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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治安全風(fēng)險評估報告范文(通用8篇)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報告對我們來說并不陌生,我們在寫報告的時候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治安全風(fēng)險評估報告范文(通用8篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治安全風(fēng)險評估報告1
為了切實抓好我鎮(zhèn)的消防安全工作,落實好消防安全責(zé)任,根據(jù)上級相關(guān)工作安排和要求,黃鐘鎮(zhèn)黨委、政府高度重視消防安全,認(rèn)真安排部署,采取有力措施,工作扎實,成效明顯。通過工作的開展進(jìn)一步提高了我鎮(zhèn)抗御火災(zāi)事故的整體能力,有效的遏制了較大、重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢平穩(wěn),為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實消防工作責(zé)任制
消防工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。為此,我們把消防工作作為一項長期性、經(jīng)常性的工作來抓,并以強(qiáng)有力的組織來保障。專門成立了以鎮(zhèn)長王燕為組長,副鎮(zhèn)長龍凌平和派出所所長李大帥為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由安全辦公室負(fù)責(zé)人姜洪任公室主任。各村、企事業(yè)單位也都成立了相應(yīng)的消防安全工作小組,確定專人負(fù)責(zé)。為增強(qiáng)各村(社區(qū))和企事業(yè)單位的消防安全責(zé)任意識,鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))簽訂消防安全責(zé)任書,把工作任務(wù)層層分解到村(社區(qū)),并要求延伸到社組、農(nóng)戶,真正做到了“橫向到邊,縱向到底”。鎮(zhèn)上還實行隱患事故排查責(zé)任制,鎮(zhèn)安辦每季度對各村和企事業(yè)單位、場鎮(zhèn)人口集聚點(diǎn)開展一次消防檢查。制定了《黃鐘鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作實施方案》,與此同時,還健全了防火安全管理制度、火災(zāi)隱患舉報制度、消防宣傳和培訓(xùn)制度和消防安全檢查制度等8項規(guī)章制度,通過制度建設(shè)來規(guī)范、推動各項工作的開展。
二、創(chuàng)新宣傳形式,深入開展消防安全宣傳教育
長期以來,由于種種原因,農(nóng)村的消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標(biāo)語、印發(fā)幾本宣傳資料,過于單調(diào)和表面化。針對這些問題,我們采取以廣大人民群眾喜聞樂見的形式和各種宣傳形式大力開展消防安全宣傳教育,在鎮(zhèn)廣電、安辦、林業(yè)站、黃鐘中學(xué)等單位及部門密切配合下,經(jīng)常性地開展消防宣傳教育。在實際工作中,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”的理念,把消防安全宣傳教育融入到“平安黃鐘、和諧黃鐘”創(chuàng)建工作之中,通過創(chuàng)“平安村、平安校園、平安單位、平安企業(yè)”等活動,發(fā)放各種宣傳材料000余份,把消防知識送進(jìn)千家萬戶;結(jié)合“xx”普法、安全生產(chǎn)月等活動的開展,深入開展消防法律法規(guī)的宣傳教育;在中小學(xué)校開辦消防安全知識學(xué)習(xí)班,提高廣大人民群眾的消防意識,努力實現(xiàn)“教育一個、帶動一家、影響一片”的良好社會效應(yīng);每季度在村、單位的.宣傳展板出版期消防知識專欄。并通過經(jīng)常開展圖片、火災(zāi)紀(jì)實、法律法規(guī)、安全知識等的宣傳,有力地提高了人民群眾的消防安全意識和消防法制意識。
三、組建消防隊伍,積極發(fā)揮義務(wù)消防隊的作用
在抓消防工作中,我們認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,把消防工作不斷推向深入。首先,我們在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立了群防群治隊伍,全力構(gòu)筑“網(wǎng)絡(luò)化”的消防防控體系。相應(yīng)完善了6個村個社區(qū)的義務(wù)消防隊,建立了消防安全員隊伍。目前,全鎮(zhèn)共有義務(wù)消防隊員90人。為充分發(fā)揮群防群治隊伍的作用,鎮(zhèn)政府和派出所還經(jīng)常分批對各村、企事業(yè)單位的義務(wù)消防隊進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)他們的實戰(zhàn)能力,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)的“小火不出村、中火不出鎮(zhèn)、大火能控制”的消防防控目標(biāo)。
四、開展檢查整治,努力降低消防安全事故
黃鐘鎮(zhèn)現(xiàn)有各類企業(yè)xx年久失修。七是部門企業(yè)沒有設(shè)立消防警示標(biāo)志。
五、下一步打算
一是認(rèn)真做好秋季防火工作。二是繼續(xù)定期不定期加強(qiáng)消防安全隱患排查,完善相關(guān)消防措施,督促各單位、企業(yè)以及人口集聚點(diǎn)購置滅火器、配備應(yīng)急燈。三是做好當(dāng)前秋季森林防火的工作。四是加強(qiáng)對醫(yī)院、網(wǎng)吧、煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行消防安全管理。五是利用周末,對各單位、村(社區(qū))的義務(wù)消防隊員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高他們的業(yè)務(wù)能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治安全風(fēng)險評估報告2
X縣始終將總體國家安全觀作為國家安全工作的指導(dǎo)思想和根本遵循,全面貫徹落實上級關(guān)于國家安全系列會議和重要講話精神,完善體制機(jī)制,建強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍,推動國家安全工作各項決策部署落實落靠,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實落靠責(zé)任。
一是成立組織機(jī)構(gòu)。全面貫徹落實《X市關(guān)于貫徹落實<黨委(黨組)國家安全責(zé)任制規(guī)定>的實施細(xì)則》,切實扛起黨委主體責(zé)任,成立了縣委國家安全委員會,委員會下設(shè)辦公室。
二是選優(yōu)配強(qiáng)人員。國安委主任由縣委書記擔(dān)任,副主任由相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由相關(guān)縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。國安辦主任由縣委常委、縣委辦主任兼任,國安辦副主任由縣委辦副主任兼任,辦公室配備工作人員X人。
三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)國安工作人員管理,認(rèn)真執(zhí)行審查備案制度,完成工作人員政審備案工作,并積極參加上級培訓(xùn),提升了業(yè)務(wù)水平和履職盡責(zé)能力。同時,國安委各成員單位明確了專人負(fù)責(zé)推進(jìn)落實國安工作,形成了上下聯(lián)動的工作體系。
二、周密安排部署,防范化解風(fēng)險。
一是高度重視,周密部署。將維護(hù)國家安全納入重要議事日程,定期分析研究、謀劃推進(jìn)國會家安全工作。于X月X日召開了中共X縣委國家安全委員第一次全體會議,會上傳達(dá)并學(xué)習(xí)了省市國安委會議精神,審議通過了《中共X縣委國家安全委員會工作規(guī)則》《縣委國家安全委員會X年工作要點(diǎn)》,明確了工作職責(zé)和工作任務(wù)。
二是突出重點(diǎn),防范風(fēng)險。在建國X周年大慶期間,扎實做好安全穩(wěn)定工作,開展了國家安全暴恐事件大防控,對網(wǎng)吧、賓館、加油站等重點(diǎn)行業(yè)落實管理制度情況,不定期明查暗訪,并開展反恐處突實戰(zhàn)演練。扎實做好信訪維穩(wěn)工作,堅持開門接訪,全力解決問題,使突出矛盾在第一時間得到處理。扎實做好輿論輿情工作,以本地網(wǎng)絡(luò)平臺為主,省市網(wǎng)絡(luò)平臺為輔,積極開展日常網(wǎng)上巡查,及時進(jìn)行監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)判和處置。
三是健全機(jī)制,常態(tài)管控。全面排查全縣政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、對外工作以及黨內(nèi)自身建設(shè)等七大領(lǐng)域風(fēng)險點(diǎn),制定《X縣防范化解重大風(fēng)險任務(wù)責(zé)任分工方案》,實行項目化、臺賬式管理逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任單位和化解時限。同時,聚焦“五個安全”全面梳理排查風(fēng)險點(diǎn),著力防范化解重大風(fēng)險。
三、加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化國安意識。
一是圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域宣傳教育。在機(jī)關(guān),通過設(shè)置系列宣傳展板,進(jìn)行總體國家安全觀宣傳,并通過主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)和干部自學(xué)方式,集中開展國家安全學(xué)習(xí)活動。在企業(yè)。通過張貼標(biāo)語、主題講座、有獎競猜等方式,讓企業(yè)職工在活動中掌握國家安全知識。在社區(qū),集中組織社區(qū)黨員干部和群眾代表觀看國家安全宣傳片,并以社區(qū)活動為載體,為參與活動居民發(fā)放宣傳單。在農(nóng)村,利用覆蓋全縣所有村屯的“大喇叭”。
二是圍繞重大時間節(jié)點(diǎn)宣傳教育。在X·X全民國家安全教育日,開展了以“堅持總體國家安全觀,著力化解重大風(fēng)險,喜迎中華人民共和國成立X周年”為主題的宣傳教育活動,在建國X周年大慶期間,提早謀劃,深入開展了國家安全相關(guān)法律以及重要政策的`宣傳活動。在X·X反間諜法宣傳日,開展了紀(jì)念《反間諜法》頒布五周年集中宣傳活動。
三是圍繞常態(tài)長效宣傳教育。通過廣播電視和戶外電子顯示屏等渠道,循環(huán)播放國家安全宣傳片和宣傳標(biāo)語,讓國家安全知識融入到老百姓的日常生活中。充分發(fā)揮黨校的宣傳主陣地、主渠道作用,把國家安全教育納入干部教育培訓(xùn)課程。全力推進(jìn)國家安全教育進(jìn)校園,以國家安全為主題,舉辦了演講比賽、征文活動、國旗下的講話和主題班會等活動,通過系列活動,使廣大師生對國家安全有了深入的認(rèn)識,起到了“教育學(xué)生、帶動家庭、輻射社會”的良好效果。
四、擴(kuò)寬信息渠道,健全情報網(wǎng)絡(luò)。
一是加強(qiáng)情報工作體系建設(shè)。按照《X市國家安全情報信息直報工作實施辦法(試行)》要求,認(rèn)真做好情報信息報送工作,建立健全情報網(wǎng)絡(luò),拓寬了情報來源,關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域,尤其是海外利益、宗教等相關(guān)情報信息,提升情報信息報送質(zhì)量。
二是認(rèn)真執(zhí)行風(fēng)險報告制度。嚴(yán)格落實危機(jī)預(yù)警和管控制度,動態(tài)管控風(fēng)險,定期排查政治安全風(fēng)險、意識形態(tài)安全風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險等X類風(fēng)險,壓實防范化解重大風(fēng)險各職能部門責(zé)任,由牽頭單位發(fā)揮牽頭抓總作用,組織協(xié)調(diào)配合部門和責(zé)任單位互通信息、研判風(fēng)險、完善對策,統(tǒng)籌推進(jìn)重大風(fēng)險防范化解工作,并及時上報本地風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警管控情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治安全風(fēng)險評估報告3
第三季度,在XX市教育局的指導(dǎo)下,我局結(jié)合教育系統(tǒng)實際,認(rèn)真做好政治安全和意識形態(tài)安全工作,F(xiàn)將工作情況匯報以下:
一、工作情況
。ㄒ唬┳C(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本季度,由于縣調(diào)整了局領(lǐng)導(dǎo),我局及時調(diào)整了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及成員,確保人員到位,并召開專門意識形態(tài)工作會議,對該項工作進(jìn)行部署。
。ǘ┳W(xué)習(xí),筑牢思想防線。
一是落實“第一議程”開展學(xué)習(xí)。我局黨組認(rèn)真落實“第一議程”,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定及黨的光輝歷史等知識。
二是登錄學(xué)習(xí)強(qiáng)國進(jìn)行學(xué)習(xí)。組織局全體干部及學(xué)校教職員工登錄“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺進(jìn)行學(xué)習(xí)。
三是加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育。利用德育課、主題班會課等,對學(xué)生進(jìn)行社會主義理論教育,組織學(xué)生學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀,學(xué)習(xí)黨的歷史知識等;組織學(xué)生觀看《中小學(xué)德育學(xué)堂》等,深化對黨和國家路線、方針、政策的認(rèn)識。
。ㄈ┳シ揽兀芎藐P(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對政治安全和意識形態(tài)安全的一些重點(diǎn)環(huán)節(jié),我局進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),切實管控好每一個可能出現(xiàn)問題的重點(diǎn)部位,確保沒有雜音。
一是加強(qiáng)對疫情期間的輿論管控。按照疫情防控要求,加強(qiáng)對疫情防控過程中的先進(jìn)典型的宣傳,積極營造學(xué)習(xí)典型、爭當(dāng)?shù)湫偷臐夂穹諊A硗,還加強(qiáng)對因疫情引發(fā)的心理健康事件的輿論管控,努力為師生營造健康向上的教育教學(xué)氛圍。
二是加強(qiáng)對不穩(wěn)定因素的防范。嚴(yán)防師生攜帶,嚴(yán)防師生轉(zhuǎn)發(fā)有害信息和散布錯誤言論,及時封堵網(wǎng)上負(fù)面信息的倒灌傳播。加強(qiáng)對違規(guī)進(jìn)入教育系統(tǒng)被辭退的工勤人員的.維穩(wěn)工作,特別是在開展紀(jì)念成立特區(qū)40年活動期間,有效防控好該群體,確保該群體沒有到京到省上訪及發(fā)布負(fù)面消息。
三是加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)傳媒的管理。加強(qiáng)對校園網(wǎng)站、微信群、QQ群、微博、公眾號等管控,教育師生不造謠、不信謠、不傳謠,規(guī)范師生在網(wǎng)絡(luò)上的言論。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的教育,引導(dǎo)廣大師生遵守互聯(lián)網(wǎng)法規(guī),培育健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。
四是加強(qiáng)對課堂教學(xué)的監(jiān)管。對學(xué)校的課程開設(shè)、教材內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。落實教學(xué)管理有關(guān)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)管理力度,確保教學(xué)質(zhì)量以及教育方向的正確性。確保在課堂上不散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不發(fā)表違背中央決定的言論,不制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。
五是加強(qiáng)對社團(tuán)文化活動的管控。加強(qiáng)對校園社團(tuán)和各種社會組織的審批,對社團(tuán)及其他組織的社會實踐、游學(xué)、資助等活動實行報批制度。認(rèn)真對校園社團(tuán)及各種社團(tuán)活動進(jìn)行排查,絕不允許宗教邪教及其他帶有雜音的組織和活動進(jìn)入校園,凈化校園育人環(huán)境。
六是加強(qiáng)對論壇、講壇、講座、報告會、研討會等的管控。對學(xué)校舉辦的論壇、講壇、講座、報告會、研討會等,嚴(yán)格審批程序,加強(qiáng)對有關(guān)人員、資金、內(nèi)容的審核,嚴(yán)格把關(guān),不給錯誤思想觀點(diǎn)和不良文化提供傳播渠道和平臺。
。ㄋ模┳セ顒樱瑺I造良好氛圍。
舉辦“2020·難忘的記”嶺南童謠征集傳唱活動,舉辦“2020年多彩鄉(xiāng)村主題教育實踐活動”,開展“愛國心報國情強(qiáng)國志”征文活動,組織師生開展經(jīng)典朗誦活動、演講比賽、國旗下的講話及各種傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的活動,在全縣中小學(xué)校營造良好的氛圍。
。ㄎ澹┳ヮA(yù)案,嚴(yán)防突發(fā)事件。
制定了《XX縣教育局暑假維穩(wěn)安保工作應(yīng)急預(yù)案》,在全縣教育系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行排查,做到“五個堅決防止”(即:堅決防止發(fā)生重大影響的政治類敏感案件,堅決防止發(fā)生暴恐事件,堅決防止發(fā)生大規(guī)模集體進(jìn)京非訪、鬧訪事件,堅決防止發(fā)生影響惡劣個人極端暴力犯罪案件,堅決防止發(fā)生重特大公共安全事件)、“六個不發(fā)生”(即:不發(fā)生政治安全事件、不發(fā)生群眾進(jìn)京到省非正常上訪、集訪事件和個人極端事件、不發(fā)生重大事件、不發(fā)生暴力恐怖和重大刑事案件、不發(fā)生重大輿情事件、不發(fā)生重大安全事故)。實行領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)分管股室,股室負(fù)責(zé)所掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,切實做好信訪涉穩(wěn)信息上報及維穩(wěn)工作。
二、存在的風(fēng)險和隱患
我局對政治安全和意識形態(tài)安全工作中存在的風(fēng)險和隱患,進(jìn)行了分析和研判,并對風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行逐一排查,主要存在以下點(diǎn):
。ㄒ唬﹤別同志對意識形態(tài)工作的新形勢把握得還不夠精準(zhǔn)。
。ǘ┎荒芗皶r、準(zhǔn)確地把握黨員、教師思想動態(tài)和輿情動向。
。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)平臺的引導(dǎo)有待提高,且管理管控不嚴(yán),可能出現(xiàn)發(fā)布、傳播不實甚至轉(zhuǎn)發(fā)錯誤言論的現(xiàn)象。
(四)受疫情影響,有個別教師、學(xué)生出現(xiàn)心理健康方面的問題。
三、下一步的工作措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識?茖W(xué)制定活動方案,嚴(yán)格落實部門責(zé)任,凝聚干部擔(dān)當(dāng)氛圍。
。ǘ┰鰪(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識。嚴(yán)控在網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)有負(fù)面影響的信息,消極的言論和低俗的圖片、視頻等;堅持不信謠,不傳謠,不妄議,切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的安全。
。ㄈ┘訌(qiáng)心理健康教育。加強(qiáng)班主任ABC證培訓(xùn),各中小學(xué)配齊心理健康專職教師;開通心理咨詢熱線及咨詢郵箱,為師生提供服務(wù);邀請心理健康教育專家到有關(guān)學(xué)校指導(dǎo)教師開展心理健康工作;組織我縣中小學(xué)心理健康指導(dǎo)中心專業(yè)教師到學(xué)校對高危個體的學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
以上就是我局政治安全及意識形態(tài)安全工作的有關(guān)情況的分析研判。今后,我局將對研判發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取措施,梳理工作思路,增強(qiáng)憂患意識,提高政治覺悟,確保我縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治安全風(fēng)險評估報告4
為切實維護(hù)當(dāng)前和兩會期間的我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定,推動維穩(wěn)各項工作措施落到實處,確保我鄉(xiāng)不發(fā)生危害國家安全和政治穩(wěn)定的大事,不發(fā)生暴力恐怖事件,不發(fā)生重大事件,不發(fā)生集體事件,不發(fā)生惡性刑事案件,不發(fā)生群死群傷重大安全事故。特制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想以黨的十九大、十九大三中、四中全會精神為指導(dǎo),以“創(chuàng)建平安,打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體,落實各項安全保衛(wèi)措施,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作任務(wù)
。ㄒ唬┐罅﹂_展整治社會治安專項行動。各村和各部門要按照確保安全穩(wěn)定不出事的目標(biāo),結(jié)合市縣綜治部門開展的“兩個排查”活動(開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問題),圍繞交通安全、消防安全、醫(yī)療安全、治安安全、危爆物品管理、用水安全、公共安全、非煤礦山安全、信訪等九個方面開展排查工作。排查的重點(diǎn):各類安全隱患;
治安難點(diǎn)、亂點(diǎn);
因環(huán)境污染、違規(guī)辦案、醫(yī)患糾紛、食品藥品安全引發(fā)的矛盾糾紛;
生產(chǎn)經(jīng)營、山林水利、土地權(quán)屬、村務(wù)管理等問題引發(fā)的矛盾糾紛,以及各種上訪隱患等等。
。ǘ└叨戎匾晫扯窢帯R獓(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力,絕不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的人員形成組織,絕不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的各類活動形成氣候,要時刻保持憂患意識,充分認(rèn)識到暴力恐怖活動的現(xiàn)實威脅,進(jìn)一步建立健全反恐怖工作指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,完善工作預(yù)案,加強(qiáng)反恐怖專業(yè)力量建設(shè),提高發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力。
(三)落實治安管理措施,消除社會治安隱患。要健全長效管理機(jī)制,落實管理責(zé)任,加強(qiáng)對爆炸物品、劇毒性化學(xué)品等危爆物品的安全管理和檢查,檢查煙花爆竹生產(chǎn)管理使用情況,發(fā)現(xiàn)漏洞和問題,認(rèn)真加以整改,及時消除安全隱患,要以防火、防盜、防破壞、防事故為重點(diǎn),嚴(yán)防會期間發(fā)生重大安全事故。
。ㄋ模┤媛鋵嵪篮徒煌ü芾泶胧=y(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施,繼續(xù)全力抓好道路交通管理和火災(zāi)預(yù)防工作,壓事故、保平安,盡快遏制交通和火災(zāi)事故接連不斷的態(tài)勢。各地、各單位要組織力量開展消防和交通安全隱患排查行動,對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)安全問題進(jìn)行一次全面的清理檢查,存在安全隱患的要限期整改,直到關(guān)停整頓,確保不發(fā)生群死群傷的重大火災(zāi)和交通事故。
。ㄎ澹┤ψ龊檬录奶幹霉ぷ鳌RJ(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作,及時掌握事件苗頭、動向,做好緩解、化解社會矛盾的工作,盡最大努力防止和減少事件的發(fā)生。要針對具體單位和部門的具體情況,進(jìn)一步完善處置大規(guī)模事件的各項工作預(yù)案。
。┻M(jìn)一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點(diǎn),調(diào)整巡邏時間和方式,加大巡邏密度,在各種公共復(fù)雜場所、重點(diǎn)路段等案件多發(fā)區(qū)、易發(fā)案地區(qū)和部位組織晝夜巡邏防控,嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對重點(diǎn)場所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場抓獲一批違法犯罪分子,力爭使搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對性地開展社區(qū)防范工作。
。ㄆ撸┤孀龊冒踩a(chǎn)大檢查和重特大災(zāi)害事故的預(yù)防、應(yīng)對工作。各村、各單位要認(rèn)真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各自職責(zé),責(zé)任到人,確保會期間安全生產(chǎn)。要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,加大對各種經(jīng)營場所、人員密集場所進(jìn)行安全大檢查。要認(rèn)真做好特大事故的.緊急預(yù)防應(yīng)對工作。
。ò耍┘哟蟋F(xiàn)有制度落實力度,確保維護(hù)穩(wěn)定工作規(guī)范化、制度化、經(jīng);。在當(dāng)前和會期間,要認(rèn)真落實近年來我鄉(xiāng)建立的維護(hù)社會穩(wěn)定工作的有關(guān)工作制度,如聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度、定期排查制度、分類調(diào)處制度、值班制度、情況報告制度、首問責(zé)任制度等,確保維護(hù)穩(wěn)定工作有序規(guī)范運(yùn)行。
三、具體要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實維護(hù)當(dāng)前和會期間的社會政治穩(wěn)定,鄉(xiāng)黨委、政府決定成立鄉(xiāng)維護(hù)穩(wěn)定工作督導(dǎo)組,由政府鄉(xiāng)長擔(dān)任總督導(dǎo),由副鄉(xiāng)長、綜治辦主任任副導(dǎo),由任鄉(xiāng)維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)員,每月2日、12日、22日對全鄉(xiāng)各單位排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并向縣總聯(lián)絡(luò)員書面報送我鄉(xiāng)維穩(wěn)情況。
。ǘ﹪(yán)格落實維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。要進(jìn)一步完善以地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、單位責(zé)任制為主體,以目標(biāo)考核為手段,以責(zé)任追究制來保證當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。實行“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位維護(hù)社會穩(wěn)定的第一責(zé)任人的原則。各單位要把當(dāng)前和會期間維護(hù)穩(wěn)定工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自部署、親自督查。要將會期間維護(hù)社會穩(wěn)定工作任務(wù)層層分解落實,對于工作疏忽、麻痹大意、工作措施不到位造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
。ㄈ┣袑嵓訌(qiáng)情報信息工作。各單位要利用現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò),全面開展近期有關(guān)社會穩(wěn)定的情報信息的收集、傳遞、整理、研判和使用工作,提高維護(hù)社會穩(wěn)定工作的預(yù)見性和主動性。要暢通信息渠道,做到及時準(zhǔn)確,對因遲報、漏報、瞞報造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
。ㄋ模┌盐展ぷ髦攸c(diǎn),加強(qiáng)督促檢查。當(dāng)前和會期間維護(hù)穩(wěn)定工作要求真務(wù)實,注重實效。要把握好工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)有力的措施,扎實推進(jìn)各項重點(diǎn)難點(diǎn)工作的落實。同時加大工作督查力度,通過定期、不定期的各種大檢查,推動各項工作措施制度落實到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治安全風(fēng)險評估報告5
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣,幅員面積38.8平方公里,人口約14000人,轄8個行政村,85個村(居)民小組,全鎮(zhèn)農(nóng)民承包地享受直接補(bǔ)貼(包括糧食補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼)面積為15620.35畝,良種補(bǔ)貼31294畝,其中水稻補(bǔ)貼面積為9707畝,玉米補(bǔ)貼面積為5321畝,小麥補(bǔ)貼面積為2591畝,油菜補(bǔ)貼面積為13675畝。
二、問卷調(diào)查情況
我鎮(zhèn)選擇了有代表性的村組干部、利益群體進(jìn)行了問卷調(diào)查和座談,認(rèn)真聽取群眾意見,形成了調(diào)查分析報告:
1、干部調(diào)查情況(40人):種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼改革試點(diǎn)基層干部調(diào)查問卷顯示,90%以上的人認(rèn)為《試點(diǎn)實施意見》不符合大多數(shù)農(nóng)民群眾利益,且補(bǔ)貼面積也不能夠準(zhǔn)確核實,會引發(fā)強(qiáng)烈連鎖反應(yīng),對較大范圍內(nèi)利益群體造成影響,可能引發(fā)大規(guī)模矛盾沖突,不同意實施《試點(diǎn)實施意見》。
2、農(nóng)戶調(diào)查情況(80人,含土地轉(zhuǎn)出22人,土地轉(zhuǎn)入14人):通過對各類人群的調(diào)查,90%以上的群眾認(rèn)為此次改革試點(diǎn)不符合自身利益,改革的時機(jī)和條件還不成熟,不同意本次改革試點(diǎn)。
三、項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估
(一)項目合法性評估:試點(diǎn)方案的實施是否通過本屆人大或政府的審議和批準(zhǔn)。
。ǘ╉椖亢侠硇栽u估:實施方案的出發(fā)點(diǎn)是好的,但現(xiàn)階段還缺乏操作條件。
。ㄈ╉椖靠尚行栽u估:現(xiàn)階段實施試點(diǎn)方案還不可行。
。ㄋ模╉椖靠煽匦栽u估:部分村組利益受損的群眾面較大,如果實施可能導(dǎo)致群訪事件發(fā)生,風(fēng)險不可控。
四、存在的主要問題
。ㄒ唬└鞔寰嬖谌丝谠鲩L和土地面積調(diào)整不同步的問題。國家農(nóng)村雙層經(jīng)營承包責(zé)任制的政策規(guī)定土地經(jīng)營權(quán)是30年不變,而村民自治制度中提及的每五年或十年根據(jù)家庭人口的增減調(diào)整土地面積的做法并沒有嚴(yán)格實施,核實種糧面積必定會導(dǎo)致農(nóng)戶先提出對承包面積調(diào)整的要求。
。ǘ┑谝惠喅邪鼤r,田地的`好壞、遠(yuǎn)近等原因?qū)е旅總農(nóng)戶承包面積計量不相同,雖然現(xiàn)在經(jīng)過30年的基礎(chǔ)設(shè)施投入或者是土地調(diào)整等項目實施,影響土地等次的因素已不明顯,但如果進(jìn)行重新調(diào)整,會導(dǎo)致部分農(nóng)戶對土地面積確定產(chǎn)生異議,認(rèn)為自身利益受損。
。ㄈ榧涌鞛(zāi)后重建項目進(jìn)度,提升景區(qū)形象,按照縣委縣政府的安排,對建設(shè)景區(qū)所投入的相關(guān)項目所需土地均實行流轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)及景區(qū)開發(fā)而流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)3000余畝,而且絕大部分土地納入糧食補(bǔ)貼范疇,已流轉(zhuǎn)土地主要用于景區(qū)內(nèi)道路及其附屬設(shè)施、安置點(diǎn)、108沿線綠化、景區(qū)內(nèi)道路沿線綠化、旅游景點(diǎn)環(huán)境打造等項目建設(shè),這些流轉(zhuǎn)土地如按照該政策實施,上述項目涉及農(nóng)戶將無法繼續(xù)享受糧食補(bǔ)貼,給本來就已很脆弱的景區(qū)開發(fā)環(huán)境造成更加不利的影響,嚴(yán)重挫傷群眾支持參與景區(qū)開發(fā)的信心,一定程度上加劇了干群關(guān)系的緊張,極有可能為景區(qū)下一步項目實施和開發(fā)推進(jìn)造成嚴(yán)重阻力,使已持續(xù)了近六年的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展功虧一簣,使舉全縣之力興起的第三輪開發(fā)建設(shè)陷入瓶頸,嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和諧。
。ㄋ模┚皡^(qū)重點(diǎn)招商引資企業(yè)入駐進(jìn)行文化旅游開發(fā),在和村民協(xié)商土地流轉(zhuǎn)事宜時,簽訂協(xié)議以前就把糧食直補(bǔ)由原承包戶享受作為重點(diǎn)條件之一,企業(yè)也才能順利按照議定價格簽訂協(xié)議,如果按照擬實施政策,村民將不會同意土地按照現(xiàn)在價格進(jìn)行流轉(zhuǎn),極大打擊開發(fā)企業(yè)積極性,村民收回土地進(jìn)行復(fù)耕也有難度,這將成為景區(qū)開發(fā)一大不可調(diào)和矛盾。
(五)我鎮(zhèn)其他村組響應(yīng)政府號召進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,比如二酉精品村用于發(fā)展優(yōu)質(zhì)梨基地建設(shè)690畝,萬佛村用于發(fā)展貴妃棗基地1487畝等,按照糧食直補(bǔ)試點(diǎn)方案規(guī)定就不能享受國家直補(bǔ),粗略計算涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金為28.3萬元,如果實施試點(diǎn)方案,將對產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大是限制,也將挫傷村民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的`積極性,甚至對村組干部、對政府產(chǎn)生不滿情緒,形成不穩(wěn)定因素。
(六)招商引資工作流轉(zhuǎn)村組大面積土地,按照慣例,各村組、農(nóng)戶與業(yè)主簽訂合同的時候都默認(rèn)糧食直補(bǔ)費(fèi)用還是由原承包地農(nóng)戶享受,因此有些土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用比較低廉,老百姓也容易接受,項目引進(jìn)比較容易成功。如果實施試點(diǎn)政策,大部分流轉(zhuǎn)土地用于苗木栽植、藥材種植等,已不能享受糧食補(bǔ)貼,但是應(yīng)該繳納的水利費(fèi)依然由老百姓自己承擔(dān),對于老百姓來說就間接減少了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,而承包商也不可能提高土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用,涉及利益受損農(nóng)戶人數(shù)有些村組少則幾十人,多則上百人,這是一個較大的利益矛盾和潛在火藥桶,有可能導(dǎo)致村民和承包業(yè)主的矛盾沖突,影響招商項目發(fā)展。
五、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險防范措施
(一)在對村組干部、群眾進(jìn)行民意調(diào)查時注意掌握尺度,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)這次調(diào)查僅為試點(diǎn)前的摸底。
。ǘ┫麓遄咴L,座談,廣泛了解群眾意見。
六、總體評估結(jié)論
這次試點(diǎn)工作較為突然,前期鋪墊工作做得還不夠全面,建議暫緩實施,可以考慮在第二輪土地承包期滿再行考慮或在土地流轉(zhuǎn)數(shù)量不大、開發(fā)區(qū)域面積較小的地方進(jìn)行試點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治安全風(fēng)險評估報告6
一、評估目的
運(yùn)用科學(xué)合理的危害辨識及危險評價方法,通過對公司消防工作中出現(xiàn)的意外有害因素嚴(yán)格控制,制定風(fēng)險控制措施,達(dá)到消除危害,規(guī)避因措施不到位等原因而導(dǎo)致出現(xiàn)火警甚至火災(zāi)和有毒有害、易燃易爆介質(zhì)出現(xiàn)泄漏著火等惡性事故的出現(xiàn)。根據(jù)評價辨識結(jié)果,分別定期及時采取了針對性、可操作性較強(qiáng)的預(yù)防性控制措施,從而規(guī)范和消除、避免了對人身安全和設(shè)備危害,降低了消防工作作業(yè)風(fēng)險。
二、評估范圍
公司范圍內(nèi)的各易燃易爆、有毒有害氣體產(chǎn)生的火警、火災(zāi)。
三、評估依據(jù)
1公司安全作業(yè)操作規(guī)程和防火、滅火管理制度;
2行業(yè)的設(shè)計規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
3企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4合同書、任務(wù)書、公司目標(biāo)中規(guī)定的內(nèi)容;
5本公司和國內(nèi)外所發(fā)生相類似的事故統(tǒng)計資料
四、評估方法
主要采用安全檢查表(SCL)、預(yù)危險性分析(PHA)、工作危害分析(JHA)等安全評價方法為主對現(xiàn)有的風(fēng)險進(jìn)行辨識和評價分析。
五、評估人員:
風(fēng)險評價組成員
六、評估時間:
20xx.3.2
七、評估結(jié)果:
公司針對本年度各部位門易燃易爆、易產(chǎn)生可燃性物質(zhì)或介質(zhì)的場所進(jìn)行了嚴(yán)密監(jiān)控和加強(qiáng)風(fēng)險控制,根據(jù)作業(yè)環(huán)境的.化學(xué)性危險有害因素和物理性危險有害因素、人機(jī)工程因素等,對易產(chǎn)生易燃?xì)怏w的場所實施事先的控制。并且加強(qiáng)正常運(yùn)行時期對消防設(shè)施、器材的正確維護(hù)保養(yǎng)、和器械的日常演練,對所潛在的不安全因素進(jìn)行充分剖析和預(yù)先分析,將有危及人身和生產(chǎn)設(shè)備安全作業(yè)的各種危險有害因素進(jìn)行了針對性評價,在人力或主觀上不可抗拒的自然災(zāi)害或不明原由產(chǎn)生的火警、火災(zāi)情況時,避免因消防設(shè)施不備用,或消防操作失靈等因素而出現(xiàn)的意外災(zāi)害擴(kuò)大現(xiàn)象的出現(xiàn)。在各單位(部門)的全體干部員工的共同努力配合下,安全處和公司安全評價小組人員利用不定時現(xiàn)場督察,對公司各易產(chǎn)生易燃易爆場所(車間、裝置)部分關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位及重大危源的生產(chǎn)消防設(shè)施等進(jìn)行了系統(tǒng)的危害辨識和危險評價。通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查及日常的調(diào)查詢問,運(yùn)用科學(xué)的評價方法完成各種消防設(shè)施和消防日常演練的符合性評價,較規(guī)范的整頓和強(qiáng)化了因消防設(shè)施不符合安全要求或存有隱患而導(dǎo)致事故的發(fā)生的可能性。
據(jù)公司安全評價組對消防工作或消防設(shè)施正常備用狀態(tài)下風(fēng)險評價過程中可以看出,針對各消防工作過程存有的不足之處進(jìn)行規(guī)范,可以將有害因素逐一消滅于萌芽狀態(tài),嚴(yán)格落實各項控制措施,能有效控制絕大多數(shù)因種種原因而忽略的細(xì)節(jié)問題,對此進(jìn)行細(xì)致補(bǔ)充控制各項措施,繼而杜絕了事故發(fā)生。通過本年度對消防工作作業(yè)風(fēng)險評析,共評價出中度風(fēng)險(環(huán)境因素)因素及其以下風(fēng)險因素計19項,評價出重大風(fēng)險因素0項,并對中度風(fēng)險的消防工作采取改進(jìn)控制措施,制定了實施計劃,在作業(yè)過程中始終遵循安全控制措施,從而取得了未發(fā)生任何因消防工作出現(xiàn)異常運(yùn)行而出現(xiàn)的安全事故。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治安全風(fēng)險評估報告7
我司漢成(廣州)電子有限公司,是成立于8月15日的外商投資企業(yè),主要生產(chǎn)液晶模組零配件,主要產(chǎn)品模組面板框、背光板組件底蓋,金屬燈罩等,現(xiàn)在主要為世界第二大液晶模組生產(chǎn)商LGD提供產(chǎn)品,以及新譜電子、喜星電子、瑞儀光電等客戶,我司的現(xiàn)注冊資本為936.00萬美元,投資總額為2194萬美金.
自我評估:
根據(jù)認(rèn)證經(jīng)營者(AEO)制度以及海關(guān)對保稅加工企業(yè)規(guī)范管理指引,以及海關(guān)關(guān)于《進(jìn)出口企業(yè)守法狀況自我評測標(biāo)準(zhǔn)》(試行)對我司自我風(fēng)險評估。
存在風(fēng)險:
1.企業(yè)還未能按照人員管理等級、工作區(qū)域、授權(quán)等級等對身份標(biāo)識系統(tǒng)進(jìn)行分別設(shè)置。
2.企業(yè)還未對出入倉庫或限制區(qū)域,如進(jìn)出口貨物的倉庫等相關(guān)區(qū)域有限制標(biāo)識,對進(jìn)出的人員核查身份證件
改善:
1.對有經(jīng)安全識別或被授權(quán)的人員,車輛及貨物才能夠被允許進(jìn)入設(shè)施;設(shè)置必要的外圍及周邊隔離設(shè)施;單據(jù)或貨物的存儲區(qū)域應(yīng)設(shè)限進(jìn)入,應(yīng)當(dāng)能夠有足夠措施阻止非被授權(quán)或識別的人員的進(jìn)入;制定必要的安全制度,如失竊警報或準(zhǔn)入控制系統(tǒng);應(yīng)當(dāng)對限制進(jìn)入?yún)^(qū)域進(jìn)行明示,以便輕易辨認(rèn);
2.夜間及節(jié)假日安排公司管理人員值班巡查,監(jiān)控物流動向、確保保稅品不非法外流。
存在風(fēng)險:
尚未建立災(zāi)難和恐怖襲擊的影響,風(fēng)險管理和災(zāi)后重建程序應(yīng)該包括針對特殊情況的預(yù)先計劃和應(yīng)急工作機(jī)制
改善:
1.與相關(guān)部門共同研究制定應(yīng)對恐怖襲擊和災(zāi)后重建的緊急安全情況的計劃;
2.人員的定期培訓(xùn)和對應(yīng)急計劃的測試;
3.指定專業(yè)安全人員為應(yīng)急擔(dān)當(dāng)。
存在風(fēng)險:尚未已達(dá)到評估指南的連貫性;確保安全管理制度的'完整性和充分性;發(fā)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)有待提高的方面,從而提高供應(yīng)鏈的安全.
改善:
1.定期開展對其經(jīng)營情況的安全風(fēng)險開展評估并采取適當(dāng)措施降低這些風(fēng)險;
2.建立和開展安全管理制度的自我評估;
3.明文規(guī)定自我評估程序和責(zé)任方;、
4.將評估結(jié)果,反饋意見及可能提高的工作建議整合在一個計劃里,為未來的安全制度的充分性提供參考。
存在風(fēng)險:
1.供應(yīng)鏈安全風(fēng)險;
2.合作伙伴信譽(yù)風(fēng)險。
改善:
1.在與貿(mào)易伙伴進(jìn)行合同談判時,應(yīng)鼓勵貿(mào)易伙伴評估和提高供應(yīng)鏈安全,也可在合同中予以明確。此外,保留在加強(qiáng)貿(mào)易伙伴的安全方面所做的努力的證明文件,并應(yīng)海關(guān)請求提供相關(guān)文件。
2.開始簽訂合同前,對貿(mào)易伙伴相關(guān)信息進(jìn)行核實。
基于以上對公司全面的風(fēng)險評估,我司對存在的現(xiàn)在的存在的風(fēng)險進(jìn)行加強(qiáng)控制及改善,以達(dá)到AEO要求,望貴關(guān)根據(jù)我司情況,接受我司A類企業(yè)的申請,給予我司海關(guān)分類管理A類企業(yè)待遇,為盼!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治安全風(fēng)險評估報告8
我院按照上級部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合我院實際工作,突出我院新校園建設(shè)重點(diǎn),采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)和民主測評等方式,從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)操作、人際交往等五個方面,自下而上的認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(源)點(diǎn)。我們經(jīng)過對各類廉政風(fēng)險的研究分析,認(rèn)為涉及我院的主要廉政風(fēng)險源于項目審批、資金分配和內(nèi)部的公務(wù)接待,現(xiàn)對我院主要廉政風(fēng)險自我評估報告如下。
一、項目審批環(huán)節(jié)的廉政情況
我院新校區(qū)建設(shè)是市里的重點(diǎn)項目工程,也是腐敗現(xiàn)象的易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域,由于時間緊、任務(wù)重,加上一些客觀因素,項目的土地使用證、工程規(guī)劃許可證、工程施工許可證尚在辦理過程,但都有發(fā)證機(jī)關(guān)出據(jù)的相關(guān)證明后進(jìn)行招標(biāo)和施工。做到了申報手續(xù)清楚完備,各類證件逐步完善。在廉政風(fēng)險排查中,學(xué)院新校區(qū)的各項工程建設(shè)項目都是嚴(yán)格按照物資采購招標(biāo)法,委托市政府招標(biāo)代理處,履行招標(biāo)程序,實行公開招標(biāo)。對中標(biāo)單位我院認(rèn)真與其簽訂施工合同,在招標(biāo)和施工過程中,我院尚未發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門和人員有不廉潔問題。
。ㄒ唬┲饕龇ǎ何以褐贫恕蛾P(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》,認(rèn)真做好“五個預(yù)防,一個堅持”的六項工作。一是預(yù)防插手干預(yù)新校區(qū)工程建設(shè),擅自改變土地用途、提高建筑容積率;二是預(yù)防在招標(biāo)過程中招標(biāo)人和投標(biāo)人,虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包,透露機(jī)密;三是預(yù)防和制止在工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的索賄受賄行為;四是預(yù)防在工程建設(shè)中,建筑質(zhì)量和安全責(zé)任不落實,損害學(xué)院利益;五是預(yù)防在工程建設(shè)中,違背科學(xué)決策、民主決策的原則;六是堅持“四制”,即招投標(biāo)制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度、竣工驗收審計制度。同時,學(xué)院還與中標(biāo)施工單位簽訂了《建設(shè)工程廉政協(xié)議書》。
。ǘ┚唧w措施:廉政風(fēng)險防控要堅持教育、制度、監(jiān)督、亮權(quán)等多重并舉的措施,做到預(yù)防在先,防患于未然。
一是加強(qiáng)教育,提高規(guī)避廉政風(fēng)險的能力。在教育對象上要突出針對性,在教育內(nèi)容上要突出實效性,在教育形式上要突出多樣性。通過教育降低黨員干部腐敗發(fā)生的心理條件,讓黨員干部不愿腐敗、不敢腐敗。
二是完善制度,不斷提高制度執(zhí)行力。結(jié)合正在開展的黨務(wù)、政務(wù)公開,清理整合,進(jìn)一步完善制度體系,真正形成用制度管人、管權(quán)、管事的'長效機(jī)制,加大制度執(zhí)行和督查力度,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
三是強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力的制衡。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,通過民主生活會、政務(wù)公開、廉政承諾、問卷調(diào)查、群眾測評、設(shè)立舉報電話等方式方法,加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力的監(jiān)控和制約,適時通報查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。
四是新校區(qū)建設(shè)的重大事項,必須在指揮長和政委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由副指揮長召集指揮部成員,集體討論研究決定。
二、資金分配環(huán)節(jié)的廉政情況
新校區(qū)資金來源于三個方面,一是通過市政府擔(dān)保向國家開發(fā)銀行貸款1億元;二是省市政策扶持資金(國債、地債);三是學(xué)院辦學(xué)結(jié)余。資金分配中可能存在的廉政風(fēng)險有:一是爭取資金時的請客送禮或提供各種消費(fèi)、娛樂、健身等活動;二是私下承諾,濫用自由裁量權(quán),收受施工單位賄賂,包括禮金禮券、貴重物品等;三是人為的設(shè)置障礙,索要中標(biāo)單位好處。
。ㄒ唬┲饕龇ǎ盒滦^(qū)建設(shè)指揮部專門制訂了《安徽蕪湖技師學(xué)院新校區(qū)工程量增加報批流程》有效地規(guī)范和控制了資金的分配使用,杜絕了四種現(xiàn)象的`發(fā)生:一是資金申報單位為了確保資金爭取到手,不惜采用一些不正當(dāng)手段,主動行賄送禮;二是由于資金有限,主客觀原因造成在分配上不平衡;三是申報單位擔(dān)心工作人員設(shè)置障礙,被動采取賄賂、提供娛樂活動等不正當(dāng)手段;四是極少數(shù)工作人員故意設(shè)置障礙,利用手中的權(quán)力索要錢財。
(二)具體措施:一是加強(qiáng)教育,提高規(guī)避廉政風(fēng)險的能力。在教育對象上要突出針對性,在教育內(nèi)容上要突出實效性,在教育形式上要突出多樣性。通過教育降低黨員干部腐敗發(fā)生的心理條件,讓黨員干部不愿腐敗、不敢腐敗。二是完善制度,不斷提高制度執(zhí)行力。在學(xué)院已有的各項規(guī)章制度基礎(chǔ)上,清理整合,進(jìn)一步完善制度體系,真正形成用制度管人、管權(quán)、管事的長效機(jī)制,加大制度執(zhí)行和督查力度,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三是強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力的制衡。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,通過民主生活會、政務(wù)公開、廉政承諾、問卷調(diào)查、群眾測評、設(shè)立舉報電話等方式方法,加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位權(quán)力的監(jiān)控和制約,適時通報查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。四是嚴(yán)格遵守學(xué)院《專項資金使用管理規(guī)定》:一要遵守各項資金使用的一般程序,二要嚴(yán)格遵守規(guī)劃內(nèi)使用、項目帶資金、集體研究等原則,杜絕一切暗箱操作的行為,對需要聘請專家論證的項目必須及時論證。
三、公務(wù)接待環(huán)節(jié)的廉政情況
公務(wù)接待中可能存在的廉政風(fēng)險有:不經(jīng)審批接待;超標(biāo)準(zhǔn)接待;收受或索要回扣;虛開多開發(fā)票套取現(xiàn)金。
。ㄒ唬╋L(fēng)險發(fā)生的原因:一是對公務(wù)接待認(rèn)識模糊,有的同志錯誤的認(rèn)為公務(wù)接待,只要不裝腰包,吃點(diǎn)、喝點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)關(guān)系送點(diǎn),不是什么大問題;二是執(zhí)行制度不嚴(yán)格,管理不規(guī)范,公務(wù)接待隨意性較大,有的雖有審批程序,但執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格;三是酒店之間為了生意競爭,主動向工作人員賄賂給好處;四是心存僥幸,化公為私、損公肥私、通過公務(wù)接待索取個人私利。
。ǘ┚唧w措施:壓縮公務(wù)接待預(yù)算,統(tǒng)一并執(zhí)行學(xué)院《公務(wù)接待工作規(guī)定》,做好監(jiān)督檢查,減少浪費(fèi),降低行政成本。一是壓縮公務(wù)接待預(yù)算。一般接待由新校區(qū)食堂安排,平時按工作餐標(biāo)準(zhǔn)核定。二是明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)算方式,公開透明運(yùn)作接待流程。三是執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室扎口管理制度,由辦公室負(fù)責(zé)新校區(qū)來客接待、就餐安排及有關(guān)費(fèi)用結(jié)算等具體事務(wù)工作。按照先登記后安排規(guī)定,辦公室填寫“公務(wù)接待費(fèi)用申請單”,指揮部領(lǐng)導(dǎo)逐級審批“公務(wù)接待費(fèi)用申請單”,辦公室根據(jù)審批單負(fù)責(zé)公務(wù)接待的具體事務(wù)。四是經(jīng)常性的抓好公務(wù)接待工作中厲行節(jié)約情況的檢查,定期將接待費(fèi)用開支情況進(jìn)行專項匯報,查處公務(wù)接待中的違紀(jì)違規(guī)人員。
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