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      2. 開展涉企違規(guī)收費自查回頭看報告

        時間:2022-11-07 11:58:47 報告 我要投稿

        關(guān)于開展涉企違規(guī)收費自查回頭看報告范文(通用8篇)

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        關(guān)于開展涉企違規(guī)收費自查回頭看報告范文(通用8篇)

          開展涉企違規(guī)收費自查回頭看報告1

          一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。

          在治理亂收費工作中,學(xué)校成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由孔江偉任組長,高占嶺為副組長,部分中層領(lǐng)導(dǎo)為組員。做到學(xué)校一把手親自抓,從組織上和力量上保證了此項工作的順利開展。

          二、加強宣傳學(xué)習(xí),提高自覺性

          為增強全校對開展治理教育亂收費工作重要性和必要性的認(rèn)識,學(xué)校利用各種形式進行動員部署。

          1、嚴(yán)格執(zhí)行上級文件精神,本學(xué)年,我校按照汝州市教體局的統(tǒng)一要求,保證全校學(xué)生免除雜費、學(xué)費、教科書費,大力宣傳“兩免一補”政策,并認(rèn)真執(zhí)行。在開學(xué)前召開專題會議,學(xué)習(xí)“治理教育亂收費”相關(guān)文件,把握文件要求,明確各自職責(zé)與任務(wù),有序地部署好開學(xué)工作。

          2、學(xué)校根據(jù)市教體局的文件精神,組織教師學(xué)習(xí)上級關(guān)于治理教育亂收費工作的文件、本校治理教育亂收費計劃和實施方案,吃透精神,提高認(rèn)識。在全校教師會議上,提出工作的相關(guān)要求,并與全體教師簽訂了《治理亂收費責(zé)任狀》,要求全體教師必須認(rèn)真對待,嚴(yán)禁私設(shè)項目收費,不得強行向?qū)W生推薦教輔用書,嚴(yán)禁私自動員學(xué)生訂購教輔用書.

          3、不自立收費項目,堅持“兩免一補”公示制,有計劃地使用經(jīng)費,嚴(yán)肅審批報銷手續(xù),堅決杜絕帳外帳、“小金庫”、亂收亂支等違紀(jì)行為。

          三、加強制度建設(shè),規(guī)范收費行為

          我校在治理教育亂收費工作中,不斷加強制度建設(shè),堅持治理亂收費制度。

          1.建立亂收費工作責(zé)任追究制度,并與各教研組長簽訂治理教育亂收費工作責(zé)任狀。

          2.嚴(yán)格執(zhí)行“兩免一補”政策。治理亂收費工作是學(xué)校的一項重要工作,因此,學(xué)校對這項工作高度重視。在學(xué)期初,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,明確自身職責(zé),從思想上提高對開學(xué)治理亂收費工作的認(rèn)識。首先,學(xué)校成立了由校長為組長的治理亂收費領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了治理亂收費各項規(guī)章制度,治理亂收費工作由一把手校長親自抓。其次,召開專題會議,落實零收費,杜絕教師亂補課、亂辦班、亂收費現(xiàn)象。同時嚴(yán)格按照上級要求,實施“兩免一補”政策。開學(xué)初,學(xué)校對各班進行收費調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)亂收費現(xiàn)象。

          四、開展師德師風(fēng)教育活動,提高教師師德修養(yǎng)水平

          開學(xué)初,我校全體教師向家長、社會鄭重承諾:廉潔從教,依法執(zhí)教。不增加學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),不以教謀私,不違規(guī)帶生辦班或校外兼課,不利用學(xué)生家長為自己辦私事,不向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品,不搞有償家教,不向家長索要任何錢物,自覺維護教師形象。真誠接受社會、家長、學(xué)生的監(jiān)督。同時,召開專題會議組織全體教師學(xué)習(xí)了河南省《教師職業(yè)行為禁行性規(guī)定(試行)》。要求教師要從細(xì)處著眼關(guān)愛學(xué)生,了解學(xué)生要細(xì)心、教育學(xué)生要耐心、服務(wù)學(xué)生要熱心。嚴(yán)格按照《規(guī)定》要求自己,用清正廉潔敬業(yè)奉獻打造出良好的師德形象。

          開展涉企違規(guī)收費自查回頭看報告2

          一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行教育收費政策

          每次開學(xué)前組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)收費文件,掌握有關(guān)收費政策、法規(guī),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。在嚴(yán)格執(zhí)行教育收費政策上形成共識。

          二、加大宣傳,進一步增強教育收費政策的透明度

          開學(xué)前向群眾廣泛宣傳收費政策和管理措施。公布舉報電話,制作收費公示牌,堅持收費公示,接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督,切實做到每項收費都自主自愿、公開透明。

          三、完善收費管理制度,加大經(jīng)費監(jiān)管力度,堅決杜絕違規(guī)收費行為的發(fā)生

          1、成立了以校長為首的收費領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),副校長及各村小校長為組織機構(gòu)成員。有關(guān)人員各負(fù)其責(zé),做到分工明確、責(zé)任到人。

          2、進一步完善了收費管理制度,簽訂了收費責(zé)任狀。從制度上杜絕了違規(guī)收費行為的發(fā)生。

          3、進一步規(guī)范了服務(wù)性收費和代收費行為。一切收費項目本著學(xué)生自愿原則和非營利原則,堅決杜絕強制收取服務(wù)性收費和代收費、或從中牟取利益的行為發(fā)生,確保學(xué)生的利益不受傷害。

          4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行收費政策,不擅立收費項目,不隨意改變收費標(biāo)準(zhǔn),做到收費項目明確,收費標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確。除收費政策規(guī)定的項目外,不向?qū)W生收取其他任何費用。教師也不得以提高教學(xué)質(zhì)量為由,向?qū)W生推銷或變相推銷教輔材料或其它學(xué)習(xí)用品。杜絕教師私自辦班或?qū)ΜF(xiàn)任教學(xué)班的學(xué)生實行有償家教的現(xiàn)象發(fā)生。

          5、加大了查處力度。中心小學(xué)采取查票據(jù)、聽匯報、訪家長的形式對各小學(xué)的收費情況進行檢查,對違規(guī)收費和經(jīng)費管理混亂的責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理。發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。造成重大影響的,將上報上級組織處理。

          6、開學(xué)后兩周內(nèi),我校對各班收費情況進行了匯總、分類,并把有關(guān)款項匯入相關(guān)賬戶,做到了不截留,不挪用。

          由于我校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校收費工作的高度重視,在教師中統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,采取了一系列制度和防范措施,在20xx-20xx年,我校沒有亂收費現(xiàn)象發(fā)生。

          開展涉企違規(guī)收費自查回頭看報告3

          一、在招生工作中,學(xué)校嚴(yán)格按照“免試就近劃片入學(xué)”的政策錄取新生,對待學(xué)生一視同仁。

          二、學(xué)校高度重視收費工作。

          在工作中,學(xué)校嚴(yán)格貫徹上級部門制定的一系列規(guī)章制度,學(xué)校從未出現(xiàn)過自立項目的收費行為。

          三、學(xué)校和教師沒有出現(xiàn)為學(xué)生統(tǒng)一征訂教輔資料、購買校服的行為,學(xué)校和教師沒有出現(xiàn)強迫學(xué)生接受經(jīng)營服務(wù)并收取費用的行為。

          四、學(xué)校沒有違反規(guī)定設(shè)立實驗班、重點班、特長班。

          五、學(xué)校沒有違反規(guī)定設(shè)立賬處賬、小金庫。

          六、對于上級撥付的經(jīng)費,沒有違反規(guī)定用于為教師發(fā)放福利、津貼和獎金。

          總之,我校的收費工作嚴(yán)格貫徹了上級部門的有關(guān)規(guī)定和精神,沒有亂收費行為的發(fā)生。

          開展涉企違規(guī)收費自查回頭看報告4

          一、貫徹精神、樹立形象

          治理學(xué)校亂收費,是切實減輕群眾負(fù)擔(dān)的一項重大措施,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)學(xué)校乃至全社會的穩(wěn)定,也關(guān)系到教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。對此我校有正確的認(rèn)識,在學(xué)習(xí)上級文件精神的.基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅決貫徹“從嚴(yán)治教,規(guī)范管理”的方針,珍惜學(xué)校形象,貫徹執(zhí)行關(guān)于學(xué)校收費管理的各項規(guī)定,并按照區(qū)教育局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真自查我校收費行為,沒有發(fā)現(xiàn)存在問題。

          二、注重宣傳、突出重點

          1、嚴(yán)格按照區(qū)教育局、區(qū)物價局、區(qū)財政局收費管理暫行辦法的通知執(zhí)行。

          2、張榜公示教育收費明白卡,鳩江區(qū)民生政策宣傳單,學(xué)校收費公示牌。

          3、嚴(yán)禁各班級各教師擅自設(shè)立收費項目,違規(guī)收費。

          4、落實學(xué)校收費管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。

          5、加強監(jiān)督檢查,加大處罰力度。

          三、齊抓共管、防范未然

          根據(jù)教育部“一費制”精神,按照區(qū)民生工作精神,我校在開學(xué)初就展開積極宣傳,免收學(xué)生雜費,免費發(fā)放學(xué)生書籍費,免費發(fā)放學(xué)生作業(yè)本和基礎(chǔ)訓(xùn)練一套,以上未向?qū)W生收取任何費用,有效保證了學(xué)校開學(xué)工作的穩(wěn)定。

          四、建章立制、狠抓落實

          我們在深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、齊抓共管、防范蔚然的基礎(chǔ)上,設(shè)立收費的規(guī)章制度,有力的促進了這項工作的落實情況。

          1、嚴(yán)禁擅立項目收費,所有工作嚴(yán)格按照市物價、財政、教育三家的文件執(zhí)行。

          2、嚴(yán)禁教師強迫學(xué)生統(tǒng)一訂購教學(xué)復(fù)習(xí)輔導(dǎo)資料、知識讀本和各類書刊。

          3、嚴(yán)禁教師向?qū)W生推薦推銷商品,包括教具、作業(yè)本、教輔資料、校服以及其他各類教學(xué)用品。

          4、嚴(yán)禁教師亂辦班、亂補課。

          總之,我校在收費工作上認(rèn)真貫徹區(qū)教育局的各項規(guī)定,無搭車收費,無擅立名目收取費用,廉潔從教,嚴(yán)厲治校,努力樹立學(xué)校形象、為學(xué)生、家長、社會做實事。

          開展涉企違規(guī)收費自查回頭看報告5

          1、進展情況:我校在規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費工作方面,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定、上級文件規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行進行收費。沒有擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)和擴大收費范圍現(xiàn)象發(fā)生。學(xué)校沒有收取服務(wù)性收費和代收費,確實需要學(xué)校代收的費用,也是在學(xué)生自愿和非盈利的原則下進行。

          2、主要做法:扎實推進政務(wù)、校務(wù)、收費公開,做到公開透明。學(xué)校在校園醒目位置設(shè)立“校務(wù)公示欄”,通過公示,加強公示內(nèi)容的動態(tài)管理,讓學(xué)生家長在收費前了解收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)以及收費范圍、減免政策。每次收費或代收費前都給學(xué)生發(fā)放收費通知單,讓學(xué)生帶回家讓家長簽字以后,再收費。

          3、主要問題:學(xué)校和教師沒有出現(xiàn)以舉辦“輔導(dǎo)班”“提高班”等為由向?qū)W生強制收取費用。也沒有出現(xiàn)強制讓學(xué)生購買學(xué)習(xí)或教輔資料現(xiàn)象。

          4、下一步工作打算:一如既往的按照上級精神和指示的要求進行收費或代收費,學(xué)校和教師絕不私自亂收費。

          我校通過開展對學(xué)校及各個教學(xué)點收費行為的集中清理活動,有效促進了學(xué)校嚴(yán)格遵守教育法律法規(guī)、規(guī)范教育收費的要求,對學(xué)校杜絕亂收費行為的發(fā)生、真正減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),切實維護學(xué)生和家長的合法權(quán)益,加快了建設(shè)和諧校園、放心校園、人民滿意的學(xué)校。

          開展涉企違規(guī)收費自查回頭看報告6

          根據(jù)衛(wèi)醫(yī)政發(fā)【20XX】30號文件精神和《來賓市興賓區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動20XX年實施方案》的要求,結(jié)合我院工作實際情況,對我院的醫(yī)療服務(wù)收費情況進行了自查,我院嚴(yán)格按照興賓區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒有發(fā)現(xiàn)多收費、重復(fù)收費、分解收費、自立項目收費、自定標(biāo)準(zhǔn)收費、掛靠收費等違規(guī)收費行為。具體自查整改情況匯報如下:

         。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件要求,組織各臨床、醫(yī)技科室醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握《醫(yī)療服務(wù)價格規(guī)范》,所有收費標(biāo)準(zhǔn)按興賓區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;堅持一切財務(wù)收支活動納入財務(wù)部門統(tǒng)一管理,醫(yī)療服務(wù)價格采用一劃價三核對、不定期檢查、院領(lǐng)導(dǎo)抽查的方式進行監(jiān)督與管理,杜絕亂劃價、亂收費現(xiàn)象。

         。ǘ┰趯嵭辛藝一舅幬镏贫纫院螅ㄟ^統(tǒng)一藥品網(wǎng)購與實行零差率價格銷售的服務(wù)渠道,各醫(yī)療項目實行統(tǒng)一管理,為此成立了院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)收費價格領(lǐng)導(dǎo)小組,組長溫賢科(院長)擔(dān)任,副組長由梁永海(副院長)擔(dān)任,小組成員由姜素芬、張世梅、許光進,張盛青組成。為更好地規(guī)范各項收費,院委成員不定期對臨床科室、重點環(huán)節(jié)的收費與劃價進行監(jiān)督、檢查;同時,為使小組成員了解和掌握有關(guān)收費價格的法律、法規(guī)和規(guī)定,醫(yī)院還對小組成員進行了專門的培訓(xùn)。

          (三)認(rèn)真建立健全醫(yī)療費用“一日清單”制度,讓病人“看明白病,花明白錢”。

          (四)規(guī)范藥品購銷和使用工作

          1.我院與藥品商家簽訂了廉政承諾書,極大地限制了藥品購銷過程的不正當(dāng)行為,真正做到所采購的藥品貨真價實,以減少不必要的藥價虛高問題。

          2.在藥品購銷過程中,嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率。

          3.執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》,結(jié)合我院抗菌藥物應(yīng)用指南和管理辦法,堅持落實《臨床用藥制度》和《抗菌藥物合理應(yīng)用管理辦法》,建立健全臨床各科醫(yī)生病歷評價制度和處方點評制度等,每月底院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對門診、住院處方進行檢查,堅決禁止大處方和濫用抗菌藥物的現(xiàn)象,做到以制度管事、用制度管人,杜絕濫用抗生素增加病人的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

          4.逐步調(diào)整用藥結(jié)構(gòu),建立健全基本藥物制度,因病施治,減輕患者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

         。ㄎ澹┘訌娦姓芾砗捅O(jiān)督。建立健全投訴接待制度,設(shè)立舉報箱、意見簿和舉報電話,并把處理結(jié)果及時通知當(dāng)事人,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對于亂收費的現(xiàn)象,我院將根據(jù)此制度追究相關(guān)責(zé)任科室及人員的責(zé)任給予相應(yīng)處罰。

          醫(yī)療收費工作關(guān)系到廣大群眾的切身利益,我們將進一步加強管理,建立長效工作機制,有效規(guī)范我院的醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格行為,增強價格收費自律意識,杜絕醫(yī)療亂收費現(xiàn)象,切實減輕廣大患者就醫(yī)負(fù)擔(dān),使醫(yī)療收費工作健康、有序、規(guī)范運行。

          開展涉企違規(guī)收費自查回頭看報告7

          為了切實貫徹落實國家和省規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作,進一步規(guī)范學(xué)校收費工作,推動教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實維護人民群眾的切身利益,進一步提高人民群眾對教育的滿意度。在接到荊價發(fā)[20xx]2號文件后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,根據(jù)有關(guān)文件的精神,從大局出發(fā),從小處著手,對學(xué)校的教育收費及生均公用經(jīng)費的使用情況進行了自查,情況如下:

          一、提高認(rèn)識,成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。

          學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了教育局的通知后,充分認(rèn)識到任何教育亂收費行為,都有損于教育的形象,有損于教師的形象,有損于黨和政府的形象。規(guī)范教育收費工作,是推動教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求,是教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要任務(wù)。這次檢查很有必要也很重要。因此,學(xué)校成立了以校長為組長的教育收費自查領(lǐng)導(dǎo)小組,對學(xué)校收費工作認(rèn)真進行了自查。

          二、自查工作程序。

          本次自查工作首先由各班開展認(rèn)真的自查自糾,將有關(guān)情況向分管人員匯報,分管人員在此期間要進行嚴(yán)格督查,然后由學(xué)校自查領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查。

          三、自查情況。

          學(xué)校不存在其他任何收項目:

          1、學(xué)校不存在收取學(xué)生學(xué)雜費或借讀費、擇校費的現(xiàn)象,真正做到了"零"收費。

          2、學(xué)校不存在以舉辦提高班、實驗班、補習(xí)班、培訓(xùn)班和超常班等為由向?qū)W生收取費用的情況。也沒有教師私自收費補課的現(xiàn)象存在。包括利用課余時間和節(jié)假日、雙休日強制或變相強制學(xué)生參加收費的補課;無由本校動員、本校老師上課,舉辦以本校學(xué)生為主要對象的文化補習(xí)并收費以及將教室出租給社會力量辦學(xué)機構(gòu)用于舉辦針對學(xué)生收費補課的行為。

          3、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行自愿原則和非營利原則,不存在強制收取服務(wù)性費用,組織學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料、課外讀物、報刊雜志,強制學(xué)生統(tǒng)一購買生活和學(xué)習(xí)用品,通過家長委員會、家長學(xué)校等形式強制服務(wù)、強制收費的現(xiàn)象。

          4、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費公示制度,開展教育收費公示,按規(guī)定的內(nèi)容和方式實行公示,收費政策調(diào)整后及時更新公示相關(guān)內(nèi)容。

          5、不存在將捐資、贊助等費用與招生入學(xué)掛鉤的行為。

          6、沒有違規(guī)舉辦"校中校"或"校中班",并收取費用。

          7、不存在其他違反國家法律、法規(guī)和政策的收費行為。

          四、一如既往,繼續(xù)規(guī)范教育收費。

          今后,我校將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)精神,加強學(xué)習(xí)和宣傳,創(chuàng)新工作思路和方法,認(rèn)真加以鞏固,加強對學(xué)校廣大教職工的思想教育,加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真檢查,嚴(yán)格落實責(zé)任制,樹立教育新形象,為學(xué)生、家長、社會做實事,使治理教育亂收費工作取得新的成效。

          開展涉企違規(guī)收費自查回頭看報告8

          為進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于進一步開展涉企收費清查整改工作的通知》(鄂政辦電[20xx]126號)總體部署和市政府吳暉常務(wù)副市長調(diào)研物價工作要求,市物價局周密安排部署,精心組織實施,集中精力人力,迅速在全市開展涉企收費清查整改工作。本次專項工作共清查市直單位30家、涉企收費項目137項,涉及收費總額20563.48萬元。從清查總體情況看,全市大多數(shù)涉企收費單位自覺規(guī)范收費行為明顯加強,各項取消、暫停收費政策執(zhí)行到位,亂收費、強制收費等違法現(xiàn)象明顯減少,F(xiàn)將具體情況報告如下:

          一、精心組織,確保清查整改工作取得實效

          一是提高認(rèn)識,全力以赴抓好專項工作。治理涉企亂收費,是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的`具體行動,是推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,轉(zhuǎn)變政府職能的具體體現(xiàn)。本次清查整改工作時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,市物價部門從講政治顧大局的高度落實這項工作。局先后召開兩次專題會議對清查整改工作進行部署動員;制定了工作方案,明確工作措施和相關(guān)要求;成立了兩個工作專班,三個檢查小組,各負(fù)其責(zé),相互配合,從11月3日至11日,集中時間精力,較好地完成了工作任務(wù)。

          二是全員上陣,確保清查工作務(wù)求實效。廣泛動員發(fā)動,局價格監(jiān)督檢查人員全部參加,從相關(guān)業(yè)務(wù)科室抽調(diào)精干人員,共同組成檢查專班。做好充分準(zhǔn)備,收費清理組全面開展涉企收費清理,對照法律法規(guī)及政策依據(jù),采取電話咨詢、上門走訪、征求意見,一項一項核對,分類梳理統(tǒng)計,及時編制《咸寧市涉企收費清單》;清查整改組及時開展政策法規(guī)培訓(xùn),對照涉企收費清單,認(rèn)真進行學(xué)習(xí),熟練掌握政策和方法。認(rèn)真開展檢查,檢查組通過聽取匯報、查閱資料等方式,對各涉企收費單位清費減負(fù)工作進行全面了解,對存在的問題進行交流溝通,并現(xiàn)場解答有關(guān)方面的疑問,幫助收費單位規(guī)范收費行為。

          三是部門聯(lián)動,清費減負(fù)工作成效明顯。本次清查整改工作,相關(guān)涉企部門高度重視,積極配合,主動接受物價部門的檢查監(jiān)督。部分單位清費減負(fù)工作走在全市前列,落實政策情況良好,形成了一些好經(jīng)驗好做法。市質(zhì)監(jiān)局今年上半年已牽頭對涉企收費開展了自查自糾,對組織機構(gòu)代碼證年檢、定檢收費等涉企收費項目已提前暫停;市特檢院主動宣傳,告知企業(yè)暫停收費的信息。同時,為防止收費取消后出現(xiàn)懶政惰政現(xiàn)象,該單位創(chuàng)新服務(wù)方式,建立服務(wù)確認(rèn)單制度,要求服務(wù)對象在每一次定檢服務(wù)后進行簽字,單位對回執(zhí)進行審核確認(rèn);市住建委主動開展專項治理,對系統(tǒng)內(nèi)3家涉及中介服務(wù)的企業(yè)(社會組織)向市政府專題報告請求脫鉤改制或注銷,對委屬4家經(jīng)營性國有企業(yè)進行國有資產(chǎn)托管或改制;多家收費單位均在行政服務(wù)中心開設(shè)窗口,收費項目列入收費“一表制”,進行統(tǒng)一公示,讓收費行為公開透明。

          二、把握重點,全覆蓋拉網(wǎng)式開展清查整改工作

          本次涉企收費清查整改重點明確、目的性強。清查對象主要針對:市級行政機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體收取的涉企行政事業(yè)性收費、行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準(zhǔn)入以及其他具有強制壟斷性的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。清查內(nèi)容主要為:圍繞中央、省已明令取消或暫停的98項收費項目政策落實情況,查是否存在自立項目收費,是否存在未執(zhí)行優(yōu)惠政策、多收費,是否存在取消項目繼續(xù)收費,是否存在強制收費,是否存在只收費少服務(wù)或不服務(wù),是否存在收費清單不公示等六個方面的問題。檢查專班分組為單位,全覆蓋拉網(wǎng)式開展清查,逐項核對、逐條檢查。經(jīng)檢查,主要存在以下問題:

          一是落實收費政策打折扣。市城管局推遲政策落實時間,違規(guī)收取城市道路停車費。根據(jù)《省財政廳、省物價局、省地方稅務(wù)局關(guān)于取消和暫停征收部門涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目的通知》(鄂財綜發(fā)[20xx]39號)文件規(guī)定,城市道路停車收費自10月1日開始取消。該單位以沒有收到上級文件為由,持續(xù)收取城市道路停車費至10月9日,期間共收取停車8837車次,收費金額35586元。市公安局轉(zhuǎn)嫁成本至車主。根據(jù)《行政強制法》第25、26條規(guī)定,查封、扣押的車輛檢測、檢驗、檢疫或者技術(shù)鑒定的費用由行政機關(guān)承擔(dān),因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關(guān)承擔(dān)。經(jīng)查帳證實,公安局未承擔(dān)上述費用,而是將本應(yīng)承擔(dān)的事故車輛鑒定費和停車費轉(zhuǎn)嫁給車主,由鑒定機構(gòu)和第三方停車場向車主收取。市房產(chǎn)局對已取消的收費項目繼續(xù)收費。20xx年利用檔案收費1076960元,20xx年1-9月份收取793,943元。根據(jù)《國家物價局財政部關(guān)于發(fā)布中央管理的檔案系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(價費字[1992]130號)和《財政部國家發(fā)改委關(guān)于公布取消和免征一批行政事業(yè)性收費的通知》(財綜[2014]67號)規(guī)定,咸寧市房產(chǎn)局檔案館屬于專業(yè)性檔案館,其利用檔案收費項目已被取消。

          二是利用職權(quán)亂收費。市衛(wèi)計委綜合監(jiān)督執(zhí)法局超越自身職能收取衛(wèi)生檢測費。20xx年收取衛(wèi)生檢測費476220元,20xx年1-9月份收取323750元。該單位屬監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu),具有監(jiān)督職能而無收費職能。衛(wèi)生檢測費本應(yīng)由疾控中心經(jīng)取樣、化驗、出具檢測報告后收取,但該單位以經(jīng)費不足為由,多年來持續(xù)收取衛(wèi)生檢測費,直到今年9月底該項收費項目取消。

          三是優(yōu)惠政策落地難。主要體現(xiàn)在:優(yōu)惠政策門檻高。國家、省出臺的多項優(yōu)惠政策把小微企業(yè)作為重點優(yōu)惠對象。在清查整改中發(fā)現(xiàn),由于小微企業(yè)界定困難,工信部出臺了詳細(xì)的細(xì)則來定義小微企業(yè),但是沒有相關(guān)職能部門為企業(yè)開具相關(guān)證明,導(dǎo)致小微企業(yè)在享受優(yōu)惠政策時,需要提供多項證明,向相關(guān)審批部門證明屬于小微企業(yè),手續(xù)異常繁瑣復(fù)雜。因此,很多小微企業(yè)寧愿不享受優(yōu)惠政策,認(rèn)為相關(guān)程序太復(fù)雜,辦事成本資源過高。如房產(chǎn)局的房屋交易手續(xù)費、房屋產(chǎn)權(quán)登記費,全市沒有一家小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。部門主動服務(wù)意識不夠。在檢查中發(fā)現(xiàn),多家市直單位對涉企收費有較嚴(yán)重的依賴性,部門人員過多,財政經(jīng)費不夠。收費取消后,收入不僅減少,工作任務(wù)反而增加,導(dǎo)致部門主動服務(wù)企業(yè)的意識不夠,出臺的涉企優(yōu)惠政策部門不主動宣傳,企業(yè)不清楚,落實自然就大打折扣。

          三、下一步工作對策及建議

          一是及時公布咸寧市市級涉企收費清單。咸寧市收費清單包含《咸寧市市級涉企行政事業(yè)性收費清單》等4項收費清單,是我局會同市財政局對我市涉企收費進行全面清理的成果。公開涉企收費清單,收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)一目了然,清清楚楚,企業(yè)放心交費,部門明白收費,切實做到“涉企收費進清單,清單之外無收費”。

          二是堅決落實收費公示制。在鞏固現(xiàn)有收費公示成果的基礎(chǔ)上,按照現(xiàn)行收費文件,對原有的公示牌、公示欄等進行及時更換。通過政府及部門門戶網(wǎng)站、新聞媒體、服務(wù)窗口發(fā)放收費表等多種形式,擴大收費監(jiān)督的覆蓋面,維護廣大群眾的監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)與知情權(quán),形成全社會都來監(jiān)督的良好社會氛圍。同時,市物價部門將嚴(yán)格落實收費報告制度,現(xiàn)在《收費許可證》制度已經(jīng)取消,各收費部門要主動向物價部門報告收費情況,接收物價部門監(jiān)督。

          三是主動服務(wù)企業(yè)。建議各涉企收費單位及時組織企業(yè)座談,宣講政策,廣開言路,主動服務(wù),確保落實。建議由市經(jīng)信委牽頭對全市小微企業(yè)進行界定并出具證明,降低企業(yè)享受優(yōu)惠政策門檻,確保優(yōu)惠政策落到實處。建議加快城區(qū)垃圾壓縮站的規(guī)劃和建設(shè),同時,參考其它地市州生活垃圾處理費征收方式和標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)調(diào)整我市城市生活垃圾處理費征收標(biāo)準(zhǔn)。

          四是加大財政保障力度。當(dāng)前,國家推進政府職能轉(zhuǎn)變,簡政放權(quán)力度前所未有。部分涉企收費單位收費項目被取消或暫停,相應(yīng)的工作職能仍然存在,建議市財政部門應(yīng)給予合理保障,以保證職能部門更好地履行管理職責(zé),從根本上杜絕各種亂收費行為的發(fā)生。

          五是嚴(yán)肅查處惡意收費行為。清查整改中,發(fā)現(xiàn)部分行政機關(guān)負(fù)責(zé)人對于亂收費行為法律意識比較淡薄,對于經(jīng)濟處罰無所謂,認(rèn)為都是單位收錢,收是單位用,罰是單位出,與個人無關(guān)。同時,亂收費行為隨意性大,操作性隱蔽,涉及利益輸送概率高。因此,建議對惡意亂收費、多次亂收費、重大亂收費行為要追究相關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任。

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