò)大,但是目前還有很多人沒有繳納醫(yī)保的費(fèi)用,認(rèn)為那是花“冤枉錢”。面對(duì)村民的不信任,我們要貼心,細(xì)心、耐心地講解醫(yī)保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫(yī)保,不至于“救護(hù)車一響,一頭豬白養(yǎng)”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務(wù)體系,讓更多人放心看病。
三、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,厚植鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)。
一是實(shí)施文明培育工程,促進(jìn)了鄉(xiāng)村文明程度的提高。由縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)組織開展活動(dòng),以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)有效結(jié)合起來,在全縣舉辦“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動(dòng),通過規(guī)范紅白理事會(huì),制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗文藝晚會(huì)展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。二是將文化元素注入鄉(xiāng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅(jiān)持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到鎮(zhèn)村建設(shè)中,在基層鎮(zhèn)村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化,提升文化底蘊(yùn),讓鄉(xiāng)村文化真正做到移風(fēng)易俗。
四、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。
最大化利用資源,培育新型農(nóng)業(yè)主體。面對(duì)農(nóng)村“地多勞動(dòng)力流失”的情況,可以形成以農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),以合作與聯(lián)合為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系;對(duì)于農(nóng)村閑置土地,一方面應(yīng)加大土地流轉(zhuǎn)力度,解決土地碎片化問題,另一方面應(yīng)成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動(dòng)力外出流失的問題。因地制宜發(fā)展一村一品,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)民是農(nóng)村的主體,要擴(kuò)大農(nóng)民的參與度,積極引進(jìn)資源,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)+農(nóng)戶或?qū)I(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式。在立足本村優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,注重產(chǎn)品質(zhì)量,多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素的契合點(diǎn),打造屬于本村的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。加強(qiáng)一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過程中,應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用,積極了解并順應(yīng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體參與到發(fā)展中,打破產(chǎn)業(yè)之間的界限,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展,開展電商服務(wù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的'“新農(nóng)人”“新業(yè)態(tài)”。
五、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建脫貧致富長(zhǎng)效機(jī)制。
著實(shí)摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)和村兩委干部開展入戶走訪,詳細(xì)了解貧困戶家庭情況,核對(duì)貧困戶家庭生活情況,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。著力落實(shí)造福工程、危房改造,保障貧困戶住房問題。鎮(zhèn)、村兩級(jí)通力協(xié)作,全力摸排易地搬遷對(duì)象,開展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動(dòng)工、加快建設(shè)進(jìn)度,早日住上新房。著實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵(lì)和支持貧困戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結(jié)對(duì)”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
六、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才。
加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍的管理,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍,帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要日程,組織部、農(nóng)業(yè)局應(yīng)聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班,大力度高頻次培育鄉(xiāng)村實(shí)用人才,設(shè)置創(chuàng)業(yè)富民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、大學(xué)生村官能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)等主題培訓(xùn)班。培訓(xùn)對(duì)象的遴選要具針對(duì)性,一是重點(diǎn)面向貧困地區(qū),二是遴選村級(jí)黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學(xué)生村官、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負(fù)責(zé)培養(yǎng)一批內(nèi)心真正為民生為國(guó)家做貢獻(xiàn)、做犧牲的畢業(yè)生,培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì),把真正適合農(nóng)村工作的人選拔進(jìn)來,在農(nóng)村這片熱土上,留下踏踏實(shí)實(shí)在基層服務(wù)的干事人,留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢(mèng)者。
七、實(shí)施鄉(xiāng)村振興,助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
沒有完好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村是病態(tài)的,不完整的,鄉(xiāng)村振興,應(yīng)該綠色先行,這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。開展鄉(xiāng)村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施,理順管理機(jī)制,制定農(nóng)村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、清掃保潔、垃圾清運(yùn)等相關(guān)配套制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。開展鄉(xiāng)村污水治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)履職、敢于負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動(dòng)牽頭,自覺履行屬地管理責(zé)任,齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,凝聚工作合力,嚴(yán)格執(zhí)法,為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫,做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開展鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大畜禽養(yǎng)殖污染的打擊力度,切實(shí)把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅(jiān)決將整治落實(shí)到位,對(duì)違法行為決不能姑息,切實(shí)做到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)所一律取締;可養(yǎng)區(qū)內(nèi)無證養(yǎng)殖的堅(jiān)決予以打擊,正在辦理手續(xù)的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養(yǎng)整治工作,做到零復(fù)養(yǎng)、零延伸。開展鄉(xiāng)村礦山及廢棄礦渣整治,持續(xù)加大礦山整治力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大打擊力度,加強(qiáng)礦山修復(fù)、狠抓專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
九層之臺(tái)起于累土,千里之行始于足下。鄉(xiāng)村振興關(guān)乎全國(guó)人民的幸福指數(shù),用富民之美給村民一個(gè)富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個(gè)身心休憩的家園,用強(qiáng)業(yè)之美給城歸一個(gè)勃勃發(fā)展的生機(jī),只有走上富民、村美、強(qiáng)業(yè)的多贏之路,才會(huì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢(mèng)。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告 篇7
一、基本情況
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢(shì)在必行、至關(guān)重要。為此,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調(diào)研。
二、存在問題和不足
(一)資金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,而胡陳鄉(xiāng)財(cái)政薄弱,難以長(zhǎng)期支撐鄉(xiāng)村振興工作的'開展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項(xiàng)目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢(shì),在招商引資上明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
。ǘ﹦(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進(jìn)
目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,發(fā)展模式僵化,導(dǎo)致原有優(yōu)勢(shì)不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點(diǎn)多、面廣、環(huán)境好”的特點(diǎn),并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶外運(yùn)動(dòng)等三大資源要素,優(yōu)勢(shì)突出。但是,由于創(chuàng)新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢(shì)未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢(shì)日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
(三)群眾觀念有待提升
一方面,受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響,大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度,農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過集中流轉(zhuǎn)、整村入股等形式得到合理利用,最終導(dǎo)致花卉經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì)、觀光經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對(duì)比較成熟的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念欠缺,產(chǎn)品服務(wù)比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、綜合價(jià)值相對(duì)有限。
三、下步打算
。ㄒ唬┘訌(qiáng)資金管理,強(qiáng)化招商引資
一方面,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專人管理、?顚S谩⒍ㄆ趯徍,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò),完善全域綠道功能,實(shí)現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車,爭(zhēng)取沿海高速互通連接線立項(xiàng)動(dòng)工,推進(jìn)鄉(xiāng)客運(yùn)場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè),扭轉(zhuǎn)地理劣勢(shì),強(qiáng)化招商引資競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)拓寬工作思路,增強(qiáng)發(fā)展后勁
一方面,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),通過改革試點(diǎn)等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
。ㄈ└纳迫罕娪^念,推進(jìn)全民共建
一方面,通過村民說事、聊天長(zhǎng)廊等平臺(tái)進(jìn)行宣傳,在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念,激活群眾主人翁意識(shí),鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,借助光點(diǎn)小聚等活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營(yíng)者之間的交流,并安排相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)水準(zhǔn),努力營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告 篇8
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)推進(jìn)。
1、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
中國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、組織方式、管理方式正在發(fā)生質(zhì)的嬗變。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,開展土地整理,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)具備經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。通過土地承包到期后繼續(xù)延長(zhǎng)三十年的政策,促進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)效率。
2、鄉(xiāng)村人才振興
把人力資本開發(fā)放在首要位置,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán),鄉(xiāng)村振興,需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民,現(xiàn)代農(nóng)業(yè),呼喚著鄉(xiāng)村人才振興,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等如雨后春筍般紛紛崛起,機(jī)器人摘黃瓜、豬臉遠(yuǎn)程識(shí)別、云端放養(yǎng)管理、大田測(cè)土配方施肥等“互聯(lián)網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)應(yīng)用層出不窮。
3、鄉(xiāng)村文化振興
加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色鄉(xiāng)村文化把傳統(tǒng)留住、把文化留住,適應(yīng)時(shí)代的變化,構(gòu)建具有飽滿品位特征、具有生動(dòng)氣息的`新鄉(xiāng)土。還要體現(xiàn)濃郁的當(dāng)代特色,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明氣象。
4、鄉(xiāng)村生態(tài)振興
堅(jiān)持綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn),落實(shí)生態(tài)發(fā)展理念,實(shí)施農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念。
5、鄉(xiāng)村組織振興
群雁要靠頭雁領(lǐng),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公共參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序,鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告 篇9
感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到豬場(chǎng)鄉(xiāng)水箐村督導(dǎo)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
豬場(chǎng)鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部,距離距縣城63公里。全村國(guó)土面積9.6平方公里,其中耕地面積3581畝,退耕還林2273畝,轄8個(gè)村民組,總?cè)丝?87戶2387人。屬貧困村,20xx出列村,有建檔立卡脫貧戶209戶988人,邊緣易致貧戶3戶16人,脫貧易致貧戶2戶9人,該兩類人員已全部解除致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”政策方針,結(jié)合xx村實(shí)際情況,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,以城鎮(zhèn)化助推產(chǎn)業(yè)升級(jí),全面推進(jìn)農(nóng)村“三治”建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,著力打造實(shí)現(xiàn)和諧美麗新村。
二、主要做法
豬場(chǎng)鄉(xiāng)水箐村根據(jù)豬場(chǎng)鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)和安排,始終堅(jiān)持以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實(shí)施,全面加強(qiáng)動(dòng)態(tài)走訪排查監(jiān)測(cè)幫扶,切實(shí)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動(dòng)態(tài)鞏固情況,定期核查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,實(shí)現(xiàn)問題動(dòng)態(tài)清零。通過落實(shí)“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責(zé)任”“不摘監(jiān)管”實(shí)現(xiàn)了水箐村脫貧對(duì)象無返貧風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象消除致貧風(fēng)險(xiǎn),以此為基礎(chǔ)全面推進(jìn)全村鄉(xiāng)村振興建設(shè),主要體現(xiàn)在以下幾方面。
。ㄒ唬╈柟掏卣姑撠毠(jiān)成果方面
1.“不摘責(zé)任方面”。
一是組織加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),并貫徹落實(shí)。
二是由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負(fù)責(zé)全盤工作,第一書記、支部書記具體負(fù)責(zé),將全村劃分為四個(gè)責(zé)任區(qū),每個(gè)責(zé)任區(qū)由一名正式干部和一名村干負(fù)責(zé),同時(shí)將各塊工作分工到人,落實(shí)到人,壓實(shí)責(zé)任的,出現(xiàn)問題直接追責(zé)到人。
三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手,全力抓好鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,每周五開展壞境衛(wèi)生大整治,每個(gè)周重點(diǎn)突破一個(gè)自然村寨,全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報(bào)項(xiàng)目,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現(xiàn)問題。雖然未發(fā)現(xiàn)問題但是我村也不絲毫不敢放松,通過走訪排查,發(fā)現(xiàn)問題建立臺(tái)賬,立查立改,有效防止返貧、致貧問題出現(xiàn)。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內(nèi)容,組織幫扶干部29人,村兩委和駐村工作組8人,對(duì)全村轄區(qū)內(nèi)487戶農(nóng)戶開展2次一戶不漏全排查,根據(jù)排查情況,建立問題臺(tái)賬,按照“因戶施策”“缺什么補(bǔ)什么”原則進(jìn)行整改,村級(jí)不能整改的上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府,排查現(xiàn)問題2個(gè),分別為:阿尼箐組飲水工程不通水,現(xiàn)在已整改結(jié)束;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病,自費(fèi)費(fèi)用超過2000,現(xiàn)已幫助申請(qǐng)兩次臨時(shí)救助,現(xiàn)已整改結(jié)束。目前所有問題是已經(jīng)全部整改到位。二是聚焦“農(nóng)民增收穩(wěn)定脫貧”。結(jié)合我村地理?xiàng)l件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),全村種植皂角3000畝,種植土地1300畝,玉米800畝,養(yǎng)牛254頭,養(yǎng)豬320頭,養(yǎng)羊260只。三是聚焦扶貧項(xiàng)目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項(xiàng)目1個(gè),恒大幫扶養(yǎng)牛場(chǎng)一個(gè),400頭規(guī)模,項(xiàng)目建設(shè)完工并已全部完工報(bào)賬,項(xiàng)目實(shí)施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入,同時(shí)也讓群眾學(xué)到了先進(jìn)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)群眾養(yǎng)殖的激情。
3.“不摘幫扶方面”。
一是分清責(zé)任強(qiáng)化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進(jìn)行包保,每個(gè)季度走訪幫扶一次。
二是強(qiáng)化激活內(nèi)生動(dòng)力。幫扶干部走訪前通過學(xué)習(xí)《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果指導(dǎo)服務(wù)手冊(cè)》后強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí),開展走訪工作。對(duì)農(nóng)戶通過“十聯(lián)戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力。
三是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。大力培養(yǎng)村級(jí)后備干部,將退役軍人,大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村致富帶頭人納入村后備干部進(jìn)行培養(yǎng),為村級(jí)換屆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力發(fā)展村黨支部領(lǐng)辦合作社建立支部領(lǐng)辦合作社一個(gè),100%貧困人口參加合作社,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,2020年底實(shí)現(xiàn)分紅9萬余元,有效增加群眾收入。
4.“不摘監(jiān)管方面”。
一是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)政府要求,加強(qiáng)對(duì)扶貧資產(chǎn)進(jìn)行管理。二是加強(qiáng)摸底排查,每季度對(duì)全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行更新。三是建立預(yù)警臺(tái)賬,落實(shí)整改要求,確保無返貧致貧對(duì)象。
。ǘ┩l(xiāng)村振興有效銜接方面
1.產(chǎn)業(yè)振興工作開展情況。通過入股異地產(chǎn)業(yè)2020年實(shí)現(xiàn)分紅9萬余元,覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶,村集體目前積累4萬余元。
2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會(huì)14次和開展組織集中培訓(xùn)2次,培訓(xùn)566人次,全面提高人員群眾素質(zhì),積極動(dòng)員引導(dǎo)外出務(wù)工633人次,增加群眾收入。
3.組織振興工作開展情況。通過引導(dǎo)動(dòng)員發(fā)展,從大學(xué)畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子。村干部實(shí)現(xiàn)了全脫產(chǎn)上班,全身心投入到村工作中來。同時(shí)將工作分工到人,責(zé)任到人。
4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作,通過退耕還林和國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)工作,發(fā)展皂角種植3000余畝,發(fā)放補(bǔ)助資金400余萬元,招募護(hù)林員22人進(jìn)行管理。實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場(chǎng)1個(gè),村圖書室1個(gè)和老年活動(dòng)中心1個(gè),通過群眾會(huì)、講習(xí)所等大力宣傳相關(guān)政策法規(guī),從精神上轉(zhuǎn)變了群眾的等、靠、要思想,豐富了群眾的業(yè)余生活。
三、存在問題及下步工作打算
1.存在的`問題:一是由于我村是少數(shù)民族聚居的民族村寨,受生活習(xí)慣的影響,環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強(qiáng)。二是村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,村合作社發(fā)展有待加強(qiáng)。
2.下步工作打算:一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設(shè),大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告 篇10
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。今年以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見”,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務(wù),努力推動(dòng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),成立組織,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)。
鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定一名班子成員具體分管,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、水利、農(nóng)機(jī)、財(cái)政等部門抽調(diào)工作人員聯(lián)合辦公。
二、強(qiáng)化人才振興戰(zhàn)略,培育新型農(nóng)民。
加強(qiáng)新型農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民的.職業(yè)培訓(xùn),努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民x人,到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓(xùn)達(dá)x人次。
三、實(shí)施環(huán)境治理,營(yíng)造生態(tài)環(huán)境。
制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案,今年以來已經(jīng)完成改廁任務(wù)x戶;牢固樹立綠水青山就是金山銀山思想,積極推進(jìn)河長(zhǎng)制工作,建立一河一冊(cè)檔案,鎮(zhèn)村河長(zhǎng)巡河制度常態(tài)化,汲取河長(zhǎng)制工作經(jīng)驗(yàn),建立林長(zhǎng)制一林一冊(cè)檔案;與扶貧廣場(chǎng)、文化活動(dòng)中心高度融合,打照精品公莊中心村。
四、著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明,振興農(nóng)村文化。
近年來,隨著x省級(jí)文化廣場(chǎng)的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起,共有腰鼓隊(duì)、鑼鼓隊(duì)4支,龍獅隊(duì)1支,廣場(chǎng)健身舞隊(duì)10余支,群眾業(yè)余生活極為豐富,籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)相繼組成,鑼鼓隊(duì)、籃球隊(duì)還參加縣級(jí)組織的活動(dòng),都取得了很好的名次。移風(fēng)易俗落到實(shí)處,深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。
五、著眼基層組織建設(shè),打照一批“三農(nóng)”隊(duì)伍。
抓住今年村兩委換屆機(jī)遇,選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記,建好支部班子,積極輸送年輕干部到市、縣參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮各村支部在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,通過支部班子的以身作則、帶頭示范,營(yíng)造你追我趕、不甘落后的生動(dòng)局面;結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),制定村規(guī)民約;發(fā)揮基層組織堡壘作用,不斷壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì),繼去年我鎮(zhèn)消滅村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空白村后,今年各村積極穩(wěn)步發(fā)展,9月底全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到x萬元;推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,8個(gè)村已經(jīng)完成清產(chǎn)核資工作,建立臺(tái)賬,搭建集體資產(chǎn)管理平臺(tái),適時(shí)開展股權(quán)設(shè)置、成員身份界定工作。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告 篇11
今年是脫貧攻堅(jiān)工作取得全面勝利接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的起步之年,首要任務(wù)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,鞏固“兩不愁三保障”成果,切實(shí)做好有效銜接各項(xiàng)工作。現(xiàn)就今年上半年工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任
明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實(shí)。通過層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,錨緊責(zé)任鏈。壓實(shí)村兩委的主體責(zé)任,結(jié)合工作實(shí)際,謀劃工作思路,制定工作計(jì)劃,明確工作重點(diǎn),確保工作具體到點(diǎn)、落實(shí)到人;壓實(shí)駐村工作隊(duì)駐村幫扶工作責(zé)任,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、實(shí)施,引導(dǎo)已脫貧人口發(fā)展符合市場(chǎng)需求和自身資源條件的產(chǎn)業(yè);動(dòng)員和組織已脫貧人口參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治;壓實(shí)幫扶干部責(zé)任,貧困戶脫貧后堅(jiān)持每季度走訪幫扶對(duì)象戶不少于1次,通過電話、微信等方式加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握幫扶對(duì)象的最新動(dòng)態(tài),幫助解決幫扶對(duì)象的合理訴求。
二、鞏固拓展成果,有序推進(jìn)工作
1、扎實(shí)推進(jìn)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。不定期對(duì)所有已脫貧戶和一般農(nóng)戶開展全面摸排,了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長(zhǎng)、村兩委干部、駐村幫扶工作隊(duì)等力量,對(duì)低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施,對(duì)農(nóng)村常住居民進(jìn)行排查、識(shí)別。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。重點(diǎn)關(guān)注對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、易返貧致貧人口,以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立了鎮(zhèn)村排查、縣級(jí)審核的農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)行有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。經(jīng)排查截至5月底全鎮(zhèn)農(nóng)村低保對(duì)象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項(xiàng)目和扶貧資產(chǎn)管理有序。完成了2021年項(xiàng)目庫建設(shè)任務(wù),首批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入150萬元的雙豐村蔬菜大棚項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),預(yù)計(jì)8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前,完成了2020年度形成的扶貧資產(chǎn)核查清算和確權(quán)工作;及時(shí)公告公示扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、收益分配、處置等情況,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
3、完成總結(jié)和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)20xx年以來脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)性工作總結(jié)和三個(gè)貧困村駐村幫扶工作總結(jié),并審核后上報(bào)了縣脫貧攻堅(jiān)《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司,扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范整理,目前鎮(zhèn)級(jí)檔案已經(jīng)基本完成,村級(jí)檔案分村推進(jìn)。
三、突出銜接重點(diǎn),接續(xù)落實(shí)政策
1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現(xiàn)有存量貸款408.7萬元,使用合規(guī),無逾期現(xiàn)象。同時(shí)加大對(duì)已貸出的扶貧小額貸款的.監(jiān)管和到期預(yù)警,確保了資金安全,到期能夠及時(shí)收回。
2、光伏扶貧。加大對(duì)全鎮(zhèn)10個(gè)光伏扶貧電站的現(xiàn)場(chǎng)管護(hù),定期登錄全國(guó)光伏扶貧信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)排查解決村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)行告警、低效運(yùn)行、故障損毀等問題,保障光伏扶貧電站正常運(yùn)行,穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3、勞務(wù)輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人、扶貧專干等人員力量,通過微信、電話、上門走訪等形式,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務(wù)工就業(yè)狀態(tài)、務(wù)工就業(yè)地點(diǎn)、務(wù)工就業(yè)意愿、聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)信息,有針對(duì)性地做好就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù),促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務(wù)工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測(cè)工作,實(shí)行臺(tái)賬管理,及時(shí)錄入國(guó)辦系統(tǒng)。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務(wù)工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務(wù)工和本地就業(yè)總?cè)藬?shù)高于去年水平,確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。
4、公益崗開發(fā)。為了促進(jìn)脫貧人口就近就地就業(yè),全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金,開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個(gè),其中光伏公益崗199個(gè)、人社公益崗7個(gè)、林業(yè)公益崗17個(gè)、鄉(xiāng)村綜合財(cái)力公益崗10個(gè)。
四、下一步工作重點(diǎn)
1、加強(qiáng)全面排查。對(duì)照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標(biāo),進(jìn)村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網(wǎng)式大排查。
2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。動(dòng)員幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部,以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點(diǎn),持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,并與相關(guān)部門站所加強(qiáng)對(duì)接聯(lián)系和數(shù)據(jù)比對(duì),對(duì)因自然災(zāi)害、意外變故等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,及時(shí)采取有針對(duì)性的措施予以救助幫扶。對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警和早幫扶。
3、強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。一是對(duì)于因病或因意外事故導(dǎo)致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的,及時(shí)納入低收入人口監(jiān)測(cè)和幫扶范圍。二是針對(duì)脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現(xiàn)狀、發(fā)展能力、實(shí)際需求和真實(shí)意愿,突出針對(duì)性和實(shí)效性,認(rèn)真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計(jì)劃,及時(shí)安排項(xiàng)目資金,切實(shí)解決實(shí)際困難和問題。全面落實(shí)“五防”機(jī)制,堅(jiān)持提前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合,堅(jiān)決防止出現(xiàn)返貧致貧現(xiàn)象。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告 篇12
一、基本情況
截止6月30日,我行本年投放涉農(nóng)貸款11854萬元,覆蓋各類涉農(nóng)客戶1000余戶,涉農(nóng)貸款結(jié)余43193萬元,較年初新增3942萬元,增幅達(dá)到10%,同比多增1756萬元。
截止6月30日,我行本年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放22筆515萬,業(yè)務(wù)開辦以來已累積投放10911萬,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)近1500余人,為解決我縣各類人員在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的資金不足的難題,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
二、具體措施
一)加大涉農(nóng)資金投入,增強(qiáng)金融服務(wù)普惠性。今年以來,xx銀行xx縣支行圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)更強(qiáng)”,持續(xù)加大轄內(nèi)“三農(nóng)”貸款資金投放。同時(shí),為了既適應(yīng)縣域和農(nóng)村市場(chǎng)上客戶缺乏有效抵、質(zhì)押物的情況,又有效控制風(fēng)險(xiǎn),增加第二還款來源,我們推出了農(nóng)/商戶保證貸款、農(nóng)信擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、親情貸等產(chǎn)品,服務(wù)對(duì)象主要為縣域內(nèi)的廣大農(nóng)戶、個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)主等經(jīng)濟(jì)主體。通過對(duì)這些客戶發(fā)放貸款,不僅支持了他們擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),增加收入,而且促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二)完善基礎(chǔ)金融服務(wù),提高金融服務(wù)可得性。為進(jìn)一步延伸服務(wù)半徑,下沉服務(wù)重心,目前我行運(yùn)用在鄉(xiāng)下網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展金融服務(wù),合理制定機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃,合理調(diào)整縣域機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò);并在去年加強(qiáng)了物理網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控,有效提升金融服務(wù)效率。為進(jìn)一步提高辦貸效率,我行還積極推廣“極速貸”、“E捷貸”、“移動(dòng)展業(yè)”等線上產(chǎn)品,有效提升了農(nóng)戶辦貸體驗(yàn)。另外,我行還積極推進(jìn)“信用村”創(chuàng)建工作,深化“銀村”合作,實(shí)現(xiàn)“整村授信”,村民憑信用即可獲得無擔(dān)保、無抵押的小額信用貸款,極大地提高了農(nóng)民的金融可獲得性。
三)積極開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。圍繞深入推進(jìn)第二輪“大眾創(chuàng)業(yè)惠民工程”及助力鄉(xiāng)村振興等主體策劃活動(dòng),加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的宣傳營(yíng)銷力度,加強(qiáng)聯(lián)合人社等職能部門的宣傳,提升群眾對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款知曉率。在有效服務(wù)更多創(chuàng)業(yè)人群,保證創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者從“無業(yè)”到“有業(yè)”的同時(shí),用一攬子高效便捷的金融服務(wù)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)緩解創(chuàng)業(yè)者“融資難、融資貴”問題。
四)保證糧食安全,助力糧食生產(chǎn)。為了促進(jìn)糧食生產(chǎn)和收購,我行對(duì)種糧大戶、糧站、糧食收購商等推出專屬信貸產(chǎn)品—助糧貸,金額高、手續(xù)簡(jiǎn)便;同時(shí),我行主動(dòng)和糧食局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的`職能部門合作,開展推介會(huì)和企業(yè)走訪,在今年開展的夏糧收購活動(dòng)中我行投放助糧貸2620萬元,同比多增775萬元。
五)踐行社會(huì)責(zé)任,助力脫貧攻堅(jiān)。作為扶貧小額貸款投放的主辦行之一,xx銀行緊跟縣委、縣政府步伐,積極響應(yīng)發(fā)放小額扶貧貼息貸款號(hào)召,致力金融扶貧,簡(jiǎn)化調(diào)查和審批流程,切實(shí)做到應(yīng)貸盡貸,確保今年扶貧貸款戶數(shù)及金額均不低于去年。
鄉(xiāng)村振興可行性研究報(bào)告 篇13
一、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后
全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,田地分散,地塊較小,不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,水利設(shè)施老化嚴(yán)重,近年來,雖然實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村村通水泥路項(xiàng)目,但從全縣來看,比例仍然偏小,“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施仍不完善,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項(xiàng)目支撐能力不強(qiáng),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,項(xiàng)目打捆使用,農(nóng)口部門之間沒有很好好契合,各行其事,各自為陣,造成有項(xiàng)目無產(chǎn)業(yè),有產(chǎn)業(yè)無項(xiàng)目支撐。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高
受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)較為分散,直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,很難進(jìn)行規(guī);N植、集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化,18-60歲真正意義的勞動(dòng)力資源嚴(yán)重不足,人才斷代現(xiàn)象突出,人員年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,同時(shí)基層農(nóng)技員知識(shí)更新有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小,示范引領(lǐng)作用不強(qiáng),部分農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,社會(huì)化組織程度不高、輻射帶動(dòng)效果不顯著,導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)滯后,交易方式單一落后,市場(chǎng)信息不對(duì)稱,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對(duì)接,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導(dǎo),缺乏及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價(jià)格和供求信息,其指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。
(四)基層政府服務(wù)能力不強(qiáng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對(duì)艱苦,難以吸引優(yōu)秀人才,加上進(jìn)人渠道窄,影響了干部補(bǔ)充,且優(yōu)秀人才容易被上級(jí)部門挖走,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴(yán)重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學(xué)歷和知識(shí)層次偏低,對(duì)新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位,接受新事物、新觀點(diǎn)、新知識(shí)的能力較弱,習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題,在落實(shí)示范帶動(dòng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中,缺乏創(chuàng)新能力,點(diǎn)子不多,辦法不實(shí)用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,由于缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn),組織動(dòng)員群眾能力差,面對(duì)實(shí)際困難時(shí)往往顯得辦法不實(shí)用,與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功,但求無過”的懈怠思想,缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神,貽誤了發(fā)展良機(jī),造成了工作被動(dòng)。
二、建議意見
(一)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)
高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用,切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為建設(shè)丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣提供全方位人才保證。一要扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持將政治建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,切實(shí)加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、警示教育,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,從政治高度認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作的重要性,更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二要扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),大興敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)、為民服務(wù)、調(diào)查研究、清正廉潔之風(fēng),在全縣積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,牢固樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實(shí)推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅(jiān)持在加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的.同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運(yùn)用市場(chǎng)、法治、信息化和以點(diǎn)帶面的方法推動(dòng)工作,不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力。
(二)加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,培育一批專業(yè)化程度深、分工明細(xì)、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營(yíng)主體,推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運(yùn)作市場(chǎng)化,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)、農(nóng)資供應(yīng)和市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù),使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會(huì)化服務(wù)。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新推動(dòng),創(chuàng)建一批省市級(jí)示范社、示范農(nóng)場(chǎng)。
(三)大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,綜合采取改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等方式,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)供水設(shè)施覆蓋行政村比率、農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)。二要推廣和實(shí)施農(nóng)村清潔能源,加強(qiáng)對(duì)生物質(zhì)節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用,積極引導(dǎo)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目、水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和村社通水泥路項(xiàng)目,完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施,改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作,切實(shí)保障農(nóng)民住房安全。
(四)加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合
充分利用國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金整合,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的快速健康發(fā)展,最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府、部門對(duì)我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項(xiàng)目支持,合理利用政策、打捆項(xiàng)目資金、科學(xué)安排落實(shí),最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,撬動(dòng)市場(chǎng)資本,助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動(dòng)生物有機(jī)肥廠項(xiàng)目建設(shè),建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化綜合利用,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同參與的綜合治理機(jī)制。
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