學(xué)校教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告（通用5篇）
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學(xué)校教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告1
為配合省十三屆人大常委會第二十七次會議聽取和審議全省教師隊伍建設(shè)和教師法實施情況的報告，10月中下旬，省人大常委會副主任許仲梓帶領(lǐng)部分省人大常委會委員和省人大代表，先后赴南京、南通、揚州、淮安、連云港等地開展專題調(diào)研，召開多場座談會，聽取了當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的情況介紹，以及各級各類學(xué)校負(fù)責(zé)人的意見建議，并實地考察了縣、鄉(xiāng)、村的部分學(xué)校、幼兒園。同時，又分別召開了省教育、編制、發(fā)改、財政、人力資源和社會保障、市場監(jiān)督管理等部門負(fù)責(zé)同志座談會和各部門相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人座談會，并召開了教育方面的專家學(xué)者座談會，深入了解情況，認(rèn)真聽取意見，共同研究問題�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、主要成績
認(rèn)真落實教師法的有關(guān)規(guī)定，全面加強教師隊伍建設(shè)，全力推進(jìn)依法治教，不斷創(chuàng)新體制機制，教師隊伍建設(shè)取得新的成效。
�。ㄒ唬┘訌婞h的領(lǐng)導(dǎo)，對教師隊伍建設(shè)作出新部署
堅持把政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，堅持教師隊伍建設(shè)的正確方向。省委省政府及時出臺了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》，明確了新時代我省教師隊伍建設(shè)改革的主要目標(biāo)和重點任務(wù)，明確要求教師工作實行黨委政府一把手負(fù)責(zé)制，并將教師隊伍改革列入督查督導(dǎo)工作重點內(nèi)容，其結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考。政府有關(guān)部門落實省委省政府的決策部署，出臺了《江蘇省教師教育創(chuàng)新行動計劃（xx—20xx年）》等文件，進(jìn)一步明確了深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的具體措施。鹽城市以黨建為引領(lǐng)，以改革為主題，專門召開了教育改革工作會議，明確提出高質(zhì)量的教育必須有高質(zhì)量的教師，要求深入實施中小學(xué)名師培養(yǎng)工程，打造一支品德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊伍。淮安市委市政府定期研究教師隊伍建設(shè)改革工作，把教師隊伍建設(shè)作為黨政“一把手”工程緊抓不放，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)全程參加人大教師隊伍建設(shè)專題詢問，研究解決教師隊伍建設(shè)中的新問題。泰州市今年的新春第一會就是“辦好人民滿意的教育推進(jìn)大會”，提出了尊重教師、關(guān)心教師的一系列具體政策措施。徐州市“十三五”期間累計招補教師25451人，其中編制教師16342人，特別是從20xx年起，連續(xù)三年每年補充新教師不低于7000人，對解決教師缺口、推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展起到了很大的推動作用。
（二）加強思想政治引領(lǐng)，師德師風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展
一是加強學(xué)校黨組織和黨員隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師先鋒模范作用。選優(yōu)配強黨支部書記，實施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程。在中小學(xué)試點實施黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)骨干的“雙培養(yǎng)”機制，努力形成“黨內(nèi)帶黨外、黨員帶全員”的良好氛圍。二是強化教師思想政治教育。在教師全員培訓(xùn)中普遍開設(shè)“一專題三建設(shè)”課程。在教師中大力開展堅定理想信念、樹立師道尊嚴(yán)、提升品行操守等教育。完善了高校教師思想政治工作組織管理體系，逐步配齊建強思政課教師隊伍。三是推動師德師風(fēng)建設(shè)。依據(jù)教育部新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則要求，省教育廳出臺教師師德失范行為處理辦法，列出了教師職業(yè)行為負(fù)面清單，持續(xù)開展有償補課、校外兼課等突出問題專項治理，實行師德失范“一票否決”，壓實學(xué)校主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任。建立教師誠信承諾、失信懲戒機制，健全教師入職查詢制度。堅持典型引路，持續(xù)開展“江蘇教師年度人物”“四有好教師團(tuán)隊”“高校黃大年式教師團(tuán)隊”等推選活動。建立江蘇省師德建設(shè)宣傳中心，講好江蘇師德故事，展現(xiàn)教師時代風(fēng)貌。南通市持續(xù)開展向李吉林、李庾南等師德楷模學(xué)習(xí)活動，揚州市創(chuàng)新開展市特級班主任評選，讓優(yōu)秀班主任獲得特級教師的榮譽和待遇。
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一是健全教師教育體系。在全國率先部署和落實教師教育創(chuàng)新發(fā)展工作。圍繞建立健全以師范院校為主體，高水平綜合性大學(xué)參與，以本科和研究生教育為主的師范生培養(yǎng)體系，支持師范院校發(fā)展。從2020年起，省財政將省屬高校師范專業(yè)生均撥款學(xué)科系數(shù)從1提高至1.2。鼓勵南京大學(xué)、蘇州大學(xué)、南京信息工程大學(xué)等高水平綜合性大學(xué)舉辦教師教育，啟動七年一貫制師范定向生培養(yǎng)試點和高素質(zhì)復(fù)合型碩士層次高中教師培養(yǎng)改革試點工作，不斷提升教師培養(yǎng)質(zhì)量和層次，同時吸引了優(yōu)秀學(xué)生報考師范。二是健全教師培訓(xùn)體系。構(gòu)建省、市、縣、校四級教師專業(yè)發(fā)展支持體系，全面提升教師專業(yè)發(fā)展能力。整合現(xiàn)有教師培訓(xùn)資源，加強省級教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，單獨設(shè)置省教育科學(xué)研究院，核定編制數(shù)180個，作為省教育廳的直屬副廳級事業(yè)單位。南京市橫向建立起市、區(qū)、校三級教師培訓(xùn)聯(lián)動工作體系，縱向建立職初教師、骨干教師、卓越教師、教育家型教師的四級教師專業(yè)發(fā)展攀升培訓(xùn)體系。南通市持續(xù)開展教師教學(xué)研究探討，推進(jìn)教育技術(shù)不斷革新和推廣，帶動全市教師精心設(shè)計課堂教學(xué)，著力向課堂教學(xué)要效率，成為全國首批9個“雙減”試點城市之一。三是推進(jìn)名師梯隊化培養(yǎng)。面向“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和江蘇教育現(xiàn)代化2035遠(yuǎn)景目標(biāo)，啟動新一輪名師培養(yǎng)梯隊工程。開展“蘇教名家”培養(yǎng)對象選拔等，精心打造名校（園）長、名班主任、名教師“三名”工作室等培訓(xùn)載體。南京市召開“四有好教師”團(tuán)隊建設(shè)展示推進(jìn)會，通過“市優(yōu)秀青年教師、市學(xué)科教學(xué)帶頭人、省特級教師”等評選工作，以評促建，形成中青年骨干教師人才培養(yǎng)梯隊�；窗彩谢搓巺^(qū)與淮陰師院教科院、南通教師發(fā)展學(xué)院和南師大合作培養(yǎng)400多名的特級后備、學(xué)科帶頭人、區(qū)骨干教師梯隊隊伍。連云港市通過建設(shè)鄉(xiāng)村骨干教師培育站，5年共培養(yǎng)鄉(xiāng)村骨干教師近4000人。南通市把名教師、名校長整合起來，以“名師效應(yīng)”帶動教師成長，促進(jìn)教師隊伍整體水平提高。目前已培養(yǎng)“蘇教名家”3人、“江蘇人民教育家”10人、省特級教師47人。
�。ㄋ模┍P活存量資源，教師編制緊缺狀況得到新緩解
一是加大編制統(tǒng)籌力度。開展中小學(xué)教職工編制統(tǒng)籌，破解結(jié)構(gòu)性矛盾。通過內(nèi)部挖潛，將改革和管理中精簡下來的事業(yè)編制優(yōu)先用于保障教育事業(yè)發(fā)展，全省較20xx年增加了2.8萬個教師編制。推動設(shè)區(qū)市在市域范圍內(nèi)教師編制統(tǒng)籌，破解城鄉(xiāng)之間結(jié)構(gòu)性矛盾。徐州、南通、鹽城、淮安等地已在市域內(nèi)調(diào)劑11618名事業(yè)編制用于義務(wù)教育階段學(xué)校。實施省級統(tǒng)籌，將各市超出核編標(biāo)準(zhǔn)的教職工編制作為統(tǒng)籌編制，由省委編辦合理分配至教師編制短缺地區(qū)，2020年已在全省統(tǒng)籌了1萬名教職工編制。二是創(chuàng)新編制管理辦法。編制部門會同教育等有關(guān)部門，推動義務(wù)教育教師“縣管校聘”，打破編制的學(xué)校壁壘，實現(xiàn)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步盤活了教師編制，促進(jìn)了教師資源合理配置。實行高校人員總量管理，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)層次和辦學(xué)規(guī)模，科學(xué)核定人員總量，納入總量管理的人員參照事業(yè)編制人員管理，有效滿足高等事業(yè)發(fā)展需求。創(chuàng)新幼兒園人員編制管理，實行“骨干人員核編+普通教師備案制+輔助人員政府購買服務(wù)”的方式，推動備案制普通教師與事業(yè)編制人員同崗?fù)�，按照國家�?guī)定參加社會保險，所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。目前，蘇州市已招聘備案制幼兒教師3453名。
�。ㄎ澹┩晟普叽胧處煿べY收入水平有了新提高
20xx年以來，按照國家有關(guān)規(guī)定，我省采取了一系列措施，進(jìn)一步保障義務(wù)教育教師工資待遇。省政府辦公廳出臺了《進(jìn)一步保障義務(wù)教育教師待遇的通知》，明確提出各地在對公務(wù)員普遍發(fā)放獎勵性補貼時，及時統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育教師。截止2020年，按預(yù)算安排我省已實現(xiàn)了義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員。增加高�？冃ЧべY總量，增加幅度為單位基準(zhǔn)線的10%以內(nèi)。擴大高�？冃ЧべY內(nèi)部分配自主權(quán)，自主決定分配形式和辦法。提高特殊教育教師基本工資15%，并按不超過當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位績效工資基準(zhǔn)線的10%增核績效工資總量。出臺《關(guān)于全省鄉(xiāng)村教師職稱評審政策若干意見》，從2015年起，對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的教師普遍發(fā)放了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。2021年起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼平均每人每月超600元。對農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱苦的學(xué)校，在績效工資內(nèi)部分配時允許增設(shè)農(nóng)村學(xué)校教師補貼。明確技工學(xué)校、職業(yè)院校額外培訓(xùn)凈收入的50%增核績效工資總量，不納入單位績效工資總量基數(shù)。
二、存在問題
近年來，我省教師隊伍建設(shè)雖然取得了明顯成效，但對標(biāo)教師法的有關(guān)規(guī)定，對標(biāo)廣大人民教師的熱切期盼，對標(biāo)江蘇教育現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，仍存在一些差距和不足。
（一）思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)還不夠深入。教師思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)，師德師風(fēng)問題仍不同程度存在。有的`加強班子隊伍和基層黨組織建設(shè)不足，落實新時代黨的組織路線不夠到位，有的意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位，陣地建設(shè)存在風(fēng)險隱患。高校教師思政建設(shè)存在“上熱中溫下涼”問題，重視程度從校黨委、院（系）黨委到黨支部和教師層層衰減。在教師選聘、職稱評聘中對思想政治和師德考察缺乏有效手段，對教師的思想政治考核大多流于形式。有學(xué)校反映，師德師風(fēng)雖然是教師考核評價的首要標(biāo)準(zhǔn)，但考核分類分級評價標(biāo)準(zhǔn)缺乏，難以起到引導(dǎo)和激勵作用，對師德失范教師懲處上存在著寬松軟。此外，教師有償補課、校外兼課問題仍然屢禁不止，少數(shù)幼兒園還存在虐待傷害兒童現(xiàn)象。這些都嚴(yán)重?fù)p害了教師隊伍整體社會形象，影響學(xué)生健康成長，甚至引發(fā)輿情事件。
（二）教師編制和統(tǒng)籌管理還不夠到位。教師編制問題仍然是制約教育發(fā)展的重要因素。今年6月，中央編辦、教育部印發(fā)的《關(guān)于推動中小學(xué)教職工編制全面達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確要求各地2022年6月底前以縣為單位實現(xiàn)中小學(xué)教職工編制全面達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。但我省目前22個市縣尚未達(dá)標(biāo)，缺編2.45萬。全省現(xiàn)有無編及5名編制以下公辦幼兒園661所，按最低標(biāo)準(zhǔn)配備教師缺編1754名。加上民轉(zhuǎn)公教師所需編制2.88萬，全省還需凈增加基礎(chǔ)教育教職工編制約5.5萬。如按教育現(xiàn)代化師生比標(biāo)準(zhǔn)測算，缺口更大�！盁o編可用”的同時，一些地方卻存在著“有編不用”和“有編難用”現(xiàn)象。調(diào)研中了解到，淮安市現(xiàn)有未入編的臨聘教師8058人，但全市教師編制卻空余7225個。揚州市學(xué)前教育教師編制空余963名，但大量公辦幼兒園教師卻沒有入編。此外，一些教師因年齡、傷病、體弱、孕產(chǎn)乳、借用等占編不上課問題突出，加劇了編制使用壓力。
�。ㄈ┙處熒鐣匚缓痛鎏嵘胧┻�不夠有效。全社會尊師重教的氛圍還不夠濃，教師尚未成為最受社會尊重和令人羨慕的職業(yè)。由于種種原因，教師工作受到社會、家長的質(zhì)疑和沖擊越來越多，教師職業(yè)的吸引力不強。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近年來，雖然報考師范的畢業(yè)生有所增加，但多數(shù)是因為就業(yè)壓力，真正崇教、樂教的優(yōu)秀畢業(yè)生報考師范的還不多，有30%多的師范畢業(yè)生未從事教師職業(yè)。教師工資收入待遇尚沒有真正按教師法有關(guān)規(guī)定落實到位。目前，全省已按預(yù)算安排全部實現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，但決算時的實際發(fā)放情況還有待進(jìn)一步觀察。編外教師收入待遇目前只有在編教師的30%—60%，“同崗不同酬”現(xiàn)象突出。有的地區(qū)非編幼兒教師工資僅為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。備案制教師與在編教師收入差距雖有所縮小，但退休后的保障存在著很大差距，給社會穩(wěn)定埋下了很大隱患。1985年出臺的一年1元、10元封頂?shù)慕听g津貼規(guī)定，近40年來一直沒變，根本起不到提高教師待遇收入的作用，更起不到引導(dǎo)全社會尊師重教的作用。此外，據(jù)一些校長和教師反映，一些家長“校鬧”干擾了學(xué)校正常教學(xué)秩序，損害了教師合法權(quán)益。還有一些檢查、評比、創(chuàng)建等非教育教學(xué)事務(wù)分散了教師精力，加重教師負(fù)擔(dān)。
（四）教師教育工作成效還不夠明顯。目前，我省以師范院校培養(yǎng)為主體、高水平大學(xué)辦師范為補充的師范教育體系尚未真正建立。省里沒有把地方師范院校建設(shè)擺上重中之重位置，沒有按照扶持壯大主體的要求加大支持力度，對高�？己酥环洲k學(xué)層次不分辦學(xué)類別，對師范院校發(fā)展不利。一些師范院校師范生占比不高，南京師范大學(xué)2021年師范專業(yè)本科生僅占全校本科生總數(shù)的30%左右。師范生向來是“吃飯生”，但現(xiàn)在省屬師范院校的師范生與其他高校學(xué)生一樣要繳學(xué)費、生活費、住宿費，這種狀況已經(jīng)持續(xù)很多年了。高水平綜合性大學(xué)辦師范的主動性、積極性也不高。目前，國家有關(guān)方面正在考慮提高小學(xué)教師入職的學(xué)歷門檻，但我省部分培養(yǎng)小學(xué)教師的師范院校還是�？茖哟�，迫切需要省里支持其提升到本科辦學(xué)層次。省里對南京特殊教育師范學(xué)院本科評審工作支持力度還需加大。教師培訓(xùn)的針對性還需提高。市、縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)薄弱，各市縣教研室教研人員不足，不能有效開展教師全員培訓(xùn)和支撐教師專業(yè)提升。鄉(xiāng)村教師的日常教研和培訓(xùn)工作也沒有建立起一套有效辦法。隨著教育評價改革、新高考制度改革、“雙減”等一系列改革政策的落地，向課堂要效率，提升課堂教學(xué)質(zhì)量和作業(yè)設(shè)計質(zhì)量，對教師的研究能力和教學(xué)能力提出了新的要求，迫切需要進(jìn)一步加強有針對性的培訓(xùn)。此外，應(yīng)當(dāng)引起高度重視的是，一些師范院校不按規(guī)定組織師范生的畢業(yè)實習(xí)，讓學(xué)生自找門路蓋章證明已經(jīng)實習(xí)，使教育實習(xí)環(huán)節(jié)走過場，導(dǎo)致學(xué)生嚴(yán)重缺乏足夠的教育教學(xué)實踐機會，師范畢業(yè)生質(zhì)量難以保證。
�。ㄎ澹┙處熽犖榻Y(jié)構(gòu)還不夠合理。隨著新課改的推進(jìn)，全省音體美、科學(xué)、心理健康等學(xué)科教師普遍缺乏，目前僅音體美教師就缺了1.7萬名。新高考制度改革后，化學(xué)、物理、地理、生物等學(xué)科教師也出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性短缺。教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，一些地方特別是鄉(xiāng)村學(xué)校教師年齡老化，中青年教師缺乏，有的區(qū)縣10年未招聘一名在編新教師�；A(chǔ)教育階段男女教師比例嚴(yán)重失衡，全省為3:7，有的地方達(dá)到了1:9，許多幼兒園甚至沒有一個男教師，導(dǎo)致學(xué)生成長過程中的男性角色“失位”，不利于學(xué)生健全人格的培養(yǎng)。從區(qū)域結(jié)構(gòu)上看，教師資源在城鄉(xiāng)配置上還不均衡，鄉(xiāng)村學(xué)校骨干教師缺乏。應(yīng)當(dāng)予以高度關(guān)注的是，蘇北等地區(qū)教師的嚴(yán)重流失問題。“十三五”期間，淮安市流失教師742人，揚州市基礎(chǔ)教育公辦學(xué)校流失教師700多人，鎮(zhèn)江市累計流失448人，其中學(xué)科帶頭人以上18人。連云港市近三年流失397人，其中省特級教師19人、市級名師以上29人。蘇北、蘇中名特優(yōu)教師、學(xué)科帶頭人的外流還會引發(fā)教師團(tuán)隊流失，對當(dāng)?shù)亟處熽犖橛绊憳O大，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)亟逃鷳B(tài)，剝奪了當(dāng)?shù)睾⒆�、家長和社會的希望。據(jù)了解，這些流失的教師大多去了蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)，這與南北掛鉤幫扶、蘇南支持蘇北發(fā)展的政策完全背離，加劇了地區(qū)間發(fā)展的不平衡。
�。┙處煿芾眢w制機制還不夠健全。義務(wù)教育階段的教師雖然實行了“縣管校聘”，但教師與學(xué)校、教育行政部門之間的關(guān)系不明確，教師的聘任合同還是與學(xué)校簽訂，教師在縣域內(nèi)的統(tǒng)籌調(diào)配使用仍然不暢。教師職位職稱受到比例、數(shù)量等各方面的限制，教師的上升空間出現(xiàn)“天花板”現(xiàn)象，有的符合條件的教師等了28年都沒能評上高級職稱，有的評上多年也聘不上，嚴(yán)重挫傷了教師的積極性，甚至出現(xiàn)了焦慮、抑郁、懈怠等現(xiàn)象。校長等管理人員缺乏專門的職業(yè)上升通道，絕大多數(shù)校長等管理人員占用了教師崗位職數(shù)，擠占了一線教學(xué)崗位教師高級職稱名額。新教師招聘的崗位要求過于寬泛，考核方式單一，學(xué)校不能科學(xué)合理地選擇所需的緊缺教師，出現(xiàn)了“要的人進(jìn)不來，來的人又用不上”。一些新招聘的教師只會考試，但站不住課堂，管不住學(xué)生，難以勝任教育教學(xué)的要求。此外，教師退出機制還不完善，對長期泡病假、違反師德師風(fēng)的教師，學(xué)校不敢解聘或辭退。對于教學(xué)懈怠、知識老化等難以勝任教學(xué)工作的教師，也無法進(jìn)行輪崗交流，讓其退出教學(xué)一線。
此外，我省的職業(yè)教育還沒有建立一支高水平的“雙師型”隊伍，許多高技能人才受年齡、學(xué)歷、資格等條件限制無法進(jìn)入教師行列，中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校缺少一批“工匠之師”和“巧匠之師”，難以擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)亟需的創(chuàng)新型、應(yīng)用型和技術(shù)技能型人才的重任。一些中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校陷入了“越辦越差、越差越難招生”的惡性循環(huán)，廣大家長根本就不愿也不敢將孩子送到中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校就讀，不僅加劇了普職分流的競爭壓力，更不能為我省加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大實體經(jīng)濟，實現(xiàn)制造業(yè)大省向制造業(yè)強省轉(zhuǎn)變，提供高素質(zhì)的技能人才，與我省加快建設(shè)“一中心一基地一樞紐”目標(biāo)定位不相適應(yīng)。
三、幾點建議
為加強新時代教師隊伍建設(shè)，根據(jù)調(diào)研情況，綜合各方面意見，現(xiàn)提出以下建議：
（一）進(jìn)一步加強教師思想政治與師德師風(fēng)建設(shè)。各級黨委政府要始終把教師思想政治與師德師風(fēng)建設(shè)作為衡量教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，作為教師隊伍建設(shè)的重中之重。落實中央深改委會議審議通過的《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》，堅持和加強黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，要在深入總結(jié)試點工作基礎(chǔ)上，健全發(fā)揮中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用的體制機制，確保黨組織履行好把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。健全各級各類學(xué)校教師思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)體制機制。省政府及相關(guān)部門要細(xì)化落實各級各類學(xué)校黨組織從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人師德師風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人的評價標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，全面落實高校二級學(xué)院院長、書記等關(guān)鍵崗位落實教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任的評價標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。在各級黨委（黨組）對高校巡視巡察以及各級政府教育督導(dǎo)中加強教師思想政治和師德師風(fēng)專項檢查，重點解決好對教師思想政治與師德師風(fēng)建設(shè)重視程度層層遞減問題。深入實施師德師風(fēng)建設(shè)工程，提升“四有”好教師團(tuán)隊建設(shè)水平，建立新教師宣誓制度。完善學(xué)生、家長和社會參與的師德監(jiān)督機制，將治理師德失范納入專項督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)范疇，建立師德狀況定期調(diào)研和評議制度，完善師德輿情快速反應(yīng)和重大問題報告、懲處機制。堅決從嚴(yán)處理中小學(xué)教師有償補課、收受禮金等行為和高校教師在教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究、師生關(guān)系等方面的失范行為。
�。ǘ┻M(jìn)一步深化教師管理綜合改革。一是加強編制統(tǒng)籌、創(chuàng)新編制管理。建立健全以縣為主、市域調(diào)劑、省級統(tǒng)籌、動態(tài)調(diào)整的教職工編制管理機制，在嚴(yán)格落實教師編制國家基本標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按照我省教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，做好中小學(xué)教職工編制和公辦幼兒園機構(gòu)編制的配備工作。加大教職工統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度，加強和規(guī)范中小學(xué)教職工編制管理，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留編制和有編不補，加大問責(zé)查處力度，切實解決部分地區(qū)教師編制大量空余卻大量使用非編教師的問題。規(guī)范代課教師管理，制定公辦學(xué)校非在編教師管理制度，解決中小學(xué)大量臨聘教師存在的隱患問題。制定完善公辦幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校等公益二類事業(yè)單位教師備案制管理制度和政府購買工勤服務(wù)的管理辦法。二是調(diào)整教師隊伍結(jié)構(gòu)，解決結(jié)構(gòu)性短缺的突出矛盾。采取切實有效措施，解決好新高考制度改革后化學(xué)、物理、地理、生物等學(xué)科教師緊缺，以及體育、藝術(shù)教育、心理健康、技術(shù)和綜合實踐活動課程教師普遍缺乏的問題；解決好教師隊伍性別比失調(diào)，女教師占比過高、男教師普遍缺乏，以及教師年齡老化、年輕校長后備梯隊不足等問題；解決好蘇北、蘇中地區(qū)骨干教師嚴(yán)重流失問題。建議蘇北、蘇中地區(qū)要對晉升為特級教師、高級教師等骨干教師采取簽訂服務(wù)期合約的辦法，省級層面要出臺確保優(yōu)秀骨干教師有序流動的引導(dǎo)管控辦法，對違反服務(wù)期合約的即行取消其職稱并納入失信記錄，對搶挖蘇北、蘇中地區(qū)骨干教師的省內(nèi)地區(qū)采取“挖一減二”的辦法，即搶挖一個高級或特級教師，核減流入地兩個高級或者特級教師職稱（榮譽）名額。三是完善準(zhǔn)入退出機制，深化教師職稱制度改革。優(yōu)化教師招聘制度，增強教育部門特別是用人單位的自主權(quán)。健全教師資格定期注冊制度，逐步將編外聘用教師和民辦學(xué)校教師納入定期注冊范圍，不合格人員要堅決退出教學(xué)崗位。建立符合教師崗位特點的考核評價指標(biāo)體系，突出教育教學(xué)實績，不簡單用升學(xué)率、學(xué)生考試成績等評價教師，引導(dǎo)教師潛心教書育人。提高中小學(xué)中級、高級教師崗位比例，暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。全面推開校長職級制試點工作，推進(jìn)教育家辦學(xué)。同時，解決好校長等管理人員占用教學(xué)人員高級職稱名額的問題。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加強和改進(jìn)教師教育。一是大力振興師范教育。實施師范教育培養(yǎng)院校提升計劃，創(chuàng)建一批國家級和省級高水平師范生培養(yǎng)基地。進(jìn)一步提高師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。擴大師范生培養(yǎng)規(guī)模，明確師范院校招收師范生不得低于非師范生的占比要求，確保師范院校以師范教育為主業(yè)。強化教師教育學(xué)科建設(shè)。在師范院校及有關(guān)項目評審時，要體現(xiàn)師范教育特色。按照中小學(xué)、幼兒園教師學(xué)歷要求，加快我省師范�？茖W(xué)校升為本科院校的進(jìn)度。按照中央《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》提出的辦好若干所幼兒師范學(xué)院的要求，加快我省優(yōu)秀幼兒師專升為本科院校的進(jìn)度。實施師范教育生源質(zhì)量提升計劃，吸引優(yōu)秀青年踴躍報考師范院校和師范專業(yè)。大力推動師范教育人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，突出教師教育創(chuàng)新實踐教學(xué)，構(gòu)建包括師德、教學(xué)、班級管理、教研等全方位的實踐教學(xué)內(nèi)容體系，確保師范生教育實踐不少于半年。鼓勵支持江蘇高水平大學(xué)建設(shè)高校成立教師教育學(xué)院、舉辦師范專業(yè)。二是大力提升職教師資水平。深入貫徹中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，明確職教師資專業(yè)具有專業(yè)教育和師范教育的雙重屬性，樹立“大職教”“大師范”理念，盡快制定職業(yè)教育教師發(fā)展規(guī)劃，改革創(chuàng)新職業(yè)教育教師培養(yǎng)機制，擴大職業(yè)教育教師培訓(xùn)規(guī)模，拓寬吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入職業(yè)教育教師隊伍的渠道，創(chuàng)新招錄辦法，吸納一批具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)管理、技術(shù)和高技能人才成為職業(yè)教育教師，建設(shè)一支高水平的“雙師型”職教師資隊伍。三是切實加強教師培訓(xùn)工作。完善省市縣校四級培訓(xùn)體系，建好省級教師培訓(xùn)機構(gòu)，做強市級教師發(fā)展學(xué)院，重點推進(jìn)縣級教師發(fā)展中心建設(shè)，開展教師發(fā)展示范基地校建設(shè)，為教師專業(yè)發(fā)展提供支持服務(wù)。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步提高教師地位待遇。各級黨委政府要明確教師職業(yè)具有公共屬性，公辦中小學(xué)教師具有國家公職人員特殊的法律地位，切實擔(dān)負(fù)起中小學(xué)教師保障責(zé)任，著力提升教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。在解決教師編制應(yīng)入盡入之前，要提高中小學(xué)、幼兒園等非在編教師待遇，做到同崗?fù)�。關(guān)心鄉(xiāng)村教師工作生活，大力實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。重視教師住房保障，把符合條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶�。維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益，使其在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、科研立項等方面享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。加強教師合法權(quán)益保護(hù)，保障教師教學(xué)自主權(quán)，保護(hù)教師教育懲戒權(quán)，全面清理規(guī)范各類涉校檢查、考核與評比活動，探索依法治理“校鬧”機制，優(yōu)化教育生態(tài)環(huán)境，在全社會大力營造尊師重教的濃厚氛圍。
學(xué)校教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告2
根據(jù)我�！渡钊雽W(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作計劃》的要求，為全面把握我校教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸，尋求解決教師隊伍發(fā)展的突破口，努力打造一支德才兼?zhèn)�、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍，由支部副書記兼工會主席任組長，工會委員參與調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、調(diào)研內(nèi)容
1．對學(xué)校現(xiàn)有師資狀況如何？
2．怎樣提高教師的素養(yǎng)、能力和水平？
3．怎樣加強青年教師的培養(yǎng)？
二、調(diào)研時間：
10月21日-25日
三、調(diào)研形式：
1．發(fā)放征求意見表
2．召開座談會
3、走訪
4、設(shè)立意見箱
四、調(diào)研對象：
全體教職工、學(xué)生家長、學(xué)生、社會干部群眾
五、現(xiàn)狀分析：
1．師資結(jié)構(gòu)不合理。從編制結(jié)構(gòu)來看，我�，F(xiàn)有教職工73人，其中管理人員4人，專任教師58人，后勤人員9人，民辦人員2人，超編25人。從年齡結(jié)構(gòu)來看，30歲以下23人，占教職工總數(shù)的31%；31-50歲19人，占教職工總數(shù)的26%；50歲以上31人，占教職工總數(shù)的43%，教師呈現(xiàn)老齡化趨勢，55周歲以上教師占35%，3-5年將有一大批教師退休。從職稱結(jié)構(gòu)來看，高級職稱3人，占教職工總數(shù)的4%；中級職稱45人，占教職工總數(shù)的62%；初級職稱25人，占教職工總數(shù)的34%，基本合理。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看，本科15人，大專33人，中師及高中25人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。
2．教師配備不科學(xué)。我�，F(xiàn)有教學(xué)班16個，學(xué)生686人。語文教師15人，代課1人；數(shù)學(xué)教師14人，兼課2人；英語教師2人，代課2人，兼課2人；音樂專職代課1人，美術(shù)專職1人，體育專職4人，科學(xué)專職2人，綜合實踐活動專職3人。4人懷孕在家休息，4人育嬰哺乳期給予課時照顧，1人大病住院，7人被城區(qū)學(xué)校借用（其中30歲以下的5人）。兼課教師不能勝任所教學(xué)科、代課教師專業(yè)水平貧乏、專業(yè)教師被擠用、師資流失或師資力量不足明顯制約著教育教學(xué)質(zhì)量的提高。“民轉(zhuǎn)公”教師占教職工總數(shù)的50%左右，部分教師“穿新鞋走老路”不能適應(yīng)教育教學(xué)需求。學(xué)校中層以上干部13人，是學(xué)校的骨干力量，校級干部不兼課，中層干部兼課少或不兼課，這也影響著教學(xué)質(zhì)量的提升。
3．師資素質(zhì)不平衡。
學(xué)校中層以上干部大專以上學(xué)歷占76.9%，平均年齡50歲，領(lǐng)導(dǎo)班子很明顯不能適應(yīng)新形勢下的教育改革，管理方法保守陳舊，對年輕有為教師不能大膽任用，瞻前顧后。領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)有待提高，個別領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法有待改進(jìn)，工作作風(fēng)也存在一些問題，如工作不落實、不到位，與老師溝通交流少等。
教師水平參差不齊，學(xué)科帶頭人偏少，在區(qū)級、市級有影響的教師還缺乏。公開課始終停留在少數(shù)年輕教師身上，備課組長、教研組長缺乏主動，躲前閃后，不能起帶頭、示范、輻射作用，滿足現(xiàn)狀，對年輕教師缺少影響力。少數(shù)教師不思進(jìn)取，教學(xué)方法陳舊，教學(xué)效果不佳，滿意度不高。
青年教師工作激情受到約束，辦公環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)重視程度，導(dǎo)致少數(shù)教師缺少責(zé)任心和進(jìn)取心，工作得過且過，做一天和尚撞一天鐘。學(xué)習(xí)、工作缺少鉆研精神，競爭意識不強。
4．教師管理不到位。無論是考勤還是課堂督查，無論是食堂管理還是辦公室管理，都存在著教師管理不到位現(xiàn)象，如少數(shù)教師不按時到崗、早退、中途經(jīng)常外出；私自調(diào)課、班級無人上課、合班上課時有發(fā)生；食堂人員自由散漫，缺乏敬業(yè)精神；部分辦公室教師跑崗、閑聊等。學(xué)校各項制度特別是績效評價制度有待進(jìn)一步完善。
5．教師健康不樂觀。有不少教師存在著心理或生理的疾病如：心情捉摸不定、情緒低落、興趣減退、精力下降、失眠、疲勞、憤怒、緊張、焦慮、壓抑、健忘、莫名其妙的煩燥不安、偏頭痛、頸椎（腰椎）骨質(zhì)增生、慢性病、“三高”等。教師心理負(fù)擔(dān)沉重，缺乏職業(yè)成就感。由于自身不能合理調(diào)節(jié)工作狀態(tài)，對教育管理當(dāng)中的檢查、評比等產(chǎn)生急功近利或者疲于應(yīng)對的現(xiàn)象，導(dǎo)致身心疲憊。學(xué)校不能定期為教職工體檢，導(dǎo)致教師有病不能早發(fā)現(xiàn)、早治療，嚴(yán)重影響正常的教育教學(xué)秩序。
六、主要措施：
1．合理核定編制，科學(xué)配備師源。
�。�1）上級人事部門要適當(dāng)增加農(nóng)村學(xué)校教師編制，解決農(nóng)村因缺編造成的困難，以保證教學(xué)工作的正常有效開展；教育主管部門要嚴(yán)格控制農(nóng)村教師的流動，對借用教師要實行申報制，對學(xué)校教師配置情況進(jìn)行調(diào)研，實行“有借用不分配”原則，從政策上堵住農(nóng)村教師外流現(xiàn)象。
�。�2）學(xué)校對老齡化教師或多病教師實行人性化管理，一方面動員不能適應(yīng)工作需要的教師提前離崗?fù)损B(yǎng)，另一方面對不能適應(yīng)教學(xué)需要的教師實行轉(zhuǎn)崗使用。對提前離崗和轉(zhuǎn)崗人員的身份、工資待遇以及有關(guān)個人利益問題，市政府應(yīng)出臺相關(guān)政策和措施，盡可能地讓留者情愿，去者甘心，沒有顧慮。
2．加強隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。
�。�1）加強教師思想道德建設(shè)。一是建立學(xué)習(xí)型組織，堅持政治學(xué)習(xí)制度，組織學(xué)習(xí)政治理論、重要文獻(xiàn)、法律法規(guī)、典型事跡，開展“求真務(wù)實，解放思想”、“責(zé)任與奉獻(xiàn)”大討論主題教育活動，弘揚愛國守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，增強大局意識、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識、競爭意識，進(jìn)一步提高教職工的思想政治覺悟。二是組織開展“爭當(dāng)師德標(biāo)兵，做人民滿意好教師”立功競賽活動。通過競賽，把學(xué)習(xí)《規(guī)范》、貫徹《姜堰市中小學(xué)教師基本職業(yè)道德考評量化打分標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，落實到教職工日常的具體言行中，引領(lǐng)廣大教師爭做人民滿意的“六有”好教師。三是建立師德考核評價機制。組織開展社會評學(xué)校、家長評教師、學(xué)生評教師“三評”活動和教師承諾活動，通過調(diào)查問卷、座談走訪、設(shè)立意見箱、舉報電話、校長接待日等形式了解各方面對學(xué)校、對教師的評價，樹立典型，表彰先進(jìn)；對搞有償家教、索請索禮、利用職務(wù)之便謀取私利、體罰或變相體罰等違背師德師風(fēng)的'行為實行一票否決制，不得評優(yōu)、晉級、晉升，并作為績效工資考核依據(jù)。
�。�2）加強在職教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是建立教師培訓(xùn)機制，確定培訓(xùn)資金投入，保證定期輪訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)成長，盡快適應(yīng)課程改革要求。二是鼓勵教師參加各種形式的培訓(xùn)進(jìn)修學(xué)習(xí)，為教師搭建平臺，提供更多的學(xué)習(xí)機會，如通過自學(xué)考試提高理論水平、通過外出學(xué)習(xí)積累教學(xué)經(jīng)驗、通過聽課評課提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、通過公開課提高自身教學(xué)水平、通過校本培訓(xùn)提高專業(yè)水平。三是“請進(jìn)來，走出去”，邀請本地區(qū)知名專家、教學(xué)能手講學(xué)授課，為教師引線指路；定期派員外出觀摩學(xué)習(xí)，為教師筑石鋪路。
（3）重視培養(yǎng)和指導(dǎo)青年教師。一是制訂青年教師培養(yǎng)計劃，明確培養(yǎng)對象，落實培養(yǎng)人，做到培養(yǎng)一個，發(fā)展一個，選拔一個。二是實施“青藍(lán)工程”拜師結(jié)對活動，制訂教師個人成長計劃，簽訂合同書，以骨干教師帶動、帶好青年教師，為青年教師傳真經(jīng)、露一手、鋪路子、架梯子、搭臺子，讓青年教師迅速成長。三是引導(dǎo)青年教師練好教學(xué)基本功，組織開展“八個一”活動，做到“三字一話”天天練，教學(xué)反思經(jīng)常寫，教育專著日日看，讀書筆記周周寫，教學(xué)工作月月查，論文勤動筆，課件勤制作。
（4）啟動“名師工程”，為教師成長導(dǎo)航。制定師資培養(yǎng)三年規(guī)劃，完善競爭激勵機制，調(diào)動教師的積極性，激發(fā)教師的工作熱情，引導(dǎo)教師專業(yè)成長，為教師提供更多施展才華的舞臺，讓更多的教師“一年合格，三年成新秀，五年成能手，十年成骨干，十五年成學(xué)科帶頭人，二十年成名師”。評選出首屆校園教壇新秀、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人。
3．加強教師管理，提高管理實效。
�。�1）嚴(yán)于律已，率先垂范。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，在各方面要起帶頭作用�？鬃釉疲骸捌渖碚�，不令而行，其身不正，雖令不從�！鳖I(lǐng)導(dǎo)者高尚的人格魅力，是有形的榜樣、無聲的命令、有力的指揮。凡是要求教師做到的，自己首先做好；要求教師不做的，自己堅決不做。無論面對大小事情，都要嚴(yán)格要求自己不搞特殊化，不論工作環(huán)境好差，工作難度大小，都能迎難而上，以苦為榮。涉及榮譽、經(jīng)濟利益的`時候，一不爭二謙讓，不和教師爭榮譽。在思想作風(fēng)方面，力求清正廉潔；對工作實事求是，不搞報喜不報憂；對人對事處以公心，一碗水端平。
�。�2）勤于督查，對癥下藥。疏于管理易導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層失去公信力，教師思想麻痹。實行層級管理，一級對一級負(fù)責(zé)，確保事事有人過問，人人過問事情。領(lǐng)導(dǎo)班子要有明確分工，不流于形式，有工作臺帳，辦事日記，做到考勤心中有數(shù)，教師到班有底。堅持一日三巡，發(fā)現(xiàn)問題，及時指正，當(dāng)場解決。
（3）建章立制，長效管理。制度不是形式，不能走過場，貼在墻上不對照，說在嘴上不行動，制度等于沒有。制度就是公約，是全體教職工執(zhí)行的準(zhǔn)則，大家要常對照，常排查，常反思，有改進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)要下基層，到辦公室，到課堂，到學(xué)校的方方面面，有調(diào)查，才能說服力。制度面前要一視同仁，不搞特殊，既要人性化管理，又要有剛性規(guī)定，沒有規(guī)矩不成方圓。制度要對事不對人，目的只有一個，就是要維護(hù)學(xué)校聲譽，樹立自身形象。
4．關(guān)注教師健康，豐富教師生活。
�。�1）定期舉行心理健康講座，平時與教師多溝通、多交流，緩解教師壓力，急教師所急，想教師所想，最大限度地解決教師所關(guān)心的問題。積極開展有益于教職工身心健康的文體活動，緩解教師的壓力。定期組織教職工體檢，做到有病早發(fā)現(xiàn)，早治療，讓教師的健康得到保障。
�。�2）以人為本，關(guān)懷激勵。發(fā)揮教師的優(yōu)勢，讓教師們感到學(xué)校對他們負(fù)責(zé)任，幫助他們進(jìn)步。在生活上，對教師體貼入微，改善食堂伙食；對生病的教師，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自探望，捎去大家的問候；對教師家庭困難，學(xué)校應(yīng)盡力給予幫助解決，讓教師安心工作。學(xué)校在評優(yōu)、晉級等問題要堅持公平、公正、公開的原則，不停留在少數(shù)人，不圈點對象，不作憑老印象，不暗箱操作，一切在陽光下運行，接受全體教職工監(jiān)督，還領(lǐng)導(dǎo)一個清白，給教師一個明白。
�。�3）營造尊師重教氛圍。要在政府的大力支持下，為教師營造良好的工作氛圍，創(chuàng)造優(yōu)越的工作環(huán)境，讓全社會重視教育，尊重教師，在住房、子女上學(xué)、晉級晉升等方面給予優(yōu)惠，真正做到以事業(yè)留人，以待遇留人，為農(nóng)村教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
教育大計，教師為本。加強教師隊伍建設(shè)，促進(jìn)教師發(fā)展，已成為倍受關(guān)注的熱點問題。學(xué)校要引導(dǎo)全體教職員工增強大局意識、責(zé)任意識，把貫徹科學(xué)發(fā)展觀、推動學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展作為自己的政治責(zé)任和歷史使命；牢固樹立以師為本、以生為本的觀念，把加強教師隊伍建設(shè)的過程作為為廣大教職工謀利益、推動學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展的過程。
學(xué)校教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告3
為全面貫徹黨的教育方針，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強全縣教師隊伍建設(shè)，促進(jìn)教師隊伍合理優(yōu)化配置，圍繞當(dāng)前如何加強教師隊伍建設(shè)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提升，對各學(xué)�，F(xiàn)有教職工人數(shù)、專任教師人數(shù)、一線教師人數(shù)、教齡、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、不勝任學(xué)科性專業(yè)人數(shù)等方面進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
當(dāng)前哈巴河縣教師隊伍基本情況
全縣教育系統(tǒng)現(xiàn)有教職工1825人，其中專任教師1758人；義務(wù)教育階段教職工1330人，其中專任教師1256人；少數(shù)民族專任教師788人，占專任教師比例62.73%；其中，35歲以下863人，36至45歲之間531人，45歲以上431人；其中，�？萍耙韵聦W(xué)歷945人，本科及以上學(xué)歷880人；其中不勝任國家通用語言文字教學(xué)540人。全縣教育系統(tǒng)現(xiàn)有黨支部21個，黨員總數(shù)534人，其中在職黨員357人，退休黨員177人。
存在的主要問題
經(jīng)過此次對教育系統(tǒng)深入細(xì)致的專項調(diào)研，發(fā)現(xiàn)教師隊伍存在黨員“雙培養(yǎng)”機制有待完善，發(fā)展成效不夠顯著、部分學(xué)校思政教師緊缺、城鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量存在一定差距、非寄宿中午留校學(xué)生管理不完善，設(shè)施不齊全等問題，其中阻力最大、困難最多的兩個問題是：學(xué)校管理干部沒有形成梯隊建設(shè)、班主任難選難當(dāng)；結(jié)構(gòu)性缺編的問題、偏遠(yuǎn)地區(qū)教師隊伍不穩(wěn)定。
(一)學(xué)校管理干部沒有形成梯隊建設(shè)、班主任難選難當(dāng)。一是貫徹落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。針對全縣54個村級教學(xué)點及幼兒園黨員不足3名或沒有黨員的實際問題，從縣直學(xué)校選派16名黨建指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)聯(lián)系村級教學(xué)點及幼兒園黨建工作。雖然人員已經(jīng)到位，但是對校長責(zé)任制貫徹落實、書記校長共同發(fā)力認(rèn)識不到位，書記的黨建素質(zhì)有待提高，管理能力不夠。二是中層領(lǐng)導(dǎo)共有360人，其中45歲以上265人，占比73.6%；中層年齡偏大，管理方式方法創(chuàng)新意識不足，管理干部工作量大。比如：初級中學(xué)一名教務(wù)副主任，代2個班數(shù)學(xué)滿工作量的情況下，管理相應(yīng)的教務(wù)工作，起到上呈下達(dá)的作用；一名班主任代兩個班的語文滿工作量的情況下，需完成好班級35名左右學(xué)生的日常管理工作，同時完成學(xué)校各部門安排的各項工作，班主任崗位津貼低、管理干部崗位不具有吸引性、學(xué)校在選拔管理干部方面方式方法單一等原因；導(dǎo)致很多教師在思想上不愿意擔(dān)任管理干部、班主任。
(二)偏遠(yuǎn)地區(qū)教師隊伍不穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)性專業(yè)教師缺編的問題。一是近三年通過內(nèi)地招聘、引進(jìn)免費師范生、縣聘等方式招聘教師406名，一方面校領(lǐng)導(dǎo)對新招教師關(guān)心關(guān)愛不夠，對他們的工作、生活上基本訴求沒有及時了解掌握，另一方面偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校條件艱苦，交通不便等原因，招聘教師流失共計37名。二是教師隊伍學(xué)科結(jié)構(gòu)不夠合理，目前學(xué)校思政教師緊缺；其中縣高級中學(xué)英語、語文、文綜、理綜學(xué)科教師嚴(yán)重短缺；兩所中學(xué)語文、英語、專業(yè)思政老師緊缺，縣城小學(xué)專業(yè)思政老師緊缺；鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)尤其幼兒園各科專業(yè)教師緊缺，現(xiàn)在崗多為縣招聘教師。
原因分析
1.擔(dān)當(dāng)意識不夠。一是各校、園主要領(lǐng)導(dǎo)在干部選拔培養(yǎng)方面重視度不夠，沒有制定切實可行的干部選拔培養(yǎng)計劃，未形成有效機制；近三年來招聘、特崗、縣聘、免費師范生等教師674名，存在管理經(jīng)驗不足，培養(yǎng)難度較大；同時班主任、一線教師激勵辦法不夠完善，管理干部、班主任業(yè)務(wù)工作繁忙，付出的非常多，獎勵卻多以領(lǐng)導(dǎo)口頭表揚或精神獎勵為主；干多干少、干好干壞一個樣，多數(shù)教師出現(xiàn)職業(yè)倦怠，工作中缺失上進(jìn)心、責(zé)任心。二是各校(園)中層以上管理人員沒有設(shè)立相應(yīng)崗位津貼，相關(guān)考核獎懲辦法缺失，待遇方面與普通教師一樣，有些待遇不如普通教師。
2.宗旨意識不強，聯(lián)系群眾不緊密。一是壓擔(dān)子多，幫帶機制不夠落實不到位。自20xx年9月全面推行國家通用語言文字教學(xué)以來，我縣教育系統(tǒng)共有542名教師不能勝任一線教學(xué)任務(wù)，為解決師資力量緊缺難題，我縣通過內(nèi)招從內(nèi)地大量引進(jìn)勝任國家通用語言文字教學(xué)的教師407名教師，教師隊伍整體超編結(jié)構(gòu)性缺編。隨著生源人數(shù)不斷增加，各校均增開班級，出現(xiàn)班級人數(shù)與專業(yè)教師人數(shù)不匹配；高校招生要求一定權(quán)重學(xué)生綜合素質(zhì)評價，各級各類學(xué)校，尤其農(nóng)村地區(qū)的藝體教師處于緊缺狀態(tài)。二是由于偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村級學(xué)校成為城區(qū)學(xué)校師源供給處、大學(xué)生實習(xí)地，致使教師專業(yè)發(fā)展受限，評優(yōu)晉級難度大等原因，偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師隊伍流動性大，骨干教師流失嚴(yán)重且教師隊伍整體專業(yè)水平低。三是師資力量薄弱、教師隊伍素質(zhì)不高的一個重要原因，就是現(xiàn)在教師社會地位不如從前，工資待遇水平不高，職業(yè)要求高、發(fā)展卻有限等一些原因，讓大多數(shù)優(yōu)秀畢業(yè)生不愿意選擇從教，或者將教師行業(yè)作為預(yù)備選項。
解決問題的`措施與建議
(一)加強教師隊伍理論學(xué)習(xí)，筑牢思想防線。建議縣黨校組織各校(園)中層以上干部、教師后備干部，開設(shè)馬克思主義理論培訓(xùn)班(每年輪訓(xùn)2次)，邀請專家進(jìn)行講座；教育局每季度邀請專家對德育主任、班主任授思想政治教育課；學(xué)校根據(jù)實際情況制定學(xué)習(xí)方案進(jìn)行定期學(xué)習(xí)思想政治方面的知識，提高教師的服務(wù)與教育意識，愿當(dāng)爭當(dāng)敢當(dāng)管理干部與班主任。充分運用各種平臺、載體、手段宣傳黨的民族政策和宗教政策，加強民族團(tuán)結(jié)，增強“五觀”意識，不斷增進(jìn)各族群眾“五個認(rèn)同”；加大黨的思想理論和大政方針政策的宣講氛圍，發(fā)揮正面宣傳鼓舞人，唱響主旋律，弘揚正能量。
(二)建立健全干部選拔培養(yǎng)機制。一是嚴(yán)格督促教育系統(tǒng)干部隊伍選拔后備庫相關(guān)工作。二是建立和健全《干部選撥培養(yǎng)機制》、《偏遠(yuǎn)地區(qū)教師待管理服務(wù)激勵制度》等一套科學(xué)的、切合實際的教師管理制度，中層干部的選拔和任用引入競爭機制，實行竟?fàn)幧蠉�，干部的考核實行量化。三是實行“獎勵、分配制度”管理激勵。按個人的工作量差額發(fā)放補助，打破“大鍋飯”式的平均主義，多干少干不一樣；實行考勤獎勵制度，做到干好干環(huán)不一樣，鼓勵和增強教師“名師意識”。這些制度的實行與“量化考評”、“雙向選擇”等制度掛鉤，互相密切聯(lián)系，對促進(jìn)教工努力工作，積極進(jìn)取起到有效管理激勵作用。
(三)提高教師教學(xué)能力。一是規(guī)范辦學(xué)創(chuàng)新管理，努力提升辦學(xué)水平。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為，全面落實《中小學(xué)生減負(fù)措施》，持續(xù)開展校外培訓(xùn)機構(gòu)治理工作。加強教材、教輔、講義、資源的全面政治審核審查，確保教材內(nèi)容絕對安全。推動管理創(chuàng)新，鞏固推進(jìn)學(xué)前教育“應(yīng)入盡入”工作成果，落實育人全面發(fā)展要求。重視體育鍛煉，實施中小學(xué)體育藝術(shù)“2+1”工程，開齊、開足相關(guān)課程。二是針對性培養(yǎng)重新上崗，解決部分結(jié)構(gòu)性缺的專業(yè)教師。經(jīng)哈巴河縣委、政府、教育局與昌吉學(xué)院協(xié)商，由縣財政投入84萬余元，從我縣教師隊伍中選派40名不勝任國家通用語言文字教育教學(xué)的少數(shù)民族教師，參加由昌吉學(xué)院承辦的為期三個月的國家通用語言文字能力提升培訓(xùn)班。三是發(fā)揮師徒結(jié)對培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。骨干教師與年輕教師結(jié)成一幫一對子，耐心指導(dǎo)年輕老師如何備課、上課、批改作業(yè)，指導(dǎo)他們?nèi)绾谓M織課堂教學(xué)，如何管理學(xué)生，互相聽課，指導(dǎo)老師每周至少聽評課兩節(jié)，指出年輕教師存在的問題，并給出合理的改進(jìn)意見；組織縣城學(xué)校骨干教師開展送教下鄉(xiāng)等教研活動，深化城鄉(xiāng)學(xué)校捆綁聯(lián)盟發(fā)展模式，每學(xué)期至少送教一次，實施中小學(xué)教師定期輪崗交流制度，常態(tài)化開展“校長交流觀摩互評”工作，促進(jìn)學(xué)校管理工作同步提高。
學(xué)校教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告4
根據(jù)縣人大常委會20xx年工作計劃安排，縣人大常委會副主任何曉帶領(lǐng)縣人大社會事業(yè)委員會全體同志，通過走訪了部分幼兒園，召開座談會，對我縣幼兒教師隊伍建設(shè)的情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。
一、基本情況
�。ㄒ唬┛傮w情況。全縣現(xiàn)有幼兒園74所（在建11所），教學(xué)班367個，在園幼兒15297人，教職工1596人，其中，園長及專任教師888人，大專及以上學(xué)歷達(dá)88.2%，園長持證率100%，專任教師持證率達(dá)78.1%，保育員381人，持證率達(dá)96.3%。教職工較2012年增加428人，專任教師持證率增長22.1%，大專及以上學(xué)歷增長28.2%。
�。ǘ┕k幼兒園。全縣公辦幼兒園41所（在建11所），在園幼兒9009人，教職工共有918人，其中，在編教職工89名（教育局教育科借調(diào)2名、南街幼兒園42名、東街幼兒園30名、安仁鎮(zhèn)幼兒園11名、邑新幼兒園6名）、非在編教職工829名。園長和專任教師大專及以上學(xué)歷達(dá)83.1%，園長持證率達(dá)100%，專任教師持證率達(dá)74.3%，保育員持證率達(dá)96.3%。
（三）民辦幼兒園。全縣民辦園33所，在園幼兒6288人，教職工678人，其中，園長及專任教師380人，大專及以上學(xué)歷達(dá)95%，園長持證率達(dá)100%，專任教師持證率達(dá)83.5%。保育員166人，持證率達(dá)96.4%。民辦幼兒園教師平均工資2900元/月（含社保）。
二、工作舉措
（一）實施公辦園管理體制改革。為進(jìn)一步提高全縣學(xué)前教育發(fā)展質(zhì)量，滿足人民群眾“入好園，入園近”的愿望，按照《大邑教育綜合改革“1511”工作思路》的部署，2016年，我縣全面推行了“公辦園一體化管理”改革舉措。一是改革管理模式。按照“以城帶鄉(xiāng)，均衡發(fā)展”的工作思路，成立17個以城區(qū)省級示范園、成都市一級園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)園為總園的公辦園發(fā)展集團(tuán)，將小學(xué)附屬幼兒園全部從原小學(xué)剝離，交由集團(tuán)總園托管，總園對分園實施全面“一體化管理”。二是改革人事管理。教育局直屬的幼兒園園長由縣教育局從現(xiàn)有公辦幼兒園中選派優(yōu)秀干部擔(dān)任，或面向社會公開招聘。公辦幼兒園的在編教職工，按照“縣管校聘（用）”的原則，實行集中調(diào)控和統(tǒng)籌管理。非在編教職工采取面向社會公開招聘方式進(jìn)行，各幼兒園與聘用人員簽訂勞動聘用合同。三是改革經(jīng)費劃撥。出臺我縣《關(guān)于促進(jìn)公辦和公益性幼兒園發(fā)展的實施意見》，專項制定“大邑縣公辦和公益性幼兒園財政經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)”和“大邑縣公辦幼兒園非在編教職工工資指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)”，不斷提高公辦幼兒園財政保障水平。
公辦幼兒園“一體化”管理改革，增強了學(xué)前教育的發(fā)展活力，滿足了廣大家長的入園需求，社會滿意度明顯上升，受到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會的肯定好評，《育兒周刊》等多家媒體進(jìn)行了采訪報道。
�。ǘ┱衅秆a充在編教師。近六年，我縣通過面向社會公開招聘方式，補充公辦幼兒園在編教師34人，其中2013年公招30人、2016年公招4人。
�。ㄈ⿵娀處熽犖榕囵B(yǎng)培訓(xùn)。一是切實加大干部教師培訓(xùn)力度。近年來，我縣建立了培訓(xùn)經(jīng)費保障機制，每年劃撥專項經(jīng)費用于幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)。扎實開展幼兒園教師專業(yè)培訓(xùn)，多種途徑培養(yǎng)市縣學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀名師等專業(yè)人才，培養(yǎng)和充實我縣幼兒園骨干教師隊伍。以2016年為例，我縣共推薦8名幼兒教師為成都市未來名師培養(yǎng)對象，推薦18名幼兒教師為成都市中小學(xué)、幼兒園市級骨干教師培養(yǎng)對象。積極選送幼兒園管理干部參加省、市縣各類提高培訓(xùn)，組織18名幼兒園干部參加4期大邑縣中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)活動。二是聚焦專業(yè)，實施幼兒園任職資格達(dá)標(biāo)培訓(xùn)工程。為了切實保證我縣幼兒園園長、教師、保育員的任職資格和專業(yè)素質(zhì)整體達(dá)標(biāo)。近幾年，分別與成都廣播電視大學(xué)、四川省陶研會幼兒園長學(xué)術(shù)委員、成都市婦幼保健院等單位合作，組織開展了幼兒園園長任職資格培訓(xùn)、幼兒教師學(xué)歷提升培訓(xùn)、保育員資格證培訓(xùn)和幼兒園保健人員上崗證培訓(xùn)，參培人員達(dá)1000多人次，全縣幼兒園園長、教師、保育員等各崗位人員的持證上崗率大幅度提升。三是面向全體教師，實施教師素質(zhì)提升計劃。近年來，結(jié)合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的貫徹實施，以解決幼兒園教育教學(xué)中存在的突出問題為突破口，以提高實踐能力和創(chuàng)新能力為主線，以教師參與研究培訓(xùn)為主要形式，每年開展一輪幼兒教師專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及幼兒園保育教育的各個方面，如“幼兒園管理者培訓(xùn)”、“幼兒園新教師培訓(xùn)”、“幼兒園一日活動保教手冊培訓(xùn)”等等，參培教師達(dá)3000多人次。在培訓(xùn)的過程中，努力改變傳統(tǒng)單一的培訓(xùn)模式，積極探索參與式培訓(xùn)、專題研討、經(jīng)驗交流等多種形式，注重調(diào)動教師的已有經(jīng)驗，注重引導(dǎo)教師深入思考和探索運用理論知識解決日常教育實踐中的具體問題。同時，積極探索以“科研育骨干”的“校地合作”模式，與成都大學(xué)合作開展《〈指南〉背景下，農(nóng)村在園幼兒家庭教育的支持性策略研究》科研課題，在課題研究中，促進(jìn)幼兒園骨干教師的專業(yè)成長。
�。ㄋ模╅_展教師“柔性流動”的探索和實踐。在部分幼兒園探索教師“柔性”流動的改革實踐，重點拓寬兩個渠道，一是教師“柔性流動”渠道，即義務(wù)教育學(xué)校教師柔性流動到幼兒園，每周承擔(dān)一定課時的適宜的教學(xué)任務(wù)，如蘇家中心園的幼小銜接課程，王泗中心園的足球游戲活動。二是社會資源渠道，即引進(jìn)社區(qū)資源和幼兒父母參與到幼兒園教育教學(xué)活動中，如董場中心園的爸爸樂園，安仁幼兒園的“警察叔叔進(jìn)校園”等等。這一舉措的實施，有效整合利用了學(xué)校教師資源，一定程度上改變了幼兒教師性別不均衡現(xiàn)狀，增加了幼兒園師資隊伍的活力，深受孩子們喜歡和廣大家長的好評。
�。ㄎ澹⿵娀褶k園師資配備監(jiān)管。一是進(jìn)一步完善幼兒園行政審批機制和流程，重新修定了《大邑縣民辦學(xué)校（幼兒園）行政審批辦理指南》，在新設(shè)立幼兒園的審批過程中，對教職員工配備情況和人員資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，規(guī)范幼兒園用人用工的專業(yè)性和合法性。二是加強日常監(jiān)管，將民辦園人員配備、持證上崗及培養(yǎng)培訓(xùn)情況納入年檢、辦園質(zhì)量考核、等級園評定之中，定期考核和督查，促進(jìn)民辦園舉辦者不斷強化依法辦園的意識，規(guī)范辦園行為。
三、存在問題
（一）公辦幼兒園機構(gòu)編制缺位。在我縣41所公辦幼兒園中，經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的有4所（東街、南街、邑新、安仁鎮(zhèn)幼兒園），政府投資修建但未核定機構(gòu)編制的公辦幼兒園有37所（在建11所），這37所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園沒有公辦教職工配置，幼兒園完全與民辦園一樣，僅靠以園養(yǎng)園的方式謀求發(fā)展，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足，并且導(dǎo)致一系列問題產(chǎn)生。一是沒有辦理事業(yè)單位法人機構(gòu)登記的幼兒園資產(chǎn)屬性不能確認(rèn)是否為國家資產(chǎn)，而這部分幼兒園均為國家投資建設(shè)，屬于國有資產(chǎn)，同時無法確保國有資產(chǎn)保值增值；二是由于沒有辦理機構(gòu)登記，縣教育局不能任命園長，導(dǎo)致目前在崗的園長和管理人員無法享受相應(yīng)政治待遇和經(jīng)濟待遇；三是不能辦理單位法人證書、組織機構(gòu)代碼和對公帳戶，對幼兒園的`日常保育教育業(yè)務(wù)、對外交流等造成諸多不便。四是由于沒有辦理機構(gòu)登記，名不正、言不順，影響幼兒園園長的責(zé)任心和榮譽感。
�。ǘ┕k幼兒園非在編教師待遇偏低。目前，我縣公辦幼兒園教職工共有918人（含北幼），其中，在編教職工89名，非在編教職工829名。公辦幼兒園在編教職工平均工資為5357元/月，與2012年相比，平均工資每月增加2925元。公辦幼兒園非在編教師平均工資2700元/月（含社保），與2012年相比，每月增加500元。非在編教師工資待遇明顯偏低，導(dǎo)致優(yōu)秀的學(xué)前教育人才引不進(jìn)、留不住，保育教育質(zhì)量不能得到有效提升，隊伍問題已成為桎梏我縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。從各公辦幼兒園涉及非在編教師工資的有關(guān)經(jīng)費安排情況統(tǒng)計看，調(diào)查的17所公辦園非在編人員年人均工資最高的是33735.4元，最低的是26400元。全年用于發(fā)放非在編教師工資經(jīng)費占年總收入比例最高的是99.95%，最低的是65.65%。調(diào)查的17所公辦園793名非在編教師年平均工資為31887.39元，全年用于發(fā)放非在編教師工資經(jīng)費占年總收入的76.67%。經(jīng)調(diào)研分析全縣公辦幼兒園現(xiàn)狀，我們認(rèn)為：非在編教師工資待遇偏低，且部分幼兒園擠占日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費過高，造成幼兒園正常運轉(zhuǎn)困難。
四、意見建議
�。ㄒ唬┙鉀Q公辦幼兒園機構(gòu)編制問題。根據(jù)《成都市教育局關(guān)于印發(fā)〈成都市中小學(xué)（幼兒園）衛(wèi)生工作評估標(biāo)準(zhǔn)的通知〉（成教辦〔2015〕10號）、《中共成都市委編制部門辦公室關(guān)于〈事業(yè)單位、社會團(tuán)體及企業(yè)等組織利用國有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位設(shè)立登記辦法（試行）〉的通知》（成機編辦〔2016〕10號）精神，為大力發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，著力解決我縣學(xué)前教育的機構(gòu)設(shè)置問題，建議參照青白江區(qū)的做法為我縣37所未取得事業(yè)單位機構(gòu)編制的公辦幼兒園辦理機構(gòu)設(shè)置登記手續(xù)。
�。ǘ┨岣吖k園非在編幼兒教師工資待遇。參照公辦幼兒園在編教師工資64300元/人.年，非在編教師達(dá)到70%為45000元/人.年。日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費按900元/生.年的標(biāo)準(zhǔn)，對公辦幼兒園經(jīng)費予以保障。一方面，希望縣財政加大投入，對公辦幼兒園予以專項經(jīng)費補助；另一方面，縣政府及縣主管部門要加大向上級爭取支持力度，爭取市上更多的支持。
（三）加強民辦幼兒園監(jiān)管扶持。在民辦幼兒園設(shè)立、年檢及質(zhì)量考核過程中，嚴(yán)把人員配備、教職工資格準(zhǔn)入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷督促民辦園配齊配足各崗位人員。強化對民辦園的支持力度，每年劃撥專項經(jīng)費，根據(jù)民辦園的辦園質(zhì)量和師資發(fā)展情況，給予獎勵和扶持，促進(jìn)民辦園不斷規(guī)范辦園行為。
學(xué)校教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告5
一、基本情況
建筑工程系有教師91人，其中正高職稱2人（占2.2%），副高職稱15人（占16.5%），中級職稱人38（占41.8%），研究生學(xué)歷人37（占40.7%），碩士學(xué)位人39（占42.9%），雙師型教師人25（占27.5%）。
二、存在問題
經(jīng)實地調(diào)研，建筑工程系師資隊伍建設(shè)方面存在的問題和困難，主要有以下幾個方面：
�。ㄒ唬┙處煍�(shù)量不足。隨著學(xué)院的不斷擴招，在校生人數(shù)激增，教師出現(xiàn)數(shù)量上的缺口，教學(xué)工作量偏大，導(dǎo)致生師比偏高，部分課程如《建筑制圖》等嚴(yán)重依賴外聘教師，一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。
�。ǘ┙處熽犖榻Y(jié)構(gòu)不平衡。從學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)上看，具有博士、碩士學(xué)位的教師比例偏低，中級及以下職稱教師偏多，高級職稱教師偏少，雙師型教師比例偏低，年青教師比例偏大，教師隊伍中能擔(dān)任教學(xué)和科研重任的、具有突出業(yè)績的學(xué)術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人較少，沒有形成一個合理的梯隊結(jié)構(gòu)。
�。ㄈ┙處焷碓辞绬我唬哂胸S富職場實踐經(jīng)驗的教師較少。大部分青年教師是從高等學(xué)府畢業(yè)后直接來到學(xué)院工作，沒有生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，缺乏必要的專業(yè)技能和實踐經(jīng)驗，也缺乏一定的教育理論基礎(chǔ)，又對學(xué)生的學(xué)情分析不足，教學(xué)上存在照本宣科，脫離生產(chǎn)實踐等問題。
�。ㄋ模┙處煹目蒲心芰Σ蛔�，承擔(dān)科研課題的層次、數(shù)量、成果等都有待提高，發(fā)表的科研論文、專利等偏少，社會服務(wù)能力不足，師德師風(fēng)的教育以及教師“三全育人”的能力有待進(jìn)一步加強。
�。ㄎ澹┙處煹呐嘤�(xùn)缺乏整體規(guī)劃，教師專業(yè)能力提升途徑有待擴寬。赴企業(yè)掛職鍛煉是提高教師專業(yè)實踐能力的有效途徑，但是受制于企業(yè)內(nèi)部管理制度，教師的企業(yè)實踐鍛煉往往流于形式，難以融于企業(yè)工作環(huán)境，專業(yè)能力提升受到限制。有的教師培訓(xùn)往往是走過場或效果不明顯，培訓(xùn)方式還有待改進(jìn)。
�。┙處熉殬I(yè)生涯定位模糊，激勵機制不夠完善，缺乏全面綜合的評價手段和激勵機制，現(xiàn)有的評價體系和職稱評聘制度苛求教師全面發(fā)展，忽視了教師個性和特色，使教師難以充分發(fā)揮自身特長。
三、原因分析
存在以上問題的原因，既有教師主觀的原因，也有體制、政策導(dǎo)向的原因。首先，隨著我國職業(yè)教育的迅速發(fā)展，從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法到信息化教學(xué)手段的應(yīng)用等方面都對教師的個人能力提出了更高的要求，部分教師觀念跟不上形勢的發(fā)展，視野不夠廣闊，阻礙了教師的專業(yè)發(fā)展。一些教師長期專注于教學(xué)，缺乏與行業(yè)企業(yè)接觸，對于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備了解不夠，安于現(xiàn)狀，制約了個人業(yè)務(wù)能力的提高。
其次，教師的工作任務(wù)繁重，既面臨職稱晉升的壓力，又承擔(dān)著繁重的備課上課、課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)管理、學(xué)生管理等任務(wù)，長期處于超負(fù)荷狀態(tài)，導(dǎo)致真正用于個人專業(yè)技能發(fā)展、科研能力提升的時間和精力缺乏，制約了教師的專業(yè)發(fā)展。
第三，沒有建立起系統(tǒng)化的教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，教師培訓(xùn)經(jīng)費投入還不足，規(guī)范化的繼續(xù)教育制度尚處于起步階段，還普遍存在“重引進(jìn)、輕培養(yǎng)”的狀況。另外，對新進(jìn)教師學(xué)歷、學(xué)位過高的要求，也是導(dǎo)致“雙師型”教師短缺的一個原因。
四、對策建議
針對以上的問題和困難，擬采取以下措施進(jìn)一步加強師資隊伍建設(shè)的工作。
（一）改革教師準(zhǔn)入制度，拓展專業(yè)教師來源渠道，放寬學(xué)歷要求，為吸納企業(yè)一線的技術(shù)技能人才和能工巧匠進(jìn)入教師隊伍制訂具體的制度和措施。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機制，科學(xué)合理地制定師資補充規(guī)劃，重點引進(jìn)高層次人才和學(xué)科急需的短缺人才，進(jìn)一步完善學(xué)科布局。
�。ǘ└母锝處熂顧C制，建立良好的`專業(yè)教師發(fā)展外部環(huán)境，完善以實際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的激勵與約束機制，對現(xiàn)有薪酬分配、績效考核制度進(jìn)行優(yōu)化完善，薪酬分配向教學(xué)一線、“雙師型”教師、業(yè)績突出的教師傾斜。
修訂完善高層次人才管理辦法，保障高層次人才的教學(xué)、科研、項目經(jīng)費，解決好住房、配偶就業(yè)等問題，鼓勵青年教師攻讀在職博士、晉升高一級職稱。
(三)加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善和規(guī)范教師實踐鍛煉制度，與企業(yè)共建“雙師型”教師培訓(xùn)基地，提高教師的工程實踐能力。鼓勵教師開展對外技術(shù)服務(wù)，并以此豐富教學(xué)素材，鼓勵教師參加各種技能比賽，考取各種職業(yè)資格證書，提升實踐技能。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設(shè)，把師德師風(fēng)作為教師考核評聘、崗位聘任、評優(yōu)評先的重要指標(biāo)，把師德建設(shè)與工匠精神結(jié)合起來，通過開展最美教師和師德標(biāo)兵宣傳工作，培養(yǎng)教師的職業(yè)責(zé)任感、職業(yè)榮譽感和職業(yè)成就感，形成敬業(yè)愛生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、為人師表、積極向上的良好氛圍。
�。ㄎ澹﹫猿忠M(jìn)和培養(yǎng)并重的原則，采取引進(jìn)、培養(yǎng)和鍛煉等多種途徑，優(yōu)化教師隊伍，努力提高教師的綜合素質(zhì)。加強青年教師的繼續(xù)教育，有計劃地選派業(yè)務(wù)水平優(yōu)秀的中青年教師到知名大學(xué)和研究機構(gòu)做訪問學(xué)者或攻讀博士學(xué)位。
繼續(xù)開展導(dǎo)師與青年教師“一對一”結(jié)對子工程，幫助青年教師盡快提升專業(yè)能力。在青年教師中繼續(xù)開展備課、“說課”、教案編寫、PPT制作等教學(xué)基本功培訓(xùn)，組織開展青年教師教學(xué)比賽，不斷提高青年教師教育教學(xué)的能力。
(六)加強兼職師資隊伍建設(shè)，建立一支相對固定的、具有較高素質(zhì)的兼職教師隊伍，加強兼職教師的職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律與教學(xué)方法培訓(xùn)，支持校內(nèi)教師與兼職教師合作開展科研項目的研究。
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