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鄉(xiāng)村振興工作研討報告范文（精選24篇）
在經濟發(fā)展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)村振興工作研討報告范文（精選24篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 1
20xx年以深化基層民主管理為主線，以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點，統籌推進基層政權建設，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎，民政局聯系民生最緊密、服務群眾最直接，是黨和政府聯系人民群眾的重要橋梁紐帶，肩負著鞏固農村基層政權、發(fā)展農村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務，必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為，切實履行好職責與使命，為推進鄉(xiāng)村振興，實現廣大農民群眾對美好生活的新期待貢獻力量，現就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報，不妥之處，請各位領導、同仁批評指正。
一、積極推動鄉(xiāng)村治理體制機制創(chuàng)新。
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署，切實加強基層組織建設。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變等各項任務落實，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力提升；建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎，集體經濟組織和農民合作組織為紐帶，各種社會服務組織為補充的農村組織體系，突出把農村基層黨組織建設成為落實黨的.政策、領導基層治理、帶領農民致富、維護農村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二、著力提高農村基本民生保障水平。
保護和改善民生是我們的奮斗目標，也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務，進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，統籌城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準，確保不低于國家現行扶貧標準，實現全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展，探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系，加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統籌，健全社會救助的工作協調、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制，“兜牢”民生底線。
三、切實完善農村公共服務體系。
推進公共服務均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農村養(yǎng)老服務體系，加強農村養(yǎng)老服務設施建設，優(yōu)化農村社會福利服務中心布局，推進日間照料中心、養(yǎng)老服務示范點建設；提高農村殘疾人社會福利保障水平，進一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態(tài)調整和可持續(xù)發(fā)展機制，鼓勵社會專業(yè)康復機構、支持農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進入農村社區(qū)，開展殘疾人醫(yī)療康復活動；鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農村社區(qū)開展精神障礙康復工作；推進農村未成年人關愛保護工作，持續(xù)開展農村留守兒童精準關愛行動，健全農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系；推進殯葬管理和服務工作，推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗，促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 2
20xx年是脫貧攻堅工作取得全面勝利接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的起步之年，首要任務是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴格落實“四個不摘”要求，鞏固“兩不愁三保障”成果，切實做好有效銜接各項工作。現就今年上半年工作總結如下：
一、加強組織領導，壓實工作責任
明確鎮(zhèn)黨委書記是抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興第一責任人，分管領導是具體責任人，鎮(zhèn)村全體黨員干部具體抓落實。通過層層傳導壓力，壓實工作責任，錨緊責任鏈。壓實村兩委的主體責任，結合工作實際，謀劃工作思路，制定工作計劃，明確工作重點，確保工作具體到點、落實到人；壓實駐村工作隊駐村幫扶工作責任，協助村兩委做好產業(yè)項目謀劃、實施，引導已脫貧人口發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的產業(yè)；動員和組織已脫貧人口參與村道、農田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治；壓實幫扶干部責任，貧困戶脫貧后堅持每季度走訪幫扶對象戶不少于1次，通過電話、微信等方式加強與幫扶對象的溝通聯絡，及時掌握幫扶對象的最新動態(tài)，幫助解決幫扶對象的合理訴求。
二、鞏固拓展成果，有序推進工作
1、扎實推進防止返貧致貧監(jiān)測預警工作。不定期對所有已脫貧戶和一般農戶開展全面摸排，了解掌握“兩不愁、三保障”及飲水安全情況。建立健全易返貧致貧人口基層主動發(fā)現機制，變“人找政策”為“政策找人”。充分發(fā)揮村民組長、村兩委干部、駐村幫扶工作隊等力量，對低收入人口通過開發(fā)公益性崗位等措施，對農村常住居民進行排查、識別。對農村低收入人口風險點做到早發(fā)現、早預警和早幫扶。重點關注對農村低保對象、特困人員、易返貧致貧人口，以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難等農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測，建立了鎮(zhèn)村排查、縣級審核的農村低收入人口定期核查和動態(tài)調整機制，實行有進有出、動態(tài)管理。經排查截至5月底全鎮(zhèn)農村低保對象1793戶2375人、特困人口662戶674人、邊緣易致貧戶27戶83人、脫貧戶567戶1753人。
2、資金項目和扶貧資產管理有序。完成了20xx年項目庫建設任務，首批中央財政專項扶貧資金投入150萬元的`雙豐村蔬菜大棚項目已經開工建設，預計8月上旬建成發(fā)揮效益。3月底前，完成了20xx年度形成的扶貧資產核查清算和確權工作；及時公告公示扶貧資產運營、收益分配、處置等情況，落實了管護責任，確保扶貧資產持續(xù)發(fā)揮效益。
3、完成總結和檔案整理工作。完成了鎮(zhèn)20xx年以來脫貧攻堅系統性工作總結和三個貧困村駐村幫扶工作總結，并審核后上報了縣脫貧攻堅《篇》編輯部。委托檔案整理第三方公司，扎實推進鎮(zhèn)村脫貧攻堅檔案規(guī)范整理，目前鎮(zhèn)級檔案已經基本完成，村級檔案分村推進。
三、突出銜接重點，接續(xù)落實政策
1、金融扶貧。全鎮(zhèn)現有存量貸款408.7萬元，使用合規(guī)，無逾期現象。同時加大對已貸出的扶貧小額貸款的監(jiān)管和到期預警，確保了資金安全，到期能夠及時收回。
2、光伏扶貧。加大對全鎮(zhèn)10個光伏扶貧電站的現場管護，定期登錄全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統，實時排查解決村級光伏扶貧電站運行告警、低效運行、故障損毀等問題，保障光伏扶貧電站正常運行，穩(wěn)定發(fā)揮效益。
3、勞務輸出。充分發(fā)揮村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯系人、扶貧專干等人員力量，通過微信、電話、上門走訪等形式，逐村逐戶逐人逐項摸清脫貧人口、邊緣易致貧人口“返鄉(xiāng)回流”、穩(wěn)崗留工、務工就業(yè)狀態(tài)、務工就業(yè)地點、務工就業(yè)意愿、聯系方式等數據信息，有針對性地做好就業(yè)指導、技能培訓等服務，促進穩(wěn)崗就業(yè)。持續(xù)做好外出務工脫貧人口的跟蹤監(jiān)測工作，實行臺賬管理，及時錄入國辦系統。截至5月底全鎮(zhèn)脫貧人口外出務工882人、邊緣易致貧人口外出18人。外出務工和本地就業(yè)總人數高于去年水平，確保應就業(yè)盡就業(yè)。
4、公益崗開發(fā)。為了促進脫貧人口就近就地就業(yè)，全鎮(zhèn)利用光伏、人社、林業(yè)等資金，開發(fā)保潔、宣傳、巡邏等公益崗233個，其中光伏公益崗199個、人社公益崗7個、林業(yè)公益崗17個、鄉(xiāng)村綜合財力公益崗10個。
四、下一步工作重點
1、加強全面排查。對照“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標，進村入戶開展橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留隱患的拉網式大排查。
2、持續(xù)跟蹤監(jiān)測。動員幫扶責任人、駐村工作隊和鎮(zhèn)村干部，以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減戶為重點，持續(xù)開展跟蹤監(jiān)測，重點監(jiān)測家庭收入狀況、“兩不愁三保障”和飲水安全情況，并與相關部門站所加強對接聯系和數據比對，對因自然災害、意外變故等出現返貧致貧風險的，及時采取有針對性的措施予以救助幫扶。對農村低收入人口風險點做到早發(fā)現、早預警和早幫扶。
3、強化精準幫扶。
一是對于因病或因意外事故導致收入驟減或支出驟增影響家庭正常生活的，及時納入低收入人口監(jiān)測和幫扶范圍。
二是針對脫貧人口和邊緣易致貧人口的家庭現狀、發(fā)展能力、實際需求和真實意愿，突出針對性和實效性，認真制定完善“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃，及時安排項目資金，切實解決實際困難和問題。全面落實“五防”機制，堅持提前預防與事后幫扶相結合，堅決防止出現返貧致貧現象。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 3
按照通知要求，匯報我縣20xx年上半年鄉(xiāng)村振興重點工作推進情況。
一、工作推進情況
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議，專題研究鄉(xiāng)村振興工作，召開2次全縣領導干部大會，安排部署相關工作，制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見、實施方案和五年規(guī)劃，明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
（一）產業(yè)振興方面
一是發(fā)展特色富民產業(yè)，促進群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝，調減玉米種植面積4.57萬畝；新增設施農業(yè)440畝；新（改、擴）建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個；新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè)，引導農產品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農產品加工園區(qū)、4個現代農業(yè)產業(yè)園、20個現代農業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設成果。目前園區(qū)內標房建設總面積達到10萬平方米，新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經營主體，激發(fā)農村發(fā)展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個，成員總數達11900戶，入股土地18萬畝。新建農業(yè)綜合服務超市3家。
四是積極向上爭取項目資金，助力鄉(xiāng)村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
（二）人才振興方面
一是把“大學進園區(qū)進企業(yè)”工程緊緊抓在手上，突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項；登記技術合同成交額1950萬元；引進高科技項目4項，新增注冊科技型中小企業(yè)5家，雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家，大學與企業(yè)新增簽約項目3個；正在開展老企業(yè)轉型升級和對外合資合作項目7個，已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經開展合作的重點項目，積極推動高校與園區(qū)、企業(yè)實現深度融合。南京農業(yè)大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產”技術，已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質性對接。省農科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產群體創(chuàng)建等實驗。
三是加強農村本土人才的培育，優(yōu)化農業(yè)從業(yè)人員結構。穩(wěn)步開展設施農業(yè)、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓，按計劃完成了階段性任務。
（三）文化振興方面
一是突出文化引領，豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程，實現縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人，培育文明民風。開設農村道德講堂，開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動，評選出道德模范70人，有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
（四）生態(tài)振興方面
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街（巷）戶”同步推進，新硬化村屯路面1200多公里，安裝路燈6200多盞，栽植樹木500萬株，栽植花草60萬平方米，建農村飲水工程1227處，建成特色示范村35個、推進村150個。
（五）組織振興方面
一是選優(yōu)配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調整退出一批、選拔進入一批，將8名受過刑事處罰的.村干部全部清理；對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記，調整21人；選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
二是發(fā)展黨組織引領鄉(xiāng)村產業(yè)。新發(fā)展村黨組織領辦創(chuàng)辦經濟實體26個，黨員領辦創(chuàng)辦經濟實體5個。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經濟”、推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經濟、創(chuàng)新社會治理等工作上，今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協調項目294個，協調資金1.73億元。
二、存在問題
“一村一品”產業(yè)沒有亮點，產業(yè)附加值低；新型農業(yè)經營主體（主要是指合作社）運行不規(guī)范；農村人居環(huán)境較差；鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
三、下一步工作安排
（一）大力發(fā)展訂單農業(yè)，打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點。依托本地有實力的企業(yè)，大力發(fā)展特色產業(yè)訂單農業(yè)，發(fā)展商貿物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀光旅游等產業(yè)。
（二）穩(wěn)步構建農業(yè)共營制體系，著力促進農民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設，整合涉農資金向土地股份合作社傾斜，力爭到20xx年底實現村級土地股份合作社全覆蓋，規(guī)范達標土地股份合作社150個。
（三）不斷加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產業(yè)，培育觀光休閑、農耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經濟”。深入開展農村生活垃圾和污水治理、農村“廁所革命”和農村污染治理，深入推進農藥化肥零增長行動，完善農業(yè)廢棄物資源化利用制度。
（四）加大科技培訓和人才引進力度，持續(xù)提升農民農技水平。穩(wěn)步開展設施農業(yè)、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓，努力提高農民的職業(yè)技能，到20xx年底完成職業(yè)經理人90名、新型職業(yè)農民450名培訓培養(yǎng)任務。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 4
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略側重于從頂層設計角度為農村發(fā)展指明方向，意在促進農村經濟、文化、社會、生態(tài)的全面發(fā)展和整體提升。脫貧攻堅從致貧的因素出發(fā)，針對不同情況采取不同扶貧措施，幫助每個貧困戶脫貧，側重于微觀政策。作為各級干部，需要在實際工作中研究鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接問題，重點唱好“三部曲”。
唱好“政策轉型曲”。圍繞精準扶貧，各級都制定了一系列到村到戶的扶持政策，對保障農村貧困人口的生活和生產起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段，各級干部應在此基礎上擴大扶貧范圍，實現扶貧資金逐步向非貧困戶開放，激發(fā)農村貧困人口的'內生動力；完善農村社會保障體系，健全精準扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度，實現其與鄉(xiāng)村振興的有機結合；堅持鄉(xiāng)村振興建設總目標與鄉(xiāng)村自身的特色結合，制定差別化的扶持政策。
唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級干部在此項工作中要做到空間規(guī)劃有序，以距離城鎮(zhèn)中心和實住人口為參考，將鄉(xiāng)村進行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類，采取城鄉(xiāng)融合歸類，實施壯大、合并、融入的指導策略，做到城鄉(xiāng)機理有別，對于承載獨特地域文化的建筑及其它樣式給予保護，避免在拆建中導致文化流失。
唱好“技術互補曲”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅政策的有效銜接需要技術上的相互補充，各級干部應將鄉(xiāng)村振興與精準扶貧的技術發(fā)展納入農業(yè)信息化發(fā)展計劃，形成縱向相連、橫向相通的技術體系。鄉(xiāng)村振興方面，要加快鄉(xiāng)村地區(qū)的網絡建設，引進信息技術人才，通過大數據分析農業(yè)發(fā)展市場需求，促進農村電子商務發(fā)展，并鼓勵互聯網企業(yè)建立產銷銜接的農業(yè)服務平臺。脫貧攻堅方面，通過建檔立卡和扶貧開發(fā)信息化建設，推進信息進村入戶，完善精準扶貧數據庫，為建檔立卡戶精準退出提供數據支持和技術保障。
鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一個大課題，各級干部要以產業(yè)發(fā)展為推動，以教育和醫(yī)療為保障，以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎，打造解決相對貧困的長效機制。圍繞農業(yè)強、農村美、農民富，大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，帶動農民增收致富，確保全面小康路上一個也不掉隊。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 5
為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照中央和省、市、縣關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，朔良鎮(zhèn)立足區(qū)域特色，整合區(qū)域資源優(yōu)勢，圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的工作總要求，以實現“農業(yè)強、農村美、農民富”為發(fā)展宗旨。現將我鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村振興工作開展中幾個方面的情況簡要匯報如下：
一、鄉(xiāng)村環(huán)境整治
（一）以“三清三拆”為抓手開展鄉(xiāng)村風貌提升
朔良鎮(zhèn)總面積394平方公里，轄16個行政村、163個自然屯、209個村民小組，總戶數8312戶，總人口3.51萬人。在開展鄉(xiāng)村風貌提升“三清三拆”百日攻堅行動中，朔良鎮(zhèn)黨委政府加強組織領導，加大宣傳力度，堅持以“六個一”工作法（一個集中整治日、一張工作任務表、一版整治工作地圖、一個曝光臺、一封信、一評比）為抓手，扎實推進各項工作并取得良好成效。
據統計，“三清三拆”百日攻堅活動期間，全鎮(zhèn)共投入資金25萬元，清理村莊垃圾206噸、清理亂堆亂放1931處、清除池塘淤泥等149處91噸、拆除亂搭亂蓋370處2701㎡、拆除廣告招牌34個、拆除農村危舊房37棟1246㎡、拆除廢棄豬牛欄及露天茅廁100處、廢棄建筑殘垣斷壁3處。
（二）基本整治型村莊建設情況
根據縣委縣政府統一工作部署和安排，我鎮(zhèn)列入基本整治型村莊數量為13個屯，分別是杏花村百罡屯、那騰村塘江屯、那騰村那耀屯、寶達村那午屯、寶達村民錦屯、群敏村塘達屯、群敏村百最屯、朔良村子貢屯、南立村那朝屯、六羊村巖樂屯、那婁村作月屯、靈龍村街上屯、靈龍村拾拉屯。截止目前13個都已經開工建設，開工率為100%。13個屯的“三清三拆”工作已經完成，11個屯已經完成村莊規(guī)劃編制，剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2個村莊規(guī)劃也已經上報住建規(guī)劃部門。在工作中，我鎮(zhèn)圍繞“一戶一宅”要求整治宅基地、營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、建立完善的長效管理機制。
二、鄉(xiāng)村自治建設
（一）不斷完善村民自治制度
我鎮(zhèn)始終把建設好的村委會放在首位，嚴格按照《村民委員會組織法》規(guī)定堅持依法辦事，在全鎮(zhèn)范圍內形成民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的良好局面。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把貫徹落實《村民委員會組織法》列入工作重要議事日程，做到開展工作有領導、有組織地實施開展并抓出成效，鎮(zhèn)村分別建立組織機構，明確領導負責、落實各項工作職責。
（二）進一步完善村規(guī)民約
通過開會研討，進一步完善我鎮(zhèn)各村屯村規(guī)民約，加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導監(jiān)督，確保村規(guī)民約的合法性，可行性。
（三）加強村組干部管理
一是全面加強黨建引領，強化黨員干部的黨性意識，力樹新形象，展現新作為。
二是加大培訓力度，提高村級干部隊伍整體素質。
三是健全機制，培養(yǎng)后備力量，盡量吸收農村優(yōu)秀人才，壯大村級黨組織的人才隊伍，發(fā)揮村級黨組織的領導核心作用，探索“黨建＋集體經濟＋鄉(xiāng)村治理”的運行模式。
（四）進一步規(guī)范村務公開
為保障群眾的知情權和監(jiān)督權，在各村推進村務公開工作，不斷規(guī)范村務公開，完善村民自治，努力推進社會主義新農村建設。力求公開的內容全面、形式規(guī)范、程序合法、檔案齊全。
三、鄉(xiāng)村法治建設
（一）以人為本，樹立鄉(xiāng)村法治思維
加強村級黨員干部法治理念和提升群眾法制意識。定期組織村兩委干部集中開展法制學習，通過宣傳引導，強化群眾的法制意識。
（二）依法治村，規(guī)范鄉(xiāng)村法治行為
一是規(guī)范村級組織運行管理。加強監(jiān)督各村落實黨建制度，確保村級黨組織運行規(guī)范化；
二是落實基層組織建設年活動。嚴格落實“一崗雙責”，要求鎮(zhèn)班子成員加強對聯系村黨建和法治工作的指導，確保基層黨組織建設制度化形成長效機制。
三是嚴格執(zhí)行“四民主三公開”。進一步強化村干部工作實績民主評議制度，促進村干部的依法辦事的.執(zhí)行力。
（三）普治共舉，優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境
一是創(chuàng)新社會管理，鞏固基層治理防線，深化網格管理工作實效。同時優(yōu)化人民調解組織建設，加強人民調解委員會、警民聯調工作室建設，定期開展村級人民調解業(yè)務培訓。
二是深化普法教育，建設鄉(xiāng)村法治陣地。積極推廣“民主法治村”創(chuàng)建工作，力爭實現“民主法治村”全覆蓋。
三是貫徹落實“七五”普法，廣泛開展“法律六進”活動。提高普法教育的覆蓋率和針對性、實效性。
四是村級法律顧問進村入企，延伸農村法律服務觸角，滿足村民的法律需求。
（四）完善機制，強化矛盾糾紛化解
一是調處組織網格化建設。嚴格要求網格中各相關部門、人員增強工作責任心，協同配合，提高矛盾糾紛化解的時效性和成功率。
二是排查工作制度化。堅持調處會議制度常態(tài)化，定期召開調處工作例會、培訓會和推進會，對排查的矛盾糾紛進行分析、研判，梳理、上報。
三是完善逐級調處制度。從村級開始逐級調處，層層上報。對依法應當通過法律途徑解決的事項，轉司法部門通過法律程序解決。
四是完善調處排查制度。排查方式采取拉網式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得準、排得快、上報及時為標準，真正做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。切實保證了矛盾糾紛信息準，情況明，底數清。
四、鄉(xiāng)村德治建設
一是加強基層文化陣地建設，通過爭取上級項目資金和整合相關資金，完善基層公共文化服務中心和農家書屋建設，并配備專職管理人員，保障了群眾的文化需求。
二是著眼鄉(xiāng)風文明，留住鄉(xiāng)愁記憶方面的建設，進一步發(fā)揚艱苦奮斗、互幫互助、鄰里守望的淳樸民風。強化農村精神文明建設，集中開展“鄉(xiāng)村振興，巾幗行動”、“崇尚科學，反對迷信”“文明樹新風”等主題宣傳活動，倡導文明新風，推動優(yōu)良民風、和諧村風、文明鄉(xiāng)風發(fā)展。
三是加強村級文藝骨干業(yè)務培訓，我鎮(zhèn)先后派出3名文藝業(yè)務骨干參加縣文化館舉辦小品、聲樂、嘹歌、舞蹈業(yè)務培訓班，有力提高我鎮(zhèn)今后文藝創(chuàng)作和各類表演的指導工作。
五、存在的問題
1、基礎設施薄弱問題。朔良鎮(zhèn)是我縣較為偏遠的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受自然環(huán)境、經濟基礎等多方面因素影響和制約，農村基礎配套設施比較薄弱。
2、資金制約問題。
3、群眾環(huán)衛(wèi)、法制、自治等意識不強、還存在不少封建陋習。
六、下步工作方向
1、著力推進產業(yè)發(fā)展。依托脫貧攻堅戰(zhàn)加快產業(yè)轉型，引導扶持現代農業(yè)、休閑旅游業(yè)發(fā)展，不斷構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系經營體系，不斷提高農民收入水平，促進共同富裕。
2、著力改善人居環(huán)境。立足區(qū)域特色，大力開展村莊環(huán)境治理、污水處理、堤岸截污、生態(tài)水系等治理和建設，促進生產、生活、生態(tài)協調發(fā)展。
3、著力推進鄉(xiāng)風文明建設。大力弘揚社會主義核心價值觀，抓好農村移風易俗，堅決反對封建迷信、大操大辦的陳規(guī)陋習，樹立文明新風。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 6
根據會議安排，現就永和鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下，如有不妥，敬請各位領導批評指正。
一、工作開展情況脫貧攻堅工作
（一）落實責任不打折扣當前，我鄉(xiāng)結合“兩聯一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁，三保障”回頭看大排查活動，走訪群眾，加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看
一是嚴格落實脫貧攻堅主體責任和幫扶責任，做到脫貧摘帽后，政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘；
二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求，進一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責任，要求幫扶責任人及時更新戶檔資料；
三是加強駐村工作隊管理力度，持續(xù)深化駐村工作隊責任，嚴格落實駐村工作隊要求。
四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯一進”群眾工作全覆蓋工作，每月召開聯席會，落實聯席會責任要求，及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
（二）駐村幫扶持續(xù)推進
一是結合“兩聯一進”、“大走訪”活動，全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質量，對脫貧質量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。
二是全面落實縣委政府關于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針，我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶進行全覆蓋走訪，鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪，剩余的28戶進行電話交流走訪，其中聯合村的高小林目前聯系不上，已安排幫扶責任人與村書記、主任負責聯系并調查了解基本情況。
（三）就業(yè)幫扶促農增收為切實提高永和鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收，使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧，永和鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會，同時將現場招聘會引進永和鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現場招聘會。
（四）項目建設方面目前，我鄉(xiāng)東西部扶貧協作幫扶資金項目有2個。其中，永和鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬，現目前已全面開工建設，完成了12.8%。城溝村基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目370萬，按照縣級領導的要求需要對項目規(guī)劃內容進行從新編制。草坡村壯大集體經濟100萬項目，即札撻藏家農家樂打造，編制方案已完成并上報縣上，由縣上上報州上審核。涉農整合項目已全面開工，并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作：我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求，開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動，對全鄉(xiāng)7個村村寨內外環(huán)境衛(wèi)生，河道、道路沿線垃圾進行了大清理，同時將衛(wèi)生保潔工作責任壓實給村兩委；按照村容村貌整治，對有礙觀瞻，喪失功能的建筑物進行拆除，目前草坡村、斜坡村、聯合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求，對房屋進行撤除，并對村內空地進行綠化。
二、存在的問題
（一）工作落實力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開展工作的次數少，一些工作流于形式，未將“大走訪”、“大調研”及“兩聯一進”做實，落實力度較弱。
（二）個別人員內生動力還需加強。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低，對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在，要錢要物，對扶貧工作產生了依賴性，還存在一定的“等靠要”思想。
（三）老齡戶中收入問題亟待解決。永和鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔任生態(tài)護林員的，在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減，從而影響脫貧質量，給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力，也增加了社會矛盾。
（四）項目建設進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬，已全面開工建設，完成了12.8%，但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目370萬，從新編制方案時間緊、難度大，對項目按期完成的進度將有所推遲。
三、下一步工作打算
（一）脫貧攻堅方面
一是落實政策強宣傳，結合“兩聯一進”群眾工作全覆蓋，加強與聯系戶的溝通，了解聯系戶的'所求所需和家庭生產生活狀況，做好脫貧攻堅政策的解釋，加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介，強化就業(yè)政策的宣傳，積極引導脫貧戶通過外出務工增加收入，確保收入穩(wěn)定。
二是通過“兩不愁，三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”，貧困戶“一超六有”指標達標情況，對照20xx年最新指標情況逐戶核實，進一步鞏固脫貧攻堅成果，對于不達標的情況及時梳理、因戶施策、對標補短，防止出現返貧。
三是定期研究脫貧攻堅存在的問題，針對問題細化措施，并結合實際抓好落實，確保脫貧攻堅各項任務得到落實。
四是對標省、州、縣相關文件，繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理，檔案資料及時更新。
（二）鄉(xiāng)村振興方面
一是結合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設詳規(guī)，廣泛動員群眾參與項目實施，全力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)（花椒種植）、打造我鄉(xiāng)的特色產業(yè)。
二是結合農村環(huán)境綜合整治工作方案，統籌有序推進村容村貌整治。堅持科學謀劃，分類指導，制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃，全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設施，真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法，實現增點擴面。
三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手，積極繼續(xù)推進人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設工作，不斷提升基礎設施服務水平；推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產業(yè)，鼓勵引導群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中，拓寬可持續(xù)增收渠道。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 7
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內容
農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農村基層基礎工作，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義
長期以來，農業(yè)和農村扮演著食物供給、要素貢獻的角色，生產功能、增產導向占主導地位。當經濟社會發(fā)展進入高質量發(fā)展階段后，結構性矛盾上升為主要矛盾，發(fā)展對資源要素量的投入依賴程度下降，這需要農業(yè)從增產轉向提質，農村從要素供給向生態(tài)空間、文化傳承、新消費載體等轉變。
三、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考
（一）發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農村工作是我們的傳統，這個傳統不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，辦好農村的.事情，關鍵在黨。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨和國家的重大決策部署，是一項復雜系統工程，需要發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的作用，健全黨管農村工作領導體制機制和黨內法規(guī)，增強領導農村工作本領，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
（二）堅持規(guī)劃先行。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務，必須注重規(guī)劃先行、突出重點、分類實施、典型引路。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統籌謀劃，科學推進。推進鄉(xiāng)村振興具有前所未有的長遠性和全局性，必須堅持規(guī)劃先行，加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。要始終堅持以各級相關文件精神為引領，根據農村實際，認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 8
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。今年年初，中央、省委、市委對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了全面部署，分別下發(fā)了“一號文件”，明確了一系列目標、措施和要求。黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協調發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國家戰(zhàn)略，它是關系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局，它是國家發(fā)展的核心和關鍵問題。在高陽縣全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是關系到全縣能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題，也關系到全縣能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，順利實現全面小康的關鍵。為此，結合我縣實際，在全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步明確了工作思路和具體做法，現將調研情況匯報如下：
一、基本情況及主要做法成效
今年以來，我縣按照中央、省、市的總體部署和要求，重點抓好鄉(xiāng)村振興工作，各項工作開展情況如下：
一是鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制及示范區(qū)建設工作
制定下發(fā)《高陽縣鄉(xiāng)村振興工作要點》、《堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、搞好鄉(xiāng)村振興的實施意見》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、相關部門按照責任分工結合自身實際制定實施方案。
①1+5規(guī)劃體系編制。按照省、市文件要求，結合縣情實際，《高陽縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx-20xx）》委托第三方制定，5個方案由相應的部門承接，正在制定中。
②鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建情況。選定高陽縣龐口鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為我縣的示范區(qū)，已經制定工作方案，先期對南龐口村、北龐口村進行了大范圍環(huán)境整治，下一步將對村內街道、村民活動廣場進行美化、綠化、亮化工作，進一步提升村容村貌。
二是農村人居環(huán)境整治工作
①農村廁所改造工作。今年是廁所革命攻堅年，省安排專項資金643萬元，縣級安排專項資金400萬元。3月份，到廊坊、文安、任丘的廁具公司進行實地考察，對比廁具質量、價格等。5月7日，組織相關人員去涿州、曲陽考察學習農村廁所改造有關事宜，并結合我縣實際情況，制定我縣20xx年農村旱廁改造工程可行性研究報告。農村廁具進行政府采購招標，施工建設與安裝以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主體進行招投標，資金采取先建后補形式。6月12日，邀請省衛(wèi)健委丁戰(zhàn)輝處長組織召開了全縣農村改廁工作培訓會，6月17日，省、市就改廁工作召開調度會，我縣被定為三類縣（衛(wèi)生廁所普及率要逐步提高），要求各縣結合實際調整改廁任務數，我縣根據改廁資金情況給市里報的調整數是8000座，待省里開常委會后下發(fā)各縣。目前，正在進行廁具招投標。招標完成后，在白洋淀上游1公里范圍內的39個村整村推進改廁工作。
②實施村莊清潔行動。按照省、市要求，結合我縣實際，制定《高陽縣農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》。先后召開3次會議 ，動員全縣黨員干部搞好村莊清潔行動，目前臟亂差基本得到有效解決，衛(wèi)生狀況基本達到干凈、整潔、美好。
③高速沿線集中整治工作。高陽縣高速沿線涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個村莊，分別是西演鎮(zhèn)北辛莊村，龐家佐鄉(xiāng)大興莊村、北歸還村，龐口鎮(zhèn)安莊村、北柳莊村。經多次督查，要求有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改，并建立臺賬。目前，龐口鎮(zhèn)安莊村、龐佐鄉(xiāng)大興莊村對村里坑塘垃圾進行了徹底清理，恢復了坑塘原貌。
三是農業(yè)產業(yè)化工作
①完成對13個國家、省、市重點龍頭企業(yè)的監(jiān)測和服務，按時完成上年年填報表工作。
②完成保定碩豐農產股份有限公司為20xx年創(chuàng)新型農業(yè)企業(yè)申報工作。
③完成保定碩豐農產股份有限公司申報20xx年度農業(yè)產業(yè)化聯合體促進農村產業(yè)融合發(fā)展示范建設項目工作。
④高陽縣碩豐現代農業(yè)園區(qū)被列為河北省農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)，為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展提供平臺。
⑤新增辛立莊葡萄種植、魏莊螞蚱養(yǎng)殖“一村一品”示范經濟村建設，發(fā)展規(guī)模經濟，鞏固壯大特色產業(yè)，增加農民收入。
⑥今年我們主動和市、縣統計部門溝通聯系，爭取把更多的企業(yè)列入農業(yè)產業(yè)化統計范疇，力爭今年產業(yè)化經營水平有所提升。
二、下一步工作目標
①穩(wěn)步推進農村改廁施工工作，按照時間節(jié)點，保質保量完成今年任務目標。
②9月底，基本完成164個村村莊清潔行動“五清三建一改”工作，全面提升農村人居環(huán)境水平，解決農村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題。
③繼續(xù)加強對13個國家、省、市重點龍頭企業(yè)的監(jiān)測和服務，較好地完成下半年填報表工作。爭取培樹2-3家市級龍頭企業(yè)。
④趙官佐、莘橋、東趙堡3個中心村積極完善開工前的各項手續(xù)，爭取10月份開工建設。
三、剖析瓶頸問題
為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領會好，高陽縣委、縣政府高度重視，積極組織實施，成效顯著，雖然取得了很多的成績，但也暴露出了一些問題，成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。
一是農村人才資源要素較少。農業(yè)技術人才、管理人才匱乏，農業(yè)技術指導、管理服務跟不上。有許多在外務工和在縣城打工的人從此留在了城市，基本不回村里。另外，近年來，隨著全國城鎮(zhèn)化建設的推進，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生，農村的資源要素已不能滿足現在年輕人的發(fā)展，導致人才資源要素向本地回輸較少，輸血功能較弱。
二是農村生態(tài)環(huán)境建設壓力仍然很大。農村垃圾服務設施仍不完善，垃圾處理辦法陳舊老套，村民環(huán)衛(wèi)意識不強，環(huán)境整治資金缺乏，造成部分村環(huán)境仍存在“臟、亂、差”現象。
三是各村發(fā)展不平衡，社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯，有的村具備天時地利人和條件，發(fā)展接近小康水平，有的村地處偏遠，交通不便，集體經濟不強。另一方面是不同領域的人群收入差距懸殊，伴隨有一定的'社會矛盾隱患。同時，干群關系有待進一步加強，只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實、落地，促進全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。
四是農業(yè)發(fā)展的內部支撐因素仍需進一步加強。一是農業(yè)大而不強。一個重要原因就是產業(yè)發(fā)展不足，產業(yè)鏈條短、產品附加值低，一二三產融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數農產品仍然以賣原料為主，分散經營的大多數農產品可追溯體系難以建立，質量難以取信于眾。三是品牌建設嚴重滯后。農業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。四是依靠農業(yè)自身積累發(fā)展產業(yè)的模式沒有太大改觀，融資手續(xù)繁雜，時間長、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問題仍然存在。
四、意見建議
下一步要緊緊抓住中國特色社會主義新時代建設的主要矛盾，解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農民發(fā)展不充分的矛盾，以十九大提出的“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”20 字方針為指導，振興農業(yè)產業(yè)，促農業(yè)增效，增加農民收入，促城鄉(xiāng)和諧，帶動綠色發(fā)展，促鄉(xiāng)村美麗。牢牢把握推進農業(yè)供給側結構性改革這一主線，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制，加快推進農業(yè)現代化。
一是加強農村人居環(huán)境建設。
①加快補齊突出短板。要以完善基礎設施為突破口，按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，把道路、自來水管網、污水管網、通信、物流等作為今后一段時期內農村人居環(huán)境整治的重要內容，加快補齊基礎設施短板，不斷提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質量，讓廣大農村居民與城市居民一樣享受到現代化的生活。
②增加專項資金投入。在資金使用上，重點補齊基礎設施和公共服務短板、引導產業(yè)發(fā)展、支持新型村級集體經濟發(fā)展。同時，各級財政要逐步增加資金投入，相關職能部門加大幫扶投入，鼓勵社會資本、農民投入資金，推動農村人居環(huán)境更好。
③依法簡化項目程序。相關職能部門加大項目手續(xù)辦理方面的工作支持、業(yè)務指導，依法簡化農村人居環(huán)境整治建設項目審批程序和招投標程序。
二是搞好頂層設計，一張藍圖繪到底。
①統籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，突出城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略。著眼于優(yōu)化人口與生產力布局，從產業(yè)、居住、文化、教育、保障、公共服務等層面綜合考慮鄉(xiāng)村發(fā)展，以產業(yè)集聚區(qū)、城鎮(zhèn)新型農村、新型社區(qū)為點，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，形成城市輻射鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)融合體。
②統籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面樹立城鄉(xiāng)發(fā)展“一盤棋”思想。與國民經濟增數相適應，建立“三農”投入增長機制，財政新增資金更多地投入農業(yè)農村。對于經營主體無力經營或利益不大的社會管理及公共服務領域由政府統一規(guī)劃、統籌安排，有計劃、按步驟建設。把項目資金的整合權更多的下放給鎮(zhèn)街。
③統籌鄉(xiāng)村產業(yè)布局，確立適合區(qū)域化、規(guī)模化發(fā)展的優(yōu)先及重點產業(yè)。建立科學的產業(yè)發(fā)展保護體系，發(fā)揮好政策的導向作用。在政策項目扶持上要有所偏重。按照當地資源稟賦的要求，遏制小而散、小而全的產業(yè)，避免浪費資源環(huán)境，禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應產業(yè)的作法。
三是尊重市場規(guī)律，明確政府職責。全方位改革與現代市場經濟發(fā)展不相適應的體制機制，要在放管服上下功夫，建立一整套科學有效的決策機制，進一步規(guī)范和明確政府職責，更好地發(fā)揮政府職能作用。
①科學制定農業(yè)支持保護的政策體系。包括調整和完善原有的政策，建立與市場經濟相適應、與十九大精神相適應的新政策等，鼓勵什么、限制什么、懲治什么都要十分明確，通過政策這個指揮棒，解決市場失靈方面的問題。
②優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點是在項目審批、權利下放、土地流轉、農業(yè)保險、融資保、用地用水用電、減輕企業(yè)負擔、綠色通道等方面，規(guī)范部門職責，防止不作為。同時，更要防止添亂添堵的亂作為。
③加大重點產業(yè)的組織保障。建立支撐農業(yè)產業(yè)發(fā)展的工作隊伍、技術隊伍，健全網絡，配齊人員，保障經費。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 9
一、基本情況
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農業(yè)比重大，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行、至關重要。為此，特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調研。
二、存在問題和不足
（一）資金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面，鄉(xiāng)村振興需要龐大資金，而胡陳鄉(xiāng)財政薄弱，難以長期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。
另一方面，出于物流等因素的考慮，好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和交通樞紐地帶，胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢，在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
（二）創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進
目前，胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足，發(fā)展模式僵化，導致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足，最終拖慢鄉(xiāng)村振興進度。以旅游工作為例，胡陳旅游具有“點多、面廣、環(huán)境好”的特點，并且擁有農事節(jié)慶、休閑農業(yè)、戶外運動等三大資源要素，優(yōu)勢突出。但是，由于創(chuàng)新不足，胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用，且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游的日漸重視，胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調研中我們發(fā)現，今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數和去年相比，下降幅度在60%以上，其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
（三）群眾觀念有待提升
一方面，受傳統“小農思維”影響，大部分農民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度，農村一些閑置土地、房產難以通過集中流轉、整村入股等形式得到合理利用，最終導致花卉經濟、民宿經濟、觀光經濟在發(fā)展壯大的`過程中遭遇土地瓶頸。
另一方面，一些相對比較成熟的農家樂、鄉(xiāng)村民宿經營業(yè)主因現代經營理念欠缺，產品服務比較單一，難以吸引中高收入人群用餐入住，所產生的經濟價值、綜合價值相對有限。
三、下步打算
（一）加強資金管理，強化招商引資
一方面，加強鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管，做到專人管理、專款專用、定期審核，確保每一筆資金都用在刀刃上。
另一方面，加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設網絡，完善全域綠道功能，實現盛寧線力洋至胡陳段建成通車，爭取沿海高速互通連接線立項動工，推進鄉(xiāng)客運場站規(guī)劃建設，扭轉地理劣勢，強化招商引資競爭力。
（二）拓寬工作思路，增強發(fā)展后勁
一方面，積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考察學習，開拓視野，拓展思路。
另一方面，充分把握胡陳鄉(xiāng)現有優(yōu)勢，通過改革試點等方式，“老瓶裝新酒”，積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
（三）改善群眾觀念，推進全民共建
一方面，通過村民說事、聊天長廊等平臺進行宣傳，在潛移默化中改變群眾觀念，激活群眾主人翁意識，鼓勵群眾主動參與鄉(xiāng)村振興工作。
另一方面，借助光點小聚等活動，加強農家樂、鄉(xiāng)村民宿經營者之間的交流，并安排相應的經營技能培訓，提高經營者經營水準，努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 10
建設社會主義新農村，體現了社會主義制度的優(yōu)越性和我國改革開放三十年來的發(fā)展實力，既是黨中央讓廣大農村老百姓享受經濟發(fā)展成果的一項戰(zhàn)略舉措，又是落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政潛力建設和先進性建設等理念在農村工作中的集中體現，關系社會主義現代化建設全局、社會穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據民權縣縣委組織部的統一部署，在林七鄉(xiāng)黨委政府的大力支持和指導下，于今年9月下旬透過走訪農戶及查閱有關檔案資料等方式對xx村關于新農村建設方面進行了調研，現將有關狀況整理如下：
一、xx村新農村建設的主要做法
（一）xx村概況
xx村座落在民權縣縣城的東北部，與縣城相連，距縣城22公里，距鎮(zhèn)政府所在地1公里，公路從村中穿過，地理條件優(yōu)越，全村總面積為13平方公里，轄8個自然村13村民小組，713戶人，全村可用耕地3024畝，水面面積50畝，2007年人均純收入4200元，村群眾經濟收入達4萬元，全村共有65名黨員，設一個黨總支，二個黨支部，下設11個黨小組，村級組織健全。
（二）新農村建設的主要做法
1、精心謀劃，科學制定新農村建設規(guī)劃。
按照“因地制宜，突出特色，群眾參與，科學編制，堅持標準，逐步到位”的原則，設定好新農村建設的規(guī)劃。
2、理清思路，調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。
利用x村地處城郊的地理優(yōu)勢，加大產業(yè)結構調整，加強群眾資產的管理，著力抓好經濟發(fā)展，農村經濟和村級群眾經濟穩(wěn)步發(fā)展。一是發(fā)展特色農業(yè)，現代農業(yè)和效益
農業(yè)，促進農民增收，用心引導村民發(fā)展優(yōu)質糧食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農產品，并不斷擴大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模，如司莊、梅山、黃村、仰村八個村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展蔬菜種植，建立了占地800畝的大棚蔬菜基地，為城區(qū)居民帶給新鮮蔬菜，菜農收入穩(wěn)步提高。二是用心發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農村種類中介服務組織，扶優(yōu)做強農村經濟發(fā)展思路，帶動村民用心發(fā)展生產，增加收入。三是用心做好農村富余勞動力的輸出工作，增加勞力經濟收入。
3、整合資源，加快農村基礎設施建設。
x村堅持把廣大農民群眾的根本利益作為建設社會主義新農村的出發(fā)點和落腳點，從農民生產生活中最緊迫的實際問題入手，應對農村行路難，飲水難，灌溉難、看病難等“熱點難點”實際問題，村兩委干部用心爭取上級政府和有關部門的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道籌措資金，抓好基礎設施建設。
4、建立機制，切實加強新農村建設領導。
按照林七鄉(xiāng)黨委政府建設社會主義新農村的要求，成立了新農村建設領導組，x村總支書記王繼思為組長、村委會主任王繼祥為副組長，兩委村干部為成員，村文書為信息報道員。并定期召開領導小組會議，專題研究新農村建設工作，真正構成了“市指導、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實施”的良好氛圍。
二、x村新農村建設的一點成效
1、實事求是，量力而行。
從x村的實際出發(fā)，以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農村建設工作。制定新農村建設的目標、任務和措施時，既按照新農村的標準嚴格要求，又切合村情實際、切實可行，不增加農民負擔，不做形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系，既量力而行，又盡力而為，打好基礎，分步實施。
2、整體推進，突出重點。
新農村建設是一個復雜的系統工程。x村下轄8個自然村，一方面既按照統一部署，統一規(guī)劃，整體推進；另一方面，又從解決好農民關心的具體問題入手，找準突破口，根據當前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。
3、干群關系得到必須改善。
以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農村入農戶時，是“要錢要命”，而此刻是“送錢送物”。
三、x村新農村建設存在的問題及啟示
1、徐村黨員干部和農民中尚有較為嚴重的`“等、靠、要”思想。
該村黨員干部雖然對新農村建設的20字方針很清楚，但是說起如何結合實際推進工作，多數人卻表示要等上面布置；多數農民也沒有把自己擺進去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認為提不提新農村建設，對抓建設促發(fā)展沒有區(qū)別。新農村建設的一個重要方面就是以農村為載體、以農民為主體來進行的，這證明x村部分農村黨員干部還存在思想不夠解放，不夠開拓性，創(chuàng)新性地去開展工作。如此看來，x村兩委領導班子尤其是村書記和村委會主任的素質高低，必須程度上決定著該村新農村建設行動的成敗。
2、農村小型基礎設施投入少問題。
農村稅費改革后，農村公益事業(yè)建設實行一事一議制度，但由于各種原因，一事一議較難統一農民的意見，使得農村小型基礎設施建設成為目前農業(yè)投入方面的一個薄弱環(huán)節(jié)。
3、村民文化素質不高，對科技應用的不夠
實踐告訴我們，要想使農民富起來，使他們成為新型農民，不加大科教的投入力度，不注重農村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的，沒有高素質的有文化、懂科技、會經營、善管理的農民，增加農民收入是十分困難的。因此，我認為要實施“農民知識化工程”，用5—10年的時間，建立培訓示范基地，培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產業(yè)等技術能人，讓每一個農戶至少要有一個懂技術的明白人，要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農業(yè)的專業(yè)技術培訓。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 11
農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興，推動鄉(xiāng)村人才振興，推動鄉(xiāng)村文化振興，推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，推動鄉(xiāng)村組織振興，統籌兼顧，科學推進。
1、鄉(xiāng)村產業(yè)振興
中國農業(yè)的生產方式、組織方式、管理方式正在發(fā)生質的嬗變。加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，推進農業(yè)由增產導向轉向提質導向，開展土地整理，農業(yè)適度規(guī)模經營具備經濟基礎和政策基礎。通過土地承包到期后繼續(xù)延長三十年的政策，促進規(guī)模化生產效率。
2、鄉(xiāng)村人才振興
把人力資本開發(fā)放在首要位置，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產業(yè)匯聚的良性循環(huán)，鄉(xiāng)村振興，需要一大批新型職業(yè)農民，現代農業(yè)，呼喚著鄉(xiāng)村人才振興，現代化農業(yè)、綠色農業(yè)、休閑農業(yè)、農村電商等如雨后春筍般紛紛崛起，機器人摘黃瓜、豬臉遠程識別、云端放養(yǎng)管理、大田測土配方施肥等“互聯網”的.農業(yè)應用層出不窮。
3、鄉(xiāng)村文化振興
加強農村思想道德建設和公共文化建設，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，要體現濃郁的當代特色鄉(xiāng)村文化把傳統留住、把文化留住，適應時代的變化，構建具有飽滿品位特征、具有生動氣息的新鄉(xiāng)土。還要體現濃郁的當代特色，提升農民精神風貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明氣象。
4、鄉(xiāng)村生態(tài)振興
堅持綠色發(fā)展，加強農村突出環(huán)境問題綜合治理，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點，落實生態(tài)發(fā)展理念，實施農業(yè)綠色發(fā)展理念。
5、鄉(xiāng)村組織振興
群雁要靠頭雁領，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公共參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序，鄉(xiāng)村黨組織就是主心骨。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 12
感謝各位領導在百忙之中到豬場鄉(xiāng)水箐村督導鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，現將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況
豬場鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部，距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里，其中耕地面積3581畝，退耕還林2273畝，轄8個村民組，總人口487戶2387人。屬貧困村，20xx出列村，有建檔立卡脫貧戶209戶988人，邊緣易致貧戶3戶16人，脫貧易致貧戶2戶9人，該兩類人員已全部解除致貧、返貧風險。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅持“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”政策方針，結合xx村實際情況，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局，以城鎮(zhèn)化助推產業(yè)升級，全面推進農村“三治”建設，加快完善基礎設施和公共服務設施，著力打造實現和諧美麗新村。
二、主要做法
豬場鄉(xiāng)水箐村根據豬場鄉(xiāng)黨委政府的指導和安排，始終堅持以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實施，全面加強動態(tài)走訪排查監(jiān)測幫扶，切實落實“四個不摘”要求，跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動態(tài)鞏固情況，定期核查，發(fā)現問題立即整改，實現問題動態(tài)清零。通過落實“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責任”“不摘監(jiān)管”實現了水箐村脫貧對象無返貧風險，重點關注對象消除致貧風險，以此為基礎全面推進全村鄉(xiāng)村振興建設，主要體現在以下幾方面。
（一）鞏固拓展脫貧攻堅成果方面
1.“不摘責任方面”。
一是組織加強業(yè)務知識學習，并貫徹落實。
二是由駐村領導牽頭，負責全盤工作，第一書記、支部書記具體負責，將全村劃分為四個責任區(qū)，每個責任區(qū)由一名正式干部和一名村干負責，同時將各塊工作分工到人，落實到人，壓實責任的，出現問題直接追責到人。
三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手，全力抓好鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興，每周五開展壞境衛(wèi)生大整治，每個周重點突破一個自然村寨，全面推進環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報項目，發(fā)展集體經濟。
四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現問題。雖然未發(fā)現問題但是我村也不絲毫不敢放松，通過走訪排查，發(fā)現問題建立臺賬，立查立改，有效防止返貧、致貧問題出現。
2.“不摘政策方面”。
一是聚焦“一達標、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內容，組織幫扶干部29人，村兩委和駐村工作組8人，對全村轄區(qū)內487戶農戶開展2次一戶不漏全排查，根據排查情況，建立問題臺賬，按照“因戶施策”“缺什么補什么”原則進行整改，村級不能整改的上報鄉(xiāng)黨委政府，排查現問題2個，分別為：阿尼箐組飲水工程不通水，現在已整改結束；上棚子組王偉杰戶熊貴英生病，自費費用超過2000，現已幫助申請兩次臨時救助，現已整改結束。目前所有問題是已經全部整改到位。
二是聚焦“農民增收穩(wěn)定脫貧”。結合我村地理條件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，全村種植皂角3000畝，種植土地1300畝，玉米800畝，養(yǎng)牛254頭，養(yǎng)豬320頭，養(yǎng)羊260只。
三是聚焦扶貧項目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項目1個，恒大幫扶養(yǎng)牛場一個，400頭規(guī)模，項目建設完工并已全部完工報賬，項目實施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入，同時也讓群眾學到了先進的養(yǎng)殖經驗，帶動群眾養(yǎng)殖的激情。
3.“不摘幫扶方面”。
一是分清責任強化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進行包保，每個季度走訪幫扶一次。
二是強化激活內生動力。幫扶干部走訪前通過學習《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果指導服務手冊》后強化業(yè)務知識，開展走訪工作。對農戶通過“十聯戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農戶內生動力。
三是強化基層組織建設。大力培養(yǎng)村級后備干部，將退役軍人，大學畢業(yè)生和農村致富帶頭人納入村后備干部進行培養(yǎng)，為村級換屆打下堅實基礎。大力發(fā)展村黨支部領辦合作社建立支部領辦合作社一個，100%貧困人口參加合作社，采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的`發(fā)展模式，20xx年底實現分紅9萬余元，有效增加群眾收入。
4.“不摘監(jiān)管方面”。
一是嚴格落實鄉(xiāng)政府要求，加強對扶貧資產進行管理。二是加強摸底排查，每季度對全國扶貧開發(fā)信息系統進行更新。三是建立預警臺賬，落實整改要求，確保無返貧致貧對象。
（二）同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面
1.產業(yè)振興工作開展情況。通過入股異地產業(yè)20xx年實現分紅9萬余元，覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶，村集體目前積累4萬余元。
2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會14次和開展組織集中培訓2次，培訓566人次，全面提高人員群眾素質，積極動員引導外出務工633人次，增加群眾收入。
3.組織振興工作開展情況。通過引導動員發(fā)展，從大學畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級后備干部進行培養(yǎng)，選優(yōu)配強村兩委班子。村干部實現了全脫產上班，全身心投入到村工作中來。同時將工作分工到人，責任到人。
4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作，通過退耕還林和國儲林建設工作，發(fā)展皂角種植3000余畝，發(fā)放補助資金400余萬元，招募護林員22人進行管理。實現“綠水青山就是金山銀山”。
5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場1個，村圖書室1個和老年活動中心1個，通過群眾會、講習所等大力宣傳相關政策法規(guī)，從精神上轉變了群眾的等、靠、要思想，豐富了群眾的業(yè)余生活。
三、存在問題及下步工作打算
1.存在的問題：一是由于我村是少數民族聚居的民族村寨，受生活習慣的影響，環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強。二是村集體經濟相對薄弱，村合作社發(fā)展有待加強。
2.下步工作打算：
一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作，激發(fā)群眾內生動力，改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設，大力發(fā)展村集體經濟。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 13
今年以來，大家堅強把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手，緊緊圍繞“二十字”總想求，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、整理改進城鄉(xiāng)人居環(huán)境、加快農牧村“三變”改革等著重任務緊密結合起來，著力推進農牧業(yè)轉型、農牧村發(fā)展、農牧民增收，主想做了以下幾次方面的工作。
一是強化組織領導，精心謀劃研究安排。始終堅強農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，及時成立縣委、縣政府主想領導為組長的xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協調推動領導小組，設立專門的辦事機構，先后制定下發(fā)《關于貫徹落實中央和省市委一號文件精神加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案》《脫貧攻堅三年實施方案》《全縣農牧村“三變”改革試點工作實施方案》等指導性文件，在調整優(yōu)化xxx次聯村單位的基礎上，著力強化“三農”工作隊伍建設，選派xxx名年輕后備干部擔任鄉(xiāng)村振興示范村、“三變”改革試點村、建檔立卡貧困村及后進村第一書記（其中鄉(xiāng)村振興試點村x名），為實施鄉(xiāng)村振興奠定了堅實組織基礎。
二是緊盯脫貧攻堅，全面貫徹“一戶一策”。用“過篩子”的辦法對xxx次村（社區(qū)）開展困難戶摸排工作，完善貧困戶基礎信息，規(guī)范建檔立卡村貧困退出的有關資料，圍繞產業(yè)增收、基本醫(yī)療、安全住房、兜底保障等方面，對建檔立卡貧困戶和有潛在返貧風險的困難戶全部制定了“一戶一策”幫扶規(guī)劃，并將“一戶一策”精準脫貧規(guī)劃與三年脫貧攻堅實施方案、鄉(xiāng)村振興著重工作和聯村單位幫扶規(guī)劃有機銜接，確保了幫扶措施有項目支撐、有資金保障、有專人落實，建檔立卡貧困村、建檔立卡貧困戶全部達到退出驗收準繩。
三是注重計劃引領，有效整合項目資金。在全面貫徹“五次傾斜”的基礎上，將縣財政結轉結余資金50%用于扶貧，地方財政收入增量的15%增列專項扶貧預算，進一步加大項目資金整合力度，高起點謀劃、高準繩建設，全力破解水、電、路、房、網等制約發(fā)展的瓶頸問題和農牧村環(huán)境不美的問題。統籌整合資金xxx萬元，編制完成了xxx次村的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及千村美麗示范村建設計劃》工作，確定了x次發(fā)展條件好、班子建設強、群眾居住集中的村，啟動了xxx項農牧村基本公共服務能力建設項目、xx次富民產業(yè)培育項目、xx次省市縣美麗鄉(xiāng)村及萬村整潔示范村項目，確定的xx次項目預計xx月底全部建成。將改進城鄉(xiāng)人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境整理修復、“多城同創(chuàng)”、全域無垃圾等工作有機結合起來，進一步加大投入力度，配齊配全城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理設施設備，完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運網絡，統籌推動城鄉(xiāng)綠化美化亮化、老舊樓房風貌改造、背街小巷改造提高，推進全縣生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境實現了大變樣。
四是堅強因地制宜，壯大發(fā)展特色產業(yè)。以綠色有機為主攻方向，加大細毛羊“兩年三產”、黃牛凍配改良、牦牛復壯改良等實用技術推廣力度，復壯改良牦牛10萬頭，凍配改良黃牛20040頭，細毛羊穿衣xx萬只以上。大力發(fā)展肉蓯蓉、文冠果等沙產業(yè)，種植梭梭xx余畝、肉蓯蓉xx畝、文冠果xxx畝、鎖陽xxx余畝、藜麥xxx畝，落實測土配方施肥xxx萬畝。由縣財政專列xxx萬元資金，引領扶持和培育壯大一批具有一定生產經營能力和品牌影響力的農牧業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社，積極謀劃建設鹿文化產業(yè)園，加快“xxx”等系列生物保健產品的升級換代研發(fā)，精心組織開展“互聯網+農牧業(yè)”和休閑農牧業(yè)開發(fā)等工作，推進綠色有機畜產品“進城”“上網”，進一步拓寬了群眾增收渠道。
五是全面推動“三變”改革，著力激發(fā)發(fā)展活力。選擇基礎條件較好的6次村先行開展試點，以農牧村產權制度改革為抓手，穩(wěn)步推動清產核資、確權登記頒證、集體資產股權量化、資源評估等工作，加快構建以農民為主體、股權為紐帶、產業(yè)為平臺、企業(yè)（合作社）為龍頭的發(fā)展模式。至目前，我縣土地（草原）確權登記頒證工作、“三資”清產核資基本完成，制定出臺《肅南縣農牧村產權流轉交易管理辦法》《農牧業(yè)設施確權登記管理辦法》等規(guī)范性文件，開通了縣級農牧村產權交易平臺，為“三變”改革奠定了堅實基礎。各地結合現實積極探索“村集體+合作社+農戶”“三變+鄉(xiāng)村旅游”等新途徑，有效推進了集體經濟發(fā)展壯大、特色產業(yè)提檔升級、農牧民群眾穩(wěn)定增收。
六是培育文明鄉(xiāng)風，優(yōu)化治理體系。結合“全國文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”“全國全域旅游示范區(qū)”等創(chuàng)建活動，加強宣傳引導和示范引領，對xx名第三屆xx“榜樣的力量”典型模范和xx戶第一屆文明家庭進行了表彰獎勵。全縣xx次農牧村全部制定了村規(guī)民約，建立了紅白理事會，并借助“善行義舉榜”“孝道紅黑榜”、好人墻等，褒揚好人好事、鞭笞丑行陋習，通過道德約束的力量，有力提高了農牧村的文明程度。
鄉(xiāng)村振興是一個戰(zhàn)略上的轉型和升級，內涵極為豐富，不僅包括經濟、社會轉型，還包括科技、教育和文化的'復興，廣大群眾的期待很大。就目前而言，我縣存在的主想問題是：
一是計劃引領作用缺失。目前，除制定了xx次村的鄉(xiāng)村建設計劃外，涉及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體內容的農牧、民政、司法、愛衛(wèi)、文明等有關行業(yè)部門和職責單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成相應的專項計劃或方案制定，在引領鄉(xiāng)村振興試點工作中缺乏統一性，對指導農牧村經濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興不全面準確，缺乏前瞻性、完整性和可持續(xù)性。
二是資源整合力度不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及部門較多，各部門項目部署時序、渠道不同，很多項目缺乏有效的溝通銜接，使項目資金在規(guī)劃使用過程中，不能有效整合發(fā)揮綜合效益。
三是思維認識存在偏差。部分部門單位、鄉(xiāng)村干部及農牧民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內涵缺乏全面準確的理解，既有急于求成的心理，也還有等、靠、想依賴思維不同程度存在的問題，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性、自覺性不強，主觀能動性沒有得到充分發(fā)揮。
四是承接主體不強。全縣涉農龍頭企業(yè)不足，專業(yè)合作社規(guī)模小、層個低、帶動作用發(fā)揮不強、農牧戶與企業(yè)對接合作機制尚不完善等問題比較突出。
下一步，大家將以此個會議為契機，按照市委、市政府的新安排新想求，仔細學習借鑒各地好做法好經驗，完善縣委負總責、鄉(xiāng)村抓落實、黨政一把手是第一職責人、三級書記一起抓的領導職責制和工作機制，堅強工業(yè)農業(yè)一起抓、城市農村一起抓，進取對表、積極作為，把公共財政投入上優(yōu)先保障，公共服務上優(yōu)先部署，想素配置上優(yōu)先滿足，干部配備上優(yōu)先考慮的“四次優(yōu)先”具體想求貫穿于思路確定、政策出臺、職責落實、措施落地等方面，著力推進農牧業(yè)全面轉型、農牧村全面發(fā)展、農牧民全面進步。
一是堅強計劃引領高起點布局。結合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產業(yè)發(fā)展、村民現實需想等，嚴格遵循鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點村總體計劃，充分挖掘整合當地的生態(tài)資源、人文資源、歷史古跡、傳統習俗和風土人情，真正體現次性特色。堅強分類推動，對于人口相對集中、布局較為合理的中心村，在壯大富民產業(yè)的同時，加快改水改廁改圈改灶步伐，完善公共服務設施，建設美麗宜居中心村；對于城郊村，按照城市準繩改造建設，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；對居住相對分散的行政村和隨著人口轉移遷出逐步萎縮的行政村，以環(huán)境修復治理為著重，全面打造農牧村干凈整潔的人居環(huán)境。緊緊圍繞市委打造“鄉(xiāng)村振興示范帶”的安排，先期啟動實施農牧村基本公共服務建設項目，全面提高基礎支撐和保障能力，著力打造民俗風情體驗帶、生態(tài)旅游觀光帶、服務產業(yè)融合帶、避暑休閑度假帶，以“四帶”建設推動鄉(xiāng)村振興示范點建設。
二是堅強因地制宜壯大特色產業(yè)。以農牧業(yè)供給側結構性改革為主線，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，因村施策加強各方協作，把綠色有機農畜產品生產供給作為主攻方向，做大做強以高山細毛羊、牦牛、馬鹿、小雜糧為主的特色產品體系，將“三品一標”農產品比重提升到50%以上。按照區(qū)域型和產業(yè)型兩次類型，大力組建農牧民專業(yè)合作社聯合社，加大國家級和省級示范社培育力度，持續(xù)調優(yōu)種養(yǎng)結構、調強加工能力、調大經營規(guī)模，著力延伸產業(yè)鏈、提高價值鏈、優(yōu)化供應鏈，加快推進農業(yè)向綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化方向發(fā)展。借助創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，集中培育xx次景區(qū)依托型、田園觀光型、休閑度假型、康體養(yǎng)生型、紅色教育型、傳統村落型、民俗體驗型的旅游示范村和專業(yè)村，打造xx家鄉(xiāng)村精品民宿，發(fā)展xx戶以上品牌農家樂。
三是堅強高準繩整理城鄉(xiāng)人居環(huán)境。以垃圾污水處理、面源污染治理、改圈改廁、綠化保潔為著重，推進環(huán)境整理制度化、常規(guī)化、常態(tài)化。加快xx次集鎮(zhèn)和xx次農牧村生活垃圾填埋場及xx次集鎮(zhèn)生活污水處理廠建設進度，扎實推動廁所革命，規(guī)劃3年內新、改建廁所xx座（A級廁所xx座、其它廁所包括農牧戶“早改水”廁所xx座），其中20xx年新、改建旅游廁所xx座，努力補齊這塊影響群眾生活品質和游客服務的軟肋。堅強農村人居環(huán)境整理與美麗鄉(xiāng)村建設相互統籌，結合“千村美麗、萬村整潔”建設，每年建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村，力爭20xx年實現全縣美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級示范村達到xx%。
四是堅強高質量推動鄉(xiāng)村治理。著眼完善鄉(xiāng)村治理體系、培育涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風，堅強把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，以提高組織力為著重，突出政治功能，嚴格落實基層黨建工作職責制，持續(xù)推進工作中心向基層轉移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜。廣泛開展以創(chuàng)建“全國文明城市”“全國民族團結進步示范縣”“國家生態(tài)文明示范縣”“國家衛(wèi)生城市”“國家園林城市”“全國全域旅游示范區(qū)”等主想內容的八城同創(chuàng)活動，切實強化村民謹代表會議、村民議事會等群眾性自治組織建設，堅決遏制大操大辦、天價彩禮等陳規(guī)陋習，不斷深化村民自治實踐，推動法治鄉(xiāng)村建設，提高鄉(xiāng)村德治水平，推進完善自治為基、法治為本、德治為先的“三治”融合鄉(xiāng)村治理新格局。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 14
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見”，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，圍繞“產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大任務，努力推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作。
一、強化領導，成立組織，建立統一協調辦事機構。
鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的鄉(xiāng)村振興工作領導小組，確定一名班子成員具體分管，鎮(zhèn)農業(yè)、農經、水利、農機、財政等部門抽調工作人員聯合辦公。
二、強化人才振興戰(zhàn)略，培育新型農民。
加強新型農民、返鄉(xiāng)農民的職業(yè)培訓，努力培養(yǎng)照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民x人，到9月底全鎮(zhèn)參加各類技能培訓達x人次。
三、實施環(huán)境治理，營造生態(tài)環(huán)境。
制定農村人居環(huán)境整治三年行動方案，今年以來已經完成改廁任務x戶；牢固樹立綠水青山就是金山銀山思想，積極推進河長制工作，建立一河一冊檔案，鎮(zhèn)村河長巡河制度常態(tài)化，汲取河長制工作經驗，建立林長制一林一冊檔案；與扶貧廣場、文化活動中心高度融合，打照精品公莊中心村。
四、著眼鄉(xiāng)風文明，振興農村文化。
近年來，隨著x省級文化廣場的建成，健康的文化娛樂生活在我鎮(zhèn)蓬勃興起，共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支，龍獅隊1支，廣場健身舞隊10余支，群眾業(yè)余生活極為豐富，籃球隊、乒乓球隊相繼組成，鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的`活動，都取得了很好的名次。移風易俗落到實處，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，讓社會主義核心價值觀深入人心。
五、著眼基層組織建設，打照一批“三農”隊伍。
抓住今年村兩委換屆機遇，選優(yōu)配強村支部書記，建好支部班子，積極輸送年輕干部到市、縣參加學習培訓，充分發(fā)揮各村支部在社會主義新農村建設中的主導、引導和指導作用，通過支部班子的以身作則、帶頭示范，營造你追我趕、不甘落后的生動局面；結合鄉(xiāng)風文明建設，制定村規(guī)民約；發(fā)揮基層組織堡壘作用，不斷壯大村級經濟，繼去年我鎮(zhèn)消滅村級集體經濟空白村后，今年各村積極穩(wěn)步發(fā)展，9月底全鎮(zhèn)村級集體經濟收入達到x萬元；推進農村集體資產產權制度改革，8個村已經完成清產核資工作，建立臺賬，搭建集體資產管理平臺，適時開展股權設置、成員身份界定工作。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 15
為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興工作，近年來，縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統籌、源頭減量、分類處置、系統治理”的思路和目標，精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實，鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮(zhèn)統籌
（一）扎實推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理
為進一步實現生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣于20xx年投資xx萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾xxx噸的大型垃圾中轉站，20xx年x月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理，現庫區(qū)內全面停止填埋生活垃圾，經統計，20xx年全年共外運全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達xxx噸，降低了環(huán)境污染，減少了資源浪費，
（二）完善生活垃圾收運體系
20xx年xx月我縣環(huán)衛(wèi)體制調整，將城區(qū)背街后巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)，現有環(huán)衛(wèi)人員xxx人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配x名、每個村配x—x名的標準配備到位，并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前，全縣農村環(huán)境保潔員已達xx名。
按照省里提出的.“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統籌處理體系建設要求，我縣結合自身實際，將“四步”變“兩步”，采取縣包到鎮(zhèn)（垃圾轉運、處理由縣負責）、鎮(zhèn)包到村組的兩級統籌運行管理模式（農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負責）。目前城區(qū)生活垃圾日產日清，農村生活垃圾收運率達xx%，垃圾無害化處理率達xx%以上。20xx年縣財政將農村環(huán)衛(wèi)方面的獎補資金提高至xxx萬元，較20xx年相比增長率達xx%。大量資金的投入，促進了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展，為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統籌處理提供了經費保障機制。
二、推進垃圾分類
根據工作實際情況，明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法，即縣城“細化三類、三分法”，農村“定點投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點，金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動，引導居民自覺主動參與垃圾分類；推進機關單位設置垃圾分類設施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點，呂良鎮(zhèn)率先啟動農村分類試點工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點實現村域全覆蓋，村民參與率達xx%。
強化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動垃圾分類實質運作為基本目標，通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式，增強群眾垃圾分類意識，普及垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進家庭、進校園，力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉運設施建設，完善生活垃圾終端處理設施，升級改造垃圾壓縮處理中心，加快推進城東、城西垃圾中轉站建設，逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時，統籌做好生活垃圾分流外運處理工作，力爭垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 16
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大重要戰(zhàn)略配置。支持鄉(xiāng)村振興，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是金融業(yè)積極融入和服務國家戰(zhàn)略義務的政治責任，也是金融業(yè)勢頭、勢頭、發(fā)展空間、實現自身高質量發(fā)展的重要機會。本文結合工作實際，以xx市為例，在深入調查全市農村金融發(fā)展現狀的基礎上，分析了當前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題，并針對性提出政策建議，為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益的參考。
一、xx市農村金融發(fā)展現狀。
（一）農村金融體系不斷豐富完善。
改革開放以來，xx市農村金融體系經歷了從無到有、從小到大、從弱到強逐步完善的過程，以農村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主，建立了以新型農村金融機構為輔助的多樣性、多層次的農村金融體系。截至20xx年xx月底，全市共有農村政策性金融機構（xx發(fā)展銀行）x個、商業(yè)性金融機構（xx銀行、xx銀行）x個、合作性金融（農村信用社、農村商業(yè)銀行）xx個、新型農村金融機構（村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司）xx個。
經過xx多年的改革和發(fā)展，xx市農村金融體系不斷完善，同時為廣大農村地區(qū)經濟社會發(fā)展提供了更多樣化的金融服務。
（二）農村金融供應能力不斷提高。
近年來，xx市銀行業(yè)金融機構結合自身實際、土地條件，推出惠農惠民一系列金融產品，為鄉(xiāng)村振興提供便利高效的信用服務。例如，農行聯合貸款通、郵政儲蓄銀行小微易貸款、農信社（農商行）鄉(xiāng)村振興貸款、工行網絡貸款通、建設稅易貸款等產品，有效發(fā)揮金融在農業(yè)領導企業(yè)、農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體中的作用，有力支持春耕準備耕、糧食生產和儲蓄制度改革、水電網等農村基礎設施建設和發(fā)展。截至20xx年x月底，全市農業(yè)貸款馀額xxx.xx億元，比20xx年底增加xx.x億元，增加xx.xx%。十三五期間，xx市銀行業(yè)金融機構的信用投入能力不斷提高，農業(yè)貸款規(guī)模不斷擴大，有效滿足農業(yè)企業(yè)和農民的金融需求。
（三）農村金融改革不斷深入推進。
一是農村信用社改革工作不斷推進。20xx年以來，根據《xx省人民政府關于印發(fā)縣級聯合社量改革農村商業(yè)銀行工作方案的通知》（x政發(fā)〔20xx〕xx號）的要求，xx市分4次完成了x家農業(yè)信社改革農業(yè)商業(yè)銀行的.工作，農村合作金融機構的公司管理結構進一步完善。
二是xx銀行三農金融事業(yè)部相繼成立。中國農業(yè)銀行xx市縣二級分公司相繼成立了三農金融事業(yè)部，明確了三農金融事業(yè)部縣域關農的職能界限，對推進三農和縣域經濟發(fā)展起著重要作用。
三是農村抵押范圍不斷擴大。為了解決農村抵押不足，20xx年xx縣、xx縣被xx省列為林權抵押業(yè)務發(fā)展的重點縣。20xx年，xx縣被列為全國農民住房產權抵押貸款試點縣。兩權等抵押范圍擴大，為激活農村資產資源，增加農業(yè)生產中長期和規(guī)模化經營資金投入，穩(wěn)步推進農村土地制度改革提供有益探索。
（四）農村金融生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
一是金融基礎設施建設逐步完善。截至20xx年x月底，全市農村地區(qū)銀行網站xxx臺、ATM機xx臺、POS機xxx臺、農村人均持卡量x.xx臺。
二是信用體系建設持續(xù)推進。近年來，人民銀行xx市中心分行深入推進信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶創(chuàng)建工作，全市收集農戶信用信息xx.xx萬戶，占所有農戶數量的xx%。信用戶xx.xx萬戶，信用村xxx個，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個，占全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx.x%。20xx年，全市共享x.x萬戶農戶享受無抵押、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率，金額達x.x億元，平均利率達x.xx%，為農戶節(jié)省約約xxx萬元。
三是有效保護金融消費權益。人民銀行每年評估銀行業(yè)金融機構實行金融消費權益保護情況，20xx年度全市評估a級機構x家、b級機構xx家、c級機構x家。同時，繼續(xù)加強現場訪問投訴咨詢者的訪問和xx投訴咨詢電話的及時處理。20xx年xxx投訴xx。
（五）政策保障力度不斷提高。
人民銀行xx市中心分行靈活運用貨幣政策工具，引導金融機構加大對三農、扶貧、民間小微等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，提高貨幣政策執(zhí)行效果。
一是確保人總公司新設的兩個直達實體工具落地效果。為了應對新冠肺炎流行的不利影響，xx中支靈活運用普惠小額信用貸款支持計劃和貸款延期支持工具，有效緩解了中小企業(yè)資金周轉問題。截至20xx年xx月底，通過普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃成功向地方法人金融機構提供x.xx億元再貸款資金支持，排名全省第三。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x.xx億元，地方法人金融機構獲得貸款延期激勵資金xxx.xx萬元，排名全省第一。
二是有效落實存款準備金政策。20xx年x次方向性下降，增加法人金融機構貸款資金xx億元20xx年x次下降存款準備率x.x個百分點，為全市法人金融機構釋放資金約x.xx億元，有效提高法人金融機構的信用投入能力。
三是信貸政策支持再貸款的運用不斷加強。20xx年以來，全市人民銀行累計投入支農（包括扶貧）再融資資金xx.xx億元（包括展期），20xx年xx月底，全市支農（包括扶貧）再融資馀額xx.xx億元，有效加大了金融機構對三農、扶貧、民間小微等領域的支持力度。
二、金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題。
（1）基礎設施建設緩慢，金融發(fā)揮作用渠道不足。
一是農村金融服務網站少。轄內農村地區(qū)廣泛分散，農村地區(qū)資金交易量少，交易不活躍，農業(yè)金融機構基礎設施投入收益低，金融機構布局和基礎設施投入積極性低。目前xx市農村地區(qū)銀行網點數為xxx個，遠低于xxx個行政村。
二是農村地區(qū)電信基礎設施建設落后。農村地區(qū)人口分散，再加上交通不便，農村信網絡建設普遍落后，信號差、網速慢、收費高、用戶體驗差，一定程度上限制了移動支付的發(fā)展。
（二）農村產業(yè)發(fā)展不強，金融發(fā)揮作用支撐不足。
xx市位于滇中腹地，屬于傳統農業(yè)大市。從農村產業(yè)來看，主要是煙草、蔬菜、養(yǎng)殖，農業(yè)領導企業(yè)不足，一、二、三產業(yè)融合度不足。從層面上看，絕大多數農產品歸屬于初級農產品，科技含量不高，附加值小。生態(tài)農業(yè)以采摘、休閑和旅游為主，少用于人文歷史、民族風情等。同時，農村主導產業(yè)同質化明顯，競爭激烈。產業(yè)發(fā)展不強，金融資源支持不足，難以有效落地。
（3）風險緩釋機制不完善，金融發(fā)揮作用動力不足。
一是融資擔保體系不完善。目前，全市共有融資擔保有限公司x家，但正常開展擔保業(yè)務的只有xx市融資擔保公司x家，由于縣域一級尚未設立政策性融資擔保機構，很難有效滿足融資擔保需求。
二是農業(yè)保險的廣度、深度不夠。農業(yè)抵御自然災害的能力弱，抵押貸款多用于農產品的栽培和收購，遇到大的自然災害和市場價格變動，借款人的經營風險迅速轉變?yōu)殂y行的信用風險。20xx年，xx市人均投保密度xxx.xx元、投保深度x.xx%，分別低于全省（人均投保密度xxx元、投保深度x.xx%）xxx.xx元、x.xx個百分點，低于全國（人均投保密度xxx元、投保深度x.xx%）xx.xx元、x.xx個百分點。
三是沒有建立風險補償機制和風險補償機制。目前，xx市仍有縣市未建立風險補償基金，即使已建立的縣市，貸款也難以補償。以扶貧小額貸款為例，截至xx年x月底，全市扶貧小額貸款余額xx.xx億元，出現不良貸款xx萬元，但只有x.x萬元實現代償，代償率x.xx%，風險收益不對等限制了金融發(fā)揮作用的積極性。
四是盡職免責制度未有效執(zhí)行。目前，各種政策要求金融機構完善和執(zhí)行職務免責制度，但在具體實踐中職務免責證明過程和材料復雜，職務免責制度難以有效執(zhí)行和發(fā)揮作用。xx市內某商業(yè)銀行共有員工xxx人以上，僅20xx年就對xx人負責，給予xxx人經濟處罰，處罰金額xxx萬元，平均每人負責x.x次，罰款xxx元。另一家商業(yè)銀行成立近xx年，歷史上只有x人免責。在終身追究責任的背景下，信用者害怕信用的心理普遍存在。
（四）缺乏農村產權補助政策，缺乏金融發(fā)揮作用的平臺。
兩權抵押貸款試驗符合縣域經濟主體的資源和銀行貸款條件，融資主體可以利用林權、農房等資源作為抵押申請貸款，但與農村產權相關的輔助政策尚未出臺，與農村產權抵押貸款相關的體制、機制和平臺不足，確認權不容易，評價不足，風險突出，運營流程不順利，參與機構權分類不明確，抵押貸款發(fā)行工作受到制約。以武定縣農民房屋產權抵押貸款為例，截至xx年x月底，試點近x年來，武定縣農房授權率僅為xx.xx%，農房抵押貸款不良率為x.xx%，高于全市不良貸款率x.xx個百分點。
三、金融支持鄉(xiāng)村振興的幾點思考。
（一）從政府層面講，要加強統籌規(guī)劃，促進經濟金融互惠發(fā)展。
一是根據土地條件，結合xx市自然資源、氣候條件、地區(qū)優(yōu)勢和資源特點，選擇農業(yè)產業(yè)發(fā)展方向，鞏固和擴大現有農業(yè)產業(yè)基礎（如xx縣特色芒果、xx縣冬早蔬菜、xx縣xx壯雞、xx縣xx豬），推進一縣一業(yè)、一村一品示范建設，加強與高中和研究機構合作，推進產、學、研深度融合，加快研究成果轉換，提高種類養(yǎng)殖科技含量，推進農村產業(yè)差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)模化發(fā)展、集約化發(fā)展在培育農村產業(yè)、擴大新型農業(yè)經營主體的同時，實施回家工程，發(fā)展歸雁經濟，吸引各種人才回歸農村，使農村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和發(fā)展才能的舞臺。
二是深化農村產權制度改革。建立完善兩權交易平臺，依托房地產登記中心平臺，統一規(guī)范管理農村產權市場交易。為實現抵押、抵押、轉讓、銀行貸款抵押處置、抵押權實現創(chuàng)造條件。
三是切實發(fā)揮財政資金的性能。實行農業(yè)貸款新獎勵政策，充分發(fā)揮財政資金撬動作用，引導金融加大農業(yè)信用投入。通過政策性融資擔保體系建設最后一公里，實現政策性擔保機構xx縣市全權復蓋，建立完善政銀擔風險分擔機制，引導政府性融資擔保、再擔保機構、農業(yè)保險機構加大農業(yè)支出力度，穩(wěn)步提高三農和中小企業(yè)融資擔保供應，切實為全市實體經濟發(fā)展提供優(yōu)質高效的政策擔保服務。
（二）從監(jiān)督水平上加強激勵引導，調整優(yōu)化審查機制。
一是支持和促進產業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征信貸款服務平臺功能，引導金融機構做好農業(yè)龍頭企業(yè)推廣對接運用，融合農業(yè)產業(yè)上下游相關企業(yè)和農戶信用，破解小企業(yè)和農戶抵押物不足難題，為上下游不一樣主體提供鏈式金融服務。
二是加強政策引導，綜合運用存款準備金率、支農支小再貸款、再貼現等貨幣政策工具和信貸政策，加大金融服務鄉(xiāng)村振興支持力度，及時給予商業(yè)銀行必要的資金支持，加大農信政策引導效果評估，引導金融資源向三農傾斜。
三是推進惠農、民間支付產品創(chuàng)新。立足農村地區(qū)大眾支付需求，擴大政府電子支付平臺在廣大農村和邊遠山區(qū)的壟斷面，推進支付資源全國人民共享，實現數據多跑，大眾少跑。
四是健全差異化激勵機制。以正向激勵為導向，從業(yè)務和機構兩方面采取差異化監(jiān)督政策。縣域一定比例存款符合當地貸款審查標準的，貸款投資主要用于三農等符合一定條件的金融機構，追加農業(yè)再貸款額，適當浮動農業(yè)再貸款利率。適度提高農業(yè)貸款不良容忍度，實行農業(yè)不良貸款容忍度監(jiān)督審查要求。
（三）從銀行層面來說，加強金融產品創(chuàng)新，不斷提高服務質量和水平。
一是加快完善有關免責制度。探索制定行業(yè)統一的免責操作細則，制定更明確的標準化流程和模板。建立盡職免責擔保制度，建立金融機構不良貸款責任認定第三方仲裁機構，基層金融機構信用負責人被追究時有上訴途徑。
二是完善農村金融基礎設施建設。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項工作重點，商業(yè)銀行網站、ATM、OS機在農村地區(qū)的布局，在未設立網點的地區(qū)，通過設立助農金融服務點延伸服務觸角，推廣網上銀行、手機銀行等現代化金融服務渠道。
三是加快金融產品和服務創(chuàng)新。根據農業(yè)生產周期和季節(jié)特征，提供不同的金融服務。積極拓寬農村抵質押物范圍，推動廠房和大型農機具抵押、倉單和應收賬款質押等信貸業(yè)務，依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農村資產抵質押融資模式。
四是做好金融消費者教育與金融知識普及。探索設立鄉(xiāng)村金融宣傳員，開展“金融夜校”進鄉(xiāng)村活動，對村組干部、農村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農金融產品、手機銀行使用、個人征信報告、投資理財知識等內容進行培訓，通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農戶了解金融、熟悉金融，進一步增強農村地區(qū)的整體金融意識，優(yōu)化信用環(huán)境，減少失信行為。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 17
11月25日，福州市農業(yè)農村局與農業(yè)銀行福州分行在福州舉行“深化金融服務 助力鄉(xiāng)村振興”簽約儀式，雙方簽署《金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協議》，并將充分發(fā)揮福州市農業(yè)農村局職能部門作用和農業(yè)銀行服務“三農”國家隊作用，進一步提高金融服務鄉(xiāng)村振興水平，推動福州市農業(yè)農村全面發(fā)展和繁榮。
今后五年，農業(yè)銀行福州分行將為福州市鄉(xiāng)村振興重點領域新增貸款投放500億元以上，其中鄉(xiāng)村建設項目和重點產業(yè)貸款300億元以上，特色農業(yè)產業(yè)貸款200億元以上，全力滿足福州市鄉(xiāng)村振興重點領域的資金需求。
一、政銀合作，共促鄉(xiāng)村振興
近年來，福州市大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化。20xx年，福州市農林牧漁業(yè)總產值突破1千億元大關，全市七大特色產業(yè)全產業(yè)鏈年總產值超2000億元，327家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)不斷做大做強，20xx年實現銷售收入（含交易額）918億元。
全面推進鄉(xiāng)村振興離不開金融支持，也對金融服務提出了更高的要求。對此，農業(yè)銀行福州分行提出了“要有更高遠的政治站位、更深厚的三農情懷、更有效的頂層設計、更精細的行動計劃、更接地氣的金融助力、更先進的數據賦能”六項遵循，并出臺了《福州分行關于20xx年全面做好鄉(xiāng)村振興金融服務加快“三農”和縣域業(yè)務發(fā)展的實施意見》和《縣域支行營業(yè)網點服務“鄉(xiāng)村振興”行動計劃》，進一步深化鄉(xiāng)村振興金融服務工作。
金融是推動鄉(xiāng)村振興的重要手段，福州市農業(yè)農村局與農業(yè)銀行福州分行深化合作，探索金融服務鄉(xiāng)村振興的.新模式、新機制，既是農業(yè)農村部門轉變政府職能、創(chuàng)新服務理念的具體體現，也是農業(yè)銀行實現業(yè)務轉型升級的必然選擇。
據了解，雙方將積極整合全市農業(yè)農村系統資源和農行系統金融資源，緊密圍繞推進農業(yè)現代化，持續(xù)優(yōu)化產品產業(yè)結構，加快培育壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài)，推進農業(yè)提質增效；重點支持納入省市級以上政府規(guī)劃、具有穩(wěn)定經營現金流、還款和擔保有保障的農村基礎設施建設項目；圍繞福州市鄉(xiāng)村振興試點村鎮(zhèn)，加大對數字鄉(xiāng)村、特色村鎮(zhèn)、農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)等方面的金融支持力度。
二、5年500億元，金融“活水”潤鄉(xiāng)村
今年10月，農業(yè)銀行福建省分行與農業(yè)銀行福州分行兩級行聯動，制定出臺了《關于支持福州市加快建設現代化國際城市爭創(chuàng)國家中心城市綜合金融服務方案》，全力支持福州實施強省會戰(zhàn)略。
農業(yè)銀行福建省分行副行長、福州分行行長王城英表示，農業(yè)銀行福州分行將把貫徹落實強省會戰(zhàn)略與貫徹落實農總行提出的服務鄉(xiāng)村振興的領軍銀行和服務實體經濟的主力銀行“兩大發(fā)展定位”相結合，以本次簽約合作為契機，著力、全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務工作。
聚焦重點領域，加大信貸投放。通過優(yōu)化金融資源配置等方式，重點在農村普惠金融、特色現代農業(yè)、鄉(xiāng)村振興省市級重點項目、一二三產業(yè)融合發(fā)展、脫貧成果鞏固與鄉(xiāng)村振興有效銜接等重點領域提供全方位支持，今后五年向福州市鄉(xiāng)村振興重點領域新增貸款投放500億元以上，其中鄉(xiāng)村建設項目和重點產業(yè)貸款300億元以上，特色農業(yè)產業(yè)貸款200億元以上。對符合條件的項目、客戶全部納入支持范圍，確保做到應貸盡貸。
傾斜政策資源，創(chuàng)新產品服務。進一步優(yōu)化資源配置，確保縣域貸款、涉農貸款和普惠小微貸款增速均高于全行貸款平均水平。圍繞普惠金融、綠色金融等重點領域，創(chuàng)新推出好產品、好服務。
加強科技賦能，助力數字鄉(xiāng)村建設。全面推廣農村集體“三資”管理平臺，積極為農村集體經濟組織提供農村資產資源管理、農村資金核算等服務，助力“智慧鄉(xiāng)村”建設。
三、“農”字當頭，服務延伸“海角天涯”
位于福州“海角天涯”的連江縣苔菉鎮(zhèn)茭南村，從昔日的小漁村搖身變成今日的網紅村。
20xx年之前，靠海吃海的茭南村村民大多從事漁業(yè)捕撈和相關產業(yè)，如今茭南村加快旅游資源開發(fā)，憑借自然“顏值”和生態(tài)“氣質”出眾的平流尾地質公園，吸引了眾多游客，還入選福建首批海岸公園，去年成為國家AA級旅游景區(qū)。
近年來，農業(yè)銀行連江支行充分發(fā)揮金融資源優(yōu)勢，支持茭南村實現農民富、產業(yè)興、鄉(xiāng)村美，截至今年10月末，該行向110戶漁民提供了1757萬元信貸資金，為泰源船業(yè)、恒盛實業(yè)等企業(yè)提供流動資金支持，近期還支持平流尾地質公園旅游智慧停車場建設，以提升當地旅游服務水平。
現場，農業(yè)銀行連江支行與茭南村簽訂了銀村共建合作協議。農業(yè)銀行將進一步加大資金支持，助力當地漁業(yè)特色產業(yè)、蝦米加工業(yè)、觀光旅游產業(yè)實現快速發(fā)展。
服務不止步，從田間地頭到“海角天涯”。支持茭南村這座小村莊實現大發(fā)展，只是農業(yè)銀行福州分行深耕“三農”、服務“三農”的一個剪影。農業(yè)銀行福建省分行副行長、福州分行行長王城英介紹，農業(yè)銀行福州分行近55%的營業(yè)網點和近1300名員工分布在縣及縣以下，在服務“三農”和實體經濟方面具有扎實的基礎和優(yōu)勢，有利于扎根農村、服務農業(yè)、貼近農民。
服務“三農”，是農業(yè)銀行與生俱來的歷史使命和政治責任。作為“農”字當頭的國有大行，農業(yè)銀行福州分行始終把服務鄉(xiāng)村振興作為全行經營工作的重中之重，以服務農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足為主線，全面做好金融服務鄉(xiāng)村振興，加快推進農業(yè)農村現代化。
截至今年10月末，農行福州分行涉農貸款余額達440.01億元，比年初增加27.87億元。市級以上龍頭企業(yè)貸款余額16.61億元，比年初增加7.95億元；“惠農e貸”業(yè)務共覆蓋全市9個縣（市、區(qū)）和22個特色農業(yè)產業(yè)，共發(fā)放“惠農e貸”資金97.4億元，比年初增加31.91億元，服務農戶超過1.8萬戶，覆蓋全市131個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和89%的行政村。
下一步，農業(yè)銀行福州分行與福州市農業(yè)農村局將以本次銀政合作為起點，共同深化金融服務，聚焦重點領域，全力做好鄉(xiāng)村振興金融服務，為福州農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足出力添彩。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 18
一、基本情況
截止6月30日，我行本年投放涉農貸款11854萬元，覆蓋各類涉農客戶1000余戶，涉農貸款結余43193萬元，較年初新增3942萬元，增幅達到10%，同比多增1756萬元。
截止6月30日，我行本年創(chuàng)業(yè)擔保貸款投放22筆515萬，業(yè)務開辦以來已累積投放10911萬，帶動就業(yè)人數近1500余人，為解決我縣各類人員在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的資金不足的難題，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
二、具體措施
一、加大涉農資金投入，增強金融服務普惠性。今年以來，xx銀行xx縣支行圍繞“農民增收、農村更美、農業(yè)更強”，持續(xù)加大轄內“三農”貸款資金投放。同時，為了既適應縣域和農村市場上客戶缺乏有效抵、質押物的.情況，又有效控制風險，增加第二還款來源，我們推出了農/商戶保證貸款、農信擔保貸款、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、親情貸等產品，服務對象主要為縣域內的廣大農戶、個體工商戶和私營企業(yè)主等經濟主體。通過對這些客戶發(fā)放貸款，不僅支持了他們擴大生產經營，增加收入，而且促進了地方經濟發(fā)展。
二、完善基礎金融服務，提高金融服務可得性。為進一步延伸服務半徑，下沉服務重心，目前我行運用在鄉(xiāng)下網點優(yōu)勢大力發(fā)展金融服務，合理制定機構網點發(fā)展規(guī)劃，合理調整縣域機構網點，延伸服務網絡；并在去年加強了物理網點建設，加強網點風險管控，有效提升金融服務效率。為進一步提高辦貸效率，我行還積極推廣“極速貸”、“E捷貸”、“移動展業(yè)”等線上產品，有效提升了農戶辦貸體驗。另外，我行還積極推進“信用村”創(chuàng)建工作，深化“銀村”合作，實現“整村授信”，村民憑信用即可獲得無擔保、無抵押的小額信用貸款，極大地提高了農民的金融可獲得性。
三、積極開展創(chuàng)業(yè)擔保貸款投放，助力經濟社會發(fā)展。圍繞深入推進第二輪“大眾創(chuàng)業(yè)惠民工程”及助力鄉(xiāng)村振興等主體策劃活動，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款的宣傳營銷力度，加強聯合人社等職能部門的宣傳，提升群眾對創(chuàng)業(yè)擔保貸款知曉率。在有效服務更多創(chuàng)業(yè)人群，保證創(chuàng)業(yè)經營者從“無業(yè)”到“有業(yè)”的同時，用一攬子高效便捷的金融服務營造良好的營商環(huán)境，切實緩解創(chuàng)業(yè)者“融資難、融資貴”問題。
四、保證糧食安全，助力糧食生產。為了促進糧食生產和收購，我行對種糧大戶、糧站、糧食收購商等推出專屬信貸產品—助糧貸，金額高、手續(xù)簡便；同時，我行主動和糧食局、農業(yè)農村局的職能部門合作，開展推介會和企業(yè)走訪，在今年開展的夏糧收購活動中我行投放助糧貸2620萬元，同比多增775萬元。
五、踐行社會責任，助力脫貧攻堅。作為扶貧小額貸款投放的主辦行之一，xx銀行緊跟縣委、縣政府步伐，積極響應發(fā)放小額扶貧貼息貸款號召，致力金融扶貧，簡化調查和審批流程，切實做到應貸盡貸，確保今年扶貧貸款戶數及金額均不低于去年。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 19
農村電子商務是農村數字經濟的重要組成部分，已成為農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮的新亮點，有效促進農產品上行和工業(yè)品下行，在引領城鄉(xiāng)消費內需、重塑產業(yè)結構及促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展方面起到了重要作用。縣商務局以電商助農為主抓手，全力抓好電商助農的各項政策落實，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一、經驗做法
（一）深耕農村電商
利用“農糧驛站”平臺，將固鎮(zhèn)縣分散的農產品在縣級運營中心集中后，統一對接市場銷售。通過網絡把分散的一家一戶小生產和全國大市場連接起來，村里最常見的農產品烤鴨蛋、五彩花生、綠豆皮、生態(tài)大米等農產品通過網絡變成“網紅”產品。“農糧驛站”建立了村戶企聯動的利益聯結，通過對戶內產業(yè)整合、產業(yè)提升、包裝升級、品牌培育等方式，帶動了一批初具規(guī)模的家庭作坊發(fā)展，小農戶的'家庭生產已經成為“農糧驛站”電商平臺的貨源生產線，大幅增加了農民收入。
打造固鎮(zhèn)縣區(qū)域公共品牌“皖美固香”，并入駐垓下遺址游客中心，通過“旅游+農產品”，進一步推廣宣傳固鎮(zhèn)特色農產品，努力打造全國知名網貨品牌。
（二）創(chuàng)新模式，助力增收
“電商企業(yè)+脫貧邊緣戶”模式。組織引導電商企業(yè)深入脫貧邊緣鎮(zhèn)村開展產銷對接，與脫貧戶簽訂購銷協議，量身定制“一對一”精準幫扶計劃，通過產前訂單認購、產中技術指導、產后打包銷售等措施，解決了脫貧戶邊緣戶“買難賣難”問題，實現企業(yè)發(fā)展、脫貧戶增收“雙贏”。全縣電商企業(yè)幫扶代銷貧困戶鴨蛋、土雞蛋、干豆角等農產品。綠鑫生態(tài)、志誠工藝品、爭華羊業(yè)等多家電商企業(yè)通過企業(yè)務工、產品銷售等形式，增加脫貧邊緣戶群眾收入。
“電商培訓+脫貧戶”模式。加大電商人才培訓力度，制定年度電商培訓計劃，有計劃的組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、大學生村官和脫貧戶，系統開展電商基礎、實操技能等課程，大幅提升鎮(zhèn)村干部群眾對電子商務新型產業(yè)的認知度，轉變思想觀念。并開展脫貧戶專項電商培訓班，培訓200余人，積極帶動脫貧戶通過電商渠道實現增收。
（三）帶動產業(yè)發(fā)展
建設縣電子商務產業(yè)園，用此培育、孵化初創(chuàng)電商企業(yè)。通過開放共享降低運營成本，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)場地、設備設施、寬帶網絡、商務服務等基礎條件和服務。
不斷完善電商產業(yè)園服務功能，實現軟硬件配套建設，設置公共服務平臺、跨境電商推薦中心、農特產品展示中心、電商培訓中心、咨詢服務中心、攝影服務中心等，為入駐企業(yè)提供全方位服務。自主研發(fā)出“固鎮(zhèn)縣電子商務公共服務中心”和“極客云谷物流管理”兩個平臺，為企業(yè)提供精細化管理網絡系統，實現網上申報、網上咨詢、實時答疑、政策查詢和物流管理等功能。
二、工作成效
一是我縣摸索實踐出具有固鎮(zhèn)特色的《建立“農糧驛站”電商平臺帶動貧困戶自有農副產品銷售——安徽固鎮(zhèn)電商扶貧實踐模式》，成功入選國際減貧110個優(yōu)秀扶貧案例。初步形成了“農產品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通體系。20xx年上半年利用“農糧驛站”平臺有效幫助84戶脫貧戶銷售蔬菜（大白菜、草莓、粉絲、干豆角等）15000余斤、蛋類（鴨蛋、土雞蛋、鵪鶉蛋等）3860個，畜禽類多3500余斤，金額達8萬余元 ，解決農村脫貧戶的銷售難題。
二是開展電商助農活動，通過直播帶貨實現農產品上行。幫助連城鎮(zhèn)銷售貝貝南瓜3550斤，石湖鄉(xiāng)皇冠梨4016斤，新馬橋鎮(zhèn)秋月梨2910斤，劉集鎮(zhèn)蜜薯10000斤，濠城鎮(zhèn)金絲皇菊20000余朵，通過微信小程序幫助脫貧村石湖鄉(xiāng)后馬村、仲興鄉(xiāng)棠棣村、城關鎮(zhèn)張橋村銷售農產品紅薯、豆角等實現增收84434元。縣域農副產品得益于電商聯通，銷往全國各地。
三是建立縣域三級農村電商網絡，通過規(guī)模化生產、技能化培訓、品牌化加工、公司化網銷促貧困戶穩(wěn)定可持續(xù)增收，走出了一條可推廣的固鎮(zhèn)縣電商扶貧之路。利用“互聯網+”銷售架設了消費者直接采購貧困戶農產品的“橋梁”，自下而上打通了貧困戶對接市場銷售的瓶頸。“以購代捐”促家庭產業(yè)的發(fā)展，解決了貧困群眾動力不足、致富技能較差和農產品品質落后的難題，通過線下體驗，線上選購，送貨上門的全方位服務，為市民帶來便利，為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展帶來更大機遇。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 20
一、A農村電商實踐探索
A立足自身特點，圍繞壯大提升優(yōu)勢產業(yè)，創(chuàng)新農村電子商務“1+3+x”模式：“1”是指突出農村電商之一核心引擎；“3”是指以“木器家具、勞保用品、現代農業(yè)”三大特色產業(yè)為支柱；“x”是指以產業(yè)鏈條拉長延伸集聚眾多上下游企業(yè)，從而構建起“全產業(yè)裂變”的發(fā)展新路徑，實現了產業(yè)增能、企業(yè)增效、百姓增收。創(chuàng)新“農村電商+木器家具”模式，拉長優(yōu)勢產業(yè)鏈條。A木器家具制造產業(yè)發(fā)達，擁有等實木、彎曲木家具加工企業(yè)87家，木工機械、包裝等配套企業(yè)35家，是中國北方家具出口產業(yè)基地、B家具名鎮(zhèn)和B省木器家具產業(yè)第一鎮(zhèn)。A以做強木器家具優(yōu)勢產業(yè)為切入口，以市場需求為導向，運用“互聯網+”思維，引導木器家具企業(yè)打開線上市場的發(fā)展方向。A組建了電子商務辦公室，出臺了《關于加快推進電子商務發(fā)展的實施意見》，廣泛調動了企業(yè)參加電商運營的積極性，打破了木器家具產業(yè)大部分以出口為主的局面，拓展了木器家具產業(yè)的國內市場，有力推動了木器家具產業(yè)搶占網絡市場先機。經過多方努力，截至目前，A已有60余家木器家具企業(yè)建立網上商城或者依托天貓、京東、淘寶等平臺建立電商旗艦店，占家具企業(yè)總數的70%。
創(chuàng)新“農村電商+勞保模式”，大力提升特色產業(yè)鏈條。勞保產業(yè)是A的特色產業(yè)，主要形成了以手套加工及掛膠深加工為主導，以魯戈莊為中心輻射周邊等地的產業(yè)集聚區(qū)，共有手套加工業(yè)戶1000余家，自營出口企業(yè)22家，全自動電腦手套機10000余臺，浸膠加工戶120余戶，浸膠生產線500多條，日加工手套1200多萬雙。勞保產業(yè)以家庭作坊和小型加工廠為主，具有規(guī)模較小、抵抗風險能力較低特點，一旦銷售鏈出現波動，會造成大量產品積存，甚至造成資金鏈斷裂。據此，A創(chuàng)新“農村電商+勞保模式”，投資300多萬元，建設了農村電商公共服務中心，該服務中心具有“六大”功能：產品展示、電商培訓、創(chuàng)客培養(yǎng)、物流集散、技術支持、質量把控，承擔全鎮(zhèn)電商發(fā)展的綜合服務保障功能，為農村電商提供免費培訓服務。農村電商服務中心自20xx年12月建成投入使用以來，通過電商知識普及、專題培訓等方式，挖掘和培養(yǎng)電商人才70余名，培育電商經營戶40家，其中23家為勞保加工業(yè)戶，有效帶動了勞保產業(yè)的轉型升級和集聚發(fā)展。創(chuàng)新“農村電商+現代農業(yè)”模式，培育富民產業(yè)鏈條。A農業(yè)產業(yè)基礎深厚，擁有馬鈴薯、婁敬西紅柿、宋家芹菜等優(yōu)質農業(yè)品牌，特別是馬鈴薯種植面積突破10萬畝，年產量30萬噸，是青島商檢局認可的全市首個馬鈴薯出口免檢基地，榮獲農業(yè)部頒發(fā)的農產品地理標志證書。但是優(yōu)質農產品主要出售給經銷商，農戶利潤低，優(yōu)質農產品的附加值較低。為打響農產品品牌，提升農民的收入水平，A以農村電商服務中心為依托，結合“智慧膠西”無線wifi全覆蓋工程，實現全鎮(zhèn)114村莊4G網絡信號和光纖網絡全覆蓋；與順豐、郵政、韻達、申通等8家物流公司合作，在鎮(zhèn)電商服務中心設立集散站點；加快建設農產品溯源體系，新建鎮(zhèn)村兩級農產品質量檢測站所11處，有效保障了膠西農產品的質量；同時通過與淘寶、益農信息社合作，極大帶動了廣大農民致富增收。
基于以上三種模式，A加快推進農村電子商務實現裂變，以質變實現點的突破，以衍變實現線的延伸，以量變實現面的輻射，讓電商更具創(chuàng)新力、競爭力，成為助推鄉(xiāng)村振興的核心推力。
二、發(fā)展農村電商的啟示
產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質基礎。沒有產業(yè)振興，就不可能實現鄉(xiāng)村的全面振興。A依托自身產業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新“1+3+x”模式，闖出了一條農村電商帶動產業(yè)興旺的路子。啟示有三：一是樹立電商思維，拓展鄉(xiāng)村產業(yè)振興的發(fā)展空間。A注重用電商思維改造既有產業(yè)，為鄉(xiāng)村振興插上了互聯網的翅膀，從根本上改變了以前企業(yè)重外貿不重內銷、重線下不重線上的思想，通過政府引導、企業(yè)主導、市場運作，使更多企業(yè)實現了線上線下雙輪驅動。
二是推動新舊動能轉換，以電商活力增添新動能。盡管勞保用品產業(yè)被普遍認為是傳統低端產業(yè)，但A充分利用魯戈莊勞保手套品牌知名度高的.優(yōu)勢，制定相應的扶持政策，推動傳統動能向新動能加速轉換，打造防護用品“線上產業(yè)帶+線下產業(yè)園”發(fā)展模式，有效推動產業(yè)轉型發(fā)展，使傳統產業(yè)煥發(fā)出新的活力。三是堅守創(chuàng)新發(fā)展理念，以電商新模式引領新產業(yè)。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。各地農村電商各有各的特點，A農村電商也有自己的特色，即重點圍繞“木器家具、勞保用品、現代農業(yè)”三大特色產業(yè)，初步探索出“1+3+x”農村電商模式，基于三種基本模式，衍生出更多新模式，催生新的產業(yè)。比如“農村電商+現代農業(yè)”模式，以此為枝干，已經衍生出馬鈴薯的順豐精推模式、宋家芹菜的微商模式、婁敬西紅柿的“互聯網+旅游”銷售模式等，促使農村電商與農產品優(yōu)質品牌緊密結合、農村電商與鄉(xiāng)村游緊密結合，初步實現了農村電商與農產品品牌建設、鄉(xiāng)村文化旅游建設的共贏發(fā)展。
三、大力發(fā)展農村電商服務鄉(xiāng)村振興的思路
膠州市農村電商服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略近年來進行了一定的探索，取得了一定成效，但仍處于初級階段，今后還需進一步推進，以推動農業(yè)農村現代化進程。政府層面，要全面履行好服務型政府職能。一是政府要明晰自己的定位，主要為電商平臺、電商服務商和當地企業(yè)做好公共服務，結合本地鎮(zhèn)村固有的資源、產業(yè)、特色農產品制訂好扶持政策，規(guī)范電商市場秩序，順勢作為，同時做到不缺位、不越位。二是完善農村電商公共服務中心建設，健全農村電商公共服務中心在農產品品牌推廣、物流集散、技術支持、電商人才培養(yǎng)、質量檢測等方面的功能，促使資源優(yōu)化組合，降低物流成本，助推農村電商快速發(fā)展。
提升農產品質量層面，要打造高端品質、國際標準、世界品牌的農產品。一是要大力擴展電商產品的品牌效應。在對接市場的過程中，一方面支持農產品地理標志保護、無公害、綠色、有機等資質的申報認證，建立“二維碼溯源+農戶信用、監(jiān)管+政府監(jiān)管”質量管理體系，保證農產品質量安全。另一方面實行標準化生產，構建集約化、現代化的農業(yè)產業(yè)，鼓勵各地積極開展農產品特色品牌培育，讓品質優(yōu)良的農產品通過網上銷售體現其真正價值。二是對電商產品要系統開發(fā)，推進農產品上行。膠州市擁有羊角椒、馬鈴薯、膠州大白菜、里岔黑豬“紅黃白黑”特色農產品品牌，對這些特色農產品品牌要精深培育，打造好品牌故事，講清楚特色農產品的來龍去脈，提升用特殊的包裝對特色農產品進行標識，供電子商務創(chuàng)業(yè)者進行網銷，不斷提升產品的知名度和美譽度。同時順應消費升級需要，使農村的供給方和城市的需求方對接起來，滿足消費者綠色、安全、特色等多方面的需求，持續(xù)彰顯其品牌價值。
基建層面，要加大投入，持續(xù)加強基礎設施建設。一是要大力加強農村電子商務基礎設施建設，降低電商物流成本；全方位構筑起完整而開放的倉、配、客、售全供應鏈一體化服務體系；支持郵政、快遞物流企業(yè)等合并成立專門的農村物流服務公司，建立分揀中心，統一登記，集中送遞，實現集約化、規(guī)模化經營，降低成本，提高經營效益。二是多方式建設縣域智慧物流網絡平臺，助推農村電商物流統一配送；多渠道整合縣、鄉(xiāng)、村三級物流供應鏈網絡，擴大農村物流通達范圍；多手段推動農村電商與智慧物流協同發(fā)展，提升物流市場競爭力。各級政府牽頭在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立物流集散倉庫，避免各大快遞公司各自為政耗費資源重復建設，降低企業(yè)成本，真正實現物流公司下鄉(xiāng)。充分利用信息技術，全力打造農村“智慧物流”供應鏈體系，從而系統解決農村電商物流“最初一公里”的難題，最終使優(yōu)質農產品盡快對接大市場。
電商人才隊伍建設層面，要全方位、多層次打造農村電商專業(yè)人才隊伍。一是政府要制定出臺有關電商人才隊伍建設的優(yōu)惠政策。一方面吸引本地外出經商能人、務工農民和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)；另一方面對電商企業(yè)外部引進的電子商務專業(yè)人才，在稅費減免、子女就學、平臺搭建等多方面提供幫助，對引進的高層次電子商務人才和創(chuàng)業(yè)團隊出臺專項優(yōu)惠政策。二是要加大對本地人才的培訓力度。政府通過購買公共服務的形式，統籌規(guī)劃人社、商務、教育等各職能部門的需求，健全互聯網、電子商務方面的培訓體系；同時以本地電商公共服務中心的培訓基地為依托，匯集第三方培訓機構，融合本地職業(yè)技術教育中心等資源，搭建電商人才培訓平臺。三是要做好高端人才的引進工作。農村電商迅猛發(fā)展，同質化競爭激烈，這迫切需要引進電商高端人才。在品牌打造、高層次培訓、園區(qū)和眾創(chuàng)空間運營、大型活動策劃等方面引進高端人才，形成電商發(fā)展的良好生態(tài)。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 21
根據市供銷社安排布置，我們把農村電子商務作為推動供銷綜合體制改革、經濟轉型升級的龍頭項目來抓，促進電子商務快速發(fā)展，建成縣級xx電商創(chuàng)業(yè)園、鎮(zhèn)級xx別院oto體驗館、xx電商服務站、村級綜合服務社電商平臺等一大批農村電子商務運用項目和基礎設施項目。縣鄉(xiāng)村三級電子商務服務體系逐步建形成，一批電商企業(yè)在縣域經濟中發(fā)揮越來越重要的作用。現將我縣電子商務發(fā)展情況及建議匯報如下：
一、基本情況
（一）培育電商主體。一是網店初具規(guī)模。今年新增電子商務網店182家，各類網店達943個，同比增71%，是20xx年的18倍，其中電子商務企業(yè)32家。二是銷售持續(xù)增長。預計今年網絡零售突破億元大關，同比增長79，全口徑電子商務交易總額超2.5億元，同比增長7%，是20xx年的16倍。三是骨干企業(yè)引領。xx電商城、xx農業(yè)發(fā)展有限公司網上銷售過千萬元，xx旅游網上銷售3000萬元。兩家企業(yè)開展業(yè)務，指導培訓提供發(fā)展平臺和空間，引領眾多網店發(fā)展，xx特產、xx、xx、xx文迪等30多家店鋪年收入均過百萬元，利潤10—20萬元。四是多元發(fā)展態(tài)勢。我縣的電子商務網店中，以農特產品銷售為主，占35.7%，旅游飯店業(yè)為輔，占30.2%，工業(yè)品銷售占25%，其它占9.1%，涉及建材、家具、服裝、煙酒、果蔬、林特和旅游200余種產品，門類齊全。集網絡、微信、電話等多種銷售渠道，以對外購銷為主，也有同城配送。
縣供銷社加快村級綜合服務社建設，打造新的便民服務中心電商平臺。建設村級綜合服務社83家。開通xx網累計達到50家。已完成申報確認網點83家，占全縣應開通96家的62%。積極推行供銷“建行xx通助農取款（結算）業(yè)務”，發(fā)行xx卡3048張，累計發(fā)放達到5201張，存款余額達到4200萬元。全年電信業(yè)務收入實現260萬元，幫助農民完成辦理小額貸款400筆，750萬元。支取各種補貼、養(yǎng)老金等現金業(yè)務達到250萬元，協助村級綜合社實現農資、農副土特產、日用工業(yè)品銷售收入5000多萬元。其中通過xx網及其他網絡銷售農副產品實現收入3200萬元，比去年同期增加1200萬元。
（二）建立長效機制。成立由主任任組長，分管商務工作人員為副組長，有關股室負責人為成員的領導小組。整合全縣力量，明確工作職責，分解落實年度重點工作和目標任務。形成強有力的領導體制，夯實了工作基礎。縣委、政府高度重視電子商務產業(yè)發(fā)展，多次就電子商務工作作出重要批示，深入開展調研，全面部署工作。縣政府發(fā)文成立電商發(fā)展基金，每年預算安排500萬元，出臺電商發(fā)展十三五規(guī)劃，研究討論了《電子商務發(fā)展實施意見《電子商務獎勵扶持辦法》。今年5月，鄒主任參加縣組織代表團，專程赴xx、xx、xx高新區(qū)學習考察，取得一定成效。10月10日，召開全縣電商發(fā)展推進大會，縣供銷社就村級綜合服務社電商發(fā)展情況進行了經驗介紹。四大家領導出席，組織參會人員考察各級電商平臺，縣主要領導對工作進行全面安排部署，有力促進電子商務發(fā)展。
（三）廣泛尋求合作。積極引進知名電商企業(yè)落戶xx，與知名電商平臺開展廣泛合作。蘇寧易購正式在我縣設立分支機構，線上線下同步運行，蘇寧易購xx趕場電子商務有限公司在xx鎮(zhèn)設立縣級電子商務服務中心，建成xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)級服務站，再改造升級村級服務社20家。力爭20xx年開通村級電商平臺達到70家。縣政府與蘇寧、京東和xx夷沃簽署戰(zhàn)略合作協議，正在搭建蘇寧易購“中華特色·xx館”。與“京東商城·xx館”，一批網店免費上線。去年9月xx夷沃xx別院oto體驗館正式開館。與xx眾創(chuàng)企業(yè)孵化管理有限公司合作籌建電商創(chuàng)業(yè)園，即將開園，供銷社將入股，參與成立供銷哇果電商公司。引進武漢微小智能科技公司搭建微信電商平臺，在xx鎮(zhèn)開辦“儂+e社”，全方位推進農村電商經濟。積極跟蹤阿里集團“千縣萬村”工程，開展多輪合作意向洽談。根據淘寶“xx館”和阿里“千縣萬村”產業(yè)帶建設計劃、要求和促進機制，積極研究探索“特色館”創(chuàng)新運營模式，引導企業(yè)利用淘寶、天貓平臺拓展市場，xx酒業(yè)、智慧果、棒子香菇、xx白茶等已上線運行，一批銷售葡萄、蜂蜜、柑橘、家具、服裝、磨料、腌菜的網店也陸續(xù)上線。
（四）發(fā)展農村電商。全力整合農村電商資源。加快電商化進程。一是加快網店發(fā)展。鼓勵有條件的群眾，特別是特產豐富，有經營頭腦的農民開設網店，實現農民在家門口創(chuàng)業(yè)的夢想。工業(yè)生產企業(yè)都積極探索網上銷售，規(guī)上、限上企業(yè)網店基本普及。二是構建農村電子商務體系。根據山區(qū)特點，把農村作為電商發(fā)展的重點和突破口，確立“拓市場、興農村、惠民生、促生產”的工作思路，扎實實施電子商務進村工程。多形式創(chuàng)建村級綜合服務社，已創(chuàng)辦83家，開通xx網50家，成功開展網上商務活動。郵政公司充分利用完善的物流和支付系統，推出郵樂網和郵掌柜，建成35個線下實體店和29個網絡代購代銷店。xx陽泉村72歲老奶奶xx利用郵掌柜網店，銷售柑桔3萬斤。三是引導電商走出去。依托當地產業(yè)特點和優(yōu)勢，加強店廠合作、店商合作，推進網店企業(yè)化、標準化、規(guī)范化管理。組織企業(yè)參加xx商貿物流展、華中電子商務展及農博會、食博會，xx、xx、xx農超、農電對接活動，與xx商會開展合作，使我縣農特產品入駐xx市場，還組織企業(yè)赴本來生活網xx總部商洽合作事宜，我縣xx眉豆、棒子蔬菜進入其網店銷售。加快農業(yè)產業(yè)化龍頭和農民專業(yè)合作組織建設，組織標準化生產，開展產品質量認證，推進農產品網上銷售。
（五）完善配套設施。加快鄉(xiāng)村公路建設，興修通村水泥路170多公里，基本實現組組通公路目標。加快農村電網改造。基本完成10千伏線路改造，實施13個省定貧困村改造任務，農村供電質量有了根本性的改善。積極推進寬帶接入，實施“兩化融合”、“三網融合”，推動通信網路化、寬帶化、無線化，提高了網絡運行速度，加速互聯互通、資源共享。進一步優(yōu)化、完善網絡基礎設施建設，實現“百兆到戶、千兆進樓、t級出口’，的網絡覆蓋，1000/光纜進樓、100%光纖到戶，所有行政村100%光纜覆蓋、滿足農村光纖到戶的差異化服務，農村光纖到戶率，無線wifi覆蓋率不斷提高，在全市處于領先。中心村建立了物流服務站。企業(yè)普遍認為基礎建設好于其他地方。
（六）搭建服務平臺。一是整合物流資源。依托港口、交通和區(qū)位條件，利用物流配送資源，構建大物流信息平臺，進一步匯集物流服務企業(yè)與倉儲服務企業(yè)的服務能力。在社區(qū)、學校建立投遞站，建立分撥配送中心和配送站點52個，鄉(xiāng)級設立快遞物流服務站，34個中心村建立了村級郵政快遞便民服務站，物流主體達311家。二是促進資源共享。支持xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、古夫鎮(zhèn)網店業(yè)主成立網商協會，培育領軍龍頭企業(yè)，打造網店會員與供應商信息共享，資源互補的公共服務平臺。與淘寶“特色中國館”、蘇寧易購、xx趕場、京東商城、聚劃算合作，按照標準化模式，統一開展采購、倉儲、配送、物流、包裝、服務，引領電商產業(yè)健康發(fā)展。三是健全服務體系。建立溝通協調機制，建立了qq群、微信群，及時收集并整理發(fā)布信息，暢通交流渠道，加強快遞、網絡建設、經營中的協調，避免出現惡性競爭。xx金樂村2萬斤夏橙滯銷，憨農閡電商找到我們后，與電視臺協調，7月11日，《壟上行》專題推介《買特產的大山姑娘》，并發(fā)起眾籌，不到一個星期，500人參與，銷售一萬多斤。整合農村電商服務資源，依托村委會，將村通訊、信息、衛(wèi)生、購物、繳費等資源整合在一起，為電子商務提供一站式服務。
（七）營造發(fā)展氛圍。一是開展電子商務培訓。人才是行業(yè)發(fā)展的關鍵，我們啟動了多層次、多形式的電商培訓。有關部門和企業(yè)負責人50余人專赴xx電商培訓班以及阿里淘寶大學學習。組織xx、xx旅游、xx生態(tài)參加義烏國際電商大會、xx電子商務論壇等高層次培訓會議；聯合縣移民局、縣婦聯在縣職業(yè)高中開展為期30天庫區(qū)百名青年網上創(chuàng)業(yè)專題培訓；聯合縣農業(yè)局、智慧果公司邀請阿里、百度、xx爵妙公司專家針對蔬菜、果茶等大宗農產品網上銷售進行培訓；舉辦了企業(yè)負責人電子商務培訓會，加強電子商務業(yè)務單位、企業(yè)與培訓機構的交流和信息資源共享。今年全縣開展電商專題培訓6場，培訓510人次。二是加強輿論引導。利用媒體資源，加強輿論宣傳，形成發(fā)展氛圍。縣電子商務考察組開展多形式、多層次宣傳，促進思想解放，引起高度重視；縣農業(yè)局通過廣電、紙媒等向電商大力推介農特產品，開通xx農業(yè)信息網，宣傳電商知識，將我縣農特產品以及供求信息在網絡上進行宣傳發(fā)布，提高我縣農產品知名度。三是加強行業(yè)監(jiān)管。加強對電商經營者的教育和管理，把誠實守信、依法經營作為首要內容，開展信用評價，加強行業(yè)自律。工商部門加大網絡經濟活動的監(jiān)管力度，打擊電子商務領域的欺詐行為。藥監(jiān)部門加強對網銷食品的抽檢力度。嚴密監(jiān)控網絡信息傳播，及時查處虛假信息。
二、主要問題
由于電子商務發(fā)展還處于起步階段，我們也在探索中前進。電子商務是一項循序漸進的工作，不可能畢其功于一役，還有很多需要改進和提高的地方。
一是互聯網在全縣普及迅速，但對電子商務的接受程度并不一致，思想認識不統一。對互聯網是肯定的，對網絡經濟持懷疑、觀望態(tài)度，有的擔心發(fā)展不會長久，有的擔心稅收流失，有的擔心沖擊實體經濟，電商經濟的普及運用還有很長的`路要走。
二是人才極為缺乏，懂電商的人才特別是電商配套發(fā)展的技能人才緊缺。農村有文化、有激情的青年都外出打工，留守人員素質偏低，推廣電商困難。縣鄉(xiāng)工作力量不足，工作人員全為兼職，多為外行，難以發(fā)揮作用。
三是電子商務網店多，電商企業(yè)少，還沒有獨立法人電商企業(yè)，急需舉旗當帥的龍頭企業(yè)。部分網店營運效果不佳，交易額不高，很多沒有實質性交易，主要是處于自發(fā)階段，缺乏有效引領，縣內平臺多，發(fā)揮作用小。知名電商受利益驅動追隨政策，扎堆電商示范縣市，與我縣合作不深，外來產品下行多，本土產品上行少。電子商務知識特別是基本技能普及不夠，配套服務沒跟上，網店得不到有效的指導和幫助，部分網店銷售業(yè)績平平。
四是特產種類豐富品質出眾，但標準化、品牌化、規(guī)模化、優(yōu)質率不夠。我縣可供開發(fā)優(yōu)質特色產品500余種，商品率低，電商率更低，沒有形成為電商配套生產，加工、包裝、營銷的經營體系。
五是物流倉儲運輸派送能力弱，管理松散、服務質量不高。全縣注冊物流主體311家，以個體為主，從事電子商務物流主要為郵政和快遞公司，屬分支機構，缺乏本土龍頭企業(yè)，物流成本高，郵遞速度慢，服務能力弱。農村末端物流沒人愿做。
六是寬帶網絡與支付保障服務能力有所增強，但是服務質量、服務水平需進一步提高，農村無線網絡覆蓋面不寬，邊遠地方手機信號不暢。有的地方供電網急需改造升級。
三、工作建議
（一）統一思想認識。電子商務已納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，要強化互聯網思維，充分認識電商必將給我們的社會和牛產生活方式帶來的顛覆性變化，我們的思維方一式、工作方式要主動適應，敞開雙臂，接受新生事物，永立時代潮頭。要樹立機遇愈識，早抓早主動，不抓就被動，就會喪失機遇；要樹立大電」商、電商大的理念，營造全國是我市場，我是全國市場的電商大市場，人坐xx，貨賣全國，賣全國的貨；要克服一抓就靈，短期見效的思想，鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗，堅持循序漸進，打持久戰(zhàn)。
（二）謀劃長遠發(fā)展。一是加強人才培訓。組織多層次教育培訓，整合多部門資源，開展電商實用技能培訓，既要培訓從業(yè)人員，也要培訓管理人員和領導干部。邀請高校、淘寶大學、蘇寧等電商專家來興講學，組織縣級領導及相關部門赴淘寶大學輪訓。二是重視引進培育高級和適用技術人才，落實優(yōu)惠待遇。三是加強輿論引導。多層面、多形式宣傳電子商務，普及電商知識。打造一批電商形象店，建好電商廣告招牌、創(chuàng)意設計，全面展示電商形象，讓電商入腦入心，形成全社會支持電商發(fā)展的強大合力。四是組建工作機構，選調工作人員，集中辦公，專司電商工作。
（三）強化政策支撐。加大對上爭取力度，充分利用好幕府山政策，千方百計擠進國家、省級電商示范縣，吸引知名電商企業(yè)落戶。
（四）培育電商主體。推進全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展電子商務市場主體，鼓勵小微企業(yè)、專業(yè)合作社、待業(yè)青年、農材貧困尸開設網店，從事網上經營，銷售特色產品。積極鼓勵培育配套服務體系。加快網絡技術、網站建設、創(chuàng)意設計、產品包裝、營銷展示的普及運用，營造優(yōu)良電商生態(tài)，引進有影響一力的產品外銷龍頭企業(yè)，通過市場的手段，發(fā)揮其在人才、資源、技術方面的作用，帶動全縣電商產業(yè)發(fā)展。
（五）優(yōu)化服務體系。依托知名電商企業(yè)建設引領全縣的電子商務的公共服務中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立電商服務站，在市場、園區(qū)等也相應設立電子商務公共服務組織，逐漸形成全方位電子商務公共服務網絡，提高電子商務服務水平。
（六）改善基礎設施。抓好農村交通建設，把通村水泥路延伸到戶，解決物流最后一公里。加快農村通訊網絡建設。建成高速暢通寬帶網絡，實現網絡全覆蓋。改善農村電網，保證供電質量。抓好村級末端物流建設，開通中心村物流配送點。
（七）打造電商園區(qū)。適時啟動電商園區(qū)建設，可利用回租閑置廠房，建設開發(fā)區(qū)孵化器的形式，為電商企業(yè)入駐提供支撐。整合電商資源，實現集約發(fā)展。成立引領全縣的電商協會，集中抱團發(fā)展。支持企業(yè)投資打造物流、倉儲、農產品分銷平臺，建成線上十線下電商展示銷售中心。鼓勵企業(yè)打造不同規(guī)模、各具特色的電商平臺。建立質量監(jiān)督、品牌創(chuàng)建、和誠信監(jiān)督平臺。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 22
非物質文化遺產（以下簡稱“非遺”）是中華優(yōu)秀傳統文化的重要組成部分，凝聚著各族人民的智慧和創(chuàng)造，為廣大人民群眾提供著持續(xù)的認同感、自豪感和獲得感，是各族人民群眾的寶貴文化財富。
20xx年歲末，文化和旅游部、人力資源社會保障部、國家鄉(xiāng)村振興局共同印發(fā)了《關于持續(xù)推動非遺工坊建設助力鄉(xiāng)村振興的通知》（以下簡稱《通知》），為今天和未來的文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興注入了新內涵，提出了新要求，明確了新目標。在20xx年“文化和自然遺產日”來臨之際，文化和旅游部非物質文化遺產司司長王晨陽接受了環(huán)球網專訪，介紹非遺工坊的新發(fā)展、非遺助力鄉(xiāng)村振興工作的新動向。
非遺參與鄉(xiāng)村振興是應有之義
“十三五”時期，非遺助力精準扶貧工作成效顯著。20xx年以來，文化和旅游部會同原國務院扶貧辦，在原國家級貧困縣設立了近1000家非遺扶貧就業(yè)工坊，在各地決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作中發(fā)揮了積極作用。20xx年，文化和旅游部會同有關部門在深入調研的基礎上，共同起草了《通知》，對非遺助力鄉(xiāng)村振興工作進行部署。
《通知》明確，脫貧攻堅任務完成后，非遺扶貧就業(yè)工坊更名為非遺工坊，名稱的變化顯示的是工坊的功能和定位的拓寬，非遺工坊不僅是鞏固脫貧成果，帶動鄉(xiāng)村地區(qū)人群就近、靈活就業(yè)的有效載體，還是傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統文化、推動非遺保護傳承的重要平臺，是非遺助力鄉(xiāng)村振興工作的重要抓手。
《通知》提出，“把非遺工坊建設工作納入本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作體系”。鄉(xiāng)村是非遺生存發(fā)展的土壤，鄉(xiāng)村振興工作非遺不能缺席，非遺參與鄉(xiāng)村振興是應有之義。 非遺工坊能夠直接讓民眾實實在在的受益，能夠提升民眾的自信。尤其是鄉(xiāng)村留守的婦女，通過自己的勞動獲得收益，切實提升了家庭地位，增強了對美好生活的信心。
傳統工藝類非遺與人民生產生活聯系緊密，在工作實踐中，鄉(xiāng)村地區(qū)的傳承人和相關從業(yè)者依托其所持有的技藝，通過生產勞動實現手藝價值，促進非遺融入當代生活、弘揚當代價值。貴州省雷山縣麻料村從昔日一個大部分人都外出務工的“空心村”變成如今的網紅“銀匠村”，這與中國非遺傳承人研修培訓計劃（以下簡稱“研培計劃”）和中國傳統工藝振興計劃的實施推動密不可分。通過政策的利好，讓這些銀匠回村開設自己的工坊，將非遺產品進行網上銷售等等，在保護傳承非遺的同時產生了非常好的經濟效益。非遺助力鄉(xiāng)村振興也帶動了麻料村的鄉(xiāng)風文明建設，良好的風氣吸引了年青人回村，呈現出一派朝氣蓬勃的新農村景象。
鄉(xiāng)村振興需要從產業(yè)入手。如果沒有產業(yè)，人是留不住的，其他的發(fā)展也會缺少支撐。因此，非遺助力鄉(xiāng)村振興的工作重點是抓特色文化產業(yè)，而非遺工坊就是推動此項工作的重要抓手。
責任到縣，打通工坊建設“最后一公里”
《通知》提出非遺工坊建設要以鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷安置區(qū)為重點，以脫貧人口、監(jiān)測幫扶對象為重點。明確將符合條件的非遺工坊納入縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫，給予就業(yè)幫扶車間各項優(yōu)惠政策。《通知》明確非遺工坊的認定責任落在縣域，切實打通非遺工坊建設的“最后一公里”。
縣域是鞏固脫貧成果的重要地區(qū)，與非遺工坊建設的聯系最直接，也最了解工坊建設相關工作的情況，因此將認定的權限放在縣級能最高效的推動工作。“最后一公里”的打通，會讓更多非遺工坊帶頭人和從業(yè)者享受到就業(yè)幫扶車間各項優(yōu)惠政策。同時，也能夠更加有效地調動縣級行政部門的積極性，推動政策落地見效。比如，非遺工坊開展傳統手工類職業(yè)技能培訓，符合條件的可以按規(guī)定享受相關補貼政策。比如，一些脫貧人口、農村低收入人口將可能在職業(yè)技能培訓中享受生活費的補貼。比如，符合條件的非遺工坊帶頭人可以按規(guī)定享受稅費減免、場地安排、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、一次性創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)培訓補貼等政策支持。
培養(yǎng)優(yōu)秀帶頭人，帶動更多鄉(xiāng)村走向振興
鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。非遺是活態(tài)傳承的，傳承者是重中之重。《通知》提出，培養(yǎng)優(yōu)秀帶頭人。推動將優(yōu)秀非遺工坊帶頭人培育成鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人、鄉(xiāng)村工匠、非遺代表性傳承人。早在20xx年，非遺司就會同有關部門實施研培計劃，利用高校學術和教學資源支持，重點幫助民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)非遺傳承人“強基礎、拓眼界、增學養(yǎng)”。在研培計劃實施過程中，沒有接受過正規(guī)教育、甚至零技能的鄉(xiāng)村群眾，特別是農村偏遠地區(qū)和革命老區(qū)的傳承群體是培訓的重要對象。這樣做的目的，就是為了能把一項技能從頭到尾地教給貧困地區(qū)的民眾，從而幫助他們通過技能實現就業(yè)。
截至20xx年底，各地累計舉辦各類研培班近1000期，培訓學員3.8萬余人次，加上各地延伸培訓，共覆蓋傳承人群超過10萬人次，提高了傳承人群的傳承發(fā)展活力，也充分調動了脫貧地區(qū)人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。其中，涌現出了很多另人印象深刻的優(yōu)秀傳承人，比如榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”的青海省互助縣土族盤繡傳承人蘇曉莉、貴州省松桃縣苗繡傳承人石麗平、四川省馬邊縣彝族刺繡傳承人喬進雙梅，他們是非遺工坊帶頭人的優(yōu)秀代表，都在脫貧攻堅工作中發(fā)揮了積極的引領作用。蘇曉莉依托土族盤繡成立了非遺工坊，輻射帶動當地4000余名農村婦女參與土族盤繡生產。石麗平依托松桃苗繡成立的非遺工坊，助力易地搬遷戶在內的4000余人參與苗繡生產。喬進雙梅依托彝族刺繡成立的合作社累計帶動800余人通過彝繡生產實現年增收超過8000元。
同時，文化和旅游部將開展傳承活動作為對非遺代表性傳承人評估的最重要內容。非遺工坊在發(fā)揮帶動就業(yè)、鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興作用的同時，還要體現非遺保護的主責主業(yè)。在每年的非遺代表性傳承人評估中，對于傳承人所開展的傳習工作有明確要求，關鍵的一點就是要看傳承人把所持有的技藝傳授給了多少有需要的民眾。勞動人民在生產生活實踐中創(chuàng)造了豐富多彩的非物質文化遺產，人民群眾的創(chuàng)造力是融在血液里的，就像樹木有了陽光雨露就能蓬勃生長。王晨陽表示，“我們要相信人民的創(chuàng)造力，非遺工坊帶頭人通過技能培訓帶動貧困群眾就業(yè)增收，而貧困戶在參與非遺工坊生產的過程中也傳承了傳統的技藝，擴大了非遺項目的傳承群體，這也是非遺工坊所獨具的生命力。”
“十四五”期間，非遺工坊的人才培養(yǎng)工作，是希望能夠培養(yǎng)出懂技術、會管理、善經營的帶頭人，不僅在非遺保護傳承上帶頭，也要在帶動就業(yè)生產、管理經營非遺工坊方面帶頭。文化和旅游部鼓勵各地探索本地區(qū)培養(yǎng)人才的新路徑、新方法，激勵這些優(yōu)秀帶頭人能夠在鄉(xiāng)村振興中的發(fā)揮示范引領和骨干帶動作用，推動在人才培養(yǎng)方面呈現“培訓一個、帶動一片”的良好效果。
“十四五”時期，提升非遺產品的競爭力
隨著非遺保護工作的`深入開展，非遺蘊含的文化價值得到廣泛傳播，社會認同感明顯增強，人民群眾欣賞、購買、使用非遺產品的意愿日益強烈。《通知》中明確提出“提升產品競爭力”和“拓展銷售渠道”，以及“做好宣傳推廣”。
推動非遺工坊建設的出發(fā)點和落腳點都是要讓更多的人民群眾，特別是脫貧地區(qū)人民群眾從中受益，而產品銷售是讓傳承人群通過參與生產實現收益的重要環(huán)節(jié)，所以要讓非遺工坊持續(xù)提升產品競爭力，并為非遺工坊搭建平臺、拓展穩(wěn)定的產品銷售渠道。
在產品設計上，各地通過與院校、企業(yè)和行業(yè)協會開展廣泛的合作，為非遺工坊引入優(yōu)質設計資源，在尊重優(yōu)秀傳統文化、尊重地域文化特點、尊重民族傳統的基礎上，幫助非遺工坊提升產品品質和設計水平。“十四五”期間，文化和旅游部將會同有關部門通過制訂非遺工坊產品目錄、支持各地開展線下銷售活動、支電商平臺舉辦“非遺購物節(jié)”等方式，多措并舉幫助非遺工坊帶頭人、相關企業(yè)和單位拓展銷售渠道，讓廣大傳承人群的手藝價值得以實現，讓脫貧地區(qū)人民群眾從中受益，讓更多非遺產品為廣大人民群眾所共享。20xx年“非遺購物節(jié)”將以“連接現代生活 綻放迷人光彩”為主題舉辦，各參與單位在做好疫情防控的前提下，以鞏固脫貧成果、助力鄉(xiāng)村振興為目標，以非遺工坊、老字號為重點開展活動，讓人民群眾在購買、使用非遺產品中感悟中華優(yōu)秀傳統文化魅力，共享非遺保護成果。
記者了解到，文化和旅游部還將會同有關部門啟動非遺工坊建設優(yōu)秀案例評選和發(fā)布工作，挖掘非遺助力鄉(xiāng)村振興工作中的典型案例、先進事跡，講好非遺傳承人和產品背后的故事，充分挖掘、闡釋其中蘊含的文化內涵和工匠精神，進一步提升非遺工坊的社會可見度和影響力，推動全社會廣泛關注和參與非遺保護傳承。
非遺工坊，為人類減貧目標貢獻中國經驗
通過一個個非遺工坊的建設，實際上是推動了更多人參與到保護傳承的隊伍當中來，這一方面擴大了非遺的傳承群體，激發(fā)了他們傳承的熱情和創(chuàng)造的活力。另一方面，也通過非遺工坊促進了鄉(xiāng)村地區(qū)文化與產業(yè)的雙促進。這樣的中國實踐和中國經驗，值得我們深入研究和總結。
聯合國教科文組織駐華代表處發(fā)起了“世界遺產地可持續(xù)生計”的試點活動，探索以文化為切入點助力世界遺產地當地社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效的路徑。因此，在充分論證和調研的基礎上，非遺司同聯合國教科文組織駐華代表處，選取了貴州省松桃苗族自治縣和赤水市作為試點地區(qū)，充分運用松桃苗繡和赤水竹編等傳統技藝，幫助當地利用傳統手工藝為貧困群眾，特別是婦女和殘障人士提供靈活的就業(yè)機會，推動非物質文化遺產保護、助力脫貧攻堅、促進性別平等。經過3年的積極工作，松桃、赤水等世界文化遺產地已有數千名相關從業(yè)者從非遺助力精準扶貧工作中獲益，不僅增強了可持續(xù)生計能力，也提升了對本地區(qū)、本民族非物質文化遺產的認識和欣賞，部分優(yōu)秀實踐和案例也被列入多個聯合國教科文組織的全球報告和國別報告中，為發(fā)揮非物質文化遺產在減貧計劃的作用貢獻了中國智慧和中國方案。
中國是《保護非物質文化遺產公約》的締約國，目前，加入《公約》的一百八十個國家中有很多是發(fā)展中國家，他們也希望能夠學習借鑒中國在非遺助力脫貧攻堅中的經驗和做法。中國愿意分享非遺助力脫貧攻堅的做法和方案，為更多的發(fā)展中國家提供借鑒和幫助。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 23
文化遺產保護傳承要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃有機結合，非遺工作者要從“深入實施中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程，強化重要文化和自然傳承、非物質文化遺產保護”的高度，樹立保護歷史文化遺產重大責任觀念，將保護歷史文化遺產融入到鄉(xiāng)村振興行列之中，讓新時代文物工作緊扣鄉(xiāng)村發(fā)展振興主題，做好文物保護與發(fā)展工作。
傳承非遺文化，筑鄉(xiāng)村振興根基。近年以來，為繼續(xù)加強黔東南的鄉(xiāng)村振興和產業(yè)轉型，黔東南發(fā)展旅游業(yè)結合當地的非物質文化遺產，為游客呈現出一個又一個多彩的旅游盛景。黔東南主要以當地的非物質文化遺產、風土人情融入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上，給游客一種毫不違和的美感，讓游客可以深入了解到黔東南的發(fā)展歷史。
如今來到黔東南觀看文化遺產的游客越來越多，這些游客也將繼續(xù)幫助宣傳黔東南的文化，幫助黔東南的旅游業(yè)和鄉(xiāng)村振興進一步向前發(fā)展。
傳承非遺文化，做實鄉(xiāng)村主題。促進鄉(xiāng)村文化的傳承與發(fā)展是文化自信的重要體現，也可為鄉(xiāng)村全面發(fā)展打下的重要文化基礎。黔東南文化復興融入鄉(xiāng)村振興的大背景下，不僅可以進一步加快保護，還可以利用黔東南鄉(xiāng)村振興的`契機，進一步保護和傳承黔東南的非物質文化。同時在旅游業(yè)的發(fā)展過程中，還可以使用現代科技的手段去為傳統文化保護助力，平衡傳統與發(fā)展的關系，促進鄉(xiāng)村文化遺產活化應用。
活態(tài)化傳承，保護文化遺產。黔東南進一步制定關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合非物質文化遺產傳承的相關舉措，在當地建設了民俗生態(tài)博物館等，加強了對古建筑、古民居等鄉(xiāng)村文化遺產的保護，并且進一步確立了相關文化遺產的保護工程，確立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中關于文化保護的基本實施方法和做法。這樣的做法既可以讓本地群眾和外來的旅客銘記黔東南的鄉(xiāng)土文化和傳承文化，還可以繼續(xù)為中華大地的優(yōu)秀傳統文化保存一份根基，以活態(tài)的形式傳承，以創(chuàng)新的方式繼續(xù)推動黔東南本土文化的發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興工作研討報告 24
一、引言
為貫徹落實《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》、《農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等文件精神，了解當前農業(yè)農村發(fā)展現狀，20xx國家統計局農村司組織全國省（區(qū)、市）統計局和國家統計局各調查總隊開展了“鄉(xiāng)村振興之路”調研活動。全國共調研了1103個村、填報11979份有效調查問卷，對廣大農民意愿、農村產業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)宜居情況、鄉(xiāng)風文明情況、鄉(xiāng)村治理情況、民生保障情況等進行調查了解，分析發(fā)展中存在的問題，為扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供決策參考。
二、農民對鄉(xiāng)村振興的意愿
（一）“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”知曉度高，深得百姓擁護
調研顯示，知道“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的農民占全部受訪農民的比重達到82.8%，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到廣大農村居民的積極擁護。
（二）農民最期盼的是“生活富裕”和“產業(yè)興旺”
農民對鄉(xiāng)村振興5個方面的總要求充滿美好向往，受訪農民最期盼的是“生活富裕”，占40.0%；其次是“產業(yè)興旺”，占22.7%；對“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風文明”和“治理有效”分別占17.6%、13.8%和5.4%。
（三）農民最急需的是資金、技術和人才
調研顯示，資金、技術和人才是鄉(xiāng)村振興的最關鍵因素，受訪農民認為鄉(xiāng)村振興最急需的是資金，占64.6%，其次是人才，占52.3%，再次是技術，占50.8%。資金緊張、技術水平落后、人才匱乏是當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸。
（四）農民最希望培訓的項目是農業(yè)生產管理技術
調研發(fā)現，目前農業(yè)新品種數量多、種類繁，農機更新快，農民急需先進的農業(yè)生產管理技術培訓，在問及最想接受的培訓項目時，58.4%的受訪農民選擇了“農業(yè)生產管理技術”。
（五）農民家庭最大的負擔是醫(yī)療、生產投入和教育費用
認為“醫(yī)療”是家庭最重負擔的農民最多，占全部受訪農民的26.5%，其次是“農業(yè)生產投入”和“教育費用”，分別占22.9%和20.0%。農村因留守人員中老人、兒童所占比重大，對醫(yī)保、教育和生活生產扶持有較高的期待。
（六）農民認可鄉(xiāng)村振興取得初步成效
受訪農民最認可“道路變寬”，占66.1%；其次是“醫(yī)療更方便”，占49.8%；認可“房子變大”、“上學更容易”和“工作機會變多”的分別占29.4%、28.8%、21.9%。
三、各地值得總結推廣的做法
（一）因地制宜，突出特色，推進產業(yè)振興
1、突出地域特色
20xx年文件發(fā)布以來，各地結合本地實情和特色，積極制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見，因地制宜推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。湖北統籌山水林田湖草系統治理，大力推進造林綠化和精準滅荒。福建大力發(fā)展休閑農業(yè)和森林生態(tài)旅游，提升鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)。黑龍江、江蘇等地實施農業(yè)質量提升工程、農業(yè)綠色發(fā)展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環(huán)境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”，全面破解振興鄉(xiāng)村難的問題。
2、發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)
調研顯示，發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)和農產品是各地共同抓手，已形成農村新的經濟增長點。黑龍江發(fā)展全產業(yè)鏈發(fā)展模式，打造東寧縣“中國黑木耳第一縣”，大幅度提高了農業(yè)附加值，形成全國最大的生產基地和銷售市場。江蘇培育“產業(yè)特色小鎮(zhèn)”，完善農產品品牌培育體系，實現了從單一農產品生產向多元化經營轉型。海南大力發(fā)展“一村一品”綠色支柱產業(yè)，發(fā)展“互聯網+農業(yè)”拓寬農戶增收途徑，推進“旅游+農業(yè)”優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)結構。重慶大力發(fā)展特色農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建“三品一標”基地，做好山區(qū)村民搬遷安置工作，促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。甘肅發(fā)展戈壁設施農業(yè)，堅持“政府引導、企業(yè)建設、項目支撐、市場運作”的運行機制，采取“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式，積極開展農牧產品加工、戈壁生態(tài)休閑觀光等，促進一二三產業(yè)融合。
3、發(fā)揮典型示范區(qū)引領帶動作用
浙江實施“千村示范萬村整治”工程，省財政設立專項資金，對列入整治工程建設計劃的農村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持，全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。江蘇徐州市全面建設縣（區(qū)）級鄉(xiāng)村振興試驗區(qū)，打造鄉(xiāng)村振興先導鎮(zhèn)，培育鄉(xiāng)村振興示范村。陜西建設“美麗鵲山”文化創(chuàng)意園示范項目，解決村民勞動就業(yè)，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。
（二）加強宣傳，全面整治，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村
1、加強宣傳，提高農民環(huán)保意識
江蘇98%的`受訪村已在公共場所張貼環(huán)保宣傳標識標語，提高農民環(huán)保意識。湖南華容縣成立了農村生態(tài)環(huán)境保護協會和環(huán)保基金，制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度。農民樹立尊重自然、保護自然的生態(tài)文明理念，有助于加快建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2、美化整治，提升鄉(xiāng)村村容村貌
浙江嘉興市以美在“全域”為要求，實施“示范提質擴面”“人居環(huán)境提升”“特色文化保護”“創(chuàng)業(yè)富民強村”全面提升行動，美麗鄉(xiāng)村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。江西大力實施農村人居環(huán)境改善提質工程、農民安居工程、環(huán)境整治工程、宜居示范工程，打造美麗中國“江西樣板”。黑龍江開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動，有效推動了農村環(huán)境整治由點向面拓展、由表及里延伸，實現了農村環(huán)境管護長效化。云南西疇縣實施大規(guī)模的石漠化綜合治理，采取“公司+基地+農戶”模式實施深度產業(yè)開發(fā)，逐步讓生態(tài)劣勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。
3、綠色低碳，推進污染綜合治理
從調研情況看，綠水青山就是金山銀山的理念已經深入民心。浙江嘉興等地（市）打造現代化網絡型田園城市，大力推進小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，著力構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一天地、一線一風光”的鄉(xiāng)村格局。江西規(guī)范廢物排放，開展“一控兩減三基本”集中治理，解決農業(yè)面源污染，推廣綠色循環(huán)經濟模式。湖南開展“清潔家園，清潔田園，清潔水源，清潔能源”農村環(huán)境治理工程，涌現出長沙縣、攸縣等一批農村環(huán)境治理先進典型。江蘇大力推廣以“減量化、精準化”為核心內容的生態(tài)施肥技術，不斷加大有機肥料推廣使用力度，避免化肥農藥對農村生態(tài)環(huán)境與農產品質量的污染和影響。
（三）弘揚傳統，完善治理，推進文化振興
1、植根優(yōu)秀傳統文化
安徽黃新莊村先后興建了農民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場，傳承了傳統的獅子旱船和腰鼓表演，開展群眾性的文體娛樂和聯歡會，形成人人參與、共建共享的濃厚文化氛圍。浙江先后評選公布了兩批55個傳統節(jié)日保護基地、26個春節(jié)文化特色地區(qū)、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮(zhèn)、70個傳統戲劇之鄉(xiāng)，這些保護基地和特色地區(qū)帶動了鄉(xiāng)村傳統文化的傳播，是實現鄉(xiāng)村文化振興的重要路徑。
2、樹立鄉(xiāng)村新風貌
江西銅鼓縣通過開設道德講堂、民心講堂以及制定村規(guī)民約等方式，推動農村移風易俗，樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動，積極倡導遵守社會公德。農村不良風氣和陳規(guī)陋習有很大改善，新時代的新農民正呈現出嶄新的精神風貌。
3、自治、法治、德治“三治”融合
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要良好的治理環(huán)境，要堅持以法治為保障、以德治為引領、以自治為核心的差異化治理。安徽蕭縣費村堅持法治、自治相結合，積極落實民主管理，嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作，維護村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，村民理解、支持和主動參與鄉(xiāng)村治理。江蘇揚州市利民村“三治”融合著力打造農村網格化管理模式，形成村干部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。
（四）促進增收，改善民生，實現“生活富裕”
1、拓寬農民增收渠道
調研顯示，各地多措并舉，不斷拓寬農民增收渠道，農民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園并園和土地流轉，拓展了土地租金、房屋租賃、外出務工和自營收入等農民收入渠道。廣東在市場化模式下，村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經營，公司優(yōu)先招聘村民，并對村民進行職業(yè)培訓，實現村民的自我造血、自我升值。
2、切實提高民生保障水平
調研顯示，各地將民生工程視為政府與群眾的溝通紐帶，從農民最迫切的醫(yī)療和養(yǎng)老需求著手，推動農村社會事業(yè)全面提升。山西參加新型農村合作醫(yī)療及新型農村養(yǎng)老保險的人數都達到應參保人數的90%以上，努力實現應保盡保。江蘇徐州市推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院69個、示范村衛(wèi)生室168個。新疆調查的180個行政村全部配備有醫(yī)療診所和衛(wèi)生防疫人員，新農合投保率在80%以上。
四、存在的問題不容忽視
（一）農村基礎設施建設任重道遠
1、鄉(xiāng)村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足
調研顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農村改廁和污水處理的任務更重，部分農戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農業(yè)普查結果顯示，26.1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理，82.6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。
2、農村改廁任務艱巨
調研顯示，農村新一輪改廁工作尚處于起步階段。改廁資金主要來源于政府和農戶，由政府投資配套污水處理體系設備，農戶投資完成本戶廁所改造。
3、農村生產生活設施條件差仍是短板
在生產設施方面，各地反映最突出的就是水利灌溉問題，水利系統不健全，灌溉成本高，制約了農村產業(yè)發(fā)展。在生活設施方面，農村的水、電、氣、路、教育、文化和網絡依然存在供給不足的問題，特別是在欠發(fā)達地區(qū)、集中連片特困地區(qū)和偏遠的農村地區(qū)。
（二）脫貧攻堅出現新問題需高度關注
1、部分貧困戶缺乏內生動力
調研顯示，貧困戶脫貧致富主體作用發(fā)揮不夠。少數貧困戶吃慣了“救濟糧”，花慣了“便宜錢”，失去了脫貧致富的主觀能動性，不想著主動脫貧致富奔小康，而是將脫貧希望寄托于各級政府、幫扶部門和結對干部給錢給物。
2、部分非貧困戶群體對扶貧政策和工作存在意見
貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產”等基本不花錢的幫扶措施，而處于貧困邊緣的其他農戶則享受不到政策的幫扶，越來越多的非貧困戶群體對扶貧政策和工作產生不滿，為基層干部推進脫貧工作、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增加了難度，也不利于貧困戶和非貧困戶群體自食其力脫貧致富。
3、傳統孝道文化受到沖擊
部分農戶把老人分出去單獨立戶，且不贍養(yǎng)，找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現蔓延趨勢，沖擊中華民族傳統敬老、愛老、孝老文化，開始成為基層政府抓“鄉(xiāng)風文明”的難點。
（三）資金人才技術等要素支撐力不足
1、資金不足
鄉(xiāng)村振興千頭萬緒，基層反映的共性問題就是資金不足。如安徽淮北市百善鎮(zhèn)有200多個自然村，有效治理污水需要鋪設排水管網，資金投入巨大，百善鎮(zhèn)財政無力承擔。
2、人才匱乏
調研顯示，農村產業(yè)的發(fā)展提升與需要匹配的專業(yè)技術型人才已經形成剪刀差，年輕人不愿意來，來了也留不住人，基層農技隊伍知識嚴重老化，年齡結構、專業(yè)結構、梯次結構不合理現象普遍，推廣新技術的人才尤其缺乏。
3、貸款難辦
調研中不少省份反映，金融機構存在融資手續(xù)繁雜，時間長、可抵押擔保物少、貸款數額小、周期短等問題。為破解新型農業(yè)經營主體“融資難、融資貴”的問題，安徽宿州市與農業(yè)信貸擔保公司合作探索創(chuàng)新“政、銀、擔”金融支農服務機制，在全市推廣“勸耕貸”模式，但宿州市種植戶仍反映，“勸耕貸”存在不到位的情況。
（四）基層組織建設和帶動力弱
1、農村基層組織力量薄弱
調研顯示，基礎設施和公共服務嚴重滯后的落后村，其村“兩委”班子能力薄弱，“無人管事、無人干事、無錢辦事”現象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問題，已經嚴重制約了農村經濟發(fā)展和農民脫貧致富。
2、缺乏對村干部和致富帶頭人的激勵機制
目前村干部收入較低，普遍在1000～3000元/月，遠低于外出打工收入。此外，村干部政治和榮譽方面的待遇少，缺乏激勵機制，年輕人普遍不愿意留在村里做村干部，影響了村干部隊伍的穩(wěn)定性，制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實施。
（五）部分領域融合發(fā)展不夠
1、一二三產業(yè)融合程度不深
調研顯示，目前“農業(yè)+”發(fā)展的廣度深度不足，與工業(yè)、旅游業(yè)、文化產業(yè)以及物流業(yè)融合不緊密。同時，農業(yè)產業(yè)鏈過短，農業(yè)研發(fā)能力弱，加工主要集中在產業(yè)鏈中低端環(huán)節(jié)，倉儲、冷鏈物流體系不健全，多數地區(qū)沒有形成科研、生產、加工和銷售的完整產業(yè)鏈。
2、傳統農業(yè)生產與現代農業(yè)對接難
調研顯示，大多數貧困村落后的主要原因是從事分散的傳統農業(yè)生產，傳統農業(yè)未能與大市場進行有效對接，農產品的附加值不能得到充分提高。這些落后地區(qū)都存在農業(yè)龍頭企業(yè)培育不足，品牌建設力度不夠，產業(yè)布局較為分散，缺少農產品電商銷售平臺等問題。
3、城鄉(xiāng)互聯互通不順暢
目前，部分發(fā)達省份通過建立新型農村電商綜合服務平臺，為城市與農村的雙向互通打造綠色通道，推動著城鄉(xiāng)產業(yè)經濟圈發(fā)展。但當前城市優(yōu)質資源下鄉(xiāng)仍缺乏有效聯結渠道和承接平臺，支持鼓勵資本下鄉(xiāng)、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機制還不夠健全，不利于實現鄉(xiāng)村振興與城鎮(zhèn)化“共贏”、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。
五、幾點思考和建議
（一）以特色小鎮(zhèn)建設為抓手，促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興
1、加快推進特色小鎮(zhèn)建設
小城鎮(zhèn)介于城市和農村之間，是城鄉(xiāng)基礎設施和產業(yè)互聯互通的承接平臺。加快小城鎮(zhèn)水、電、路等基礎設施建設，實施鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工程；以“因地制宜、突出特色”為原則，推動小城鎮(zhèn)發(fā)展與現代農業(yè)、特色產品、特色經濟發(fā)展相結合；建設休閑旅游、商貿物流、信息產業(yè)、民俗文化傳承等特色小鎮(zhèn)；以小城鎮(zhèn)為中心加強村莊規(guī)劃，引導適當集中居住，制定農村遺棄房屋處置政策，帶動農民就近城鎮(zhèn)化。
2、推進一二三產業(yè)融合發(fā)展
以縣級行政區(qū)為基礎，以建制鎮(zhèn)為支點，搭建多層次、寬領域、廣覆蓋的農村一二三產業(yè)融合發(fā)展服務平臺，促進農業(yè)產業(yè)鏈延伸，推進農業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產業(yè)深度融合，大力發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)。強化農民合作社和家庭農場的基礎作用，支持龍頭企業(yè)引領示范，鼓勵社會資本投入，培育多元化農業(yè)產業(yè)經營主體。
（二）以基層黨組織和領頭人為抓手，推進鄉(xiāng)村組織振興和人才振興
1、提高基層組織能力
建議開展基層黨組織“星級化”創(chuàng)建工作，建立健全村級組織運轉經費保障政策，深入推進黨務村務政務公開；創(chuàng)新基層管理體制機制，打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺；在村莊普遍建立網上服務站點，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務體系；大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織，積極發(fā)展農村社會工作和志愿服務。
2、強化基層黨組織隊伍建設
實施農村基層干部素質提升工程和后備干部培養(yǎng)工程，健全從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員制度；加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度，建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉(xiāng)村致富帶頭人的激勵機制，考慮鄉(xiāng)村致富帶頭人合理的政治待遇需求，發(fā)揮好以村黨支部書記為代表的農村發(fā)展“領頭羊”的作用，打造穩(wěn)定一支政治過硬、年富力強、扎根基層、群眾擁護的農村干部隊伍。
3、發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用
產業(yè)項目的投資要按市場化運作，鼓勵引導民間工商資本參與鄉(xiāng)村振興，每個鄉(xiāng)每個村都有鄉(xiāng)賢，通過鄉(xiāng)賢們的人脈、資源，對接產業(yè)項目，吸引產業(yè)資金回歸鄉(xiāng)村。
4、培養(yǎng)和引進人才
將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專門的青年農民創(chuàng)業(yè)基金。加強對青年農民的技術培訓，每年在農閑季節(jié)選拔青年農民到農業(yè)院校進行相關專業(yè)的專門培訓。鼓勵農業(yè)院校、農業(yè)職業(yè)技術院校的學生回鄉(xiāng)務農。出臺技術人員離崗或在崗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、工商業(yè)者返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興的鼓勵扶持政策。
（三）以精準脫貧為抓手，全面提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力
1、深入實施精準扶貧方略
從調研情況看，扶貧的根本還是在于扶志和扶產業(yè)，沒有產業(yè)支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續(xù)。堅持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧并重，以基礎設施建設提升、特色產業(yè)培育、安全住房建設為抓手，因人施策落實幫扶措施，鞏固提升脫貧成果，確保穩(wěn)定增收不返貧。
2、壯大村集體經濟提高扶貧能力
調研顯示，村集體經濟強的村，貧困問題相對較少，村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產權制度改革的機遇，結合資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革，發(fā)展多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經營，發(fā)展旅游業(yè)，建立合作社、建立農業(yè)科技示范園，促進集體經濟發(fā)展。
3、強化脫貧攻堅責任監(jiān)督
強化扶貧資金監(jiān)管，提高使用效益。對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考核評估辦法，嚴格控制各地開展增加一線扶貧干部負擔的各類檢查考評，切實給基層減輕工作負擔。
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