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鄉(xiāng)村振興為主題的實踐報告（精選10篇）
在當下這個社會中，報告與我們的生活緊密相連，報告包含標題、正文、結尾等。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編收集整理的鄉(xiāng)村振興為主題的實踐報告，歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)村振興為主題的實踐報告 1
為深入了解我縣鄉(xiāng)村振興工作的基本情況，縣人大常委會組成了由李秀俠副主任擔任組長的調研組，對我縣鄉(xiāng)村振興工作情況進行了調研。本次調研活動采取了實地查看、入戶走訪、查閱資料和開座談會等形式，對我縣鄉(xiāng)村振興工作進行了較為全面的了解。具體情況匯報如下：
一、基本情況
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署，是當前和今后一個時期十分重要的工作�？h人民政府高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，提出要高規(guī)格編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，深入推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，使其成為我縣經濟社會發(fā)展的新興動力。按照統(tǒng)一安排部署，縣發(fā)改委和縣住建局分別牽頭組織編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃，經縣政府常務會議審議并通過政府采購程序，最終確定浙江大學城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院公司中標我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和村莊布點規(guī)劃編制。在縣直有關部門和各鎮(zhèn)的積極配合下，編制單位收集了較為系統(tǒng)的基礎性資料，并深入鎮(zhèn)村實地走訪，全面了解各鎮(zhèn)村實際發(fā)展情況和發(fā)展?jié)摿�，為科學編制規(guī)劃打下了堅實的基礎。目前，兩項規(guī)劃編制工作正在有序推進。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！钡�.總要求，縣人民政府及相關部門重點做了以下幾項工作：
一是多措并舉，推動農業(yè)提質增效。深入推進農產品生產、加工企業(yè)與國家級、省級科研院所及大專院校交流合作，著力做好優(yōu)質小麥和大豆種子繁育推廣、培育無公害農產品生產基地、培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等；與此同時，深入實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，著力打造百善鎮(zhèn)柳孜文化園、柳孜運河碼頭遺址、老城石板街，韓村鎮(zhèn)小李家紅色旅游景區(qū)、雙堆集鎮(zhèn)紅色教育基地等一批休閑旅游地，有效地帶動了當?shù)亟洕l(fā)展，促進了農民增收。
二是加強環(huán)境治理，提升農村生態(tài)品質。加強自然生態(tài)保護，狠抓農村人居環(huán)境治理，突出做好“垃圾、污水、廁所”革命，切實改變過去農村環(huán)境“臟亂差”的局面，并出臺相關文件，建立長效監(jiān)管機制。
三是加強文化宣傳，培育文明鄉(xiāng)風。以社會主義核心價值觀為引領，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚民族精神和時代精神；創(chuàng)新平臺載體，豐富農村文化生活，提高文化活動質量，最大限度滿足廣大群眾的文化需求；推進移風易俗行動，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
四是依托村民自治，完善農村社會治理體系。以基層黨建為核心，扎實推進抓黨建促振興。進一步加強基層組織建設，推進開放式黨校向鎮(zhèn)村延伸，壓實黨建工作責任，統(tǒng)領鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加強干部及群眾的教育培訓，推進基層黨組織標準化建設，不斷增強鄉(xiāng)村治理引領能力。同時，積極探索鄉(xiāng)村治理新模式，健全完善村民自治制度。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，助推脫貧攻堅。縣人民政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面重點實施了城鄉(xiāng)建設一體化、城鄉(xiāng)公交一體化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作，同時，緊抓脫貧攻堅工作不放松，堅持精準施策，不斷提升脫貧攻堅質量，進一步激發(fā)內生動力，強化思想扶貧，培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領，逐步消除精神貧困。
二、存在問題
整體看來，我縣實施鄉(xiāng)村振興工作開局良好，基礎工作比較扎實，各項工作有序推進。但也存在一定問題和不足之處，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是整體工作推進緩慢，統(tǒng)籌協(xié)調能力不足。
二是一二三產業(yè)融合發(fā)展不夠協(xié)調，部分項目資金使用不夠科學，制約了經濟社會的快速發(fā)展。
三是農村基礎設施相對落后，服務三農健康發(fā)展能力不足。
三、幾點建議
針對上述存在問題，建議縣人民政府在今后的工作中要重點做好以下幾項工作：
一是加強領導、健全機制，統(tǒng)籌協(xié)調各方力量，進一步加大工作力度，齊心協(xié)力實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是積極采取有效措施，全力推動一二三產業(yè)融合協(xié)調發(fā)展，為經濟社會健康發(fā)展注入活力。堅持規(guī)劃引領，科學編制好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，規(guī)范項目資金投入，切實提高使用效率。充分利用國家出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的機遇，積極儲備一批一二三產業(yè)融合發(fā)展的好項目。
三是進一步加快農村基礎設施建設，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。加快推進村莊布點規(guī)劃調整與實施工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間，優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局。加快推進南部次中心、劉橋新城等集中區(qū)建設，提升基本公共服務能力和水平，切實改善農村人居環(huán)境，提高人民群眾生活水平。
鄉(xiāng)村振興為主題的實踐報告 2
根據培訓班安排，6月8日至11日，第三組學員赴浙江先后考察了杭州桐廬縣荻浦村、環(huán)溪村，建德市齊平村、戴家村，淳安縣下姜村，富陽區(qū)東梓關村、龍門古鎮(zhèn)，湖州安吉縣橫山塢村、碧門村、余村等地，通過現(xiàn)場觀摩、入戶調研、研討交流等方式，對所到村莊的產業(yè)發(fā)展模式、工作推進方式、市場運作形式等進行深入了解，基本達到了開闊視野、解放思想、更新觀念、學習經驗的目的。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、主要經驗
考察過程中，我們親身體會到，浙江各地以打造美麗鄉(xiāng)村升級版為目標，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中形成了獨具特色的發(fā)展模式，所到之地村村如畫、處處皆景，文化底蘊深厚，產業(yè)興旺發(fā)達，一派生機盎然景象�？陀^來講，xx在經濟基礎、資源稟賦、人文積淀等方面同浙江各區(qū)縣相比有較大的差距。但經過深入思考，我們與浙江最大的差距還主要體現(xiàn)在發(fā)展理念和推進方式上，這方面更值得我們學習和借鑒。
(一)規(guī)劃引領標準高。各考察點所在的市縣(區(qū))把規(guī)劃放在美麗鄉(xiāng)村建設的首要位置，依托高水平設計團隊，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設。在規(guī)劃理念上，充分結合實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，不貪大求洋，注重打造個性特色，做到“一村一品、一村一景、一村一韻”。桐廬縣荻浦村邀請浙江省美院參與村莊規(guī)劃設計，孝義文化成為貫穿古村落建設的主題。富陽區(qū)東梓關村委托綠城設計團隊(GAD)打造的“杭派民居”，成為山水相映、入鄉(xiāng)隨俗、就地取材、低碳環(huán)保的詩畫江南樣板。在規(guī)劃體系上，以美麗鄉(xiāng)村建設總體規(guī)劃為龍頭，全面制定涵蓋縣域村莊布局規(guī)劃、土地綜合整治規(guī)劃、中心村建設規(guī)劃、歷史文化村落保護利用規(guī)劃以及產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃體系，實現(xiàn)了規(guī)劃一張圖，建設一盤棋，思路規(guī)劃化，規(guī)劃項目化，項目資金化。在規(guī)劃執(zhí)行上，嚴格按照規(guī)劃進行施工建設。所到之處，沒有發(fā)現(xiàn)有私搭亂建等行為，很少有與整體環(huán)境不協(xié)調的建筑，做到了一張藍圖繪到底。安吉縣余村以“竹海景區(qū)”定位納入天荒坪風景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制，科學布局生態(tài)、生產、生活空間，堅持一張規(guī)劃管到底，關停污染企業(yè)，加快舊村改造，實現(xiàn)了村民建房、村莊發(fā)展與旅游開發(fā)的有機結合，綠水青山就是金山銀山得到了有效實踐。
(二)產業(yè)融合業(yè)態(tài)新。所到村莊在業(yè)態(tài)發(fā)展上都力求創(chuàng)新求異，按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則，突出旅游與農業(yè)、工業(yè)、文化的結合，跳出了“景點體驗”這種傳統(tǒng)模式，精心打造多元新業(yè)態(tài)綜合體，實現(xiàn)了三產的有機融合。建德市齊平村采取引進農業(yè)企業(yè)、集中流轉土地、統(tǒng)建大棚出租的方式，大力發(fā)展鐵皮石斛產業(yè)，推出鐵皮石斛文化養(yǎng)生健康旅游路線，帶動餐飲、民宿、農產品銷售近3000萬元，實現(xiàn)了從經濟薄弱村到“鐵皮石斛特色村”的華麗轉身。安吉縣碧門村以“產居相融悠然碧門”為定位，利用現(xiàn)有的竹制品產業(yè)，突出文創(chuàng)引領，搭建電商平臺，培育網店30余家，電商銷售年交易總額近1億元，實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)提檔升級。淳安縣下姜村成立景區(qū)管理有限公司，大力發(fā)展精品民宿，打造“群眾觀教育培訓基地、彩色農業(yè)觀光體驗基地、旅游休閑清涼度假基地、傳統(tǒng)手工藝品加工基地”，“下姜逐夢”榮膺千島湖旅游新十景。建德市戴家村依托下山移民新村，建立民宿接待中心，對村民進行規(guī)范化培訓，遵循統(tǒng)一管理、個性化服務的經營模式，年接待游客近10萬人次。
(三)精細管理環(huán)境美。浙江生態(tài)環(huán)境本來就十分優(yōu)越。本次考察所到之處，映入眼簾的都是一幅幅生動美麗的畫卷。更難能可貴的是村民在生態(tài)環(huán)境保護上高度自覺，無論是考察沿線還是所到村莊，不管是河道溝渠還是道路兩旁，視野之內幾乎看不到生產生活垃圾，這與當?shù)卣木毠芾砗腿罕姷沫h(huán)保意識密不可分。安吉縣余村早在20xx年就率先推行垃圾不落地試點，實行“定點投放、定時收集”，每天早上垃圾清運車到村里收集垃圾，村民自覺分類傾倒，在收集過程中均做到“垃圾不暴露、轉運不落地、沿途不滲漏、村容更整潔”。桐廬縣環(huán)溪村探索“中國式”垃圾分類——將生活垃圾分為可堆肥垃圾和不可堆肥兩類，村里大街小巷分類設置黃色、藍色垃圾箱，每家每戶統(tǒng)一配發(fā)分類垃圾桶，引導農戶分類傾倒，分類處理。值得一提的是，在農村生活污水治理工作中，環(huán)溪村采用太陽能微動力技術，實施自動化控制運行，生活污水經過節(jié)水池、無動力厭氧池、三格人工濕地、沉砂池，最后的出水達到國家一級排放標準，污水處理與村莊美化、環(huán)境綠化得到有機結合。
(四)文化增色底蘊深。文化是一個地方最能夠打動人心、嵌入記憶的符號。浙江各地蘊含著深厚的歷史文化和民俗文化，成為對游客最具吸引力的“軟實力”。當?shù)卣训赜蛭幕鳛樘嵘齼群撵`魂，不遺余力的進行精準定位、深入挖掘。桐廬縣荻浦村作為千年歷史的“孝義第一村”，在建設發(fā)展中打造古風荻浦的'品牌文化，重點挖掘古孝義文化、古戲曲、古造紙、古樹木四大特色古文化。深澳村著力加強古村落保護和利用，堅持修舊如舊，不搞大拆大建，擦亮國家級歷史文化名村品牌。環(huán)溪村以周敦頤后裔族據地為依托，傳承愛蓮文化，弘揚廉政文化。富陽區(qū)龍門古鎮(zhèn)充分利用江南地區(qū)明清古建筑群中保存最為完好的優(yōu)勢，依托古鎮(zhèn)千年文化積淀和山水資源優(yōu)勢，發(fā)展特色旅游，建設影視基地，打造運動休閑產業(yè)。特別是浙江各地在民居保護和文化展示中既突出原真性，又實現(xiàn)差異性，既在外部改造上展示地方風格和特色，又在內部裝修上融合現(xiàn)代生活方式，做到了簡約而不簡陋，鄉(xiāng)土而不老土，實現(xiàn)了傳統(tǒng)風貌與現(xiàn)代設施有機統(tǒng)一。如荻浦村把豬圈、牛圈修繕改造成具有鄉(xiāng)村特色的豬欄茶吧、牛欄咖啡屋；橫山塢村十二間房民宿利用舊廠房打造充滿后工業(yè)主題氣息的藝術民宿，成為民宿界網紅。
(五)多元參與機制優(yōu)�？v觀浙江各地鄉(xiāng)村建設，從“千村示范、萬村整治”工程的推進，到美麗鄉(xiāng)村建設，再到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把政府主導、農民主體、社會參與、市場運作的共建理念貫穿于發(fā)展建設之中，是浙江模式成功的主要因素。政府主導，就是在規(guī)劃編制、資金整合、項目監(jiān)管、基礎設施建設、環(huán)境綜合整治等方面做好基礎性工作。桐廬縣、安吉縣都充分發(fā)揮政府的財政投入在美麗鄉(xiāng)村建設中的主導和引領作用，實行以獎代補，主導實施農村生活污水和生活垃圾處理、村莊整治、產業(yè)培育、改水改廁、下山移民、農居改造等建設項目。農民主體，就是突出發(fā)揮村規(guī)民約的自治作用，把重大決策、規(guī)劃藍圖交給群眾民主決策，不斷激發(fā)農民群眾、農村集體的主人翁意識和建設主體作用。社會參與，就是引入社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設，形成全社會共建共享美麗鄉(xiāng)村的新機制。建德市齊平村和戴家村、安吉縣碧門村無不是引入社會資本參與產業(yè)經營、旅游開發(fā)，實現(xiàn)了社會效益和經濟效益最大化。市場運作，就是要尊重市場規(guī)律，通過公司與農民或農民合作組織合作等方式建設村莊、經營村莊，讓市場配置資源起決定性作用。安吉縣橫山塢村以村級開發(fā)6%留用地入股新建商業(yè)樓宇、標準廠房，每年為村集體增收160余萬元。
二、啟示和思考
當前，全區(qū)上下正在深入推進思想大解放，推動工作大提升。浙江之行，讓我們深刻認識到，正確理念的引領是鄉(xiāng)村振興的重要前提。只有摒棄陳舊觀念，厘清錯誤認識，才能在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的征程中輕裝前行。
(一)克服妄自菲薄的思想，勇于作為。浙江經濟基礎好、自然稟賦好，鄉(xiāng)村建設起點高、起步早，與之相比我們確有不少差距。但是xx作為xx主城區(qū)，生態(tài)環(huán)境、地理位置優(yōu)越，山水特色、人文優(yōu)勢明顯，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面有著得天獨厚的有利條件，應該更有信心。
(二)克服等待觀望的思想，主動作為。不能把上級政策傾斜、資金投入作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要條件。要摒棄“等、靠、要”的錯誤思維，充分利用現(xiàn)有資源和有限資金，主動謀劃、創(chuàng)新推動，動員各方力量共同參與，尤其是調動群眾參與鄉(xiāng)村建設的主動性和積極性。
(三)克服急功近利的思想，有序作為。鄉(xiāng)村振興非一日之功，不能畢其功于一役；鄉(xiāng)村建設也不是簡單的城市化，推倒舊居建設整齊劃一的移民小區(qū)。要將精致設計、精致建設、精致管理貫穿鄉(xiāng)村建設的始終，有序推進，持續(xù)發(fā)力，久久為功。
三、工作建議
從這次外出學習考察的情況和浙江鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行探索與實踐來看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一個全面的、綜合的、統(tǒng)領農村發(fā)展全局的系統(tǒng)工程，政策要求嚴、利益關系多、推進標準高，必須以黨的十九大精神為統(tǒng)領，緊密結合xx實際，系統(tǒng)設計，協(xié)同推進。為此，提出如下建議。
(一)突出規(guī)劃引領。邀請國內一流規(guī)劃編制團隊，高起點編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃，進一步細化確定全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施重點和建設時序。編制規(guī)劃要避免走過場、撐場面的形式主義，注重與其它各類規(guī)劃融合，努力實現(xiàn)“多規(guī)合一”，形成城鄉(xiāng)一體、相輔相成、互促共進的規(guī)劃體系和建設思路。堅持一張藍圖繪到底，確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性和權威性。對于重點村莊，建議試行農村住房建設帶圖審批制度，提高現(xiàn)有《農宅戶型設計標準圖冊》使用效果，嚴控建筑風貌。
(二)堅持示范帶動。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不能“撒胡椒面”，一哄而上。要結合全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃，重點做好城區(qū)周邊、景區(qū)附近、公路沿線、江河沿岸村莊規(guī)劃建設。加強與xx本地高校合作，每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設管理的試驗示范，不追求固定模式，因村制宜，突出特色，打造“一村一品、一村一韻、一村一景”，從而以點帶面，形成重點示范、梯次開花、競相發(fā)展的鄉(xiāng)村振興生動局面。
(三)加強產業(yè)支撐。產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。要充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境良好、人文底蘊深厚的優(yōu)勢，加強產業(yè)培育，因地制宜發(fā)展生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài)，不斷增加群眾收入。要樹立經營村莊的理念，最大限度發(fā)揮政府資金的引導作用，借力社會資本，運用市場機制，把各村所具備的生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土文化的優(yōu)勢轉化為發(fā)展的顯勢，盤活存量資產，利用閑置資源，發(fā)展壯大村級集體經濟，促進美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。
(四)注重生態(tài)治理。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把農村垃圾、污水處理、村莊綠化作為鄉(xiāng)村生態(tài)治理的重點環(huán)節(jié)抓實抓好。農村垃圾處理要圍繞推行垃圾分類和建設垃圾終端處理設施開展工作，引進和應用成熟的垃圾處理技術，基本實現(xiàn)對農村垃圾的資源化、減量化、無害化處理。農村污水力求接入城市污水處理管網，不能接入的，參照桐廬環(huán)溪村模式建設小型污水處理設施。村莊綠化重點加強房前屋后、大街小巷、庭院內外的綠化美化。要通過評選美麗庭院、文明家庭，設立“垃圾兌換超市”，引導村民培育良好的衛(wèi)生習慣和文明鄉(xiāng)風。
(五)促進文化傳承。鄉(xiāng)村振興離不開文化振興。要堅持“利用是最好傳承”的理念，注重發(fā)揮文化資源經濟屬性，以散落在廣大鄉(xiāng)村的古建筑、古民居為依托，大力發(fā)展具有xx特色的文化產業(yè)，打造精品民宿、修學研學、攝影寫生、古道穿越等一批新型業(yè)態(tài)，實現(xiàn)靜態(tài)保護向活態(tài)傳承的轉變。要深層次挖掘村莊文化元素，加強村莊文化陣地建設，把弘揚傳統(tǒng)美德與踐行社會主義核心價值觀緊密結合起來，讓鄉(xiāng)土文化回歸鄉(xiāng)村，傳播正能量，樹立新風尚，真正讓人“看得山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”。
(六)整合各方力量。整合涉農政策、資金、項目，充分發(fā)揮財政杠桿的調節(jié)和激勵作用。制定農村建設工程以獎代補辦法，本著“村民自籌、財政獎補、項目整合”的原則，對重點村的廁所改造、村莊綠化、民居改造、清潔能源利用、文化建設、污水排放、垃圾處理等項目進行獎補，調動社會各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性。充分尊重群眾意愿，引導農民利用村級重大事項民主決策機制等平臺，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，達到投工投勞、出資出智共建美好家園的目的。
鄉(xiāng)村振興為主題的實踐報告 3
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。今年年初，中央、省委、市委對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了全面部署，分別下發(fā)了“一號文件”，明確了一系列目標、措施和要求。黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國家戰(zhàn)略，它是關系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局，它是國家發(fā)展的核心和關鍵問題。在高陽縣全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是關系到全縣能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題，也關系到全縣能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，順利實現(xiàn)全面小康的關鍵。為此，結合我縣實際，在全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步明確了工作思路和具體做法，現(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、基本情況及主要做法成效
今年以來，我縣按照中央、省、市的總體部署和要求，重點抓好鄉(xiāng)村振興工作，各項工作開展情況如下：
一是鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制及示范區(qū)建設工作
制定下發(fā)《高陽縣鄉(xiāng)村振興工作要點》、《堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、搞好鄉(xiāng)村振興的實施意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、相關部門按照責任分工結合自身實際制定實施方案。
�、�1+5規(guī)劃體系編制。按照省、市文件要求，結合縣情實際，《高陽縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)》委托第三方制定，5個方案由相應的部門承接，正在制定中。
�、卩l(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建情況。選定高陽縣龐口鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為我縣的示范區(qū)，已經制定工作方案，先期對南龐口村、北龐口村進行了大范圍環(huán)境整治，下一步將對村內街道、村民活動廣場進行美化、綠化、亮化工作，進一步提升村容村貌。
二是農村人居環(huán)境整治工作
�、俎r村廁所改造工作。今年是廁所革命攻堅年，省安排專項資金643萬元，縣級安排專項資金400萬元。3月份，到廊坊、文安、任丘的廁具公司進行實地考察，對比廁具質量、價格等。5月7日，組織相關人員去涿州、曲陽考察學習農村廁所改造有關事宜，并結合我縣實際情況，制定我縣20xx年農村旱廁改造工程可行性研究報告。農村廁具進行政府采購招標，施工建設與安裝以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主體進行招投標，資金采取先建后補形式。6月12日，邀請省衛(wèi)健委丁戰(zhàn)輝處長組織召開了全縣農村改廁工作培訓會，6月17日，省、市就改廁工作召開調度會，我縣被定為三類縣(衛(wèi)生廁所普及率要逐步提高)，要求各縣結合實際調整改廁任務數(shù)，我縣根據改廁資金情況給市里報的調整數(shù)是8000座，待省里開常委會后下發(fā)各縣。目前，正在進行廁具招投標。招標完成后，在白洋淀上游1公里范圍內的39個村整村推進改廁工作。
②實施村莊清潔行動。按照省、市要求，結合我縣實際，制定《高陽縣農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》。先后召開3次會議 ，動員全縣黨員干部搞好村莊清潔行動，目前臟亂差基本得到有效解決，衛(wèi)生狀況基本達到干凈、整潔、美好。
�、鄹咚傺鼐�集中整治工作。高陽縣高速沿線涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個村莊，分別是西演鎮(zhèn)北辛莊村，龐家佐鄉(xiāng)大興莊村、北歸還村，龐口鎮(zhèn)安莊村、北柳莊村。經多次督查，要求有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改，并建立臺賬。目前，龐口鎮(zhèn)安莊村、龐佐鄉(xiāng)大興莊村對村里坑塘垃圾進行了徹底清理，恢復了坑塘原貌。
三是農業(yè)產業(yè)化工作
�、偻瓿蓪�13個國家、省、市重點龍頭企業(yè)的監(jiān)測和服務，按時完成上年年填報表工作。
�、谕瓿杀６ùT豐農產股份有限公司為20xx年創(chuàng)新型農業(yè)企業(yè)申報工作。
�、弁瓿杀６ùT豐農產股份有限公司申報20xx年度農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體促進農村產業(yè)融合發(fā)展示范建設項目工作。
④高陽縣碩豐現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)被列為河北省農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展提供平臺。
�、菪略鲂亮⑶f葡萄種植、魏莊螞蚱養(yǎng)殖“一村一品”示范經濟村建設，發(fā)展規(guī)模經濟，鞏固壯大特色產業(yè)，增加農民收入。
�、藿衲晡覀冎鲃雍褪小⒖h統(tǒng)計部門溝通聯(lián)系，爭取把更多的企業(yè)列入農業(yè)產業(yè)化統(tǒng)計范疇，力爭今年產業(yè)化經營水平有所提升。
二、下一步工作目標
�、俜�(wěn)步推進農村改廁施工工作，按照時間節(jié)點，保質保量完成今年任務目標。
�、�9月底，基本完成164個村村莊清潔行動“五清三建一改”工作，全面提升農村人居環(huán)境水平，解決農村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題。
�、劾^續(xù)加強對13個國家、省、市重點龍頭企業(yè)的監(jiān)測和服務，較好地完成下半年填報表工作。爭取培樹2-3家市級龍頭企業(yè)。
�、苴w官佐、莘橋、東趙堡3個中心村積極完善開工前的各項手續(xù)，爭取10月份開工建設。
三、剖析瓶頸問題
為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領會好，高陽縣委、縣政府高度重視，積極組織實施，成效顯著，雖然取得了很多的成績，但也暴露出了一些問題，成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
一是農村人才資源要素較少。農業(yè)技術人才、管理人才匱乏，農業(yè)技術指導、管理服務跟不上。有許多在外務工和在縣城打工的人從此留在了城市，基本不回村里。另外，近年來，隨著全國城鎮(zhèn)化建設的推進，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生，農村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展，導致人才資源要素向本地回輸較少，輸血功能較弱。
二是農村生態(tài)環(huán)境建設壓力仍然很大。農村垃圾服務設施仍不完善，垃圾處理辦法陳舊老套，村民環(huán)衛(wèi)意識不強，環(huán)境整治資金缺乏，造成部分村環(huán)境仍存在“臟、亂、差”現(xiàn)象。
三是各村發(fā)展不平衡，社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯，有的村具備天時地利人和條件，發(fā)展接近小康水平，有的村地處偏遠，交通不便，集體經濟不強。另一方面是不同領域的人群收入差距懸殊，伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時，干群關系有待進一步加強，只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實、落地，促進全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。
四是農業(yè)發(fā)展的內部支撐因素仍需進一步加強。一是農業(yè)大而不強。一個重要原因就是產業(yè)發(fā)展不足，產業(yè)鏈條短、產品附加值低，一二三產融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農產品仍然以賣原料為主，分散經營的大多數(shù)農產品可追溯體系難以建立，質量難以取信于眾。三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。四是依靠農業(yè)自身積累發(fā)展產業(yè)的模式沒有太大改觀，融資手續(xù)繁雜，時間長、可抵押擔保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題仍然存在。
四、意見建議
下一步要緊緊抓住中國特色社會主義新時代建設的主要矛盾，解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農民發(fā)展不充分的矛盾，以十九大提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！�20 字方針為指導，振興農業(yè)產業(yè)，促農業(yè)增效，增加農民收入，促城鄉(xiāng)和諧，帶動綠色發(fā)展，促鄉(xiāng)村美麗。牢牢把握推進農業(yè)供給側結構性改革這一主線，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。
一是加強農村人居環(huán)境建設。
�、偌涌煅a齊突出短板。要以完善基礎設施為突破口，按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，把道路、自來水管網、污水管網、通信、物流等作為今后一段時期內農村人居環(huán)境整治的重要內容，加快補齊基礎設施短板，不斷提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質量，讓廣大農村居民與城市居民一樣享受到現(xiàn)代化的生活。
�、谠黾訉ｍ椯Y金投入。在資金使用上，重點補齊基礎設施和公共服務短板、引導產業(yè)發(fā)展、支持新型村級集體經濟發(fā)展。同時，各級財政要逐步增加資金投入，相關職能部門加大幫扶投入，鼓勵社會資本、農民投入資金，推動農村人居環(huán)境更好。
③依法簡化項目程序。相關職能部門加大項目手續(xù)辦理方面的工作支持、業(yè)務指導，依法簡化農村人居環(huán)境整治建設項目審批程序和招投標程序。
二是搞好頂層設計，一張藍圖繪到底。
①統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，突出城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略。著眼于優(yōu)化人口與生產力布局，從產業(yè)、居住、文化、教育、保障、公共服務等層面綜合考慮鄉(xiāng)村發(fā)展，以產業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)新型農村、新型社區(qū)為點，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，形成城市輻射鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)融合體。
�、诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面樹立城鄉(xiāng)發(fā)展“一盤棋”思想。與國民經濟增數(shù)相適應，建立“三農”投入增長機制，財政新增資金更多地投入農業(yè)農村。對于經營主體無力經營或利益不大的社會管理及公共服務領域由政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，有計劃、按步驟建設。把項目資金的整合權更多的.下放給鎮(zhèn)街。
�、劢y(tǒng)籌鄉(xiāng)村產業(yè)布局，確立適合區(qū)域化、規(guī)模化發(fā)展的優(yōu)先及重點產業(yè)。建立科學的產業(yè)發(fā)展保護體系，發(fā)揮好政策的導向作用。在政策項目扶持上要有所偏重。按照當?shù)刭Y源稟賦的要求，遏制小而散、小而全的產業(yè)，避免浪費資源環(huán)境，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應產業(yè)的作法。
三是尊重市場規(guī)律，明確政府職責。全方位、大尺度地改革與現(xiàn)代市場經濟發(fā)展不相適應的體制機制，要在放管服上下功夫，建立一整套科學有效的決策機制，進一步規(guī)范和明確政府職責，更好地發(fā)揮政府職能作用。
�、倏茖W制定農業(yè)支持保護的政策體系。包括調整和完善原有的政策，建立與市場經濟相適應、與十九大精神相適應的新政策等，鼓勵什么、限制什么、懲治什么都要十分明確，通過政策這個指揮棒，解決市場失靈方面的問題。
�、趦�(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點是在項目審批、權利下放、土地流轉、農業(yè)保險、融資保、用地用水用電、減輕企業(yè)負擔、綠色通道等方面，規(guī)范部門職責，防止不作為。同時，更要防止添亂添堵的亂作為。
�、奂哟笾攸c產業(yè)的組織保障。建立支撐農業(yè)產業(yè)發(fā)展的工作隊伍、技術隊伍，健全網絡，配齊人員，保障經費。
鄉(xiāng)村振興為主題的實踐報告 4
為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興工作，近年來，縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標，精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實，鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮(zhèn)統(tǒng)籌
（一）扎實推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理
為進一步實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣于20xx年投資xxxx萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾xxx噸的大型垃圾中轉站，20xx年x月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理，現(xiàn)庫區(qū)內全面停止填埋生活垃圾，經統(tǒng)計，20xx年全年共外運全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達xxxxx噸，降低了環(huán)境污染，減少了資源浪費。
�。ǘ┩晟粕罾者\體系
20xx年xx月我縣環(huán)衛(wèi)體制調整，將城區(qū)背街后巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員xxx人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配x名、每個村配x—x名的標準配備到位，并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前，全縣農村環(huán)境保潔員已達xxxx名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設要求，我縣結合自身實際，將“四步”變“兩步”，采取縣包到鎮(zhèn)（垃圾轉運、處理由縣負責）、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運行管理模式（農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負責）。目前城區(qū)生活垃圾日產日清，農村生活垃圾收運率達xx%，垃圾無害化處理率達xx%以上。20xx年縣財政將農村環(huán)衛(wèi)方面的獎補資金提高至xxx萬元，較20xx年相比增長率達xx%。大量資金的`投入，促進了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展，為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經費保障機制。
二、推進垃圾分類
根據工作實際情況，明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點，金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動，引導居民自覺主動參與垃圾分類；推進機關單位設置垃圾分類設施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點，呂良鎮(zhèn)率先啟動農村分類試點工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點實現(xiàn)村域全覆蓋，村民參與率達xx%。
強化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實質運作為基本目標，通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式，增強群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進家庭、進校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉運設施建設，完善生活垃圾終端處理設施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進城東、城西垃圾中轉站建設，逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時，統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。
鄉(xiāng)村振興為主題的實踐報告 5
一、引言
為貫徹落實《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等文件精神，了解當前農業(yè)農村發(fā)展現(xiàn)狀，20XX國家統(tǒng)計局農村司組織全國省(區(qū)、市)統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局各調查總隊開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調研活動。全國共調研了1103個村、填報11979份有效調查問卷，對廣大農民意愿、農村產業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進行調查了解，分析發(fā)展中存在的問題，為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。
二、農民對鄉(xiāng)村振興的意愿
(一)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”知曉度高，深得百姓擁護
調研顯示，知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農民占全部受訪農民的比重達到82.8%，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農村居民的積極擁護。
(二)農民最期盼的是“生活富�！焙汀爱a業(yè)興旺”
農民對鄉(xiāng)村振興5個方面的總要求充滿美好向往，受訪農民最期盼的是“生活富�！保�40.0%；其次是“產業(yè)興旺”，占22.7%；對“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。
(三)農民最急需的是資金、技術和人才
調研顯示，資金、技術和人才是鄉(xiāng)村振興的最關鍵因素，受訪農民認為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金，占64.6%，其次是人才，占52.3%，再次是技術，占50.8%。資金緊張、技術水平落后、人才匱乏是當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。
(四)農民最希望培訓的項目是農業(yè)生產管理技術
調研發(fā)現(xiàn)，目前農業(yè)新品種數(shù)量多、種類繁，農機更新快，農民急需先進的農業(yè)生產管理技術培訓，在問及最想接受的培訓項目時，58.4%的受訪農民選擇了“農業(yè)生產管理技術”。
(五)農民家庭最大的負擔是醫(yī)療、生產投入和教育費用
認為“醫(yī)療”是家庭最重負擔的農民最多，占全部受訪農民的26.5%，其次是“農業(yè)生產投入”和“教育費用”，分別占22.9%和20.0%。農村因留守人員中老人、兒童所占比重大，對醫(yī)保、教育和生活生產扶持有較高的期待。
(六)農民認可鄉(xiāng)村振興取得初步成效
受訪農民最認可“道路變寬”，占66.1%；其次是“醫(yī)療更方便”，占49.8%；認可“房子變大”、“上學更容易”和“工作機會變多”的分別占29.4%、28.8%、21.9%。
三、各地值得總結推廣的做法
(一)因地制宜，突出特色，推進產業(yè)振興
1、突出地域特色
20XX年文件發(fā)布以來，各地結合本地實情和特色，積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見，因地制宜推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。湖北統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，大力推進造林綠化和精準滅荒。福建大力發(fā)展休閑農業(yè)和森林生態(tài)旅游，提升鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。黑龍江、江蘇等地實施農業(yè)質量提升工程、農業(yè)綠色發(fā)展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環(huán)境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”，全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題。
2、發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)
調研顯示，發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)和農產品是各地共同抓手，已形成農村新的經濟增長點。黑龍江發(fā)展全產業(yè)鏈發(fā)展模式，打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”，大幅度提高了農業(yè)附加值，形成全國最大的生產基地和銷售市場。江蘇培育“產業(yè)特色小鎮(zhèn)”，完善農產品品牌培育體系，實現(xiàn)了從單一農產品生產向多元化經營轉型。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產業(yè)，發(fā)展“互聯(lián)網+農業(yè)”拓寬農戶增收途徑，推進“旅游+農業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)結構。重慶大力發(fā)展特色農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建“三品一標”基地，做好山區(qū)村民搬遷安置工作，促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。甘肅發(fā)展戈壁設施農業(yè)，堅持“政府引導、企業(yè)建設、項目支撐、市場運作”的運行機制，采取“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式，積極開展農牧產品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等，促進一二三產業(yè)融合。
3、發(fā)揮典型示范區(qū)引領帶動作用
浙江實施“千村示范萬村整治”工程，省財政設立專項資金，對列入整治工程建設計劃的農村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。江蘇徐州市全面建設縣(區(qū))級鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)，打造鄉(xiāng)村振興先導鎮(zhèn)，培育鄉(xiāng)村振興示范村。陜西建設“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項目，解決村民勞動就業(yè)，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。
(二)加強宣傳，全面整治，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村
1、加強宣傳，提高農民環(huán)保意識
江蘇98%的受訪村已在公共場所張貼環(huán)保宣傳標識標語，提高農民環(huán)保意識。湖南華容縣成立了農村生態(tài)環(huán)境保護協(xié)會和環(huán)�；穑贫送晟频沫h(huán)保規(guī)章制度。農民樹立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念，有助于加快建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2、美化整治，提升鄉(xiāng)村村容村貌
浙江嘉興市以美在“全域”為要求，實施“示范提質擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護”“創(chuàng)業(yè)富民強村”全面提升行動，美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。江西大力實施農村人居環(huán)境改善提質工程、農民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程，打造美麗中國“江西樣板”。黑龍江開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動，有效推動了農村環(huán)境整治由點向面拓展、由表及里延伸，實現(xiàn)了農村環(huán)境管護長效化。云南西疇縣實施大規(guī)模的石漠化綜合治理，采取“公司+基地+農戶”模式實施深度產業(yè)開發(fā)，逐步讓生態(tài)劣勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。
3、綠色低碳，推進污染綜合治理
從調研情況看，綠水青山就是金山銀山的理念已經深入民心。浙江嘉興等地(市)打造現(xiàn)代化網絡型田園城市，大力推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，著力構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風光”的鄉(xiāng)村格局。江西規(guī)范廢物排放，開展“一控兩減三基本”集中治理，解決農業(yè)面源污染，推廣綠色循環(huán)經濟模式。湖南開展“清潔家園，清潔田園，清潔水源，清潔能源”農村環(huán)境治理工程，涌現(xiàn)出長沙縣、攸縣等一批農村環(huán)境治理先進典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準化”為核心內容的生態(tài)施肥技術，不斷加大有機肥料推廣使用力度，避免化肥農藥對農村生態(tài)環(huán)境與農產品質量的污染和影響。
(三)弘揚傳統(tǒng)，完善治理，推進文化振興
1、植根優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
安徽黃新莊村先后興建了農民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場，傳承了傳統(tǒng)的獅子旱船和腰鼓表演，開展群眾性的文體娛樂和聯(lián)歡會，形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先后評選公布了兩批55個傳統(tǒng)節(jié)日保護基地、26個春節(jié)文化特色地區(qū)、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮(zhèn)、70個傳統(tǒng)戲劇之鄉(xiāng)，這些保護基地和特色地區(qū)帶動了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳播，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。
2、樹立鄉(xiāng)村新風貌
江西銅鼓縣通過開設道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式，推動農村移風易俗，樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動，積極倡導遵守社會公德。農村不良風氣和陳規(guī)陋習有很大改善，新時代的新農民正呈現(xiàn)出嶄新的精神風貌。
3、自治、法治、德治“三治”融合
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境，要堅持以法治為保障、以德治為引領、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費村堅持法治、自治相結合，積極落實民主管理，嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作，維護村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，村民理解、支持和主動參與鄉(xiāng)村治理。江蘇揚州市利民村“三治”融合著力打造農村網格化管理模式，形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。
(四)促進增收，改善民生，實現(xiàn)“生活富�！�
1、拓寬農民增收渠道
調研顯示，各地多措并舉，不斷拓寬農民增收渠道，農民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園并園和土地流轉，拓展了土地租金、房屋租賃、外出務工和自營收入等農民收入渠道。廣東在市場化模式下，村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經營，公司優(yōu)先招聘村民，并對村民進行職業(yè)培訓，實現(xiàn)村民的自我造血、自我升值。
2、切實提高民生保障水平
調研顯示，各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶，從農民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手，推動農村社會事業(yè)全面提升。山西參加新型農村合作醫(yī)療及新型農村養(yǎng)老保險的人數(shù)都達到應參保人數(shù)的90%以上，努力實現(xiàn)應保盡保。江蘇徐州市推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個、示范村衛(wèi)生室168個。新疆調查的180個行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員，新農合投保率在80%以上。
四、存在的問題不容忽視
(一)農村基礎設施建設任重道遠
1、鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足
調研顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農村改廁和污水處理的任務更重，部分農戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農業(yè)普查結果顯示，26.1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理，82.6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。
2、農村改廁任務艱巨
調研顯示，農村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農戶，由政府投資配套污水處理體系設備，農戶投資完成本戶廁所改造。
3、農村生產生活設施條件差仍是短板
在生產設施方面，各地反映最突出的就是水利灌溉問題，水利系統(tǒng)不健全，灌溉成本高，制約了農村產業(yè)發(fā)展。在生活設施方面，農村的水、電、氣、路、教育、文化和網絡依然存在供給不足的問題，特別是在欠發(fā)達地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠的農村地區(qū)。
(二)脫貧攻堅出現(xiàn)新問題需高度關注
1、部分貧困戶缺乏內生動力
調研顯示，貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數(shù)貧困戶吃慣了“救濟糧”，花慣了“便宜錢”，失去了脫貧致富的主觀能動性，不想著主動脫貧致富奔小康，而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結對干部給錢給物。
2、部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見
貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產”等基本不花錢的幫扶措施，而處于貧困邊緣的其他農戶則享受不到政策的幫扶，越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產生不滿，為基層干部推進脫貧工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度，也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。
3、傳統(tǒng)孝道文化受到沖擊
部分農戶把老人分出去單獨立戶，且不贍養(yǎng)，找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現(xiàn)蔓延趨勢，沖擊中華民族傳統(tǒng)敬老、愛老、孝老文化，開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風文明”的難點。
(三)資金人才技術等要素支撐力不足
1、資金不足
鄉(xiāng)村振興千頭萬緒，基層反映的共性問題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮(zhèn)有200多個自然村，有效治理污水需要鋪設排水管網，資金投入巨大，百善鎮(zhèn)財政無力承擔。
2、人才匱乏
調研顯示，農村產業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術型人才已經形成剪刀差，年輕人不愿意來，來了也留不住人，基層農技隊伍知識嚴重老化，年齡結構、專業(yè)結構、梯次結構不合理現(xiàn)象普遍，推廣新技術的人才尤其缺乏。
3、貸款難辦
調研中不少省份反映，金融機構存在融資手續(xù)繁雜，時間長、可抵押擔保物少、貸款數(shù)額小、周期短等問題。為破解新型農業(yè)經營主體“融資難、融資貴”的問題，安徽宿州市與農業(yè)信貸擔保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔”金融支農服務機制，在全市推廣“勸耕貸”模式，但宿州市種植戶仍反映，“勸耕貸”存在不到位的情況。
(四)基層組織建設和帶動力弱
1、農村基層組織力量薄弱
調研顯示，基礎設施和公共服務嚴重滯后的落后村，其村“兩委”班子能力薄弱，“無人管事、無人干事、無錢辦事”現(xiàn)象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問題，已經嚴重制約了農村經濟發(fā)展和農民脫貧致富。
2、缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制
目前村干部收入較低，普遍在1000～3000元/月，遠低于外出打工收入。此外，村干部政治和榮譽方面的待遇少，缺乏激勵機制，年輕人普遍不愿意留在村里做村干部，影響了村干部隊伍的穩(wěn)定性，制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實施。
(五)部分領域融合發(fā)展不夠
1、一二三產業(yè)融合程度不深
調研顯示，目前“農業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足，與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時，農業(yè)產業(yè)鏈過短，農業(yè)研發(fā)能力弱，加工主要集中在產業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié)，倉儲、冷鏈物流體系不健全，多數(shù)地區(qū)沒有形成科研、生產、加工和銷售的完整產業(yè)鏈。
2、傳統(tǒng)農業(yè)生產與現(xiàn)代農業(yè)對接難
調研顯示，大多數(shù)貧困村落后的`主要原因是從事分散的傳統(tǒng)農業(yè)生產，傳統(tǒng)農業(yè)未能與大市場進行有效對接，農產品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農業(yè)龍頭企業(yè)培育不足，品牌建設力度不夠，產業(yè)布局較為分散，缺少農產品電商銷售平臺等問題。
3、城鄉(xiāng)互聯(lián)互通不順暢
目前，部分發(fā)達省份通過建立新型農村電商綜合服務平臺，為城市與農村的雙向互通打造綠色通道，推動著城鄉(xiāng)產業(yè)經濟圈發(fā)展。但當前城市優(yōu)質資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯(lián)結渠道和承接平臺，支持鼓勵資本下鄉(xiāng)、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機制還不夠健全，不利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。
五、幾點思考和建議
(一)以特色小鎮(zhèn)建設為抓手，促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興
1、加快推進特色小鎮(zhèn)建設
小城鎮(zhèn)介于城市和農村之間，是城鄉(xiāng)基礎設施和產業(yè)互聯(lián)互通的承接平臺。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎設施建設，實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程；以“因地制宜、突出特色”為原則，推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與現(xiàn)代農業(yè)、特色產品、特色經濟發(fā)展相結合；建設休閑旅游、商貿物流、信息產業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn)；以小城鎮(zhèn)為中心加強村莊規(guī)劃，引導適當集中居住，制定農村遺棄房屋處置政策，帶動農民就近城鎮(zhèn)化。
2、推進一二三產業(yè)融合發(fā)展
以縣級行政區(qū)為基礎，以建制鎮(zhèn)為支點，搭建多層次、寬領域、廣覆蓋的農村一二三產業(yè)融合發(fā)展服務平臺，促進農業(yè)產業(yè)鏈延伸，推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度融合，大力發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農民合作社和家庭農場的基礎作用，支持龍頭企業(yè)引領示范，鼓勵社會資本投入，培育多元化農業(yè)產業(yè)經營主體。
(二)以基層黨組織和領頭人為抓手，推進鄉(xiāng)村組織振興和人才振興
1、提高基層組織能力
建議開展基層黨組織“星級化”創(chuàng)建工作，建立健全村級組織運轉經費保障政策，深入推進黨務村務政務公開；創(chuàng)新基層管理體制機制，打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺；在村莊普遍建立網上服務站點，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系；大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織，積極發(fā)展農村社會工作和志愿服務。
2、強化基層黨組織隊伍建設
實施農村基層干部素質提升工程和后備干部培養(yǎng)工程，健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度；加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度，建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵機制，考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求，發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農村發(fā)展“領頭羊”的作用，打造穩(wěn)定一支政治過硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農村干部隊伍。
3、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用
產業(yè)項目的投資要按市場化運作，鼓勵引導民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興，每個鄉(xiāng)每個村都有鄉(xiāng)賢，通過鄉(xiāng)賢們的人脈、資源，對接產業(yè)項目，吸引產業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。
4、培養(yǎng)和引進人才
將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專門的青年農民創(chuàng)業(yè)基金。加強對青年農民的技術培訓，每年在農閑季節(jié)選拔青年農民到農業(yè)院校進行相關專業(yè)的專門培訓。鼓勵農業(yè)院校、農業(yè)職業(yè)技術院校的學生回鄉(xiāng)務農。出臺技術人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵扶持政策。
(三)以精準脫貧為抓手，全面提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力
1、深入實施精準扶貧方略
從調研情況看，扶貧的根本還是在于扶志和扶產業(yè)，沒有產業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重，以基礎設施建設提升、特色產業(yè)培育、安全住房建設為抓手，因人施策落實幫扶措施，鞏固提升脫貧成果，確保穩(wěn)定增收不返貧。
2、壯大村集體經濟提高扶貧能力
調研顯示，村集體經濟強的村，貧困問題相對較少，村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產權制度改革的機遇，結合資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革，發(fā)展多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經營，發(fā)展旅游業(yè)，建立合作社、建立農業(yè)科技示范園，促進集體經濟發(fā)展。
3、強化脫貧攻堅責任監(jiān)督
強化扶貧資金監(jiān)管，提高使用效益。對弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法，嚴格控制各地開展增加一線扶貧干部負擔的各類檢查考評，切實給基層減輕工作負擔。
鄉(xiāng)村振興為主題的實踐報告 6
一、基本情況
今年是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年，也是5年過渡期的第一年，我鎮(zhèn)扎實開展各項銜接工作、成效顯著。xx鎮(zhèn)地處xx市東北部，距城區(qū)15公里，秀麗梓江蜿蜒北來，穿境而過，全鎮(zhèn)區(qū)域面積91.47平方公里，耕地面積62094.15畝，地區(qū)生產總值4.4億元，農民人均純收入19311元。我鎮(zhèn)正嚴格按照中央、省、市關于鄉(xiāng)村振興的決策部署，扎實推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，深度融入新發(fā)展格局，確保實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全覆蓋。
二、工作開展情況和取得成效
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1、建立健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制。全力守住規(guī)模性返貧底線。建立每季度開展1次防止返貧動態(tài)監(jiān)測排查工作機制，全覆蓋排查所有農戶，并嚴格按照監(jiān)測戶識別程序開展認定，6月新納入監(jiān)測戶1戶。建立764戶脫貧戶、監(jiān)測戶結對幫扶機制，扎實開展結對幫扶工作.5個脫貧村和1個鄉(xiāng)村振興重點幫扶村精準選派第一書記和工作隊員共18人。并嚴格落實管理考核、經費保障支持和關心關愛等政策。全力聚焦農戶“兩不愁、三保障”、“一超六有”等關鍵指標對標補短，落實兜底保障1147人，不斷健全鞏固脫貧攻堅成果長效機制。
2、易地扶貧搬遷后半篇文章有序推進。
一是通過發(fā)布招工信息、上門工作交流，發(fā)動易地搬遷戶有勞動能力戶外出務工或就近務工方式切實增加易地扶貧搬遷戶收入，確保收入增漲且穩(wěn)定無返貧現(xiàn)象發(fā)生。
二是通過召開壩壩會、座談會等方式，制定易地搬遷集中安置點管理辦法，并公示上墻，確定人員管理和維護，全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷后續(xù)整體運行情況良好。
3、建立健全農村低收入常態(tài)化幫扶機制。定期對全鎮(zhèn)低收入人群進行排查，對符合低保條件的低收入家庭或因災、因病等原因造成家庭困難的人群按程序及時納入低保保障。20xx年xx-xx月全鎮(zhèn)共103戶、135人按程序納入農村低保保障，4戶5人按程序納入城鎮(zhèn)低保保障。對因災、因病等原因造成臨時性生活困難的，及時發(fā)放臨時救助金，解決其家庭暫時性經濟困難，20xx年xx-xx月共救助203人，發(fā)放臨時救助金94300元。
�。ǘ┎粩喔纳迫司迎h(huán)境面貌
我鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設美麗宜居村莊為導向，圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”四個好目標，加大農村人居環(huán)境整治工作力度，形成機制健全、保障到位、工作落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局，提高農村人居環(huán)境綜合治理水平，全面提升農村綜合環(huán)境質量，大力改善農村生產生活條件，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。目前已實施整村推進廁所革命項目1726戶（20xx年完成741戶），投入勾背式垃圾箱195個，人居環(huán)境水平大幅提升。
�。ㄈ┯行蛲七M鄉(xiāng)村振興銜接
面臨傳統(tǒng)農耕模式產出低、外出務工人員增多導致農村勞動力不足的新情況和大量土地被撂荒、集體經濟發(fā)展動力不足、發(fā)展生產的能力低的新問題，基于梓江的天然優(yōu)勢資源，我鎮(zhèn)準確提出了建設“梓江明珠美麗xx”的新目標，并圍繞這一目標探索出了一條以組織建設為基礎，產業(yè)發(fā)展、文旅融合、人才建設“三步走”的鄉(xiāng)村振興新路徑。
1、組織建設夯實鄉(xiāng)村振興之“基”。以加強組織建設為重點，著力把黨的領導的政治優(yōu)勢轉化為加快農業(yè)農村發(fā)展的實際成效。
一是在創(chuàng)新機制中彰顯組織力�！鞍阎Р拷ㄔ诋a業(yè)鏈上”，厚植梓江流域區(qū)位優(yōu)勢，成立了xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展黨支部和產聯(lián)式生豬產業(yè)園黨支部，讓各村的“單打獨斗”變?yōu)椤敖y(tǒng)一行動”，有效保證了產業(yè)的多樣性和規(guī)模化；
二是在黨員教育中彰顯組織力。以鄉(xiāng)風文明引領鄉(xiāng)村善治，充分發(fā)揮支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的作用，不斷激發(fā)干部群眾攜手建設美麗幸福家園的內生動力；
三是在選人用人中彰顯組織力。通過換屆實現(xiàn)大年齡、低學歷“兩個直線下降”，選優(yōu)配強村黨組織書記，提升村黨組織書記致富帶富能力。
2、產業(yè)發(fā)展繁榮鄉(xiāng)村振興之“根”。產業(yè)興則經濟興，立足自身農業(yè)大鎮(zhèn)實際，圍繞發(fā)展壯大集體經濟，以產聯(lián)式合作社為切入點，整合產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢資源，加強組織引導，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
一是發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)。圍繞“規(guī)模成片、優(yōu)質高效、綠色生鮮”目標，引進優(yōu)質業(yè)主、培育龍頭企業(yè)發(fā)展青花椒、蔬菜種植、中藥材、金牧糧牧草、香桂等多種作物的種植，打造梓江流域現(xiàn)代農業(yè)示范帶；
二是構建“產聯(lián)式”發(fā)展模式。正在構建“公司+村集體+聯(lián)合社+農戶寄養(yǎng)”的產聯(lián)式發(fā)展模式，在xx鎮(zhèn)大埡村、大廟村發(fā)展生豬養(yǎng)殖項目，建設55000、年出欄24000頭的規(guī)模育肥豬場，預計今年12月底完工投產；
三是創(chuàng)新土地經營管理模式。引導土地經營權規(guī)范有序流轉，創(chuàng)新適度規(guī)模經營形式，機械化耕種喚醒沉睡的'撂荒地，推進土地使用權、經營權利益共享，推廣“公司+農戶”、“種管收”理事會等合作機制，發(fā)展多種形式的經營性服務組織。
3、文旅融合助力鄉(xiāng)村振興之“楓橋。省委十一屆三次全會會議指出，要加快建設文化強省、旅游強省，而鄉(xiāng)村旅游是xx最大的優(yōu)勢和特色，全面啟動梓江流域鄉(xiāng)村旅游整體規(guī)劃。
一是科學規(guī)劃形成旅游發(fā)展合力。建立“企+村+民”三方合股模式，同時兼顧各方利益，深入挖掘xx“帝師祖宅四合印”等旅游資源，打造觀光、體驗、休閑為一體的鄉(xiāng)村旅游經濟示范帶；
二是夯實基礎健全旅游服務體系。持續(xù)加大對旅游產業(yè)發(fā)展的投入力度，完善旅游公共服務設施，建立健全旅游信息網絡服務平臺，目前梓江橋頭休閑文化廣場項目建設、井江村“美麗鄉(xiāng)村建設”在全力推進；
三是加大宣傳打響xx旅游知名品牌。通過各官方媒體、自媒體發(fā)布xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游信息，成功打造“芍藥春天”“向日葵花海”“轎頂山紅高粱”“大地民謠演唱會”系列梓江特色農旅活動，正積極參加20xx年中國全民健身走大賽，新晉旅游資源大鎮(zhèn)格局正在形成。
4、人才建設傳承鄉(xiāng)村振興之“魂”。
一是健全以職業(yè)農民為主體的農村實用人才培養(yǎng)機制。通過新型職業(yè)農民培養(yǎng)、鄉(xiāng)村生產經營管理人才培育，壯大農村實用人才隊伍；
二是推動扶貧干部向振興先鋒轉變。在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場上，努力把全鎮(zhèn)黨員干部鍛造成一支“敢擔當、善作為、能成事”的“鐵軍”，把到一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑；
三是教育引導廣大群眾投身鄉(xiāng)村振興。堅定不移跟黨走，以鄉(xiāng)風文明引領鄉(xiāng)村善治，教育引導廣大群眾堅定不移跟黨走，真正成為鄉(xiāng)村振興的行動者、實踐者和受益者。
三、下步工作重點
�。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)。鄉(xiāng)村旅游是xx最大的優(yōu)勢和特色，要深挖xx生態(tài)優(yōu)勢，形成磅礴人氣，以此拉動城區(qū)居民到xx消費、娛樂、休閑。
一是要強化規(guī)劃引領，啟動實施梓江流域鄉(xiāng)村旅游整體規(guī)劃，以基礎完善、業(yè)態(tài)多樣、服務周全為重點，采取引進新項目建設、個體戶聯(lián)合兼并重組相結合，開發(fā)休閑農業(yè)、農耕體驗、生態(tài)旅游、體育運動、文藝創(chuàng)作、休閑度假等多種鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，形成有規(guī)模、競爭力強、影響力大的鄉(xiāng)村旅游項目。
二是要建立“企+村+民”三方合股模式，兼顧各方利益，實現(xiàn)旅游景區(qū)、業(yè)態(tài)更新、集體經濟和群眾增收多方共贏，打造觀光、體驗、休閑為一體的鄉(xiāng)村旅游經濟示范帶。
三是要建立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，積極運用“互聯(lián)網+”思維，承辦全市性旅游、集會活動，舉辦梓江休閑、親近自然、體育鍛煉、棋牌競技等主題集會。
�。ǘ╈柟烫嵘F(xiàn)代特色農業(yè)。產業(yè)興則經濟興，我們要在禁止基本農田“非糧化”的基礎上，穩(wěn)定糧食播種面積。利用好xx的區(qū)位優(yōu)勢，在發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)、做強鄉(xiāng)村旅游產業(yè)、打造酒糧種植基地、豐富鮮活果蔬產品上狠下功夫。
一是要圍繞“規(guī)模成片、優(yōu)質高效、綠色生鮮”目標，突出規(guī)�；藴驶�、產業(yè)化、高效化、品牌化建設，大力調整農業(yè)種植結構，積極發(fā)展綠色蔬菜、優(yōu)質水果，努力打造梓江流域現(xiàn)代農業(yè)示范帶。
二是要適度規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代畜禽業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)，建立“公司+農戶+合作組織+保險”利益鏈接機制，打造生豬、肉牛、活魚和小家禽產業(yè)示范點。
三是要注重適度深加工，提升質量效益，打造區(qū)域品牌。
�。ㄈ┕膭钔獬鼍蜆I(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
一是要引導外出務工，通過發(fā)布招工信息、加強就業(yè)指導和鼓勵老工帶新工等辦法，再鼓勵青年富余勞動力外出務工、外出創(chuàng)業(yè)。
二是要鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以規(guī)模種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游為重點，爭取一批回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目。切實搞好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)引導和服務工作。
三是要加強職業(yè)培訓，采取“政府引導、企業(yè)主導、個人自愿的原則，緊貼市場需求，為農民工提供力所能及的技術培訓。
�。ㄋ模┡ψズ谜猩桃Y發(fā)展。
加強集鎮(zhèn)硬化、美化、綠化、亮化、靜化、清潔化管理。實施鄉(xiāng)村旅游計劃，以兒童游樂、基礎提升、休閑觀光、體育鍛煉、餐宿服務、棋牌垂釣等為重點，努力引進科學規(guī)劃、游樂投資、景區(qū)建設等企業(yè)共同打造以梓江流域為重點的鄉(xiāng)村旅游項目建設。
鄉(xiāng)村振興為主題的實踐報告 7
一、基本情況
截止6月30日，我行本年投放涉農貸款11854萬元，覆蓋各類涉農客戶1000余戶，涉農貸款結余43193萬元，較年初新增3942萬元，增幅達到10%，同比多增1756萬元。
截止6月30日，我行本年創(chuàng)業(yè)擔保貸款投放22筆515萬，業(yè)務開辦以來已累積投放10911萬，帶動就業(yè)人數(shù)近1500余人，為解決我縣各類人員在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的資金不足的難題，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
二、具體措施
一、加大涉農資金投入，增強金融服務普惠性。今年以來，xx銀行xx縣支行圍繞“農民增收、農村更美、農業(yè)更強”，持續(xù)加大轄內“三農”貸款資金投放。同時，為了既適應縣域和農村市場上客戶缺乏有效抵、質押物的情況，又有效控制風險，增加第二還款來源，我們推出了農/商戶保證貸款、農信擔保貸款、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、親情貸等產品，服務對象主要為縣域內的廣大農戶、個體工商戶和私營企業(yè)主等經濟主體。通過對這些客戶發(fā)放貸款，不僅支持了他們擴大生產經營，增加收入，而且促進了地方經濟發(fā)展。
二、完善基礎金融服務，提高金融服務可得性。為進一步延伸服務半徑，下沉服務重心，目前我行運用在鄉(xiāng)下網點優(yōu)勢大力發(fā)展金融服務，合理制定機構網點發(fā)展規(guī)劃，合理調整縣域機構網點，延伸服務網絡；并在去年加強了物理網點建設，加強網點風險管控，有效提升金融服務效率。為進一步提高辦貸效率，我行還積極推廣“極速貸”、“E捷貸”、“移動展業(yè)”等線上產品，有效提升了農戶辦貸體驗。另外，我行還積極推進“信用村”創(chuàng)建工作，深化“銀村”合作，實現(xiàn)“整村授信”，村民憑信用即可獲得無擔保、無抵押的小額信用貸款，極大地提高了農民的金融可獲得性。
三、積極開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款投放，助力經濟社會發(fā)展。圍繞深入推進第二輪“大眾創(chuàng)業(yè)惠民工程”及助力鄉(xiāng)村振興等主體策劃活動，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款的宣傳營銷力度，加強聯(lián)合人社等職能部門的宣傳，提升群眾對創(chuàng)業(yè)擔保貸款知曉率。在有效服務更多創(chuàng)業(yè)人群，保證創(chuàng)業(yè)經營者從“無業(yè)”到“有業(yè)”的同時，用一攬子高效便捷的金融服務營造良好的營商環(huán)境，切實緩解創(chuàng)業(yè)者“融資難、融資貴”問題。
四、保證糧食安全，助力糧食生產。為了促進糧食生產和收購，我行對種糧大戶、糧站、糧食收購商等推出專屬信貸產品—助糧貸，金額高、手續(xù)簡便；同時，我行主動和糧食局、農業(yè)農村局的'職能部門合作，開展推介會和企業(yè)走訪，在今年開展的夏糧收購活動中我行投放助糧貸2620萬元，同比多增775萬元。
五、踐行社會責任，助力脫貧攻堅。作為扶貧小額貸款投放的主辦行之一，xx銀行緊跟縣委、縣政府步伐，積極響應發(fā)放小額扶貧貼息貸款號召，致力金融扶貧，簡化調查和審批流程，切實做到應貸盡貸，確保今年扶貧貸款戶數(shù)及金額均不低于去年。
鄉(xiāng)村振興為主題的實踐報告 8
一、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的發(fā)展現(xiàn)狀
近五年來，中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，鄉(xiāng)村旅游的消費群體擴，已成為國內旅游的亮點。中國的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要以農業(yè)觀光和休閑農業(yè)為主，并正向以觀光、考察、學習、參與、康養(yǎng)、休閑、度假、娛樂等為體的綜合型向發(fā)展。當前游客參與率和回游率較的鄉(xiāng)村旅游項是以“休閑光觀、農事體驗”為主要內容的民俗風情旅游，且鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已經是我國在脫貧攻堅作中采取的重要舉措，鄉(xiāng)村旅游扶貧作為新時期旅游扶貧作重點之，充分體現(xiàn)了“造式”扶貧式。鄉(xiāng)村千畝基地的打造更程度也是為了響應當前脫貧攻堅的號召，以農旅融合發(fā)展的式，帶領群眾持續(xù)脫貧致富，實現(xiàn)全康。
幅員積2.3373平公，全村10個社，總戶數(shù)459戶，總1296，均純收1500元左右，村民收來源較單，主要以種植和外出務為主。前建檔卡的貧困戶數(shù)有41戶112，以疾病、缺乏勞動、缺乏資為主要致貧原因。貧困戶已全部脫貧，在調查的過程中發(fā)現(xiàn)部分貧困旅游參與意愿強，希望通過旅游改變現(xiàn)狀。在旅游開發(fā)扶貧的過程中主要是對這部分有意愿、有勞動能貧困的扶貧。村千畝基地前已初具規(guī)模，但在發(fā)展中的過程中還存在些問題。
二、基地打造存在的問題
�。ㄒ唬┗A設施建設緩慢�；氐穆糜位A設施主要存在的問題有：
一是旅游可進性較差。村基地距離縣城區(qū)車程約1個時，公共交通具班次少，如遇梅花觀賞旺季均上千法滿游客需求�；噩F(xiàn)有停車位規(guī)劃有限，駕游的游客有時候法找到停車位導致汽車占公路停車，從進步導致出基地交通不暢通、摩托車橫沖直撞亂停亂放等交通秩序混亂現(xiàn)象。
二是基礎設施與游客需求不配套�；貎裙矌埖甑然A配套乎沒有，如果遇到緊急情況不利于及時解決。
三是休閑設施尚未配套規(guī)劃。旅游是項耗體的活動。游客在長時間的步觀賞美景或參加活動后需要有個短暫的休息，在基地環(huán)線暫未規(guī)劃適合歇腳的長椅、長凳或休息區(qū)。這對于年、孕婦和孩等弱勢群體來說分不便。
（二）資投度不夠。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)離不開資的持，長期以來農村融發(fā)展嚴重滯后，導致農村融滯后城市融的均衡局出現(xiàn)，缺少投融資渠道制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。前基地主要采取“合作社+基地+農戶”的發(fā)展模式，業(yè)主參與地流轉、提供梅花苗，農戶通過地股，可使的資量較少，后續(xù)的配套建設需要量資，但融資度和吸收社會資本較難，申請項持資度也不夠，這嚴重影響了基地的打造。
（三）品牌效應不顯著。前基地的標客源主要是縣本地居民或者相鄰縣居民及部分學，均以散客居多�；剡�不具備定的知名度，且并沒有做過多的宣傳。游客出游的的'以消遣性旅游為主且購買旅游消費品的意愿并不強烈，梅花本經濟效益也未凸顯，除了季節(jié)性觀賞外，沒有打造系列梅花產品供游客購買。
三、千畝基地打造的有效措施
�。ㄒ唬┩晟坡糜闻涮自O施。鄉(xiāng)村旅游基地基礎設施功能要盡快完善，“吃、住、游、購、娛”六要素要配套，并且提周邊村的可進性，改善村現(xiàn)狀交通條件，通過加寬提現(xiàn)有道路等級、修建景觀道等，從交通上貫穿周邊村，提村莊可進性，達到“進的來、散得開、出的去”的效果，加旅游景觀交通的規(guī)劃度，實現(xiàn)“路亦觀景，觀景亦路”。從充分發(fā)揮其地理位置優(yōu)越性，依靠德遂速建設契機帶來的游客促進村旅游業(yè)發(fā)展。
（二）加融資投度。盡快制定整體規(guī)劃，可性案，按照“多渠匯流”的原則，多渠道解決鄉(xiāng)村旅游融資難問題。
一是積極向上爭取資，根據政府投資向，明確重點，做好配套作，積極籌劃符合上級投資向，能體現(xiàn)地特項規(guī)劃。
二是積極引導當?shù)厝罕娡顿Y，在“吃、住、游、購、娛”，動員當?shù)厝罕妳⑴c投。
三是積極招商引資，與實雄厚的業(yè)主合作，吸收社會資本參加項開發(fā)。
（三）打造品牌形象。樹旅游品牌形象必須要認清并解決現(xiàn)存的問題。對內積極加強旅游配套建設，提升旅游檔次，對外加宣傳度�？芍谱餍麄鲀詮脑搭^上保護環(huán)境，拒絕亂折枝、亂扔垃圾等不明為，為基地打造個更加舒適的態(tài)環(huán)境。通過、電視、播報紙等多媒體集中宣傳擴知名度吸引更多新鮮的客源市場，打造品牌態(tài)旅游村，同時政府部門加強指導度和管理作，勵當?shù)鼐用駞⑴c發(fā)展態(tài)旅游，切實保障他們的利益，提并調動他們參與的積極性。
鄉(xiāng)村振興為主題的實踐報告 9
一、農業(yè)、農村、農民現(xiàn)狀
(一)農業(yè)農村基礎設施滯后
全縣農業(yè)基礎條件差，田地分散，地塊較小，不利于農業(yè)機械化生產。農業(yè)基礎設施欠賬多，水利設施老化嚴重，近年來，雖然實施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目，但從全縣來看，比例仍然偏小，“田網、路網、渠網”等配套設施仍不完善，農業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，項目打捆使用，農口部門之間沒有很好好契合，各行其事，各自為陣，造成有項目無產業(yè)，有產業(yè)無項目支撐。
(二)農業(yè)經營者素質不高
受傳統(tǒng)農業(yè)的影響，我縣農業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農生產方式居多，農戶經營較為分散，直接導致產業(yè)規(guī)模小，很難進行規(guī)�；N植、集約化管理和標準化生產。農村人員結構老化，18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足，人才斷代現(xiàn)象突出，人員年齡結構、知識結構已不能滿足農業(yè)發(fā)展需要；農業(yè)產業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才雙雙短缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門有的農技人員往往身兼數(shù)職，無法全身心投入農村技術推廣工作，同時基層農技員知識更新有待進一步加強。
(三)農業(yè)產業(yè)化程度不高
我縣龍頭企業(yè)(業(yè)主)發(fā)展規(guī)模較小，示范引領作用不強，部分農民專業(yè)合作社運行不規(guī)范、利益聯(lián)結機制不完善，社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著，導致新型農業(yè)經營主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農產品交易市場平臺建設滯后，交易方式單一落后，市場信息不對稱，農產品產銷難對接，農產品產業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農產品流通市場、農產品銷售還缺乏全方位的信息引導，缺乏及時、準確、系統(tǒng)、權威的生產、技術、價格和供求信息，其指導生產、引導銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。
(四)基層政府服務能力不強
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦，難以吸引優(yōu)秀人才，加上進人渠道窄，影響了干部補充，且優(yōu)秀人才容易被上級部門挖走，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學歷和知識層次偏低，對新形勢下的.農村經濟社會發(fā)展認識不到位，接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱，習慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題，在落實示范帶動、農業(yè)產業(yè)開發(fā)中，缺乏創(chuàng)新能力，點子不多，辦法不實用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，由于缺乏基層工作經驗，組織動員群眾能力差，面對實際困難時往往顯得辦法不實用，與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功，但求無過”的懈怠思想，缺乏勇于擔當?shù)膭?chuàng)新意識和進取精神，貽誤了發(fā)展良機，造成了工作被動。
二、建議意見
(一)加強“三農”工作隊伍建設
高度重視農業(yè)農村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用，切實加強思想政治建設、作風建設、能力建設，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農業(yè)、愛農民的“三農”工作隊伍，為建設丘區(qū)現(xiàn)代農業(yè)強縣提供全方位人才保證。
一要扎實推進思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業(yè)干部隊伍建設的首要位置，切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”，準確把握“三農”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位，從政治高度認識做好“三農”工作的重要性，更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
二要扎實推進紀律作風建設。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，持續(xù)開展正風肅紀，堅決糾正不正之風，大興敢于擔當、狠抓落實、為民服務、調查研究、清正廉潔之風，在全縣積極營造風清氣正的良好環(huán)境，牢固樹立農業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。
三要扎實推進業(yè)務能力建設。堅持在加強新品種、新技術、新裝備、新模式等業(yè)務知識學習的同時，引導農業(yè)干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作，不斷提升服務“三農”工作的能力。
(二)加快培育新型農業(yè)經營主體
加快建立教育培訓、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農民培育體系，培育一批專業(yè)化程度深、分工明細、服務水平高的新型職業(yè)農民、農村經紀人、職業(yè)農業(yè)經理人，扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農場等新型經營主體。大力發(fā)展多種形式的新型經營主體，推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農戶”等模式，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農民增收。推進農業(yè)社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化，提供農業(yè)技術推廣、優(yōu)良品種引進、動植物疫病防控、質量檢測檢驗、農資供應和市場營銷等服務，使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。堅持示范引領、創(chuàng)新推動，創(chuàng)建一批省市級示范社、示范農場。
(三)大力推進農村基礎設施建設
加強農村生產、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎設施建設是農業(yè)和農村發(fā)展的有力支撐。
一要實施農村飲水安全鞏固提升工程，綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網等方式，進一步提高城鎮(zhèn)供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率，加強農村飲用水水源保護和水質檢測能力建設。
二要推廣和實施農村清潔能源，加強對生物質節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術的推廣利用，積極引導農村能源結構的轉變。
三要大力實施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目，完善“田網、路網、渠網”等配套設施，改變農業(yè)靠天吃飯的格局。
四要農村危房改造工作，切實保障農民住房安全。
(四)加大農業(yè)項目資金整合
充分利用國家支農惠農政策，加大農業(yè)項目資金整合，注重產業(yè)發(fā)展的科學合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性，實現(xiàn)產業(yè)化基地建設的快速健康發(fā)展，最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質安全的原料，實現(xiàn)種植業(yè)產業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持，合理利用政策、打捆項目資金、科學安排落實，最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用，撬動市場資本，助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設，建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系，實現(xiàn)農業(yè)廢棄物無害化綜合利用，促進現(xiàn)代農業(yè)轉型升級，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的綜合治理機制。
鄉(xiāng)村振興為主題的實踐報告 10
一、基本情況
我局鄉(xiāng)村振興重點工作為基層綜合文化服務中心建設和文化活動的開展。一是村級綜合文化服務中心建設，截止20xx年底，我市完成80%的村級綜合文化服務中心建設，今年剩余20%建設任務，并且將為已建成基層綜合性文化服務中心的510個行政村、社區(qū)進行設施設備提升，以利于綜合文化服務中心和小廣場服務效能發(fā)揮。二是文化活動開展，今年計劃開展“我們的中國夢20xx年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動；20xx年迎新春攝影展；第五屆民間藝術匯演；“群文之星”周末大舞臺；“全民閱讀季”活動，慶七一文藝匯演；迎國慶文藝演出；“一村一年一場戲”送戲下鄉(xiāng)活動；農村公益電影放映；各類書畫展、攝影展等。
目前，綜合文化服務中心建設已進入建設階段，計劃下月對建設情況驚醒督查檢查�；鶎泳C合文化服務中心設施設備提升工程已進入招投標階段，計劃招標完成后盡快配備。文化活動已開展完成“我們的中國夢20xx年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動；20xx年迎新春攝影展；第五屆民間藝術匯演�！叭耖喿x季”啟動儀式將于本周末4月22日舉行，拉開閱讀季序幕；“一村一年一場戲”送戲下鄉(xiāng)活動進入招標階段，計劃下月底前開始送戲下鄉(xiāng)活動。
二、目前存在的問題及制約因素。
(一)思想認識有差距。市委、市政府對公共文化服務體系建設的重視程度和力度不斷加大，把文化建設納入了全市科學發(fā)展績效考核，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的重視程度不夠，重經濟輕文化的.現(xiàn)象仍然存在，市鄉(xiāng)村三級公共文化服務體系建設發(fā)展不平衡，基層文化設施利用率較低、服務水平有待進一步提高。
(二)財政投入不足。我市屬于資源枯竭地區(qū)，市級財政保障能力相對不足，而且由于基礎差，歷史欠賬多，文化事業(yè)投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉(xiāng)演出費用只有xxx元每場，泰安市本級已達到xxx元每場，經濟發(fā)達地區(qū)已達到每場10000元以上。
(三)隊伍亟需強化。雖然每年組織培訓，但因經費問題，培訓次數(shù)有限。而且按照國家、省標準要求，全市文化人才結構不夠理想，總量不足、斷層斷代、人員老化；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在混編混崗使用現(xiàn)象；村綜合文化服務中心雖有服務人員，但多由村干部兼任，成為制約基層文化發(fā)展的瓶頸，亟需引入社會力量。
三、下一步的對策及意見建議
(一)加大資金投入，完善基層公共文化服務體系建設。
基層公共文化服務體系建設，是從全面建設小康社會全局出發(fā)提出的一項戰(zhàn)略任務，是政府重要職能的體現(xiàn)，是實現(xiàn)人民群眾基本文化權益的主要途徑，要進一步提高對加強公共文化服務體系建設重要性。要健全完善公共文化服務體系建設整體規(guī)劃，有目標、有計劃地逐步推進。要健全完善公共文化財政投入、運行保障、人員培訓、服務管理制度，使公共文化服務體系建設走向規(guī)范化、制度化軌道。要健全完善考核評價機制，加大文化在考核中的比重，重點對文化設施運行、經費保障、專職人員配備、服務功能發(fā)揮及活動開展情況進行考核。
(二)形成公共文化服務體系建設的合力。
一是優(yōu)化資源配置。要統(tǒng)籌文化資源，注重吸收運用市場、社會等非政府資源，按市場規(guī)律，提升資源運行效益，促進公共文化資源共建共享。如建立城鄉(xiāng)聯(lián)動機制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中心村設立文化館、圖書館分館；再如，建立農村文化資源庫，把送戲下鄉(xiāng)演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”，采用政府花錢買服務的方式，由農民自行選定。
二是加大對落后地區(qū)的支持力度。現(xiàn)在城鄉(xiāng)文化設施建設不平衡，農村文化設施相對落后，要制定針對農村文化發(fā)展的專門扶持政策，對落后的文化設施進行改造。
(三)創(chuàng)新公共文化服務運行機制。
要進一步明確各類公共文化服務設施服務標準、日常管理使用制度，著力完善鄉(xiāng)、村兩級文化陣地運行長效機制，確保群眾文化活動有序開展。公共文化單位要堅持免費對外開放，提升自身服務能力，大力開展各項文化活動，擴大群眾參與。
(四)豐富公共文化服務內容。
文化惠民要緊接地氣，堅持問需于民、問計于民、問效于民，針對不同人群的文化消費需求，有針對性提供公共文化服務產品。深入開展送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)等文化惠民活動，開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進鄉(xiāng)村、進校園等活動，開展社會主義核心價值觀教育，豐富農村、社區(qū)、機關、廣場和校園文化。要精心策劃特色文化品牌，組建群眾文藝隊伍，適時舉辦文化藝術節(jié)、非物質文化遺產展演展示等豐富多彩的公共文化活動，豐富群眾的精神文化生活。
(五)加強基層公共文化人才隊伍建設。
一是健全完善文化人才培養(yǎng)機制。堅持培養(yǎng)和引進并重，采取“走出去”、“請進來”相結合的辦法，統(tǒng)籌抓好專業(yè)隊伍、莊戶劇團、基層文化帶頭人建設，不斷提高全市文化隊伍的業(yè)務水平和整體素質。要充分發(fā)揮民間組織和民間藝人在活躍基層文化生活中的作用，積極培養(yǎng)基層文化建設的帶頭人。
二是健全完善文化人才引進機制。配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務中心專職人員，發(fā)展壯大文化志愿者隊伍，形成一支扎根基層、服務群眾的專兼職文化服務隊伍。
三是健全完善文化人才激勵機制。要提高公共文化服務人員的待遇，在考核中，對有突出貢獻的專業(yè)人員、文化帶頭人給予獎勵或表彰，廣泛宣傳其先進事跡，優(yōu)先提拔重用。
(六)構建基層公共文化服務人才隊伍的培訓機制。
一是持續(xù)推進“金種子”培訓工程，堅持“菜單式”培訓，在充分征求基層意見的基礎上，深入基層組織民間舞蹈、戲曲培訓。
二是深入推進“圖書館+書院”公共文化服務模式，深化與xxx的合作，開展琴棋書畫、茶道和傳統(tǒng)民間藝術傳承活動。
三是持續(xù)推進文化館免費開放培訓工作，開展群眾性美術、書法、攝影、聲樂等專業(yè)培訓班。
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