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兩清欠工作報(bào)告(通用20篇)
在日常生活和工作中,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難,下面是小編收集整理的兩清欠工作報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
兩清欠工作報(bào)告 1
一、高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感
我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任單位,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人,限定解決時(shí)限,限定兌付期限,加強(qiáng)督促檢查,確保問題得到及時(shí)妥善處理,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實(shí)際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案,并要求向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話,以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20xx〕9號(hào))要求,我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項(xiàng)檢查活動(dòng),以《切實(shí)做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號(hào))文件,專門對(duì)該項(xiàng)工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項(xiàng)檢查。各縣區(qū)對(duì)本區(qū)域所有在建水利工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,摸清底數(shù)、掌握情況,積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對(duì)項(xiàng)目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊(duì)伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查,通過排查,進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報(bào)電話號(hào)碼,在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起投訴和舉報(bào),做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。
三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長(zhǎng)效機(jī)制
要求各縣區(qū)對(duì)施工單位可能出現(xiàn)無法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農(nóng)民工工資的'施工單位,采取約談其項(xiàng)目經(jīng)理、法人代表等措施,責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問題;對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),在招標(biāo)過程中要按照施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則的要求,在其信用評(píng)價(jià)得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù);對(duì)于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其給予信用評(píng)價(jià)降級(jí),或直接列入保山市水利建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度,落實(shí)責(zé)任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作:
(一)建立長(zhǎng)效機(jī)制,以專項(xiàng)檢查活動(dòng)為契機(jī),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系,防止非正常上訪事件的發(fā)生。
兩清欠工作報(bào)告 2
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議制度的通知要求,園區(qū)管委會(huì)高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦,對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
近年來,上游工業(yè)園區(qū)管委會(huì)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
20xx年,工業(yè)園管委會(huì)建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺(tái)賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動(dòng)保障的.領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(其中:建筑企業(yè)8戶),涉及農(nóng)民工2000人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對(duì)存在欠薪行為的20戶用人單位,約見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
。ǘ╅_展對(duì)用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專項(xiàng)行動(dòng),全年新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上,集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì)和縣勞動(dòng)監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件,追償農(nóng)民工工資800余萬元。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話,接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次,處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會(huì)牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問題:一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無專職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認(rèn)識(shí)上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制,缺乏對(duì)法律法規(guī)的敬畏,法律紅線意識(shí)淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu);對(duì)移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育,強(qiáng)化法制意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
兩清欠工作報(bào)告 3
根據(jù)縣財(cái)政局略財(cái)發(fā)〔20xx〕25號(hào)《關(guān)于開展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動(dòng),認(rèn)真開展了自查自糾,F(xiàn)將工作情況匯報(bào):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)
我局高度重視財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實(shí)際,研究成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的'領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé)日常工作。我局先后召開了局務(wù)會(huì)和全體干部會(huì),進(jìn)行安排部署,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件,深刻領(lǐng)會(huì)精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認(rèn)識(shí)到檢查工作的重要性和必要性,積極主動(dòng)參與檢查,有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
二、對(duì)照要求,全面細(xì)致摸排
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅(jiān)持做到“五查三對(duì)照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊(cè)、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對(duì)照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊(cè)、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點(diǎn)人員。
三、今后工作打算
一是認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,把財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置,常抓不懈;二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)教育,引導(dǎo)干部增強(qiáng)崗位意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和為人民服務(wù)意識(shí),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu);三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;四是進(jìn)一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性,推動(dòng)我縣司法行政工作上新臺(tái)階。
兩清欠工作報(bào)告 4
為了響應(yīng)《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對(duì)xx年春節(jié)前農(nóng)民工資支付情況進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》。我部對(duì)在場(chǎng)的農(nóng)民工工資支付情況了自查自糾活動(dòng),對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)整改,切實(shí)保障農(nóng)民工的利益。
一、加強(qiáng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),成立清理拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組;
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、計(jì)劃部定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工提供的身份證對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理。并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工開展思想教育工作,提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí)。預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資情況。
2、定期在農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查,徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的'情況。
3、財(cái)務(wù)部?jī)?chǔ)備用于解決農(nóng)民工工資問題的專項(xiàng)資金,用于對(duì)特殊情況的處理。
二、開展農(nóng)民工工資支付情況的自查自糾活動(dòng)
1、全面調(diào)查摸底。通過不同的方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸底。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的實(shí)施方法。
2、查找突出問題。深入查找問題,擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的問題清單,明確整改方向。重點(diǎn)查找工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資的原因。
三、農(nóng)民工工資發(fā)放自查情況
我項(xiàng)目部落實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作,未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況,由于人員流動(dòng)較大的客觀因素,部分人員來到我工地不到一個(gè)月即離開,但我部手續(xù)明確,均有領(lǐng)取工資的記錄,長(zhǎng)期在本工程工作的農(nóng)民工均已領(lǐng)取工資。
臨近年關(guān),我部非常重視農(nóng)民工工資發(fā)放的工作,我部一定按照要求做好此項(xiàng)工作,確保無突發(fā)事件發(fā)生。
兩清欠工作報(bào)告 5
根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)督查的通知》文件精神要求,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會(huì)議,下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農(nóng)民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資,我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施:
1、成立了農(nóng)民工工資落實(shí)小組,專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題;設(shè)立了綠色通道及意見箱,農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認(rèn)書,承認(rèn)絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象;敦促用工單位開設(shè)專門賬戶專人專管,保證工程款的?顚S;采取“舉證責(zé)任倒置”辦法,即由用工單位舉證,用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為,推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施,用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動(dòng)合同,明確權(quán)利義務(wù)。
4、建立工資支付監(jiān)控制度,定期(在節(jié)假日結(jié)點(diǎn)實(shí)行日?qǐng)?bào),平時(shí)實(shí)行周報(bào))向勞動(dòng)保障部門報(bào)送農(nóng)民工工資支付情況;每次劃撥工程進(jìn)度款后,我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場(chǎng),通過與農(nóng)民工現(xiàn)場(chǎng)交流,了解民工工資的發(fā)放情況;每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí),由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明;在工程竣工驗(yàn)收合格后,由施工單位發(fā)布竣工公告,且在15日內(nèi)無民工工資、機(jī)械材料等糾紛,再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度,我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請(qǐng)的短期流動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)記錄臺(tái)賬,我局下屬單位如區(qū)園管處,根據(jù)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)臺(tái)賬由單位財(cái)務(wù)科現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放農(nóng)民工工資,不經(jīng)過中間流程,確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
通過以上措施,我局未發(fā)生一起拖欠工程項(xiàng)目民工工資情況。
三、存在的問題及下步工作打算
解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的'重中之重,因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中,對(duì)拒不支付民工工資的項(xiàng)目部,暫停支付項(xiàng)目工程款并將其企業(yè)列入黑名單,以后不得參與市政相關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo),保證農(nóng)民工能按時(shí)拿到工資,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。及時(shí)了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況,做好預(yù)防工作,同時(shí),要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況,做好記錄,一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況,能夠及時(shí)聯(lián)系,便于調(diào)查處理。
兩清欠工作報(bào)告 6
按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下:
一、組織實(shí)施責(zé)任明確
嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。
由專人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管[20xx]6號(hào))文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶”(農(nóng)民工工資支付專用賬戶)“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。
二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的'農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。
經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問題,業(yè)主委員會(huì)超合同,又預(yù)支了工程款10萬元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元,由于施工方言而無信,導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒到,就寫信訪件,要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題。現(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬元,其中:
一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項(xiàng)目主管部門,我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對(duì)有問題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。
兩清欠工作報(bào)告 7
按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報(bào)告如下:
一、完善機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任
為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項(xiàng)目及已完成建移民工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項(xiàng)目辦,由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時(shí)按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標(biāo)、開展自查
涉及的`硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,主要對(duì)根治欠薪材料報(bào)送、勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信登記評(píng)價(jià)、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級(jí)上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項(xiàng)目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
2、勞動(dòng)用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺(tái)賬,退場(chǎng)時(shí)間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的,及時(shí)督促落實(shí),對(duì)排查出的欠薪問題以限時(shí)解決,確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工錢,實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
1、以督促在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
2、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬。
3、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項(xiàng)目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
5、在建工程項(xiàng)目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場(chǎng)制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對(duì)根治欠薪相關(guān)會(huì)議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動(dòng)工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時(shí)支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
兩清欠工作報(bào)告 8
為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,20xx年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘D地塊定銷房二標(biāo)段項(xiàng)目部(以下稱項(xiàng)目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度。
一、高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
項(xiàng)目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
二、完善制度、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確定了項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰主管,誰處理,誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
三、注重平時(shí),加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,打好基礎(chǔ)。
在項(xiàng)目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺(tái),大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識(shí),引導(dǎo)所屬項(xiàng)目依法用工、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識(shí)。
四、嚴(yán)格落實(shí)制度,建立民工資支付工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
項(xiàng)目部所屬項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制度要求,在農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)前,項(xiàng)目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的.正當(dāng)權(quán)利。并將勞動(dòng)合同在項(xiàng)目部進(jìn)行備案。對(duì)項(xiàng)目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項(xiàng)目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農(nóng)民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項(xiàng)目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí),建立花名冊(cè)并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺(tái)賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號(hào)碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進(jìn)行考核,在施工過程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項(xiàng)目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項(xiàng)目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
兩清欠工作報(bào)告 9
為做好本公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據(jù)國(guó)省關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第728號(hào)〈保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例〉》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo),增添措施、明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí),目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn),現(xiàn)將工作開展情況自查如下:
一、工作開展情況
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織,我司各建設(shè)單位嚴(yán)格按照合同比例按時(shí)支付建設(shè)工程款給各中小企業(yè)。
二、SPV公司督促施工單位項(xiàng)目部
根據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章制度,依法與分包單位簽訂了施工合同,按時(shí)足額支付進(jìn)度款,不存在拖欠分包單位款項(xiàng)的情況。
三、對(duì)于保障農(nóng)民工工資支付的預(yù)案和處理討薪事件的應(yīng)急措施:
。1)派人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工提供的身份證對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工開展思想教育工作,提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí),預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資的'情況;
(2)我司定期安排人員到農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進(jìn)行匯報(bào),杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況;
四、我司多次組織相關(guān)部門及各子公司
集體學(xué)習(xí)相關(guān)文件、傳達(dá)會(huì)議精神,嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求,對(duì)所建項(xiàng)目逐一排查,特別是對(duì)中小企業(yè)款項(xiàng)支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,各級(jí)責(zé)任均落實(shí)到位,做好了信訪及輿情預(yù)案。
為確保項(xiàng)目的安全穩(wěn)定和文明施工,我司將對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管,杜絕出現(xiàn)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的現(xiàn)象發(fā)生,從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠款項(xiàng)的現(xiàn)象,切實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益,有效地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和項(xiàng)目的順利建設(shè)。
兩清欠工作報(bào)告 10
根據(jù)xx農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開展解決農(nóng)民工工資拖欠問題自查的要求和部署,為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問題,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,做如下自查。
一、主要做法
(一)足額收取保證金。我單位對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。
(二)建立實(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項(xiàng)目中,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
。ㄈ┘訌(qiáng)巡查力度。加大對(duì)各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查,對(duì)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問題及時(shí)處理,及時(shí)追討,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,防止事態(tài)惡化。
。ㄋ模┙⑶沸綉(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對(duì)于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動(dòng)用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費(fèi),防止群事件發(fā)生。
。ㄎ澹╅_展專項(xiàng)檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的問題
通過自查,我鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目解決農(nóng)民工工資問題還存在不少問題。主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┺r(nóng)民工理性維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)不夠。部分民工投訴不按程序來,怨氣很大,在時(shí)有過激行為,也有越級(jí)上訪,還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實(shí)際問題帶來很大的'困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。
(二)勞資關(guān)系不斷復(fù)雜化,勞動(dòng)者合法權(quán)益難以維護(hù)。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級(jí)之間通過承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
(一)明確各部門、各村的工作職責(zé),把好職責(zé)關(guān),監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項(xiàng)目及時(shí)支付農(nóng)民工工資。
。ǘ╂(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
。ㄈ┘訌(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度,定期對(duì)施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時(shí)與上級(jí)部門聯(lián)系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問題。
。ㄋ模┬陆(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí),積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工。
(五)嚴(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷,同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
兩清欠工作報(bào)告 11
近年來,我局按照縣委、縣政府及上級(jí)部門的統(tǒng)一部署,本著對(duì)廣大農(nóng)民工負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,通過與勞動(dòng)保障局等其他有關(guān)部門配合,充分履行維穩(wěn)的職能,全面整治我縣用人單位拖欠農(nóng)民工工資問題,為維護(hù)我縣社會(huì)治安穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn),F(xiàn)將情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、近年來清欠工作主要做法
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視清欠工作
近年來我局不斷調(diào)整和充實(shí)清欠工作小組成員,多次組織召開建設(shè)單位和施工企業(yè)工作會(huì)議,重點(diǎn)教育施工企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防和制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資問題的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以建立和完善有效的預(yù)防機(jī)制為基礎(chǔ),堅(jiān)決制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為,維護(hù)企業(yè)和廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,為構(gòu)建平安、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
。ǘ⿵(qiáng)化素質(zhì),及時(shí)高效處理拖欠投訴
我局堅(jiān)持“件件有人管、事事有著落”原則,進(jìn)一步加大了對(duì)清欠工作小組成員的`業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保各種情形下清欠工作人員的及時(shí)到位;積極發(fā)揮機(jī)關(guān)職能作用,排查并及時(shí)處置我縣轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的拖欠隱患。
。ㄈ┟鞔_責(zé)任,分工協(xié)作形成工作合力
我局按照“屬地管理,分工協(xié)作,統(tǒng)籌安排,上下聯(lián)動(dòng)”的要求,建立并完善應(yīng)急處置預(yù)案,積極解決建設(shè)領(lǐng)域工程款拖欠問題,主動(dòng)與勞動(dòng)保障局等其他部門配合,建立了有效的分工聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過部門合作確保一方平安。
。ㄋ模┲攸c(diǎn)監(jiān)控,積極防范突發(fā)事件發(fā)生
不定期的對(duì)全縣建設(shè)工地工程款和農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行摸底,對(duì)拖欠數(shù)額大、清償難度高、易引發(fā)群體性突發(fā)事件的項(xiàng)目和單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。主要對(duì)其負(fù)責(zé)人、民工班組長(zhǎng)和有滋事苗頭的個(gè)別人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,督促各方協(xié)商擬定切實(shí)可行的還款計(jì)劃和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并全程跟蹤落實(shí)過程,預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。
(五)加強(qiáng)宣傳,大力倡導(dǎo)文明維權(quán)
在建設(shè)領(lǐng)域等農(nóng)民工集中的領(lǐng)域中廣泛開展《勞動(dòng)法》的學(xué)習(xí),提高用人單位和廣大農(nóng)民工的法律意識(shí);宣傳《信訪條例》,加強(qiáng)對(duì)群眾的教育疏導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民工以理性合法的方式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。
二、工作中存在的困難和問題
。ㄒ唬┯捎谑袌(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序尚不健全,在建筑工程領(lǐng)域發(fā)包方層層轉(zhuǎn)包、分包行為的大量存在,使農(nóng)民工無法確定義務(wù)主體,分包方又常因多方面原因無法兌現(xiàn)農(nóng)民工工資,即使勞動(dòng)保障部門處理了,甚至是法院判決了,少部分農(nóng)民工的合法權(quán)益仍然得不到保障。
(二)由于農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄,建筑承包方不與民工簽訂勞動(dòng)合同,民工也不愿簽訂,致使勞動(dòng)合同簽訂工作存在實(shí)際上的困難,給清欠工作人員在處理案件過程中埋下了隱患。
。ㄈ┯捎诒桓娴刂凡幻骰驘o固定住址,造成尋找被告和送達(dá)困難,影響了案件查處效率。
。ㄋ模┯捎诮ㄖ䴓I(yè)主拖欠工程款,資金不到位,造成建筑企業(yè)拖欠民工工資,這給清欠工作人員辦案帶來無法克服的困難。
三、進(jìn)一步工作計(jì)劃
。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善分工聯(lián)動(dòng)機(jī)制
進(jìn)一步加強(qiáng)與勞動(dòng)保障局、建設(shè)局等機(jī)關(guān)部門的聯(lián)系,完善各部門定期聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)依法用工、法律援助、應(yīng)急處置等問題深入研究,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
(二)進(jìn)一步加大宣傳教育力度
進(jìn)一步加大對(duì)建設(shè)單位和施工企業(yè)的宣傳教育力度,提高建設(shè)單位和施工企業(yè)“構(gòu)建和諧、穩(wěn)定容縣”的自覺性,進(jìn)一步加強(qiáng)《勞動(dòng)法》、《信訪條例》的宣傳學(xué)習(xí),提高用人單位和廣大民工的法律意識(shí),積極與新聞單位密切聯(lián)系,運(yùn)用媒體的宣傳力量,迅速將各級(jí)政府的文件精神深入宣傳到農(nóng)民工內(nèi)心,使農(nóng)民工真正認(rèn)識(shí)到與施工企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的必要性,工資實(shí)行月結(jié)月清的強(qiáng)制性。
。ㄈ┻M(jìn)一步加大對(duì)市場(chǎng)主體不良行為的監(jiān)管力度
加大對(duì)市場(chǎng)主體不良行為的監(jiān)管力度,重點(diǎn)監(jiān)督和監(jiān)控不良主體及其責(zé)任人,對(duì)已竣工尚未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資投訴案件的建設(shè)項(xiàng)目密切關(guān)注、加強(qiáng)監(jiān)管,防止突發(fā)性農(nóng)民工群體上訪事件。
拖欠工人工資已成為當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾,嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)秩序,影響了社會(huì)穩(wěn)定,我局將在以后的工作中更進(jìn)一步加大工作力度,為創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境做出更大的貢獻(xiàn)。
兩清欠工作報(bào)告 12
九襄鎮(zhèn)全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,積極探索、努力實(shí)踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的方法和路徑,扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效。
一、突出重點(diǎn),做好分類指導(dǎo)。
九襄鎮(zhèn)黨委、政府分類召集項(xiàng)目施工方負(fù)責(zé)人、人事干部、勞資專管員,采取法規(guī)講解、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,定期不定期宣傳培訓(xùn)保障工資支付法律法規(guī)和政策。截至目前,共宣傳培訓(xùn)10余次。
二、盯住源頭,補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)源頭管理,在項(xiàng)目實(shí)施前,施工單位按照規(guī)定繳納民工工資保證金后,我鎮(zhèn)才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴(yán)格按照規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專戶,確保農(nóng)民工一人一卡、本人持卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前,在建項(xiàng)目未出現(xiàn)民工工資發(fā)放不到位情況。
。ǘ檫M(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)督,規(guī)范項(xiàng)目安排和資金使用、管理和民工工資發(fā)放,提高項(xiàng)目資金撥付透明度,我鎮(zhèn)印發(fā)《九襄鎮(zhèn)項(xiàng)目資金公示公開制度》并嚴(yán)格執(zhí)行,在鎮(zhèn)公示欄及微信公眾號(hào)對(duì)所有項(xiàng)目的.每一筆資金支付進(jìn)行了公示公開,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。截至目前,九襄鎮(zhèn)紀(jì)委未收到群眾舉報(bào)。
三、破解痛點(diǎn),解決根治難題。
。ㄒ唬┚畔彐(zhèn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、工資支付暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督施工單位依法及時(shí)支付農(nóng)民工工資,不得拖欠和克扣。同時(shí)在民工工資支付情況按程序公示后,由施工單位或相關(guān)辦公室向鎮(zhèn)項(xiàng)目辦報(bào)備相關(guān)情況,及時(shí)備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為,由九襄鎮(zhèn)項(xiàng)目辦報(bào)相關(guān)部門依法處理,同時(shí)納入九襄鎮(zhèn)項(xiàng)目管理黑名單。
。ǘ┙Y(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”,我鎮(zhèn)對(duì)遺留項(xiàng)目進(jìn)行梳理。對(duì)于存在拖欠民工工資問題的工程,我鎮(zhèn)成立工作專班進(jìn)行處置。通過多方了解,全面協(xié)調(diào),截至目前,為曹某等十余名民工討薪129000元。
兩清欠工作報(bào)告 13
一、工作開展情況
(一)案件處置工作。為300多名農(nóng)民工代發(fā)工資800余萬元,對(duì)本年度已辦結(jié)的98個(gè)欠薪案件全部錄入智慧勞動(dòng)監(jiān)察信息系統(tǒng),上線率達(dá)100%。辦結(jié)率95.23%。以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪向公安機(jī)關(guān)移送案件4起,公安機(jī)關(guān)立案4起,采取強(qiáng)制措施2人。
。ǘ┬麄髋嘤(xùn)工作。
一是舉辦執(zhí)法月專題培訓(xùn)會(huì),縣住建局、交通運(yùn)輸局、水利局等行業(yè)主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人及在建項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人、勞資專管員100余人參加。二是以“就業(yè)人才交流會(huì)”“人力資源市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法”等活動(dòng)為契機(jī),利用普法宣傳、聯(lián)合檢查、線上線下招聘會(huì)等形式發(fā)放政策法規(guī)宣傳資料5000余份,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民工學(xué)法、知法、懂法、守法、用法,善用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益,依法理性維權(quán)。
(四)保證金收繳工作。截至三季度,差異化繳存金額630萬元;銀行保函、保險(xiǎn)公司保函800余萬元。
。ㄎ澹﹫(zhí)法檢查工作。
1.清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。20xx年4月1日至 5月25日,采取“雙隨機(jī)”抽查方式,共出動(dòng)60余人次,檢查人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)15家、勞務(wù)派遣公司20家,通過檢查共發(fā)現(xiàn)未依法報(bào)告人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)變更情況2件、其中1戶持證人員未參加社會(huì)保險(xiǎn),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題已當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其改正并報(bào)回復(fù);吊銷和撤銷許可證2件。
2.夏季執(zhí)法月活動(dòng)。20xx年4月1日至4月30日,出動(dòng)執(zhí)法人員210余人次,共檢查在建工程項(xiàng)目27個(gè),其中政府投資項(xiàng)目5個(gè)。查處未依法參加社會(huì)保險(xiǎn)登記1件,未依法簽訂勞動(dòng)合同1件。針對(duì)查出的`違法行為,向企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改指令書并督促用工單位遵守相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí),積極引導(dǎo)一用人單位依法為17名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同并向其發(fā)放宣傳資料。
3.工時(shí)和休息休假權(quán)益維護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。20xx年3月15日至5月15日,抽調(diào)執(zhí)法檢查的人員9人,分為2個(gè)檢查小組,共檢查用人單位16家,其中企業(yè)11家、勞務(wù)派遣單位1家、個(gè)體工商戶2家、民辦非企業(yè)單位2家,共涉及勞動(dòng)者約750人。查出未依法簽訂勞動(dòng)合同違法案件1件,已當(dāng)場(chǎng)責(zé)令企業(yè)改正,未發(fā)現(xiàn)超時(shí)加班等其他問題。
4.在建項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付大排查行動(dòng)。20xx年3月1日至5月31日,對(duì)全縣32個(gè)在建工程項(xiàng)目開展保障農(nóng)民工工資支付大排查行動(dòng),下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書10份、行政處罰(處理)事先告知書2份,為2家企業(yè)減免農(nóng)民工工資保證金630.08萬元,并對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的13個(gè)問題進(jìn)行跟蹤整改,已整改完畢。
5.勞動(dòng)保障年度書面審查,在全縣范圍內(nèi)開展勞動(dòng)保障書面審查和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。本年度我縣書面審查總?cè)蝿?wù)為600戶,目前已完成書面審查用人單位651戶,完成進(jìn)度為108.5%,涉及勞動(dòng)者3.1413萬人,推薦省級(jí)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范單位3戶、市級(jí)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范單位4戶。
6.“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。此次抽查涉及勞動(dòng)合同及招用工管理和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查等共計(jì)6項(xiàng)抽查任務(wù),聯(lián)合市場(chǎng)局開展勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)企業(yè)6戶。
二、下步工作安排
。ㄒ唬┳龊卯(dāng)前清欠工作。把根治拖欠農(nóng)民工工資作為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重中之重,進(jìn)一步加大清欠力度,貫徹落實(shí)“四個(gè)責(zé)任”:屬地管理責(zé)任、部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任、主管部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付主體責(zé)任,切實(shí)保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
。ǘ┤骈_展突出問題專項(xiàng)整治工作。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門及縣委縣政府的工作部署,扎實(shí)開展各類根治欠薪專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他易發(fā)欠薪的行業(yè)為重點(diǎn),對(duì)突出問題開展專項(xiàng)整治。
。ㄈ┘哟髨(zhí)法力度。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)欠薪問題,嚴(yán)格查處,該整改整改、該處罰處罰,對(duì)整改不到位、處罰不履行的企業(yè)依規(guī)納入“黑名單”,督促工程項(xiàng)目、用工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》。
。ㄋ模┘哟笮旁L案件處置力度。針對(duì)信訪案件,及時(shí)分析研判,制定工作措施,促進(jìn)案件及時(shí)化解。
兩清欠工作報(bào)告 14
為進(jìn)一步鞏固我縣根治欠薪工作成效,夯實(shí)農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點(diǎn)縣建設(shè)基礎(chǔ),20xx年5月25日至29日,縣政府督查室會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委、縣檢察院、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局等單位,成立聯(lián)合督查組,對(duì)全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門根治欠薪工作開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、總體情況
從督查情況來看,我縣根治欠薪工作整體情況較好,被督查單位均能積極開展工作,取得了階段性成效。縣教育局重視程度高,單位主要負(fù)責(zé)人親自安排部署,多次召開專題會(huì)議研判根治欠薪工作,嚴(yán)格落實(shí)根治欠薪制度;縣住建局日常監(jiān)管好,組建了工作專班,實(shí)行項(xiàng)目包保,重點(diǎn)盯防欠薪問題;縣國(guó)投公司人工費(fèi)存儲(chǔ)足,金鳳路安置小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目人工費(fèi)儲(chǔ)存金超過5000萬元,有效保障了農(nóng)民工工資按月發(fā)放;縣交通運(yùn)輸局?jǐn)?shù)據(jù)報(bào)送實(shí),上半年共報(bào)送在建工程項(xiàng)目信息22個(gè),項(xiàng)目資料完善,項(xiàng)目信息全面。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┤斯べM(fèi)撥付不到位
從全州建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管系統(tǒng)排查情況來看,我縣納入該系統(tǒng)監(jiān)管的在建工程項(xiàng)目共55個(gè),其中人工費(fèi)未撥付或撥付不足的項(xiàng)目31個(gè),占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項(xiàng)目總數(shù)的56.4%。其中,中營(yíng)鎮(zhèn)、縣自然資源規(guī)劃局人工費(fèi)未撥付或撥付不足的項(xiàng)目分別有6個(gè)、5個(gè),占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項(xiàng)目總數(shù)的`10%以上。
。ǘ拔屙(xiàng)制度”落實(shí)有差距
全縣根治欠薪“五項(xiàng)制度”落實(shí)情況不理想,與上級(jí)要求還有一定差距。太平鎮(zhèn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人對(duì)根治欠薪工作重視不夠,對(duì)“五項(xiàng)制度”內(nèi)容不清楚;五里鄉(xiāng)雉雞村三組馬家灣至大埡產(chǎn)業(yè)路整修及硬化工程、中營(yíng)鎮(zhèn)大路坪鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)(洪兵屋旁至古龍橋)工程項(xiàng)目“五項(xiàng)制度”均未落實(shí),處于監(jiān)管缺失狀態(tài),若發(fā)生欠薪問題將極難處理。
。ㄈ╉(xiàng)目信息報(bào)送不全面
太平鎮(zhèn)實(shí)施的2個(gè)200萬元以上的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、五里鄉(xiāng)實(shí)施的十字村石家堡至劉家屋場(chǎng)公路整修及硬化工程項(xiàng)目,已開工建設(shè),但在報(bào)送工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)時(shí),沒有按照相關(guān)要求全面報(bào)送項(xiàng)目信息,未做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
三、工作要求
。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)落實(shí)“一把手”工程
各級(jí)各部門要提高政治站位,加大對(duì)根治欠薪工作的重視程度,充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感,單位“一把手”要切實(shí)扛起責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任,再動(dòng)員再部署再籌劃,全力打造“無欠薪鶴峰”,努力做好我縣農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點(diǎn)工作。
。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化人工費(fèi)撥付,筑牢根治欠薪工作基礎(chǔ)
縣財(cái)政局要積極籌措資金,加強(qiáng)資金統(tǒng)籌調(diào)度,按照“三!痹瓌t,及時(shí)撥付各在建項(xiàng)目人工費(fèi);各工程項(xiàng)目業(yè)主單位要主動(dòng)與縣財(cái)政局加強(qiáng)聯(lián)系,共同協(xié)商,共同解決,確保政府性投資工程人工費(fèi)按時(shí)足額撥付到位。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保制度要求落實(shí)落地
縣治欠辦要按照州對(duì)縣“一月一考核”的工作要求,加大對(duì)各工程項(xiàng)目業(yè)主單位的督辦和考核力度,提高農(nóng)民工工資保障日常監(jiān)管工作在年底綜合目標(biāo)責(zé)任制考核的得分占比。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管力度,督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)制度”,安排專人盯防欠薪問題。同時(shí),各工程項(xiàng)目業(yè)主單位要加強(qiáng)項(xiàng)目信息報(bào)送工作,務(wù)必做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
兩清欠工作報(bào)告 15
我縣是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財(cái)政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和“五位一體”的總體布局,抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機(jī)遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,重點(diǎn)打造“六區(qū)九園”,推進(jìn)總投資300億元的100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。我們?cè)谧ズ眠@些項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市九部門關(guān)于確保農(nóng)民工能按時(shí)足額領(lǐng)到工作,嚴(yán)厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。
把切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法報(bào)酬權(quán),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,應(yīng)建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制和執(zhí)法處罰機(jī)制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上位置
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定,針對(duì)建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務(wù)用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題,縣政府多次召開會(huì)議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長(zhǎng)直接抓,勞動(dòng)保障部門具體抓,相關(guān)職能部門配合抓的工作機(jī)制,成為政府的一項(xiàng)常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動(dòng)保障部門開設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動(dòng)保障、建設(shè)行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的高度,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門的一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真抓好落實(shí)。縣政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個(gè)人不得挪用。
縣政府還規(guī)定,建設(shè)行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容,勞動(dòng)保障部門要對(duì)施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對(duì)欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動(dòng)部門給予警告責(zé)令限期補(bǔ)發(fā),情節(jié)嚴(yán)重的由建設(shè)行政主管部門責(zé)令責(zé)任單位實(shí)行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機(jī)構(gòu),遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴(yán)厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營(yíng)造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強(qiáng)化政府各部門的責(zé)任意識(shí)。我縣毛紡廠因經(jīng)營(yíng)不善,停產(chǎn)關(guān)閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動(dòng)保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營(yíng)人,經(jīng)過反復(fù)耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
二、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
一是采用多種形式,充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體,深入開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)守法誠(chéng)信意識(shí),增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,
二是進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道,向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話。各級(jí)各有關(guān)部門嚴(yán)格值班制度,勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和值班人員保證24小時(shí)通訊暢通,積極應(yīng)對(duì)和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。
三是宣傳報(bào)道正反兩方面的典型事例,加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)公平正義。
三、加強(qiáng)配合,形成合力。
我們按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和有關(guān)部門的責(zé)任。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查,加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處力度,對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,依法做出行政處理或處罰,并對(duì)涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行移送,公安部門負(fù)責(zé)處理人力資源和社會(huì)保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的時(shí)間,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合人力資源社會(huì)保障部門做好有關(guān)工作。各部門各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個(gè)工地?cái)埞ぃ_發(fā)商都已按工程形象進(jìn)度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動(dòng)保障部門及時(shí)協(xié)調(diào)開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部?jī)冬F(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個(gè)瀕臨無法落實(shí)的“死案”。
四、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅查處拖欠工資違法行為
全縣各級(jí)有關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,全面掌握本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況。對(duì)違反工資支付規(guī)定的企業(yè),責(zé)令其限期改正,對(duì)拒不改正的,依法實(shí)施行政處罰。今年8月份,來自河北、江西的'69位農(nóng)民工,向勞動(dòng)保障部門反應(yīng)在我縣大運(yùn)路施工的河南籍開發(fā)商楊久拖欠工資98萬元逃逸。勞動(dòng)保障部門及時(shí)向縣委縣政府匯報(bào)后,書記、縣長(zhǎng)當(dāng)即召集相關(guān)部門召開會(huì)議,啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。勞動(dòng)保障局監(jiān)察隊(duì)的同志懷著關(guān)心民工,愛護(hù)民工,安撫民工的一片真情,及時(shí)為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒?h公安局成立了由案件偵破組,出動(dòng)了大量的警力、警車、往返于河北、河南對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施抓捕,及時(shí)為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動(dòng)保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
五、積極預(yù)防,妥善處理因拖欠工資問題引發(fā)的時(shí)間
我們重點(diǎn)對(duì)全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個(gè)用人單位實(shí)施了監(jiān)控,對(duì)可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)時(shí)間的企業(yè),及時(shí)作出預(yù)警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對(duì)因拖欠工資問題引發(fā)的時(shí)間,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對(duì)企業(yè)一時(shí)無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。今年10月份,在我縣景陽城項(xiàng)目部勞動(dòng)的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動(dòng)保障大廳反應(yīng)施工隊(duì)兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報(bào)后及時(shí)了解情況,及時(shí)組織勞動(dòng)保障、公安、住建等相關(guān)部門,快速介入,調(diào)查處理,責(zé)成項(xiàng)目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級(jí)上訪和事件的發(fā)生。
一年來,我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。存在的困難和問題主要有:
一是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;
二是相關(guān)部門配合仍然存在著不緊密、不主動(dòng)的問題;
三是上級(jí)部門和國(guó)家投資的工程項(xiàng)目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難;
四是由工程進(jìn)度、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個(gè)別地方存在著無理取鬧、漫天要價(jià)的問題。
新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制,確保農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放,推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
兩清欠工作報(bào)告 16
按照省廳、市委市政府年初工作部署,市勞動(dòng)保障監(jiān)察局堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。圓滿完成預(yù)期的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將20xx年工作完成情況報(bào)告如下:
一、基本工作情況
(一)常規(guī)巡視檢查情況
20xx年全市勞動(dòng)保障主動(dòng)監(jiān)察企業(yè)746戶,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同309份。通過常規(guī)巡視監(jiān)察、專項(xiàng)檢查、國(guó)家信訪平臺(tái)、欠薪線索平臺(tái)、市信訪登記和來人來電投訴舉報(bào)等方式收到欠薪線索310個(gè),經(jīng)過核實(shí)確認(rèn)屬欠薪問題并協(xié)調(diào)解決案件120個(gè),為445名勞動(dòng)者討薪678.85萬元。對(duì)本年度287個(gè)工程項(xiàng)目,收取農(nóng)民工工資保障金1.32億元,市本級(jí)賬戶余額5514.6萬元,全市賬戶余額3.05億元。
。ǘ⿲m(xiàng)執(zhí)法檢查工作情況
1.開展冬季旅游市場(chǎng)突出問題專項(xiàng)整治工作
按照省廳勞動(dòng)保障監(jiān)察局《關(guān)于做好冬季旅游市場(chǎng)突出問題專項(xiàng)整治工作的通知》(黑人社監(jiān)函〔20xx〕1號(hào))的部署和要求,于3月11日至4月14日在全市范圍內(nèi)組織開展了冬季旅游市場(chǎng)突出問題專項(xiàng)整治工作,全市共檢查旅游企業(yè)16戶,涉及勞動(dòng)者78人,未發(fā)現(xiàn)不簽訂勞動(dòng)合同和拖欠工資等侵害導(dǎo)游勞動(dòng)保障合法權(quán)益相關(guān)問題。
2.開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)
市人社局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開展20xx年清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的通知>的通知》(伊人社函〔20xx〕147號(hào)),于4月25日至5月20日在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。采取了“兩隨機(jī)、一公開”隨機(jī)抽查方法對(duì)全市57戶企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,參加專項(xiàng)行動(dòng)人員136人次,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。市勞動(dòng)保障監(jiān)察局在專項(xiàng)行動(dòng)期間進(jìn)行了專門部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,制定具體方案,進(jìn)一步明確細(xì)化工作任務(wù)、工作措施,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,積極開展專項(xiàng)行動(dòng)。人社部辦公廳、公安部辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)情況的通報(bào)》(人社廳函〔20xx〕110號(hào)),對(duì)市勞動(dòng)保障監(jiān)察局此次專項(xiàng)行動(dòng)工作給予了肯定并提出表揚(yáng)。
3.開展了勞務(wù)派遣用工情況部門聯(lián)合抽查專項(xiàng)行動(dòng)
于6月30日至7月10日聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門在全市范圍內(nèi)開展了勞務(wù)派遣用工情況部門聯(lián)合抽查專項(xiàng)行動(dòng)。采取“雙隨機(jī)、一公開”隨 機(jī)抽查方法對(duì)全市9戶企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,參加專項(xiàng)行動(dòng)人員27人次,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)法人未變更等問題已由屬地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按程序處理。
4.開展根治欠薪夏季“雙月”專項(xiàng)行動(dòng)工作
為進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》,加快推進(jìn)各項(xiàng)工資支付保障制度全面落實(shí),按照《關(guān)于開展根治欠薪夏季“雙月”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(黑治欠辦函〔20xx〕15號(hào))要求,在全市范圍內(nèi)組織開展了根治欠新夏季“雙月”專項(xiàng)行動(dòng)。下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<伊春市根治欠薪夏季“雙月”專項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》(伊治欠辦發(fā)〔20xx〕3號(hào)),經(jīng)檢查,本地在建工程項(xiàng)目數(shù)114 個(gè),其中政府投資工程項(xiàng)目數(shù)99 個(gè),參加檢查人數(shù)42人,無欠薪隱患,無欠薪立案案件,同時(shí)按月足額支付工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保障金等各項(xiàng)制度覆蓋率達(dá)到100%。
5.開展女職工產(chǎn)假等權(quán)益專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)
為切實(shí)保障女職工勞動(dòng)保障權(quán)益,根據(jù)《黑龍江省人力資源和社會(huì)保障局保障廳黑龍江省衛(wèi)生健康委員會(huì)黑龍江省醫(yī)療保障局黑龍江省總工會(huì)關(guān)于開展維護(hù)女職工產(chǎn)假等權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(黑人社明電〔20xx〕2號(hào))精神和任務(wù)要求,于9月6日至10月15日開展了女職工產(chǎn)假等權(quán)益專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開展女職工產(chǎn)假等權(quán)益專項(xiàng)的通知>的通知》(伊人社函〔20xx〕345號(hào))文件,此次行動(dòng)共檢查企業(yè)65戶,其中商業(yè)服務(wù)企業(yè)14戶、金融企業(yè)15戶、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)3戶、其他企業(yè)33戶,涉及女職工3571人。參加專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)63人次,其中人社部門21人次、衛(wèi)健委部門13人次、醫(yī)保部門13人次、總工會(huì)12人次、其他部門4人次。未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題。
6.開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)情況
為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧,按照《關(guān)于開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(黑治欠辦函〔20xx〕22號(hào))要求,現(xiàn)階段正在開展根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<伊春市20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作方案>的通知》(伊治欠辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))文件,12月2日召開了全市根治欠薪工作視頻會(huì)議。截止目前我市進(jìn)行了兩個(gè)周期檢查,第一個(gè)周期檢查161戶,第二個(gè)周期檢查129戶,暫未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題。
7.積極配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查
積極配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行了對(duì)民辦學(xué)校的監(jiān)督檢查,對(duì)人力資資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法、法規(guī)情況的綜合檢查。配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促,進(jìn)一步促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立。
。ㄈ╅_展企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作情況
為促進(jìn)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的全面貫徹實(shí)施,根據(jù)《黑龍江省企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定。加大了對(duì)誠(chéng)信用工單位示范宣傳和失信行為懲戒力度,推進(jìn)勞動(dòng)用工領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)。下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作的通知》(伊人社函〔20xx〕355號(hào)),評(píng)定A級(jí)單位11戶,B級(jí)單位205戶,無C級(jí)單位。
(四)對(duì)各縣(市)區(qū)2020年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核情況
按照《關(guān)于印發(fā)<伊春市2020年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案>的通知》(伊治欠辦發(fā)〔2020〕2號(hào))要求,市治欠辦組成了由人社局、住建局、交通局、水務(wù)局等相關(guān)部門人員參加的核查組,于9月至10月赴各縣(市)區(qū)對(duì)2020年度保障農(nóng)民工工資支付工作情況進(jìn)行實(shí)地核查。核查組通過聽取匯報(bào)、查閱資料、詢問情況、抽查工地等方式,詳實(shí)地了解各縣(市)區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作完成情況,對(duì)考核排名靠前的縣(市)、區(qū),予以通報(bào)表揚(yáng),對(duì)排名靠后的縣(市)、區(qū)提出工作要求。
(五)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察員新辦、換證培訓(xùn)工作情況
為進(jìn)一步提高全市勞動(dòng)保障監(jiān)察員素質(zhì),加強(qiáng)我市勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè),于11月4日舉辦了20xx年度全市勞動(dòng)保障監(jiān)察員新辦、換證培訓(xùn)考試。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察員緊緊圍繞當(dāng)前勞動(dòng)保障監(jiān)察的.形勢(shì)和要求,增強(qiáng)了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感和服務(wù)意識(shí),珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),努力提高了執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。結(jié)合疫情防控要求,此次培訓(xùn)考試采取線上方式進(jìn)行。各縣(市)、區(qū)專職(兼職)監(jiān)察員共計(jì)42人參加了此次培訓(xùn)考試。
。┓煞ㄒ(guī)宣傳工作情況
積極參加了人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)宣傳周活動(dòng)。通過擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、解答群眾疑問等形式,重點(diǎn)宣傳了《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策,引導(dǎo)用人單位依法管理、依法用工,引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者依法維權(quán)、依法表達(dá)利益訴求。此次活動(dòng)發(fā)放宣傳單150余張,解答群眾疑問20余人次。11月18日在《伊春日?qǐng)?bào)》上刊登了《致農(nóng)民工朋友的一封信》,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工依法討薪,營(yíng)造了良好的勞動(dòng)用工環(huán)境。
二、存在問題
我市行政區(qū)域調(diào)整劃分后,部分勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域擴(kuò)大,監(jiān)察人員得到相應(yīng)增加。但因機(jī)構(gòu)調(diào)整一些新到勞動(dòng)保障監(jiān)察崗位的工作人員執(zhí)法能力薄弱,工作素質(zhì)有所欠缺,需要進(jìn)行培訓(xùn)。
三、下一步工作安排
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察工作,根據(jù)勞動(dòng)保障的重點(diǎn)工作適時(shí)的開展執(zhí)法監(jiān)察,特別是開展好勞動(dòng)用工、欠薪清償?shù)葓?zhí)法監(jiān)察。做好對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用人單位勞動(dòng)用工的規(guī)范管理工作,加大對(duì)惡意違規(guī)行為處罰力度,促進(jìn)全市勞動(dòng)保障工作的順利進(jìn)行。
。ǘ├^續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳和貫徹執(zhí)行力度,督促各用人單位積極宣傳貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》等勞動(dòng)法律法規(guī),提高用人單位依法用工的自覺性和勞動(dòng)者依法維權(quán)意識(shí),營(yíng)造良好的勞動(dòng)用工環(huán)境。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力使監(jiān)察員懂法善用。積極開展創(chuàng)建勞動(dòng)保障監(jiān)察法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)政治理論,業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高監(jiān)察員理論知識(shí)水平,將理論學(xué)習(xí)與執(zhí)法實(shí)踐緊密結(jié)合,不斷推動(dòng)工作理念、執(zhí)法方式、監(jiān)管體制機(jī)制等方面的變革與創(chuàng)新。
。ㄋ模┡μ嵘⻊(wù)效能,克服得過且過、不思進(jìn)取的思想。強(qiáng)化工作中的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng),加強(qiáng)黨性鍛煉,工作中要做到踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精,要以高度的責(zé)任感做好工作,用最好的服務(wù)為群眾排優(yōu)解難。進(jìn)一步防范執(zhí)法崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)做到廉潔執(zhí)法。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體制,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位監(jiān)督。能夠嚴(yán)格遵守廉潔執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)定,能夠在執(zhí)法過程中嚴(yán)禁利用職權(quán)謀取私利。
兩清欠工作報(bào)告 17
根據(jù)寶農(nóng)民工聯(lián)[20xx]2號(hào)文件精神,我鄉(xiāng)堅(jiān)持清理與防范并重,積極探索長(zhǎng)效管理辦法,防止產(chǎn)生新的拖欠,為維護(hù)各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益以及我鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一、高度重視,廣為宣傳,扎實(shí)工作
(一)建立綜合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。建立了鄉(xiāng)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)工作組辦公室,配備對(duì)口人員,形成工作網(wǎng)絡(luò)。按照目標(biāo)、任務(wù)、節(jié)點(diǎn),落實(shí)工作部門和責(zé)任人,做到每項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)、節(jié)點(diǎn)明、責(zé)任清。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高社會(huì)認(rèn)知度。召開會(huì)議,大力宣傳,及時(shí)總結(jié)工作進(jìn)展情況,有效地促進(jìn)了工作的開展。
二、創(chuàng)新機(jī)制,標(biāo)本兼治,重在治本
由于拖欠工程款原因十分復(fù)雜,我們認(rèn)為,解決這一頑癥必須加快建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制,標(biāo)本兼治,重在治本。
在預(yù)防拖欠工程款方面:
一是建立工程款支付擔(dān)保金制度。以工程擔(dān)保為突破口,以誠(chéng)信體系為依托,從源頭上預(yù)防拖欠。二是完善市場(chǎng)體系。深化以“代建制”為重要內(nèi)容的項(xiàng)目管理體制研究,特別在包括政府投資項(xiàng)目在內(nèi)的多種投資性質(zhì)項(xiàng)目中實(shí)行“代建制”和代建形式的`多樣化等方面提出構(gòu)想。三是建立各相關(guān)部門閉合連接工作機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理,對(duì)查實(shí)有拖欠行為的建設(shè)單位,在項(xiàng)目前置審批(備案)等方面嚴(yán)格把關(guān)。
在解決農(nóng)民工工資方面:
一是加大檢查力度。我鄉(xiāng)今年已先后對(duì)全鄉(xiāng)在建工程是否建立民工工資卡制度以及在工地現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置民工工資發(fā)放公示欄和告知牌等情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對(duì)在檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改,從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
二是嚴(yán)格規(guī)范民工工資的發(fā)放手續(xù)。原來民工的工資一般是由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人付給“小包工頭”再由“小包工頭”將錢付給民工,但有些小包工頭為了達(dá)到獨(dú)吞工錢的目的而逃之夭夭,致使民工工資未及時(shí)有效的發(fā)放。為了杜絕這一事件的發(fā)生,我鄉(xiāng)要求各施工企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范民工工資發(fā)放手續(xù)。
三是出重拳,對(duì)惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)嚴(yán)肅查處,并及時(shí)上報(bào)。
四是同步解決一批拖欠民工工資。在解決建設(shè)工程拖欠工程款工作的同時(shí),本著“接到一個(gè)、處理一個(gè)、不拖拉、不積壓”的原則,不間斷地做好解決拖欠農(nóng)民工工資的接待和處理工作。
兩清欠工作報(bào)告 18
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
。ǘ⿲(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;
。ㄈ⿲(duì)已辦結(jié)的.欠薪案件開展“回頭看”,認(rèn)真復(fù)核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;
(四)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時(shí)解決好,還要對(duì)治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
。ㄎ澹┰诠こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
。ㄆ撸┥嫦泳懿恢Ц秳趧(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日,我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
。ǘ┮(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場(chǎng)詢問、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
。ㄈ┦┕て髽I(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
。ㄋ模┩苿(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
。ㄎ澹┞鋵(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
。┘哟笮麄髁Χ,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)處理了欠薪案件20余起,解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
三、存在問題
。ㄒ唬┙ㄖこ添(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款,工程未達(dá)到要求進(jìn)度,建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ┕べY結(jié)算問題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
四、下一步工作打算
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ取<訌(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī),完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
(二)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
。ㄈ┩晟魄沸筋A(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制,按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況,強(qiáng)化分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè),核實(shí)涉及人數(shù),查明真實(shí)訴求對(duì)確屬欠薪的,要依法從速妥善處理;對(duì)不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
兩清欠工作報(bào)告 19
一、認(rèn)清形勢(shì),提高站位,充分認(rèn)識(shí)根治欠薪的重要性和緊迫性
。ㄒ唬╅_展冬季攻堅(jiān)行動(dòng),是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務(wù)的重大舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作,今年是三年專項(xiàng)行動(dòng)的最后一年,馬上又要迎來20xx年實(shí)現(xiàn)基本無欠薪目標(biāo)的最終時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,開展冬季攻堅(jiān)行動(dòng),既是為過去三年的工作收好尾、定好盤,也是為20xx年的工作布好局、開好篇,為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號(hào)。
。ǘ╅_展冬季攻堅(jiān)行動(dòng),是聚焦解決當(dāng)前農(nóng)民工欠薪重難點(diǎn)問題的有效手段。就我市農(nóng)民工工資支付情況而言,總體比較平穩(wěn),但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面,今年1-11月全市共受理勞動(dòng)工資類舉報(bào)案件XX件,累計(jì)為X萬農(nóng)民工追討工資XX萬元,欠薪人數(shù)和金額較上年同期數(shù)據(jù)相比降幅達(dá)X%以上,呈現(xiàn)較好的治欠保支工作形勢(shì)。從隱憂方面來看,工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造領(lǐng)域欠薪問題嚴(yán)重、政府對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管難度大、群體性討薪事件易發(fā)等問題都是根治農(nóng)民工欠薪問題工作上的幾大難點(diǎn)。尤其是春節(jié)接近,農(nóng)民工工資欠薪問題迎來多發(fā)期、易發(fā)期,欠薪案件春節(jié)前集中爆發(fā)已成常態(tài),年年清年年欠的循環(huán)規(guī)律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅(jiān)行動(dòng),趁勝追擊、擴(kuò)大成果,以“釘釘子”的精神,一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干,聚焦解決一批重點(diǎn)問題,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,把冬季攻堅(jiān)行動(dòng)打造成為真正的民心工程、暖心工程。
。ㄈ╅_展冬季攻堅(jiān)行動(dòng),是持續(xù)推進(jìn)我省保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整改的有力抓手。前段時(shí)間,我市按照省、株洲市根治農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件的要求,在全市范圍內(nèi)開展了根治拖欠農(nóng)民工工資工作專項(xiàng)整改工作,整改工作取得一定的進(jìn)展,但是跟省、株洲市對(duì)我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅(jiān)行動(dòng),在時(shí)間上與專項(xiàng)整改工作有所重疊,在思路上與專項(xiàng)整改方案高度契合,在內(nèi)容上也與我們提出的部分整改措施基本一致,同時(shí)涵蓋了省、株洲市領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)的20xx年考核細(xì)則的絕大多數(shù)項(xiàng)目。因此冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的成效如何,很大程度上將直接影響到整個(gè)專項(xiàng)整改工作的最終效果。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好我市根治欠薪的極端重要性,切實(shí)提高政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)增強(qiáng)根治欠薪保穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感,進(jìn)一步采取有力措施,全力以赴打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,推動(dòng)冬季攻堅(jiān)行動(dòng)工作取得突破性進(jìn)展
要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,不斷完善鎮(zhèn)、街道屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任的工作體制,加強(qiáng)監(jiān)督管理,把拖欠農(nóng)民工工資問題消化在企業(yè)、化解在行業(yè)、解決在基層。
。ㄒ唬┌l(fā)揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規(guī)范的用工制度作保障。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我們要重點(diǎn)執(zhí)行好五項(xiàng)制度的建設(shè)和完善:
一是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都要依法訂立并履行勞動(dòng)合同,人社部門等要制定和推行規(guī)范的勞動(dòng)合同文本,加強(qiáng)對(duì)用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。
二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照工程造價(jià)的X%繳納農(nóng)民工工資保證金,建立專用繳費(fèi)臺(tái)賬,保證金實(shí)行專人管理、專戶存儲(chǔ)、?顚S谩
三是健全欠薪預(yù)警監(jiān)控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網(wǎng)化”平臺(tái)對(duì)接,市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門和單位要及時(shí)向人社部門報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管信息和企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的'指標(biāo)變化,定期研判,及時(shí)預(yù)警并做好防范。
四是建立健全農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度,確保建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付得到有力制度支撐。
五是實(shí)行企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度。定期按規(guī)定開展企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)級(jí)工作,并通過媒體公示,樹立正面榜樣,曝光失信行為。落實(shí)失信聯(lián)合懲戒,提高勞動(dòng)保障監(jiān)察的針對(duì)性和執(zhí)法效率、督促各類企業(yè)自覺遵守勞動(dòng)保障法律規(guī)定。
。ǘ┚劢怪攸c(diǎn)領(lǐng)域不散光。要按照國(guó)家部署和我省實(shí)際,有針對(duì)性地突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,確保有的放矢,事半功倍。
一是要聚焦工程建筑領(lǐng)域。今年以來,建筑領(lǐng)域欠薪案件占到欠薪案件總數(shù)的X%左右,建筑領(lǐng)域農(nóng)民工被欠薪人數(shù)占被欠薪勞動(dòng)者總數(shù)的X%左右。工程建筑領(lǐng)域涉及用工數(shù)量多、分布范圍廣、流動(dòng)性大、勞動(dòng)周期性短、工資結(jié)算周期不固定等一系列的問題導(dǎo)致有關(guān)部門對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放問題的監(jiān)管帶來一定的難度,各部門一定要采取有力措施,馬上解決問題,出重拳,重治本,多管齊下,務(wù)求年前做到“兩清零”,即20xx年10月底前發(fā)生的政府性投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目欠薪在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時(shí)動(dòng)態(tài)清零。
二是要聚焦勞動(dòng)密集型加工制造行業(yè)。我市制造業(yè)一直是以煙花爆竹為首要的勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)為主。這類企業(yè)用工規(guī)模較大,特別是吸納新生代農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多,與傳統(tǒng)的建筑行業(yè)比較不相上下。雖然監(jiān)測(cè)尚未發(fā)現(xiàn)大的問題,但受經(jīng)濟(jì)下行壓力和出口貿(mào)易摩擦的雙重影響,這類企業(yè)的欠薪隱患始終存在,需要密切關(guān)注、加強(qiáng)排查。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)不松勁。開展宣傳引導(dǎo),是有效推動(dòng)根治欠薪工作的重要環(huán)節(jié),也是冬季攻堅(jiān)行動(dòng)第一階段的既定內(nèi)容。
一是要大力宣傳冬季攻堅(jiān)行動(dòng),營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要在政府及部門網(wǎng)站開設(shè)根治欠薪工作專欄,集中宣傳冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的重大意義、工作內(nèi)容和最新動(dòng)態(tài)。要積極對(duì)接主流媒體,充分發(fā)揮各類新媒體優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步擴(kuò)大冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的社會(huì)影響力。
二是要集中開展政策法規(guī)宣講,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的`自覺性。結(jié)合本地實(shí)際,通過集中培訓(xùn)、媒體報(bào)道、上門宣講等多種方式,大力普及勞動(dòng)保障法規(guī)以及保障農(nóng)民工工資支付的各項(xiàng)政策,教育用工企業(yè)增強(qiáng)守法意識(shí)。
三是要暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道,引導(dǎo)農(nóng)民工走合理維權(quán)的道路。通過開設(shè)舉報(bào)投訴熱線電話、建立欠薪維權(quán)“綠色通道”、提供法律援助、動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等措施,讓遇到欠薪問題的農(nóng)民工有處說理、有路可尋,避免因維權(quán)無門而造成群體性或極端事件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保冬季攻堅(jiān)行動(dòng)取得預(yù)期效果
解決好農(nóng)民工工資問題,是當(dāng)前事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作合力,扎實(shí)做好這項(xiàng)工作,確保廣大農(nóng)民工過個(gè)好年。
(一)精心組織,落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、各部門要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的工作態(tài)勢(shì)。政府各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全面做好自查工作,掌握轄區(qū)內(nèi)各用工單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的做好農(nóng)民工工資拖欠問題的預(yù)測(cè)預(yù)警,提前預(yù)防,提前解決。
。ǘ└魉酒渎,密切配合。解決拖欠農(nóng)民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,單靠人社部門是完成不了的,只有各鎮(zhèn)、街道、各部門共同努力才能完成。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門要肩負(fù)起清欠工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立完善相關(guān)工作機(jī)制,全面及時(shí)梳理拖欠農(nóng)民工工資情況,以建筑企業(yè)和勞動(dòng)密集型加工制造行業(yè)農(nóng)民工為重點(diǎn),明確責(zé)任分工,落實(shí)規(guī)章制度,扎實(shí)做好清欠工作。人社部門要牽頭組織實(shí)施專項(xiàng)治理工作,對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時(shí)調(diào)查處理。其他成員單位從各自職責(zé)出發(fā),認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域清欠工作,消除各自領(lǐng)域存在的欠薪隱患,切實(shí)做到欠薪清零;要對(duì)照單位職責(zé)分工,按照根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的具體部署,加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),重點(diǎn)督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把清欠工作納入政府部門工作目標(biāo)考核范圍,實(shí)行督查通報(bào)制度。市領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要加大業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和督查督辦力度,要組織派出聯(lián)合工作組,結(jié)合有關(guān)案件線索,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開展聯(lián)合督查,對(duì)重大違法案件實(shí)施掛牌督辦,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生上訪案件的要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)的責(zé)任;對(duì)因工作過失、處置不當(dāng)引發(fā)重大群體性的事件的要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和責(zé)任人員的行政責(zé)任,必要時(shí)要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。督導(dǎo)檢查中,要堅(jiān)持做到“三不放過”,即清欠問題沒查實(shí)的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對(duì)存在問題的單位,該限期改正的限期改正,該停業(yè)整頓的責(zé)令停業(yè)整頓,該處罰的要從重處罰,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決糾正無故拖欠勞動(dòng)者工資的違法行為。
兩清欠工作報(bào)告 20
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神,落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開展20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的方案》,對(duì)全縣建筑工地及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況及工資支付保障制度落實(shí)情況進(jìn)行了集中檢查,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、檢查情況
11月20日,對(duì)我縣建筑領(lǐng)域及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)開展20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),共檢查99家用人單位,涉及勞動(dòng)者5715人,其中涉及農(nóng)民工人數(shù)3779人,簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)3703人。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工案件58件,涉及人數(shù)309人,涉及金額439.06萬元,所有案件都已經(jīng)結(jié)案,結(jié)案率100%。在排查過程中,我縣在建的工程項(xiàng)目農(nóng)民工已實(shí)名,施工總承包企業(yè)已依法與所招用農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同,約定了工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式。工資發(fā)放每月會(huì)進(jìn)行公示。在建項(xiàng)目施工許可證、招標(biāo)文件、施工合同、施工日志、工程結(jié)算單等基礎(chǔ)資料都齊全。農(nóng)民工工資保證金制度、工程款以及維權(quán)信息公示制度等各項(xiàng)工資支付保障政策措施已落實(shí)到每一個(gè)在建的`工程項(xiàng)目,不存在欠薪隱患問題,且用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。
同時(shí),在此次檢查中向各個(gè)施工承包企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、勞資專管員和農(nóng)民工廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容和要求,特別是保障工資支付各項(xiàng)制度措施,切實(shí)增強(qiáng)用人單位和農(nóng)民工的知法、懂法、守法、用法意識(shí)。
二、存在的困難和問題
一是農(nóng)民工自我保護(hù)觀念不強(qiáng),依法維權(quán)意識(shí)淡薄,在清欠工資專項(xiàng)檢查和案件處理中,維權(quán)農(nóng)民工普遍無法提供欠薪證據(jù),致使勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法部門調(diào)查取證困難。二是農(nóng)民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農(nóng)民工工資剝離,需耗費(fèi)大量精力才能核清欠薪實(shí)際數(shù)額,嚴(yán)重影響案件辦理進(jìn)度。建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工管理還不夠規(guī)范,致使建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工混亂的`現(xiàn)象依然存在。三是受勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法權(quán)限限制,對(duì)一些惡意欠薪欠費(fèi)企業(yè)無法采取強(qiáng)制措施,相關(guān)部門銜接配合機(jī)制不夠健全完善,案件查處時(shí)間較長(zhǎng),導(dǎo)致農(nóng)民工重復(fù)上訪。
三、下一步工作措施
下一步,我縣將深入推進(jìn)治理欠薪各項(xiàng)制度。緊盯“八率”監(jiān)控指標(biāo),守牢農(nóng)民工工資支付底線,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化精細(xì)化管理。繼續(xù)實(shí)行清單管理,發(fā)現(xiàn)新情況、新問題及時(shí)列入臺(tái)賬,明確責(zé)任人和完成時(shí)限,跟蹤落實(shí)解決。健全完善企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)分析研判和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)防范化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,力爭(zhēng)把欠薪問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開展工作中,不斷加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,持續(xù)開展日常巡查、專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)督查,突出工程建設(shè)領(lǐng)域和政府投資工程項(xiàng)目?jī)蓚(gè)重點(diǎn),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)案件,特別對(duì)至今尚未化解處置的欠薪積案,嚴(yán)格落實(shí)包案化解責(zé)任制,強(qiáng)化治欠措施,著力解決問題,確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
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