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欠薪討薪問題監(jiān)督情況報(bào)告(通用15篇)
隨著社會不斷地進(jìn)步,報(bào)告有著舉足輕重的地位,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的欠薪討薪問題監(jiān)督情況報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。
欠薪討薪問題監(jiān)督情況報(bào)告 1
今年來,市委市政府高度重視“根治欠薪”工作,多措并舉、多點(diǎn)發(fā)力,有力遏制農(nóng)民工欠薪現(xiàn)象,有序規(guī)范用工行為,有效通暢欠薪處理渠道,確保了清欠工作保持良好發(fā)展勢頭,全市未因討薪引發(fā)惡性事性和群體性上訪事件。
一、主想做法和工作成效
。ㄒ唬┳(shí)三次“層面”實(shí)行立體治理
一是搞好工作安排,確!案吻沸健蹦繕(biāo)明確。按照國務(wù)院、省政府、市“根治欠薪”工作想求,大家先后出臺了《20XX年度保障農(nóng)民工工資支付工作規(guī)劃》《20XX年度治欠保支工作想點(diǎn)》等文件,并將“根治欠薪”工作納入各職責(zé)單位的目標(biāo)管理績效考核范疇,根據(jù)部門責(zé)任分解細(xì)化各單位的目標(biāo)任務(wù),確!案吻沸健惫ぷ饔械姆攀。二是注重任務(wù)落實(shí),力促“根治欠薪”有序推動。通過定期調(diào)度、開展督查,全面了解“根治欠薪”工作的進(jìn)展情況,并采取下發(fā)督辦函、召開專題會等方式,及時(shí)研究解決治理過程中遇到的各類問題,促使“根治欠薪”工作嚴(yán)格按既定規(guī)劃推動。三是抓實(shí)部門協(xié)作,形成“根治欠薪”強(qiáng)大合力。市農(nóng)民工工資清欠部門聯(lián)席會議辦公室充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,多個(gè)召集住建、交通、水利等行業(yè)主管部門召開保障農(nóng)民工工資支付專題會議,形成了多部門通力協(xié)作的工作格局。
(二)突出三條“主線”拓寬治理渠道
一是堅(jiān)守日常監(jiān)管“底線”。落實(shí)屬地政府和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動保障監(jiān)察職能,有效前移監(jiān)管處置平臺;發(fā)揮人社部門監(jiān)督檢查職能,著力保障農(nóng)民工工資支付。二是筑牢依法治理“紅線”。始終保持“根治欠薪”的高壓態(tài)勢,多個(gè)組織發(fā)改、財(cái)政、公安、司法、工會等部門開展欠薪排查處置聯(lián)合行動,開展了農(nóng)民工工資清欠、人力資源市場整頓、禁止使用童工、定期書面監(jiān)察、根治欠薪行動等5項(xiàng)專項(xiàng)檢查,共對600多家用人單位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為143件,立案查處并以涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪向公安機(jī)關(guān)移送案件1起,為300余名農(nóng)民工追回工資210余萬元。三是暢通投訴舉報(bào)“快線”。依托專用投拆舉報(bào)熱線及市長熱線、“12333”熱線等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報(bào)。今年共受理投訴舉報(bào)27件,均已處理到位。
。ㄈ┚o盯兩大“著重”嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控
一是主攻工程建設(shè)“據(jù)點(diǎn)”。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省人社廳等四部門印發(fā)的《湖南省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理辦法》,著重對全市工程建設(shè)項(xiàng)目推行維權(quán)信息公示牌、用工實(shí)名制、工資專用賬戶、按月足額支付工資、農(nóng)民工工資保證金等制度,有效規(guī)范了全市26次在建工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付,及時(shí)整改了一批工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資管理不規(guī)范、薪資支付不及時(shí)的問題。二是力堵行業(yè)監(jiān)管“漏點(diǎn)”。結(jié)合工作現(xiàn)實(shí),對住建、水利、交通、教育、電力等欠薪高發(fā)行業(yè)部門下達(dá)了工作交辦函,責(zé)令各單位進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,限期辦結(jié)欠薪案件,完成指定工作任務(wù)。截至X月底,對300余家用人單位20XX年度勞動保障守法誠信等級進(jìn)行了評價(jià)和勞動保障定期監(jiān)察檢查。
二、存在的問題和難點(diǎn)
一是欠薪問題尚未根除。工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象較為普遍,導(dǎo)致用工秩序混亂、管理多元亂象;政策性關(guān)閉煤礦、爛尾樓工程項(xiàng)目拖欠民工工資問題仍然存在。
二是保障制度難以落實(shí)。工程建設(shè)領(lǐng)域人員流動大、用工管理復(fù)雜,一些企業(yè)對強(qiáng)化監(jiān)管抱有抵觸情緒,勞動合同制、實(shí)名制系統(tǒng)、工資專用帳戶制、銀行代發(fā)工資制、工資支付保證金制等根治欠薪制度難以徹底落實(shí)。
三、下階段措施和打算
一是進(jìn)一步明晰治理職責(zé)。著重抓好企業(yè)工資支付主體職責(zé)、屬地政府管理職責(zé)和有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)的落實(shí),嚴(yán)格考核問責(zé),兌現(xiàn)績效考核中關(guān)于農(nóng)民工工資清欠項(xiàng)目的有關(guān)條款。
二是進(jìn)一步抓好執(zhí)法監(jiān)管。以推動保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)為抓手,下大力氣抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等源頭治理工作,切實(shí)保障民工合法權(quán)益。
三是進(jìn)一步抓實(shí)制度整改。加快“根治欠薪”工作制度建設(shè),健全欠薪預(yù)警機(jī)制,暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑,全面貫徹根治欠薪各項(xiàng)制度措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)部門制約。按照國家30部委聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定開展聯(lián)合懲戒,對拖欠農(nóng)民工工資的`職責(zé)主體實(shí)行黑名單制度,努力形成不敢欠薪、不能欠薪、不要欠薪的社會氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定大局。前段我市雖然取得了一些成績,但是離上級的準(zhǔn)繩想求和目標(biāo)任務(wù)還有一定差距,大家將嚴(yán)格對照國家、省、市治欠保支工作的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),全面發(fā)力、奮發(fā)作為,努力實(shí)現(xiàn)20XX年農(nóng)民工工資基本無拖欠目標(biāo)。
欠薪討薪問題監(jiān)督情況報(bào)告 2
一、基本情況
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年市本級人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件,清欠農(nóng)民工工資1557萬元,涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件,涉及農(nóng)民工1239人。
二、基本特點(diǎn)
。ㄒ唬┩锨饭べY主體主要集中在建筑業(yè)
從市本級投訴人的從業(yè)行業(yè)看,建筑業(yè)投訴涉及1520人,占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動為主,行業(yè)進(jìn)入的門檻低,適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工,這個(gè)行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。
。ǘ┩对V涉及人員勞動合同覆蓋率低
20xx年,xx市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同,沒有參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn),發(fā)生勞務(wù)爭議時(shí)很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
。ㄈ┤后w性案件發(fā)生的比例較高
在市本級受理的被拖欠工資的案件中,群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高,20xx年共立案42件,造成群體性的事件的有18件,占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工,以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個(gè)作業(yè)班組,一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況,鄉(xiāng)土人情往往會使得他們趨向于走在一起,共同討薪。極個(gè)別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪,從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會矛盾和暴力沖突,是造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。
三、產(chǎn)生原因
(一)農(nóng)民工維權(quán)意識不強(qiáng)。農(nóng)民工是社會的弱勢群體,不少人缺乏相應(yīng)的法律知識。由于農(nóng)民工求職心切,在受雇用時(shí)不知道要與老板簽訂書面的合同,常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛,農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù),在法理上很難取得有利對待。
。ǘ┙ㄔO(shè)單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。20xx年受銀行信貸政策調(diào)整及國家限制購房政策的影響,部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難,流動性資金不足,直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
。ㄈ┙ㄖこ添(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴(yán)重,個(gè)人承包者無能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位,并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。目前,拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項(xiàng)目的施工單位一般都是以包代管,將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭,一個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)過3—5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力差,一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭議或資金不及時(shí)到位,或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭,讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資,但包工頭卷款逃跑工程等情形,都會導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
(四)承包建設(shè)者為了擴(kuò)張經(jīng)營規(guī)模,承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項(xiàng)目的撥款要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序和手續(xù),而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點(diǎn)撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的`情況下,只能拖欠包工頭的工程款,包工頭又將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上,形成惡性欠薪的循環(huán)。
四、對策及措施
。ㄒ唬⿵V泛宣傳,營造和諧勞動關(guān)系的氛圍。各級政府和機(jī)關(guān)部門應(yīng)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會的重要指標(biāo)之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳,內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動者關(guān)心的內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《勞動法》和《勞動合同法》,提高企業(yè)管理者的法律意識,切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
。ǘ 建立勞動者維權(quán)援助制度,提高勞動者增強(qiáng)維權(quán)意識。建立完善勞動者維權(quán)免費(fèi)法律援助制度。各級政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入,舉辦各種針對務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn),增強(qiáng)勞動者的法律素質(zhì),提高勞動者的維權(quán)意識。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息,以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應(yīng)對措施,特別是當(dāng)工資遭受拖欠時(shí),一定及時(shí)找相關(guān)工會或勞動部門解決,如不能及時(shí)取得應(yīng)得的工資,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院起訴,以維護(hù)自身的合法權(quán)益。
(三)高度重視,整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項(xiàng)治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整治方案,分步實(shí)施。 二是調(diào)查摸底,造冊登記。對轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實(shí)等一個(gè)不漏登記在冊。特別是弄虛作假,騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力,經(jīng)多次督促整改仍無改觀的;有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的等要詳細(xì)登記,表述清楚。三是明確職責(zé),查處到位。只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包和違法分包的,一律視為無效。若情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴(yán)格工程項(xiàng)目的審批管理,對拖欠農(nóng)民工工資的項(xiàng)目企業(yè)不再審批新建項(xiàng)目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理,對沒有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè),各部門一律停止其新項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。
(四)建立健全企業(yè)信用機(jī)制。要建立健全嚴(yán)格的信用管理機(jī)制,完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽(yù)記錄機(jī)制和市場退出機(jī)制。逐步建立健全企業(yè)勞動保障誠信公示制度。對各個(gè)企業(yè)實(shí)行工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度,對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點(diǎn)企業(yè)和單位,專項(xiàng)登記造冊,專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報(bào)告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險(xiǎn)等情況向勞動保障部門申報(bào),由勞動保障部門按照合法、科學(xué)的評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定,對勞動保障誠信示范企業(yè)和企業(yè)勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示,對多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布,向社會曝光。
。ㄎ澹┟鞔_職責(zé),建立健全拖欠工資齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)政府各職能部門的聯(lián)動配合,形成齊抓共管態(tài)勢。勞動保障監(jiān)察部門是勞動執(zhí)法的主體,但是勞動執(zhí)法并不是完全獨(dú)立的,需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合,勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣,復(fù)雜多變,僅靠勞動監(jiān)察部門的力量,不可能取得好的效果,因此要加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào),堅(jiān)持多溝通、多聯(lián)系、多配合,使各部門在工作中增加理解,相互配合,充分發(fā)揮多職能部門的作用,推動勞動保障監(jiān)察工作。如:建設(shè)行政部門要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建筑施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場關(guān),杜絕不夠資質(zhì)、沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的建筑企業(yè)承建工程,嚴(yán)肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的,實(shí)行“一票否決”,不得以任何形式參加新項(xiàng)目的投標(biāo),并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級;經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對新辦企業(yè)嚴(yán)格審查,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為;工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業(yè),不予辦理工商執(zhí)照年審等。
。┰诮ㄖさ赝菩小耙豢ㄍā鼻袑(shí)保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前,應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶,并根據(jù)實(shí)名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時(shí)足額支付工程進(jìn)度款,工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進(jìn)度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額將農(nóng)民工工資通過工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶,并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過工資專戶將農(nóng)民工工資按時(shí)足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
。ㄆ撸┮勒辗梢(guī)定對拒不支付勞動報(bào)酬的犯罪份子堅(jiān)決打擊。人社部門及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行xxxx自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動報(bào)酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》,規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,處理“惡意欠薪”案件,增強(qiáng)法律的震懾力,保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報(bào)酬犯罪分子的同時(shí),堅(jiān)決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益,或?yàn)檫_(dá)到其他目的,以討薪名義,敲詐勒索,制造群體的事件,給社會帶來負(fù)面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為,要予以曝光并嚴(yán)懲;觸犯法律的移送公安司法機(jī)關(guān)處理。
欠薪討薪問題監(jiān)督情況報(bào)告 3
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組的悉心指導(dǎo)下,我們緊緊圍繞保障農(nóng)民工工資支付工作為目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,狠抓責(zé)任落實(shí),化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,保護(hù)勞動權(quán)益,和諧社會關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各項(xiàng)工作任務(wù)完成較好。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,各項(xiàng)工作推進(jìn)迅速
XX區(qū)始終胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國之大者”,高舉旗幟,為民服務(wù),緊緊依靠大家的團(tuán)結(jié)奮進(jìn),積極創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一是組織嚴(yán)密,日常工作有條不紊。
區(qū)里根據(jù)實(shí)際情況,優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組人員結(jié)構(gòu)力量,x次召開聯(lián)席會議對根治欠薪工作進(jìn)行具體部署安排,明確了職責(zé)分工和考核目標(biāo),扎實(shí)抓好根治欠薪工作“最后一公里”。健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案,強(qiáng)化住建、公安、財(cái)政、城投等部門和街道職能作用,充分調(diào)動各單位主觀能動性,形成齊抓共管、合力抓建良好氛圍。
二是制度落實(shí),各項(xiàng)內(nèi)容見實(shí)見底。
我們嚴(yán)格對照市根治欠薪整體規(guī)劃要求,拉單列表強(qiáng)勢推進(jìn),建立臺賬逐條銷賬,確保將市里工作部署落到實(shí)處。同時(shí),我們建立農(nóng)民工資支付工作專項(xiàng)考核機(jī)制,制定下發(fā)了農(nóng)民工實(shí)名制管理制度、工資專用賬戶管理辦法、建筑領(lǐng)域農(nóng)民工勞動報(bào)酬保證金實(shí)施辦法等制度措施,銜接落地農(nóng)民工勞動報(bào)酬保證金交存工作。20xx年全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目工地共有xxx個(gè)單位申請辦理,100%交存保證金;督促落實(shí)按月足額支付工資、銀行代發(fā)制度,截止目前已在銀行開設(shè)農(nóng)民工工資支付專用賬戶100%落實(shí)實(shí)名制管理,在建項(xiàng)目100%開設(shè)農(nóng)民工工資支付專用賬戶。
三是重點(diǎn)突出,百日攻堅(jiān)可圈可點(diǎn)。
我區(qū)從20xx年11月開始擬展開今新一輪根治欠薪百日攻堅(jiān)冬季專項(xiàng)行動,集中力量對轄區(qū)范圍內(nèi)所有在建項(xiàng)目工地進(jìn)行檢查督查,對xx個(gè)街道所有在建項(xiàng)目工地進(jìn)行摸底排查,發(fā)現(xiàn)問題抓好整改,確保了全部勞動者安心過“雙節(jié)”。
二、宣傳培訓(xùn)開展有力,基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。
只有實(shí)實(shí)在在給群眾解決問題,宣傳培訓(xùn)工作才能走進(jìn)群眾心里;只有把宣傳培訓(xùn)工作組織到位,保障農(nóng)民工工資支付工作才能長效運(yùn)行。
一是暢通依法維權(quán)渠道。
我區(qū)充分運(yùn)用櫥窗、XX之窗網(wǎng)站、微信等多種宣傳媒介,廣泛宣傳法律法規(guī),并利用節(jié)假日敏感時(shí)節(jié)集中組織8次專項(xiàng)宣傳活動。住建局、總工會依據(jù)職責(zé)對農(nóng)民工就業(yè)維權(quán)組織多次宣傳,重點(diǎn)突出了法律服務(wù)援助,形成了全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工就業(yè)、保障工資支付,依法用工和維權(quán)的'良好社會氛圍。
二是不斷夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
充分利用迎接國檢成果,依托xxxx、xxxx等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,定期組織法律法規(guī)學(xué)習(xí),xx次組織專題培訓(xùn),采取集中授課、示范觀模、解難答疑的方式提高工作人員的綜合素質(zhì),促進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付工作良性持續(xù)發(fā)展。
三是著力提高勞資素質(zhì)。
利用各種機(jī)會,加強(qiáng)對企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)人員的專題培訓(xùn),著重突出農(nóng)民工工資支付要求及其法規(guī)政策,督促落實(shí)農(nóng)民工學(xué)校宣講依法維權(quán)等勞動法律法規(guī)內(nèi)容。重大節(jié)假日前夕,組織施工企業(yè)、責(zé)任單位專題培訓(xùn),以會代訓(xùn)壓實(shí)相應(yīng)職責(zé),手把手傳授農(nóng)民工工資實(shí)名制管理、交存農(nóng)民工工資保證金、簽訂勞動合同、建立農(nóng)民工維權(quán)公示牌等;對相關(guān)業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了培訓(xùn),x次邀請銀行工作人員對如何開設(shè)農(nóng)民工保證金專戶和農(nóng)民工工資專用賬戶,x次邀請住建局對實(shí)名制系統(tǒng)操作組織了培訓(xùn),保證了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
四是強(qiáng)化隊(duì)伍法律意識。
我們利用辦案間隙反復(fù)學(xué)習(xí)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,日常工作做到每次檢查不走過場,做到有法可依,有制度可參照,嚴(yán)格做到依法行政,并引導(dǎo)農(nóng)民工依法維護(hù)權(quán)利,理性維權(quán),進(jìn)一步促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
三、隱患排查深入有力,迎檢工作成效明顯
我們始終保持高壓態(tài)勢,以排查問題為依托,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化工作內(nèi)容,全面開展根治欠薪工作隱患排查,夯實(shí)了工資支付工作基礎(chǔ)。
一是“雙隨機(jī)”執(zhí)法常態(tài)檢查。
按照上級要求,緊盯平臺動態(tài),第一時(shí)間消紅滅黃,以人社牽頭,組織職能部門加強(qiáng)對勞動違法等違法行為進(jìn)行全面綜合治理,對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)隨機(jī)抽查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及早清零。20xx年,截至目前,我局受理處理各類舉報(bào)投訴案件xxxx件,處理工單xxxx個(gè),處理各類信訪案件xxx件,網(wǎng)絡(luò)輿情及其他交辦案件xxx件,緊前處理建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工勞動報(bào)酬案件xxx件,完成全國根治欠薪線索平臺線索案件xxx件,依法為勞動者追回工資xxx萬元,有效的維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。
二是“周期性”聯(lián)合重點(diǎn)督查。
年初元月份份開始,我區(qū)組織對全地區(qū)的建筑工地進(jìn)行為期半年的檢查督查活動,4次組成大型聯(lián)合檢查組深入到工地一線和街道進(jìn)行督查;今年11月份開始,又一次組織開展根治欠薪冬季攻堅(jiān)專項(xiàng)行動,機(jī)關(guān)、街道合力協(xié)作,共同整治存在隱患問題,保證春節(jié)前安全穩(wěn)定。通過抓反復(fù),反復(fù)抓,根治欠薪工作成效明顯。
三是“地毯式”對內(nèi)全面排查。
今年開年后,組織機(jī)關(guān)、街道、社區(qū)三級工作人員在各個(gè)季度進(jìn)行多次全面排查,對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)施工單位、工地、用工密集型的加工制造、餐飲行業(yè)等企業(yè)單位進(jìn)行了地毯式大排查,共排查單位xxx家(涉及勞動者xxx人),做到了不留一個(gè)死角,不放過一個(gè)疑點(diǎn),對可能存在的問題加強(qiáng)了跟蹤監(jiān)控,取得了很好的督促與宣傳效果。
四是“趕考型”模擬迎檢考核。
根治拖欠農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組按端午、中秋國慶雙節(jié)、元旦春節(jié)重要節(jié)點(diǎn)前進(jìn)行專題研究,分析當(dāng)前形勢下各類問題,詳細(xì)部署迎考工作,逐條逐項(xiàng)專人負(fù)責(zé),化整為零落實(shí)責(zé)任;由人社牽頭,組織全部在建項(xiàng)目施工單位約xxx名負(fù)責(zé)人迎檢培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。全體同志保持昂揚(yáng)狀態(tài)、加班加點(diǎn),按要求逐項(xiàng)抓好落實(shí),督促企業(yè)依法規(guī)范用工,及時(shí)支付工資。
欠薪討薪問題監(jiān)督情況報(bào)告 4
一年來,我縣在省、市的領(lǐng)導(dǎo)下,始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要政治任務(wù),堅(jiān)持源頭管控、部門聯(lián)動、多點(diǎn)發(fā)力,有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題,維護(hù)了農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益,F(xiàn)將X縣根治欠薪工作情況匯報(bào)如下。
一、基本情況
在建項(xiàng)目落實(shí)勞動用工管理制度情況,X縣監(jiān)管工程項(xiàng)目累計(jì)XX家,其中在建XX家,完工X家,停工X家。工資保證金全部替代、轉(zhuǎn)存和退還,工資保證金專戶全部清零。
二、主要措施
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,組織有力。
《XX關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》文件印發(fā)后,我縣迅速安排、快速行動。一是高度重視、周密部署。及時(shí)調(diào)整了黎城縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長擔(dān)任組長,全力保障農(nóng)民工報(bào)酬權(quán)益;二是明確責(zé)任、細(xì)化分工。結(jié)合實(shí)際,制發(fā)了《X縣關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》,進(jìn)一步明確了行業(yè)主管部門及項(xiàng)目主管單位職責(zé),同步成立了由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調(diào)處小組,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決欠薪問題。
三是部門聯(lián)動、合力治欠。
堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管工資”的工作原則,人社、住建、交通、財(cái)政等部門密切配合、通力合作,隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)預(yù)防、調(diào)處欠薪案件,根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化,欠薪案件始終保持動態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設(shè)的'項(xiàng)目,全面要求項(xiàng)目實(shí)施方存足工資保證金,特別是政府投資類項(xiàng)目,在工程結(jié)算時(shí),都要留足農(nóng)民工工資,有效保障農(nóng)民工權(quán)益。
。ǘ┛焖俜磻(yīng),迅速行動。
國家、省、市召開根治欠薪冬季專項(xiàng)行動部署會之后,我縣第一時(shí)間組織召開了根治欠薪冬季專項(xiàng)行動部署會,制發(fā)了《關(guān)于開展20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起處理一起,堅(jiān)決打擊惡意欠薪行為,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,落實(shí)根治欠薪冬季行動措施。截至目前,共檢查重點(diǎn)企業(yè)XX余家,查處案件X起,為XX名農(nóng)民工追回薪資XXX萬元,確保欠薪案件動態(tài)清零,全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
。ㄈ﹪(yán)抓實(shí)管,全面清零。
按照“項(xiàng)目全覆蓋、制度全落實(shí)、資料標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,堅(jiān)持每月例行檢查,針對發(fā)現(xiàn)問題,建立臺賬,采取人盯人、人盯項(xiàng)目的辦法,及時(shí)督促限期改進(jìn),所有工程全部實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設(shè)立維權(quán)公示牌等五個(gè)
百分百全覆蓋。同時(shí),根據(jù)省、市工作安排及相關(guān)文件要求,精心組織,認(rèn)真摸排工資保證金替代及轉(zhuǎn)存情況,截至11月底,我縣工資保證金繳存單位共計(jì)有XXX家,工資保證金金額XXXX余萬元,全部實(shí)現(xiàn)清零。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)法,清繳欠薪。
積極推行投訴舉報(bào)接待首問首管制、案前調(diào)解制,快速幫助勞動者化解問題糾紛。截至目前,共辦理部轉(zhuǎn)案件X件,涉及X人,金額XX萬元;省轉(zhuǎn)案件X件,涉及X人,金額XX萬元;“12333”平臺案件XX件,共為XX人追回薪資XXX萬元;現(xiàn)場受理案件XX件,共為XXX人追回工資XXX萬元。以上案件均已辦結(jié),為全縣經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定工作夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、存在的問題
雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象依然存在,用工秩序還不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象沒能得到徹底根治。
四、下步計(jì)劃
年末是農(nóng)民工欠薪案件高發(fā)階段,我縣將堅(jiān)持以防范為主,綜合治理,從源頭上防止發(fā)生欠薪問題。結(jié)合我縣實(shí)際,著重做好以下四方面工作:
一是進(jìn)一步加大排查力度。
結(jié)合欠薪特點(diǎn),治欠組成員單位聯(lián)合執(zhí)法,持續(xù)聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,開展欠薪隱患排查化解。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,分類精準(zhǔn)施策,定人定崗定責(zé),防止新的欠薪案件發(fā)生。
二是進(jìn)一步抓好執(zhí)法監(jiān)管。
以推動保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)為抓手,下大力氣抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等源頭治理工作,切實(shí)保障民工合法權(quán)益。
三是進(jìn)一步完善制度建設(shè)。
加快建立健全根治欠薪工作制度建設(shè),暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑,嚴(yán)格落實(shí)根治欠新各項(xiàng)制度措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)部門制約。
按照國家拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯(lián)合懲戒,努力形成不敢欠薪、不能欠薪,不要欠薪的社會氛圍。
根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報(bào)會為契機(jī),堅(jiān)定信心、持續(xù)發(fā)力,全面治欠保支,讓廣大農(nóng)民工過上一個(gè)安心年、放心年。
欠薪討薪問題監(jiān)督情況報(bào)告 5
為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧,構(gòu)建平安崔家頭.根據(jù)《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》的通知(千農(nóng)聯(lián)辦發(fā)〔20xx〕07號),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將檢查結(jié)果總結(jié)如下:
一、工作措施。
1、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍,抓住時(shí)機(jī)。在企業(yè)召開干部職工大會,大力宣傳《陜西省企業(yè)工資支付條例》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》、《勞動法》、《勞動合同法》等勞動保障法規(guī)和規(guī)章;同時(shí)提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律、法規(guī),按時(shí)足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
2、認(rèn)真排查,確定執(zhí)法重點(diǎn)。在廣泛宣傳發(fā)動的`基礎(chǔ)上我鎮(zhèn)組織用工單位開展自查,把用人單位自查表、相關(guān)的法律、法規(guī)政策資料送達(dá)至用人單位,明確要求用人單位對農(nóng)民工工資支付情況認(rèn)真開展自查,對存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的,要制定具體的償還計(jì)劃,并及時(shí)整改,對拒不整改的用人單位將嚴(yán)格按照《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)給予行政處理或處罰。在要求用人單位自查的同時(shí),我鎮(zhèn)對涉及單位的具體情況進(jìn)行了摸底,對上報(bào)的相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真梳理,確保真實(shí)性。
3、聯(lián)合執(zhí)法,確保取得實(shí)效。通過廣泛宣傳發(fā)動,用人單位自查自糾和摸底排查之后,將管轄區(qū)域內(nèi)的千鳳牧業(yè)有限公司、鄭平建筑隊(duì)、隆豐泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司以及國平果業(yè)有限責(zé)任公司等用人單位及場所進(jìn)行檢查。并對用人單位的用工資料、考勤表以及職工工資表進(jìn)行逐項(xiàng)登記檢查,確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況,并深入用人單位走訪勞動者,了解勞動者的工資發(fā)放周期、數(shù)額及是否存在拖欠工資與工資發(fā)放相關(guān)的問題,掌握了用人單位農(nóng)民工工資發(fā)放的實(shí)際情況。經(jīng)核查,寶雞國平農(nóng)業(yè)科技有限公司存在農(nóng)民工欠薪問題,涉及農(nóng)民工99人,20余萬元,目前正在協(xié)調(diào)處理當(dāng)中。我鎮(zhèn)其他企業(yè)不存在拖欠工資、雇傭童工等違法行為。
4、聯(lián)系協(xié)調(diào),督促發(fā)放工資。對于寶雞國平農(nóng)業(yè)科技有限公司欠薪問題,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)工會主席、勞動保障協(xié)理員、村兩委會為成員的專項(xiàng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,多方協(xié)調(diào)解決此項(xiàng)工作。鎮(zhèn)督查小組第一時(shí)間攜村兩委會與相關(guān)群眾進(jìn)行溝通,安撫群眾情緒,及時(shí)收集涉及務(wù)工群眾欠薪情況和相關(guān)佐證資料,并向群眾做好解釋工作。寶雞國平農(nóng)業(yè)科技有限公司此次欠薪問題涉及3個(gè)自然村,涉事相關(guān)企業(yè)由于自身管理問題,公司自身資金短缺,未完全兌付務(wù)工群眾薪資,發(fā)現(xiàn)問題后,鎮(zhèn)村兩級及時(shí)跟進(jìn),與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,要求該企業(yè)及時(shí)兌付拖欠工資。鎮(zhèn)政府后期將繼續(xù)跟進(jìn)此問題的處理情況,加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障涉事群眾合法權(quán)益。
二、存在問題。
1.用人單位疏于管理,農(nóng)民工維權(quán)意識薄弱,勞動合同簽訂率較底,用人單位未與農(nóng)民簽訂書面勞動合同,當(dāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害時(shí),多為口頭舉證,給維權(quán)工作帶來很大困難。
2.要進(jìn)一步加大政府部門間的協(xié)調(diào)和配合,建立起一個(gè)長效的聯(lián)動機(jī)制,從而更好的開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障的工作。
三、下步打算。
1.要加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)用人單位和農(nóng)民工的法律意識。讓用人單位知道簽合同和買保險(xiǎn)是國家強(qiáng)制性規(guī)定。
2.要與農(nóng)民工陳述簽訂合同和購買保險(xiǎn)的好處,多多進(jìn)行宣傳并以實(shí)際案例佐證(職工工傷案例效果最好)。
3.要求用人單位新招聘工人時(shí),必須簽定勞動合同,解決農(nóng)民朋友后顧之憂。
在今后的工作中,我們要切實(shí)落實(shí)勞動合同法相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決維護(hù)農(nóng)民工切身利益,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會和諧,促進(jìn)鎮(zhèn)屬企業(yè)健康和諧發(fā)展。
欠薪討薪問題監(jiān)督情況報(bào)告 6
按照《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(寶民工工資聯(lián)席辦〔20xx〕11號)精神,我鎮(zhèn)高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,立即開展農(nóng)民工工資支付情況清查工作。現(xiàn)將總結(jié)匯報(bào)如下。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
按照文件精神,為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)動各村勞動保障協(xié)理員和村級干部切實(shí)抓緊該項(xiàng)工作的開展。
二、采取措施
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行逐一排查,做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭,發(fā)動全鎮(zhèn)包村干部、勞動保障協(xié)理員和村組干部主動參與到清查工作中來,采取企業(yè)主動匯報(bào)與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查。同時(shí),進(jìn)一步開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動,加強(qiáng)對企業(yè)和經(jīng)營者的`培訓(xùn)教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),同時(shí)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法,通過正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
三、自查結(jié)果
經(jīng)過周密的部署,對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的涉及的在建項(xiàng)目、已建項(xiàng)目逐一排查,經(jīng)排查我鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。
欠薪討薪問題監(jiān)督情況報(bào)告 7
按照國家、省、市根治欠薪工作要求,根據(jù)《四川省人力資源和社會保障廳等8部門關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(川人社明電〔20xx〕7號)文件精神,我市于7月22日至8月26日在全市范圍內(nèi)組織開展了根治欠薪夏季專項(xiàng)行動,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任,明確專項(xiàng)行動任務(wù)
市解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪夏季專項(xiàng)行動,結(jié)合我市實(shí)際制定了有針對性的專項(xiàng)行動工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn),確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,達(dá)到“冬病夏治”的效果,防止欠薪隱患累積到年底。一要對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪線索建立案件處理臺賬,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;二要對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”,認(rèn)真復(fù)核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;三要對建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪,把欠薪問題及時(shí)解決好,還要對治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;四要對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);五要對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人、警示一批、震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
。ㄒ唬┡挪槿采w,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全市所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,以及有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。20xx年7月22日至8月26日,我市對102個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目40個(gè),國有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包單位的項(xiàng)目5個(gè),其他項(xiàng)目57個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
。ǘ┮(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動效果,此次行動在原有的季度巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時(shí)、臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表,詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容、整改時(shí)限,優(yōu)化整改方案,確保整改效果。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
(三)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪夏季行動為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料2000余份,現(xiàn)場解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的.良好社會氛圍。進(jìn)一步暢通勞動者舉報(bào)投訴渠道,勞動監(jiān)察維權(quán)窗口安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立24小時(shí)值班電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全市所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動處理機(jī)制。
(四)開展欠薪案件“回頭看”。認(rèn)真復(fù)核今年已查辦、督辦結(jié)案的欠薪案件。確保被拖欠工資發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人,確保欠薪案件懲處到位,做到案了事了。
。ㄎ澹┦屑壐鞑块T聯(lián)合對全市建筑工地進(jìn)行暗訪。20xx年7月29日—20xx年8月5日,市聯(lián)席辦組織市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通局、市水利局、市國資委、市總工會、市人社局等部門領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度及重點(diǎn)案件進(jìn)行了暗訪,檢查了各在建項(xiàng)目施工許可、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權(quán)信息公示等各項(xiàng)工資支付管理制度落實(shí)情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進(jìn)行整改。
三、存在問題
。ㄒ唬┙ㄖこ添(xiàng)目實(shí)名制管理不規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不完整、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程名稱、業(yè)主和施工單位名稱。
。ǘ〾|資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ┕べY結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
四、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),改善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
。ㄈ┩晟魄沸筋A(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,核實(shí)涉及人數(shù),查明真實(shí)訴求。對確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、穩(wěn)控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送。加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
欠薪討薪問題監(jiān)督情況報(bào)告 8
為維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬合法權(quán)益,解決好“年年整治,年年重演”的欠薪頑疾,確保完成全區(qū)20xx年“治欠保支”任務(wù),實(shí)現(xiàn)20xx年農(nóng)民工工資基本無拖欠目標(biāo),按照市政府《關(guān)于印發(fā)xx市根治欠薪行動實(shí)施方案的通知》(渭政發(fā)〔20xx〕28號),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院部際聯(lián)席會議“根治農(nóng)民工欠薪20xx行動計(jì)劃”安排部署和7月30日省政府根治欠薪專題會議精神,以治理工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理,健全治理欠薪長效機(jī)制,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,采取扎實(shí)有效的系統(tǒng)性措施,根治農(nóng)民工欠薪問題,充分維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益,全力以赴打贏保障農(nóng)民工工資支付攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、時(shí)間與范圍
(一)時(shí)間:即日起至20xx年12月30日
。ǘ┓秶簒x區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有房建、市政、道路、水利、綠化、非煤礦山、電力、廠房、通信等在建工程項(xiàng)目及已竣工但仍存在欠薪的工程項(xiàng)目。
重點(diǎn)是政府投資工程項(xiàng)目,國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目(以下簡稱國企項(xiàng)目),以及有欠薪記錄的其他在建工程項(xiàng)目。
三、行動目標(biāo)
。ㄒ唬20xx年底前杜絕發(fā)生新的欠薪問題。
。ǘv史欠薪存量案件全部銷賬。
(三)國企項(xiàng)目欠薪案件清零,政府投資工程項(xiàng)目欠薪案件清零。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。
按照省政府專題會議和中省市要求,區(qū)政府成立根治欠薪行動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任,副組長由各副區(qū)長擔(dān)任,成員單位由區(qū)人社局、財(cái)政局、發(fā)改局、住建局、水務(wù)局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、工信局、教育局、民政局、衛(wèi)健局、信訪局、司法局、園林綠化處、法院、總工會、公安分局、工商分局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管委會、區(qū)政府各直屬公司及各街鎮(zhèn)組成。各副區(qū)長按照各自分工,負(fù)責(zé)抓好各自分管行業(yè)部門領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障工作,親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督促農(nóng)民工工資支付保障工作,及時(shí)處置因欠薪引發(fā)的信訪問題。各街鎮(zhèn)及相關(guān)單位要迅速成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的根治欠薪行動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付保障工作。針對本轄區(qū)、本行業(yè)存在的突出問題,制定扎實(shí)細(xì)致的`工作方案和行動計(jì)劃,明確任務(wù),突出重點(diǎn),層層傳導(dǎo)工作壓力,整體推進(jìn),認(rèn)真抓好組織實(shí)施。要定期召開治欠保支專題會議,分析研判工作形勢,綜合施策,加大治理力度。要加強(qiáng)對根治欠薪行動的專項(xiàng)督查,推動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,確保根治欠薪行動取得實(shí)實(shí)在在的效果。
。ǘ┖粚(shí)責(zé)任,凝聚工作合力。
區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、行政審批局等部門要加強(qiáng)對政府投資工程項(xiàng)目的審批管理,嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式;區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管,及時(shí)撥付政府投資項(xiàng)目的財(cái)政資金,從源頭上消除欠薪隱患;區(qū)住建局、交通局、水務(wù)局等部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對監(jiān)管范圍內(nèi)的所有在建工程項(xiàng)目,逐一全面排查,建立檢查臺賬,對存在欠薪問題的要建立問題清單,明確責(zé)任人員和解決時(shí)限,按期銷號清零,依職責(zé)分工督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管委會要加大對各類農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付的排查整治;區(qū)商務(wù)局要加大對第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)農(nóng)民工工資支付情況的梳理排查,確保不發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題;政府各直屬公司要對投資、建設(shè)的所有項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作開展逐一排查,確保農(nóng)民工工資零拖欠。各街鎮(zhèn)按照屬地管理的原則,要加強(qiáng)對轄區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行地毯式排查,及時(shí)梳理欠薪問題報(bào)項(xiàng)目建設(shè)主管部門及區(qū)人社局。
。ㄈ┤媾挪椋_保欠薪清零。
對標(biāo)根治欠薪,實(shí)施“三查兩清零”。一查欠薪隱患苗頭,對轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面清查,建立健全工作臺賬。要全面掌握每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、發(fā)包分包,施工許可、工程款支付等情況,對每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全部使用施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的勞動用工、勞動合同簽訂、工資支付等要通過臺賬準(zhǔn)確核實(shí)到每一個(gè)人,做到底數(shù)清、情況明,不留死角,杜絕發(fā)生新欠。二查歷史欠薪存量案件,集中力量解決長期未解決的歷史遺留欠薪問題,做到問題不解決不放過。三查政府投資工程項(xiàng)目及國企項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況,為保障農(nóng)民工工資支付起到示范帶頭作用,確保國企項(xiàng)目欠薪案件清零,政府投資工程項(xiàng)目欠薪案件清零。開展欠薪案件“回頭看”,對今年已查辦、督辦結(jié)案的重大欠薪案件進(jìn)行復(fù)核,確保被拖欠工資發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人,做到案了事了。要回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞,舉一反三,查漏補(bǔ)缺,及時(shí)消除隱患。
從20xx年第四季度到20xx年春節(jié)前,以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他易發(fā)生欠薪的行業(yè)為重點(diǎn),組織開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動,全面排查欠薪隱患,防止欠薪隱患累積到年底,確保農(nóng)民工拿到工資返鄉(xiāng)過年。
(四)完善機(jī)制,狠抓制度落實(shí)。
建立健全按月足額支付工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金及維權(quán)信息公示等長效機(jī)制,確保覆蓋面達(dá)到100%,并且全區(qū)實(shí)名制監(jiān)管系統(tǒng)與市監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。進(jìn)一步完善工資保證金差異化繳存辦法。加快推進(jìn)工程款支付擔(dān)保制度落地生根,著力解決制度措施不落實(shí)的問題,著力規(guī)范企業(yè)日常支付行為,切實(shí)把功夫下在平時(shí),防止欠薪隱患累積到年底。
(五)聯(lián)合懲戒,加大懲治力度。
按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》有關(guān)規(guī)定,對欠薪違法行為情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),依法向社會公布。對欠薪符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,要做到應(yīng)列盡列,并按規(guī)定共享至全區(qū)信用信息共享平臺,依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。區(qū)人社局、公安分局要密切配合,依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法犯罪行為。公安分局要及時(shí)審查區(qū)人社局移送的涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪案件,對符合立案條件的及時(shí)立案偵查,依法追究刑事責(zé)任,保持對欠薪行為的高壓勢態(tài)。
(六)暢通渠道,及時(shí)快速維權(quán)。
落實(shí)舉報(bào)投訴案件省、市、區(qū)三級聯(lián)動處理機(jī)制,方便農(nóng)民工依法維權(quán),確保投訴“有門”。加強(qiáng)日常巡視檢查,發(fā)揮勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺優(yōu)勢,對企業(yè)工資支付情況實(shí)行動態(tài)監(jiān)控。開展勞動爭議調(diào)解仲裁“護(hù)薪行動”,依法及時(shí)處理欠薪爭議案件,加強(qiáng)裁審銜接,提高裁決效率。完善組織網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮各類調(diào)解組織在解決農(nóng)民工工資爭議案件中的作用。進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制,完善突發(fā)事件處置預(yù)案,及時(shí)、妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性、極端性事件,維護(hù)社會安定穩(wěn)定。大力宣傳勞動保障法律法規(guī),增強(qiáng)用人單位依法用工、依法支付工資的法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。加強(qiáng)對欠薪違法犯罪案件查處及聯(lián)合懲戒情況的宣傳報(bào)道,形成有力的輿論震懾。20xx年第四季度至20xx年春節(jié)期間,區(qū)人社局要會同住建、交通、水務(wù)、工信、商務(wù)等部門,主動與xx日報(bào)、xx頻道等媒體合作,多渠道多形式公開征集欠薪線索,及時(shí)處置欠薪問題。
。ㄆ撸﹪(yán)格考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
將開展根治欠薪行動納入年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)任務(wù)考核,對未完成目標(biāo)任務(wù)的街鎮(zhèn)和相關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行約談,對因根治欠薪不力造成重大影響的,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對查實(shí)的失職失責(zé)、懶政怠政問題將嚴(yán)肅問責(zé),并予以公開曝光,達(dá)到問責(zé)一人、警示一批、震懾一片的社會效果。
欠薪討薪問題監(jiān)督情況報(bào)告 9
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的部署,充分發(fā)揮稅務(wù)職能作用,對標(biāo)工作總體目標(biāo),根據(jù)文件精神,我局按照文件要求,對前期工作進(jìn)行了自查,查漏補(bǔ)缺,以不斷提升稅收工作對我區(qū)農(nóng)民工工資的保障。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制落實(shí)
區(qū)稅務(wù)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,法制股、稅政股、風(fēng)險(xiǎn)管理股、征管股、納稅服務(wù)股、稅源管理單位等為成員的《區(qū)稅務(wù)局根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室法制股,負(fù)責(zé)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組通過局長辦公會專題研究部署根治拖欠農(nóng)民工工資工作,組織學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》。
二、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)
區(qū)稅務(wù)局始終嚴(yán)格執(zhí)行黨中央國務(wù)院重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)、疫情優(yōu)惠等政策,對如何促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收等優(yōu)惠政策,責(zé)任分解、層層落實(shí),確保該享受優(yōu)惠政策的必須享受到位,截至目前重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,我局共涉及到戶/次,優(yōu)惠金額萬元。做到不擅自擴(kuò)大、縮小優(yōu)惠政策享受范圍,日常通過內(nèi)控監(jiān)督平臺、過錯(cuò)疑點(diǎn)分析整改等方式,確保政策落地;主動與人社、扶貧等有關(guān)部門對接,通過在行政事業(yè)單位工作群微信宣傳、上門輔導(dǎo)、下發(fā)宣傳單等方式,共同推動稅收優(yōu)惠政策落實(shí);對各方面反映的意見建議會同有關(guān)部門認(rèn)真研究,加以改進(jìn)并健全工作機(jī)制。我局嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)征收稅費(fèi),目前,暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)組織收入的現(xiàn)象。
三、納稅服務(wù)措施落實(shí)
(一)防疫措施方面的`服務(wù)措施辦稅服務(wù)廳工作人員每天上、下班前進(jìn)行體溫測量,并要求上崗前佩戴好口罩,對所有物品進(jìn)行消毒。納稅人進(jìn)入辦稅廳之前進(jìn)行體溫測量,同時(shí)積極推行“非接觸式”辦稅、錯(cuò)峰辦稅,提倡預(yù)約辦稅,盡量減少辦稅大廳的人流量。同時(shí)充實(shí)導(dǎo)稅臺、自助辦稅區(qū)域的人員力量,選取業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員擔(dān)任導(dǎo)稅員,前移審核環(huán)節(jié),縮短辦稅時(shí)長。
(二)電子稅務(wù)局推行情況為減少辦稅廳人流量大的情況,我局大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則,全面梳理網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng),并向納稅人、繳費(fèi)人提示辦理渠道和相關(guān)流程,積極引導(dǎo)通過電子稅務(wù)局、手機(jī)APP、自助辦稅終端等渠道辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。
。ㄈ┚W(wǎng)格化管理工作落實(shí)情況我局于3月組織召開了“三用三全”工作部署會,并根據(jù)我局實(shí)際情況,制定印發(fā)了《國家稅務(wù)總局區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)國家稅務(wù)總局區(qū)稅務(wù)局支持企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》文件,成立了“用心用力用真情全員全程全覆蓋”支持企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了3支稅收政策服務(wù)小分隊(duì),每個(gè)小分隊(duì)由局領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任總指揮,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為隊(duì)長,并劃分責(zé)任到人。其中,先鋒服務(wù)小分隊(duì)以各稅源管理管轄區(qū)分為5個(gè)網(wǎng)格,每一個(gè)網(wǎng)格對應(yīng)安排一個(gè)先鋒服務(wù)小分隊(duì),實(shí)行包片包干負(fù)責(zé),做到持續(xù)支持幫扶納稅人全覆蓋。
四、預(yù)警監(jiān)控和聯(lián)合懲戒落實(shí)
區(qū)稅務(wù)局參加了區(qū)政府組織的根治拖欠農(nóng)民工工資工作會議,主動與區(qū)人社局勞動檢察大隊(duì)建立了工作聯(lián)系,及時(shí)了解我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作的開展情況,目前勞動檢察大隊(duì)還未通知我局采取相關(guān)措施,但已與人社部門建立了長效聯(lián)系機(jī)制:需要我局配合時(shí),人社局會通知我局參與相應(yīng)的整治行動。
同時(shí)通知各分局、稅務(wù)所了解:所管轄的企業(yè)中,有無拖欠工資情況。
五、工作建議
獲取農(nóng)民工工資拖欠信息的時(shí)效性上有待加強(qiáng),希望主管的政府部門能及時(shí)通知,建立信息共享的長效機(jī)制,以便我局在第一時(shí)間能獲取信息。
欠薪討薪問題監(jiān)督情況報(bào)告 10
20xx年,我縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作嚴(yán)格按照上級部門的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)文件精神,始終堅(jiān)持以人民為中心,以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨,認(rèn)真查處拖欠農(nóng)民工工資行為,扎實(shí)有序開展勞動保障檢察執(zhí)法工作,F(xiàn)將我縣工作開展情況做以下幾點(diǎn)匯報(bào):
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深入動員部署。
一是成立了溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣保障農(nóng)民工工資支付工作。成立了由縣委副書記、縣政府縣長任組長,縣委常委、常務(wù)副縣長任第一副組長,其他分管副縣長任副組長,縣政府辦、人社、發(fā)改、公安、司法、財(cái)政、住建、交通、水利等13個(gè)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開聯(lián)席會議,討論研究和解決全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資支付工作的重大問題。二是建立健全保障農(nóng)民工工資支付工作的保障機(jī)制。不斷探索保障農(nóng)民工工資支付工作和清欠工作新思路,開創(chuàng)新局面。我縣制定出臺了《溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作實(shí)施辦法》(該辦法共十條,明確了全縣保障農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議制度、農(nóng)民工工資支付專用賬戶制度、欠薪領(lǐng)域預(yù)警和監(jiān)測報(bào)告制度、欠薪失信行為聯(lián)合懲戒制度、保障農(nóng)民工工資支付工作問責(zé)制度)、《溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》、《溆浦縣拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度》,再加上20xx年、20xx年出臺的《溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作督查制度》、《溆浦縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金制度》、《溆浦縣欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》等一系列新舉措和新機(jī)制,構(gòu)成了治欠保支工作健全完善的保障機(jī)制,形成縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動、職能部門橫向聯(lián)動、行政執(zhí)法與刑事司法并列聯(lián)動,堅(jiān)持源頭預(yù)防欠薪和事中事后從嚴(yán)處置欠薪并舉,對拖欠農(nóng)民工工資問題進(jìn)行綜合治理和全面治理。三是縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親臨一線、全面調(diào)度欠薪案件處理?h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接參與農(nóng)民工工資信訪接待和處理。尤其是元旦春節(jié)期間,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),縣人社、住建、交通、水利、公安主要負(fù)責(zé)人,親臨一線處理欠薪案件。針對我縣存在的'一些突出欠薪事件,縣委書記蒙漢同志召開縣委常委會專門進(jìn)行研究、部署和督辦。商成縣長親自掛帥負(fù)總責(zé)、常務(wù)副縣長馬源同志具體抓落實(shí),一個(gè)案件一套班子,每套班子都由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長,職能部門“一把手”為成員,集中力量,限時(shí)辦結(jié),成效顯著。
二、加強(qiáng)檢察執(zhí)法,保障執(zhí)法力量。
通過機(jī)構(gòu)改革核定全額撥款事業(yè)編制16名,目前我縣檢察大隊(duì)人員配備從去年的3名增加到8名工作人員。截至目前共接待勞動保障相關(guān)來人來訪1100人次,勞動檢察受理舉報(bào)投訴案件23件,立案處理結(jié)案6件,調(diào)解處理結(jié)案17件,涉及農(nóng)民工286人,累計(jì)為農(nóng)民工追討工資422萬元。沒有發(fā)生一起勞動檢察案件被行政復(fù)議或行政訴訟,有效維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定。
三、加大排查力度,化解重點(diǎn)隱患。
為摸清底數(shù),實(shí)時(shí)掌握清欠形勢,自8月份開始,縣人社、住建、交通、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等成員單位聯(lián)合開展了根治欠薪夏季行動,對全縣范圍內(nèi)的建設(shè)施工企業(yè)及加工制造業(yè)等易發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的行業(yè)和單位,開展了保障農(nóng)民工工資支付情況的全面摸底排查,聯(lián)合執(zhí)法檢查組認(rèn)真排查每一個(gè)工地、每一個(gè)項(xiàng)目,逐一查清欠薪隱患,共對全縣在建的22個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了深入排查,建立工作臺賬,成立了工作班子,限時(shí)化解矛盾。對管理不規(guī)范、不到位的建設(shè)工程項(xiàng)目的施工企業(yè),當(dāng)場責(zé)令整改。同期,縣政府督查室和縣人社局組成聯(lián)合督查組,對重點(diǎn)縣直單位、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分在建工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了督查,對落實(shí)不力的單位和企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)。全縣各行業(yè)主管部門充分發(fā)揮職能作用,采取有效措施,確保農(nóng)民工按時(shí)足額領(lǐng)到工資。
四、堅(jiān)持分級管理,落實(shí)包保責(zé)任。通過建立和健全制度機(jī)制,進(jìn)一步明確了從縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)到縣直相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),以及縣鄉(xiāng)政府和各個(gè)職能部門的職責(zé),同時(shí),在建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步明確了建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)承擔(dān)農(nóng)民工工資支付的主體責(zé)任。嚴(yán)格堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰用工、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理,歸口解決”等原則,形成了預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的強(qiáng)大合力,確保了目標(biāo)任務(wù)全面完成。
五、實(shí)行群防聯(lián)動,高效聯(lián)動處置。
一是認(rèn)真開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查。20xx年上半年,我縣由縣人社牽頭,縣住建、交通、水利、公安等13個(gè)職能部門參入,聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查,對我縣轄區(qū)用人單位開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作,共檢查用人單位167家,涉及農(nóng)民工人數(shù)17850人,發(fā)現(xiàn)4家用人單位拖欠農(nóng)民工102人工資58萬元,檢查組第一時(shí)間責(zé)令4家用人單位支付工資,且已支付到位。二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資支付保證金制度。目前我縣共有175個(gè)工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金3393萬元,退付51個(gè)工程項(xiàng)目保證金713萬元,保證金專戶結(jié)余2680萬元。三是從嚴(yán)打擊處理欠薪行為。我縣人社局以涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件共5件,公安機(jī)關(guān)辦結(jié)5件,刑事拘留6人,在全縣形成了打擊惡意欠薪違法犯罪的高壓態(tài)勢,起到了很好的震撼作用。
六、落實(shí)農(nóng)民工工資支付專用賬戶,從源頭根治欠薪。
從20xx年8月2日開始,全縣全面啟動農(nóng)民工工資支付專用賬戶管理,采取兩種方式開設(shè)賬戶支付工資,一是縣人社局已在縣工商銀行、湘江村鎮(zhèn)銀行和郵政儲蓄銀行開設(shè)了農(nóng)民工工資支付專用賬戶(便于投資小、周期短的項(xiàng)目用于發(fā)放農(nóng)民工工資),二是由施工企業(yè)自行到國有商業(yè)銀行開設(shè)專戶,行業(yè)主管部門在建設(shè)工程項(xiàng)目開工前,按規(guī)定督促工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主或施工總承包企業(yè)向?qū)粢淮涡曰蚍制趧澣牍べY性工程款,按照實(shí)名制管理的規(guī)定,月底前施工總承包企業(yè)按照農(nóng)民工考勤情況,建立農(nóng)民工工資支付表,由農(nóng)民工本人簽字和班組長簽字,施工總承包單位審核通過后,由農(nóng)民工工資支付專戶銀行直接將農(nóng)民工工資支付到農(nóng)民工個(gè)人的社保卡或個(gè)人銀行卡上。行業(yè)主管部門嚴(yán)格把關(guān),凡是農(nóng)民工工資支付專用賬戶資金劃入不到位的工程建設(shè)項(xiàng)目,一律不得開工建設(shè)。
七、加大宣傳力度,營造良好氛圍。
通過微信公眾號,公布了我縣重大違法欠薪案件,宣傳了根治欠薪夏季行動、根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動方案等。
按照國務(wù)院、省市人民政府的部署安排,20xx年底政府投資項(xiàng)目欠薪要清零,2020年春節(jié)前其他欠薪要清零。隨著改革的不斷深入,溆浦正由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣步伐躍進(jìn),縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級各部門有決心有信心,在穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),堅(jiān)定不移地做好根治拖欠農(nóng)民工工資問題。
欠薪討薪問題監(jiān)督情況報(bào)告 11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障各項(xiàng)措施到位
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止20xx年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn),保護(hù)民工合法權(quán)益
。ㄒ唬┥钊腴_展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動,切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
。ǘ⿵V泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的'法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動者工資。
。ㄈ┪益(zhèn)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
(一)強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制,落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
。ㄈ┘哟髨(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動報(bào)酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會穩(wěn)定。
欠薪討薪問題監(jiān)督情況報(bào)告 12
在市勞動保障局的精心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)文件精神,充分發(fā)揮勞動保障職能作用,堅(jiān)持依法行政,不斷創(chuàng)新工作舉措,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,全力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系,取得了顯著成效。自20xx年,共免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民工勞動合同30000份,督促簽訂勞動合同12000份,清欠農(nóng)民工工資總額共計(jì)5500余萬元,涉及勞動者1.1萬余人。主要做法簡要匯報(bào)如下:
一、加大宣傳力度
一是提高農(nóng)民工維權(quán)能力。編制發(fā)放民工投訴服務(wù)指南,發(fā)放《告農(nóng)民工一封信》;對投訴受理的條件、內(nèi)容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細(xì)的說明。二是在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的同時(shí),加大對各類用人單位從事人事工作人員進(jìn)行勞動保障法律、法規(guī)的宣講、釋疑解答,編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動保障政策宣傳手冊和《告用工單位一封信》,印發(fā)給各用人單位,使廣大用人單位進(jìn)一步熟悉、了解勞動勞動保障法律法規(guī)。三是多種形式全方位進(jìn)行宣傳。通過《包河報(bào)》“勞動·就業(yè)·社!睂0、包河勞動保障網(wǎng)公布全市投訴機(jī)構(gòu)電話和地址。制作了投訴公示牌,要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位,對解決拖欠民工工資問題進(jìn)行廣泛深入的報(bào)道,宣傳先進(jìn)、警示拖欠。
二、加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)管體系建設(shè)
通過“兩網(wǎng)”,建立“一格一冊”,實(shí)行分類監(jiān)管,切實(shí)掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況,重點(diǎn)監(jiān)測招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動保障監(jiān)察員結(jié)合開展勞動年審、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報(bào)投訴案件查處等工作,切實(shí)弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況,每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)用工單位名冊,分A、B、C三類監(jiān)管。用工規(guī)范,無投訴單位納入A類監(jiān)管,年巡查一次更新信息;有投訴單位,整改及時(shí),用工較規(guī)范單位B類監(jiān)管,半年巡查一次;用工不規(guī)范單位C類監(jiān)管,每季度巡查一次。采集到的用人單位信息,通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)錄入或更新,及時(shí)錄入監(jiān)察工作信息,打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ),努力從源頭制止拖欠。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)變勞動保障監(jiān)察維權(quán)工作思路
為加大解決拖欠民工工資問題的力度,我局積極探索,努力提高服務(wù)大局、處理復(fù)雜問題以及做好群眾工作的能力:一是搞好協(xié)調(diào),健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問題的`長效機(jī)制。解決拖欠民工工資問題,重點(diǎn)在建筑領(lǐng)域,我局始終加強(qiáng)與建管部門的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢,積極配合,甘當(dāng)配角,形成合力,抓出成效。二是增加清欠工作的力量,根據(jù)工作需要,會同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,深入開工項(xiàng)目,摸清用工情況,監(jiān)督工資發(fā)放。三是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動合同法》,我局從源頭抓起,督促新開工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動合同,并根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動合同示范文本10萬份,向用工單位免費(fèi)發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門提供法律服務(wù)。通過與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào),法律援助中心與勞動投訴窗口聯(lián)合辦公,及時(shí)向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù),引導(dǎo)勞動者依靠法律追討工資。五是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會,及時(shí)、快速調(diào)解工資糾紛案件。六是復(fù)雜案件實(shí)行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區(qū)勞動保障監(jiān)察隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度各級監(jiān)察隊(duì)伍人員,聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時(shí)查處,切實(shí)提高案件查處的效率和質(zhì)量,樹立以人為本、執(zhí)法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認(rèn)定,需由案件承辦人書面上報(bào)區(qū)勞動保障監(jiān)察隊(duì)確認(rèn)。
四、打造便民服務(wù)形象
一是堅(jiān)持“四快”原則,迅速及時(shí)處理糾紛,即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對每一起勞動爭議仲裁案件的處理,都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求,案件處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須縮短時(shí)限,盡快處理。為此,我局大力推行勞動爭議仲裁當(dāng)庭裁決制度;要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的,經(jīng)得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)告知書、權(quán)利義務(wù)告知書等材料,讓勞動者了解自己的權(quán)利和義務(wù)、案件處理過程中的常見風(fēng)險(xiǎn)等。推行勞動仲裁晚間或休息日預(yù)約開庭制度。當(dāng)事人正常工作日確實(shí)無法到庭,經(jīng)一方書面申請,另一方同意的;情況緊急,矛盾容易激化,可能影響社會穩(wěn)定的;用人單位申訴的案件,可能給離職的員工在新單位工作帶來不便的。經(jīng)員工申請的,開設(shè)晚間或休息日預(yù)約庭。三是對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的事件堅(jiān)持“四不”制度,即農(nóng)民工不離開不下班、案情不清楚不離場、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問題不解決不罷手。
以上,是我局的一些基本做法,雖然我們的工作取得了一定成效,但離上級要求還有差距。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧社會的要求,提高為民排憂解難的能力建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高行政效能,建立和完善勞動保障監(jiān)察的長效機(jī)制,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
欠薪討薪問題監(jiān)督情況報(bào)告 13
根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
一、工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動動員部署會,由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè),社會類項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級:即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會,一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識。
二、工作成效
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷號至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號至1個(gè),無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
三、下步安排
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的`良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強(qiáng)對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性事件時(shí),及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級擴(kuò)大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
欠薪討薪問題監(jiān)督情況報(bào)告 14
我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作,特別是在春節(jié)前后,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問題,現(xiàn)將工作開展情況簡要報(bào)告如下。
一、工作開展情況
一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2.7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資,解決了拖欠近10年的遺留問題。
二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設(shè)承包方向治國拖欠民工工資2萬元,避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。
三是解決了雙柏樹村聚居點(diǎn)原遺留拖欠民工工資3.8萬元問題,有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
二、解決措施
春節(jié)前,按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng),勞動保障部門的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的'.拖欠民工工資工作當(dāng)作重要工作來抓,
一是組建專班,成立工作組,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問題。
二是多方聯(lián)動,加強(qiáng)配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊(duì),縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合,多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán),幫助解決實(shí)際困難。
三、工作建議
一是,建議縣級相關(guān)部門繼續(xù)加大對農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度,在全社會營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護(hù)好合法權(quán)益的法律知識普及工作。
欠薪討薪問題監(jiān)督情況報(bào)告 15
按照市勞動和社會保障局、市建設(shè)委員會、市公安局、市總工會《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知>的通知》(社明電〔xx〕2號)要求,我縣自11月15日起在全縣范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動,現(xiàn)將專項(xiàng)檢查情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知>的通知》要求,我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度出發(fā),充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等文件精神,高度重視,精心按排。為切實(shí)抓好專項(xiàng)檢查工作,由我局牽頭,縣城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣公安局、縣總工會參加,組成了我縣農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室設(shè)在我縣人事勞動和社會保障局,領(lǐng)導(dǎo)小組由勞動保障監(jiān)察股股長季明生同志帶隊(duì),負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查活動的組織實(shí)施工作,我局在認(rèn)真完成本職工作的基礎(chǔ)上,協(xié)同各部門共同制定了《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案》,并向社會公布了舉報(bào)投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
二、采用多種形式,廣泛宣傳,營建良好氛圍
按照《縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案》的工作安排,11月15日至11月30日,我縣各相關(guān)部門積極行動,采用展板、宣傳單、電視等多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識,督促用人單位按時(shí)足額支付勞動者工資,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。通過宣傳,在全縣范圍內(nèi)營造了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚輿論氛圍,使廣大農(nóng)民工的維權(quán)意識得到了充分的提高。
三、突出重點(diǎn),分工負(fù)責(zé),認(rèn)真檢查,取得明顯成效
按照專項(xiàng)檢查的工作安排,自12月1日起,我縣農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組從各成員單位中抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組成聯(lián)合執(zhí)法小組,明確責(zé)任、分工負(fù)責(zé),集中力量對用人單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域以及自查階段中存在問題的用人單位逐個(gè)進(jìn)行檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理。通過分工協(xié)作、認(rèn)真檢查,專項(xiàng)檢查工作取得了明顯成效,至發(fā)文前,聯(lián)合執(zhí)法小組共檢查用人單位57戶,涉及農(nóng)民工3156人,其中存在違法用工單位11戶,接受咨詢法律法規(guī)政策178人次,勞動者舉報(bào)投訴案件6件,勞動保障監(jiān)察立案17件,依法責(zé)令補(bǔ)簽勞動合同671份,清理拖欠農(nóng)民工工資47.1萬元。通過嚴(yán)格檢查,對用人單位依法提出要求,明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,規(guī)范了其用工行為,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
四、專項(xiàng)檢查活動存在的問題及下步工作打算
通過這次專項(xiàng)檢查活動,我縣農(nóng)民工工資支付情況取得明顯成效,但同時(shí)也暴露出了一些問題,主要表現(xiàn)如下:
。ㄒ唬┍O(jiān)管錯(cuò)位
我縣從事建設(shè)項(xiàng)目的建筑企業(yè)大部分是南陽市的企業(yè),有的甚至是湖北等外省的企業(yè),這些企業(yè)大都在外地注冊,在桐柏只設(shè)立項(xiàng)目部,不具備法人資格,特別是從事房地產(chǎn)開發(fā)的項(xiàng)目,連業(yè)主也是外地的,在我縣只有代理人,如果出現(xiàn)勞務(wù)糾紛,按現(xiàn)行的法律、法規(guī)規(guī)定很難制裁它。同時(shí)這些企業(yè)在我縣境內(nèi)沒有固定的辦公地點(diǎn),有些即使有項(xiàng)目部,也很難找到相關(guān)負(fù)責(zé)人,再加上一些投訴人不能為我們提供被訴人的企業(yè)名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等基本情況,給監(jiān)察人員送達(dá)文書及調(diào)查取證工作增加了難度。
。ǘ┩对V人與被投訴人雙方都有責(zé)任。一是被投訴人為了逃避法制的制裁,不簽協(xié)議,不出據(jù)任何條據(jù),使監(jiān)察部門無證可查。單憑申訴人一方的證據(jù),又不能追究被投訴人的責(zé)任,因此申訴人的權(quán)益無法得到有效地保障。二是申訴人本身法律意識淡薄,沒有收集保存相關(guān)證據(jù)的意識,給勞動監(jiān)察部門依法維權(quán)帶來了一定的`難度。
(三)經(jīng)費(fèi)緊缺,制約監(jiān)察工作的正常開展。勞動保障監(jiān)察工作要充分發(fā)揮其職能,必須有充足的經(jīng)費(fèi)作為保障。但是,由于我局勞動保障監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)緊缺、沒有專用的執(zhí)法車輛,這些都直接制約著監(jiān)察工作的開展,不利于打開我縣勞動監(jiān)察工作的局面。
鑒于民工工資清欠工作中存在的種種問題,為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)將下步打算匯報(bào)如下:
1、提高認(rèn)識,加大執(zhí)法力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)監(jiān)察人員的責(zé)任感和使命感,把解決拖欠民工工資案件作為首要的工作任務(wù)來抓。在案件處理過程中,進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,對投訴舉報(bào)案件一查到底,對拒不支付民工工資的用人單位,依法給予行政處理或處罰,保證農(nóng)民工能在春節(jié)來臨之際拿到工資,維護(hù)社會的穩(wěn)定。
2、澄清底子、預(yù)防與查處并重。進(jìn)一步加大對礦山開采、建筑施工類企業(yè)的摸底排查,了解這些企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況,做好預(yù)防工作。同時(shí),要求各用工單位及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)企業(yè)名稱、施工地點(diǎn)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調(diào)查處理。
3、人員車輛到位,暢通舉報(bào)投訴渠道。在目前人員少,沒有專用車輛的情況下,我們將克服困難,搞好協(xié)調(diào)配合,保障人員車輛到位。同時(shí),繼續(xù)向社會公布舉報(bào)投訴電話,堅(jiān)持做好舉報(bào)投訴電話24小時(shí)值班制度,使舉報(bào)、投訴渠道暢通,堅(jiān)決作到有投訴、有記錄、快立案、快調(diào)查、快結(jié)案,切實(shí)保障農(nóng)民工工資發(fā)放及時(shí)到位。
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