績效管理工作自評報告(精選8篇)
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績效管理工作自評報告1
一、部門概況
(一)機(jī)構(gòu)職能。
。1)負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)及生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)林業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī),制定相應(yīng)的實施意見并組織實施,完善林業(yè)政策和管理制度。擬訂全區(qū)林業(yè)發(fā)展及生態(tài)建設(shè)中長期規(guī)劃,監(jiān)督檢查規(guī)劃的實施完成情況。組織開展全區(qū)森林資源、陸生野生動植物資源和荒漠的調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和評估。承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。
。2)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)綠化和造林工作。擬訂全區(qū)綠化和造林規(guī)劃、年度指導(dǎo)性計劃并組織實施,指導(dǎo)各類公益林和商品林的培育,指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作,組織、指導(dǎo)全民義務(wù)植樹、造林綠化工作,監(jiān)督檢查各項造林綠化項目、計劃的實施完成情況。編制我區(qū)森林城市建設(shè)規(guī)劃和方案,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督規(guī)劃、方案的實施,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。負(fù)責(zé)全區(qū)種苗管理。承擔(dān)區(qū)綠化委員會和區(qū)退耕還林領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
。3)承擔(dān)全區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展和監(jiān)督管理的職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于森林采伐限額和林地保護(hù)利用規(guī)劃,監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額,監(jiān)督管理林木、竹林的憑證采伐、運(yùn)輸和經(jīng)營加工。組織全區(qū)森林資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計。指導(dǎo)監(jiān)督林地和林權(quán)管理,組織實施林權(quán)登記、發(fā)證工作,依法承擔(dān)林地征用、占用的初審工作及權(quán)限范圍內(nèi)的臨時征用、占用林地的審批工作;加強(qiáng)對林區(qū)的森林資源管理。承擔(dān)區(qū)天然林資源保護(hù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
。4)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)林地荒漠化防治工作。貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃及其標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
(5)宣傳貫徹陸生野生動植物保護(hù)、管理的有關(guān)政策、法規(guī);組織、指導(dǎo)全區(qū)陸生野生動植物的保護(hù)和合理開發(fā)利用。依法開展陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理全區(qū)陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。承擔(dān)國家、省保護(hù)的陸生野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產(chǎn)品的初審工作。
(6)承擔(dān)推進(jìn)全區(qū)林業(yè)改革,依法維護(hù)農(nóng)民和其他經(jīng)營者經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)集體林權(quán)制度、重點(diǎn)國有林區(qū)等重大林業(yè)改革意見和政策,擬訂全區(qū)重大林業(yè)改革的相關(guān)實施意見并指導(dǎo)監(jiān)督實施。貫徹執(zhí)行國家、省、市推進(jìn)農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民和其他經(jīng)營者經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村林地承包經(jīng)營和林權(quán)流轉(zhuǎn),指導(dǎo)林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包合同糾紛仲裁。
。7)監(jiān)督檢查全區(qū)各產(chǎn)業(yè)對森林、荒漠和陸生野生動植物資源的開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)林業(yè)資源優(yōu)化配置政策及其產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),擬訂全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)化并監(jiān)督實施,組織指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)。
(8)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)森林防火工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)林業(yè)有害生物的'防治、檢疫工作,負(fù)責(zé)林業(yè)行政案件的查處和林業(yè)執(zhí)法體系建設(shè);協(xié)調(diào)森林公安工作。
(9)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關(guān)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的財政、金融、價格、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,貫徹執(zhí)行林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償制度。提出區(qū)級林業(yè)專項資金的預(yù)算建議,管理監(jiān)督國家、省、市、區(qū)級林業(yè)專項資金,負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向,提出區(qū)財政資金的安排意見,編制全區(qū)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)工程發(fā)展規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施。
(10)負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的科技、宣傳、教育、培訓(xùn)工作,加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。
(11)承擔(dān)權(quán)限內(nèi)行政審批事項。
。12)承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
(二)人員概況。
根據(jù)“三定”方案及編辦文件核定我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個,即:綜合股、資源股、防火股。行政編制5名,參公編制5名。事業(yè)編制14名。實有下屬事業(yè)單位2個,即:東區(qū)綠化工作服務(wù)中心(股級)、東區(qū)林業(yè)執(zhí)法稽查隊(股級)。
20xx年年末在職人員17人(公務(wù)員4人、參公人員5人、事業(yè)人員13人),退休人員8人。
(三)固定資產(chǎn)情況。
東區(qū)林業(yè)局20xx年年末固定資產(chǎn)總額513.65萬元,其中辦公用房180平方米,金額為21.5萬元,執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛,非執(zhí)法執(zhí)勤特種專業(yè)技術(shù)用車9輛,下屬事業(yè)單位業(yè)務(wù)用車1輛,金額為214.23萬元,其他通用及專用設(shè)備金額為277.92萬元。
二、基本支出安排及使用情況
。ㄒ唬┎块T財政資金收入和使用情況。
1、基本支出安排及使用情況
20xx年總收入2630.4652萬元(一般公共預(yù)算財政撥款收入1563.93萬元,政府性基金預(yù)算財政撥款收入229.8476萬元,,其他收入0.5499萬元,年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余836.1359萬)。
20xx年總支出2071.2624萬元,其中:基本支出475.1027萬元(包括:人員經(jīng)費(fèi)413.6513萬元,日常公用經(jīng)費(fèi)43.4514萬元),項目支出1614.596萬元。
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款數(shù)15.5650萬元,其中:因公出國(境)經(jīng)費(fèi)0萬元,公務(wù)接待費(fèi)2.565萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13萬元(公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13萬元)。
20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)總支出13.2098萬元,其中公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)12.5387萬元,公務(wù)接待費(fèi)0.6415萬元。
2、項目支出安排及使用情況
20xx年城市綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入339.38萬,截至20xx年12月31日支付189.1萬元,由于財政資金緊張,剩余資150.28金已財返在2022年支付。
20xx年全民義務(wù)植樹經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入13.5萬,截至20xx年12月31日支付5.3萬元。
20xx年森林防火期季節(jié)性用工人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入12.28萬元,截至20xx年12月31日支付12.16萬元。
20xx年森林防滅火宣傳預(yù)算收入10萬元,截至20xx年12月31日支付9.75萬元。
20xx年護(hù)林防火設(shè)施設(shè)備經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入15萬元,截至20xx年12月31日支付13.16萬元。
20xx年重大林業(yè)有害生物防控經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入4萬元,截至20xx年12月31日支付2.55萬元。
20xx年東區(qū)公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫更新調(diào)查設(shè)計經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入5萬元,截至20xx年12月31日支付5萬元。
20xx年辦理林業(yè)行政案件鑒定等經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入5萬元,截至20xx年12月31日支付1.49萬元。
20xx年林政資源管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入19萬,截至20xx年12月31日支付15.34萬元。
20xx年古樹名木保護(hù)管理,枯死樹木處理經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入3萬元,截至20xx年12月31日支付0.81萬元。
20xx年東區(qū)年度林地變更調(diào)查設(shè)計經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入8萬元,截至20xx年12月31日未支付,由于財政資金緊張,該資金在2022年支付。
20xx年街道績效考核費(fèi)(綠地管護(hù))預(yù)算收入53.6萬元,截至20xx年12月31日未支付。
20xx年四川省第一次森林和草原火災(zāi)風(fēng)險普查工作區(qū)預(yù)算經(jīng)費(fèi)128.27萬,截至20xx年12月31日支付25萬元。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬﹨^(qū)級財政資金績效目標(biāo)完成情況。
。1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
財政撥款基本支出主要用于保障我單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù),包含基本工資、津貼補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)保等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅等日常公用經(jīng)費(fèi);防火資金資金專項用于森林防火宣傳、撲滅火隊伍慰問、森林防火督查檢查;林業(yè)生態(tài)管理工作經(jīng)費(fèi)主要用于林地狀況監(jiān)測更新,林地狀況監(jiān)測更新,更新后形成一套數(shù)據(jù)庫;綠化管護(hù)經(jīng)費(fèi)主要用于管護(hù)炳二、三區(qū)面積約103521平方米,含人才公寓前集中綠地內(nèi)公廁及附屬設(shè)施管護(hù),馬侃森林管護(hù)等。
(2)效益指標(biāo)完成情況
效益指標(biāo)完成情況分析。通過認(rèn)真編制年初部門預(yù)算績效目標(biāo),嚴(yán)格按照績效相關(guān)管理規(guī)定合理使用資金,提高林業(yè)職工生態(tài)文明意識、保護(hù)好林區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)生態(tài)平衡、及時高效完成林業(yè)重點(diǎn)工作,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益,為林業(yè)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
。3)滿意度指標(biāo)完成情況
20xx年度,我單位對服務(wù)對象問卷調(diào)查滿意度達(dá)到年初預(yù)定績效目標(biāo),調(diào)查結(jié)果達(dá)到滿意及以上。
(二)上級專項(目標(biāo))資金績效目標(biāo)完成情況。
(1)20xx年中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金,下發(fā)天保工程區(qū)森林管護(hù)費(fèi)5.5萬元,集體和個人天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助28.66萬元,集體和個人所有國家級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償金58.35萬元,退耕還生態(tài)林撫育金9.74萬。到位資金合計102.25萬元,截至20xx年12月31日已經(jīng)通過惠民惠農(nóng)“一卡通”系統(tǒng)將所有資金兌現(xiàn)到個人賬戶。
。2)20xx年省級林業(yè)草原改革發(fā)展專項(干旱河谷生態(tài)綜合治理)資金。該資金用于干旱河谷生態(tài)綜合治理不低于1000畝。到位資金400萬元,截止20xx年12月31日未支付。
。3)20xx年省級財政林業(yè)改革發(fā)展資金(森林防火/地方專業(yè)撲火隊伍裝備建設(shè))。專項資金用于購買用于為兩支隊伍采購8輛森林草原防滅火車輛,其中指揮車1輛,運(yùn)兵車3輛,工具車3臺、水罐車1臺。到位資金172.44萬元,截至20xx年12月31日支付170.76萬元。
。ㄈ┢渌枰f明的情況。
無。
。ㄋ模┳栽u結(jié)論。
按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,目前部門預(yù)算的編制實行綜合預(yù)算制度,即全部收入和支出都反映在預(yù)算中。按照預(yù)算批復(fù)規(guī)范和從嚴(yán)控制預(yù)算執(zhí)行,不隨意調(diào)整和變更。嚴(yán)格財務(wù)資金審批程序,原則上無預(yù)算不追加,無預(yù)算不采購。認(rèn)真落實厲行節(jié)約各項政策,牢固樹立過“緊日子”的思想,嚴(yán)格控制辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等一般性支出。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
(一)偏離績效目標(biāo)的原因。
區(qū)林業(yè)局20xx年度部門支出與年初預(yù)算存在差異,主要因為財政資金緊張,存在一些資金未審核,財返在2022年進(jìn)行支付。
。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施。
1.科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。要按照《預(yù)算法》及其實施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測、部門重點(diǎn)工作等科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算。同時嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,提高資金使用效率。
2.加強(qiáng)單位內(nèi)控制度建設(shè),完善相關(guān)內(nèi)部管理制度。通過查找內(nèi)部管理中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項內(nèi)部控制制度,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開公示情況
本單位部門預(yù)算整體支出績效評價自評報告將根據(jù)區(qū)財政局依據(jù)信息公開的相關(guān)要求在本周內(nèi)進(jìn)行公開。
績效管理工作自評報告2
20xx年,市政務(wù)服務(wù)管理局積極落實《預(yù)算法》和市財政局預(yù)算績效管理局關(guān)于預(yù)算績效評價有關(guān)工作,結(jié)合本單位實際,合理安排各項支出,不斷提高財政資金使用效益,現(xiàn)將本單位預(yù)算績效工作總結(jié)說明如下:
一、預(yù)算績效管理工作整體開展情況
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌(qiáng)了預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步做好預(yù)算績效管理工作,黨政班子會議研究,成立了書記、局長為組長,由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在辦公室,具體落實預(yù)算績效管理制度工作。書記、局長在會議上強(qiáng)調(diào),全體干部職工要高度重視預(yù)算績效管理工作,把有限的資金用到刀刃上,確保資金使用效益,從日常工作資金使用抓起,樹立預(yù)算績效管理意識,營造好預(yù)算績效管理的良好氛圍。
(二)從基礎(chǔ)上抓起,出臺了預(yù)算績效管理制度。雖然政務(wù)服務(wù)管理局到目前為止,沒有涉及到預(yù)算績效管理申報的項目資金,但我們未雨綢繆,20xx年3月份,制定了《九江市政務(wù)服務(wù)管理局預(yù)算績效管理制度》并印發(fā)各科室,要求嚴(yán)格遵照執(zhí)行,要求有突破50萬元以上的要申報預(yù)算績效管理,同時,對日常的專項工作經(jīng)費(fèi),也要堅持預(yù)算績效管理模式,嚴(yán)格按照部門整體支出績效管理要求,讓有限的資金用到刀刃上,堅決杜絕不必要的開支,充分發(fā)揮財政資金效益。各科室開始積極主動注意本科室資金使用工作,制度執(zhí)行意識增強(qiáng)。
。ㄈ┘訌(qiáng)了監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理制度。辦公室對每一筆較大資金支出都進(jìn)行認(rèn)真審核,看是否達(dá)到了預(yù)算績效評價的限額,是否符合預(yù)算績效管理制度。截止20xx年底,市政務(wù)服務(wù)管理局支出626.8萬元,沒有任何重點(diǎn)項目支出,全部資金都為基本支出和日常公用支出經(jīng)費(fèi),因此,項目預(yù)算績效申報尚未開展。
部門整體支出績效管理取得了顯著成效,保障了政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階,受到市委、市政府充分肯定。
二、關(guān)于評分表中的自評分情況的說明
。ㄒ唬┗A(chǔ)工作管理。我局成立工作小組,制定出臺了預(yù)算績效管理制度,根據(jù)市財政局預(yù)算績效管理局要求,按期報送相關(guān)材料。加強(qiáng)了宣傳,營造氛圍,突出資金使用中的績效管理,取得良好成效。
。ǘ┛冃繕(biāo)管理。因20xx年度預(yù)算安排目前沒有重大項目資金安排,因此20xx年尚未形成20xx年預(yù)算項目申報,但根據(jù)政務(wù)服務(wù)管理局要求,如果市委、市政府安排了我局涉及重點(diǎn)項目任務(wù)的,我們將嚴(yán)格按照要求落實,嚴(yán)格按照預(yù)算績效目標(biāo)申報表、目標(biāo)體系、目標(biāo)值等進(jìn)行合理設(shè)置,確保質(zhì)量控制、范圍規(guī)模符合要求。
。ㄈ┛冃гu價管理。因20xx年我們沒有項目資金涉及需要進(jìn)行績效評價的,因此該項工作沒有開展。今后如果涉及此項工作,我們一定嚴(yán)格按要求完成,確?冃гu價管理工作全面落實。
。ㄋ模┎块T整體支出績效管理。20xx年6月我單位按期報送了20xx年度部門整體支出績效管理材料,對下屬單位加強(qiáng)了督促和核查工作,為下一年度的`整體支出績效評價打下了基礎(chǔ)。
。ㄎ澹┙Y(jié)果應(yīng)用管理。關(guān)于項目績效評價結(jié)果應(yīng)用問題,因我單位目前未涉及,如果今后有此項,我們嚴(yán)格執(zhí)行。關(guān)于應(yīng)用方式方面,我們在本單位預(yù)算績效管理制度里明確了納入科室評優(yōu)評選考核。
三、預(yù)算績效管理工作存在的問題和原因分析
20xx年度,市政務(wù)服務(wù)管理局雖然制定了預(yù)算績效管理制度,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,但也存在一些問題和不足。一是各科室的預(yù)算績效管理意識不夠強(qiáng),主要原因是本單位職能實際,涉及的需要進(jìn)行績效評價的項目沒有,因此在實際工作中參與少,深入了解也不夠,主動開展意識欠缺。二是由于我局這項工作起步較晚,具體開展預(yù)算績效考核具體方式方法還是有較多欠缺,日常真正操作和執(zhí)行還不到位。三是宣傳有待加強(qiáng),整體氛圍有待進(jìn)一步營造,主要原因是預(yù)算績效管理工作專業(yè)性比較強(qiáng),宣傳不好找到切入點(diǎn)。
四、下一步工作思路和建議
下一步,市政務(wù)服務(wù)管理局預(yù)算績效管理工作將在市財政局績效管理局指導(dǎo)下,結(jié)合本單位制定的預(yù)算績效管理制度,進(jìn)一步細(xì)化工作措施完善評價指標(biāo),科學(xué)合理設(shè)置評價分值,加強(qiáng)具體工作的操作和執(zhí)行,督促工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提升預(yù)算績效管理水平,確保此項工作的成效。
績效管理工作自評報告3
根據(jù)縣人大常委會《關(guān)于全面推行財政預(yù)算績效管理,開展預(yù)算績效管理監(jiān)督考核工作的決定》要求,我局對20xx年度預(yù)算績效監(jiān)督考核進(jìn)行自查,自查評分99.5分,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、認(rèn)真貫徹文件精神,扎實做好財務(wù)基礎(chǔ)工作
4月24日召開黨組會議,學(xué)習(xí)楊肇暉縣長在全縣財政預(yù)算績效管理工作會議上的講話和縣人大副主任周后鵬在全縣財政預(yù)算績效管理監(jiān)督考核啟動儀式上的講話,研究調(diào)整局財政預(yù)算績效管理監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員,制訂財政預(yù)算績效管理監(jiān)督考核工作實施方案。
4月28日上午召開局全體干部職工大會,組織學(xué)習(xí)《預(yù)算法》和《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理條例》及湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第67)號預(yù)算審查監(jiān)督條例。公布了財務(wù)管理制度、財務(wù)會審制度、財務(wù)公開制度和專項資金管理制度及財政預(yù)算績效管理監(jiān)督考核工作實施方案。匯報了1-3月財務(wù)收支情況。通過學(xué)習(xí),全局干部職工一致認(rèn)為,嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算是加強(qiáng)對部門監(jiān)督的具體體現(xiàn),是依法監(jiān)督《預(yù)算法》等法律法規(guī)貫徹落實的有效方式,這不僅是一項單純的工作,而且是一個重大的經(jīng)濟(jì)問題和政治問題,有利于發(fā)揮預(yù)算功能,加強(qiáng)財政監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)民主理財、依法理財、規(guī)范財務(wù)管理,還能進(jìn)一步提高了財務(wù)管理水平和資金使用效益。
7月16日上午召開全體干部職工大會,由曾惠文同志匯報1-6月財務(wù)收支情況,黨組書記、局長周少濤同志在會上總結(jié)了上半年財務(wù)收支工作所取得的成績和存在的問題,對下一步財務(wù)收支工作提出要求,針求干部職工意見。
今年來,局黨組書記、局長周少濤同志每季度聽取財務(wù)專管員匯報財務(wù)情況1次,局黨組班子聽取財務(wù)情況匯報3次,分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)月月聽取財務(wù)情況匯報,組織干部職工學(xué)習(xí)財經(jīng)法律法規(guī)4次,聽取干部群眾對財務(wù)管理的意見,解決群眾反應(yīng)的問題,調(diào)動了干部職工的工作積極性,推動了我局各項工作的開展。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)活動開展
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組專門成立了嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算和嚴(yán)格財務(wù)管理創(chuàng)優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨組書記、局長周少濤擔(dān)任,副組長由局黨組成員:張智彬、孫毅、柳正強(qiáng)、張勇、曾大立擔(dān)任,成員:彭桂新、曾惠文、戴連喜。對照創(chuàng)優(yōu)活動的要求,仔細(xì)自查,認(rèn)真研究,制定具體方案。
2、加強(qiáng)人員培訓(xùn)。開展創(chuàng)優(yōu)活動,對全局干部職工和財務(wù)專管員提出了更高的'素質(zhì)要求,局黨組一方面加強(qiáng)組織全局干部職工對財經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),另一方面加強(qiáng)督促財務(wù)專管員學(xué)習(xí),除參加縣財政局、縣會計核算中心、縣國庫支付局統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,還要主動自學(xué)政治與業(yè)務(wù),促進(jìn)創(chuàng)優(yōu)活動的開展。
3、加強(qiáng)制度約束。以本局現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)支出為依托,厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制,針對管理薄弱環(huán)節(jié),如交通費(fèi)、招待費(fèi)、水電費(fèi)等方面存在的問題,按照財務(wù)管理制度約束規(guī)范,盡量做到公車不私用,公款不亂用。
三、采取有力措施,確保創(chuàng)優(yōu)活動取得實效
(一)努力實現(xiàn)收支計劃科學(xué)化
1、堅持按程序編制收支計劃。根據(jù)局上年度財務(wù)收入及支出情況,本著量入為出的原則做出了今年收支計劃,黨組書記、局長周少濤同志主持召開局黨組和干部職工大會,專題研究了20xx年度財務(wù)收支計劃,并征求干部群眾意見,使收支計劃既公開又接近實際。
2、堅持收支計劃準(zhǔn)確。20xx年財務(wù)收入計劃分五大類,14個子項目,預(yù)算收入為360.3萬元,縣財政撥入經(jīng)費(fèi)360.3萬元。實際收入1-10月1406.47萬元,其中:縣財政撥入經(jīng)費(fèi)1406.47萬元;財務(wù)支出計劃也分六大類,25個子項目,預(yù)算支出為1406.47萬元根據(jù)縣委、縣人大常委要求,收入支出基本做到?jīng)]有大的突破。
。ǘ┡崿F(xiàn)收支法律
1、嚴(yán)格依法組織收入。年初先由我局申報收入計劃,后由縣稅費(fèi)統(tǒng)征辦統(tǒng)一征收,沒有列入統(tǒng)征辦征收的項目由聯(lián)礦責(zé)任人負(fù)責(zé)征收到位,做到應(yīng)收盡收,收入合法。
2、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。我局嚴(yán)格按照報縣人大的收支預(yù)算計劃,沒有違反規(guī)定擴(kuò)大支出范圍,提高支出標(biāo)準(zhǔn),改變收支計劃用途,做到支出合理。
3、嚴(yán)格堅持收支兩條線。規(guī)范收支行為,不坐支,不公款私存,收入及時入庫。
4、嚴(yán)格加強(qiáng)專項資金管理。專款專用,專款工程支出由會計核算中心專戶支出。
5、嚴(yán)格實行政府采購。采購使用資金均嚴(yán)格實行了政府采購申報制度。
。ㄈ┡崿F(xiàn)管理規(guī)范化
1、建立和健全財務(wù)管理制度。結(jié)合深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,對局機(jī)關(guān)原有管理制度進(jìn)行討論修改完善,將原22項制度修訂為30項。建立健全了財務(wù)管理、財務(wù)公開、財務(wù)會審制度,新增專項資金管理制度,將4項制度制成公示牌,在局辦公室上墻公開,并編印成冊,發(fā)至全局人員。
2、財務(wù)人員合法上崗。局黨委經(jīng)常督促財務(wù)專管員加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到政治合格、業(yè)務(wù)熟悉、紀(jì)律嚴(yán)明,按時參加縣財政局組織的財經(jīng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),及時辦理會計證年檢等手續(xù)。
3、報賬程序和手續(xù)齊全。按照上級文件規(guī)定,報賬時票據(jù)手續(xù)齊全,均按照縣會計核算中心的要求辦理。
4、執(zhí)行財務(wù)會審制度。財務(wù)會審按月進(jìn)行,支出票據(jù)經(jīng)主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字,財務(wù)會審組會審?fù)ㄟ^,再加蓋財務(wù)會審印章后方可入賬報銷。財務(wù)會審印章由局黨組成員管理。
5、堅持財務(wù)公開制度。堅持每季初在全體干部會上公開上一季度的財務(wù)收支情況,并將財務(wù)公開的有關(guān)賬、表張貼在會議室創(chuàng)優(yōu)活動園地,接受監(jiān)督。
。ㄋ模┡崿F(xiàn)資金高效化
牢固樹立節(jié)支增效意識,按照“量入為出、保證重點(diǎn)、兼顧公平、壓減一般、收支平衡”的原則,根據(jù)上級有關(guān)厲行節(jié)約減少非生產(chǎn)性支出的規(guī)定,堅持節(jié)儉辦事,嚴(yán)格控制開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要,把有限的資金用在刀刃上,用在局里正常運(yùn)轉(zhuǎn)上來。
四、其他需要說明的情況
。ㄒ唬叭苯(jīng)費(fèi)情況說明:
自20xx年機(jī)構(gòu)改革以來,由于職能劃轉(zhuǎn),我局新增防汛抗旱指揮部、抗震救災(zāi)指揮部、防災(zāi)減災(zāi)指揮部、森林防火指揮部,公務(wù)接待需求增加,故20xx年預(yù)算公務(wù)接待費(fèi)為10萬元,比上年5萬元增加5萬元,增加100%。1-10月公務(wù)接待費(fèi)已開支6.2261萬元,完成年計劃的62.26%,沒有公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi),沒有因公出國(境)費(fèi)用預(yù)算。
。ǘ┗局С銮闆r說明:
20xx年1-10月基本支出為1505.26萬元,20xx年1-10月基本支出為944.83萬元,相比同期增加560.43萬元。增加原因是因為機(jī)構(gòu)改革后,我局新增加了應(yīng)急、救災(zāi)、防汛抗旱及森林消防等職能,同時也增加了相應(yīng)的配套資金,由于國庫支付時間延誤,導(dǎo)致我局20xx年中央和省級下?lián)芫葹?zāi)資金近500萬元到20xx年以后才支付成功,故導(dǎo)致20xx年基本支出大幅高于去年同期。
今年來,我局在開展嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算和嚴(yán)格財務(wù)管理創(chuàng)優(yōu)活動中盡管做了大量的工作,取得了一定成效,但離縣人大常委會的要求還存在一定差距。從現(xiàn)在起,決心嚴(yán)格按照上級的規(guī)定,從嚴(yán)要求,加強(qiáng)管理,確保嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算和財務(wù)管理目標(biāo)實現(xiàn)。
績效管理工作自評報告4
根據(jù)市財政局《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項目、部門整體支出及轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(九財績〔20xx〕1號)文件要求,我局加強(qiáng)對本部門及所屬預(yù)算單位績效自評的組織管理,對照年初預(yù)算設(shè)定的績效目標(biāo)及指標(biāo)值,對應(yīng)填報年度完成值,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分值合理、結(jié)果客觀,F(xiàn)將20xx年度部門預(yù)算項目支出績效自評工作報告如下:
一、項目績效目標(biāo)情況
我部門編制20xx年度部門預(yù)算時,全面設(shè)置部門、單位和政策項目績效目標(biāo)?冃繕(biāo)嚴(yán)格設(shè)置產(chǎn)出指標(biāo)中的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等指標(biāo),效益指標(biāo)中的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、可持續(xù)性影響和服務(wù)對象滿意度等績效指標(biāo)。
二、自評工作開展情況
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視20xx年度部門預(yù)算項目支出績效自評工作,要求各單位分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),按照通知要求,積極開展自評工作,認(rèn)真填報項目支出績效自評表。同時,成立部門預(yù)算項目支出績效自評工作組,對本級項目和所屬預(yù)算單位項目的績效自評結(jié)果進(jìn)行審核。
三、項目績效綜合評價結(jié)論
20xx年度我部門預(yù)算項目支出總額4448.39萬元,開展績效自評項目金額合計4448.39萬元,開展績效自評項目支出總額占本部門預(yù)算項目支出總額的比例100%。項目績效自評情況如下:部門預(yù)算項目總個數(shù)15個,自評項目15個,自評價平均分97.6分。
四、績效目標(biāo)完成情況總體分析
。ㄒ唬┍静块T項目支出經(jīng)費(fèi)使用與工作執(zhí)行進(jìn)度緊密結(jié)合,年初制定的項目工作任務(wù)目標(biāo)100%按時完成;
(二)各項目均達(dá)到實際的成效,效率指標(biāo)達(dá)優(yōu),工作成本節(jié)約,沒有出現(xiàn)工作質(zhì)量不高,工作拖欠的現(xiàn)象;
(三)項目的`社會效益良好,服務(wù)對象滿意度高,通過項目執(zhí)行,吸引了廣大群眾的參觀來訪。
五、偏離績效目標(biāo)的原因和改進(jìn)措施
。ㄒ唬╉椖拷(jīng)費(fèi)不足,影響到文化旅游活動開展的質(zhì)量。建議根據(jù)實際需要追加經(jīng)費(fèi)。
。ǘ┎糠猪椖繄(zhí)行進(jìn)度慢,跨年度完成。我部門將進(jìn)一步加快項目實施進(jìn)度,確保項目及時完成。
六、績效自評結(jié)果應(yīng)用和公開情況
下一步,本部門將項目自評結(jié)果在單位網(wǎng)站上進(jìn)行公開,并把自評結(jié)果應(yīng)用作為全過程預(yù)算績效管理落腳點(diǎn),及時整理、歸納、分析、反饋績效自評結(jié)果,并將其作為改進(jìn)預(yù)算管理和以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。
績效管理工作自評報告5
根據(jù)自治區(qū)財政廳《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效管理考核工作的通知》(藏財績〔20xx〕1號)要求,自治區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)真開展了20xx年預(yù)算績效管理自評工作,現(xiàn)將自評情況報告如下。
一、基本概況
。ㄒ唬┎块T主要職責(zé)
自治區(qū)市場監(jiān)管局系自治區(qū)人民政府直屬機(jī)構(gòu),為正廳級,加掛自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子。自治區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實中央關(guān)于市場監(jiān)管工作的方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)自治區(qū)黨委對市場監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策,研究起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,組織落實質(zhì)量振興戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,組織實施對全區(qū)各類市場主體的監(jiān)督管理,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2.負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶,以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4.負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施,指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為的反壟斷執(zhí)法工作。依授權(quán)協(xié)調(diào)我區(qū)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
5.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告企業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會開展消費(fèi)維權(quán)工作。
6.負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7.負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險防控和省級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量安全分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
8.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
9.負(fù)責(zé)食品監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂食品安全制度措施并組織實施。負(fù)責(zé)自治區(qū)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),承擔(dān)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全并貫徹執(zhí)行食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)自治區(qū)食品安全委員會日常工作。
10.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立全區(qū)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、檢查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。
11.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
12.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項、編號和發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。配合做好標(biāo)準(zhǔn)化國際合作和采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。
13.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進(jìn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
14.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證工作。組織實施國家統(tǒng)一的認(rèn)證和合格評定監(jiān)督管理制度,負(fù)責(zé)全區(qū)檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。
15.負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有關(guān)政策,負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。
16.負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
17.負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。
18.管理自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局。
19.完成自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
。ǘ┎块T機(jī)構(gòu)及人員
自治區(qū)市場監(jiān)管局內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)處、市場稽查協(xié)調(diào)處、登記注冊處(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)、信用監(jiān)督管理處、反壟斷反不正當(dāng)競爭和價格監(jiān)督檢查處(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處、質(zhì)量發(fā)展管理處、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查處、食品安全協(xié)調(diào)處(自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作處)、食品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處、特殊食品安全監(jiān)督管理處(食品安全抽檢監(jiān)測處)、特種設(shè)備安全監(jiān)察處、計量和認(rèn)證監(jiān)督管理處、標(biāo)準(zhǔn)化處、知識產(chǎn)權(quán)處(國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處)、科技和財務(wù)處、政工人事處,局機(jī)關(guān)行政編制110名,部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名,處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)50名(含食品安全總監(jiān)1名、市場稽查專員1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處主任1名),正科級2名。局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在編人員104名,其中部門領(lǐng)導(dǎo)10名,處級干部59名,一般干部35名。
西藏拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局為自治區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu),正處級建制。主要負(fù)責(zé)西藏拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)各類市場主體的登記注冊、監(jiān)督和質(zhì)量、食品安全監(jiān)督管理工作。核定編制11名,局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。下設(shè)辦公室、登記注冊科、綜合管理科,現(xiàn)有在編制人員9名,其中局領(lǐng)導(dǎo)3名、科級領(lǐng)導(dǎo)2名、一般干部4名。
自治區(qū)市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心核定事業(yè)編制20名,現(xiàn)有人員21名;信息中心核定事業(yè)編制15名,現(xiàn)有人員15名;西藏自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會定編11名、現(xiàn)有人員6名。
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局所屬西藏自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所、西藏自治區(qū)計量測試所、西藏自治區(qū)特種設(shè)備檢驗檢測所、西藏自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究所4個事業(yè)單位,核定事業(yè)編制98名,現(xiàn)有98名。
二、預(yù)算績效管理措施
20xx年是自治區(qū)市場監(jiān)管局組建運(yùn)行的第二個年份,也是推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵年份,我局緊緊抓住這一有利時機(jī),堅決貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)和《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔20xx〕7號)精神,強(qiáng)化預(yù)算績效基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)督管理,不斷提升預(yù)算績效管理水平。
。ㄒ唬┖粚嶎A(yù)算績效管理基礎(chǔ)
健全組織保障體系,主動適應(yīng)形勢,建立了“西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,行政一把手任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局機(jī)關(guān)各部門為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技和財務(wù)處,同時還明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作職責(zé)。健全制度規(guī)范,積極貫徹中央、自治區(qū)預(yù)算績效管理各項制度,立足市場監(jiān)管工作實際,制訂出臺了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理暫行辦法》,基本規(guī)范了整體支出、項目支出的績效目標(biāo)、績效跟蹤、績效評價管理等各環(huán)節(jié)的工作,積極指導(dǎo)和推進(jìn)了局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理工作。健全預(yù)算績效指標(biāo)體系,堅持借船出海,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家市場監(jiān)管總局預(yù)算績效管理指標(biāo)體系和自治區(qū)預(yù)算績效管理指標(biāo)體系,研究制定了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局預(yù)算績效評價指標(biāo)體系框架》,初步建立起了預(yù)算績效管理體系雛形。強(qiáng)化預(yù)算績效宣傳,充分利用門戶網(wǎng)站、OA平臺,及時推送國家、自治區(qū)出臺的預(yù)算績效管理文件、制度辦法,助推各部門不斷提高績效管理水平。
。ǘ﹥(yōu)化預(yù)算績效管理目標(biāo)
始終將績效目標(biāo)管理作為預(yù)算績效管理的“牛鼻子”,注重績效理念引領(lǐng),強(qiáng)化目標(biāo)管理,扎實推進(jìn)績效目標(biāo)管理工作。注重績效目標(biāo)源頭質(zhì)量管制,全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政廳關(guān)進(jìn)一步規(guī)范和完善預(yù)算項目支出績效目標(biāo)管理的通知》精神,認(rèn)真完善20xx年度56個項目的`信息、逐一修正每個項目的績效目標(biāo)及績效指標(biāo),確保每個項目績效目標(biāo)的合規(guī)性。強(qiáng)化績效目標(biāo)質(zhì)量控制。既注重從源頭上把控,又強(qiáng)化在實際執(zhí)行過程的調(diào)整,年中,委托第三方會計師事務(wù)所績效專家,逐一核實修正每個項目績效目標(biāo)、績效指標(biāo),確保20xx年度安排的56個項目的績效目標(biāo)設(shè)定、績效指標(biāo)內(nèi)容、績效指標(biāo)結(jié)構(gòu)及其數(shù)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。積極擴(kuò)展績效目標(biāo)范圍,嚴(yán)格執(zhí)行《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效管理暫行辦法》,始終將現(xiàn)階段預(yù)算整體支出、項目支出和專項支出作為預(yù)算績效管理實施的重點(diǎn)對象。20xx年度,納入預(yù)算績效目標(biāo)的56個項目全面覆蓋了全部項目包括項目支出、專項支出,實現(xiàn)了應(yīng)管盡管。
(三)強(qiáng)化預(yù)算績效監(jiān)管
深入貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效跟蹤管理暫行辦法》規(guī)定,以提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度為重點(diǎn)目標(biāo),實施了預(yù)算執(zhí)行月通報、季分析和不定期檢查的績效管理制度,每月每季未都認(rèn)真研究預(yù)算執(zhí)行情況,次月(季)初及時印發(fā)上月預(yù)算執(zhí)行通報、上季度預(yù)算執(zhí)行分析報告,統(tǒng)籌推進(jìn)了預(yù)算績效目標(biāo)監(jiān)管工作,基本實現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算目標(biāo)雙監(jiān)控,督促和推動各部門自覺強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和管制績效目標(biāo)。
。ㄋ模┨剿魍晟瓶冃гu價管理
全面貫徹落實《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》規(guī)定,探索開展了20xx年度項目支出績效評價工作。自評全覆蓋,在自評過程中對20xx年初安排的56個項目實現(xiàn)全覆蓋,使所有項目應(yīng)評盡評。同時,為確保自評質(zhì)量、提高部門績效管理水平,隨機(jī)成立了6個交叉評估小組,對20xx年50萬元以上的項目,再次進(jìn)行了集中評審。自評講質(zhì)量,在項目績效評估中,堅持從項目立項、決策、執(zhí)行、管理、資金、績效、報告等各環(huán)節(jié)入手,依次評估項目實施部門工作臺賬,查缺補(bǔ)漏及時給予糾正,保持績效目標(biāo)、跟蹤管理過程與自評報告客觀一致,確保了績效自評質(zhì)量。創(chuàng)新評價方式,在組織項目實施部門及交叉評估小組完成評估任務(wù)的同時,邀請自治區(qū)財政廳和第三方會計事務(wù)所績效專家,開展預(yù)算績效自評培訓(xùn)、現(xiàn)場檢查指導(dǎo),手把手幫助改進(jìn)預(yù)算績效自評工作中存在的不足。
(五)強(qiáng)化預(yù)算績效評價結(jié)果運(yùn)用
去年,是自治區(qū)市場監(jiān)管局新組建以來首次探索開展預(yù)算績效評估工作,績效評估結(jié)果還不夠科學(xué)和客觀,為激發(fā)各部門加強(qiáng)績效管理的積極性主動性,僅根據(jù)績效評估結(jié)果,逐一點(diǎn)評每個項目的績效管理情況,還未嚴(yán)格按自治區(qū)本級預(yù)算績效管理評估辦法,將績效管理評估結(jié)果運(yùn)用到項目預(yù)算中。與此同時,認(rèn)真撰寫了預(yù)算績效評估報告,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、分析存在的問題、明確改進(jìn)措施,切實推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。
三、預(yù)算績效管理成效
認(rèn)真對標(biāo)對表《西藏自治區(qū)預(yù)算績效管理工作考核辦法》《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》和《自治區(qū)本級預(yù)算部門(單位)預(yù)算績效管理工作考核評分表》,扎實開展了20xx年度預(yù)算績效管理自評工作。從自評情況看,自治區(qū)市場監(jiān)管局各部門均能積極貫徹落實區(qū)黨委、政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見精神及《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效評價管理暫行辦法》,部門預(yù)算績效各項工作正逐步規(guī)范,財政資金支出質(zhì)量效益不斷提高,預(yù)算績效管理水平逐漸提升。年度預(yù)算資金總支出達(dá)到70%,項目預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到59.59%,安排的56個項目當(dāng)年完成48個、跨年實施6個、因2個項目不具條件而未實施,2個項目績效自評為優(yōu)等級、15個項目績效自評為良等級、37個項目績效自評為中等級、2個項目績效自評為差。20xx年預(yù)算績效管理自評89分。
。ㄒ唬20xx年收入支出預(yù)算執(zhí)行情況
1.局機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況。一般公共服務(wù)支出收入178,927,396.04元,支出158,062,273.42元。其中:知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)行政運(yùn)行收入471,200.00元、支出404,622.66元,知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)商標(biāo)管理收入300,000元、支出120,000元;市場監(jiān)督管理事務(wù)行政運(yùn)行收入44,274,118.02元、支出51,450,410.00元,一般行政管理事務(wù)收入13,492,275.35元、支出10,578,671.26元,市場主體管理收入100,000元,支出3,948,414.10元,市場秩序執(zhí)法收入21,247,663.31元、支出7,393,054。62元,信息化建設(shè)收入60,010,930.00元、支出12,025,300.00元,質(zhì)量基礎(chǔ)收入7,713,500.00元、支出5,110,193.50元,質(zhì)量安全監(jiān)管收入9,959,990.00元、支出94,34,510.00元,食品安全監(jiān)管收入16,937,210.00元、支出13,630,389.68元,事業(yè)運(yùn)行收入200,000.00元、支出251,920.20元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)收入4,220,539.35元、支出43,714,786.78元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)收入5573930.49元、支出5573930.49元,行政單位醫(yī)療收入1,928,055.58元、支出1,928,055.58元,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助收入637,902.73元、支出637,902.73元,住房公積金收入3,882,400.00元、支出3,882,400.00元。
2.自治區(qū)計量測試所預(yù)算執(zhí)行情況。市場監(jiān)管管理事業(yè)運(yùn)行收入5,242,575.14、支出5,242,458.68元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)收入397,800.00元,支出397,800.00元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出198,800.00元、支出198,800.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入198,800.00元、支出198,800.00元,住房公積金收入275,200.00元、支出275,200.00元。
3.自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運(yùn)行收入8,651,345.13元、支出8,647,307.44元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)收入705,700.00元,支705,700.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入357,200.00元、支出357,200.00元,住房公積金收入488,000.00元、支出488,000.00元。
4.自治區(qū)特種設(shè)備檢測所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運(yùn)行收入4,769,171.96元、支出4,476,353.58元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)收入433,900.00元,支出433,900.00元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出217,300.00元、支出217,300.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入217,300.00元、支出217,300.00元,住房公積金收入300,400.00元、支出300,400.00元。
5.自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運(yùn)行收入1,943,584.26元、支出1,943,584.26元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)收入650,000.00、支出624,070.00元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)收入226,900.00元,支出226,900.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入113,400.00元、支出113,400.00元,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助3,600.00元、支出3,600.00元,住房公積金收入155,724.00元、支出155,724.00元。
。ǘ20xx年預(yù)算績效目標(biāo)實施情況
1.生產(chǎn)績效目標(biāo)。反不正當(dāng)競爭執(zhí)法不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化公平競爭審查,全面清理審查各級各部門出臺的政策性文件15720份,廢止、修改或適用符合例外規(guī)定的文件36份。委托第三方評估機(jī)構(gòu)隨機(jī)對5個區(qū)直部門、21個地(市)和30個縣(區(qū))相關(guān)部門的妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作進(jìn)行了評估。信用監(jiān)管深入推進(jìn)。實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域各部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。建立部門雙隨機(jī)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,制定19個部門的294項抽查事項清單,完成297個批次隨機(jī)抽檢任務(wù)。依法實行失信聯(lián)合懲戒,累計列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄54638戶次、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單209戶,攔截失信被執(zhí)行人561人次。重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)發(fā)力。加強(qiáng)價格監(jiān)管,清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價行為,清理轉(zhuǎn)供電主體1338戶,督促1294戶轉(zhuǎn)供電主體執(zhí)行電費(fèi)降價政策。整治虛假違法廣告,查處虛假廣告違法案件15件。開展自治區(qū)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)“鐵拳”行動,查辦案件100件。開展“清朗·網(wǎng)劍”專項行動,依法打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為。深化“掃黑除惡”專項斗爭,依法做好涉惡重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域企業(yè)法定代表人任職資格限制。全年累計查辦各類違法違規(guī)案件692件,案值370.4萬元,罰沒款722.1萬元。食品監(jiān)管成效明顯。在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下,出臺《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制實施細(xì)則》《深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》。深入開展食品安全專項整治行動,全年查辦食品安全案件300余起。加大食品抽檢力度,抽檢各類食品10043批次,抽檢合格率達(dá)97.8%。協(xié)同相關(guān)部門開展“健康茶”推廣普及工作,邊銷茶質(zhì)量逐步提高。推行食品安全協(xié)管員制度,加快完善三級農(nóng)貿(mào)市場檢驗檢測體系,健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,食品安全保障能力進(jìn)一步提升。特種設(shè)備監(jiān)管全面加強(qiáng)。制定區(qū)、地(市)、縣(區(qū))三級特種設(shè)備安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單,理清工作職責(zé)。推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險,電梯參保率達(dá)到45%。開展市場監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治“三年行動計劃”,深入開展特種設(shè)備隱患專項整治,檢查特種設(shè)備使用單位2500余家,檢查特種設(shè)備1萬余臺(套),消除安全隱患420余處。消費(fèi)維權(quán)水平進(jìn)一步提升。試點(diǎn)推行消費(fèi)品質(zhì)量責(zé)任首負(fù)承諾和產(chǎn)品質(zhì)量問題先行賠付制度。實現(xiàn)了“西藏12315一號接訴、全國12315平臺一單辦理”。全年累計受理消費(fèi)者各類訴求2.21萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1217.22萬元。
2.社會滿意度績效。全面強(qiáng)化疫情防控。堅決貫徹區(qū)黨委、政府決策,先后發(fā)布12件加強(qiáng)市場監(jiān)管、規(guī)范市場秩序的通告、公告和指導(dǎo)意見。制定疫情防控期間案件查辦工作指引,加強(qiáng)食品安全特別是餐飲、冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管,全面取締野生動物交易,開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴(yán)查防疫用品、重要民生商品價格違法行為,著力穩(wěn)定市場秩序。全系統(tǒng)累計檢查市場主體8.3萬戶次,監(jiān)測電商平臺(網(wǎng)站)2325個次,查扣涉嫌違法口罩11.18萬余個,查辦口罩等疫情防護(hù)產(chǎn)品違法案件32件。積極推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施,延長個體工商戶年報截止時間,推廣“網(wǎng)上辦”等“無接觸”服務(wù)模式,為數(shù)百家市場主體提供在線辦理注冊登記、許可延期等服務(wù)。優(yōu)化檢驗檢測技術(shù)服務(wù),為部分企業(yè)減免技術(shù)服務(wù)費(fèi)用。企業(yè)準(zhǔn)入改革成效明顯。持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革,企業(yè)開辦時間壓縮至4個工作日。推進(jìn)登記注冊全程電子化工作,新設(shè)企業(yè)全程電子化使用率達(dá)95%以上,企業(yè)注冊等17項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“跨省通辦”。推進(jìn)企業(yè)簡易注銷改革,簡易注銷退出市場主體1387戶。產(chǎn)品準(zhǔn)入改革持續(xù)推進(jìn)。推行工業(yè)產(chǎn)品“一企一證”,將31種產(chǎn)品調(diào)出認(rèn)證目錄,對24種產(chǎn)品采取企業(yè)自我聲明方式替代第三方認(rèn)證。優(yōu)化生產(chǎn)許可審批程序,工業(yè)產(chǎn)品許可時限壓縮至5個工作日,食品經(jīng)營許可辦理時限壓縮至10個工作日,推行特殊食品注冊備案制和特種設(shè)備許可自我承諾換證制,完成200余家食品生產(chǎn)企業(yè)新版生產(chǎn)許可證換發(fā)工作。法治建設(shè)深入推進(jìn)。加快推進(jìn)食品“三小一攤”立法工作。大力推行行政執(zhí)法“三項制度”,建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn),行政執(zhí)法不斷規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨不斷深化。扎實推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,全區(qū)“三有”非公有制經(jīng)濟(jì)組織覆蓋率達(dá)36.74%。
3.生態(tài)績效目標(biāo)。宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)。質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣工作全面開展,質(zhì)量振興和質(zhì)量提升各項指標(biāo)均達(dá)到階段性目標(biāo)。推動設(shè)立“西藏質(zhì)量獎”,開展《西藏質(zhì)量獎管理辦法》研究起草工作。質(zhì)量總體水平不斷提升。生產(chǎn)領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)97.66%,重要工業(yè)產(chǎn)品抽查合格率達(dá)100%。全區(qū)通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)達(dá)到456家。我區(qū)質(zhì)量服務(wù)滿意度在20xx年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果中排名全國第9名,拉薩市在全國160個城市中公共服務(wù)滿意度排名第10位。知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化水平不斷提高。推進(jìn)商標(biāo)便利化改革,實現(xiàn)專利、商標(biāo)業(yè)務(wù)“一窗通辦”。全區(qū)有效注冊商標(biāo)37178件、專利2779件,同比分別增長20.9%、37.1%。積極協(xié)助落實“地球第三極”商標(biāo)申請注冊,完成44大類注冊工作。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)不斷鞏固。扎實推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全區(qū)現(xiàn)行有效地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到208項,企業(yè)自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)895項,在建各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項目62個。建立南亞標(biāo)準(zhǔn)化專家資源庫,翻譯南亞標(biāo)準(zhǔn)題錄16840條。深化計量服務(wù)行動,全年為1056家企事業(yè)單位提供計量技術(shù)服務(wù),檢定校驗計量器具2.88萬臺,免征費(fèi)用983萬元。檢驗檢測支撐不斷加強(qiáng),累計審查認(rèn)定檢驗檢測機(jī)構(gòu)175家,自治區(qū)質(zhì)檢所檢測產(chǎn)品種類由4類增至25類,檢測產(chǎn)品達(dá)130種,檢測指標(biāo)達(dá)300個。
(三)存在的問題及下步改進(jìn)措施
認(rèn)真總結(jié)和分析20xx年預(yù)算績效管理工作,重點(diǎn)存在以下幾個問題:一是績效管理認(rèn)識還有待提高。從近年來的績效管理工作來看,一些部門對績效管理認(rèn)識還不足,績效管理理念還不強(qiáng),仍然存在重投入輕管理、重支出輕績效的情形。二是績效管理水平還有差距。在績效管理實施中,由于一些部門績效管理工作水平不高等因素的制約,設(shè)定的績效目標(biāo)、編制績效指標(biāo)還不科學(xué)不合理,與實際需求還有一定差距。三是績效管理范圍還不夠全面。自治區(qū)市場監(jiān)管局當(dāng)前仍處于機(jī)構(gòu)改革后的磨合期和融合期,市場監(jiān)管各項工作仍在厘清邊界的過程中,績效管理僅針對項目支出,尚未覆蓋全部財政資金。
針對自身存在的問題,立足工作大局,今后重點(diǎn)抓好以下幾項工作。一是健全績效目標(biāo)指標(biāo)體系。認(rèn)真貫徹《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(藏黨發(fā)〔20xx〕7號)精神,緊扣市場監(jiān)管工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立健全市場監(jiān)管部門績效目標(biāo)指標(biāo)體系,增強(qiáng)績效目標(biāo)的針對性、可操作性和實用性。二是強(qiáng)化績效管理制度執(zhí)行力。強(qiáng)化《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理暫行辦法》執(zhí)行力度,推動局黨組將績效評價結(jié)果納入年度考核體系,加大考核權(quán)重,促進(jìn)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的意識,不斷提高使用財政資金的質(zhì)量和效益。三是嚴(yán)格日?冃н\(yùn)行監(jiān)控。堅持對績效管理日常監(jiān)控與年底評估并重,緊緊盯住年度重大項目,持續(xù)加強(qiáng)月季績效運(yùn)行情況的監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對存在嚴(yán)重問題的項目及時暫緩或停止撥款,督促及時整改到位,確?冃繕(biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。
績效管理工作自評報告6
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)﹝20xx﹞34號)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(云發(fā)﹝20xx﹞11號)《紅河州財政局關(guān)于開展2022年州級績效評價工作的通知》(紅財績發(fā)〔2022〕2號)等相關(guān)規(guī)定,紅河州公安局結(jié)合工作實際,認(rèn)真開展紅河州公安局預(yù)算績效管理自評工作,現(xiàn)將預(yù)算績效自評工作情況報告如下:
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T概況
1.部門主要職責(zé):紅河州公安局既是主管全州公安工作和公安隊伍建設(shè)的州人民政府工作部門,又是具有武裝性質(zhì)的國家治安行政管理和刑事執(zhí)法部門。既是組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州公安工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)關(guān),又是直接參與偵破重特大案件、處置重大突發(fā)事件、重大治安災(zāi)害事故的實戰(zhàn)部門。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置情況:紅河州公安局下轄警令部、政治部、駐局紀(jì)檢組、審計處、警務(wù)保障處、科技信息化處、法制支隊、信訪處、出入境管理局、警務(wù)督察支隊、監(jiān)所管理支隊、州看守所、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊、技術(shù)偵察支隊、國內(nèi)安全保衛(wèi)支隊、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊、治安管理支隊、刑事偵查支隊、禁毒支隊、交通警察支隊、警察訓(xùn)練支隊、警衛(wèi)支隊、反恐支隊、特警支隊、紅河工業(yè)園區(qū)治安分局、森林警察支隊、邊境管理支隊共27個部門。其中,邊境管理支隊單獨(dú)管理,交通警察支隊、警察訓(xùn)練支隊、森林警察支隊經(jīng)費(fèi)單列,但警察訓(xùn)練支隊和森林警察支隊的部門預(yù)決算由州局匯總編制。
(二)部門績效目標(biāo)的設(shè)立情況
1.部門整體支出績效總目標(biāo)。20xx年,在州委、州政府和省公安廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,紅河州公安局帶領(lǐng)全州公安機(jī)關(guān)牢牢把握“戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞打造“平安紅河”“和諧紅河”這條主線,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)行各項任務(wù)的戰(zhàn)斗力;整合完善現(xiàn)有資源,基本形成社會立體化治安防控體系,有效遏制各類刑事犯罪,增強(qiáng)社會治安防控能力;立足職責(zé)開展各項公安業(yè)務(wù)工作,以反暴恐為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,有效維護(hù)全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。具體重點(diǎn)目標(biāo)是:一是嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的搗亂破壞活動;二是確保公安機(jī)關(guān)運(yùn)行;三是持續(xù)推進(jìn)紅河州禁毒人民戰(zhàn)爭;四是繼續(xù)保持對打擊刑事犯罪、處置治安案件的高壓態(tài)勢,提高破案率、查處率;五是強(qiáng)化各項應(yīng)急預(yù)案建設(shè)和預(yù)案演練,及時應(yīng)對、妥善處置各種社會矛盾引發(fā)的群體性的事件;六是強(qiáng)化值班備勤制度,扎實公安基礎(chǔ)工作,提升公安機(jī)關(guān)社會治理及治安管控能力;七是加強(qiáng)黨建工作,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,開展“政法機(jī)關(guān)教育整頓”,筑牢政治忠誠,推進(jìn)公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升公安機(jī)關(guān)對“兩個維護(hù)”任務(wù)及各項公安任務(wù)戰(zhàn)斗力;八是強(qiáng)化全州公安機(jī)關(guān)政治輪訓(xùn)及實戰(zhàn)技能訓(xùn)練教育培訓(xùn)工作,提升公安民警執(zhí)勤執(zhí)法水平;九是以推進(jìn)“放管服”改革工作為契機(jī),全面加強(qiáng)和改進(jìn)了社會管理服務(wù)工作;十是加強(qiáng)公安信息化建設(shè),提升公安機(jī)關(guān)情報信息支撐力;十一是加強(qiáng)公安裝備建設(shè),提升公安機(jī)關(guān)警務(wù)實戰(zhàn)力。
2.項目績效總目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安的防范工作,以反恐為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,切實維護(hù)好全州社會政治穩(wěn)定。
。ㄈ┎块T預(yù)算績效管理開展情況
根據(jù)《紅河州財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效管理工作及下達(dá)績效公用經(jīng)費(fèi)有關(guān)事項的通知》(紅財績發(fā)〔20xx〕3號)的安排部署要求,紅河州公安局結(jié)合工作實際認(rèn)真開展20xx年預(yù)算績效管理工作。
1.業(yè)務(wù)資金相融合設(shè)定績效目標(biāo)?冃ьA(yù)算編制前期認(rèn)真征求局直各部門的需求,圍繞部門職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預(yù)算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動,從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對象滿意度等方面確定20xx年部門總體目標(biāo)、部門年度目標(biāo)、部門工作任務(wù)績效目標(biāo),確保設(shè)定績效目標(biāo)實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和資金需求相融合。
2.進(jìn)一步完善細(xì)化績效目標(biāo)及指標(biāo)。在20xx年預(yù)算編制的基礎(chǔ)上圍繞部門職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預(yù)算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動,從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對象滿意度等方面對20xx年部門總體目標(biāo)、部門年度目標(biāo)、部門工作任務(wù)績效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、完善、歸納、整理進(jìn)一步細(xì)化完善,力爭做到科學(xué)合理、切實可行。
3.開展績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控修正指標(biāo)。根據(jù)《紅河州州級部門預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控管理暫行辦法》(紅財績發(fā)〔20xx〕7號)要求,于7月15日前對本部門20xx年1—6月州本級預(yù)算安排的所有項目資金的預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度開展績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控,于10月15日前對本部門20xx年1—9月州本級預(yù)算安排的'所有項目資金的預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度開展績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控。
4.資料匯集組織開展績效工作自評。紅河州公安局預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照職責(zé),負(fù)責(zé)對資金撥付文件和資金支付憑證、查閱了相關(guān)會計憑證、績效目標(biāo)完成情況、實地了解情況等相關(guān)基礎(chǔ)資料收集,于2022年2月28前,組織開展20xx年預(yù)算績效評價自評工作。
5.強(qiáng)化自評結(jié)果應(yīng)用提高資金效益。按照全面實施績效預(yù)算的相關(guān)要求,結(jié)合紅河州公安局項目性質(zhì)實際,細(xì)化完善投入指標(biāo)、過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo),健全完善紅河州公安局整體績效指標(biāo)體系及規(guī)范管理評價機(jī)制。針對績效自評中存在問題分析原因,總結(jié)經(jīng)驗、完善管理,切實提高財政資金使用效益。
。ㄋ模┊(dāng)年部門預(yù)算批復(fù)及整體支出安排情況
1.預(yù)算批復(fù)情況。紅河州財政局20xx年批復(fù)紅河州公安局預(yù)算322,652,788.58元。其中:紅財預(yù)發(fā)〔20xx〕15號批復(fù)年初預(yù)算210,982,000元;上年結(jié)轉(zhuǎn)資金41,366,218.04元;其他收入983,826.65元;紅財預(yù)發(fā)〔20xx〕9、149號,紅財預(yù)指〔20xx〕5、87、88、104號,紅財政法發(fā)﹝20xx﹞7號、13、18、30、32、34、35、45號,紅財體制發(fā)〔20xx〕24、30號,紅財社發(fā)〔20xx〕78、150號,紅財社指(本級)〔20xx〕3號等批復(fù)預(yù)算69,320,743.89萬元。
2.整體收支情況。20xx年全年收入決算數(shù)322,652,788.58元,全年支出決算數(shù)239,820,628.26元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)82,832,160.32元(國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)204,775.44元)。
(1)基本支出決算總收入143,787,920.37元,其中:20xx年結(jié)轉(zhuǎn)資金10,589,044.69元(財政撥款資金結(jié)轉(zhuǎn)10,589,044.69元),20xx年當(dāng)年收入133,198,875.68元(國庫決算收入126,611,021.08元,國庫按國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入5,902,855.21元,其他收入684,999.39元)。基本支出決算總支出137,847,919.94元(財政撥款137,200,065.77元,其他資金647,854.17元)。20xx年年基本支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)5,940,000.43元(國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入5,902,855.21元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)37,145.22元)。
(2)項目支出決算總收入178,864,868.21元,其中:20xx年結(jié)轉(zhuǎn)資金30,777,173.35元(財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)30,691,195.79元,其他資金85,977.56元),20xx年當(dāng)年收入148,087,694.86元(國庫決算收入60,459,937.93元,國庫按國發(fā)〔20xx〕5號財政撥款收入76,724,529.67元,州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元,其他資金收入298,827.26元)。項目支出決算總支出101,972,708.32元(財政撥款91,082,308.32元,州對下轉(zhuǎn)移支付資金10,604,400元,其他資金286,000元)。20xx年項目支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)76,892,159.89元(國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入76,724,529.67元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)167,630.22元)。
。3)20xx年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)82,832,160.32元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)5,940,000.43元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)76,892,159.89元),其中:國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)5,902,855.21元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)76,724,529.67元),實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)204,775.44元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)37,145.22元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)167,630.22元)。
3.預(yù)算執(zhí)行情況。紅河州財政局20xx年批復(fù)紅河州公安局預(yù)算322,652,788.58元,實際支出239,820,628.26元,預(yù)算執(zhí)行率74.33%,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)82,832,160.32元(國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元,實有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)204,775.44元)。
二、20xx年部門整體支出績效目標(biāo)實現(xiàn)情況及績效綜合評價結(jié)論
(一)部門整體支出績效目標(biāo)實現(xiàn)情況
20xx年,在州委、州政府和省公安廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,紅河州公安局帶領(lǐng)全州公安機(jī)關(guān)牢牢把握“戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞打造“平安紅河”“和諧紅河”這條主線,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)隊伍建設(shè),提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)行各項任務(wù)的戰(zhàn)斗力;整合完善現(xiàn)有資源,基本形成社會立體化治安防控體系,有效遏制各類刑事犯罪,增強(qiáng)社會治安防控能力;立足職責(zé)開展各項公安業(yè)務(wù)工作,以反暴恐為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,有效維護(hù)全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)作出了新的貢獻(xiàn)。年初設(shè)定的32項績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本達(dá)到預(yù)期值。其中:社會效益指標(biāo)3個,社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)2個,產(chǎn)出指標(biāo)27個(數(shù)量指標(biāo)3項、質(zhì)量指標(biāo)20個、時效指標(biāo)2個、成本指標(biāo)2個)的預(yù)期值與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符。具體情況見附件:紅河州公安局20xx年度部門整體支出績效目標(biāo)完成情況表。
。ǘ┎块T整體支出績效綜合評價結(jié)論
根據(jù)《紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(紅財預(yù)〔20xx〕97號)和紅河州財政局關(guān)于印發(fā)《紅河州州級部門(單位)預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)》的通知(紅財預(yù)〔20xx〕98號)的要求,結(jié)合績效指標(biāo)完成情況及部門績效目標(biāo)實現(xiàn)的綜合分析,部門整體支出績效綜合評價各項指標(biāo)項基本達(dá)到指標(biāo)要求,部門整體支出績效管理達(dá)到預(yù)期效果,自評得分88.88分,自評等級為“良級”。
三、20xx年部門整體支出績效評價情況分析
。ㄒ唬┩度肭闆r分析
1.目標(biāo)設(shè)定合理。一是紅河州公安局制定的20xx年預(yù)算整體績效目標(biāo),依據(jù)充分,與部門履職、年度工作任務(wù)相符,目標(biāo)清晰、細(xì)化、可衡量。年度預(yù)算整體績效目標(biāo)是符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,部門“三定”方案確定的職責(zé),部門制定的中長期實施規(guī)劃,部門年度工作任務(wù)。二是項目績效目標(biāo)設(shè)定科學(xué)、合理,目標(biāo)明確、目標(biāo)細(xì)化、目標(biāo)量化。項目績效目標(biāo)設(shè)定是經(jīng)過充分調(diào)查研究、論證和科學(xué)、合理測算,與部門年度的任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與本年度部門預(yù)算資金相匹配。
2.預(yù)算配置科學(xué)。一是預(yù)算編制科學(xué),20xx年部門預(yù)算按照合法合規(guī),真實科學(xué);綜合預(yù)算,統(tǒng)籌安排;規(guī)劃約束,講求績效;人員優(yōu)先,確保重點(diǎn)的基本原則編制。二是基本支出足額保障,20xx年基本支出預(yù)算撥款收入132,513,876.29元,基本支出預(yù)算撥款支出137,200,065.77元。三是確保重點(diǎn)支出安排,20xx年項目支出預(yù)算撥款收入147,788,867.6元(含州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元),項目支出預(yù)算撥款支出101,686,708.32元(含州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元)。
(二)過程情況分析
1.預(yù)算執(zhí)行有效。一是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,本年預(yù)算執(zhí)行率為82.24%。二是嚴(yán)控結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,本年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率100.25%。三是嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”節(jié)支增效,“三公經(jīng)費(fèi)”變動率-24.14%,“三公經(jīng)費(fèi)”控制率91.61%。四是強(qiáng)化采購預(yù)算執(zhí)行,本年度政府采購執(zhí)行率66.3%。五是嚴(yán)格收支管理,20xx年取得的收入依據(jù)充分、來源合規(guī),符合“放管服”改革要求和減稅降費(fèi)要求。20xx年發(fā)生的支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),項目的重大開支經(jīng)過評估論證,符合部門預(yù)算批復(fù)的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
2.績效管理合規(guī)。一是管理制度健全,已制定內(nèi)部財務(wù)管理制度,制度合法、合規(guī)、完整,制度得到有效執(zhí)行。二是組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確,嚴(yán)格按照管理制度的實施要求、質(zhì)量要求、實施計劃等有序組織開展績效管理工作。三是資料、信息報送、預(yù)決算信息公開及時完整,按照績效評價通知要求及時收集、整理、分析與部門整體階段性資金支出及績效目標(biāo)完成相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息并上報、預(yù)決算及時公開。四是資產(chǎn)管理使用規(guī)范有效,資產(chǎn)管理規(guī)范、管理制度健全完整,資產(chǎn)保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、收入及時足額上繳,固定資產(chǎn)利用率達(dá)95%以上。
。ㄈ┊a(chǎn)出情況分析
20xx年紅河州公安局履職良好,年初設(shè)定的產(chǎn)出績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本達(dá)到預(yù)期值。一是黨委、政府、人大及相關(guān)部門交辦或下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)辦結(jié)率100%。二是年初設(shè)定的27項產(chǎn)出績效指標(biāo),除3項產(chǎn)出績效指標(biāo)未全部達(dá)到預(yù)期值外,其他24項產(chǎn)出績效指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期值,績效指標(biāo)完成率88.89%。
。ㄋ模┬Ч闆r分析
20xx年紅河州公安局履職效果明顯。社會效益指標(biāo)和社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期效果。
1.社會效益指標(biāo)3個,均達(dá)到預(yù)期值。一是提升全州治安環(huán)境的凈化力,預(yù)期值指標(biāo)值-有效提升,與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符。二是有效維護(hù)全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,預(yù)期值指標(biāo)值-有效維護(hù),與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符。三是保障人民群眾安居樂業(yè),預(yù)期值指標(biāo)值-有效保障,與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符。
2.社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)2個,均達(dá)到預(yù)期值。一是人民群眾對紅河州安全感綜合滿意度達(dá)85%以上,績效指標(biāo)實際值95.75%,預(yù)期值與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符。二是人民群眾對紅河州執(zhí)法滿意度達(dá)85%以上,績效指標(biāo)實際值95.75%,預(yù)期值與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符。
四、20xx年部門項目支出績效評價情況分析及綜合評價結(jié)論
(一)部門項目支出基本情況
1.項目基礎(chǔ)信息。20xx年紅河州公安局為保障依法履職,開展維穩(wěn)、處突、反恐打擊各類違法犯罪活動、禁毒人民戰(zhàn)爭、強(qiáng)邊固防、裝備建設(shè)等特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的完成,共有支出項目21個,項目執(zhí)行部門為州公安局局直各部門,項目負(fù)責(zé)人為項目負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)和局直各部門負(fù)責(zé)人。項目總體目是:進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安的防范工作,以反恐為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,切實維護(hù)好全州社會政治穩(wěn)定。因涉密,具體項目績效目標(biāo)略。
2.項目資金基本情況。20xx年用于保障紅河州公安局依法履職,開展維穩(wěn)、處突、反恐、打擊各類違法犯罪活動、禁毒人民戰(zhàn)爭、裝備建設(shè)等特定行政工作任務(wù)的專項經(jīng)費(fèi)項目21個,項目資金178,864,868.21元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)資金30,777,173.35元,本年收入148,087,694.86元(國庫決算收入60,459,937.93元,國庫按國發(fā)〔20xx〕5號財政撥款收入76,724,529.67元,州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元,其他資金收入298,827.26元)。實際支出項目資金101,972,708.32元。
3.項目管理。一是項目實施主體明確,在紅河州公安局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,項目實施主體明確;由局直各部門(警種)按照州局細(xì)化預(yù)算項目支出方案組織實施。二是保障措施規(guī)范有力,保障措施是:加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益;建立健全完善部門內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格落實項目工作計劃,確保紅河州公安事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目依法依規(guī)組織實施。三是資金安排程序依法依規(guī)有序,資金安排程序是:根據(jù)財政部門預(yù)算批復(fù)及上級專項資金項目內(nèi)容,按照經(jīng)州公安局黨委批準(zhǔn)的內(nèi)部細(xì)化預(yù)算方案,由各項目實施部門按職責(zé)組織項目實施,依據(jù)項目實施進(jìn)度及資金使用計劃,落實項目預(yù)算資金保障,確保項目有計劃執(zhí)行。四是資金安排標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)合理充分,資金安排依據(jù)是:紅財預(yù)發(fā)〔20xx〕9、149號,紅財預(yù)指〔20xx〕5號,紅財政法指〔20xx〕15、20-21、26-27號,紅財政法發(fā)〔20xx〕7、13、18、30、32、34、35、45號,紅財體制發(fā)〔20xx〕24、30號,紅財社發(fā)〔20xx〕78、150號,紅財社指(本級)〔20xx〕3號等預(yù)算批復(fù)和專項資金指標(biāo)文件。五是財務(wù)管理規(guī)范,按照《公安機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法》《紅河州公安局機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法(試行)》《紅河州公安局政府采購管理辦法(試行)》《紅河州公安局基本支出管理辦法(試行)》《紅河州公安局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》的規(guī)定使用資金。
4.項目績效指標(biāo)執(zhí)行。一是預(yù)計完成支出項目預(yù)算金額達(dá)95%以上,實際執(zhí)行率為57.01%。二是各項目數(shù)量指標(biāo)是根據(jù)公安機(jī)關(guān)職責(zé)要求及為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)設(shè)定(具體見各項目20xx年度項目支出績效自評表),實際指標(biāo)值達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。三是各項目社會效益指標(biāo)是根據(jù)公安機(jī)關(guān)職責(zé)要求及為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)設(shè)定(具體見各項目20xx年度項目支出績效自評表),實際指標(biāo)值達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。四是社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),分別是:州委、州政府對州公安局隊伍建設(shè)、執(zhí)行各項任務(wù)戰(zhàn)斗力、社會治安管控能力、社會治理管理服務(wù)能力,服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),有效維護(hù)全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定滿意度達(dá)95%以上,與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符;人民群眾對紅河州安全感綜合滿意度達(dá)85%以上,績效指標(biāo)實際值95.75%,預(yù)期值與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符;人民群眾對紅河州執(zhí)法滿意度達(dá)85%以上,績效指標(biāo)實際值95.75%,預(yù)期值與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符;公安民警對信息化系統(tǒng)及裝備設(shè)備使用滿意度達(dá)95%以上,與績效指標(biāo)實際執(zhí)行情況基本相符。
5.項目成本性分析。一是項目有節(jié)支增效的改進(jìn)措施,項目執(zhí)行嚴(yán)格按照州委、州政府,州財政局、州公安局厲行節(jié)約規(guī)章制度和相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理制度規(guī)定的會議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)外部項目立項審批、政府采購等業(yè)務(wù)辦理程序開展相關(guān)業(yè)務(wù),嚴(yán)把項目經(jīng)費(fèi)使用關(guān);規(guī)范資金使用流程,建立科學(xué)完善的項目管理制度,嚴(yán)格預(yù)算核定,從源頭把好經(jīng)費(fèi)使用關(guān),確保經(jīng)費(fèi)使用依法依規(guī),項目資金節(jié)支增效。二是項目有規(guī)范的內(nèi)控機(jī)制,根據(jù)財政部、公安部制定的《公安機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法》,紅河州公安局結(jié)合實際制定《公安機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法》《紅河州公安局機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法(試行)》《紅河州公安局政府采購管理辦法(試行)》《紅河州公安局基本支出管理辦法(試行)》《紅河州公安局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》《紅河州公安局關(guān)于做好全州公安機(jī)關(guān)提高效率厲行節(jié)約工作的通知》等內(nèi)控管理制度。三是項目達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理水平,項目組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確;項目實施嚴(yán)格按照項目管理要求、項目質(zhì)量要求、項目實施計劃等有序組織開展,項目質(zhì)量管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理水平。
6.項目效率性分析。一是完成的及時性,紅河州公安事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目(本級)的21個明細(xì)預(yù)算項目基本能夠有效及時完成指標(biāo)任務(wù)。二是驗收的有效性,項目執(zhí)行完成后按相關(guān)驗收程序組織驗收,驗收合格為有效。
(二)部門項目支出績效綜合評價結(jié)論
根據(jù)《紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(紅財預(yù)〔20xx〕97號)和紅河州財政局關(guān)于印發(fā)《紅河州州級部門(單位)預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)》的通知(紅財預(yù)〔20xx〕98號)的要求,結(jié)合項目績效指標(biāo)完成情況及對項目成本、項目效率、部門績效目標(biāo)實現(xiàn)的綜合分析,項目綜合評價為項目各項指標(biāo)項均達(dá)到指標(biāo)要求,項目實施達(dá)到預(yù)期效果,共計開展自評項目20個,未開展自評項目1個,其中:自評90分以上項目17個項目,自評80分以上90分以下項目3個(主要是資金使用率低)。綜上所述項目綜合自評分92.9分,自評為“優(yōu)級”。
五、存在的問題和整改情況
20xx年度預(yù)算執(zhí)行中存在項目支出執(zhí)行率偏低,主要原因是:部分項目未達(dá)到合同規(guī)定付款條件,目前正在按規(guī)定程序推進(jìn)項目進(jìn)度。
六、績效自評結(jié)果應(yīng)用
針對績效自評中存在問題分析原因,總結(jié)經(jīng)驗、完善管理,切實提高財政資金使用效益。
七、主要經(jīng)驗及做法
結(jié)合財政支出績效評價工作,完善績效評價體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核工作。進(jìn)一步探索完善績效評價指標(biāo)體系,研究、關(guān)注績效管理理論與實踐發(fā)展的新思路、新動向,進(jìn)一步完善項目績效評價指標(biāo)體系,增強(qiáng)績效評價結(jié)果的可比性、可信度。加強(qiáng)對績效管理工作的跟蹤督查,做到績效管理有依據(jù)、按程序、有獎懲,實現(xiàn)績效管理的規(guī)范化、常態(tài)化。
八、下一步工作打算
(一)強(qiáng)化績效,進(jìn)一步完善績效指標(biāo)體系建設(shè)
根據(jù)《紅河州州級預(yù)算績效管理實施辦法》(紅政辦發(fā)〔20xx〕171號)和全面實施績效預(yù)算的相關(guān)要求,結(jié)合紅河州公安局項目性質(zhì)實際,細(xì)化完善投入指標(biāo)、過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo),健全紅河州公安局整體績效指標(biāo)體系及規(guī)范管理評價機(jī)制。
(二)查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善內(nèi)控管理體系建設(shè)
針對內(nèi)控管理工作中的不足,州公安局將認(rèn)真分析存在困難和問題,結(jié)合公安工作實際,以存在問題為導(dǎo)向,進(jìn)一步規(guī)范固化內(nèi)控管理工作流程,切實加強(qiáng)各項目執(zhí)行力度,提升州公安局各業(yè)務(wù)部門當(dāng)家理財能力和超前謀劃意識能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),進(jìn)一步提升內(nèi)控管理執(zhí)行力度
州公安局認(rèn)真履行財務(wù)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查的職責(zé),進(jìn)一步提升內(nèi)控管理執(zhí)行力度。一是每年認(rèn)真組織1-2次各業(yè)務(wù)部門相關(guān)人員財務(wù)管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升財務(wù)管理意識,規(guī)范財務(wù)管理工作。二是每月認(rèn)真梳理內(nèi)控管理工作進(jìn)度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢查,定期通報工作進(jìn)度情況。
績效管理工作自評報告7
根據(jù)仁懷市財政局關(guān)于印發(fā)《2022年度預(yù)算績效管理工作方案》的通知,仁懷市公安局結(jié)合工作實際,認(rèn)真開展績效管理自評工作,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效自評工作情況報告如下:
一、部門概況
(一)主要職能
1.貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)公安機(jī)關(guān)工作的方針政策和法律法規(guī)、規(guī)章,擬定公安工作規(guī)劃并組織實施;部署、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全市公安工作。
2.掌握影響社會穩(wěn)定、危害國內(nèi)安全和社會治安的情況,分析形勢,擬定政策,及時向市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)報告有關(guān)情況和重要信息,并提出處理意見。
3.負(fù)責(zé)全市公安機(jī)關(guān)偵查工作。偵辦刑事犯罪案件、公安機(jī)關(guān)管轄的危害國家安全犯罪案件、涉及全市的證券和期貨犯罪案件。
4.負(fù)責(zé)治安管理工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。協(xié)調(diào)處置重大治安事故和群體性的事件;依法查處危害社會治安秩序行為,依法開展治安行政管理工作;指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)治安保衛(wèi)工作以及群眾性治安保衛(wèi)組織的治安防范工作;指揮巡邏特警隊跨區(qū)域執(zhí)行任務(wù)。
5.負(fù)責(zé)出入境管理工作。承辦和指導(dǎo)全市公民出入境、持普通護(hù)照的外國人、華僑以及港澳臺胞的居留、旅行、就業(yè)等行政管理工作;承辦全市公安外事工作。
6.負(fù)責(zé)依法查處涉及消防安全的違法治安管理行為;依法辦理失火罪和消防責(zé)任事故罪等刑事案件;協(xié)助開展火災(zāi)事故調(diào)查工作;公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育。
7.負(fù)責(zé)全市道路交通安全管理工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)維護(hù)道路交通安全、道路交通秩序以及《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定權(quán)限內(nèi)的機(jī)動車輛、駕駛?cè)斯芾砉ぷ?依法管理仁懷市境內(nèi)高速公路道路交通安全工作。
8.指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)對公共信息網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)工作;負(fù)責(zé)信息安全等級保護(hù)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);組織實施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控工作。
9.防范、處理邪教組織的違法犯罪活動。
10.組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)對恐怖活動的防范、偵察工作。
11.指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)依法承擔(dān)的執(zhí)行刑罰工作;指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)看守所、拘留所、強(qiáng)制隔離戒毒所的管理工作;承辦未成年人收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)工作。
12.組織實施對到仁的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、重要外賓以及省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的安全警衛(wèi)工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
13.指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)禁毒工作;偵辦全市毒品案件;開展禁販、禁吸、禁種、禁制毒品工作,承擔(dān)市禁毒委員會辦公室的具體工作。
14.組織實施公安科學(xué)技術(shù)工作,規(guī)劃公安機(jī)關(guān)指揮系統(tǒng)、信息技術(shù)、刑事技術(shù)建設(shè)。
15.擬定全市公安機(jī)關(guān)裝備、被裝、經(jīng)費(fèi)等警務(wù)保障方案和措施;落實全市公安機(jī)關(guān)警務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)和制度。
16.貫徹落實公安隊伍建設(shè)的方針、政策,研究制定全市公安機(jī)關(guān)人員培訓(xùn)、教育、宣傳、優(yōu)撫表彰等方案和具體措施;按照規(guī)定權(quán)限管理機(jī)構(gòu)編制、警銜和干部人事等工作;擬定落實全市公安隊伍監(jiān)督管理工作制度,開展全市公安機(jī)關(guān)督察工作,按規(guī)定權(quán)限實施對干部的監(jiān)督、查處或督辦公安隊伍建設(shè)重大違紀(jì)案件,指導(dǎo)公安隊伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)。
17.領(lǐng)導(dǎo)本市轄區(qū)范圍內(nèi)森林等部門的公安業(yè)務(wù)工作。
18.負(fù)責(zé)貫徹、落實林業(yè)法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度;準(zhǔn)確掌握林區(qū)治安動態(tài),維護(hù)林區(qū)社會治安穩(wěn)定;保護(hù)林區(qū)森林資源安全,依法查處森林治安案件和火災(zāi)案件;依法查處破壞森林資源、國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物資源。
19.承辦市人民政府,上級公安機(jī)關(guān)交辦的其他事項。
(二)人員情況
20xx年在職人員453人,其中公務(wù)員374人、行政工勤50人、事業(yè)工勤29人。
二、部門資金基本情況
(一)20xx年財政撥款收入29471.74萬元(含上年結(jié)轉(zhuǎn))。
(二)20xx年財政撥款支出26641.58萬元(含上年結(jié)轉(zhuǎn))。
(三)預(yù)算資金執(zhí)行管理情況。我局認(rèn)真按照相關(guān)財務(wù)規(guī)定要求,加強(qiáng)管理。各項支出均需出具合法、規(guī)范、真實有效的原始憑證,嚴(yán)禁“白條”報銷,原始憑證必須由報銷人、經(jīng)辦人簽名,按規(guī)定審批程序批準(zhǔn)后報銷。各項財務(wù)收支活動都納入了單位統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算,并接受監(jiān)督。認(rèn)真辦理會計業(yè)務(wù),進(jìn)行會計核算,正確編制會計報表。出納、會計各司其職、互相制約。
三、項目基本情況
1.預(yù)算項目情況。20xx年我局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持把以人民為中心的思想貫穿到公安工作全過程,切實為群眾排憂解難,全力服務(wù)保障全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。20xx年初財政預(yù)算專項項目共有12個,金額共計4632.84萬元。分別為:1.道交經(jīng)費(fèi),金額400萬元;2.合同制工勤及輔警工作經(jīng)費(fèi),金額1498萬元;3.技防設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)工程,金額349萬元;4.技防設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi),金額300萬元;5.交通秩序管理維護(hù)費(fèi),金額75萬元;6.禁毒專項,金額300萬元;7.囚犯經(jīng)費(fèi)、行拘及戒毒人員經(jīng)費(fèi),金額650萬元;8.森林大隊涉林刑事案件司法鑒定費(fèi),金額5萬元;9.特殊病員收治及嫌疑人檢查費(fèi),金額35萬元;10.天網(wǎng)維護(hù)費(fèi),金額735.84萬元;11.刑事偵查專項,金額85萬元;12.智慧監(jiān)所建設(shè)費(fèi),金額200萬元。
2.項目組織情況。為完成特定的公安工作目標(biāo)任務(wù),20xx年初預(yù)算專項業(yè)務(wù)工作的項目經(jīng)費(fèi)4632.84萬元,按照預(yù)算審核、績效監(jiān)督、績效評價、結(jié)果應(yīng)用的方式和程序組織實施。
3.項目管理情況。根據(jù)項目情況,臨時設(shè)立項目小組,辦公室設(shè)在實施部門,部門領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,按我局財務(wù)管理等相關(guān)制度嚴(yán)格實施。
四、項目資金投入情況分析
(一)項目資金到位情況。20xx年度,年初預(yù)算12個項目資金4632.84萬元,實際到位資金4632.84萬元,到位率100%。
(二)項目資金執(zhí)行情況。截止到2022年6月,年初預(yù)算12個項目實際支出4632.84萬元。用于支付道路交通、技防設(shè)施、交通秩序管理維護(hù)、禁毒、囚犯經(jīng)費(fèi)、特殊病員收治、天網(wǎng)維護(hù)、刑事偵查及智慧監(jiān)所等費(fèi)用。
(三)項目資金管理情況。年初預(yù)算12個項目嚴(yán)格按照規(guī)定使用項目資金、?顚S,不存在超范圍超標(biāo)準(zhǔn)支出、擠占挪用、轉(zhuǎn)移資金等違法違規(guī)行為,力爭完成預(yù)期目標(biāo)。
四、項目績效評價基本情況
(一)績效評價目的
反映我局20xx年度財政預(yù)算專項資金的使用情況和取得的效果,總結(jié)專項資金管理經(jīng)驗,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項目經(jīng)費(fèi)管理,完善管理辦法,充分發(fā)揮項目經(jīng)費(fèi)使用效益,為指導(dǎo)預(yù)算項目編制和申報項目績效目標(biāo),優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供參考和依據(jù)。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)數(shù)量指標(biāo)。一是道交經(jīng)費(fèi)項目劃撥23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)道交辦費(fèi)用,全面深化道路交通安全管理、強(qiáng)化安全措施,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,有效預(yù)防和減少道路交通安全事故發(fā)生;二是合同制工勤及輔警工作經(jīng)費(fèi)該項目保障了1070名合同制工勤及輔警工作經(jīng)費(fèi),有效維護(hù)社會穩(wěn)定;三是技防設(shè)施補(bǔ)點(diǎn)工程保障了新建高清違法抓拍60套,改善部分道路交通擁堵現(xiàn)象,規(guī)范優(yōu)化道路交通環(huán)境;四是技防設(shè)施運(yùn)行維護(hù)項目保障了40組紅綠燈、技防光纖313條、違法抓拍攝像頭600個,保障交通,有效抓拍道路交通違法視頻;五是交通秩序管理維護(hù)項目保障了護(hù)欄2500米、標(biāo)線1000米、標(biāo)牌100塊,維護(hù)交通秩序,保障人民安全出行;六是禁毒專項項目保障了禁毒工作,有力打擊毒品違法犯罪,有效遏制毒品危害,確保社會治安大局穩(wěn)定,有效防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險;七是囚犯經(jīng)費(fèi)、行拘及戒毒人員經(jīng)費(fèi)項目保障了在押人數(shù)400人,切實維護(hù)監(jiān)管場所的`安全穩(wěn)定,保證在押人員實際生活水平;維護(hù)社會環(huán)境干凈清明,提升群眾安全感和滿意度;八是森林大隊涉林刑事案件司法鑒定費(fèi)項目保障了5件,辦好每一件涉林刑事案件,保障人民群眾權(quán)益;九是特殊病員收治及嫌疑人檢查費(fèi)項目收治嫌疑人10次,嫌疑人檢查300次左右,及時對嫌疑人進(jìn)行收治及相關(guān)檢查,避免病毒傳染,維護(hù)社會穩(wěn)定;十是天網(wǎng)維護(hù)費(fèi)項目保障了球機(jī)294個,派出所鏈路58條,建“網(wǎng)”防范筑平安,無數(shù)只“天眼”(天網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng))分布在仁懷的大街小巷,為打擊罪犯、服務(wù)群眾、處置突發(fā)事件的精準(zhǔn)研判和警力部署提供了有效的支撐。多措并舉構(gòu)建立體化治安巡邏防控體系,把“平安仁懷”深入民心,將酒都仁懷打造成安全堡壘,讓犯罪分子無處遁形;十一是刑事偵查專項項目保障了尸檢中心1個,警犬12只,及時有效偵破案件提供技術(shù)支持;在打擊刑事犯罪中起到重要作用,縮短辦案周期,第一時間震懾犯罪。視頻偵查工作是新時代公安機(jī)關(guān)一項重要基礎(chǔ)性工作,是快偵快破刑事案件的致勝法寶;十二是智慧監(jiān)所專項項目保障了2個監(jiān)管場所,維護(hù)監(jiān)管場所安全穩(wěn)定,打造智慧監(jiān)所。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。有效朝項目工作目標(biāo)推進(jìn),規(guī)范資金使用,確保社會大局穩(wěn)定,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,保障人民便捷出行。
(3)時效指標(biāo)。12個項目按照時間要求均落實工作,有效保障公安專項工作的開展。
(4)成本指標(biāo)。12個項目在推進(jìn)實施過程中,均規(guī)范執(zhí)行,確保項目實施不超出預(yù)算,發(fā)揮最大效益。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
(1)社會效益。12個項目均完成預(yù)期目標(biāo),保維護(hù)社會大局穩(wěn)定,保障人民生命財產(chǎn)安全不受侵犯,大力提升群眾安全感滿意度。切實肩負(fù)起打擊違法犯罪、保護(hù)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,構(gòu)筑社會治安防范長效機(jī)制。
(2)可持續(xù)影響。12個項目的實施,有利于持續(xù)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
3.管理類指標(biāo)完成情況。
(1)管理制度健全性方面。建立健全內(nèi)部財務(wù)制度,采購管理辦法等管理制度,相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整,并得到有效執(zhí)行。
(2)資金使用合規(guī)性方面。部門使用預(yù)算資金符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定;資金的撥付有完整的審批過程和手續(xù);預(yù)算調(diào)整履行了規(guī)定程序;符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(3)預(yù)決算公開信息方面。按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定了相關(guān)預(yù)決算信息。
五、未完成績效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施
本年度12個專項項目均有序向預(yù)期目標(biāo)靠攏,在下一步工作中一是將加強(qiáng)預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制;二是提升財務(wù)人員工作能力,加強(qiáng)學(xué)習(xí);三是加強(qiáng)財務(wù)管理,牢牢把握?顚S眉柏斀(jīng)紀(jì)律審好審細(xì)每一張票據(jù),確保資金用在“刀刃上”;四是在資金支付時,嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的用途進(jìn)行資金使用審核,確保資金使用合法合規(guī)、安全高效。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
(一)績效自評結(jié)果將作為以后年度項目立項和經(jīng)費(fèi)支持的重要依據(jù),也作為財政部門對單位項目預(yù)算的重要參考。
(二)績效自評結(jié)果公開將按照財政部門的統(tǒng)一要求,對績效評價情況予以公開。
績效管理工作自評報告8
一、學(xué)院20xx年項目預(yù)算基本情況
20xx年學(xué)院項目預(yù)算共36項,金額8917.73萬元。其中大部分項目都較好的完成了年初項目績效目標(biāo),資金很好的發(fā)揮了效益。由于疫情防控,我院20xx年外事交流費(fèi)用未支出。由于資金撥付時間問題,省社科基金項目0.1萬元、省級20xx年支持市縣科技創(chuàng)新和科學(xué)普及專項資金(科技特派員專項經(jīng)費(fèi))10萬元,將在20xx年抓緊支出,并完成項目績效目標(biāo),使資金盡快產(chǎn)生效益。
二、預(yù)算績效基礎(chǔ)工作管理情況
。ㄒ唬┪以焊叨戎匾曨A(yù)算績效管理,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)就推進(jìn)預(yù)算績效管理作出批示,并召開院黨委會議研究,成立了專門的預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院預(yù)算績效管理制度,并印發(fā)了相關(guān)文件和通知:【邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于成立預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知】、【邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院項目預(yù)算績效管理工作計劃】、【邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院預(yù)算績效管理辦法(試行)】、【邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于全面實施項目預(yù)算績效目標(biāo)管理的通知】、【邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于20xx項目績效評價工作通知】。
(二)我院在預(yù)算管理方面樹立了以全面預(yù)算管理、績效評價管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念,使我校的財務(wù)工作從單純的申請資金、記賬、出納為主的報賬型的`工作方式,逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績效評價的新型財務(wù)管理模式,有效使用資金,為學(xué)院長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅實支撐。
三、預(yù)算績效目標(biāo)管理情況
預(yù)算績效管理是指以提高學(xué)院資金使用效益為目標(biāo),將績效管理貫穿預(yù)算編制、預(yù)算審查、預(yù)算執(zhí)行、決算等環(huán)節(jié),包括預(yù)算績效目標(biāo)管理、預(yù)算績效跟蹤管理、預(yù)算績效評價及結(jié)果運(yùn)用等。
預(yù)算歸口系部處室,負(fù)責(zé)審核、匯總、具體開展本部門的預(yù)算績效管理工作,負(fù)責(zé)制定本部門預(yù)算績效管理的有關(guān)制度、工作計劃、配套措施等。組織實施本部門的預(yù)算績效管理工作,按照規(guī)定組織編制本部門的項目支出績效目標(biāo),協(xié)助學(xué)院編制中長期規(guī)劃績效目標(biāo)和學(xué)院整體支出績效目標(biāo)。
績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)實行事前績效評估管理,對項目立項必要性、實施可行性、績效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性、籌資合規(guī)性、可持續(xù)性等進(jìn)行論證評估,以提高決策的科學(xué)性和精準(zhǔn)性?冃繕(biāo)應(yīng)符合如下要求:
(一)指向明確?冃繕(biāo)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并與相應(yīng)的預(yù)算支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。
。ǘ┚唧w細(xì)化。績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時效等方面進(jìn)行細(xì)化,盡量進(jìn)行定量表述,不能以量化形式表述的,采用定性的分級分檔形式表述。
。ㄈ┖侠砜尚小>幹瓶冃繕(biāo)要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證,目標(biāo)要符合客觀實際。
。ㄋ模(biāo)準(zhǔn)科學(xué)?冃е笜(biāo)的設(shè)定時應(yīng)參考一定的標(biāo)準(zhǔn),如歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計劃標(biāo)準(zhǔn)等。
20xx年按照年度工作要求,我院一體化平臺項目庫所有項目都開展了績效目標(biāo)管理,基本達(dá)到了預(yù)期績效目標(biāo)。
四、績效監(jiān)控管理情況
績效運(yùn)行監(jiān)控管理是指圍繞確定的績效目標(biāo),通過動態(tài)或定期采集項目管理信息和績效運(yùn)行信息,對績效目標(biāo)預(yù)期實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度開展“雙監(jiān)控”,及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效運(yùn)行中的問題,促進(jìn)績效目標(biāo)順利實現(xiàn)。
我院20xx年對一體化平臺項目庫所有項目都開展了績效監(jiān)控。定期采集績效運(yùn)行的信息并進(jìn)行匯總分析,建立起經(jīng)費(fèi)管理內(nèi)部監(jiān)測機(jī)制,對偏離績效目標(biāo)、預(yù)期無效項目及時提出糾正或調(diào)整意見要求。學(xué)校各預(yù)算系部處室按照批復(fù)的績效目標(biāo)組織預(yù)算執(zhí)行,并根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)開展了績效跟蹤、績效自評。
五、績效評價管理情況
我院預(yù)算績效評價按照實施評價主體分為預(yù)算系部處室自評、工作組或?qū)<医M審核、領(lǐng)導(dǎo)小組評價和報上級再評價。20xx年度對一體化平臺項目庫所有項目都開展了績效評價。
首先,年度預(yù)算執(zhí)行完畢和預(yù)算項目實施完成后,預(yù)算項目實施系部處室應(yīng)對照事先批復(fù)的預(yù)算績效目標(biāo),開展績效自評,并形成相應(yīng)自評報告,按要求時間報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
其次,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在系部處室自評基礎(chǔ)上,按照年度績效評價工作計劃,選取重點(diǎn)項目進(jìn)行再評價,再評價由領(lǐng)導(dǎo)小組事先成立的工作組或?qū)<医M對系部處室報送的績效自評報告進(jìn)行審核評分,根據(jù)評分結(jié)果確定為優(yōu)、良、中、差等4個等次,最后報領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
最后,對于跟蹤和評價結(jié)果達(dá)到“良”及以上的項目,可繼續(xù)支持;對于跟蹤和評價結(jié)果為“中”的項目,相應(yīng)系部處室應(yīng)及時進(jìn)行整改,并考慮從緊安排下一年度項目資金預(yù)算。經(jīng)督促未整改的項目,應(yīng)及時報學(xué)院批準(zhǔn)后停撥、凍結(jié)預(yù)算額度或收回未整改到位的資金;對于跟蹤和評價結(jié)果為“差”的項目,應(yīng)及時報學(xué)院批準(zhǔn)后予以調(diào)整或撤銷。
六、輿論宣傳引導(dǎo)情況
我院將國家、省、市以及市財政局相關(guān)預(yù)算績效管理制度進(jìn)行了各種形式的宣傳,并開展了績效評價工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極參加市財政局、市教育局組織的預(yù)算績效管理會議,并及時傳達(dá)會議精神。
我院預(yù)算績效管理工作整體效果較好,績效目標(biāo)履職效益較高,評價結(jié)果均得到較好應(yīng)用,預(yù)算績效管理工作考核自評分為95分。
我院預(yù)算績效管理工作雖然取得一定成績,但還有很多需要改進(jìn)的地方,主要有:輿論宣傳引導(dǎo)工作有待提高,部分系部處室認(rèn)識高度需要進(jìn)一步提高;預(yù)算績效的管理工作、預(yù)算績效考核的方式方法都有待提高;日常運(yùn)行監(jiān)控較為薄弱等等。
我們一定總結(jié)好20xx年項目績效管理工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),爭取明年能夠把這項工作做得更好,也希望財政局、教育局等上級部門進(jìn)一步加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度。
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