農(nóng)村教師生活現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告范文(精選13篇)
在我們平凡的日常里,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢?下面是小編精心整理的農(nóng)村教師生活現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告范文(精選13篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)村教師生活現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告1
和田縣共有各級(jí)各類學(xué)校137 所,95%的學(xué)校都在農(nóng)村,農(nóng)村教師占全縣教師的82%。農(nóng)村教師作為我縣基礎(chǔ)教育的主力,在我縣教育事業(yè)的發(fā)展中起著舉足輕重的作用。為準(zhǔn)確全面地了解農(nóng)村教師在工作和生活方面的情況,幫助農(nóng)村教師解決一些亟待解決的問(wèn)題,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的均衡化發(fā)展,20xx年9月,和田縣教育工會(huì)通過(guò)對(duì)全縣11 個(gè)鄉(xiāng)的部分學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查(收到有效問(wèn)卷486份),對(duì)農(nóng)村教師的經(jīng)濟(jì)收入、工作環(huán)境、專業(yè)發(fā)展、身心健康、思想狀況等方面作了深入調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、調(diào)查情況
(一)和田縣農(nóng)村教育發(fā)展快,勢(shì)頭好,農(nóng)村教師待遇逐步提高。
本次調(diào)查從教師層面和校長(zhǎng)層面一致反映,近幾年我縣農(nóng)村教育有了較快的發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是各級(jí)政府堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,對(duì)農(nóng)村教育的投入進(jìn)一步加大,農(nóng)村教師的工作條件有了很大的改善;二是各級(jí)政府對(duì)教師的工資都能按時(shí)發(fā)放,保證到位。農(nóng)村教師的生活水平有較大的提高;三是農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步關(guān)注和重視。
。ǘ┟媾R的困難和存在的問(wèn)題
1、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師嚴(yán)重缺乏。
全縣大部分農(nóng)村學(xué)校都存在教師缺乏的現(xiàn)狀,尤其以喀什塔
什鄉(xiāng)、塔瓦庫(kù)勒鄉(xiāng)、斯瑪瓦提鄉(xiāng)、朗如鄉(xiāng)等邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校比較嚴(yán)重。有些學(xué)校一名教師要代三四門(mén)功課,有些學(xué)校因沒(méi)有教師,一些本應(yīng)開(kāi)設(shè)的課程無(wú)法開(kāi)設(shè),直接造成學(xué)生無(wú)法接受正常的教學(xué)和直接加重了教師的工作負(fù)擔(dān),另一方面也影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
2、農(nóng)村教師工作負(fù)擔(dān)較重。
小學(xué)教師周平均課時(shí)22 節(jié)左右;初中教師為19.2 節(jié)左右;在校工作時(shí)間平均達(dá)10 個(gè)小時(shí)以上,還不包括教師備課、批改、查閱資料、參加會(huì)議、課外輔導(dǎo)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、家庭訪問(wèn)、興趣小組等所需時(shí)間。在調(diào)查到教師本人對(duì)工作量的感覺(jué)時(shí),486 人中感覺(jué)很重的是145人(占30%),較重的是196 人(占40%),合適的是136 人(占28%),較輕的是9人(占2%)。
3、農(nóng)村教師日常生活存在諸多困難。
。1)交通方面。農(nóng)村學(xué)校相對(duì)分散,比如喀什塔什、斯瑪瓦提、塔瓦庫(kù)勒、朗如等鄉(xiāng)到縣城的距離比較遠(yuǎn),喀什塔什鄉(xiāng)距離和田市就有170 公里。大部分農(nóng)村教師住在學(xué)校,家在和田市區(qū)的往往只能一周甚至數(shù)周回家一次?κ菜侧l(xiāng)到和田市的路費(fèi)是40 元,往返一次要花80 元。有些學(xué)校分校比較偏遠(yuǎn),也沒(méi)通公共汽車(chē),交通更不便利,老師回一次家只能坐老鄉(xiāng)的摩的(俗稱“板板車(chē)”)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上再換乘汽車(chē),既給農(nóng)村教師造成經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān),也存在很大的安全隱患。
。2)住房方面。經(jīng)對(duì)486 位農(nóng)村教師調(diào)查:享受單位分房
的有69 人占14%,已拿到一次性住房補(bǔ)貼的63 人占13%,沒(méi)有享受過(guò)單位分房和沒(méi)有得到任何住房補(bǔ)貼的354 人占72%,這些教師或住在父母家,或住學(xué)校集體宿舍,或在外面租房。由于和田房?jī)r(jià)這幾年漲幅較大,很多老師無(wú)力購(gòu)買(mǎi)房子。雖然這幾年國(guó)家加大了對(duì)基礎(chǔ)教育設(shè)施的投入,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校都建了教師周轉(zhuǎn)房,極大地緩解了住校教師的住宿問(wèn)題。同時(shí)在全縣內(nèi)開(kāi)展集資建房,解決了部分農(nóng)村教師的住房問(wèn)題,但仍有很大一部分教師沒(méi)有住房,這也造成他們不安心工作。
。3)飲食方面。農(nóng)村生活條件差,購(gòu)買(mǎi)生活用品、蔬菜等均不方便,水質(zhì)也差,尤其是分配到此的漢族教師在生活上非常不習(xí)慣,他們的做法通常是周五從學(xué);氐胶吞,買(mǎi)足一周所需的物資后,周日再帶去學(xué)校。這樣無(wú)疑給他們的生活帶來(lái)很多麻煩,使他們無(wú)法安心工作,都想調(diào)離農(nóng)村,或者至少調(diào)到離城近的學(xué)校。
4、農(nóng)村教師心理壓力過(guò)大。據(jù)對(duì)486 位教師的調(diào)查,感到經(jīng)常身心疲憊的有177 人(占36%);感到心理壓力較大,有時(shí)身心疲憊的262 人( 占54%);很少感到身心疲憊的只有47 人(占10%)。經(jīng)與農(nóng)村教師座談,他們的心理壓力主要來(lái)自四個(gè)方面:一是來(lái)自工作。即工作負(fù)荷重,內(nèi)容繁雜,工作時(shí)間長(zhǎng),問(wèn)題學(xué)生難教,教學(xué)質(zhì)量難以提高,教師付出了很多心血卻得不到回報(bào)等;二是來(lái)自環(huán)境。農(nóng)村條件艱苦,信息閉塞,自我發(fā)展空間不大;三是來(lái)自生活。收入低,物價(jià)高,家庭負(fù)擔(dān)重,業(yè)余文
化生活枯燥,交友空間狹窄,家庭照顧不上,婚戀不盡人意等;四是來(lái)自社會(huì)。教師的社會(huì)地位普遍不高,教師的付出和成績(jī)得不到社會(huì)的認(rèn)同等。
農(nóng)村教師因心理壓力較大,由此產(chǎn)生了一些軀體化癥狀,如情緒低落、焦慮煩燥、抑郁偏執(zhí)等。這些不良心理因素不僅影響到教師本人的身心健康,也給教育教學(xué)工作帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
5、部分農(nóng)村教師思想消極。調(diào)查反映,農(nóng)村教師從整體上看思想狀況是健康的。他們中的絕大多數(shù)人能以樂(lè)觀積極的態(tài)度面對(duì)現(xiàn)實(shí)和困難,他們熱愛(ài)教師職業(yè),教書(shū)育人、為人師表。但由于上述種種原因,也使一些農(nóng)村教師對(duì)教師職業(yè)有不同的態(tài)度。據(jù)對(duì)486 位教師調(diào)查,表示喜歡教師職業(yè)的有252人(占52%),不喜歡的是73 人(占15%),認(rèn)為說(shuō)不清的是161 人(占33%)。絕大部分農(nóng)村教師覺(jué)得在農(nóng)村當(dāng)教師太沒(méi)意思。調(diào)查顯示,30%以上的農(nóng)村教師積極想辦法往城鎮(zhèn)學(xué)校調(diào),10%的教師表示想調(diào)其他單位,50%以上的教師表示如果有調(diào)城鎮(zhèn)學(xué)校的機(jī)會(huì),會(huì)選擇離開(kāi)農(nóng)村學(xué)校。還有一些老師,尤其中老年教師,認(rèn)為自己調(diào)城里學(xué)校不可能,在當(dāng)?shù)匾哺悴怀鍪裁疵茫蚨眠^(guò)且過(guò),不思進(jìn)取,思想比較消極,缺乏作為一名教師的責(zé)任感。農(nóng)村教師這些不穩(wěn)定的思想因素,勢(shì)必影響到對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)和農(nóng)村教育發(fā)展的后勁。
6、農(nóng)村教師的收入偏低。剛參加工作的年輕老師月工資1800 元左右,扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)等項(xiàng)后,剩下的就1400 元左右,
加上物價(jià)補(bǔ)貼也才2300 元,工作了十年的教師拿到手的也就3000 元左右,這在房?jī)r(jià)及其它各類物資價(jià)格飛漲的和田來(lái)說(shuō),這點(diǎn)工資只夠解決溫飽,買(mǎi)房只能成為一種幻想。因此,一些教師對(duì)未來(lái)心灰意冷,一些教師寄希望于漲工資,可“物價(jià)總是比工資漲得快”仍是很多教師的無(wú)奈心聲。
二、對(duì)策與建議
(一)政府要加大投入。
各級(jí)政府要把農(nóng)村義務(wù)教育作為教育投入的重點(diǎn),切實(shí)為農(nóng)村教師創(chuàng)設(shè)良好的工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,尤其要加快改善邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦學(xué)條件,增強(qiáng)農(nóng)村教師的職業(yè)吸引力,提高農(nóng)村教師的穩(wěn)定性。一是要積極實(shí)施城鄉(xiāng)教育均衡化發(fā)展目標(biāo),加快農(nóng)村中小學(xué)的布局調(diào)整,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦學(xué),擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,整合教育資源,充分合理利用教育資源,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng);二是要確保教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額到位,改善學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施及教師的辦公條件;三是要對(duì)農(nóng)村教師適度傾斜政策,實(shí)行農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼制度,分級(jí)確定補(bǔ)貼額度。政府應(yīng)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,通過(guò)注入專項(xiàng)資金來(lái)解決農(nóng)村教師待遇低的問(wèn)題,使他們享受到與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)教師差不多的待遇;四是要特別關(guān)注農(nóng)村困難教師群體,及時(shí)解決他們的后顧之憂,使他們能安心投入教育教學(xué)工作中。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)工作。
要制定好長(zhǎng)期規(guī)劃和短期規(guī)劃,做到統(tǒng)籌安排。對(duì)于新課程的培訓(xùn),除了學(xué)習(xí)其觀念之外,還應(yīng)該采取各種觀摩課、教材培訓(xùn)、集體備課,幫助教師解決新課程應(yīng)該是教什么、怎么教、學(xué)什么、怎么學(xué)等等問(wèn)題。同時(shí)要進(jìn)一步完善培訓(xùn)內(nèi)容和形式,在原有傳統(tǒng)授課培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育為突破口,促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)模式和方法的更新及發(fā)展,共享優(yōu)質(zhì)教育資源,提高教師培訓(xùn)質(zhì)量。通過(guò)培訓(xùn),全面提高農(nóng)村教師的師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),建立一支高素質(zhì)專業(yè)化的農(nóng)村教師隊(duì)伍。
(三)進(jìn)一步關(guān)心農(nóng)村中小學(xué)教師的成長(zhǎng)和發(fā)展。
為了吸引優(yōu)秀青年投身農(nóng)村基礎(chǔ)教育,以不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),除了要保證教師必要的物質(zhì)待遇外,各級(jí)相關(guān)部門(mén)還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)心教師的個(gè)人成長(zhǎng)與專業(yè)發(fā)展,采取有效的措施,營(yíng)造出以教師為本的良好氛圍,從而使中小學(xué)教師崗位不僅僅是有志青年施展才智的事業(yè)平臺(tái),而且是教師個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展的精神家園,從而進(jìn)一步提高中小學(xué)教師職業(yè)的吸引力。
。ㄋ模┌l(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),教育行政部門(mén)要加大縣直學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校支教的力度。鼓勵(lì)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校去工作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)縣直學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的“校對(duì)!睂(duì)口支援,鼓勵(lì)引導(dǎo)縣直學(xué)校的名教師、骨干教師定期到農(nóng)村學(xué)校講課指導(dǎo),幫助農(nóng)村學(xué)校教師提高業(yè)務(wù)水平。要制定相應(yīng)的制度,如縣直學(xué)校的部分教師必須到農(nóng)村學(xué)校支教若干年,并以此作為評(píng)職評(píng)優(yōu)的先決條件;農(nóng)村學(xué)校也輪流選派部分教師到縣直學(xué)校從教若干年,在互相交流中人事關(guān)系保留在原單位,工資福利待遇都與原單位教師相同,即“人走關(guān)系留”。
。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮基層工會(huì)的作用,用工會(huì)的臂膀搭起關(guān)愛(ài)農(nóng)村教師的橋梁。農(nóng)村學(xué)校工會(huì)首先要突出工會(huì)維權(quán)職能,深入調(diào)查研究,積極向上級(jí)部門(mén)反映農(nóng)村教師的實(shí)際困難,贏得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。關(guān)注涉及教職工切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極爭(zhēng)取從體制、政策層面得到解決。進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)校的教代會(huì)制度,讓教師享有充分的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),積極努力創(chuàng)設(shè)一個(gè)民主、寬松、和諧的校園環(huán)境,讓教師在精神層面獲得滿足。其次工會(huì)組織要開(kāi)展多種形式的活動(dòng),提高教職工的素質(zhì)。一方面通過(guò)“三育人”等活動(dòng),提高農(nóng)村教師的職業(yè)道德水平;另一方面通過(guò)教學(xué)技能比武、勞動(dòng)競(jìng)賽等促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展;還可以通過(guò)各種文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng),豐富教師的業(yè)余文化生活,促進(jìn)他們的身心健康。再次工會(huì)組織要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),多為農(nóng)村教師辦實(shí)事、做好事、解難事,特別要關(guān)注困難教職工群體,通過(guò)送溫暖、結(jié)對(duì)幫扶、愛(ài)心互助等形式解除他們的后顧之憂,讓他們體會(huì)到集體的溫暖和人間的真情。此外,工會(huì)組織還應(yīng)關(guān)注農(nóng)村教師的思想心理狀況,通過(guò)談心、心理咨詢熱線等形式及時(shí)與他們交流溝通,隨時(shí)了解教師真實(shí)的內(nèi)心世界,有效地幫助教師解決工作、生活中的各種心理困擾,使教師消極的負(fù)面情緒向積極樂(lè)觀的情緒轉(zhuǎn)化,真正能彰顯工會(huì)組織在提高農(nóng)村教師全面素質(zhì)、穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍中的獨(dú)特作用。
農(nóng)村教師生活現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告2
按照縣走轉(zhuǎn)送活動(dòng)的安排,我深入到聯(lián)系點(diǎn)東張孟鄉(xiāng)北蘇莊村,圍繞走轉(zhuǎn)送活動(dòng)的要求開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)與走訪廣大群眾、基層干部和黨員,了解摸清了該村的基本情況,并就加快該村發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、東張孟鄉(xiāng)北蘇莊村基本情況
東張孟鄉(xiāng)北蘇莊村位于縣城東北部,309國(guó)道南側(cè),交通便利,位臵優(yōu)越。全村共有人口2700人,耕地4300畝,黨員43名,兩委干部7名。村兩委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力比較強(qiáng),群眾整體素質(zhì)較高,村風(fēng)淳樸,各項(xiàng)工作基礎(chǔ)不錯(cuò)。近幾年來(lái),北蘇莊村兩委班子帶領(lǐng)廣大群眾深入貫徹中央和省、市、縣有關(guān)決策部署,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè),在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善農(nóng)民生活等方面取得了一定的成績(jī),呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二、目前存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┐迕裥∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)嚴(yán)重,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在與該村農(nóng)民談話中,他們認(rèn)為現(xiàn)在有飯吃、有衣穿、有房住就已經(jīng)很滿足了,至于在此基礎(chǔ)上怎樣追求更高、更好則是茫然的、無(wú)所作為的。雖然經(jīng)過(guò)近幾年農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,給群眾帶來(lái)了一定程度的增收,但由于他們?cè)谒枷胗^念上把自己定位在一個(gè)較低層次的需求水平上,不能使他們大膽地、勇敢地去搏擊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮,支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正形成。
。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,投入資金不足。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是農(nóng)村發(fā)展亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái),北蘇莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大,促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但總體來(lái)看,由于受資金等多方面的原因,該村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,電力設(shè)施老化、文化基礎(chǔ)設(shè)施尚未健全,嚴(yán)重制約該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化調(diào)整,影響農(nóng)民增收。該村在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上主要以種植小麥、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主,且沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì);養(yǎng)殖業(yè)主要是以養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主,但規(guī)模不大,比較分散,不利于發(fā)展。該村還是采用以前的、低層次的`農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),農(nóng)民無(wú)法在其他經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上增收,農(nóng)民增收渠道少,增長(zhǎng)緩慢。
三、關(guān)于下一步發(fā)展的建議
。ㄒ唬┐罅φ{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、動(dòng)力之源和重要支撐。要充分發(fā)揮北蘇莊緊鄰309國(guó)道區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。立足現(xiàn)有的沿路貿(mào)易和蘇莊商貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ),實(shí)施規(guī);l(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步做大做強(qiáng),從而帶動(dòng)商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
。ǘ﹪@新農(nóng)村建設(shè)抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃是形成良好村容村貌的前提。一方面要因地制宜抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃。在制訂規(guī)劃時(shí),既要著眼于美化村容村貌,又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民的意愿,充分考慮農(nóng)民的承受能力;既要堅(jiān)持節(jié)約和集約使用土地的原則,又要便于農(nóng)民生產(chǎn)生活,體現(xiàn)地方特色。另外,要確保村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃得到實(shí)施。鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民房舍建設(shè)要符合規(guī)劃要求,對(duì)不符合規(guī)劃的建設(shè)行為要及時(shí)制止。積極推進(jìn)農(nóng)村改水、改灶、改廁、改路、改房,實(shí)現(xiàn)雨污分流、人畜分離、垃圾清理,徹底改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)公共服務(wù)和設(shè)施建設(shè)。搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一。要結(jié)合村莊建設(shè)規(guī)劃抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共配套服務(wù)。重點(diǎn)搞好道路交通、農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打破制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的“瓶頸”制約,建立起適應(yīng)群眾需求的供水、排水、能源、道路、通訊、環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施體系,促進(jìn)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
。ㄋ模┳ズ镁裎拿鹘ㄔO(shè)培育新型農(nóng)民。一是抓好新型農(nóng)民的教育培訓(xùn)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新民居的主體,農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。因此,要以培育新型農(nóng)民為目標(biāo),教育培訓(xùn)好農(nóng)民。廣泛開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù),勞務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的科技致富能力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力,造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì),又有專業(yè)技能,文明守法,移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。二是鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。大力宣傳縣委、縣政府實(shí)施倍增計(jì)劃、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)有經(jīng)濟(jì)頭腦的“能人”走出家門(mén),闖市場(chǎng)、辦企業(yè)、上項(xiàng)目,示范帶動(dòng),形成全民創(chuàng)業(yè)的良好局面,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。要大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),積極組織開(kāi)展歌舞、球類、棋類等健康向上的文化體育活動(dòng),豐富群眾文體生活。要大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,采取有力措施制止賭博、迷信和計(jì)劃外生育等行為。加大農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理力度,營(yíng)造良好的農(nóng)村社會(huì)治安環(huán)境,構(gòu)建和諧農(nóng)村。
農(nóng)村教師生活現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告3
一、改善農(nóng)民文化生活的建議
1、大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),組建村級(jí)文化骨干隊(duì)伍。目前全區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不過(guò)是一個(gè)空殼機(jī)構(gòu),人員未專用,設(shè)施場(chǎng)地缺乏,開(kāi)展活動(dòng)無(wú)經(jīng)費(fèi)。在鞏固加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的基礎(chǔ)上,可以嘗試在每個(gè)村委會(huì)設(shè)立一個(gè)文化骨干的崗位,經(jīng)自愿報(bào)名、**推薦、才藝展示、組織考核等程序,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民中選拔一名有知識(shí)、有責(zé)任心的文化骨干上崗,讓其負(fù)責(zé)全村文化事宜。對(duì)村文化骨干可以由區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)政府給予適當(dāng)補(bǔ)助,年終時(shí)進(jìn)行考核,群眾滿意的續(xù)聘,對(duì)不合格者解聘。
2、積極開(kāi)展“送文化”活動(dòng),滿足農(nóng)民群眾精神文化需求。一是要建立良好的機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要將送文化下鄉(xiāng)列入年度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,指標(biāo)要列入目標(biāo)管理考核,不斷豐富“送”的內(nèi)容,活躍“送”的形式,選擇“送”的時(shí)機(jī),使“送文化”工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化的軌道。二是政府設(shè)立文化建設(shè)專項(xiàng)基金,免費(fèi)送電影、送戲、送圖書(shū)到農(nóng)村及開(kāi)展大型文藝進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。三是對(duì)各級(jí)專業(yè)劇團(tuán)的下鄉(xiāng)演出給予演出場(chǎng)次的補(bǔ)助,同時(shí)鼓勵(lì)民間文藝團(tuán)體的演出和自?shī)首詷?lè)活動(dòng)。四是政府應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施鼓勵(lì)各級(jí)藝術(shù)團(tuán)體到農(nóng)村演出,按照劇團(tuán)演出場(chǎng)次及相應(yīng)演出成本,地方財(cái)政給予一定的補(bǔ)貼,在保證演職員基本生活的情況下,保證讓廣大農(nóng)民多看戲,看好戲。五是積極貫徹實(shí)施省“十一五”農(nóng)村電影放映工程,定期免費(fèi)為農(nóng)民放電影,對(duì)下鄉(xiāng)放電影進(jìn)行補(bǔ)貼。文化單位可加強(qiáng)與科技單位的協(xié)作,在每部文藝片前放映農(nóng)業(yè)科技宣傳片,既滿足了農(nóng)民的需求,又可以集中推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。
3、培養(yǎng)民間藝術(shù)傳承人,搶救、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。現(xiàn)在,農(nóng)村流傳多年的傳統(tǒng)文化形式亟待保護(hù)和搶救。比如,我區(qū)原有農(nóng)民磨漆畫(huà)藝人60多人,現(xiàn)在能堅(jiān)持的只有2人;扎故事人員過(guò)去有幾個(gè)班子20余人,現(xiàn)在只有4、5人。對(duì)于這些日益萎縮的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),相關(guān)部門(mén)要引起高度重視,采取措施加以保護(hù)和搶救,比如,采用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的方式,鼓勵(lì)藝人培養(yǎng)傳承人等,確保這非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以傳承。
二、農(nóng)民文化生活的現(xiàn)狀
近期,我辦聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)全區(qū)農(nóng)民文化生活現(xiàn)狀和農(nóng)村文化建設(shè)情況進(jìn)行了一次調(diào)查,從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,農(nóng)民文化生活的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。
1、文化生活貧乏。通過(guò)對(duì)89名不同文化程度村民的問(wèn)卷調(diào)查,他們的日常文化生活方式主要有看電視和打牌(含撲克、麻將、字牌等)兩種。其中,93.1的被調(diào)查者表示,看電視是日常最主要的文化生活方式,平均每天看電視的時(shí)間在兩個(gè)小時(shí)以上。除了看電視之外,最普遍的就是打牌,一走進(jìn)農(nóng)村,閑散無(wú)事的農(nóng)民三五成群玩撲克、打麻將的情況隨處可見(jiàn),而且沒(méi)有不“帶彩”的,其帶彩數(shù)額一般在1-10元不等,一次牌局的輸贏大部分在幾十元以上。其他的像棋類、球類之類的活動(dòng)開(kāi)展得很少,玩電腦游戲和進(jìn)行業(yè)余文藝創(chuàng)作的人更少,很多35歲以上的人甚至不知道上網(wǎng)是怎樣一回事,家庭上網(wǎng)為空白。
2、“三難”問(wèn)題突出。這里講的“三難”問(wèn)題是指農(nóng)民看電影難、看戲難和看書(shū)難。從問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)和談話了解的情況來(lái)看,90的農(nóng)民過(guò)去一年沒(méi)有看過(guò)電影和戲劇演出,看過(guò)的也僅限于一兩場(chǎng),并且大多是到外村觀看的,是條件好的人家辦紅白喜事請(qǐng)來(lái)的。政府雖然每年都開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),但對(duì)于廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō),一年有限的活動(dòng)確實(shí)是杯水車(chē)薪。以前活躍在農(nóng)村文化市場(chǎng)的電影和戲曲如今卻成了農(nóng)民文化生活中的一種奢侈品。通過(guò)調(diào)查,八成以上的的農(nóng)民因?yàn)樵诩议T(mén)口看不到電影、戲劇和其他形式的文藝演出而對(duì)文化生活感到不滿意。此外,從調(diào)查情況來(lái)看,有70的農(nóng)民沒(méi)有閱讀習(xí)慣,不經(jīng)常學(xué)習(xí)新的農(nóng)業(yè)技能和科技知識(shí)。在其中有閱讀習(xí)慣的人中,有55.6是40歲左右的中年人,其閱讀主要目的是獲取農(nóng)業(yè)科技知識(shí),而年輕人閱讀則是主要是為了娛樂(lè)。由于有圖書(shū)室的村很少,其閱讀的途徑基本都是找親戚朋友借閱的,自購(gòu)的很少,本次調(diào)查對(duì)象的農(nóng)民家中書(shū)籍(不含中小學(xué)教材、教輔讀物)藏量最多的不超過(guò)20本,近九成農(nóng)民不買(mǎi)書(shū)。
3、個(gè)人信仰缺失。89名被調(diào)查村民中只有5人信仰共產(chǎn)主義,3人信鬼神,92的人什么都不信,其中信仰共產(chǎn)主義的人信仰理由不明。這充分說(shuō)明,當(dāng)前農(nóng)民存在嚴(yán)重的信仰缺失,非常需要正確引導(dǎo)。調(diào)查中未發(fā)現(xiàn)教會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)的情況。調(diào)查結(jié)果充分說(shuō)明,雖然當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村的生活條件已普遍改善,但與物質(zhì)水平的顯著提高相比,農(nóng)民的精神文化生活遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后了。其原因主要有兩個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)原因,農(nóng)民工因?yàn)榇蚬な杖胗邢,不舍得將錢(qián)用于文化消費(fèi);二是社會(huì)原因,社會(huì)各方面對(duì)農(nóng)民的文化需求尚未給予足夠的重視和關(guān)注。不過(guò)在調(diào)查中我們感覺(jué)到,農(nóng)民的文化需求是十分迫切的,他們希望政府能夠定期進(jìn)行一些電影、戲曲、圖書(shū)、歌舞等文藝演出下鄉(xiāng)活動(dòng),希望村里定期組織科技培訓(xùn)。
農(nóng)村教師生活現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告4
新時(shí)期,我國(guó)政府提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大構(gòu)想,新農(nóng)村建設(shè)作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容而被擺到了社會(huì)前臺(tái)。然而,近年來(lái)全國(guó)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)緩慢, 城鄉(xiāng)居民收入差距不斷增大。另一方面,教育的費(fèi)用成倍增長(zhǎng),令多數(shù)農(nóng)民家庭不堪重負(fù)。我們還看到,這么高價(jià)的教育,對(duì)農(nóng)村發(fā)展的促進(jìn)作用卻并不大。農(nóng)民把血汗錢(qián)投到教育上,可農(nóng)村的面貌卻依然如舊。這就提示我們:現(xiàn)階段農(nóng)村的教育不符合黨和政府發(fā)展農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),應(yīng)該進(jìn)行改革。
一、農(nóng)村家庭的收入來(lái)源
20xx年我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入為3000元左右(由根據(jù)“20xx全國(guó)大學(xué)生回鄉(xiāng)大型社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”調(diào)查表格的不完全統(tǒng)計(jì)所得)。在農(nóng)民生產(chǎn)性純收入中,第一產(chǎn)業(yè)的收入結(jié)構(gòu)比重約占60%;第二產(chǎn)業(yè)約占8 %;第三產(chǎn)業(yè)約占32%。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占總?cè)丝诔^(guò)70% 。因此,要實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),農(nóng)民收入水平的提高是關(guān)鍵。
目前農(nóng)村家庭的收入來(lái)源主要有以下幾個(gè)方面:
1 糧食作物
由于我國(guó)還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),糧食作物在我國(guó)農(nóng)村種植比例仍然比較大。糧食作物的種植面積直接關(guān)系到我國(guó)的糧食安全,必須予以重視。但是,目前糧食作物的價(jià)格水平不是很高,糧食作物的種植盡管比例很大但是對(duì)農(nóng)民的增收貢獻(xiàn)卻不是很大。目前我國(guó)農(nóng)民中大約有38%的農(nóng)民在種植糧食作物(當(dāng)然在種糧食作物同時(shí)還種其他作物)。這其中包括小麥、稻谷、玉米、薯類以及其他地方性糧食作物。
2經(jīng)濟(jì)作物
經(jīng)濟(jì)作物在我國(guó)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中占著半壁江山,農(nóng)民的收入有很大一部分純收入均來(lái)于此。經(jīng)濟(jì)作物在單位面積上純收入比糧食作物高很多,現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民選擇種植經(jīng)濟(jì)作物,約有81%。經(jīng)濟(jì)作物每年平均給農(nóng)民家庭帶來(lái)3000~8000元的收入,占家庭純收入的67%之多。但同時(shí),經(jīng)濟(jì)作物種植面積比例太大會(huì)擠占糧食作物的比例,從而可能會(huì)影響到我國(guó)的糧食安全。
3 畜牧養(yǎng)殖
隨著我國(guó)居民生活水平的提高人們對(duì)肉禽類、及蛋類、乳品以及其他養(yǎng)殖類食品需求量在增加。畜牧和養(yǎng)殖業(yè)已越來(lái)越受到廣大農(nóng)民的青睞。以我們當(dāng)?shù)貫槔蠹s有8%的農(nóng)民選擇養(yǎng)殖業(yè),尤其是奶牛和家禽,更是被大范圍地養(yǎng)殖。同時(shí),各地政府保護(hù)并支持特種養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,各地的畜牧養(yǎng)殖呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢(shì)頭。主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增加、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定并有上漲空間,而飼料價(jià)格漲幅不是很高,農(nóng)戶養(yǎng)殖效益進(jìn)一步提高,養(yǎng)殖戶農(nóng)民家庭收入是在農(nóng)村收入相對(duì)較高的行業(yè)。
4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)尤其是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起著不可低估的貢獻(xiàn)作用。近幾年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷創(chuàng)新體制,結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)技術(shù),效益在逐步提高; 與此同時(shí),一些新興行業(yè)的崛起給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來(lái)新的生機(jī)。一些企業(yè)逐漸做大做強(qiáng),這樣就保證了農(nóng)民工人工資性收入的增加。以200xx年為例,約有20%左右的農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作,這些農(nóng)民的工資性收入和其他農(nóng)民相比則收入水平好一些。因此,在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)該高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。
5外出打工
在我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的過(guò)程中,涌現(xiàn)出來(lái)了一支新型的勞動(dòng)大軍,這就是農(nóng)民工。他們是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期形成的特殊社會(huì)群體,是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)的新事物,具有鮮明的中國(guó)特色和階段性特征。勞務(wù)輸出成為農(nóng)民家庭收入的重要途徑,使農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。根據(jù)志愿者的調(diào)查,20xx年農(nóng)民勞務(wù)收入在總收入中的比例已經(jīng)高達(dá)45%。外出打工已逐漸成為農(nóng)民增收創(chuàng)收的一條重要途徑。
6其他收入(包括開(kāi)發(fā)房產(chǎn)、退耕還林、煤礦開(kāi)發(fā)等各種補(bǔ)助)
隨著新型城鎮(zhèn)的建設(shè),我們這里幾年來(lái)有很多開(kāi)發(fā)商前來(lái)開(kāi)發(fā),給予很多家庭有不同程度的補(bǔ)助,全國(guó)各地退耕還林工程,我們這里的一些離山較近的地都實(shí)行了退耕還林,政府給予了相應(yīng)的補(bǔ)助。由于我們這里離平頂山礦區(qū)較近,一些礦開(kāi)發(fā)占地和塌陷給予我們當(dāng)?shù)赜休^大的賠款這些款項(xiàng)往往數(shù)目較大。
二、 現(xiàn)階段農(nóng)民收入存在的問(wèn)題
現(xiàn)在,農(nóng)民收入增加存在著許多問(wèn)題。我們認(rèn)為,其根本原因在于農(nóng)業(yè)人才的缺乏和農(nóng)村教育的落后。主要的問(wèn)題如下:
第一,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的缺乏也是限制農(nóng)民收入的的一大障礙,我自己還有我通過(guò)問(wèn)一些村民,我發(fā)現(xiàn)在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有一個(gè)像樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,賣(mài)農(nóng)藥和化肥的大多是只管賣(mài)他們根本不知道這些東西有什么需要注意的,如果作物出了毛病也沒(méi)有人可以咨詢只能靠自己的經(jīng)驗(yàn)。
第二,農(nóng)民的收入來(lái)源仍然較少。目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還過(guò)于單純。傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式,其運(yùn)行周期往往需要兩年以上。從種植到出售的一系列環(huán)節(jié)中,需要投入大量的人力、物力和財(cái)力。再加上經(jīng)營(yíng)方式、地形、氣候和市場(chǎng)等不確定因素的影響,這種經(jīng)營(yíng)方式對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入水平的提高只起到很有限的作用。 第三,農(nóng)村人收入差距大,F(xiàn)在農(nóng)村的人均收入不高,就我調(diào)查來(lái)看,主要是村里貧富差距較大,有些家庭每年可以有幾十萬(wàn)的收入可是有些卻只能達(dá)到溫飽,收入較低的大多是文化程度較低沒(méi)有技術(shù),做生意沒(méi)有本錢(qián)打工只能做體力活兒。 第四、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式陳舊。這主要變現(xiàn)在:1政府對(duì)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)宣傳不足,農(nóng)民不愿采用新技術(shù)。耕種方式仍與十年前沒(méi)有多大的變化。2 先進(jìn)的管理方法沒(méi)有人去推廣,市場(chǎng)信息閉塞。不少地方仍然是幾千年來(lái)的小自然經(jīng)濟(jì),農(nóng)民不懂得隨行就市,投資比較盲目。3沒(méi)有人去擔(dān)當(dāng)農(nóng)民宣傳員的工作,農(nóng)民對(duì)黨的相關(guān)政策法規(guī)不了解。
農(nóng)村教師生活現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告5
我國(guó)政府在十六屆五中全會(huì)上提出,“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。”推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)和增加農(nóng)民收入是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本目標(biāo)。然而通過(guò)這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn):近年來(lái),由于教育經(jīng)費(fèi)特別是高等教育經(jīng)費(fèi)的節(jié)節(jié)攀升而農(nóng)民收入增加緩慢,教育支出在農(nóng)民總消費(fèi)支出中所占的比例越來(lái)越大。已經(jīng)影響了農(nóng)民在其他方面的投資,甚至成為一些家庭陷入貧困的原因。此外,由于資金短缺,教師流失等原因,原本基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村教育也面臨著深刻的危機(jī)。
一、農(nóng)村教育存在的問(wèn)題主要有:
義務(wù)教育:
1 、經(jīng)費(fèi)不足 目前農(nóng)村教育投資中,中央財(cái)政和各級(jí)政府的支出只占很少部分,絕大多數(shù)還要由農(nóng)村和農(nóng)民來(lái)承擔(dān)。亞洲開(kāi)發(fā)銀行的報(bào)告說(shuō),全球190多個(gè)國(guó)家已經(jīng)有170多個(gè)實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)義務(wù)教育。其中包括人均GDP只有中國(guó)1/3地老撾,柬埔寨等國(guó)。就國(guó)內(nèi)來(lái)講,在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū),農(nóng)村基層資金充足,一點(diǎn)點(diǎn)教育投入當(dāng)然不算是問(wèn)題。但在廣大的中西部地區(qū),教育投入?yún)s往往捉襟見(jiàn)肘。對(duì)于一些地方來(lái)說(shuō),困難確實(shí)存在;但對(duì)于其他為數(shù)不少地方政府來(lái)說(shuō),投資教育完全是不為也,而非不能也。這一點(diǎn),看看他們氣派的辦公樓和豪華轎車(chē)就知道了。
2 、教師資源流失 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們都在追求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化,連曾經(jīng)被歌頌為燃燒自己照亮別人的蠟燭的教師們也不例外。隨著一所所民辦中小學(xué)的開(kāi)辦,不少經(jīng)驗(yàn)豐富,認(rèn)真負(fù)責(zé)的基層教師離開(kāi)了農(nóng)村,從而就導(dǎo)致農(nóng)村優(yōu)秀教師奇缺。教師也是凡人,我們不應(yīng)該苛求他們放棄更好的工資更好的生活條件而一味地?zé)o私奉獻(xiàn),只是農(nóng)村教師的待遇有待于提高。此外,由于基層教師資源長(zhǎng)期補(bǔ)充不到新鮮血液,導(dǎo)致現(xiàn)有的農(nóng)村教師整體年齡偏高,難以與現(xiàn)在的教育形勢(shì)相適應(yīng)。又快開(kāi)學(xué)了,在調(diào)查中有位老鄉(xiāng)說(shuō)出了這樣的話:“到底讓我們農(nóng)民的孩子到那里去念書(shū)?國(guó)家投資蓋得好好的校舍,可是學(xué)校垮了。好的老師進(jìn)了城啦,現(xiàn)在只靠幾個(gè)初中畢業(yè)的小姑娘代課,沒(méi)老師我們農(nóng)村學(xué)校怎么辦?請(qǐng)政府的青天大老爺們想想辦法,任用一批安心在農(nóng)村教書(shū)的畢業(yè)生當(dāng)老師。我們這些黑脊背們的子女才能不當(dāng)睜眼瞎了!
3、教學(xué)質(zhì)量懸殊 由于教育投入不公平,在同一地區(qū),城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校,城鎮(zhèn)普通學(xué)校與城鎮(zhèn)重點(diǎn)學(xué)校之間的教學(xué)條件可謂判若霄壤。一邊是連個(gè)像樣的操場(chǎng)都沒(méi)有,至于音樂(lè)和美術(shù)更是發(fā)了書(shū)疊飛機(jī)。很多學(xué)生中學(xué)畢業(yè)都分不清足球和排球。而另一邊是音體美,計(jì)算機(jī),奧數(shù)輔導(dǎo)繪畫(huà)班樣樣齊全。這樣還導(dǎo)致了不少農(nóng)村家長(zhǎng)不顧實(shí)際情況盲目把孩子送到城里讀書(shū)。以某同學(xué)所在的村子為例,他讀小學(xué)時(shí)同年級(jí)會(huì)有30個(gè)人左右,而現(xiàn)在,全校人數(shù)都不過(guò)35個(gè)!這樣不僅過(guò)早地加重了這些家庭的負(fù)擔(dān),由于孩子們過(guò)小地就沒(méi)有了家長(zhǎng)的`看管和約束,這對(duì)他們的成長(zhǎng)也很不利。
高中和中專教育
1、入學(xué)率低 一個(gè)學(xué)生成績(jī)的好壞在讀完初中以后就基本可以看出,因此許多農(nóng)村家長(zhǎng)就放棄了讓子女進(jìn)一步接受高中教育的想法,畢竟一個(gè)高中生三年供養(yǎng)下來(lái)至少也要一萬(wàn)元。此外,由于現(xiàn)在的高中還是在實(shí)行嚴(yán)酷的應(yīng)試教育,能考上大學(xué)的畢竟是少數(shù),這一投資的期望回報(bào)并不大。而如果考不上,這些學(xué)生又將面臨著“種地不如老子,喂豬不如嫂子”的尷尬境地。這也導(dǎo)致了高中入學(xué)率的降低。
2、與農(nóng)村現(xiàn)實(shí)脫離 調(diào)查發(fā)現(xiàn),初中畢業(yè)的學(xué)生中,出了一部分外出打工以外,其余大多數(shù)都會(huì)去讀中專,以求學(xué)到一技之長(zhǎng)。當(dāng)前的中專教育所設(shè)置的專業(yè)多為財(cái)會(huì),幼師和維修等。我們認(rèn)為,既然受過(guò)高等教育的人都不會(huì)回到農(nóng)村來(lái),那么建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)神圣的歷史使命只能落在這些人身上了。他們接收過(guò)九年義務(wù)教育,有一定的接收新知識(shí)的能力,而且又沒(méi)有外出打工。然而中專教育所培養(yǎng)的多數(shù)是面向城鎮(zhèn)的技工。當(dāng)然,新農(nóng)村建設(shè)也需要這些類型人才,但我們認(rèn)
為現(xiàn)階段農(nóng)村更需要懂得農(nóng)業(yè)技術(shù),能夠深入田間地頭的科技人才以及熟悉法律和政策的基層民主宣傳人員。然而培養(yǎng)這些人才的學(xué)校在現(xiàn)實(shí)中卻少之又少。
高等教育
1、學(xué)費(fèi)昂貴 據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年間,我國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)從每年幾百元一路飚升至每年5000元—8000元不等,學(xué)費(fèi)猛漲約20倍,而19xx年20xx年xx年間,國(guó)民人均收入增長(zhǎng)不到4倍。而一個(gè)大學(xué)生本科四年,相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民4.2年純收入,普通農(nóng)民家庭13.6年的純收入。據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,教育部副部長(zhǎng)張保慶曾在很多場(chǎng)合不止一次說(shuō)過(guò),現(xiàn)在的大學(xué)學(xué)費(fèi)已經(jīng)超過(guò)了老百姓的經(jīng)濟(jì)承受能力。他甚至說(shuō),“我自己就知道,我和夫人兩個(gè)人的工資加在一起,也只供得起一個(gè)孩子上大學(xué)!苯逃齼r(jià)格逐年增長(zhǎng)的另一面是政府教育投入的停步不前。早在上個(gè)世紀(jì)國(guó)家就制定目標(biāo):國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出要在上世紀(jì)末達(dá)到GDP的4%。然而這個(gè)目標(biāo)直到現(xiàn)在也未能實(shí)現(xiàn),幾年來(lái)一直徘徊在2.5%左右。現(xiàn)在再次提出要在20xx年以前實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。還有個(gè)背景需要提一下,現(xiàn)在世界上這一指標(biāo)的平均水平是5%。
2、心理上的壓力 對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)生們來(lái)說(shuō),能夠在比較艱苦的條件下考取大學(xué)已經(jīng)是很不易了。然而在進(jìn)入大學(xué)以后,他們還不得不面對(duì)和承受心理上的壓力。這些壓力主要來(lái)自于:曾經(jīng)可以引以為自豪的成績(jī)優(yōu)勢(shì)開(kāi)始不復(fù)存在;面對(duì)豐富多樣的課余活動(dòng),自己卻沒(méi)有什么文體特長(zhǎng);先進(jìn)的設(shè)備,如城市里的電梯,網(wǎng)絡(luò)等不會(huì)使用;普通話說(shuō)不好,帶有口音等等。這樣的壓力常常導(dǎo)致貧困學(xué)生的兩極分化。一部分在艱辛的求學(xué)生活中深刻體會(huì)到只是改變命運(yùn),只有讀書(shū)才能夠擺脫貧困的道理,進(jìn)而滿懷信心,樂(lè)觀地去面對(duì)今后的人生;另一部分則由于精神上的貧困而放棄努力,逃避學(xué)業(yè),自暴自棄甚至走向極端。
3、定位上的失誤 在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),目前的農(nóng)村教育在定位上存在嚴(yán)重問(wèn)題,F(xiàn)在的農(nóng)村教育,從根本上講是在農(nóng)村為城市培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才,培養(yǎng)離開(kāi)農(nóng)村,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的人才,而不是基于農(nóng)村,為了農(nóng)村而培養(yǎng)人才。 且不論知恩圖報(bào)和永不忘本是中國(guó)的傳統(tǒng)美德,光說(shuō)在目前我國(guó)加入WTO,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整的全球經(jīng)濟(jì)條件下,這樣的教育立足點(diǎn)是有大問(wèn)題的。試問(wèn):有知識(shí)有文化的人都離開(kāi)了,社會(huì)主義新農(nóng)村還由誰(shuí)來(lái)建設(shè)?
二、應(yīng)該采取的措施
1、實(shí)行“教育券”制度,通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)來(lái)降低教育價(jià)格!敖逃敝贫仁锹妹缹W(xué)者薛涌提出的,其基本原則是:
“國(guó)家把大學(xué)的經(jīng)費(fèi)要直接交給學(xué)生而不是大學(xué)。首先,國(guó)家要算一算能拿出多少錢(qián)來(lái)辦大學(xué),再算算有多少經(jīng)濟(jì)條件困難的合格大學(xué)生需要支持。然而大學(xué)的撥款,在考慮到家庭收入格差的情況下,按等級(jí)平均分配到每個(gè)學(xué)生手中。比如最高額是一人一年一萬(wàn)塊錢(qián)。這筆錢(qián),以教育券的形式支付,保證不被挪為他用。 “這樣,一個(gè)學(xué)生考過(guò)了一定的分?jǐn)?shù)線,就可以按家庭收入情況拿到相應(yīng)的教育券,同時(shí)申請(qǐng)幾個(gè)大學(xué)。大學(xué)因?yàn)闆](méi)有從國(guó)家那里來(lái)的直接經(jīng)費(fèi),只能想方設(shè)法吸引學(xué)生到本校讀書(shū)。當(dāng)學(xué)生決定到一個(gè)大學(xué)就讀時(shí),把教育券交給大學(xué)支付學(xué)費(fèi),多退少補(bǔ)。大學(xué)憑著教育券到國(guó)家那里按面值兌換出現(xiàn)金,獲得了教育經(jīng)費(fèi)!敖逃姆桨竸t改變了以往的游戲規(guī)則:你是不是一流,不是自己吹的,不是政府指定的,而是競(jìng)爭(zhēng)出來(lái)的。當(dāng)學(xué)生手里有教育券,拿著你的經(jīng)費(fèi)時(shí),你就要想方設(shè)法把這個(gè)學(xué)生吸引過(guò)來(lái),否則就揭不開(kāi)鍋。怎么吸引學(xué)生?一是提高教育質(zhì)量,提高教育服務(wù)(比如幫學(xué)生找工作等等)。你的畢業(yè)生就業(yè)率低,起薪低,就沒(méi)有人來(lái),你就有存亡的危機(jī)。二是降低教育成本。學(xué)生手里的教育券值一萬(wàn),你可以把學(xué)費(fèi)壓到六千,這樣學(xué)生還剩四千塊的生活費(fèi)。如果你成本太高,一萬(wàn)學(xué)費(fèi)不夠,學(xué)生還要再自己貼二千,那你可要三思而后行了。在這種以學(xué)生的利益為中心的競(jìng)爭(zhēng)中,還有哪個(gè)學(xué)校敢不惜工本地蓋大樓,修校門(mén)?”。這種制度可以解決高校大興土木,提高學(xué)費(fèi),盲目擴(kuò)招,不注重人才培養(yǎng)質(zhì)量等問(wèn)題,應(yīng)該引起我們重視。
2 、建立農(nóng)村貧困生“教育互助合作基金”,成立互助金管理委員會(huì),用這樣的經(jīng)費(fèi)解決農(nóng)村學(xué)生教育學(xué)費(fèi)困難。
互助金具體方案如下: 教育互助金來(lái)源:(一)由中央政府注入一部分資金;(二)教育部撥付一定款額;(三)社會(huì)各界的資助和捐贈(zèng);(四)大學(xué)所在省級(jí)、市級(jí)政府亦撥付一部分;(五)學(xué)生所在大學(xué)撥付一部分;(六)參加互助金的貧困學(xué)生交一部分(每年幾百到幾千元)(七)銀行系統(tǒng)注入一部分資金(八)互助金增值和積累。
使用細(xì)則 :學(xué)生考上大學(xué)之后,如果交學(xué)費(fèi)有困難的'話可以在入大學(xué)時(shí)向所在大學(xué)的基金管理分會(huì)申請(qǐng),由基金會(huì)先將學(xué)費(fèi)代學(xué)生交了。待學(xué)生畢業(yè)后有還款農(nóng)力時(shí)將大學(xué)時(shí)借基金會(huì)的前如數(shù)還清。另外還可以在借基金的時(shí)候基金會(huì)可以和借款人簽個(gè)合同或者承諾書(shū):承諾再 畢業(yè)以后將會(huì)捐款給基金會(huì)(數(shù)額不論大小)。這樣基金會(huì)會(huì)越來(lái)越大,靠基金的利息甚至就可以維持基金會(huì)的正常運(yùn)行。 通過(guò)這樣的基金,銀行亦可以減輕貸款壓力,甚至沒(méi)有學(xué)生向銀行貸款,降低了銀行的風(fēng)險(xiǎn);也可以是更多的學(xué)生完成自己的學(xué)業(yè),走向自己人生的輝煌;同時(shí)對(duì)解決我國(guó)教育也是一種全新的嘗試.
三、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)過(guò)十幾天的調(diào)查和走訪,我深有感觸雖然改革開(kāi)放以來(lái)我們村有了很大的變化,村民的生活水平有了很大的提高,但是,現(xiàn)階段物價(jià)的上漲和通貨膨脹人們還是不富裕。我總結(jié)了一下這些情況得出了這樣的結(jié)論。目前總體來(lái)看,農(nóng)民的收入雖有增加但速度緩慢,而且來(lái)源單一,缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在這樣的情況下,培養(yǎng)一批扎根于農(nóng)村,熱愛(ài)農(nóng)村,懂技術(shù),懂法律,懂政策的農(nóng)村人才就顯得相當(dāng)急迫了。然而縱觀當(dāng)今農(nóng)村教育,義務(wù)教育勉強(qiáng)支持,高中和中專教育偏離現(xiàn)實(shí),高等教育完全是在為大城市培養(yǎng)人才。在這樣的體制下,農(nóng)村是無(wú)承擔(dān)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史重任的。
和諧社會(huì)是所有公民的社會(huì),廣大的農(nóng)民不應(yīng)該是被黨和政府遺忘的對(duì)象。國(guó)家建設(shè)新農(nóng)村的號(hào)召正表現(xiàn)了政府力圖讓農(nóng)民過(guò)上好日子的決心。然而現(xiàn)實(shí)是嚴(yán)峻的,政策更需要切實(shí)實(shí)施。只有立足實(shí)際,大力發(fā)展適合農(nóng)村,直接服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)村教育,才能早日實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)民的宏偉目標(biāo)。
農(nóng)村教師生活現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告6
一、調(diào)查背景
當(dāng)前,黨中央立足全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,提出要培養(yǎng)新型農(nóng)民,這就對(duì)農(nóng)民的文化水平以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高要求。
而在我的家鄉(xiāng),農(nóng)民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢?對(duì)此,我利用暑假時(shí)間,對(duì)此我對(duì)家鄉(xiāng)的幾個(gè)村莊農(nóng)民的精神文化生活進(jìn)行了調(diào)查。在我家鄉(xiāng)的農(nóng)村里,農(nóng)民的生活情況基本上是相似的,因此這幾個(gè)村莊是整個(gè)地區(qū)農(nóng)村社會(huì)的一個(gè)縮影,可以代表家鄉(xiāng)農(nóng)村的整體狀況。
1、調(diào)查時(shí)間:20xx年x月x日至20xx年x月x日
2、調(diào)查地點(diǎn):縣鎮(zhèn)村。
3、調(diào)查人:
4、調(diào)查方式:和朋友一起,我對(duì)自己所在的村進(jìn)行了較為詳細(xì)的查訪和統(tǒng)計(jì),而對(duì)附近的幾個(gè)村莊的調(diào)查主要是通過(guò)對(duì)一些親戚、朋友以及他們的家人進(jìn)行個(gè)別詢問(wèn)來(lái)進(jìn)行及通過(guò)問(wèn)卷的方式了解。
5、調(diào)查內(nèi)容:分別對(duì)不同時(shí)期(從過(guò)去二十年來(lái)到現(xiàn)在的變化);不同年齡人群(老年人,中年人以及未成年人)的精神文化生活的方式和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。
二、總體狀況及分析
總的來(lái)說(shuō),近幾年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視力度不斷加大,農(nóng)村的文化建設(shè)也在蓬勃地發(fā)展和繁榮,農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調(diào)查的范圍和人群來(lái)說(shuō),農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的情況是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
1、按時(shí)間來(lái)說(shuō)
從近二十年來(lái)農(nóng)民精神文化生活狀況的變化來(lái)看,經(jīng)歷了先慢后快的發(fā)展過(guò)程。從上世紀(jì)80年代末到90年代初,由于改革開(kāi)放的逐漸深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸形成,農(nóng)村的整體面貌有了很大改觀,但同時(shí)由于外來(lái)文化的沖擊,以及歷史原因所造成的父輩們自身文化素質(zhì)過(guò)低、觀念落后,使得他們?cè)谑艿酵鈦?lái)文化沖擊時(shí)顯得猶豫、盲目以及不適應(yīng),農(nóng)村里傳統(tǒng)的文化生活方式如:看大戲、聽(tīng)說(shuō)書(shū)、扭秧歌、祭祖等逐漸消失,農(nóng)村文化陣地明顯萎縮,文化建設(shè)發(fā)展緩慢。從上世紀(jì)90年代后期到現(xiàn)在,這種情況開(kāi)始逐漸好轉(zhuǎn)。80年左右出生的人開(kāi)始成為農(nóng)村家庭的家長(zhǎng),這些人大都受過(guò)初中文化教育,思想觀念和文化素質(zhì)都有了很大提高,他們對(duì)各種新鮮事物感興趣,并且接受很快,于是,一度單調(diào)沉悶的農(nóng)村文化生活逐漸變得豐富多樣,聽(tīng)廣播、看電視、打撲克、搓麻將、看電影等文化娛樂(lè)活動(dòng)得到廣泛接受和普及。下面是我對(duì)1990年前的家百分比的調(diào)查及XX年我家鄉(xiāng)的家電普及百分比。(統(tǒng)計(jì)圖略)
通過(guò)的發(fā)展,我家鄉(xiāng)的情況有了較大的變化,生活條件也逐步提高。到XX年我家鄉(xiāng)的生活水平有了突飛猛進(jìn)的變化。下面是對(duì)下在家鄉(xiāng)家電的調(diào)查:(統(tǒng)計(jì)圖略)
2、按不同人群來(lái)說(shuō)人們的生活方式和娛樂(lè)方式也有了較大變化(統(tǒng)計(jì)圖略)
農(nóng)村文化生活的主體30歲到45歲之間的成年人,不管是在村里還是自己家里,他們主導(dǎo)著文化活動(dòng)的組織方式和進(jìn)行的內(nèi)容,他們的文化生活方式從19世紀(jì)到現(xiàn)在也有了極大的變化。
隨著人們的生活條件的逐步改善,村民的娛樂(lè)方式也隨只變化。下面是對(duì)當(dāng)前家鄉(xiāng)人普遍的娛樂(lè)方式的調(diào)查,當(dāng)然這也是我組調(diào)查的幾個(gè)村的一個(gè)縮影。
農(nóng)村教師生活現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告7
按照縣走轉(zhuǎn)送活動(dòng)的安排,我深入到聯(lián)系點(diǎn)東張孟鄉(xiāng)北蘇莊村,圍繞走轉(zhuǎn)送活動(dòng)的要求開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)與走訪廣大群眾、基層干部和黨員,了解摸清了該村的基本情況,并就加快該村發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、東張孟鄉(xiāng)北蘇莊村基本情況
東張孟鄉(xiāng)北蘇莊村位于縣城東北部,309國(guó)道南側(cè),交通便利,位Z優(yōu)越。全村共有人口2700人,耕地4300畝,黨員43名,兩委干部7名。村兩委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力比較強(qiáng),群眾整體素質(zhì)較高,村風(fēng)淳樸,各項(xiàng)工作基礎(chǔ)不錯(cuò)。近幾年來(lái),北蘇莊村兩委班子帶領(lǐng)廣大群眾深入貫徹中央和省、市、縣有關(guān)決策部署,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè),在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善農(nóng)民生活等方面取得了一定的成績(jī),呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二、目前存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┐迕裥∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)嚴(yán)重,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在與該村農(nóng)民談話中,他們認(rèn)為現(xiàn)在有飯吃、有衣穿、有房住就已經(jīng)很滿足了,至于在此基礎(chǔ)上怎樣追求更高、更好則是茫然的、無(wú)所作為的。雖然經(jīng)過(guò)近幾年農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,給群眾帶來(lái)了一定程度的`增收,但由于他們?cè)谒枷胗^念上把自己定位在一個(gè)較低層次的需求水平上,不能使
他們大膽地、勇敢地去搏擊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮,支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正形成。
。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,投入資金不足。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是農(nóng)村發(fā)展亟待解決的薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái),北蘇莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大,促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但總體來(lái)看,由于受資金等多方面的原因,該村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,電力設(shè)施老化、文化基礎(chǔ)設(shè)施尚未健全,嚴(yán)重制約該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化調(diào)整,影響農(nóng)民增收。該村在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上主要以種植小麥、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主,且沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì);養(yǎng)殖業(yè)主要是以養(yǎng)雞、養(yǎng)豬等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主,但規(guī)模不大,比較分散,不利于發(fā)展。該村還是采用以前的、低層次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),農(nóng)民無(wú)法在其他經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上增收,農(nóng)民增收渠道少,增長(zhǎng)緩慢。
三、關(guān)于下一步發(fā)展的建議
。ㄒ唬┐罅φ{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、動(dòng)力之源和重要支撐。要充分發(fā)揮北蘇莊緊鄰309國(guó)道區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。立足現(xiàn)有的沿路貿(mào)易和蘇莊商貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ),實(shí)施規(guī);l(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步做大做強(qiáng),從而帶動(dòng)商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)圍繞新農(nóng)村建設(shè)抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃是形成良好村容村貌的前提。一方面要因地制宜抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃。在制訂規(guī)劃時(shí),既要著眼于美化村容村貌,又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民的意愿,充分考慮農(nóng)民的承受能力;既要堅(jiān)持節(jié)約和集約使用土地的原則,又要便于農(nóng)民生產(chǎn)生活,體現(xiàn)地方特色。另外,要確保村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃得到實(shí)施。鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民房舍建設(shè)要符合規(guī)劃要求,對(duì)不符合規(guī)劃的建設(shè)行為要及時(shí)制止。積極推進(jìn)農(nóng)村改水、改灶、改廁、改路、改房,實(shí)現(xiàn)雨污分流、人畜分離、垃圾清理,徹底改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。
。ㄈ┐罅ν七M(jìn)公共服務(wù)和設(shè)施建設(shè)。搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一。要結(jié)合村莊建設(shè)規(guī)劃抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共配套服務(wù)。重點(diǎn)搞好道路交通、農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打破制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的“瓶頸”制約,建立起適應(yīng)群眾需求的供水、排水、能源、道路、通訊、環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施體系,促進(jìn)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
。ㄋ模┳ズ镁裎拿鹘ㄔO(shè)培育新型農(nóng)民。一是抓好新型農(nóng)民的教育培訓(xùn)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新民居的主體,農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。因此,要以培育新型農(nóng)民為目標(biāo),教育培訓(xùn)好農(nóng)民。廣泛開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù),勞務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的科技致富能力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力,造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì),又有專業(yè)技能,文明守法,移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。二是鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。大力宣傳縣委、縣政府實(shí)施倍增計(jì)劃、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)有經(jīng)濟(jì)頭腦的“能人”走出家門(mén),闖市場(chǎng)、辦企業(yè)、上項(xiàng)目,示范帶動(dòng),形成全民創(chuàng)業(yè)的良好局面,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。要大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),積極組織開(kāi)展歌舞、球類、棋類等健康向上的文化體育活動(dòng),豐富群眾
文體生活。要大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,采取有力措施制止賭博、迷信和計(jì)劃外生育等行為。加大農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理力度,營(yíng)造良好的農(nóng)村社會(huì)治安環(huán)境,構(gòu)建和諧農(nóng)村。
農(nóng)村教師生活現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告8
一、調(diào)研背景
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)人均GDP的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均GDP的增長(zhǎng),城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不一樣地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大,教育公平問(wèn)題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要資料,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心,沒(méi)有教育的公平公正,就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量,既能夠影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo),又能夠影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應(yīng)當(dāng)以和諧理念來(lái)引領(lǐng)教育發(fā)展,經(jīng)過(guò)推進(jìn)教育的公平、公正,來(lái)促進(jìn)社會(huì)的公平、公正,經(jīng)過(guò)構(gòu)建和諧教育,來(lái)推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),僅有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育;A(chǔ)教育是地方事業(yè),擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù);A(chǔ)教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與提高。然而,農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。
二、調(diào)研對(duì)象
此次我調(diào)查的對(duì)象就是針對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開(kāi)的。基礎(chǔ)教育,就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識(shí);A(chǔ)教育,作為造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國(guó)面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國(guó)的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀
三、調(diào)研目的
1、經(jīng)過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料,活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息
2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問(wèn)題,并找出出現(xiàn)問(wèn)題的原因
3、經(jīng)過(guò)分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例,切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題出現(xiàn)的原因和解決的途徑
4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料
5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的途徑,共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法
四、中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析
自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來(lái),異常是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái),我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),所以農(nóng)村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問(wèn)題。
(一)政府投入有限,農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,辦學(xué)條件差
教育的發(fā)展離不開(kāi)必須的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村財(cái)政緊張,各種經(jīng)費(fèi)異常是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前,義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人,按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算,農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60%,而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。并且,在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中,財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只到達(dá)64.9%。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示,在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78%左右,縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9%,省地負(fù)擔(dān)約11%,中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2%。而在國(guó)外,中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道,有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80%。
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前,農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后,農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主,輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部職責(zé)。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費(fèi)不足,農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高,全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬(wàn)平方米的D級(jí)危房。此外,每年新增危房約1750萬(wàn)平方米,因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然,國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面,農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴(yán)重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂
教師隊(duì)伍的建設(shè),在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農(nóng)村師資“缺血”
由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重,很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí),家里有門(mén)路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開(kāi)始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。在農(nóng)村許多學(xué)校,、機(jī)、、、美術(shù)等方面的教師嚴(yán)重缺乏,無(wú)法適應(yīng)新課改后的需求。另外,造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的教師教得好,則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校,鎮(zhèn)里的教師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來(lái)源。農(nóng)村師資原本“先天”不足,無(wú)奈又遭流失之痛,農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低
農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達(dá)標(biāo)與本事達(dá)標(biāo)存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽(yáng)市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管經(jīng)過(guò)大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn),農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外,相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊,知識(shí)老化,教學(xué)方法落后,難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今日,他們無(wú)法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍構(gòu)成不了梯隊(duì),專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高,農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現(xiàn)了新的“讀書(shū)無(wú)用論”
在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭,義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí),老百姓需要自我負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來(lái)就很少,大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費(fèi),一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù),導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢(shì)不太樂(lè)觀,職業(yè)教育極不發(fā)達(dá),導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng),使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書(shū)無(wú)用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為,與其讓孩子讀書(shū),還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢(qián)以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子,受家庭財(cái)力的制約,對(duì)教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。
五、營(yíng)勝村基礎(chǔ)教育案例分析
此次調(diào)研我來(lái)到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營(yíng)勝村,調(diào)研結(jié)果如下
(一)教育現(xiàn)狀
據(jù)數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多,學(xué)齡兒童接近200多,全村僅有一所小學(xué),六個(gè)年級(jí)共有教師9名,9名教師中無(wú)本科以上學(xué)歷者,7名?茖W(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級(jí)職稱4人,初級(jí)職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn),該村基礎(chǔ)教育存在的主要問(wèn)題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重,很多教師都是上了這門(mén)課再上那門(mén),由于照顧可是來(lái),只能讓一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低,辦公條件差,農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留人,教師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問(wèn)題
1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補(bǔ)充過(guò)教師,導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍,再加上“民轉(zhuǎn)公”教師,使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學(xué)主角行為必須實(shí)行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大,所以轉(zhuǎn)變過(guò)程困難很多。
2、學(xué)校管理方面有待改善。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過(guò)于年輕,沒(méi)有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)校教學(xué)管理,對(duì)教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后,人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到必須影響,由于政府財(cái)力有限,上頭的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到必須的影響,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法實(shí)施,如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)立等。
六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的對(duì)策思考
針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難,今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得理解教育的機(jī)會(huì),從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所供給的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ),農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救,所以,進(jìn)取發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能,及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經(jīng)費(fèi)方面
1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度,同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制
緩解基礎(chǔ)教育投入問(wèn)題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問(wèn)題。教育是一種公共產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)職責(zé)。提議國(guó)家增加對(duì)教育的投入,并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入,中央應(yīng)確定必須比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付,專門(mén)用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用,構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)
由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力還沒(méi)有到達(dá)完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平,所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國(guó)家長(zhǎng)久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展,除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如能夠建立“義務(wù)教育基金會(huì)”理解來(lái)自社會(huì)各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配,切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)提議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法,以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平
農(nóng)村教師信息閉塞,理解培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。所以,各級(jí)政府要大力開(kāi)發(fā)并充分利用國(guó)內(nèi)外教育援助項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策
農(nóng)村教師生活現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告9
近年來(lái),xx縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來(lái)抓,抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵,抓到了點(diǎn)子上,抓到了農(nóng)民的心坎上,非常切合縣情實(shí)際。但隨農(nóng)村危改的深入推進(jìn),一些影響危改的難題也不斷暴露出來(lái) 。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就影響農(nóng)村危改的問(wèn)題進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。
一、勇于探索,邁出了農(nóng)村危改的堅(jiān)實(shí)一步
二是立足節(jié)能環(huán)保,探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。,從保護(hù)資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā),著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查,選擇了兼具多種功能特點(diǎn)的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動(dòng)20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點(diǎn), 全縣大面積鋪開(kāi),共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三年來(lái),全縣共投入危改資金2.3億元,改造危房3867戶,占總改造任務(wù)的35.8%。
二、調(diào)查研究,正視農(nóng)村危改存在的不足和問(wèn)題
近日,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中專題就農(nóng)村危改情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷560份,梳理出5個(gè)方面的共性問(wèn)題。
一是農(nóng)村危改政策宣傳還不到位,部分農(nóng)民群眾對(duì)政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識(shí),特別是對(duì)推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認(rèn)識(shí)不足,思想還很保守。
二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同,形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn)、要求和認(rèn)識(shí)上的不同。例如,貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧,對(duì)節(jié)能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認(rèn)可這樣一個(gè)過(guò)程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高,反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房,對(duì)新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受,甚至對(duì)免燒磚也很少嘗試。
三是農(nóng)民的主體意識(shí)和作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的等靠要思想。
四是農(nóng)村危改政策還存在些不足,需要調(diào)整和完善,特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上,需進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用。
五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、建筑工藝還需進(jìn)一步調(diào)整和改進(jìn),使其更符合農(nóng)民意愿和需要。
三、深入實(shí)踐,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村危改的想法
xx縣是省級(jí)貧困縣,也是省、市偏遠(yuǎn)落后縣份的縮影,由于財(cái)力弱,在推動(dòng)農(nóng)房改造上勢(shì)單力薄;泥草房改造量大、面廣,是當(dāng)前解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵。目前,全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造,任務(wù)十分艱巨。
一是進(jìn)一步堅(jiān)定農(nóng)村危改的信心和決心,力爭(zhēng)三至五年切實(shí)抓出頭、抓出成效。xx縣在危改上的探索與實(shí)踐得到了省市的關(guān)注和認(rèn)可,并把這一縣級(jí)實(shí)踐行為上升為省、市政府的重點(diǎn)工作,出臺(tái)了意見(jiàn)、制定了規(guī)劃,啟動(dòng)了改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)家建設(shè)部也先后兩次派人員和專家來(lái)通調(diào)研,xx縣已被列為國(guó)家擴(kuò)大危改示試點(diǎn)縣。我們的實(shí)踐和在新型節(jié)能材料方面的應(yīng)用和示范,已贏得了絕佳的爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金的政策機(jī)遇;谶@樣的認(rèn)識(shí),我們更應(yīng)堅(jiān)定信心和決心,一方面從擴(kuò)大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭(zhēng)取項(xiàng)目,在扶貧開(kāi)發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭(zhēng)取資金,爭(zhēng)取扶持;另一方面科學(xué)操作,加大力度,合力推進(jìn),力爭(zhēng)用三至五年切實(shí)把農(nóng)村危改工作抓出頭、抓出成效。
二是進(jìn)一步研究和完善有效的`金融扶持和財(cái)政補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門(mén)建立農(nóng)房改造建設(shè)專項(xiàng)扶持貸款資金,搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村危改政策,對(duì)非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造,可研究實(shí)行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息,以此擴(kuò)大扶助面,調(diào)動(dòng)積極性,推進(jìn)危改速度;在面上整體推進(jìn)中適當(dāng)提高對(duì)使用免燒磚、稻草板建房的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),以此推動(dòng)新型節(jié)能材料應(yīng)用。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度,堅(jiān)持撤并自然屯,壯大中心村,發(fā)展小城鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路,實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展,避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移,騰挪原村莊占地用于復(fù)墾,通過(guò)二次開(kāi)發(fā)推動(dòng)擴(kuò)大耕地面。
四是進(jìn)一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計(jì)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,使其更人性化更適用。針對(duì)貧、富不同群體或老齡化獨(dú)居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實(shí)際,研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房,及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房,在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計(jì)上更為人性化、更為宜居、更為適用;在防潮、防寒上提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,讓老百姓認(rèn)可、放心使用。
農(nóng)村教師生活現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告10
根據(jù)市人大常委會(huì)20工作要點(diǎn)安排,為促使我市農(nóng)村安全飲水工作扎實(shí)有效開(kāi)展,11月底,市人大常委會(huì)農(nóng)工委組織市水利局等單位分別深入到汝陽(yáng)、宜陽(yáng)、偃師等縣(市),對(duì)我市農(nóng)村安全飲水情況進(jìn)行了調(diào)研。實(shí)地察看了12個(gè)安全飲水工程,走訪了部分農(nóng)戶,并聽(tīng)取了市、縣(市)政府及有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本現(xiàn)狀
從調(diào)研情況看,近十幾年來(lái),我市的農(nóng)村飲水工作在各級(jí)政府的高度重視下,取得了比較明顯的成效,全市大面積的人畜吃水困難問(wèn)題基本得到了解決,但是由于水源變化、水體污染、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)以及工程老化、病壞等諸多因素的影響,農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題仍然非常突出。截止底,全市476萬(wàn)農(nóng)村居民中,有200萬(wàn)人存在飲水不安全問(wèn)題,其中水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的164.3萬(wàn)人,水量不足、取水不方便以及供水保證率低的35.7萬(wàn)人。在未達(dá)標(biāo)的164.3萬(wàn)人中,飲用氟砷含量超標(biāo)的86.7萬(wàn)人,飲用苦咸水的52.7萬(wàn)人,飲用水源被嚴(yán)重污染的有24.9萬(wàn)人。高氟、高砷、苦咸、污染等水質(zhì)問(wèn)題,嚴(yán)重影響著人民群眾的身體健康。長(zhǎng)期飲用高氟水,輕者形成氟斑牙,重者造成骨質(zhì)疏松、骨骼變形,甚至癱瘓,喪失勞動(dòng)能力。長(zhǎng)期飲用砷超標(biāo)的水,易造成砷中毒,可導(dǎo)致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變。長(zhǎng)期飲用苦咸水,會(huì)導(dǎo)致腸胃功能紊亂,免疫力下降。這些疾病給群眾身體健康造成極大危害,影響了農(nóng)村人口的整體素質(zhì),導(dǎo)致群眾醫(yī)療費(fèi)用支出高,生活質(zhì)量降低,一定程度上影響了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作開(kāi)展情況
近兩年多來(lái),我市先后實(shí)施完成了四批安全飲水工程項(xiàng)目,總投資7332萬(wàn)元,建設(shè)271處工程,使283個(gè)村17.59萬(wàn)群眾用上了干凈的安全水。在農(nóng)村安全飲水工作中各級(jí)政府重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府都把安全飲水工作作為農(nóng)村群眾要辦的實(shí)事,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),水利、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)各行其責(zé),通力合作。各水利部門(mén)作為建設(shè)及管理單位,精心組織、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格建設(shè)程序,確保項(xiàng)目的順利開(kāi)展。
2、嚴(yán)格資金管理。為保證飲水工程順利建設(shè),各級(jí)政府想方設(shè)法,多方聯(lián)系,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持,努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí),管好用好國(guó)家和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金,按要求落實(shí)地方配套資金。積極探索多層次、多渠道、多元化的融資體系,動(dòng)員受益群眾積極自籌,投工投勞,有效地保證了工程順利施工。
3、規(guī)范項(xiàng)目管理。市、縣政府都規(guī)范了項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)、管理程序,市政府為規(guī)范管理相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程初步設(shè)計(jì)編審工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程招投標(biāo)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理的通知》等文件。各縣(市)政府按照要求也都全面實(shí)行了“規(guī)劃建卡、社會(huì)公示、集中采購(gòu)、資金報(bào)賬、巡回監(jiān)理、明確管理責(zé)任和建立水價(jià)機(jī)制”等六項(xiàng)制度,建設(shè)了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。
4、嚴(yán)格工程質(zhì)量。各級(jí)政府在對(duì)安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。一是嚴(yán)把施工隊(duì)伍選擇關(guān);二是嚴(yán)把材料設(shè)備采購(gòu)關(guān);三是嚴(yán)把工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。通過(guò)建立多層次、多部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督體系,確保我市安全飲水工程建設(shè)質(zhì)量,保證群眾能夠長(zhǎng)久吃上安全水、放心水、方便水。
5、做好技術(shù)服務(wù)。各級(jí)水利部門(mén)都積極深入農(nóng)村,深入基層,深入工地,搞好技術(shù)服務(wù),及時(shí)幫助解決工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)對(duì)各級(jí)水利技術(shù)人員、施工人員及監(jiān)理人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,切實(shí)把飲水工程建設(shè)好、管理好、維護(hù)好。
6、加大宣傳力度。為有效地開(kāi)展安全飲水工作,市政府及時(shí)下發(fā)了《農(nóng)村飲水安全農(nóng)民讀本》,編印了《洛陽(yáng)市農(nóng)村飲水安全知識(shí)手冊(cè)》,在報(bào)紙、電臺(tái)、水利網(wǎng)站等宣傳媒體上,對(duì)安全飲水工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,加大宣傳力度,有效地促進(jìn)了農(nóng)村安全飲水工作的順利進(jìn)行。
三、存在問(wèn)題
幾年來(lái),我市的安全飲水工作雖然取得了一定成效,也有效地解決和改善了部分群眾的安全用水問(wèn)題,一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但還存在一些亟待解決的問(wèn)題:
1、思想認(rèn)識(shí)還不到位。表現(xiàn)在個(gè)別地方還停留在飲水解困階段,項(xiàng)目規(guī)劃上沒(méi)有全局觀念,不敢或者不愿上大的工程;工程管理上采取粗線條管理,不積極介入工程建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié);對(duì)運(yùn)行管理還沒(méi)有引起足夠的重視,已建工程大部分還是采用村委會(huì)管理或指定專人管理的方式。
2、建設(shè)項(xiàng)目入不敷出。由于實(shí)施的安全飲水工程項(xiàng)目批復(fù)資金有限,輻射面小,安全飲水工程實(shí)際供水人口大于項(xiàng)目安排的飲水不安全人口,造成“大馬拉小車(chē)”現(xiàn)象。個(gè)別地方對(duì)不達(dá)標(biāo)飲用水危害認(rèn)識(shí)不到位,還存在“等、靠、要”的思想,配套資金不能很好落實(shí),項(xiàng)目資金撥付緩慢,使工程建設(shè)不能有效實(shí)施。
3、水資源規(guī)劃和管理薄弱。截止目前,我市尚無(wú)農(nóng)村地下水開(kāi)發(fā)利用的總體規(guī)劃。少數(shù)安全飲水工程建成后,上游水源的.保護(hù)問(wèn)題沒(méi)有得到有效保障,且有個(gè)別已建成的飲水工程,旁邊就是開(kāi)采的礦區(qū),一定程度上影響了飲水質(zhì)量。
4、項(xiàng)目服務(wù)資金缺口。按照國(guó)家和省文件要求“安排一定資金用于前期工作、項(xiàng)目管理、水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)以及水源保護(hù)等工作”,但實(shí)際上各級(jí)財(cái)政基本上沒(méi)有安排,同時(shí)從項(xiàng)目資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)用太低或者沒(méi)有提取費(fèi)用,一定程度上影響了項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)管理等工作。
四、建議
一、提高認(rèn)識(shí),為農(nóng)村安全飲水工作提供保障。各級(jí)政府要把加快農(nóng)村安全飲水工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全局觀念,及時(shí)解決農(nóng)村安全飲水工作中存在的問(wèn)題,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村安全飲水工作的開(kāi)展。
二、完善規(guī)劃,積極爭(zhēng)取資金支持。要在對(duì)全市農(nóng)村飲水基本情況調(diào)查評(píng)估的基礎(chǔ)上,針對(duì)飲水中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步完善我市的農(nóng)村安全飲水總體規(guī)劃。努力爭(zhēng)取國(guó)家安全飲水項(xiàng)目資金,積極落實(shí)安全飲水的各項(xiàng)配套資金,為項(xiàng)目建設(shè)管理、提高工程標(biāo)準(zhǔn)、加快飲水工程建設(shè)步伐提供保障。
三、加大力度,拓展安全飲水輻射面。要在滿足設(shè)計(jì)供水能力的前提下,對(duì)已建部分工程進(jìn)行管網(wǎng)供水能力評(píng)估,對(duì)有條件延伸的,要積極引導(dǎo)鼓勵(lì)用水群眾自籌、投工、投勞,幫助部分具備條件的農(nóng)民盡快用上安全水。
四、統(tǒng)一協(xié)調(diào),加大水資源管理力度。要對(duì)已建成或正在建的安全飲水工程的水資源加以保護(hù),按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)可能造成污染源的要進(jìn)行跟蹤檢測(cè),做好各級(jí)溝道的清淤,確保排水暢通,有效保護(hù)好水資源。
農(nóng)村教師生活現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告11
為弘揚(yáng)社會(huì)責(zé)任,體驗(yàn)農(nóng)村生活,提高個(gè)人素質(zhì),更好的服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌,我們赴新鄉(xiāng)延津縣魏邱鄉(xiāng)“450行動(dòng)計(jì)劃”科技支農(nóng)服務(wù)團(tuán)就朱寨村農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了了解,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際探究了一條適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)老模式。
一、社會(huì)實(shí)踐背景
,第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)60歲以上的人口已超過(guò)1.32億,占目前總?cè)丝诘?0%以上,且以每年3.2%的速度持續(xù)增長(zhǎng),按照國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)已完全邁進(jìn)了老齡社會(huì)的門(mén)檻。
隨著中國(guó)的老齡化進(jìn)程,老年人問(wèn)題層出不窮,尤其在農(nóng)村,生活條件不適,醫(yī)療疾病困擾,精神文化缺失等問(wèn)題顯得較為突出。此類的問(wèn)題嚴(yán)重影響到老年人的生活舒適度和滿意度,而農(nóng)村老年人的問(wèn)題關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定和社會(huì)長(zhǎng)治久安,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的好壞。所以及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和解決中老年人問(wèn)題,建立適合當(dāng)?shù)厍闆r的農(nóng)村養(yǎng)老模式,逐步改善老年人生活、健康以及社會(huì)發(fā)展的條件,實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”是我們國(guó)家社會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
二、朱寨村老年人生活現(xiàn)狀
通過(guò)對(duì)朱寨村近三百戶家庭的走訪,我們對(duì)該村的老年人生活條件、醫(yī)療健康狀況、文化娛樂(lè)休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面,但也有些情況不容樂(lè)觀。
(一)生活條件
。3)邏輯性。調(diào)查報(bào)告離不開(kāi)確鑿的事實(shí),但又不是材料的機(jī)械堆砌,而是對(duì)核實(shí)無(wú)誤的數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行嚴(yán)密的邏輯論證,探明事物發(fā)展變化的原因,預(yù)測(cè)事物發(fā)展變化的趨勢(shì),提示本質(zhì)性和規(guī)律性的東西,得出科學(xué)的結(jié)論。
1、居住環(huán)境:該村大多數(shù)為瓦房,不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對(duì)于老年人,尤其是于子女分居,子女外出務(wù)工的老人,他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農(nóng)村人特有的生活習(xí)慣,院落中的物品擺放較為雜亂;現(xiàn)在大多數(shù)家中電視已經(jīng)普及,但通過(guò)走訪,發(fā)現(xiàn)一些老人獨(dú)居的家中并沒(méi)有電視,所以他們的精神生活可以說(shuō)還是一片空白。該村實(shí)施的“村村通”把水泥路修到了每家每戶(其中每戶出資400元,其余由政府補(bǔ)貼),可使村民免受雨天走泥路的困難,但在走訪中也發(fā)現(xiàn)有些偏僻的地方路未修通?偟膩(lái)說(shuō),該村老年人生活條件還行。
2、收入與支出:對(duì)于60歲以上的老人來(lái)說(shuō),其收入主要來(lái)自于勞動(dòng)收入(個(gè)人積蓄)。據(jù)調(diào)查,該村人均耕地1畝左右,玉米和小麥為主要糧食作物,除去口糧、稅糧(現(xiàn)已取消)、牲口食糧外,以市場(chǎng)價(jià)出售,年戶均糧食收入約3000元,平均到每個(gè)人身上,尤其是老年人身上僅有幾百元,這就是大多數(shù)老年人用以養(yǎng)老的資本。
對(duì)于那些身體尚好或有手藝的人(大多在60-65歲之間)他們還會(huì)向年輕人一樣外出務(wù)工以增加收入。除勞動(dòng)收入外,老年人資金來(lái)源還有子女供給、政策扶持,然而,這些都是有條件的。如,子女于老年人的關(guān)系是否融洽,子女經(jīng)濟(jì)條件,子女是否有尊老愛(ài)老意識(shí)愿意支出;享受五保、低保、獨(dú)生子女計(jì)生補(bǔ)助等的要符合一定條件,需要評(píng)選過(guò)程客觀公正。
目前,農(nóng)民的花銷相對(duì)較少,尤其對(duì)于老年人來(lái)說(shuō),其花銷部分主要用于生活生產(chǎn)消費(fèi)和醫(yī)療保健支出。生活消費(fèi)支出的主要用于購(gòu)衣,食品,沼氣,自來(lái)水,電費(fèi)等。用于生產(chǎn)消費(fèi)的主要是糧種,花費(fèi),機(jī)械,農(nóng)藥等的購(gòu)置。
隨著物價(jià)的上漲,這些方面的花銷成了他們沉重的負(fù)擔(dān)。在醫(yī)療支出這一塊,據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),村中一家小診所,村民有頭痛發(fā)燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所,有的甚至毫不在意,任其發(fā)展。另外農(nóng)戶家中也有常備藥,因此,小病對(duì)村民的負(fù)擔(dān)影響尚輕。
但一旦得了大病,尤其是老年人處于疾病多發(fā)期,看病支出在家庭支出中還是占有相當(dāng)比重。雖然農(nóng)村新型醫(yī)療合作在農(nóng)村較為普及,但據(jù)村民反映,由于體制原因,報(bào)銷比例有一定限制,且不同醫(yī)院,不同病情報(bào)銷比例也不相同,加之藥價(jià)虛高,醫(yī)患關(guān)系緊張等原因,農(nóng)民從新農(nóng)合中獲得的實(shí)惠并不多。
(二)健康狀況
所以,我認(rèn)為,為構(gòu)建和諧社會(huì),緩解留守兒童的教育和成長(zhǎng)問(wèn)題并為解決問(wèn)題奠定基礎(chǔ),應(yīng)該采取如下一些措施:
一個(gè)人的健康不僅包括身體健康,還包括心理健康,飲食健康,生活方式健康等方面,這一點(diǎn)對(duì)老年人來(lái)說(shuō)仍然適用。
桑樹(shù)占地多,而且容易破壞本來(lái)的土地結(jié)構(gòu),種植也難,這也是養(yǎng)蠶業(yè)又盛到衰的一個(gè)原因。桑樹(shù)載種之前要先嫁接,然后要育苗,最后才能栽種,桑樹(shù)雖然生長(zhǎng)快,但是它的根生長(zhǎng)太旺盛嚴(yán)重破壞土地結(jié)構(gòu)。而且桑樹(shù)培育太難了,種植桑樹(shù)的土地土質(zhì)肥沃,土層要厚,集中成片,排灌條件要好,而且要避免有環(huán)境污染的土地,成品苗以冬前栽植為宜,且可合理密植,這些條件對(duì)于污染較輕的農(nóng)村來(lái)說(shuō)是不難辦到的,待桑苗長(zhǎng)成后,澆水松土,除草,剪伐,病蟲(chóng)害防治都是不可缺少的步驟。而且,蠶吃桑多了才能產(chǎn)蠶繭好而且大,所以必須栽種足夠多的桑樹(shù),比如我們家的天地基本上全是桑樹(shù)了。所以說(shuō),桑樹(shù)占地多,養(yǎng)殖難。
1、身體健康。
血壓是身體健康狀況的一個(gè)重要指標(biāo)。醫(yī)療組成員利用隨身攜帶的電子血壓計(jì)為村民進(jìn)行了免費(fèi)測(cè)量。在幾天的測(cè)血壓活動(dòng)中,他們共測(cè)量了238人(其中有復(fù)測(cè)者)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,隨著年齡的不斷增長(zhǎng),高血壓比率不斷攀升,依次為12.6%(≤50歲)、16.3%(50——60歲)、23.8%(60——70歲)、54.8%(≥70歲)。由此可見(jiàn),高血壓在老年人群中是易高發(fā)的。
當(dāng)然血壓高低受時(shí)間、季節(jié)、運(yùn)動(dòng)、溫度、環(huán)境、精神等因素的影響,所以我們盡力確保測(cè)量數(shù)據(jù)的科學(xué)性,可靠性。但從這一數(shù)據(jù)分析中,也能反映一定的問(wèn)題。此外,通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)中老年人群中還存在著其他一些慢性病,如頸椎病,腰間盤(pán)突出,風(fēng)濕類風(fēng)濕等,這些疾病都是影響老年人身體健康不容忽視的問(wèn)題。當(dāng)然,隨著生活條件的改善,大多數(shù)老年人的身體還是健康的,人的壽命大約在75——80歲(該村有一93歲高齡的老人),但以上所反應(yīng)的問(wèn)題仍要引起人們的高度重視。
二是當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保障的供給水平,即如何建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的分層次的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系的問(wèn)題。要在鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,首先完善已有的“五保戶”制度,加快敬老院建設(shè),逐步建立以集中供養(yǎng)為主、輔之以分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)新模式,提高“五!崩先说纳钏胶捅U腺|(zhì)量;其次,要進(jìn)一步擴(kuò)大老年人口生活補(bǔ)助的享受范圍,降低年齡限制條件,使沒(méi)有享受城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村老人都能領(lǐng)取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助金來(lái)保障生活;再次,要通過(guò)與計(jì)劃生育政策相結(jié)合的計(jì)生養(yǎng)老等形式,彌補(bǔ)起步階段農(nóng)村養(yǎng)老保障水平偏低、保障內(nèi)容單一的局限。另外,在生活上,要特別關(guān)注“空巢老人”的養(yǎng)老問(wèn)題。
各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法基本上都是在1992年民政部頒布的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》的基礎(chǔ)上稍作修改形成的,普遍缺乏法律規(guī)定性。加快新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)立法進(jìn)程是關(guān)系到農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)性和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值的一個(gè)根本性問(wèn)題。
為保證農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正常運(yùn)行,以法律形式明確諸如農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)遵守的原則、管理體制、資金來(lái)源、支付標(biāo)準(zhǔn)、基金運(yùn)營(yíng)情況、監(jiān)督及相關(guān)部門(mén)的責(zé)任等。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,在國(guó)家制定的有關(guān)法律基礎(chǔ)上,再制定具體的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。
2、心理健康
老年人的心理問(wèn)題來(lái)自于兩個(gè)方面。一是社會(huì)外部環(huán)境,隨著現(xiàn)代社會(huì)生活頻率的加快和部分地區(qū)社會(huì)尊老養(yǎng)老風(fēng)氣的退化,一些人見(jiàn)到老年人不會(huì)主動(dòng)打招呼,視而不見(jiàn),這對(duì)老年人心理籠罩了陰影使之產(chǎn)生了社會(huì)不再尊重老年人的想法,加之自己認(rèn)為老了無(wú)用的心理,更加重了其心理負(fù)擔(dān),使其生活相對(duì)比較封閉,缺乏與外界交流,這一點(diǎn)尤其表現(xiàn)在80歲以上的身上。
二是來(lái)之于家庭內(nèi)部,老人與子女關(guān)系不融洽,子女外出武功缺少對(duì)老人的關(guān)心,子女忙于事務(wù)對(duì)老人關(guān)懷不夠入微等都使老人謝了產(chǎn)生失落感。同時(shí),年輕一代對(duì)老年人行為不理解也極易對(duì)老年人的心理造成創(chuàng)傷,相對(duì)應(yīng),老年人對(duì)年輕人的行為也存在困惑。
農(nóng)村教師生活現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告12
我國(guó)基礎(chǔ)教育經(jīng)過(guò)新中國(guó)建國(guó)后幾十年的發(fā)展,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,特別是改革開(kāi)放以來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高中階段的新課程改革正由東向西、由發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)逐步全面覆蓋。
我國(guó)國(guó)情決定了城市聚集了大多數(shù)的優(yōu)勢(shì)資源,教育領(lǐng)域也不例外,大城市中軟硬件設(shè)施一流的中學(xué),特別是超級(jí)中學(xué)所占的比例遠(yuǎn)高于中小城市及區(qū)縣。但中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀決定了教育必須均衡發(fā)展,除了城市的一定數(shù)量的完全中學(xué)外,在廣大的農(nóng)村地區(qū),還分布著為數(shù)不少的農(nóng)村完全中學(xué),這些學(xué)校在校學(xué)生的數(shù)量龐大,代表著農(nóng)村學(xué)生的主流,這些學(xué)校擔(dān)負(fù)著為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才的重任。我校就屬于這樣一所農(nóng)村重點(diǎn)高中。由于多方面原因,社會(huì)對(duì)其關(guān)注度不高,造成了情況不明了,為后續(xù)提出有針對(duì)性的解決方案形成了嚴(yán)重的阻礙。
我們這個(gè)課題組的成員均來(lái)自于集市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村學(xué)校于一體的重慶市農(nóng)村重點(diǎn)高中,我們的學(xué)生來(lái)自農(nóng)村及周邊小城鎮(zhèn),這樣的高中在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)具有很強(qiáng)的代表性,研究這些高中學(xué)生的現(xiàn)狀對(duì)于我們提高教學(xué)質(zhì)量,為社會(huì)培養(yǎng)合格的現(xiàn)代公民具有重要的指導(dǎo)意義。
對(duì)于這批學(xué)生,我們主要從如下幾方面來(lái)收集了調(diào)查資料:
一、學(xué)生家庭狀況
1.家庭孩子的數(shù)量(獨(dú)生子女、非獨(dú)生子女)
在采集的高二年級(jí)959人調(diào)查樣本中,獨(dú)生子女人數(shù)為675人,占調(diào)查樣本總數(shù)的70.3%;非獨(dú)生子女人數(shù)為284人,占調(diào)查樣本總數(shù)的29.6%。2.學(xué)生與父母是否同住(留守子女、非留守子女)
在采集的調(diào)查樣本中,留守子女人數(shù)為547人,占調(diào)查樣本總數(shù)的57%;非留守子女人數(shù)為402人,占調(diào)查樣本總數(shù)的43%。3.學(xué)生父母的婚姻狀況(雙親、單親、孤兒)
在采集的調(diào)查樣本中,雙親學(xué)生人數(shù)為724人,占調(diào)查樣本總數(shù)的75.5%;單親學(xué)生人數(shù)為235人,占調(diào)查樣本總數(shù)的24.5%;孤兒學(xué)生人數(shù)為13人,占調(diào)查樣本總數(shù)的1.3%。4.學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況
按重慶市貧困家庭標(biāo)準(zhǔn)(貧困學(xué)生、非貧困學(xué)生)
在采集的調(diào)查樣本中,貧困學(xué)生人數(shù)為317人,占調(diào)查樣本總數(shù)的33.1%;非貧困學(xué)生人數(shù)為642人,占調(diào)查樣本總數(shù)的66.9%。5.學(xué)生的戶籍情況(根據(jù)學(xué)生戶籍地調(diào)查)
在采集的調(diào)查樣本中,農(nóng)村戶口學(xué)生人數(shù)為612人,占調(diào)查樣本總數(shù)的63.8%;城鎮(zhèn)戶口學(xué)生人數(shù)為347人,占調(diào)查樣本總數(shù)的36.2%。
二、學(xué)生學(xué)習(xí)狀況
由于教育體制結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,普通教育實(shí)行分段結(jié)業(yè)制度,我校學(xué)生雖是市級(jí)重點(diǎn)中學(xué),但在縣內(nèi)來(lái)看,學(xué)生來(lái)源質(zhì)量普遍偏低?h內(nèi)最好的學(xué)生基本上去市內(nèi)市教委直屬的中學(xué)上高中,(有些家長(zhǎng)甚至送孩子到市里的學(xué)校念初中,高中也就留在市里念書(shū)了),然后是縣中學(xué)招收一部分高分學(xué)生,剩下的分?jǐn)?shù)稍高一些的學(xué)生就到我們學(xué)校就讀,分?jǐn)?shù)還低一些的學(xué)生就只有到另外的高中就讀了。所以我們學(xué)校的學(xué)生來(lái)源在縣內(nèi)算是中等水平,在我們這樣的農(nóng)村高中具有很強(qiáng)的代表性。
我們對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)方面進(jìn)行了如下的調(diào)查:
(1)學(xué)生或多或少存在偏科的現(xiàn)象,各科均衡的學(xué)生人數(shù)很少,即便這部分學(xué)生,整體水平也不高,出類拔萃的就更少。學(xué)生在主要學(xué)科語(yǔ)數(shù)外三科方面偏科現(xiàn)象十分突出。在959人的調(diào)查樣本中,60%的學(xué)生沒(méi)有養(yǎng)成閱讀的習(xí)慣,理解文章內(nèi)容困難,不會(huì)收集和整理信息,不善于組織語(yǔ)言表達(dá)自己的思想和觀點(diǎn)。65%以上的學(xué)生英語(yǔ)基礎(chǔ)差,英語(yǔ)單詞、語(yǔ)法、閱讀等積累太少,在高中英語(yǔ)的學(xué)習(xí)中顯得十分吃力,學(xué)習(xí)起來(lái)力不從心。
(2)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺(jué)性差。有些留守學(xué)生在學(xué)習(xí)上自覺(jué)性差,自由懶散,課堂上表現(xiàn)為愛(ài)動(dòng)、易分心、愛(ài)玩手機(jī),學(xué)習(xí)上處于被動(dòng)的接受,基礎(chǔ)知識(shí)掌握不牢。高中學(xué)習(xí)階段,課堂容量大,知識(shí)內(nèi)涵更加豐富和深刻,老師在課堂上講述的內(nèi)容需要學(xué)生在課前預(yù)習(xí)和在課后整理提升。但學(xué)生在這方面顯得非常欠缺,根據(jù)調(diào)查,大約只有5%的學(xué)生有預(yù)習(xí)的習(xí)慣,只有10%的學(xué)生有課后及時(shí)整理提升的習(xí)慣。學(xué)生缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,學(xué)生的行為習(xí)慣的養(yǎng)成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,很多學(xué)生出生后,家長(zhǎng)特別是父母因?yàn)檫@樣或那樣的原因長(zhǎng)期不在孩子身邊,管養(yǎng)孩子的擔(dān)子由孩子的祖父母輩承擔(dān),由于祖父輩精力、見(jiàn)識(shí)、傳統(tǒng)觀念等諸多因素的影響,學(xué)生良好的行為習(xí)慣成為他們成長(zhǎng)過(guò)程中十分欠缺的東西。隔代管養(yǎng),更容易嬌慣孩子,有些不良習(xí)慣在初露苗頭時(shí)沒(méi)有及時(shí)糾正,為后期的壞習(xí)慣埋下了伏筆,等意識(shí)到時(shí)已經(jīng)為時(shí)晚矣,也對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)非常不利。在日常生活中,家長(zhǎng)沒(méi)有正確誘導(dǎo)孩子養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)習(xí)的習(xí)慣,很多學(xué)生在學(xué)習(xí)中是“被動(dòng)學(xué)習(xí)”的,把學(xué)習(xí)理解為“上課聽(tīng)講”、下課完成老師布置的作業(yè)。其實(shí),學(xué)習(xí)是一個(gè)很龐大的系統(tǒng)工程,學(xué)生除了在課堂上的學(xué)習(xí)外,更多的是在課后的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)課本外的東西,不斷充實(shí)自己的“內(nèi)涵”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村高中學(xué)生中,能自覺(jué)學(xué)習(xí),充實(shí)自己內(nèi)涵的非常少,約占5%左右,這個(gè)低比例嚴(yán)重制約學(xué)生整體水平的提升。更多的學(xué)生課外喜歡閱讀流行小說(shuō)(言情、穿越、玄幻等),但缺少“思考”,讀完后基本沒(méi)有什么“收獲”,這是非常值得深思的。
(3)學(xué)習(xí)畏難情緒嚴(yán)重,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)狀況較好,物質(zhì)充盈,誘惑頗多,對(duì)“學(xué)習(xí)”的積極性造成一定的沖擊,農(nóng)村高中學(xué)生很多都沒(méi)有“自控力”,在學(xué)習(xí)中一遇到困難,不是“迎難而上”,更多的是折返、逃避,以談戀愛(ài),玩手機(jī)游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲等方式來(lái)回避矛盾。
三、學(xué)生心理狀況
新形勢(shì)下,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一,外出務(wù)工人員越來(lái)越多,農(nóng)村學(xué)生的經(jīng)濟(jì)條件也差距較大,留守兒童或單親兒童逐年增加,由此產(chǎn)生的心理問(wèn)題越來(lái)越突出。農(nóng)村高中生心理障礙、心理疾病發(fā)生率越來(lái)越高,有些學(xué)生思想狹隘、易沖動(dòng)、易自卑、易偏激、易封閉、仇視社會(huì),這種現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。
1.沒(méi)有明確的人生目標(biāo)。高中生應(yīng)該是逐步走向成熟,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)群體,他們應(yīng)該多思考自己的未來(lái)該怎樣走,理出自己的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì),規(guī)劃自己的人生如何精彩紛呈。但大多數(shù)的高中學(xué)生傾向于自私。對(duì)社會(huì)和他人沒(méi)有正確的判斷標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向,對(duì)自己的利益考慮較多,對(duì)別人或社會(huì)的要求較高,常表現(xiàn)為“憤世嫉俗”,仇視老師、同學(xué)或社會(huì)。
2、學(xué)生經(jīng)濟(jì)條件參差不齊。由于缺少家庭教育氛圍,導(dǎo)致條件好的學(xué)生任意揮霍錢(qián)物,條件差的學(xué)生容易產(chǎn)生自卑的情緒;當(dāng)雙方矛盾加深,極易發(fā)生惡性的事件,對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)很不利。這個(gè)年齡階段的學(xué)生有對(duì)世界、對(duì)社會(huì)的了解和思考,但缺少深入的思考與辨識(shí),未形成較穩(wěn)定的價(jià)值觀與世界觀,常常被事物的表象迷惑,從而影響到對(duì)家長(zhǎng)、老師、同學(xué)和社會(huì)的看法與判斷。
3、很多孩子不擅長(zhǎng)口頭表達(dá),存在交際障礙。由于長(zhǎng)期托付給長(zhǎng)輩撫養(yǎng),不少留守學(xué)生性格變型,自我封閉性強(qiáng),不愿意也不主動(dòng)與他人交往,交友圈子小,不合群?释c他人交流,卻不知道用什么方式來(lái)表達(dá)。高中生為了表現(xiàn)出自己成熟的魅力,常常做出“出格”的舉動(dòng),令別人另眼相看,可往往適得其反,會(huì)引起其他人的反感或厭惡。這個(gè)年齡階段容易感情用事,處理問(wèn)題缺乏理性的思考,總是按自己的思維方式做事,不顧后果,也會(huì)盲從跟風(fēng)、對(duì)明星盲目崇拜。
4.家長(zhǎng)盲目溺愛(ài)。雙親都外出的家庭,臨時(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任不明確,教育能力低;祖輩教育孩子存在明顯嬌生慣養(yǎng)、放任自流的“隔代教育”傾向,重養(yǎng)輕教,重身體,輕心理,忽視對(duì)孩子的思想、道德、學(xué)習(xí)、安全、行為習(xí)慣的`引導(dǎo)和教育。現(xiàn)在的家庭獨(dú)生子女居多,嬌慣孩子也屬情理之中的事情,但往往導(dǎo)致有些孩子自尊心很強(qiáng),自尊心過(guò)頭了就會(huì)產(chǎn)生自卑或者完全流于消極,碰壁后往往產(chǎn)生極強(qiáng)的挫敗感。學(xué)生心智不成熟,往往表現(xiàn)出與眾不同的言行,當(dāng)與外部世界發(fā)生沖突時(shí),與家長(zhǎng)、老師同學(xué)的觀點(diǎn)相左時(shí),就表現(xiàn)出較強(qiáng)的逆反心理,譬如離家出走或做出其他更意想不到的事情。
5.上面說(shuō)了一些問(wèn)題學(xué)生,但也有很多刻苦學(xué)習(xí)的乖學(xué)生,他們?cè)谌烁衽囵B(yǎng)、良好行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面努力著,在學(xué)習(xí)方面,由于基礎(chǔ)太差,所以付出得更多一些,通過(guò)他們的努力,成績(jī)或多或少都有些提升,他們是農(nóng)村高中學(xué)生中的主流,對(duì)他們的教育,廣大教職員工是感到十分欣慰的。
農(nóng)村教師生活現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告13
我國(guó)《未成年人保護(hù)法》明確規(guī)定:教育和保護(hù)未成年人,是國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和家庭的共同責(zé)任,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和社會(huì)工程,需要學(xué)校教育的努力、家庭教育的配合、社會(huì)教育的規(guī)范。家庭教育是學(xué)校教育的基礎(chǔ),兩者之間不能割裂開(kāi)來(lái),相輔相成,缺少哪一個(gè)環(huán)節(jié),都會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生不良影響。近些天來(lái),我在xx鄉(xiāng)中小進(jìn)行了一次抽樣家庭教育的社會(huì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,讓人值得思考。
一、調(diào)查的對(duì)象和方法
xx鄉(xiāng)學(xué)校的中學(xué)和中心小學(xué)在九十年代合并為一所九年一貫制學(xué)校,另有7所村小。我在調(diào)查的幾所學(xué)校里,詢問(wèn)了一些情況,并對(duì)中學(xué)各年級(jí)學(xué)生作了份問(wèn)卷調(diào)查。我的問(wèn)卷共發(fā)出162份,回收有效問(wèn)卷140份。調(diào)查了該校各年級(jí)中學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)方法和對(duì)家長(zhǎng)、學(xué)校教育的看法以及家長(zhǎng)的教育觀念、教育方法、教育現(xiàn)狀。
二、調(diào)查情況
1. 學(xué)生情況。
我對(duì)每一份問(wèn)卷都認(rèn)真地看了一遍,65%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情較高。20%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情中等,15%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣。而且我還發(fā)現(xiàn),在學(xué)習(xí)目的一題中,對(duì)于畢業(yè)后的打算,有選擇讀高中或中專,有選擇就業(yè)和沒(méi)有考慮的。而對(duì)務(wù)農(nóng)的打算極少。在學(xué)習(xí)態(tài)度一題中,大部分學(xué)生能回答認(rèn)真完成作業(yè),課堂認(rèn)真聽(tīng)講,但有少數(shù)的學(xué)習(xí)認(rèn)為有些老師課上得不好或聽(tīng)不懂老師的課。對(duì)老師的看法60%的學(xué)生認(rèn)為老教師的講課方法古板,不會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段,年輕老師工作欠認(rèn)真負(fù)責(zé),和學(xué)生交流得少等等。40%的學(xué)生覺(jué)得家庭教育很不得當(dāng),望子成龍的封建觀念依然存在,只關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)。
2.家長(zhǎng)情況。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)父母親的文化水平、學(xué)歷層次在某種程度上決定著家庭教育的思想與方法。具有初中以上文化占63.5%,小學(xué)以下占36.7%。父母親的職業(yè)概況也是家庭環(huán)境的一個(gè)基本要素。結(jié)果表明,父母親外出務(wù)工、農(nóng)民或從事個(gè)體勞動(dòng)者的比例約占其學(xué)生父母親總數(shù)的63.27%。這個(gè)比例大致同上述父母親的學(xué)歷層次一致,說(shuō)明了父母親的學(xué)歷同其職業(yè)相對(duì)應(yīng)。在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)許多家長(zhǎng)認(rèn)為有了錢(qián)才是孩子最大的幸福,沒(méi)有意識(shí)到家庭教育的重要性。諸如孩子父母長(zhǎng)年外出打工,只好把孩子留給爺爺奶奶看管。有些父親或母親單獨(dú)外出打工的占有很大比例,留在家里的父親或母親,又當(dāng)?shù),又?dāng)媽,上有老下有小,農(nóng)活家務(wù)一大堆,常常忙得不可開(kāi)交,很難顧及孩子的教育和培養(yǎng),更有些家長(zhǎng)對(duì)孩子的要求較低,認(rèn)為高中和大學(xué)高額學(xué)費(fèi)不如讓孩子早點(diǎn)學(xué)習(xí)電工、修車(chē)、焊工等專業(yè)技能。
三、調(diào)查分析
1. 受傳統(tǒng)觀念影響,教育方法不當(dāng)。
每位父母都希望子女成才,希望子女勝過(guò)自己,但不少父母既不懂孩子心理,又不了解青少年成長(zhǎng)的規(guī)律,更不能根據(jù)孩子的特點(diǎn)進(jìn)行教育。有的父母把自己的意志強(qiáng)加給孩子,有的則根據(jù)父輩教育自己的辦法教育孩子,教育手段粗暴,使孩子感到壓抑,無(wú)所適從,因此產(chǎn)生逆反心理。調(diào)查中,85%的學(xué)生挨過(guò)父母或其他長(zhǎng)輩的訓(xùn)斥,15%的經(jīng)常被父母打罵。
2. 主動(dòng)與學(xué)校聯(lián)系共同教育的家長(zhǎng)少。
絕大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)子女的學(xué)習(xí)和生活相當(dāng)關(guān)心,但與老師的聯(lián)系極少。在調(diào)查中60%以上的學(xué)家從未主動(dòng)打電話給班主任或?qū)W校聯(lián)系,25%的家長(zhǎng)從未專程到學(xué)校與老師進(jìn)行交流。因此家長(zhǎng)與學(xué)校缺乏很好的理解與溝通,同時(shí)也缺乏現(xiàn)代的家庭教育觀念和科學(xué)的教育方法,教育手段單一,不少家庭教育蒼白無(wú)力。
3. 身教重于言教的家庭教育觀念得不到落實(shí),部分家長(zhǎng)行為缺陷影響著家庭教育的質(zhì)量提升。
如家長(zhǎng)吸煙、講粗話、賭博、不講衛(wèi)生、不愛(ài)看書(shū)讀報(bào)、看黃色錄像等等,他們只圖自己娛樂(lè)而放松了對(duì)孩子的監(jiān)管,毫不避諱地將一些在孩子這個(gè)年齡不應(yīng)知道的一些社會(huì)不良現(xiàn)象和不拘小節(jié)的生活壞習(xí)慣展現(xiàn)在孩子面前,很容易被關(guān)于模仿的孩子仿效,其教育結(jié)果可想而知。
四、調(diào)查存在的問(wèn)題
從家庭教育的實(shí)施主體(家長(zhǎng))來(lái)看:
(一)許多家長(zhǎng)都能意識(shí)家庭教育的重要性,也希望構(gòu)建民主和諧的家庭教育氛圍,并做出了不少努力。由于缺乏現(xiàn)代的家庭教育觀念和科學(xué)的教育方法,教育手段單一,不少家庭教育蒼白無(wú)力。
(二)一些家庭放松對(duì)子女的教育,家長(zhǎng)在教育子女尤其是獨(dú)生子女的觀念和方法上存在誤區(qū),帶來(lái)新的問(wèn)題。不少家長(zhǎng)對(duì)子女期望值較高,重分?jǐn)?shù),重功利,忽視對(duì)子女道德、人格、心理和良好習(xí)慣的教育引導(dǎo)。
(三)存在問(wèn)題學(xué)生,這大都與問(wèn)題家庭和家庭教育的缺陷直接相關(guān):離異、單親、暴力、重男輕女、貧困、父母文化素質(zhì)低;一些家長(zhǎng)對(duì)子女教育的方法不當(dāng);外出務(wù)工家庭放松了對(duì)子女的教育;一些家長(zhǎng)的價(jià)值觀發(fā)生扭曲,給子女的成長(zhǎng)帶來(lái)不可忽視的負(fù)面影響;這都是問(wèn)題學(xué)生產(chǎn)生的不良背景。
(四)家長(zhǎng)重視與子女的溝通,但溝通時(shí)間較少,缺乏溝通的技巧。家長(zhǎng)與學(xué)校缺乏有效溝通,未能形成教育合力
從家庭教育的組織、管理和引導(dǎo)來(lái)看:
(一)各級(jí)各類家長(zhǎng)學(xué)校的數(shù)量不少,但教學(xué)質(zhì)量參差不齊。大部分家長(zhǎng)學(xué)校都能發(fā)揮應(yīng)有作用,但也有少數(shù)家長(zhǎng)學(xué)校以家長(zhǎng)會(huì)代替家長(zhǎng)學(xué)校,很少開(kāi)展活動(dòng),并且教學(xué)形式單一、教學(xué)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),無(wú)法擔(dān)負(fù)起傳播科學(xué)的家教知識(shí)和方法,幫助家長(zhǎng)提高自身素質(zhì)的重任。
(二)缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),使現(xiàn)有的各種家教組織和網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮的作用受到一定制約。
(三)目前**縣宣傳家庭教育知識(shí)的?、專欄不多,缺少一些可供孩子參與實(shí)踐的欄目。
(四)缺少具有一定規(guī)模、影響力較大的少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所、實(shí)踐基地,許多孩子在課余時(shí)間和節(jié)假日可去之處太少。
(五)留守流動(dòng)兒童管理還需進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)護(hù)人要切實(shí)發(fā)揮作用。
五、對(duì)策與建議
(一)家長(zhǎng)要更新教育觀念。
家長(zhǎng)要樹(shù)立正確的教育觀,懂得教育孩子的基本原理,如:要學(xué)習(xí)教育學(xué)和心理學(xué)知識(shí),提高自身各方面素質(zhì),才能教育好孩子,在注重對(duì)孩子智力投資同時(shí),還是加強(qiáng)精神方面教育,特別注意孩子的品德和能力的培養(yǎng)。因此,家長(zhǎng)應(yīng)通過(guò)學(xué)習(xí),參加培訓(xùn),了解少年兒童心理發(fā)育特點(diǎn)和教育規(guī)律,與孩子建立平等、和諧、民主的家庭關(guān)系,努力與孩子一起成長(zhǎng)。
(二)家長(zhǎng)尤其是母親要不斷學(xué)習(xí)。
作為農(nóng)村孩子的家長(zhǎng),雖然文化程度不高,但從小培養(yǎng)孩子學(xué)習(xí)的過(guò)程中,首先是自我充實(shí)、完善的過(guò)程,是溝通、影響、感染孩子的過(guò)程。母親對(duì)家庭、對(duì)子女的影響尤為重要,在家庭中經(jīng)常管教孩子的是孩子的母親,而且孩子在家里與母親的關(guān)系較為親密,孩子樂(lè)意接受母親的教育,因此,母親要不斷學(xué)習(xí),充實(shí)自己,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。
(三)加強(qiáng)家校之間的溝通。
從學(xué)校教育看,其劣勢(shì)一是時(shí)間、空間、內(nèi)容、形式的限制,二是由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性與集體性,因而又導(dǎo)致了針對(duì)性差,不利個(gè)別教育;家庭教育的劣勢(shì)是因家長(zhǎng)的政治、文化、道德素質(zhì)的差別和家庭經(jīng)濟(jì)狀況、成員結(jié)構(gòu)之不同,給家教的有效性造成了較麻煩,這是近幾年家教存在問(wèn)題的主要方面。二是家教方法的相對(duì)簡(jiǎn)單化、單一化,直接影響了家教效果。為此,學(xué)校教育和家庭教育要揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,整體互補(bǔ)。
1、學(xué)校教育要通過(guò)參觀訪問(wèn)、“榜樣”報(bào)告、游覽山河、實(shí)踐操作等方式和充分聯(lián)系實(shí)際,豐富學(xué)生社會(huì)知識(shí)。
2、建立典型后進(jìn)生的個(gè)別教育檔案,實(shí)行全方位的有效監(jiān)控。
3、針對(duì)家教存在的問(wèn)題,通過(guò)“家長(zhǎng)學(xué)校”、“家長(zhǎng)會(huì)”、 “家長(zhǎng)委員會(huì)”等方式,集中指導(dǎo)家教方法,促進(jìn)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變教育觀念;學(xué)校舉辦一些親子活動(dòng),如:體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)中的家長(zhǎng)與孩子同臺(tái)表演等。
4、家長(zhǎng)應(yīng)是兒童的第一任心理輔導(dǎo)老師,要密切關(guān)注孩子心理的任何細(xì)微變化,從孩子實(shí)際出發(fā),因材施教,因勢(shì)利導(dǎo),教育才真正有利于孩子的成長(zhǎng),否則只會(huì)事倍功半。
(四)建立農(nóng)村家教組織網(wǎng)絡(luò)。
在縣城家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)和管理有了一定基礎(chǔ),但在農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校有名無(wú)實(shí),沒(méi)有發(fā)揮作用。因此,要充分挖掘社會(huì)資源,推動(dòng)創(chuàng)建各類家庭教育組織,如:農(nóng)村留守流動(dòng)人口家長(zhǎng)學(xué)校、暑期學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)咨詢站等。要積極培養(yǎng)農(nóng)村家庭教育骨干,形成一支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋面廣的家教工作隊(duì)伍。要依托陣地,積極推廣成功家長(zhǎng)特別是注重思想道德教育方面的典型和經(jīng)驗(yàn),精心設(shè)計(jì)和組織各種內(nèi)容豐富、主題鮮明、形式新穎、有感染力的主題宣傳教育,廣泛深入農(nóng)村向家長(zhǎng)傳授家長(zhǎng)教育行為規(guī)范,傳授如何營(yíng)造溫馨和睦、民主寬松、有利于未成年人健康成長(zhǎng)的家庭人文環(huán)境的經(jīng)驗(yàn),幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀、成長(zhǎng)觀,提高科學(xué)教育子女的水平。
(五)擴(kuò)大宣傳,營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。
要充分發(fā)揮大眾傳媒在推進(jìn)家庭教育和未成年人思想道德建設(shè)中的宣傳教育和輿論引導(dǎo)作用。開(kāi)辦家教園地、父母之友、家長(zhǎng)課堂等家庭教育專題、專欄節(jié)目,引導(dǎo)和幫助家長(zhǎng)樹(shù)立與社會(huì)相適應(yīng)的教育觀、人才觀和價(jià)值觀以及“以德育人”、科學(xué)育人的理念,使先進(jìn)教育思想和科學(xué)的家教方法走進(jìn)千家萬(wàn)戶。通過(guò)舉辦形式各異的家庭互動(dòng)實(shí)踐類活動(dòng),如親子活動(dòng)、家庭運(yùn)動(dòng)會(huì)、家庭藝術(shù)節(jié)、孝敬父母好兒童、教子有方好家長(zhǎng)報(bào)告會(huì)等等,使家庭教育實(shí)現(xiàn)知識(shí)性、趣味性、科學(xué)性、教育性的統(tǒng)一。
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