項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)報(bào)告范文(精選5篇)
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?下面是小編為大家收集的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)報(bào)告范文(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)報(bào)告1
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》,人口普查每10年進(jìn)行一次,尾數(shù)逢0的年份為普查年度,標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。我市開(kāi)展保山市第七次全國(guó)人口普查工作,對(duì)保山市普查時(shí)點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查,全面掌握人口信息,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和資料開(kāi)發(fā)。第七次全國(guó)人口普查就市、縣兩級(jí)來(lái)講,其工作跨度為20xx-2022年。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
成立自評(píng)工作小組、擬定評(píng)價(jià)計(jì)劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)、部門職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)計(jì)自評(píng)指標(biāo),確定自評(píng)指標(biāo)體系;評(píng)價(jià)組根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià),撰寫績(jī)效自評(píng)報(bào)告。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況
預(yù)算安排資金36.34萬(wàn)元,實(shí)際到位資金36.34萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況
市級(jí)財(cái)政核撥項(xiàng)目資金36.34萬(wàn)元。
3.項(xiàng)目資金管理情況
20xx年部門預(yù)算根據(jù)各部門的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),以項(xiàng)目為依據(jù)編制,嚴(yán)格按照年初預(yù)算推進(jìn),完成了預(yù)算目標(biāo),支出效益明顯。嚴(yán)格按照財(cái)政資金各項(xiàng)管理辦法管理使用項(xiàng)目資金。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
。1)數(shù)量指標(biāo)
根據(jù)普查需求,購(gòu)置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬(wàn)元,配置完成率100%;組織開(kāi)展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn),完成了培訓(xùn)任務(wù);培訓(xùn)參加人次90人次以上。
。2)質(zhì)量指標(biāo)
信息系統(tǒng)變更率小于等于100%;已經(jīng)納入年度計(jì)劃;培訓(xùn)人員合格率達(dá)到95%以上;驗(yàn)收通過(guò)率達(dá)到95%以上;培訓(xùn)出勤率達(dá)到100%;各種購(gòu)置設(shè)備利用率達(dá)到100%;信息數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)檢測(cè)滿足信息安全的要求;人員參訓(xùn)率達(dá)到100%;系統(tǒng)初驗(yàn)時(shí)間偏差率、系統(tǒng)終驗(yàn)時(shí)間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。
(3)時(shí)效指標(biāo)
設(shè)備部署及時(shí)率滿足日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的`要求。
。4)成本指標(biāo)
培訓(xùn)人均培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小于等于290元/人·天;培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)人員;20xx年度共支付維護(hù)費(fèi)79462.39元,小于預(yù)定的152000元;成交價(jià)均包含運(yùn)維年數(shù)1年。
2.效益指標(biāo)完成情況。
。2)可持續(xù)影響指標(biāo)
設(shè)備的使用年限能夠達(dá)到6年。
(2)社會(huì)效益
經(jīng)過(guò)人口普查,對(duì)全市常住人口的基本情況、遷移流動(dòng)狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會(huì)保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和推算,摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況,為制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持,為社會(huì)大眾提供數(shù)據(jù)資源。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求,對(duì)參訓(xùn)人員及使用人員進(jìn)行了滿意度測(cè)試,滿意度均達(dá)到95%以上,達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項(xiàng)目偏差在合理的范圍內(nèi),基本完成了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
該項(xiàng)目的設(shè)立是根據(jù)國(guó)家人口普查安排部署,組織有關(guān)部門、縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局,組織開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查,全面掌握調(diào)查人口和住戶的基本情況,內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國(guó)籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過(guò)人口普查采集真實(shí)有效的普查數(shù)據(jù),為國(guó)家政策提供決策參考,為研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。
六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算
自評(píng)結(jié)果按規(guī)定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是績(jī)效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí)。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效管理組織。制定了本單位預(yù)算績(jī)效管理的工作計(jì)劃;按規(guī)定編制中長(zhǎng)期規(guī)劃績(jī)效目標(biāo)、部門整體支出績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo);對(duì)項(xiàng)目預(yù)算資金進(jìn)行績(jī)效跟蹤;開(kāi)展了本單位的預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)報(bào)告2
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目名稱
20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金
。ǘ╉(xiàng)目基本情況
20xx年,區(qū)鄉(xiāng)村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應(yīng)對(duì)因新冠疫情造成對(duì)困難群眾增收的影響,對(duì)符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達(dá)到無(wú)還本續(xù)貸、展期、延期、追加貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件的及時(shí)予以支持和辦理,做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產(chǎn)生活。按季度及時(shí)為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準(zhǔn)利率進(jìn)行貼息。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬(wàn)元,因財(cái)政困難導(dǎo)致20xx年未撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備
隆陽(yáng)區(qū)扶貧辦成立了以主任為組長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)副主任為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,召開(kāi)專項(xiàng)工作會(huì)議安排,按照相關(guān)項(xiàng)目的政策規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,設(shè)置了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,區(qū)鄉(xiāng)村振興局根據(jù)各股室實(shí)施管理職能,進(jìn)行自評(píng)。
。ǘ┙M織過(guò)程等相關(guān)情況
加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理,貫徹落實(shí)貫穿項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用的機(jī)制,從項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制入手,加強(qiáng)財(cái)政資金的跟蹤問(wèn)效,及時(shí)糾正績(jī)效偏差,延伸財(cái)政管理鏈條,提升精細(xì)化管理水平,提高財(cái)政資金的使用效益。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。根據(jù)《保山市隆陽(yáng)區(qū)財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年第一批統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金(扶貧小額信貸)—中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興任務(wù))的通知》(隆財(cái)農(nóng)〔20xx〕16號(hào))文件,下達(dá)資金1300萬(wàn)元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬(wàn)元,脫貧人口小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250.00萬(wàn)元,下達(dá)資金1300萬(wàn)元于20xx年末指標(biāo)追減,資金到位0元,到位率為0%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。20xx年應(yīng)發(fā)放貼息資金907.94萬(wàn)元、配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金250萬(wàn)元,因財(cái)政困難20xx年撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金0元,執(zhí)行率為0%。
3.項(xiàng)目資金管理情況。項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行《隆陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)隆陽(yáng)區(qū)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(隆政辦發(fā)〔20xx〕47 號(hào))、《隆陽(yáng)區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作實(shí)施方案(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕126 號(hào))、《隆陽(yáng)區(qū)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)》(隆辦發(fā)〔20xx〕127 號(hào))及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理的實(shí)施辦法》(隆辦發(fā)〔20xx〕128 號(hào))等統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金管理要求,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。產(chǎn)出指標(biāo)包括數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和時(shí)效指標(biāo),其中數(shù)量指標(biāo)年初目標(biāo)值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬(wàn)元,年末實(shí)際完成20xx.3萬(wàn)元,完成率40.37%,未完成年初目標(biāo)值;建檔立卡脫貧戶貸款申請(qǐng)滿足率達(dá)到90%以上,實(shí)際完成100%;完成年初目標(biāo)值;質(zhì)量指標(biāo)年初指標(biāo)值:扶貧小額貸款還款率達(dá)到99%以上;貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比率控制在10%以內(nèi);小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率LPR確定,1至3年期按5年期LP下調(diào)20個(gè)基點(diǎn)確定),所有目標(biāo)值;實(shí)效指標(biāo)年初目標(biāo)值:貸款及時(shí)發(fā)放率大于等于100%。所有指標(biāo)均已完成年初目標(biāo)值,完成績(jī)效目標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況。效益指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和社會(huì)效益指標(biāo),均已完成年初指標(biāo)值,完成績(jī)效目標(biāo)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。滿意度指標(biāo)中服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)均達(dá)90%以上,完成績(jī)效目標(biāo)。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)未完成原因分析
1.預(yù)算執(zhí)行未完成。因受區(qū)級(jí)財(cái)力影響,導(dǎo)致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。
2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貸款,自工作開(kāi)展以來(lái),剔除外出務(wù)工的脫貧人口,絕大多數(shù)發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口都已反復(fù)使用過(guò)小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,5萬(wàn)元的貸款額度無(wú)法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉(zhuǎn)而去申請(qǐng)額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產(chǎn)品。
。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
一是積極對(duì)接財(cái)政按要求及時(shí)撥付貼息資金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭(zhēng)擴(kuò)大放貸規(guī)模;爭(zhēng)取完成相應(yīng)的投資績(jī)效目標(biāo)。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
20xx年項(xiàng)目的.產(chǎn)出指標(biāo)未全部完成、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)均完成年初預(yù)定目標(biāo),績(jī)效自評(píng)分為78分,自評(píng)等級(jí)為合格。
六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算
預(yù)計(jì)將于2022年7月15日前根據(jù)相關(guān)要求將項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表在部門網(wǎng)站和區(qū)財(cái)政局門戶網(wǎng)站“隆陽(yáng)區(qū)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)”專欄同時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┙(jīng)驗(yàn)
一是強(qiáng)化前期工作謀劃。做實(shí)項(xiàng)目實(shí)施方案,做到工作有規(guī)劃,整體有部署,落實(shí)有程序。二是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。根據(jù)工作開(kāi)展情況,開(kāi)展定期或不定期項(xiàng)目績(jī)效跟蹤,針對(duì)新發(fā)生的問(wèn)題,及時(shí)研究及時(shí)解決。三是強(qiáng)化資金執(zhí)行進(jìn)度管理。按照年初目標(biāo),規(guī)劃項(xiàng)目資金支出進(jìn)度,按序時(shí)開(kāi)展工作,確保預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度穩(wěn)定,工作落實(shí)有序平穩(wěn)。
(二)存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施
存在的問(wèn)題:項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)、公開(kāi)、結(jié)果運(yùn)用等方面不夠完善。
改進(jìn)的措施:一是增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)。提高自我約束與管理的能力,保證專項(xiàng)資金?顚S谩6侨嫱菩泄婀局贫。積極推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目公開(kāi)公告,對(duì)資金安排、管理、使用等信息進(jìn)行公開(kāi)。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)報(bào)告3
一、績(jī)效評(píng)價(jià)目的
開(kāi)展20xx年省級(jí)部門工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià),主要推進(jìn)項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,并通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,強(qiáng)化整改,及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),完善項(xiàng)目管理辦法,提高項(xiàng)目管理水平和項(xiàng)目資金的使用效益。
二、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
我委20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算安排共計(jì)9個(gè)一級(jí)項(xiàng)目,其中,兩個(gè)部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和七個(gè)省級(jí)專項(xiàng)資金。
部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)分別是:“發(fā)展與改革事務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)”、“非稅收入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)”。
省級(jí)專項(xiàng)資金分別是:“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)資金”、“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金”、“應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)資金”、“財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金”、“節(jié)能減排配套專項(xiàng)資金”、“國(guó)家重大水利建設(shè)專項(xiàng)資金”。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)立情況
按照年初預(yù)算編制和項(xiàng)目支出績(jī)效管理要求,我委分別就項(xiàng)目設(shè)立了具體的績(jī)效目標(biāo)。
。ㄈ╉(xiàng)目資金安排及使用情況
20xx年度部門預(yù)算投入分別安排2個(gè)部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和7個(gè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目。各專項(xiàng)資金均按照年初預(yù)算安排和省級(jí)財(cái)政部門預(yù)算執(zhí)行有關(guān)要求,我委在規(guī)定的完成時(shí)限內(nèi)下達(dá)專項(xiàng)資金投資計(jì)劃,專項(xiàng)資金均撥付到項(xiàng)目主管單位和實(shí)施單位,各項(xiàng)目均得以順利實(shí)施。
。ㄋ模┙M織管理情況
省級(jí)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目分別由組織部門、項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行建設(shè)管理。我委作為組織部門會(huì)同省財(cái)政廳確定專項(xiàng)資金具體支持方向和支持重點(diǎn),按照相關(guān)規(guī)定,下達(dá)申報(bào)公告或通知,并組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審;各地市發(fā)展改革委作為項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè),并會(huì)同財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)建設(shè)完成的項(xiàng)目組織驗(yàn)收;項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,保證順利完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目自評(píng)概述
按照《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(黔財(cái)績(jī)[20xx]23號(hào))要求,我委分別對(duì)部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級(jí)專項(xiàng)資金《20xx年省本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表》和《20xx年省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)批復(fù)表》所述績(jī)效指標(biāo),進(jìn)行了逐項(xiàng)對(duì)照評(píng)分,完成項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作。
。ǘ┛(jī)效自評(píng)結(jié)論
根據(jù)20xx年度《自評(píng)表》,我委20xx年度9個(gè)一級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)總體為優(yōu)。具體得分情況如下:
1、自評(píng)得分情況:
“發(fā)展與改革事務(wù)管理經(jīng)費(fèi)”績(jī)效自評(píng)得分97.20分
“預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資”績(jī)效自評(píng)得分99.92分
“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專項(xiàng)資金” 績(jī)效自評(píng)得分100分
“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化專項(xiàng)資金” 績(jī)效自評(píng)得分100分
“應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)資金” 績(jī)效自評(píng)得分100分
“財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金” 績(jī)效自評(píng)得分100分
“國(guó)家重大水利建設(shè)專項(xiàng)資金” 績(jī)效自評(píng)得分100分
“節(jié)能減排配套專項(xiàng)資金” 績(jī)效自評(píng)得分100分
“非稅成本”績(jī)效自評(píng)得分81.21分
2、自評(píng)結(jié)論:我委部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級(jí)專項(xiàng)資金年初設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)大部分得以完成。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)組織情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;
2.《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]285號(hào));
3.《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]53號(hào));
4.《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)[20xx]34號(hào));
5.《省財(cái)政廳關(guān)于省直部門開(kāi)展20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(黔財(cái)績(jī)[20xx]23號(hào));
6.我委會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)的.《貴州省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專項(xiàng)資金管理辦法》等規(guī)定;
7.專項(xiàng)資金預(yù)算批復(fù)文件、資金撥付文件及相關(guān)財(cái)務(wù)資料;
8.項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、管理制度等其他相關(guān)資料。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作程序
1.前期準(zhǔn)備。包括制定評(píng)價(jià)實(shí)施方案、收集整理基礎(chǔ)資料等。
2.前期溝通及資料收集。我委下發(fā)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)通知,明確績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求及完成時(shí)限。與專項(xiàng)資金管理處室相關(guān)人員進(jìn)行溝通,了解項(xiàng)目情況(績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及完成程度,專項(xiàng)資金的安排、使用、管理及項(xiàng)目組織實(shí)施等情況,了解資金使用取得的成效、存在的主要問(wèn)題及建議)。收集績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料,查閱被評(píng)價(jià)處室提供的績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料、輔證材料、財(cái)務(wù)資料等,初步擬定被評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)。
3.?dāng)M定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]53號(hào)),擬定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,確定被評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)及個(gè)性指標(biāo),同時(shí)賦予各評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值,明確具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并與被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室進(jìn)行溝通,結(jié)合被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室提出的意見(jiàn),對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系做出修改。
4.開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。通過(guò)資料收集及分析,實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式確定項(xiàng)目實(shí)際情況,并對(duì)項(xiàng)目組織管理處室提供的績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料、財(cái)務(wù)資料等進(jìn)行抽查核實(shí)。
5.現(xiàn)場(chǎng)工作及綜合評(píng)價(jià)。鑒于疫情原因,本年度未到實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資料收集,主要對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室提供的相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)。
6.撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,按照績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告格式要求撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,編制相關(guān)附件,做到已經(jīng)充分、數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整、客觀公正、結(jié)論明確、建議可行?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告完成后,征求被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室的意見(jiàn),根據(jù)采納的被評(píng)價(jià)項(xiàng)目組織管理處室反饋意見(jiàn)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行修改。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)方法
根據(jù)省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的規(guī)定和20xx年度省級(jí)專項(xiàng)資金支出相關(guān)內(nèi)容,本次評(píng)價(jià)工作遵循“依法依規(guī)、客觀公正、獨(dú)立規(guī)范”的原則,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性、公平性的比較和分析,檢測(cè)評(píng)價(jià)支出效率和支出效果。
根據(jù)材料審核分析和核實(shí)評(píng)價(jià)掌握的有關(guān)信息,采用目標(biāo)比較法、因素分析法等辦法,從評(píng)價(jià)指標(biāo)入手,通過(guò)對(duì)相同或類似項(xiàng)目存在不同資金使用單位的支出效果進(jìn)行比較,逐層歸納各資金使用單位在資金投入、資金使用及管理、資金產(chǎn)出及效果等方面存在的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。本次省級(jí)專項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作中,綜合運(yùn)用了多種評(píng)價(jià)方法,主要有如下幾種:
1.目標(biāo)比較法。通過(guò)對(duì)績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施效果的比較,綜合分析績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的方法。
2.因素分析法。通過(guò)綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目實(shí)施效果的內(nèi)外因素,以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的方法。
3.問(wèn)卷調(diào)查法。根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)制定調(diào)查問(wèn)卷,搜集各方對(duì)項(xiàng)目支出是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的意見(jiàn)看法,得出該項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)程度的主觀性得分的方法。
。ㄋ模┛(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(設(shè)計(jì)思路)
根據(jù)業(yè)務(wù)處室提供的《自評(píng)表》,對(duì)已設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行重新梳理,綜合《專項(xiàng)資金管理辦法》及其他相關(guān)的資料,依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]53號(hào))的框架指導(dǎo),設(shè)計(jì)本項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)及個(gè)性指標(biāo)。
。ㄎ澹┛(jī)效評(píng)價(jià)抽樣情況
我委根據(jù)資金分配及前期資料準(zhǔn)備情況,對(duì)七個(gè)專項(xiàng)資金的`30%的項(xiàng)目進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
從評(píng)價(jià)結(jié)果看,我委高度重視《項(xiàng)目管理辦法》等政策制定,細(xì)化實(shí)施方案,加強(qiáng)政策宣傳,前期組織申報(bào)、專家評(píng)審、面向社會(huì)公示、預(yù)撥財(cái)政資金等措施。各地市、各企業(yè)對(duì)政策導(dǎo)向的認(rèn)可與擁護(hù)度普遍較高,產(chǎn)生了一定的社會(huì)效應(yīng)。
從評(píng)價(jià)得分看,由于部分省級(jí)專項(xiàng)資金到達(dá)率滯后,影響了政策推進(jìn),項(xiàng)目實(shí)施綜合得分未能得滿分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)?(jī)效指標(biāo)中過(guò)程部分,項(xiàng)目實(shí)施存在監(jiān)督力度不足、資金到位率和及時(shí)率不夠,存在一定的風(fēng)險(xiǎn);效益部分服務(wù)對(duì)象滿意度未能得到全部滿意。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
我委依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)[20xx]53號(hào)),績(jī)效評(píng)價(jià)工作組結(jié)合考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況,結(jié)合《項(xiàng)目管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理辦法》及其他相關(guān)資料,對(duì)各專項(xiàng)資金20xx年度績(jī)效目標(biāo)重新進(jìn)行梳理、調(diào)整,從投入、過(guò)程、產(chǎn)出及效果四個(gè)方面設(shè)定個(gè)性績(jī)效目標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。專項(xiàng)資金績(jī)效指標(biāo)設(shè)定及目標(biāo)完成情況如下:(見(jiàn)附件)
六、績(jī)效評(píng)價(jià)情況分析
。ㄒ唬巴度搿狈治
投入部分評(píng)價(jià)指標(biāo)分值30分,包括項(xiàng)目立項(xiàng)和資金落實(shí)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分30分。
1.項(xiàng)目立項(xiàng):主要從項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效目標(biāo)明確性三個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值18分,得分18分。
從年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表反映,我委部門專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和省級(jí)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)均符合相關(guān)規(guī)定和要求。
2.資金落實(shí):主要從資金到位率和到位及時(shí)率進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值12分,得分12分。
從投資計(jì)劃反映,20xx年省級(jí)專項(xiàng)資金均按照年初部門預(yù)算設(shè)定的績(jī)效指標(biāo),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)撥付到地州市縣項(xiàng)目主管部門。
。ǘ斑^(guò)程”分析
過(guò)程部分評(píng)價(jià)指標(biāo)分值20分,包括業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分20分。
1.業(yè)務(wù)管理:主要從管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項(xiàng)目質(zhì)量可控性三個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析,指標(biāo)分值10分,本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分10分。
。1)管理制度健全性:該項(xiàng)指標(biāo)分值4分,得分4分。
我委會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)了《項(xiàng)目管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理辦法》等管理制度,為項(xiàng)目實(shí)施提供了有效的制度保障。
。2)制度執(zhí)行有效性:該項(xiàng)指標(biāo)分值3分,得分3分。
我委會(huì)同省財(cái)政廳嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,確保了專項(xiàng)資金的投向,提高了財(cái)政資金的使用效益,各級(jí)項(xiàng)目管理部門認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(3)項(xiàng)目質(zhì)量可控性:該項(xiàng)指標(biāo)分值3分,得分3分。
項(xiàng)目主管部門按照職責(zé)和職能,認(rèn)真審核項(xiàng)目申報(bào)資料和項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理,項(xiàng)目質(zhì)量可控性得以提高,確保了財(cái)政資金的使用安全。
2.財(cái)務(wù)管理:主要從財(cái)務(wù)制度健全性、資金使用合規(guī)性、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性三個(gè)三級(jí)指標(biāo),指標(biāo)分值10分,本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分10分。
。1)財(cái)務(wù)制度健全性:該項(xiàng)指標(biāo)分值4分,得分4分。
我委合同省財(cái)政廳印發(fā)了《專項(xiàng)資金管理辦法》等制度規(guī)定,明確職責(zé)分工,對(duì)專項(xiàng)資金分配下達(dá)負(fù)責(zé);項(xiàng)目單位對(duì)專項(xiàng)資金使用負(fù)責(zé)。項(xiàng)目單位均制定了《財(cái)務(wù)管理制度》,規(guī)范本單位財(cái)務(wù)管理及資金使用程序,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定。
(2)資金使用合規(guī)性:該項(xiàng)指標(biāo)分值4分,得分4分。
項(xiàng)目實(shí)施單位均設(shè)立專賬管理,并按照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,且省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金到位與項(xiàng)目實(shí)施同步。
。3)財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性:該項(xiàng)指標(biāo)分值2分,得分2分。
項(xiàng)目實(shí)施單位提供的資料反映,各項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性得到很好的落實(shí),項(xiàng)目資金安全,使用規(guī)范,項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金的運(yùn)行控制較好。
。ㄈ爱a(chǎn)出”分析
產(chǎn)出部分評(píng)價(jià)指標(biāo)分值20分,包括項(xiàng)目產(chǎn)出一個(gè)二級(jí)指標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分20分。
項(xiàng)目產(chǎn)出:主要從產(chǎn)出指標(biāo)、完成及時(shí)率、成本節(jié)約率三個(gè)三級(jí)指標(biāo)績(jī)效分析,指標(biāo)分值20分,本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分20分。
。1)產(chǎn)出指標(biāo):該項(xiàng)指標(biāo)分值7分,得分7分。
從資料反映,20xx年度年初設(shè)定的產(chǎn)出指標(biāo)已完成。
(2)完成及時(shí)率:該項(xiàng)指標(biāo)分值7分,得分7分。
從資料反映,20xx年度年初設(shè)定的項(xiàng)目完成時(shí)限均在年初績(jī)效指標(biāo)設(shè)定的完成時(shí)限內(nèi)完成。
(3)成本節(jié)約率:該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度年初設(shè)定的成本指標(biāo)均按照計(jì)劃撥付到相關(guān)項(xiàng)目,年初預(yù)算指標(biāo)沒(méi)有結(jié)余。
。ㄋ模靶Ч狈治
專項(xiàng)資金效果評(píng)價(jià)指標(biāo)分值30分,包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度五個(gè)二級(jí)指標(biāo)。本項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分29.92分。
。1)經(jīng)濟(jì)效益:主要從帶動(dòng)社會(huì)投資進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值10分,得分10分。20xx年度省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資帶動(dòng)社會(huì)投資項(xiàng)目帶動(dòng)社會(huì)投資效果較好,有效的推動(dòng)了我省基本建設(shè)投資的全面開(kāi)展。
。2)社會(huì)效益:主要從改善居民生活、改善地區(qū)形象兩個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地改善了居民生活和地區(qū)形象,充分發(fā)揮了財(cái)政資金效益。
。3)生態(tài)效益:主要從環(huán)境效益進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮了財(cái)政資金效益。
(4)可持續(xù)影響:主要從項(xiàng)目可持續(xù)性進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設(shè)投資項(xiàng)目較好地落實(shí)了項(xiàng)目可持續(xù)性發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(5)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo):主要從社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象進(jìn)行分析,該項(xiàng)指標(biāo)分值6分,得分5.92分。
從資料反映,20xx年度基本建設(shè)投資資金撥付到地州市縣財(cái)政部門后,最終撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位的時(shí)間滯后于項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施單位不是完全滿意。
七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
從20xx年度專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目實(shí)施效果來(lái)看,一是按照政策引導(dǎo)方向篩選項(xiàng)目,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是嚴(yán)格按照《項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定組織專家進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審,確保申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量,完成了年初設(shè)定的項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)。三是進(jìn)一步加大對(duì)地市區(qū)縣項(xiàng)目主管單位履職情況督促力度,切實(shí)保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。
八、存在問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬┱咧贫确矫
部分項(xiàng)目在初始績(jī)效目標(biāo)設(shè)置方面存在績(jī)效目標(biāo)較為模糊、難以量化、績(jī)效目標(biāo)不符合實(shí)際等問(wèn)題。例如,社會(huì)效益和可持續(xù)指標(biāo)等指標(biāo)值設(shè)置為“效果明顯”,在績(jī)效評(píng)價(jià)中難以量化,以不利于提供佐證材料。
(二)資金管理方面
按照《貴州省省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》以及其他批復(fù)文件等,均對(duì)省級(jí)專項(xiàng)資金的及時(shí)性作出要求,但未明確具體的周期,從而形成部分省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資資金最終撥付到具體項(xiàng)目的時(shí)間與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度不一致。
。ㄈ╉(xiàng)目管理方面
從項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范性來(lái)看,20xx年度審計(jì)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資專項(xiàng)資金申報(bào)材料還不是十分完整,沒(méi)有指定相應(yīng)項(xiàng)目質(zhì)量要求、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制要求等。
從項(xiàng)目監(jiān)督管理來(lái)看,項(xiàng)目主管部門對(duì)批準(zhǔn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度不夠,監(jiān)督管理范圍不夠全面,項(xiàng)目主管部門需要克服重視項(xiàng)目審批,輕視項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管的問(wèn)題,進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度。
(四)績(jī)效管理方面
從績(jī)效管理工作來(lái)看,部分項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)績(jī)效工作意識(shí)不強(qiáng),績(jī)效工作力量薄弱,存在送資金申報(bào)、輕績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)象,未按照要求開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編報(bào)、監(jiān)控、自評(píng)等工作。有的開(kāi)展了績(jī)效管理工作,但是對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求理解把握不到位,評(píng)價(jià)報(bào)告過(guò)于簡(jiǎn)單、深度不夠,分析問(wèn)題較為隨意,針對(duì)性、操作性不夠,缺乏指標(biāo)設(shè)置和評(píng)分所需的佐證材料等。
九、相關(guān)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)績(jī)效管理相關(guān)文件學(xué)習(xí),完善相關(guān)制度規(guī)定
一是強(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí)。加強(qiáng)績(jī)效管理文件資料學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升各級(jí)項(xiàng)目管理部門的績(jī)效意識(shí)。二是項(xiàng)目申報(bào)材料要進(jìn)一步對(duì)各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)的細(xì)化、量化,切實(shí)推進(jìn)績(jī)效管理工作的落實(shí)。
。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度
一是充分利用貴州項(xiàng)目云數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)或發(fā)展改革系統(tǒng)相關(guān)信息化系統(tǒng),簡(jiǎn)化報(bào)送流程,提高報(bào)送速度。二是敦促項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,加大監(jiān)管力度和范圍。三是進(jìn)一步要求各地市區(qū)縣項(xiàng)目主管部門要按照職責(zé)積極開(kāi)展省級(jí)專項(xiàng)資金監(jiān)管,報(bào)告監(jiān)管情況;并合同財(cái)政部門對(duì)省級(jí)專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查,加強(qiáng)溝通,齊抓共管,確保專項(xiàng)資金使用合規(guī),保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
十、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
一是保留我委省級(jí)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排;二是完善部分工作的流程標(biāo)準(zhǔn),確保下達(dá)資金及時(shí)落實(shí)到位,提高自己使用效率;三是在以后年度填報(bào)年初績(jī)效目標(biāo)申報(bào)時(shí),科學(xué)合理確定專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo),按規(guī)定開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)報(bào)告4
一、項(xiàng)目基本情況
“兩個(gè)中心”是市委、市政府為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,全面推進(jìn)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度落實(shí),轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政審批行為,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。其中:市本級(jí)進(jìn)駐職能部門40個(gè),設(shè)置獨(dú)立服務(wù)窗口23個(gè),綜合服務(wù)窗口1個(gè),常駐窗口工作人員45人,應(yīng)進(jìn)駐事項(xiàng)1317項(xiàng),實(shí)進(jìn)駐事項(xiàng)1317項(xiàng),進(jìn)駐率100%,市本級(jí)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。市公共資源交易中心(市政府采購(gòu)和出讓中心、市“12345”政務(wù)熱線服務(wù)中心)內(nèi)設(shè)綜合科、工程建設(shè)交易服務(wù)科、政府采購(gòu)服務(wù)科、產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)科4個(gè)正科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),建有6個(gè)開(kāi)標(biāo)室、6個(gè)評(píng)標(biāo)室、2個(gè)專家抽取室、專家休息等候區(qū)6個(gè)、報(bào)名接待區(qū)3個(gè)。
二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況
根據(jù)保山市財(cái)政局《關(guān)于20xx年市級(jí)部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)及財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財(cái)績(jī)〔2022〕4號(hào))文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織相關(guān)人員,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),對(duì)20xx年度部門預(yù)算“市級(jí)“兩個(gè)中心”運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目資金的整個(gè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行了全面、科學(xué)、細(xì)致評(píng)價(jià)。
三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。
20xx年根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)市級(jí)“兩個(gè)中心”運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的通知》(保財(cái)行〔20xx〕30號(hào))文件,下達(dá)項(xiàng)目資金1,610,000.00元,項(xiàng)目資金到位率為100.00%。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
20xx年,實(shí)際使用項(xiàng)目資金—政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1,160,000.00元,其中:辦公費(fèi)55203.38元、水費(fèi)5046元、電費(fèi)59048元、郵電費(fèi)64324.78元、物業(yè)管理費(fèi)21438.56元、差旅費(fèi)45926元、維修(護(hù))費(fèi)1468.27元、勞務(wù)費(fèi)321,596.7元、其交通費(fèi)用1,310元。財(cái)政收回1,002,817.8元,預(yù)算執(zhí)行率為100.00%。
3.項(xiàng)目資金管理情況。
認(rèn)真做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、管理和使用等工作。一是加強(qiáng)績(jī)效管理制度和流程的建設(shè),進(jìn)一步深化、完善績(jī)效管理體系,建立全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,促進(jìn)績(jī)效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架,加強(qiáng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算編制的科學(xué)性、針對(duì)性,增強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)的量化、細(xì)化、可衡量性,提升預(yù)算的可執(zhí)行性。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理,做好項(xiàng)目前期工作,理順工作流程,加快項(xiàng)目推進(jìn),進(jìn)而加快資金支出進(jìn)度。四是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督審核。建立健全財(cái)政專項(xiàng)資金的公開(kāi)機(jī)制、評(píng)審機(jī)制、跟蹤檢查機(jī)制,確保資金安全高效使用。五是切實(shí)抓好財(cái)政專項(xiàng)資金的分配、使用、管理和效益情況的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
一是為68個(gè)單位進(jìn)駐“兩個(gè)中心”開(kāi)展各項(xiàng)行政審批服務(wù)工作的窗口工作人員(220多人)和辦事群眾、服務(wù)對(duì)象等提供所需日常辦公開(kāi)支、水電等經(jīng)費(fèi)開(kāi)支提供保障。二是為市公共資源交易中心和市政府采購(gòu)和出讓中心受理大廳等無(wú)間斷的承接各招投標(biāo)單位、企業(yè)、中介服務(wù)公司等在我市開(kāi)展的各類公共資源交易事項(xiàng)提供相關(guān)招投標(biāo)服務(wù)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
2.效益指標(biāo)完成情況。
一是政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)24小時(shí)全天候?yàn)槊穹⻊?wù)。二是政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間不超過(guò)3個(gè)工作日的目標(biāo)。三是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)推進(jìn)。全市共完善發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)8326項(xiàng),完成率100%,同比增長(zhǎng)0.09%;網(wǎng)上可辦率100%,同比增長(zhǎng)0.53%;全程網(wǎng)辦率67.95%,同比增長(zhǎng)19.87%;“最多跑一次”率100%,同比增長(zhǎng)0.79%。四是“一部手機(jī)辦事通”推廣應(yīng)用持續(xù)加強(qiáng)。截至12月13日,全市注冊(cè)實(shí)名用戶442686人,辦理事項(xiàng)2274600件,全市平均辦件量0.865件,同比分別增長(zhǎng)48.18%、21.28%、21.31%。五是12345熱線平臺(tái)便民服務(wù)成效明顯,12345政務(wù)熱線整合和運(yùn)行管理,取消市直涉及熱線歸并的有關(guān)行業(yè)部門話務(wù)座席,將原獨(dú)立運(yùn)行的12315市場(chǎng)監(jiān)管投訴熱線等28條熱線整體并入12345熱線或與12345熱線雙號(hào)并行,服務(wù)時(shí)間由原來(lái)的7×12小時(shí)調(diào)整為7×24小時(shí)人工服務(wù)。1—11月,保山市“12345”政務(wù)熱線共受理工單30644件,辦結(jié)30371件(交辦6897件、直接答復(fù)23747件),正在處理273件,辦結(jié)率99.11%。六是是中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)入駐審核,實(shí)現(xiàn)“零門檻、零限制”入駐,實(shí)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)信用狀況公示率100.00%。七政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”全面開(kāi)展。全市政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”累計(jì)產(chǎn)生評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)808971條,好評(píng)率99.99%。主動(dòng)評(píng)價(jià)率94.15%,同比增長(zhǎng)19.18%,有效推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)以評(píng)促改、以評(píng)促優(yōu)。八是全市公共資源交易實(shí)現(xiàn)了全程電子化和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化。按照《云南省公共資源交易目錄(20xx版)》要求,嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。20xx年1至12月,全市各級(jí)交易中心累計(jì)完成交易項(xiàng)目1651個(gè),交易金額1107371萬(wàn)元,節(jié)約資金35303.82萬(wàn)元,增價(jià)17338.8萬(wàn)元抓實(shí)疫情防控常態(tài)化背景下的公共資源交易服務(wù),引導(dǎo)和提倡網(wǎng)上開(kāi)標(biāo),服務(wù)網(wǎng)上不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目289個(gè)。九是規(guī)范政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)政府采購(gòu)和出讓工作規(guī)范運(yùn)行。經(jīng)多次匯報(bào),獲準(zhǔn)依法重新獨(dú)立設(shè)置了市政府采購(gòu)和出讓中心,將市公共資源交易中心原承擔(dān)的市級(jí)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)職責(zé)劃轉(zhuǎn)至該中心,切實(shí)解決了關(guān)系不順、人員不分、邊界不清等問(wèn)題,從源頭上消除了違規(guī)代理政府采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。20xx年1至12月,市政府采購(gòu)和出讓中心累計(jì)完成政府采購(gòu)項(xiàng)目607個(gè),交易金額180824.21萬(wàn)元,節(jié)約資金10986.96萬(wàn)元。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象主要為進(jìn)入“兩個(gè)中心”辦理各類行政審批事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批、開(kāi)展招投標(biāo)活動(dòng)及中介服務(wù)的以“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生、服務(wù)群眾”為導(dǎo)向,全力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施和供給側(cè)、“放管服”改革各項(xiàng)工作,政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提升,為推動(dòng)保山實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展?fàn)I造了良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。保山市政務(wù)服務(wù)管理局采取多形式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行回訪調(diào)查,并收集項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題,提出推進(jìn)措施,幫助協(xié)調(diào)解決。按照項(xiàng)目調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果,滿意度指標(biāo)達(dá)到100%。
四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年,我單位市級(jí)“兩個(gè)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)全部完成。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
通過(guò)此次績(jī)效評(píng)價(jià),部門年初制定目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)評(píng)價(jià)數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)到預(yù)期、資金管理到位、組織和制度保障體系健全。經(jīng)逐項(xiàng)對(duì)照自評(píng),自評(píng)得分97分,本次績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)工作自評(píng)結(jié)果:優(yōu)秀。
六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算
我局按照保財(cái)績(jī)〔2022〕4號(hào)文件規(guī)定,將于2022年7月15日前,在部門網(wǎng)站上公開(kāi)部門預(yù)算項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、自評(píng)表。
下一步,我局將嚴(yán)格按照上級(jí)部門及市財(cái)政局相關(guān)要求,采取以下工作措施,認(rèn)真做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、管理和使用等工作。一是加強(qiáng)績(jī)效管理制度和流程的建設(shè),進(jìn)一步深化、完善績(jī)效管理體系,建立全過(guò)程的.預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,促進(jìn)績(jī)效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架,加強(qiáng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算編制的科學(xué)性、針對(duì)性,增強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)的量化、細(xì)化、可衡量性,提升預(yù)算的可執(zhí)行性。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理,做好項(xiàng)目前期工作,理順工作流程,加快項(xiàng)目推進(jìn),進(jìn)而加快資金支出進(jìn)度。四是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督審核,建立健全財(cái)政專項(xiàng)資金的公開(kāi)機(jī)制、評(píng)審機(jī)制、跟蹤檢查機(jī)制,確保資金安全高效使用。五是切實(shí)抓好財(cái)政專項(xiàng)資金的分配、使用、管理和效益情況的審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。通過(guò)績(jī)效結(jié)果評(píng)價(jià),項(xiàng)目資金效益明顯,對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。希望下一年能夠繼續(xù)給予項(xiàng)目專項(xiàng)資金支持,推動(dòng)我局經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕ぷ鹘(jīng)驗(yàn)
1.財(cái)務(wù)管理制度健全。按照財(cái)務(wù)管理制度的要求嚴(yán)格遵循使用范圍,資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目開(kāi)展和資金投入。我局目前對(duì)資金的管理按照支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定,根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行,資金使用情況及時(shí)公開(kāi),有力保證了工作推進(jìn)和資金安全、合規(guī)、高效使用。
2.資金撥付審批手續(xù)完整。各業(yè)務(wù)科室根據(jù)制定的工作計(jì)劃,按程序報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,申請(qǐng)國(guó)庫(kù)集中支付。各項(xiàng)資金全部實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付、專款專用,不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象,使資金的運(yùn)用得到了合理的控制,工作進(jìn)度和質(zhì)量得到了切實(shí)的保障。
3.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并做好會(huì)計(jì)記錄,真實(shí)的反映資金管理情況,并接受市級(jí)財(cái)政、審批部門及相關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。
(二)主要問(wèn)題
雖然20xx年度項(xiàng)目資金得到合規(guī)、及時(shí)使用,也取得了一些成績(jī),但是實(shí)際工作中還是存在一些問(wèn)題。
1.在實(shí)際工作中還需對(duì)工作流程進(jìn)一步規(guī)范,切實(shí)滿足項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象的需求。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)方面還有待加強(qiáng)。對(duì)部門的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量還有待提高,績(jī)效指標(biāo)體系還有待完善,績(jī)效管理工作機(jī)制還有待進(jìn)一步健全。
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建全項(xiàng)目管理制度,制定項(xiàng)目用款計(jì)劃、預(yù)期績(jī)效目標(biāo),并對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效防止項(xiàng)目資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生,充分發(fā)揮資金使用效益。完善績(jī)效考評(píng)體系,使考評(píng)有據(jù)可依。加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目資金管理,保證項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范管理,提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),多組織財(cái)務(wù)管理人員崗位培訓(xùn),學(xué)習(xí)與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面、拓寬視野、開(kāi)闊思路,在業(yè)務(wù)上不斷提高。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
本次評(píng)價(jià)工作人員,由于受專業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力的限制,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)報(bào)告5
一、基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃》和《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神,建設(shè)村級(jí)供銷社,通過(guò)創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社和打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社,升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社和建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng),加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
。ǘ╉(xiàng)目決策情況。
自改革試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),我社積極實(shí)施聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面行動(dòng),圍繞村社共建村級(jí)供銷合作社、鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社、縣鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個(gè)聯(lián)農(nóng)工程,通過(guò)組織聯(lián)合、經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)對(duì)接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動(dòng)廣大農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
。ㄈ┛(jī)效目標(biāo)。
組織帶動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強(qiáng),20xx年重點(diǎn)建設(shè)村級(jí)供銷社11家,創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個(gè)、打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)供銷合作社1個(gè),升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)、建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個(gè),創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社10家、新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社12家,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個(gè),開(kāi)展對(duì)農(nóng)民全方位的培訓(xùn)和信息化推廣服務(wù),與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更加緊密。
二、績(jī)效自評(píng)工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)研究改革試點(diǎn)工作,縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研,親自研究解決工作中遇到的問(wèn)題。20xx年年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)修改后制定印發(fā)了《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開(kāi)改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì),對(duì)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署,明確各鎮(zhèn)各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時(shí)限。
三、績(jī)效自評(píng)結(jié)論
(一)開(kāi)展五大聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面工程方面。至20xx年12月底,①新建村級(jí)供銷社16個(gè),②創(chuàng)建省級(jí)以上鎮(zhèn)供銷社標(biāo)桿社1個(gè),③打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)供銷社4家,④與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,新⑤培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家,⑥創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家,⑦建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
。ǘ(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項(xiàng)目。二是建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接網(wǎng)絡(luò),加快廣東供銷農(nóng)場(chǎng)品直供配送中心建設(shè)。三是成立了平遠(yuǎn)縣遠(yuǎn)禾農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司,為全縣提供農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),已與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,有效破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。五是開(kāi)展多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù),大力開(kāi)展面向農(nóng)民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓(xùn)班。
。ㄈ┩ㄟ^(guò)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作,我社大力實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng),加快構(gòu)建公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,20xx年度超額完成改革試點(diǎn)工作計(jì)劃任務(wù),助力鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
四、績(jī)效指標(biāo)分析
。ㄒ唬Q策分析
1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況。(滿分12分,自評(píng)分12分。)
。1)論證決策。(滿分4分,自評(píng)分4分。)
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(粵辦發(fā)〔20xx〕37號(hào))有關(guān)開(kāi)展公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力,奮力打造為農(nóng)服務(wù)生力軍,推動(dòng)供銷合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
(2)目標(biāo)設(shè)置。(滿分6分,自評(píng)分6分。)
1.新建村級(jí)供銷社20xx年12家,2022年10家;
2.創(chuàng)建省級(jí)以上標(biāo)桿社(鎮(zhèn)級(jí)供銷社)1家;
3.打造具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社1家庭;
4.創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,2022年8家;
5.新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年12家,2022年12家;
6.新增建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家,2022年7家;
7.特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?家。
(3)保障措施。(滿分2分,自評(píng)分2分。)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面統(tǒng)籌推進(jìn)我縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作,成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位為成員的平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、跟蹤、落實(shí)各項(xiàng)工作,確保如期完成試點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。
二是保障資金投入?茖W(xué)安排使用省撥公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)縣資金,加大縣級(jí)財(cái)政資金投入力度,全力保障對(duì)縣供銷總公司注資運(yùn)營(yíng)、參股建設(shè)省冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目和放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接管理平臺(tái)項(xiàng)目等資金需求。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。傳承弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng),廣泛吸納各類經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷人才加入供銷合作社系統(tǒng),推動(dòng)培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)供銷的人才隊(duì)伍,提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
四是加強(qiáng)督促檢查?h政府對(duì)各鎮(zhèn)各相關(guān)單位公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報(bào)”,定期督查通報(bào)工作進(jìn)展情況,對(duì)未按時(shí)完成工作任務(wù)的鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長(zhǎng)在縣政府常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行情況說(shuō)明。
2.資金落實(shí)情況。(滿分8分,自評(píng)分8分。)
(1)資金到位。(滿分5分,自評(píng)分5分。)
平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專項(xiàng)資金500萬(wàn)元已全部到位安排落實(shí)。
。2)資金分配。(滿分3分,自評(píng)分3分。)
500萬(wàn)專項(xiàng)資金已全部安排落實(shí),其中105.08萬(wàn)元用于村級(jí)供銷社建設(shè)工作,380.43萬(wàn)元用于鎮(zhèn)級(jí)供銷社建設(shè)工作,11.86萬(wàn)元用于推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效,0.48萬(wàn)元用于新培育和創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社,2.15萬(wàn)元用于開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程建設(shè)。
。ǘ┕芾矸治
1.資金管理。(滿分12分,自評(píng)分12分。)
(1)資金支付。(滿分6分,自評(píng)分6分。)
500萬(wàn)專項(xiàng)資金實(shí)際支出金額345.75萬(wàn)元,支出率69.15%
。2)支出規(guī)范性。(滿分6分,自評(píng)分6分。)
依據(jù):實(shí)施方案、專項(xiàng)管理細(xì)則
1.《平遠(yuǎn)縣公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(平府辦發(fā)〔20xx〕3號(hào))
2.廣東省供銷社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷合作社公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專項(xiàng)管理細(xì)則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號(hào))
2.事項(xiàng)管理。(滿分8分,自評(píng)分8分。)
。1)實(shí)施程序。(滿分4分,自評(píng)分4分。)
按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),發(fā)改立項(xiàng),項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu),建設(shè)、驗(yàn)收等實(shí)施方案嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。
。2)管理情況。(滿分4分,自評(píng)分4分。)
根據(jù)合作共建協(xié)議制訂鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
。ㄈ┊a(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟(jì)性。(滿分10分,自評(píng)分10分。)
通過(guò)改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和新增農(nóng)民專業(yè)合作社以及建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
2.效率性。(滿分20分,自評(píng)分20分。)
(1)通過(guò)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設(shè)實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力可在家門口就業(yè)。
(2)通過(guò)鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘亍a(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設(shè)有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,生態(tài)效益得到了提升。
(四)效益實(shí)現(xiàn)度分析
1.效果性。(滿分25分,自評(píng)分25分。)
通過(guò)改革試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)村供銷社。一是提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入和實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現(xiàn)富余動(dòng)力在供銷社的.服務(wù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農(nóng)村土地集約流轉(zhuǎn),加快統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)工作。
2.公平性(滿分5分,自評(píng)分5分。)
我社按照實(shí)施方案要求,在充分征求各鎮(zhèn)黨委、政府意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據(jù)年終對(duì)服務(wù)對(duì)象鎮(zhèn)村供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿意度測(cè)評(píng)發(fā)出測(cè)評(píng)表34張表示滿意的34張,滿意率100%。
主要績(jī)效。
(一)新建村級(jí)供銷社。堅(jiān)持“黨建帶社建、村社共建”,統(tǒng)一以“供銷專業(yè)合作社”名稱注冊(cè),村黨支部書記擔(dān)任主任,依托村級(jí)公共場(chǎng)所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會(huì)力量共同持股,建立健全了社員大會(huì)、理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會(huì)+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織+供銷社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底,新建村級(jí)供銷社16個(gè)。
(二)重建鎮(zhèn)級(jí)供銷社。由縣供銷社和鎮(zhèn)政府合作共建,采用注冊(cè)鎮(zhèn)級(jí)供銷有限公司的方式,推動(dòng)省級(jí)標(biāo)桿社大柘鎮(zhèn)供銷社和具備3項(xiàng)以上服務(wù)功能的長(zhǎng)田鎮(zhèn)、八尺鎮(zhèn)、仁居鎮(zhèn)熱柘鎮(zhèn)長(zhǎng)供銷社建設(shè),目前5家鎮(zhèn)級(jí)供銷社已工商登記注冊(cè)并開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)推動(dòng)縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作,共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。
。ㄋ模┮(guī)范培育治理農(nóng)民專業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農(nóng)民合作社規(guī)范化治理。一方面著力推進(jìn)我社現(xiàn)有90多家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前為止,新增培育農(nóng)民專業(yè)合作社16家,創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社16家。至目前為止,全系統(tǒng)累計(jì)組建農(nóng)民專業(yè)合作社128家,農(nóng)民合作社聯(lián)合社2家,獲得省級(jí)以上示范社有61家,其中國(guó)家示范社5家、總社示范社5家、省級(jí)示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。
。ㄎ澹╅_(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程。結(jié)合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體,形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,吸納帶動(dòng)小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。到12月底,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
六、存在問(wèn)題。
我縣原有鎮(zhèn)級(jí)基層供銷社13個(gè),1992年根據(jù)上級(jí)供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,人、財(cái)、物同時(shí)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,目前就鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)供銷社實(shí)際也早已全部轉(zhuǎn)制完畢,原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)己不復(fù)存在?h社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿(mào)易等5家分司已于2003年前轉(zhuǎn)制關(guān)閉,大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù),僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調(diào)為國(guó)有資產(chǎn)。目前供銷社一是服務(wù)基礎(chǔ)薄弱,需要加大資金扶持力度才能構(gòu)建起滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求的服務(wù)體系;二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷社人員結(jié)構(gòu)和編制與新時(shí)期供銷事業(yè)的發(fā)展不適應(yīng)。
七、下一步工作計(jì)劃。
繼續(xù)積極開(kāi)展供銷合作社綜合改革,推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村供銷社運(yùn)營(yíng)作用,利用好農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),大力促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興工作。二是加強(qiáng)與上級(jí)供銷社的溝通對(duì)接,建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭(zhēng)取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點(diǎn)任務(wù)。
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