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排查拖欠農(nóng)民工工資情況報告（通用13篇）
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報告不再是罕見的東西，其在寫作上具有一定的竅門。一起來參考報告是怎么寫的吧，以下是小編為大家整理的排查拖欠農(nóng)民工工資情況報告，歡迎閱讀與收藏。
排查拖欠農(nóng)民工工資情況報告 1
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求，園區(qū)管委會高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
近年來，上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機制，全力予以抓緊抓實抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作保障。
工業(yè)園管委會主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在園區(qū)經(jīng)濟工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。
20xx年，工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業(yè)119戶（其中：建筑企業(yè)8戶），涉及農(nóng)民工2000人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業(yè)主要負責(zé)人，并下發(fā)整改通知單，及時糾正用人單位的違法行為，維護了勞動者合法權(quán)益。
�。ǘ╅_展對用人單位落實勞動合同、非法使用童工等專項行動，全年新簽補簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上，集體合同簽訂率達到86%以上。糾紛信息4起。
�。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過激討薪事件。
工業(yè)園管委會和縣勞動監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時間趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬元。
�。ㄋ模┘訌娭贫冉ㄔO(shè)，構(gòu)建長效機制。
完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急管理。進一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預(yù)案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話，接受電話投訴舉報和突發(fā)事件應(yīng)急指令，有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護了社會大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次，處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的問題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態(tài)，勞動保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報酬的.案件移交難。由于“公檢法”部門認識上的差距和個別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟實力限制，缺乏對法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動保障編制，進一步完善勞動保障組織機構(gòu)；對移交的涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合，抓住一二個典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強對企業(yè)主要負責(zé)人的法制教育，強化法制意識，進一步推進勞動保障工作法制化。
排查拖欠農(nóng)民工工資情況報告 2
當(dāng)前，在城鎮(zhèn)化加快推進的大背景下，農(nóng)民工群體的工資支付、社會保障和城市融入等問題已越來越成為社會關(guān)注的焦點。近年來，市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長效管理機制，妥善處理工資拖欠和糾紛事件，農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn)，但逐步呈現(xiàn)多樣性特點。現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
一、去年來我市農(nóng)民工工資糾紛的基本情況
我市累計施工面積1700萬平方米，同比增長13%，新開工面積489萬平方米，同比下降14%。在國家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下，去年以來我局共受理工地農(nóng)民工上訪事件103件，同比下降38%，涉及民工1812人，同比下降7%，工資金額889萬元，同比下降50%；“中秋”、“國慶”等節(jié)日實現(xiàn)零上訪，春節(jié)期間也僅有零星上訪事件，改變了以往重大節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面；拖欠行為已大幅減少。
由于對施工企業(yè)采取了有效的制約措施，施工單位也從根本上提高了重視程度，當(dāng)前單純拖欠農(nóng)民工工資的情形已越來越少，但卻呈現(xiàn)多樣性的特點。經(jīng)整理分析，去年以來的103件農(nóng)民工上訪事件主要可分為以下幾類：
1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起，占比17%；
2.施工承包企業(yè)和專業(yè)承包隊因訂立協(xié)議不明確，在工程后期發(fā)生結(jié)算糾紛的`30起，占比29%；
3.以討要農(nóng)民工工資為借口，實為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起，占比17%；
4.由于施工企業(yè)管理漏洞，致使小包工頭攜款逃逸，農(nóng)民工工資無處著落的5起，占比5%；
5.小包工頭和農(nóng)民工以欺騙方式，虛假簽發(fā)結(jié)算單子，聯(lián)合向政府部門施壓進行惡意討薪的9起，占比9%；
6.其他因素事件24起，占比23%。
由于對政府項目早作打算，并積極和施工企業(yè)溝通，去年以來政府投資項目并未發(fā)生較大規(guī)模的集訪事件。而一些私營投資建設(shè)項目由于片面壓低工程造價，共出現(xiàn)5起農(nóng)民工反復(fù)上訪事件：
1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間（新區(qū)），因承包負責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集訪。
2.太倉市傅氏機械有限公司車間（港區(qū)）因承包負責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房（港區(qū)），因甲方資金投入未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工集訪。
4.由太倉世豪投資有限公司投資開發(fā)，江蘇通力建設(shè)集團有限公司承建的中高檔住宅項目江南水郡（璜涇鎮(zhèn)），因甲方資金未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上訪討薪。
5.太倉恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程，因企業(yè)管理不到位，未及時發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上訪事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決，未造成惡劣影響。
二、當(dāng)前的主要措施和手段
去年以來，我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解委員會”，建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計酬手冊”和“工資預(yù)留戶管理辦法”三項制度，構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò)，推進農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上，重點加強了以下幾項工作：
一是加強了預(yù)留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預(yù)留戶資金8107萬元，動用資金170萬元，有效解決了因建設(shè)方資金緊張造成的工資延遲發(fā)放問題。
二是加強了部門聯(lián)動調(diào)處。加強了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動配合，共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上訪事件，合力解決矛盾糾紛。
三是加強了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知，要求企業(yè)開展自查自糾，并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)大檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況，督促施工單位提前進行支付，確保工資按時足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強了拖欠責(zé)任追究。對發(fā)生農(nóng)民工較大規(guī)模集訪、纏訪的企業(yè)通過工程建設(shè)誠信管理平臺采取了更為嚴格的通報、招投標(biāo)限制和清退等制約措施。
三、進一步加強農(nóng)民工工資管理的舉措和建議
1、合力加大對惡意拖欠行為的處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、公安、信訪、總工會等多個部門，各單位應(yīng)各司其職、加強配合、形成合力，重點突出國慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查，把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進行嚴肅查處，利用誠信管理平臺采取嚴厲限制措施，發(fā)生惡劣事件的堅決清退出本地建筑市場。
2、全面加強對區(qū)鎮(zhèn)“bt”項目的監(jiān)控把關(guān)。
當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項目較多，此類項目工程量大、資金要求高，有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對其進行嚴格管控，全面執(zhí)行項目建設(shè)可行性論證和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，通過政府聯(lián)席會議確定按“bt”模式操作方可進行，并從批文立項、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上，應(yīng)充分挑選技術(shù)水平高、社會信譽好、資金實力強、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時在施工過程中加強跟蹤監(jiān)督，一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施，提前化解矛盾。
3、逐步試點推行農(nóng)民工實名制管理。
當(dāng)前，南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開展了農(nóng)民工實名制管理試點工作。我市也可逐步試點推廣該項工作，通過實名制管理督促施工企業(yè)按時支付工資，并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資，同時有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問題，利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
排查拖欠農(nóng)民工工資情況報告 3
根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項督查的通知》文件精神要求，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
我局認真貫徹落實《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會議，下屬7個事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議，傳達會議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農(nóng)民工按時、足額領(lǐng)取工資，我局在工程施工、劃撥款時采取了如下措施：
1、成立了農(nóng)民工工資落實小組，專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題；設(shè)立了綠色通道及意見箱，農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的.承認書，承認絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象；敦促用工單位開設(shè)專門賬戶專人專管，保證工程款的�？顚Ｓ茫徊扇 芭e證責(zé)任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為，推進勞動合同制實施，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動合同，明確權(quán)利義務(wù)。
4、建立工資支付監(jiān)控制度，定期（在節(jié)假日結(jié)點實行日報，平時實行周報）向勞動保障部門報送農(nóng)民工工資支付情況；每次劃撥工程進度款后，我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場，通過與農(nóng)民工現(xiàn)場交流，了解民工工資的發(fā)放情況；每次劃撥工程進度款時，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗收合格后，由施工單位發(fā)布竣工公告，且在15日內(nèi)無民工工資、機械材料等糾紛，再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請的短期流動農(nóng)民工相關(guān)記錄臺賬，我局下屬單位如區(qū)園管處，根據(jù)農(nóng)民工動態(tài)臺賬由單位財務(wù)科現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資，不經(jīng)過中間流程，確保了工資能夠按時、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
通過以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項目民工工資情況。
三、存在的問題及下步工作打算
解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進一步提高認識，把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的項目部，暫停支付項目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政相關(guān)項目的招投標(biāo)，保證農(nóng)民工能按時拿到工資，維護社會的穩(wěn)定。及時了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況，做好預(yù)防工作，同時，要求勞務(wù)企業(yè)及時準(zhǔn)確地上報項目負責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時聯(lián)系，便于調(diào)查處理。
排查拖欠農(nóng)民工工資情況報告 4
根據(jù)市政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于20xx年度呂梁市保障農(nóng)民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農(nóng)工辦字[20xx]25號）要求，針對20xx年度我縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核通報中存在問題，現(xiàn)將有關(guān)整改情況匯報如下：
一、加強思想認識，全面排查整治
我縣嚴格按照省、市相關(guān)要求，將保障農(nóng)民工工資支付工作作為重大政治任務(wù)，扛在肩上、抓在手上，層層落實責(zé)任、層層傳導(dǎo)工作壓力，全力以赴做好整改工作。一方面，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級和縣委、縣政府決策部署上來，把解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點，緊緊圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域等行業(yè)欠薪問題，全面掌握欠薪底數(shù)，摸清建設(shè)工程項目特別是政府投資工程拖欠農(nóng)民工工資情況，采取積極穩(wěn)妥措施，及早化解風(fēng)險隱患，確保拖欠農(nóng)民工工資問題全部限時清零，推動我縣“無欠薪”城市創(chuàng)建活動取得階段性成效。另一方面，結(jié)合我縣實際，制定出臺《文水縣人民政府辦公室關(guān)于開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動的通知》（文政辦函﹝20xx﹞7號）文件，并先后進行多次專項檢查，對所有在建工程項目（包括已完工仍拖欠工程款的項目）進行“過篩子”式的全面排查，重點摸清投資主體、施工企業(yè)、工資保證金繳存、農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況，進一步明確監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人，做到底數(shù)清楚、層層負責(zé)、包干解決，確保摸排底數(shù)真實清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項目工地。
二、提高政治站位，堅決落實責(zé)任
�。ㄒ唬┲贫ń∪r(nóng)民工工資支付保障機制
20xx年以來，我縣先后制定了《文水縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（文治欠聯(lián)發(fā)﹝20xx﹞1號）、《文水縣政府關(guān)于建立農(nóng)民工工資無欠薪長效工作機制的通知》（文政發(fā)﹝20xx﹞5號）、《文水縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文水縣保障農(nóng)民工工資支付工資考核辦法的通知》（文政辦發(fā)﹝20xx﹞21號）等一系列文件，進一步完善健全了拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機制，嚴格按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發(fā)生。一是及時調(diào)整和加強縣全面治理拖欠農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，對全縣保障農(nóng)民工工資支付工作進行統(tǒng)一部署安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)；二是進一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)和任務(wù)，按照“誰主管，誰負責(zé)，誰批準(zhǔn)，誰擔(dān)責(zé)”的原則，限期整改到位、監(jiān)管到位；三是進一步加強各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，信息互通共享工作力度，在工作合力上再凝聚，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會議專題研究保障農(nóng)民工工資支付工資問題。
�。ǘ⿵娀�(zé)任落實，筑牢治欠保支長效機制
按照縣人民政府主要負責(zé)人是“三個清零”第一責(zé)任人的要求，層層理清責(zé)任，采取“人盯人、人盯項目”的辦法，縣鄉(xiāng)兩級層層落實責(zé)任，勞動監(jiān)察網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任人與工程項目一一對應(yīng)，按項目要求逐個落實按月支付工資、農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專戶、分賬管理、銀行代發(fā)、工資保證金、維權(quán)公示牌等長效機制，加大對違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為的打擊力度，嚴格政府投資工程項目的審批程序，對拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項目開工，加強項目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，打通制度落實的“最后一公里”，確保治欠保支各項制度在所有項目上實現(xiàn)全覆蓋，嚴格按照“三個清零”要求限時辦結(jié)，確保區(qū)域內(nèi)欠薪案件按期清零。
�。ㄈ┒啻氩⑴e，加強部門聯(lián)合執(zhí)法檢查
我縣及時召開縣協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)會議，針對出現(xiàn)的問題，制定詳細工作方案，組織住建、人社、交通、水利、安監(jiān)等部門對全縣境內(nèi)所有在建工程，特別是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70余戶，審查規(guī)章制度100余條。未發(fā)現(xiàn)拐騙農(nóng)民工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面，取得了階段性成效，在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
�。ㄋ模┘涌焱七M勞動保障信用建設(shè)
以勞動保障信用建設(shè)為著力點，積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作，用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等失信懲戒措施，對拒不支付勞動報酬動用政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金清償欠薪，引發(fā)惡劣社會影響的企業(yè)和個人向社會公布，對符合條件的'納入農(nóng)民工工資“黑名單”管理，以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的及時移送司法機關(guān)，從根本上加大違法企業(yè)的失信成本，形成“一處違法，處處受限”的社會管理氛圍。近期，我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
�。ㄎ澹⿵娀讲於睫k，嚴肅追責(zé)問責(zé)
進一步加大保障農(nóng)民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責(zé)力度，由縣委督查室定期開展專項督查督辦，對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯(lián)合懲戒不到位的、工程項目底數(shù)不清、日常監(jiān)管不嚴，治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發(fā)的群體性、極端事件或越級上訪事件發(fā)生的實行責(zé)任倒查，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、下一步工作計劃
下一步，我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關(guān)工作安排部署,認真做好農(nóng)民工工資治欠保支工作。將確保廣大農(nóng)民工勞有所得作為一項政治任務(wù)，牢固樹立風(fēng)險防控意識，進一步暢通訴求表達渠道，強化輿情監(jiān)控，嚴格落實應(yīng)急兜底保障措施。對于拖欠工資引發(fā)的群體性和極端性事件，及時啟動應(yīng)急處置機制，迅速響應(yīng)，科學(xué)處置。對工作責(zé)任不落實、問題不解決的，要約談主要負責(zé)人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查，層層厘清責(zé)任，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)。對其中發(fā)現(xiàn)違紀線索的，移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。同時，進一步加大宣傳力度, 認真履責(zé)、攻堅克難，狠抓屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付責(zé)任落實,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化督查問責(zé)，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，堅決打贏治欠保支攻堅戰(zhàn)。
排查拖欠農(nóng)民工工資情況報告 5
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
自會議召開以來，結(jié)合我省正在開展的根治欠薪冬季行動，我局迅速調(diào)整工作部署，進一步加強根治拖欠農(nóng)民工工資工作力度，切實將根治欠薪工作作為黨史教育的成果檢驗，把保障農(nóng)民工工資支付工作作為踐行“我為群眾辦實事”活動的.一項重要抓手，農(nóng)民工工資問題專項治理已納入全市重點工作推動落實。認真按照求，召開會議研究布置；結(jié)合我市特點，細化分解任務(wù)，壓實工作責(zé)任，明工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位充分發(fā)揮職能作用，壓實部門責(zé)任，協(xié)調(diào)配合、共同推進、形成合力。人社部門作為牽頭部門，加強對治欠保支工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，對接收的欠薪線索及時處理、轉(zhuǎn)辦、交辦，督促行業(yè)主管部門履行工作職責(zé)；住建、交通、水利、城管、支油支鐵、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等單位作為行業(yè)主管單位，對本行業(yè)、本部門及所屬單位工程項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題及時處理、落實責(zé)任、按時解決；公安部門按相關(guān)法律要求，介入、受理和查處欠薪涉嫌犯罪案件以及因欠薪引發(fā)的群體性的事件。對涉及政府項目、國企項目拖欠賬款導(dǎo)致欠薪的，我市啟動應(yīng)急處理機制，各部門相互配合，及時解決，確保社會穩(wěn)定。所有成員單位各負其責(zé)，相互支持、密切配合，確保完成上級任務(wù)目標(biāo)。
二、及時處理、轉(zhuǎn)辦欠薪案件
我局作為我市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭部門，對上級轉(zhuǎn)辦督辦的案件、“全國根治欠薪線索反映平臺”問題線索以及12345政府服務(wù)熱線案件及時查收，及時處理。對涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的投訴舉報案件及時轉(zhuǎn)辦、限期辦結(jié)。20xx年以來我市受理當(dāng)面投訴舉報案件92件，已全部辦結(jié)，為 109名農(nóng)民工追討工資 67.2萬元，12345政務(wù)服務(wù)熱線受理投訴舉報線索170條，目前已全部辦結(jié)，為374名工人追討
三、下一步工作
下一步，我市將以上級會議精神為契機，堅決落實督導(dǎo)組提出的意見和要求，深刻反思，認真整改，用心、用情、用力，進一步做實做細我市農(nóng)民工工作特別是保障農(nóng)民工工資支付工作，在惠民生、保穩(wěn)定中發(fā)揮應(yīng)有作用。一是抓機制。建立完善勞動監(jiān)查與公安、司法、行業(yè)主管部門聯(lián)合辦案機制，針對重點復(fù)雜欠薪案件成立工作專班，暢通銜接、集中攻堅，綜合運用多種手段實現(xiàn)快速的辦結(jié)。二是抓培訓(xùn)。分行業(yè)分領(lǐng)域，聯(lián)合相關(guān)職能部門開展專項培訓(xùn)活動，讓項目建設(shè)單位、施工單位熟悉勞動法律法規(guī)及相關(guān)制度要求，讓規(guī)章制度真正入腦入心；并深入一線、強化指導(dǎo)，切實幫助建設(shè)施工單位解決“應(yīng)該怎么做”的問題，讓規(guī)章制度成為行為習(xí)慣和自覺遵循。三是抓宣傳。對惡意拖欠、情節(jié)嚴重、引發(fā)群體性集體訪、越級訪的施工企業(yè)，通過媒體公開曝光，并按照有關(guān)規(guī)定給予信用降級，列入失信“黑名單”，切實發(fā)揮反面警示作用，全方位提升相關(guān)單位的守法意識、責(zé)任意識、底線意識。四是抓隊伍。
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按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求，現(xiàn)負責(zé)的移民安置工程涉及的`保障農(nóng)民工工資支付工作自查情況報告如下：
一、完善機構(gòu)、落實責(zé)任
為全力作好負責(zé)的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作，各股室負責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項目辦，由項目辦負責(zé)人兼任辦公室主任，負責(zé)處理日常事務(wù)，并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
二、結(jié)合核心指標(biāo)、開展自查
涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下：
1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機構(gòu)保函。
2、勞動用工實名制管理執(zhí)行不到位，缺少農(nóng)民工實名臺賬，退場時間等。
3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認，本人簽字執(zhí)行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
三、結(jié)合專項行動、加強根治工作
根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求，對未按規(guī)定執(zhí)行的`，及時督促落實，對排查出的欠薪問題以限時解決，確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢，實現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪，將“兩清零”目標(biāo)落到實處。為實現(xiàn)“兩清零”目標(biāo)，根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機構(gòu)保函。
2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表，嚴格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度，在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進行了公示。
四、下一步工作
按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案，將加強涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作，切實督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位，防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。
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為切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)民工拿到工資，順利返鄉(xiāng)過年。針對近年來農(nóng)民工維權(quán)案件逐年呈大幅上升趨勢，欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點，清欠工作十分艱巨，克扣、拖欠農(nóng)民工工資以至欠薪逃匿等行為，不僅直接損害了勞動者的生存權(quán)益，而且惡化了經(jīng)濟環(huán)境，影響社會穩(wěn)定，成為構(gòu)建和諧社會的極大隱患�，F(xiàn)將我縣開展農(nóng)民工工資清欠情況工作作以下簡要總結(jié)。
一、主要做法及成效
(一)健全機構(gòu)、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)�？h委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關(guān)文件精神，及時安排并成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，有計劃，有步驟的在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢，在農(nóng)民工工資支付情況自查、專項監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負其責(zé)、求真務(wù)實查清、查實了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差，出漏洞，實行投訴、舉報制度，縣清欠領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立并公布了舉報、投訴電話。
(二)督促落實工資保障金制度，加強源頭管理。我縣在工程建設(shè)領(lǐng)域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度，在發(fā)放項目工程施工許可證之前，要求承建企業(yè)向勞動和社會保障部門繳納農(nóng)民工工資保障金，為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年，全縣有6個施工項目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬元，繳納保證金的用工單位無一出現(xiàn)工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動用工合同，強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制，要求建設(shè)單位在用工過程中，必須依照合同法與務(wù)工人員簽訂勞動合同，實行實名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬，嚴格按照合同約定按時足額發(fā)放工資。20xx年，全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%，全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數(shù)達到5057人。
(四)加大勞動執(zhí)法檢查力度，維護市場秩序。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊深入企業(yè)和施工單位，對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令用工單位限期整改，為維護正常的勞動市場秩序發(fā)揮了重要作用。同時，結(jié)合執(zhí)法檢查，在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當(dāng)中深入宣傳，《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識，做到了檢查、整改、教育相結(jié)合，使企業(yè)和勞動者依法履行職責(zé)、依法維護自身權(quán)益的意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件，保障合法權(quán)益。經(jīng)過近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農(nóng)民工工資案件，我們堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動者的合法權(quán)益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起，經(jīng)調(diào)查立案22起。已結(jié)案17起，追發(fā)涉案金額133.2萬元，涉及農(nóng)民工295人。正在調(diào)查取證清欠的案件5起，涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款，案件較為復(fù)雜正在立案調(diào)查取證予以處置)，涉及農(nóng)民工56人。20xx年立案后未清欠3起，涉案金額22.34萬元，涉及農(nóng)民工39人。建議通過司法程序解決的1起，涉案金額38.6萬元，涉及農(nóng)民工12人。
二、存在的困難和問題
一是拖欠數(shù)額呈逐年增強趨勢。由于開發(fā)建設(shè)步伐加快，項目建設(shè)數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長，導(dǎo)致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規(guī)范，拖欠農(nóng)民工工資、工資結(jié)算爭議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。四是用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄。由于工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā)，不能有效承擔(dān)起保障農(nóng)民工合法權(quán)益的責(zé)任，加之大部分農(nóng)民工知識水平較低，法律意識淡薄，不懂得用法律武器保護自身合法權(quán)益。不注意收集、保存勞動關(guān)系及報酬方面的相關(guān)證據(jù)，在合法權(quán)益受到侵害時難以提供有效證據(jù)依法維權(quán)，往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權(quán)益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時通常是先支付給包工頭，然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中，不能及時掌握工資發(fā)放情況，如遇包工頭攜款逃匿的情況，極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
三、對強化農(nóng)民工工資保障的建議
一是嚴格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度，將農(nóng)民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件，項目主管單位在核實保證金已繳付到位后，才能辦理開工許可證等相關(guān)手續(xù)。同時，要把農(nóng)民工工資保證金相關(guān)內(nèi)容列入項目建設(shè)合同條款，提供法律保障。二是嚴格執(zhí)行勞動用工備案制度。對改、擴建在內(nèi)的施工項目，施工單位要及時在縣勞動保障監(jiān)察隊進行備案，并將施工隊備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的'一項重要內(nèi)容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點解決的問題之一，列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內(nèi)容，實行掛牌督辦。同時，將該工作納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態(tài)管理制度。項目主管單位要加強項目管理，保證項目規(guī)范建設(shè)，杜絕工程中的層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應(yīng)及時和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，主動、及時、全力地予以解決。
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按照天全縣人力資源和社會保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報如下：
一、組織實施責(zé)任明確
嚴格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負責(zé)制，做到管轄范圍內(nèi)各項目有具體負責(zé)人。
由專人負責(zé)檔案的管理工作，定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況，并按照縣聯(lián)席會（天資管[20xx]6號）文件要求，做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報送工作，并要求在建工程項目完善健全“一戶”（農(nóng)民工工資支付專用賬戶）“兩牌”（工資支付公示牌、勞動保障維權(quán)告示牌）“三表”（用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表）制度。
二、落實民工工資保證金制度及拖欠情況
水務(wù)局各項目建設(shè)單位在辦理開工之前，按規(guī)定分別繳納不低于工程項目合同價5%的農(nóng)民工工資保證金。
水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個常規(guī)項目和作為主管單位的城房重建項目有拖欠農(nóng)民工工資情況，現(xiàn)匯報如下：
1、水務(wù)局153號宿舍樓（業(yè)主自建房）按合同約定已支付工程款75%，結(jié)余20%待工程驗收后支付，該工程拖欠民工工資、材料款共計10多萬元，并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付，但至今未付。
經(jīng)查，主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用，又是掛靠的施工企業(yè)，層層轉(zhuǎn)包，沒有一點經(jīng)濟實力，我局多次組織進行協(xié)調(diào)，為解決農(nóng)民工工資問題，業(yè)主委員會超合同，又預(yù)支了工程款10萬元，解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時，施工方又拖欠門窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬元，由于施工方言而無信，導(dǎo)致與供貨方約定的時間沒到，就寫信訪件，要求支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問題�，F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗收后支付門窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。
2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項目共拖欠民工工資約80萬元，其中：
一標(biāo)土建項目由陜西省三秦建設(shè)集團總公司組織實施，拖欠民工工資約10萬元。
二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬元。我局已將工程款按進度支付給施工方，當(dāng)時該工程已完工，工程款支付到達80%，履約保證金也已退付，但施工方未將款項支付給民工。拖欠民工工資至今，經(jīng)我局多次協(xié)調(diào)，施工方也未支付民工工資。
三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜
作為水利建筑項目主管部門，我局積極主動做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作，負責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，做好項目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作，防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。對存在拖欠農(nóng)民工工資情況，及時協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”（“兩節(jié)”）期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專項檢查方案，認真履職、密切配合，廣泛開展水利項目農(nóng)民工工資支付專項檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的`問題及時處理并報縣聯(lián)席辦備案，確�！皟晒�(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度，對在建項目逐一進行清理核實，并對有問題的企業(yè)進行督促整改，確保農(nóng)民工按時發(fā)放。
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根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
一、工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調(diào)。11月25日，召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會，由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負責(zé)人參會，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點任務(wù)、實施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目，重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個，社會類項目9個，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級：即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計，無欠薪項目是40個，一般欠薪項目26個，嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后，區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調(diào)度會，一個一個項目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅。專項行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的.通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機制的實施辦法》等文件，同時將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強化各地、各單位責(zé)任意識。
二、工作成效
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目，其中有隱患的是26個，到目前為止，一般隱患由18個銷號至1個，嚴重隱患由8個銷號至1個，無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計到目前，今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類投資項目，實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除，維護了社會穩(wěn)定。
三、下步安排
1、加強剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項目，尤其是政府類投資項目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時要求在項目開工前，項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計，形成常態(tài)化工作機制，做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時，進一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”，對限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)、誰建設(shè)誰負責(zé)”原則，對存在欠薪隱患的項目，實行責(zé)任包保，推動各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責(zé)，推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求，聯(lián)席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用，力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的`督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進行專項考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報，同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程，強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性事件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，加強對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
排查拖欠農(nóng)民工工資情況報告 10
一、基本情況
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》，突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農(nóng)民工權(quán)益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件，受援農(nóng)民工1297人。
二、主要做法
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計劃
3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點》，明確要求全市各級各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作，把農(nóng)民工工作作為一項重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)
20xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員，對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次，受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進社區(qū)、走進直播室等活動，大力宣傳涉農(nóng)法律知識，增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務(wù)工時要提高法律意識和維權(quán)意識，注意簽訂勞動用工合同，收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學(xué)法競賽全過程
今年我們組織了全市四級干部學(xué)法競賽，我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍，通過考試促進學(xué)習(xí)，通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺
進一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構(gòu)負責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項培訓(xùn)，組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。
6.加強協(xié)同配合，提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度
我們聯(lián)合共青團淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強對留守兒童的'維權(quán)服務(wù)，盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件
今年以來，我是法律援助機構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報酬仲裁案，楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件，均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理，消除了社會負面影響，解了政府之憂，解了廣大農(nóng)民工兄弟之急，取得很好效果。
三、下一步工作打算
1.強化組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件，健全農(nóng)民工工作組織機構(gòu)，進一步加大對全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
2.創(chuàng)新舉措，完善網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新工作舉措，進一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，強化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強培訓(xùn)，狠抓落實。對辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座，提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻，做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
排查拖欠農(nóng)民工工資情況報告 11
為認真貫徹落實農(nóng)民工服務(wù)保障工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設(shè)工程進行了逐一排查，確保農(nóng)民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，保障各項措施到位
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止20xx年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
二、突出重點，保護民工合法權(quán)益
�。ㄒ唬┥钊腴_展農(nóng)民工工資專項整治行動，切實履行屬地管理原則，嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年，我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度，分賬管理制度，實行工資保證金制度等各項指標(biāo)任務(wù)，是否建立相應(yīng)的臺賬，是否實行考勤通道等進行實地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場的.農(nóng)民工進行溝通了解，真真將問題落實到最基層，切實保障執(zhí)法成效，保護農(nóng)民工合法權(quán)益。
（二）廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義，普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關(guān)政策，用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。
�。ㄈ┪益�(zhèn)牢固樹立風(fēng)險防控意識，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對解決農(nóng)民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè)，要求限時整改，嚴防事態(tài)擴大，全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬⿵娀瘎趧颖Ｕ媳O(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動，建立協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
（二）大力推進農(nóng)民工工資實名制，落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
�。ㄈ┘哟髨�(zhí)法力度，從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件，讓農(nóng)民工付出有回報，維護農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，維護社會穩(wěn)定。
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在市勞動保障局的精心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮勞動保障職能作用，堅持依法行政，不斷創(chuàng)新工作舉措，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，全力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，取得了顯著成效。自2009年，共免費發(fā)放農(nóng)民工勞動合同30000份，督促簽訂勞動合同12000份，清欠農(nóng)民工工資總額共計5500余萬元，涉及勞動者1.1萬余人。主要做法簡要匯報如下：
一、加大宣傳力度
一是提高農(nóng)民工維權(quán)能力。編制發(fā)放民工投訴服務(wù)指南，發(fā)放《告農(nóng)民工一封信》；對投訴受理的條件、內(nèi)容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細的說明。二是在維護農(nóng)民工權(quán)益的同時，加大對各類用人單位從事人事工作人員進行勞動保障法律、法規(guī)的宣講、釋疑解答，編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動保障政策宣傳手冊和《告用工單位一封信》，印發(fā)給各用人單位，使廣大用人單位進一步熟悉、了解勞動勞動保障法律法規(guī)。三是多種形式全方位進行宣傳。通過《包河報》“勞動·就業(yè)·社�！� 專版、包河勞動保障網(wǎng)公布
全市投訴機構(gòu)電話和地址。制作了投訴公示牌，要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位，對解決拖欠民工工資問題進行廣泛深入的報道，宣傳先進、警示拖欠。
二、加強監(jiān)察監(jiān)管體系建設(shè)
通過“兩網(wǎng)”，建立“一格一冊”，實行分類監(jiān)管，切實掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況，重點監(jiān)測招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動保障監(jiān)察員結(jié)合開展勞動年審、專項執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報投訴案件查處等工作，切實弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況，每個網(wǎng)格建立一個用工單位名冊，分A、B、C三類監(jiān)管。用工規(guī)范，無投訴單位納入A類監(jiān)管，年巡查一次更新信息；有投訴單位,整改及時，用工較規(guī)范單位B類監(jiān)管，半年巡查一次；用工不規(guī)范單位C類監(jiān)管，每季度巡查一次。采集到的用人單位信息，通過網(wǎng)絡(luò)及時錄入或更新，及時錄入監(jiān)察工作信息，打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ)，努力從源頭制止拖欠。
三、切實轉(zhuǎn)變勞動保障監(jiān)察維權(quán)工作思路
為加大解決拖欠民工工資問題的力度，我局積極探索，努力提高服務(wù)大局、處理復(fù)雜問題以及做好群眾工作的能力：一是搞好協(xié)調(diào)，健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問題的`長效機制。解決拖欠民工工資問題，重點在建筑領(lǐng)域，我局始終加強與建管部門的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢，積極配合，甘當(dāng)配角，形成合力，抓出成效。二是增加清欠工作的力量，根據(jù)工作需要，會同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口，進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，深入開工項目，摸清用工情況，監(jiān)督工資發(fā)放。三是結(jié)合貫徹落實《勞動合同法》，我局從源頭抓起，督促新開工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的'建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動合同，并根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動合同示范文本10萬份，向用工單位免費發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門提供法律服務(wù)。通過與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)，法律援助中心與勞動投訴窗口聯(lián)合辦公，及時向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù)，引導(dǎo)勞動者依靠法律追討工資。五是結(jié)合貫徹落實《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會，及時、快速調(diào)解工資糾紛案件。六是復(fù)雜案件和事件實行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區(qū)勞動保障大隊統(tǒng)一調(diào)度各級監(jiān)察隊伍人員，聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時查處，切實提高案件查處的效率和質(zhì)量，樹立以人為本、執(zhí)法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認定，需由案件承辦人書面上報區(qū)勞動保障大隊確認。
五、打造便民服務(wù)形象
一是堅持 “四快”原則，迅速及時處理糾紛，即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對每一起勞動爭議仲裁案件的處理，都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求，案件處理的每一個環(huán)節(jié)都必須縮短時限，盡快處理。為此，我局大力推行勞動爭議仲裁當(dāng)庭裁決制度；要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的，經(jīng)得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險告知書、權(quán)利義務(wù)告知書等材料，讓勞動者了解自己的權(quán)利和義務(wù)、案件處理過程中的常見風(fēng)險等。推行勞動仲裁晚間或休息日預(yù)約開庭制度。當(dāng)事人正常工作日確實無法到庭，經(jīng)一方書面申請，另一方同意的；情況緊急，矛盾容易激化，可能影響社會穩(wěn)定的；用人單位申訴的案件，可能給離職的員工在新單位工作帶來不便的。經(jīng)員工申請的，開設(shè)晚間或休息日預(yù)約庭。三是對因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的事件堅持“四不”制度,即農(nóng)民工不離開不下班、案情不清楚不離場、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問題不解決不罷手,以快速妥善解決每一起突發(fā)性事件。
以上，是我局的一些基本做法，雖然我們的工作取得了一定成效，但離上級要求還有差距。我們將以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會的要求，提高為民排憂解難的能力建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進經(jīng)驗，進一步提高行政效能，建立和完善勞動保障監(jiān)察的長效機制，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
排查拖欠農(nóng)民工工資情況報告 13
農(nóng)民工權(quán)益維護工作事關(guān)百姓民生冷暖,春節(jié)前期，更是農(nóng)民工討要工資的高發(fā)期，為切實解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題，人社局積極采取措施積極應(yīng)對，確保實現(xiàn)農(nóng)民工工資節(jié)前無拖欠，有效的解決了因欠薪而導(dǎo)致農(nóng)民工不能正�；丶疫^年、侵害農(nóng)民工權(quán)益等現(xiàn)象的發(fā)生，確保了我區(qū)社會穩(wěn)定，為正在推進的全市“四爭”戰(zhàn)略目標(biāo)和“四千”工程計劃營造和諧穩(wěn)定的良好局面�，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、基本情況
我局根據(jù)市九部門下發(fā)的《關(guān)于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》（淮人社發(fā)[2016]112號）文件精神和區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排。多措并舉，合力共進解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問題。
1、暢通投訴渠道。人社局、勞動保障大隊為農(nóng)民工專設(shè)投訴受理窗口，采取電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場受理等方式，并設(shè)立24小時舉報投訴電話，安排專人值班，及時受理拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件。
2、加強部門聯(lián)動。對拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報，及時登記，統(tǒng)一分流，按照“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則，及時交各相關(guān)部門共同處理，確保農(nóng)民工及時足額領(lǐng)取工資報酬。
3、抓住重點進行突破。以建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點，按照“誰用工、誰負責(zé)、總承包負總責(zé)”的原則，明確由總承包企業(yè)對所承包工程的農(nóng)民工工資支付負總責(zé)，不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。
4、重視輿論宣傳。加大勞動法律法規(guī)宣傳力度，提高企業(yè)按時足額支付工資的.法律意識，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
5、清欠工作取得成效：自20xx年12月開始至大年三十，區(qū)人社局共接待和處理了拖欠農(nóng)民工工資投訴案件35起，涉及農(nóng)民工1115人，現(xiàn)金發(fā)放拖欠工資總額為萬元。使廣大農(nóng)民工能夠領(lǐng)到工資歡歡喜喜回家過年，我區(qū)今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府和廣大勞動保障人員對農(nóng)民工的深厚感情。
二、建筑領(lǐng)域拖欠工資的幾種情形
從接訪的農(nóng)民工投訴案件看，建筑領(lǐng)域是問題多發(fā)領(lǐng)域，出現(xiàn)“人數(shù)多，金額大，處理難度大”等特點。
一是非法承包轉(zhuǎn)包導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。從接訪的.農(nóng)民工投訴案件看，大部分是因為總承包企業(yè)將工程分包給無資質(zhì)的單位或個人，班組長(包工頭)又因工程承包質(zhì)量、工期、虧損等原因無力支付農(nóng)民工工資，直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。
二是項目資金不足導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。現(xiàn)建筑市場普遍存在施工方為了拿到工程項目，采取先墊資行為，而建設(shè)單位開工項目資金本身存在嚴重不足，不能按合同規(guī)定支付工程款，所以當(dāng)墊資達到一定程度，施工方最終會力竭不繼，導(dǎo)致無力支付農(nóng)民工工資。
三是以農(nóng)民工工資各義要工程款。工程建設(shè)尚未結(jié)算，工程款按進度已經(jīng)撥付，但一些項目經(jīng)理不按合同的約定，或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用，鼓動農(nóng)民工上訪，借工資名義以達到討要工程款的目的。
四是工程決算存在分歧導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠�？偝邪鼏挝慌c分包單位之間合同決算分歧大，為各自利益產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致分包單位末及時支付工資。
五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的工程虧損、工程款到手后不愿支付工資等原因給農(nóng)民工打欠條后逃匿。
三、清欠中遇到的難點
（一）部分部屬、省屬企業(yè)大型工程項目監(jiān)控難度大。因項目招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)不在地方，地方相關(guān)職能部門無法參與工程項目檢查和監(jiān)控，甚至發(fā)生農(nóng)民工投訴舉報到市里，地方職能部門卻不知情的情況，造成地方被動。
�。ǘ┥贁�(shù)農(nóng)民工工資糾紛無法通過行政手段來處理，必須通過司法渠道來處理，但農(nóng)民工不愿通過司法渠道解決，在無正當(dāng)理由的情況下，要求強行解決。
（三）外地企業(yè)協(xié)調(diào)難度大，方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。
通過今年的清欠工作我們還發(fā)現(xiàn)了一些隱性的問題：一是托管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼兒園的拖欠工程款問題導(dǎo)致工資的拖欠，二是一些建筑企業(yè)由于市場運作導(dǎo)致虧損可能拖欠農(nóng)民工工資。
下一步，我們將吸取今年的教訓(xùn)，進一步規(guī)范企業(yè)的管理，定期對企業(yè)用工和工資的發(fā)放進行監(jiān)督，做到防微杜漸，為維護農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。
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