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      2. 糧食風(fēng)險(xiǎn)基金績(jī)效自評(píng)報(bào)告

        時(shí)間:2022-12-09 12:41:56 報(bào)告 我要投稿

        糧食風(fēng)險(xiǎn)基金績(jī)效自評(píng)報(bào)告范文(精選5篇)

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        糧食風(fēng)險(xiǎn)基金績(jī)效自評(píng)報(bào)告范文(精選5篇)

          糧食風(fēng)險(xiǎn)基金績(jī)效自評(píng)報(bào)告1

          一、項(xiàng)目概況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況。

          中央下達(dá)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)移支付67萬(wàn)元,省、市、縣未下達(dá)資金。糧食風(fēng)險(xiǎn)基金主要用于歸還政策性糧食儲(chǔ)備貸款利息以及支付政策性儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用。

          我縣20XX年度糧食風(fēng)險(xiǎn)基金67萬(wàn)元主要用于兩個(gè)方面。一是支付政策性儲(chǔ)備糧食570萬(wàn)元購(gòu)糧貸款利息292410元(其中2410元用結(jié)余資金支付,29萬(wàn)元用糧食風(fēng)險(xiǎn)基金支付);二是支付20XX-20XX年度政策性儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用38萬(wàn)元。

          該項(xiàng)目資金管理辦法嚴(yán)格按照《漢源縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由縣發(fā)改局向縣政府請(qǐng)示,縣政府同意后由縣財(cái)政撥付解決。

         。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

          糧食風(fēng)險(xiǎn)基金項(xiàng)目使用確保我縣1900噸政策性儲(chǔ)備糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量可靠,全部按照計(jì)劃進(jìn)行,評(píng)價(jià)申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,申報(bào)合理可行。

         。ㄈ╉(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。

          項(xiàng)目直接由縣糧食和物資儲(chǔ)備局、縣糧食和物資儲(chǔ)備中心會(huì)同縣糧食承儲(chǔ)企業(yè)漢源縣盛祥糧油貿(mào)易有限公司進(jìn)行評(píng)價(jià)。

          二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。

          一是縣發(fā)改局每季度向縣政府請(qǐng)示撥付20XX年度縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款利息的`請(qǐng)示,縣政府批復(fù)同意后,由縣財(cái)政局撥付。

          二是每年年底縣發(fā)改局向縣政府請(qǐng)示撥付政策性儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用的請(qǐng)示,縣政府批復(fù)同意后,由縣財(cái)政局撥付。

          (二)資金計(jì)劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)。

          (三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。

          項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

          三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

          該項(xiàng)目就是按照《漢源縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照要求進(jìn)行申請(qǐng)、撥付和支付?h財(cái)政、縣發(fā)改局嚴(yán)格按照要求,加強(qiáng)對(duì)資金申請(qǐng)、撥付、使用進(jìn)行了監(jiān)管。

          四、項(xiàng)目績(jī)效情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況。

          所有資金全部用于縣級(jí)糧食儲(chǔ)備中,項(xiàng)目完成良好。

          (二)項(xiàng)目效益情況。

          對(duì)照全年的總體目標(biāo),我縣充分發(fā)揮糧食風(fēng)險(xiǎn)基金對(duì)糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“蓄水池”作用,增強(qiáng)地方應(yīng)對(duì)糧食供求波動(dòng)的能力。一是數(shù)量指標(biāo),庫(kù)存1900噸稻谷到位率100%,庫(kù)存數(shù)量真實(shí)率100%。二是質(zhì)量指標(biāo),嚴(yán)格按照《縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》執(zhí)行,執(zhí)行率100%,資金專戶管理100%,未發(fā)現(xiàn)有庫(kù)存糧食明顯變質(zhì)比例。三是實(shí)效指標(biāo),資金及時(shí)下達(dá)率100%。四是經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。支付利息費(fèi)用保障率100%,政策性掛賬利息補(bǔ)貼保障率100%。五是社會(huì)效益指標(biāo)。全年未發(fā)生一起因糧食市場(chǎng)波動(dòng)引起的糧食安全事件發(fā)生率。

          五、評(píng)價(jià)結(jié)論

          該項(xiàng)目決策科學(xué)、項(xiàng)目管理嚴(yán)格、項(xiàng)目績(jī)效明顯,總體達(dá)到了績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)要求。

          糧食風(fēng)險(xiǎn)基金績(jī)效自評(píng)報(bào)告2

          為提高糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專項(xiàng)資金使用績(jī)效,泉州市洛江區(qū)發(fā)展和改革局組織對(duì)20XX年度糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專項(xiàng)開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

          一、項(xiàng)目基本情況

          (一)專項(xiàng)基本情況

          年初部門預(yù)算安排金額560.00萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金560.00萬(wàn)元、其他資金0.00萬(wàn)元。

          年中調(diào)整金額0.00萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、其他資金0.00萬(wàn)元。

          年度撥付金額389.10萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金389.10萬(wàn)元、其他資金0.00萬(wàn)元。

          本年度結(jié)余金額170.90萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金170.90萬(wàn)元、其他資金0.00萬(wàn)元。

          實(shí)際到位金額389.10萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金389.10萬(wàn)元、其他資金0.00萬(wàn)元。

          實(shí)際支出金額389.10萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金389.10萬(wàn)元、其他資金0.00萬(wàn)元。

          本年度結(jié)余金額170.90萬(wàn)元,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00萬(wàn)元、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金170.90萬(wàn)元、其他資金0.00萬(wàn)元。

          結(jié)余率43.92%,其中:財(cái)政資金-中央財(cái)政資金0.00%、財(cái)政資金-省財(cái)政資金0.00%、財(cái)政資金-地方財(cái)政資金43.92%、其他資金0.00%。

          (二)主要成效

          按照泉洛發(fā)改[20XX]12號(hào)文要求,保質(zhì)保量的完成市政府確定給我區(qū)地方儲(chǔ)備任務(wù),儲(chǔ)備小麥4350噸,稻谷8000噸,食用植物油100噸,應(yīng)急大米600噸。做到儲(chǔ)備糧食數(shù)量真實(shí),質(zhì)量保證,管理規(guī)范,儲(chǔ)存安全。

          二、績(jī)效分析

          本項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分100.00分,等級(jí)為優(yōu)秀,設(shè)置績(jī)效目標(biāo)7個(gè),實(shí)際完成7個(gè),具體情況如下:

         。ㄒ唬┊a(chǎn)出指標(biāo)

          1、數(shù)量指標(biāo)

         。1)糧油噸數(shù),目標(biāo)值12550.00,實(shí)際完成12950,權(quán)重15.00,得分15.00。

          2、質(zhì)量指標(biāo)

          (1)儲(chǔ)備糧油質(zhì)量,目標(biāo)值達(dá)標(biāo)三級(jí)以上,實(shí)際完成達(dá)標(biāo)三級(jí)以上,權(quán)重15.00,得分15.00。

          3、時(shí)效指標(biāo)

         。1)項(xiàng)目時(shí)效,目標(biāo)值1.00,實(shí)際完成1,權(quán)重10.00,得分10.00。

          4、成本指標(biāo)

         。1)項(xiàng)目成本,目標(biāo)值560.00,實(shí)際完成389.1,權(quán)重10.00,得分10.00。

         。ǘ┬б嬷笜(biāo)

          1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

         。1)調(diào)節(jié)糧價(jià),目標(biāo)值平抑物價(jià),實(shí)際完成平抑物價(jià),權(quán)重20.00,得分20.00。

          2、社會(huì)效益指標(biāo)

          (1)國(guó)家安全,目標(biāo)值足夠的糧食儲(chǔ)備,實(shí)際完成儲(chǔ)備足夠的糧食,權(quán)重20.00,得分20.00。

          3、生態(tài)效益指標(biāo)

          4、可持續(xù)影響指標(biāo)

         。ㄈM意度指標(biāo)

          1、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)

          1)滿意度,目標(biāo)值100.00,實(shí)際完成100,權(quán)重10.00,得分10.00。

          三、存在的主要問題及改進(jìn)措施

         。ㄒ唬┲饕獑栴}

          外寄晉江振盛米業(yè)公司應(yīng)急大米300噸,南安金穂米業(yè)公司應(yīng)急大米300噸。區(qū)級(jí)應(yīng)急大米委托區(qū)域外晉江、南安民營(yíng)糧食企業(yè)代儲(chǔ),距離我區(qū)較遠(yuǎn),存在著應(yīng)急物資配送距離較遠(yuǎn),應(yīng)急時(shí)效較差的弱點(diǎn)。

         。ǘ└倪M(jìn)措施

          糧油公司與區(qū)域內(nèi)具有實(shí)力的物流公司簽訂協(xié)議,確議為我區(qū)的.應(yīng)急配送中心及應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè),承擔(dān)我區(qū)的應(yīng)急配送任務(wù)。

          糧食風(fēng)險(xiǎn)基金績(jī)效自評(píng)報(bào)告3

          一、項(xiàng)目基本情況

          (一)項(xiàng)目概況

          1.項(xiàng)目立項(xiàng)背景。為保障區(qū)域糧食安全,確保本級(jí)政府儲(chǔ)備糧油足額到位,維護(hù)糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,增強(qiáng)政府對(duì)糧食市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力,根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法的通知》(甘政辦發(fā)〔20XX〕177號(hào))和《天水市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的實(shí)施意見》(天政發(fā)〔20XX〕77號(hào))精神,參照甘肅省財(cái)政廳、糧食局 、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行甘肅省分行關(guān)于印發(fā)《甘肅省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用和管理暫行辦法》的通知(甘財(cái)建〔2001〕206號(hào)) 結(jié)合我市實(shí)際,建立市級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。

          2.項(xiàng)目實(shí)施情況。市級(jí)糧油儲(chǔ)備是市政府建立地方糧油儲(chǔ)備制度,增強(qiáng)政府調(diào)控市場(chǎng)、提高應(yīng)急保障能力、確保我市糧食安全的重要保障。我市按照省政府建立地方糧油儲(chǔ)備的'指令,20XX年市級(jí)儲(chǔ)備糧油規(guī)模達(dá)到:市級(jí)儲(chǔ)備糧(小麥)6000萬(wàn)斤;市級(jí)儲(chǔ)備食用植物油(包裝)50萬(wàn)斤;市級(jí)應(yīng)急成品儲(chǔ)備糧(面粉、大米)100萬(wàn)斤;市級(jí)企業(yè)新增掛賬貸款貼息18萬(wàn)元;市級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金新增政策性動(dòng)用支出200萬(wàn)元,20XX年主要用于市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換價(jià)差虧損補(bǔ)貼和國(guó)家糧食數(shù)量和質(zhì)量大清查經(jīng)費(fèi)保障。市級(jí)儲(chǔ)備糧油收購(gòu)資金由承儲(chǔ)企業(yè)按照儲(chǔ)備計(jì)劃確定的入庫(kù)價(jià)格向農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)政策性貸款,市級(jí)儲(chǔ)備糧油的保管、輪換費(fèi)用補(bǔ)貼和儲(chǔ)備糧油貸款利息由市本級(jí)財(cái)政安排納入財(cái)政預(yù)算解決。

          3.經(jīng)費(fèi)來(lái)源和使用情況。收入為本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的儲(chǔ)備糧油儲(chǔ)備費(fèi)用(包括貸款利息、管理費(fèi)用和儲(chǔ)備糧油輪換價(jià)差補(bǔ)貼資金)。支出為用于市級(jí)儲(chǔ)備糧油和市級(jí)應(yīng)急成品儲(chǔ)備糧的利息、費(fèi)用補(bǔ)貼支出;按計(jì)劃輪換市級(jí)儲(chǔ)備糧油所發(fā)生的合理?yè)p失及差價(jià)虧損補(bǔ)貼支出;消化市級(jí)糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬貼息支出。

         。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。平衡我市糧食市場(chǎng)供需、防止糧食價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng),維持正常糧食流通秩序,實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控的專項(xiàng)資金,貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,確保糧食市場(chǎng)宏觀調(diào)控有力,防范糧食市場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

         。ㄈ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析。按照市級(jí)儲(chǔ)備糧油實(shí)際規(guī)模和資金定期撥付計(jì)劃,市級(jí)糧油儲(chǔ)備項(xiàng)目本年度財(cái)政預(yù)算888.3萬(wàn)元,已全部到位,資金到位率100%。根據(jù)《天水市市級(jí)儲(chǔ)備糧油管理辦法》要求,按季度及時(shí)包干撥付至承儲(chǔ)企業(yè)。

          二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

          我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,進(jìn)一步樹立以績(jī)效結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算理念,成立以局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的局財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開相關(guān)會(huì)議,從績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法等方面做出了詳細(xì)安排,認(rèn)真做好財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,全面完成20XX年績(jī)效自評(píng)工作。

          三、項(xiàng)目主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論

          自評(píng)得分100分。市級(jí)糧油儲(chǔ)備體系的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控,確保我市糧油市場(chǎng)供應(yīng),糧油價(jià)格基本穩(wěn)定和糧食安全的基礎(chǔ)。是實(shí)現(xiàn)“糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的具體保障。也是政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害,必需的物質(zhì)保證。我市現(xiàn)存的市級(jí)儲(chǔ)備糧(小麥)6000萬(wàn)斤,市級(jí)儲(chǔ)備食用植物油(包裝)50萬(wàn)斤,市級(jí)應(yīng)急成品儲(chǔ)備糧(面粉、大米)100萬(wàn)斤,均數(shù)量充足,質(zhì)量合格,儲(chǔ)存完好。

          四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

          現(xiàn)行市級(jí)糧油儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍沿用5年前制定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重偏低。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和儲(chǔ)備所需的材料成本、人工成本的大幅增加,應(yīng)實(shí)時(shí)調(diào)整提高市級(jí)糧油儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),已確保常規(guī)儲(chǔ)糧的各項(xiàng)費(fèi)用支出,及儲(chǔ)備糧油的安全存儲(chǔ)。

          五、附表

          略

          糧食風(fēng)險(xiǎn)基金績(jī)效自評(píng)報(bào)告4

          一、項(xiàng)目基本情況

         。ㄒ唬╉(xiàng)目概況。

          1.立項(xiàng)背景及目的。

          為確保糧食安全,提高糧食調(diào)控能力,保障突發(fā)事件糧食供應(yīng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。富民縣建立《富民縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)富民縣糧食應(yīng)急預(yù)案的通知》(富政辦通〔20XX〕90號(hào))、《富民縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)富民縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法的通知》(富政辦通〔20XX〕109號(hào))、《富民縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)富民縣縣級(jí)成品糧儲(chǔ)備管理辦法的通知》(富政辦通〔20XX〕16號(hào))并設(shè)立了糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。糧食風(fēng)險(xiǎn)基金主要用于政府宏觀調(diào)控,保障糧食供求平衡和安全穩(wěn)定。

          2.項(xiàng)目實(shí)施情況。

          根據(jù)《昆明市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整昆明市地方儲(chǔ)備糧規(guī)模的通知》要求,富民縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧總規(guī)模(以原糧計(jì))2246噸,其中:原糧規(guī)模1761噸(稻谷900噸,小麥861噸),成品糧規(guī)模340噸。其中:富民縣發(fā)展和改革局委托富民糧油購(gòu)銷有限責(zé)任公司代儲(chǔ)縣級(jí)儲(chǔ)備糧稻谷900噸、委托昆明西山糧油購(gòu)銷有限責(zé)任公司代儲(chǔ)小麥861噸、委托昆明市糧油購(gòu)銷有限責(zé)任公司代儲(chǔ)縣級(jí)糧粳米340噸,已全部?jī)?chǔ)備到位。

          3.資金來(lái)源及使用情況。

          根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模的通知》(昆政辦通〔2002〕59號(hào))要求市級(jí)財(cái)政配套出資的縣級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模:富民規(guī)模90萬(wàn)元,市級(jí)出資27萬(wàn)元,縣級(jí)出資63萬(wàn)元。市級(jí)承擔(dān)30%、縣級(jí)承擔(dān)70%。

          截至20XX年12月31月,項(xiàng)目資金實(shí)際到位90萬(wàn)元,支出90萬(wàn)元,無(wú)結(jié)余,預(yù)算執(zhí)行率100%。

          4.組織及管理情況。

          嚴(yán)格按照《糧食風(fēng)險(xiǎn)基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《富民縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)富民縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法的通知》(富政辦通〔20XX〕109號(hào))、《富民縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)富民縣縣級(jí)成品糧儲(chǔ)備管理辦法的通知》(富政辦通〔20XX〕16號(hào))對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的保管、輪換、倉(cāng)儲(chǔ)維修和資金的撥付使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查和審核,確保項(xiàng)目運(yùn)作的規(guī)范有序、公開透明。制定政策性糧食庫(kù)存檢查工作方案,定期檢查糧食庫(kù)存,建立庫(kù)存檢查工作動(dòng)員部署會(huì),完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量清查任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,嚴(yán)格按照代儲(chǔ)合同監(jiān)督管理。

         。ǘ┛(jī)效目標(biāo)。

          預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效目標(biāo)

          1.總目標(biāo)。

          通過項(xiàng)目實(shí)施,平衡富民縣糧食市場(chǎng)供需、防止糧食價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng),維持正常糧食流通秩序,確保糧食市場(chǎng)宏觀調(diào)控有力,防范糧食市場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

          2.年度目標(biāo)。

          通過項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)儲(chǔ)備糧的管理,確保儲(chǔ)備糧的安全,維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定,有效發(fā)揮縣級(jí)儲(chǔ)備糧在宏觀調(diào)控中的作用。

          二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

         。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的

          本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的在于全面了解20XX年度糧食風(fēng)險(xiǎn)基金支出項(xiàng)目是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成,效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為項(xiàng)目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,以評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。

         。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法

          1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則。

         。1)科學(xué)規(guī)范。績(jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

         。2)公開公正?(jī)效評(píng)價(jià)客觀、公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。

         。3)績(jī)效相關(guān)?(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行,評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

          2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法。

          本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用的方法是指標(biāo)評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)采集和社會(huì)調(diào)查。糧食風(fēng)險(xiǎn)基金支出項(xiàng)目財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系按照邏輯分析法設(shè)計(jì),包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效三類指標(biāo),主要圍繞資金使用、項(xiàng)目管理、資源配置等方面,客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和效果,進(jìn)而提出完善意見。

          三、評(píng)價(jià)結(jié)論

         。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)果。

          根據(jù)昆政辦通〔2002〕59號(hào)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模的`通知》的要求和具體方案按現(xiàn)行有關(guān)政策辦理,按照要求按時(shí)支付糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。促進(jìn)了糧食市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn),提高了糧食調(diào)控能力,保障了突發(fā)事件糧食供應(yīng)。

         。ǘ┲饕(jī)效。

          20XX年富民縣發(fā)展和改革局為完成糧食風(fēng)險(xiǎn)基金支出項(xiàng)目,安排項(xiàng)目預(yù)算金額90萬(wàn)元,全年合計(jì)支出90萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。

          開展糧食庫(kù)存檢查、內(nèi)容包括儲(chǔ)糧數(shù)量、質(zhì)量、輪換情況,下?lián)苜Y金使用和安全生產(chǎn)等,抽取樣品進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,開展糧食行業(yè)安全大檢查和收購(gòu)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,開展涉糧主題宣傳對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的保管、輪換、倉(cāng)儲(chǔ)維修和資金的撥付使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查和審核,確保項(xiàng)目運(yùn)作的規(guī)范有序、公開透明?傮w上,項(xiàng)目完成情況較好。

          四、成本效益分析。

          開展糧食庫(kù)存檢查,內(nèi)容包括儲(chǔ)糧數(shù)量、質(zhì)量、輪換情況,下?lián)苜Y金使用和安全生產(chǎn)等,抽取樣品進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,開展糧食行業(yè)安全大檢查和收購(gòu)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查,開展涉糧主題宣傳。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的保管、輪換、倉(cāng)儲(chǔ)維修和資金的撥付使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真的監(jiān)督檢查和審核,確保項(xiàng)目運(yùn)作的規(guī)范有序、公開透明。根據(jù)昆政辦通〔2002〕59號(hào)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模的通知》的要求和具體方案和縣財(cái)政局分季度撥付的情況,縣發(fā)改局及時(shí)支付糧食風(fēng)險(xiǎn)金。

          五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

         。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法

          1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全程參與督促?h發(fā)改局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)工作,全程參與督促檢查項(xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施和檢查進(jìn)展情況。

          2.健全制度,規(guī)范管理。為項(xiàng)目支出管理發(fā)揮預(yù)期績(jī)效提供了制度保障。

          (二)存在的問題

          項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程較緩慢。

          (三)建議和改進(jìn)措施。

          由市、縣兩級(jí)督促加快項(xiàng)目進(jìn)度。

          糧食風(fēng)險(xiǎn)基金績(jī)效自評(píng)報(bào)告5

          一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

          20XX年度我區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金分解到我局的項(xiàng)目有:

          1.20XX年度自治區(qū)儲(chǔ)備原糧輪換費(fèi)用補(bǔ)貼1,372.85萬(wàn)元,為庫(kù)存成本(貸款解決)和招投標(biāo)結(jié)余資金,20XX年度由財(cái)政收回。

          2.20XX年度自治區(qū)儲(chǔ)備原糧輪換費(fèi)用5,162.50萬(wàn)元,由于收購(gòu)?fù)居诿磕?1月份開始,糧食部門需全部入庫(kù)、驗(yàn)收合格后方能付款已于20XX年全部完成。

          3.20XX年度自治區(qū)儲(chǔ)備成品糧輪換包干費(fèi)用1,960.16萬(wàn)元,由于儲(chǔ)備成品糧每年需輪換兩次,第二次輪換在每年年底進(jìn)行,輪換完成后需驗(yàn)收合格后方能付款,故20XX年4月全部完成。

          4.20XX年度自治區(qū)儲(chǔ)備原糧輪出費(fèi)補(bǔ)貼350.00萬(wàn)元,由于收購(gòu)?fù)居诿磕?1月份開始,糧食部門需全部輪出后方能付款,故于20XX年全部完成。

          5.20XX年度自治區(qū)儲(chǔ)備糧保管和利息補(bǔ)貼2,013.35萬(wàn)元,全部完成。

          6.20XX年度放心糧油(配送中心)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金88.27萬(wàn)元,20XX年放心糧油(配送中心)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金需在20XX年度驗(yàn)收后,方能付款。故于20XX年全部完成。

          7.20XX年度自治區(qū)儲(chǔ)備成品糧輪換包干費(fèi)用3,711.50萬(wàn)元,由于儲(chǔ)備成品糧每年需輪換兩次,第二次輪換在每年年底進(jìn)行,輪換完成后需驗(yàn)收合格后方能付款。第一次輪換1,751.34萬(wàn)元已完成,第二次輪1,960.16萬(wàn)元,于20XX年4月前全部完成。

          8.20XX年度自治區(qū)儲(chǔ)備原糧青稞輪換費(fèi)用5,636.11萬(wàn)元,由于收購(gòu)?fù)居诿磕?1月份開始,糧食部門需全部入庫(kù)、驗(yàn)收合格后方能付款,故于20XX年4月前全部完成。

          以上共計(jì)20,294.74萬(wàn)元。

          二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

         。ㄒ唬┣捌跍(zhǔn)備工作

          根據(jù)《西藏自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理辦法》《西藏自治區(qū)儲(chǔ)備成品糧輪換管理暫行辦法》《西藏自治區(qū)儲(chǔ)備成品糧輪換費(fèi)用包干協(xié)議》、自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局、財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行西藏分行《關(guān)于下達(dá)20XX年度自治區(qū)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃的通知》(藏糧字〔20XX〕76號(hào))等有關(guān)文件精神,按照自治區(qū)儲(chǔ)備糧相關(guān)政策分別開展工作。

          一是自治區(qū)儲(chǔ)備成品糧輪換費(fèi)用5,671.66萬(wàn)元。按照全區(qū)儲(chǔ)備成品糧(包括食用油)品種、數(shù)量、分布點(diǎn)、輪換費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),分地市確定儲(chǔ)備成品糧輪換費(fèi)用補(bǔ)貼資金,地市糧食和物資儲(chǔ)備局再根據(jù)以上情況將資金分配到各代儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)。

          二是自治區(qū)儲(chǔ)備原糧輪換費(fèi)用、輪出費(fèi)用補(bǔ)貼、輪換價(jià)差12,521.46萬(wàn)元。根據(jù)《西藏自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理辦法》《西藏自治區(qū)儲(chǔ)備糧輪換管理試行辦法》等有關(guān)要求,嚴(yán)格按照自治區(qū)儲(chǔ)備原糧輪換周期,及時(shí)提出輪換計(jì)劃,組織采集銷售價(jià)格匯總、測(cè)算相關(guān)費(fèi)用,組織實(shí)施政府采購(gòu),及時(shí)上收自治區(qū)儲(chǔ)備原糧輪出銷售收入并上交自治區(qū)財(cái)政廳,正確指導(dǎo)督促有關(guān)地市糧食和物資儲(chǔ)備局、代儲(chǔ)庫(kù)組織開展自治區(qū)儲(chǔ)備原糧輪換工作。

          三是20XX年自治區(qū)儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用、利息補(bǔ)貼2,013.35萬(wàn)元。根據(jù)自治區(qū)人民政府20XX年批準(zhǔn)實(shí)施的《西藏自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理辦法》和《西藏自治區(qū)儲(chǔ)備糧統(tǒng)貸統(tǒng)還暫行管理辦法》,為保證全區(qū)調(diào)節(jié)糧食供求總量平衡、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件等情況用糧,按照有關(guān)“區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款、保管費(fèi)用、輪換費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼由自治區(qū)財(cái)政廳全額從糧食補(bǔ)貼預(yù)算中撥付至自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備行政管理部門”的規(guī)定,確保區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好和儲(chǔ)存安全,將自治區(qū)儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用、利息補(bǔ)貼納入年度預(yù)算,及時(shí)申請(qǐng)撥付,按照季度撥付至各地市并逐級(jí)下?lián)埽_保了區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。

          三是20XX年度放心糧油店(配送中心)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金88.27萬(wàn)元。根據(jù)《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于放心糧油工程建設(shè)的實(shí)施意見》(藏政辦發(fā)〔20XX〕25號(hào)),《西藏自治區(qū)財(cái)政廳 西藏自治區(qū)糧食局關(guān)于印發(fā)<西藏自治區(qū)放心糧油工程資金管理暫行辦法>的通知》(藏財(cái)企字〔20XX〕33號(hào))。放心糧油工程是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,通過建設(shè)放心糧油配送中心和示范店為主體的銷售服務(wù)體系,把經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的、符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的放心糧油產(chǎn)品,供應(yīng)城鄉(xiāng)消費(fèi)者的一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民生工程,通過推進(jìn)放心糧油工程建設(shè),滿足廣大城鎮(zhèn)居民和鄉(xiāng)村群眾對(duì)糧油產(chǎn)品多樣化、銷售服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、健康放心消費(fèi)化的需要,是服務(wù)“三農(nóng)”和城鄉(xiāng)消費(fèi)者的重要舉措。對(duì)運(yùn)行一年以上,且符合終驗(yàn)條件的放心糧油店進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,報(bào)自治區(qū)財(cái)政審批,下?lián)?0%以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。

          (二)組織過程

          1. 儲(chǔ)備成品糧油輪換資金5,671.66萬(wàn)元。具體為:20XX年度自治區(qū)成品糧輪換包干費(fèi)用1,960.16萬(wàn)元、20XX年度自治區(qū)儲(chǔ)備成品糧輪換包干費(fèi)用3,711.5萬(wàn)元,共計(jì)下達(dá)輪換資金5,671.66萬(wàn)元。

          全區(qū)儲(chǔ)備成品糧油1,700萬(wàn)公斤(其中:大米1,290萬(wàn)公斤、面粉260萬(wàn)公斤、食用植物油150萬(wàn)公斤),其中儲(chǔ)備糧食(大米和面粉)一年輪換兩次,年輪換補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2.26元/公斤;儲(chǔ)備食用植物油一年輪換一次,年輪換補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)1.39元/公斤。由自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局每年與自治區(qū)財(cái)政廳簽訂輪換費(fèi)用包干協(xié)議,協(xié)議中明確對(duì)輪換費(fèi)用補(bǔ)貼實(shí)行定額包干的辦法。同時(shí),自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局結(jié)合實(shí)際每年分別與地市糧食局和物資儲(chǔ)備簽訂輪換包干協(xié)議,提出具體的費(fèi)用管理要求等,地市糧食和物資儲(chǔ)備局也逐級(jí)簽訂輪換包干協(xié)議。

          2.20XX年度輪換自治區(qū)儲(chǔ)備原糧青稞975萬(wàn)公斤(輪換費(fèi)用資金5,225萬(wàn)元),涉及拉薩國(guó)庫(kù)、日喀則市、山南市6個(gè)代儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)。截止20XX年5月涉及輪換庫(kù)點(diǎn)已全部完成輪換任務(wù),輪出銷售收入已按照規(guī)定在20XX年3月初上交自治區(qū)財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處。剩余輪換款1,372.85萬(wàn)元由財(cái)政于20XX收回。

          3. 20XX年度自治區(qū)儲(chǔ)備糧輪出費(fèi)用補(bǔ)貼350萬(wàn)元,20XX年涉及輪換的各庫(kù)點(diǎn)嚴(yán)格按照輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間銷售和輪入接收入庫(kù),我局按照政府采購(gòu)的要求組織做好了輪入的相關(guān)工作,已全部輪換到位,確保了自治區(qū)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好。

          4. 20XX年自治區(qū)儲(chǔ)備糧保管利息補(bǔ)貼2,013.35萬(wàn)元;全區(qū)自治區(qū)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存量為5,225萬(wàn)公斤,其中:青稞3,500萬(wàn)公斤、大米1,290萬(wàn)公斤、小麥25萬(wàn)公斤、面粉260萬(wàn)公斤、儲(chǔ)備食用植物油150萬(wàn)公斤。其庫(kù)存擺布情況為:

         。1)拉薩市270萬(wàn)公斤,其中:青稞175萬(wàn)公斤、大米80萬(wàn)公斤、面粉15萬(wàn)公斤。

         。2)林芝市345萬(wàn)公斤,其中:青稞250萬(wàn)公斤、大米70萬(wàn)公斤、面粉15萬(wàn)公斤、儲(chǔ)備食用植物油10萬(wàn)公斤。

         。3)昌都市695萬(wàn)公斤,其中:青稞450萬(wàn)公斤、大米175萬(wàn)公斤、面粉45萬(wàn)公斤、儲(chǔ)備食用植物油25萬(wàn)公斤。

          (4)山南市590萬(wàn)公斤,其中:青稞450萬(wàn)公斤、大米70萬(wàn)公斤、小麥25萬(wàn)公斤、面粉20萬(wàn)公斤、儲(chǔ)備食用植物油25萬(wàn)公斤。

         。5)日喀則市1,140萬(wàn)公斤,其中:青稞900萬(wàn)公斤、大米170萬(wàn)公斤、面粉40萬(wàn)公斤、儲(chǔ)備食用植物油30萬(wàn)公斤。

         。6)那曲地區(qū)1,015萬(wàn)公斤,其中:青稞600萬(wàn)公斤、大米330萬(wàn)公斤、面粉70萬(wàn)公斤、儲(chǔ)備食用植物油15萬(wàn)公斤。

          (7)阿里地區(qū)290萬(wàn)公斤,其中:青稞200萬(wàn)公斤、大米65萬(wàn)公斤、面粉15萬(wàn)公斤、儲(chǔ)備食用植物油10萬(wàn)公斤。

         。8)拉薩國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)880萬(wàn)公斤,其中:青稞475萬(wàn)公斤、大米330萬(wàn)公斤、面粉40萬(wàn)公斤、儲(chǔ)備食用植物油35萬(wàn)公斤。

          自治區(qū)儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用、利息補(bǔ)貼共計(jì)資金2,013.35萬(wàn)元,其中:

          (1) 自治區(qū)儲(chǔ)備糧保管費(fèi)5,225萬(wàn)公斤×0.35元/公斤=1,828.75萬(wàn)元。

          (2)自治區(qū)儲(chǔ)備糧利息補(bǔ)貼184.60萬(wàn)元。

          5.20XX年度自治區(qū)儲(chǔ)備青稞輪換價(jià)差款5,162.5萬(wàn)元,截止20XX年5月,涉及輪換的3個(gè)庫(kù)點(diǎn)已全部完成20XX年度輪換任務(wù),庫(kù)存儲(chǔ)備青稞數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好。

          6.20XX年度自治區(qū)儲(chǔ)備青稞輪換價(jià)差5,636.11萬(wàn)元,由于收購(gòu)?fù)居诿磕?1月份開始,糧食部門需全部入庫(kù)、驗(yàn)收合格后方能付款,故設(shè)定目標(biāo)于20XX年5月底前全部完成。

          7.20XX年度放心糧油店(配送中心)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金88.27萬(wàn)元。根據(jù)《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于放心糧油工程建設(shè)的實(shí)施意見》(藏政辦發(fā)〔20XX〕25號(hào))、《西藏自治區(qū)財(cái)政廳西藏自治區(qū)糧食局關(guān)于印發(fā)<西藏自治區(qū)放心糧油工程資金管理暫行辦法>的通知》(藏財(cái)企字〔20XX〕33號(hào))。對(duì)運(yùn)行一年以上,且符合終驗(yàn)條件的放心糧油店進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收全部合格,下?lián)?0%以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。

          (三)分析評(píng)價(jià)

          一是20XX年根據(jù)工作安排,協(xié)調(diào)相關(guān)單位對(duì)全區(qū)自治區(qū)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)庫(kù)及政策性糧食儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行了抽查,以及按照全國(guó)糧食大清查要求及時(shí)開展了全國(guó)糧食大清查回頭看。按照“有糧必查、有賬必核、查必徹底、全程留痕”的工作原則對(duì)全區(qū)政策性糧食儲(chǔ)存庫(kù)點(diǎn)的倉(cāng)儲(chǔ)管理、糧食數(shù)量、糧食質(zhì)量、賬務(wù)核算、補(bǔ)貼撥付等工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)抽查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)抽查,各庫(kù)點(diǎn)均采取各種措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理,按照年初簽訂的《西藏自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理責(zé)任書》《西藏自治區(qū)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)管理責(zé)任書》的相關(guān)要求認(rèn)真履行職責(zé),補(bǔ)貼資金全額撥付到位,專用于自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理方面,庫(kù)存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好,做到了賬實(shí)相符,賬賬相符。

          二是特別是20XX年疫情期間,根據(jù)自治區(qū)相關(guān)安排多次召開疫情防控糧油保供穩(wěn)價(jià)專題會(huì)議,我局及時(shí)成立專門機(jī)構(gòu),確保了疫情防控組織領(lǐng)導(dǎo)到位;各級(jí)糧儲(chǔ)部門實(shí)行糧油保供穩(wěn)價(jià)日調(diào)度、日監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)籌區(qū)外區(qū)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),購(gòu)進(jìn)區(qū)外糧油25.1萬(wàn)噸,精準(zhǔn)調(diào)劑余缺,積極實(shí)施送糧上門、流動(dòng)銷售等供應(yīng)措施,確保了糧油供應(yīng)不脫銷不斷檔;著力打好疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、輿論引導(dǎo)“組合拳”,協(xié)調(diào)落實(shí)重點(diǎn)保障企業(yè)扶貧貼息貸款200余萬(wàn)元,引導(dǎo)18家糌粑生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),穩(wěn)定了糌粑供應(yīng);推進(jìn)規(guī)劃外1760萬(wàn)元倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工;聯(lián)合拉薩市糧儲(chǔ)局組織8個(gè)督導(dǎo)組先后4次監(jiān)督檢查拉薩市糧油市場(chǎng),維護(hù)了正常的糧食流通秩序;主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,分批次組織社區(qū)群眾參觀糧食儲(chǔ)備庫(kù),協(xié)調(diào)各類媒體報(bào)道糧油庫(kù)存充足信息,引導(dǎo)群眾理性消費(fèi),穩(wěn)定了社會(huì)預(yù)期。

          三是我區(qū)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制連續(xù)三年獲評(píng)良好等次,日喀則市、山南市糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制綜合考核分列全區(qū)第一名和第二名。特別是20XX年,自治區(qū)政府第55次常務(wù)會(huì)議專題研究糧食安全工作,為我區(qū)糧食安全責(zé)任制考核邁上新臺(tái)階提供了指引和遵循。

          四是20XX年自治區(qū)財(cái)政廳聘請(qǐng)第三方對(duì)我區(qū)自治區(qū)儲(chǔ)備糧輪換、保管資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),經(jīng)過第三方評(píng)價(jià)我區(qū)自治區(qū)儲(chǔ)備糧輪換、保管資金績(jī)效管理得分93分,被評(píng)定為優(yōu)秀等次。

          自治區(qū)儲(chǔ)備糧嚴(yán)格按照要求、輪換周期進(jìn)行輪換,資金及時(shí)回籠,嚴(yán)格規(guī)定程序?qū)訉咏M織驗(yàn)收后費(fèi)用補(bǔ)貼及時(shí)撥付,確保了儲(chǔ)備成品糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好,儲(chǔ)存安全。

          三、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

          20XX年各自治區(qū)儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)庫(kù)均嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé),通過檢查考核,對(duì)自治區(qū)儲(chǔ)備管理較好的地市和代儲(chǔ)庫(kù)給予表?yè)P(yáng),對(duì)管理薄弱的地市和代儲(chǔ)庫(kù)給予通報(bào)批評(píng)。20XX年度在召開全區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備工作會(huì)議時(shí)給予表?yè)P(yáng)。自治區(qū)儲(chǔ)備糧實(shí)現(xiàn)了數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全的目標(biāo),在急需時(shí)調(diào)得快、用得上,為全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供了物質(zhì)保障。

          四、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

          (一)資金投入情況分析

          1.項(xiàng)目資金到位情況分析

          以上八個(gè)項(xiàng)目資金按照年初預(yù)算在年度內(nèi)全部到位。

          2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析

          上述八個(gè)項(xiàng)目中20XX年度自治區(qū)儲(chǔ)備原糧輪換費(fèi)用1372.85萬(wàn)元由財(cái)政收回(下達(dá)預(yù)算時(shí)包含了由我局貸款解決的庫(kù)存成本及招投標(biāo)結(jié)余資金)。儲(chǔ)備成品糧輪換費(fèi)用補(bǔ)貼資金中1,960.16萬(wàn)元及20XX年度自治區(qū)儲(chǔ)備原糧輪換費(fèi)用5,636.11萬(wàn)元,需按照《西藏自治區(qū)儲(chǔ)備成品糧輪換管理暫行辦法》《西藏自治區(qū)儲(chǔ)備成品糧輪換費(fèi)用包干協(xié)議》的相關(guān)規(guī)定,為確保資金安全支付、糧食驗(yàn)收入庫(kù)合格、輪換跨年度等因素在跨年度支付外,所有資金已全部按照年初設(shè)定目標(biāo)全部執(zhí)行到位。

          3.項(xiàng)目資金管理情況分析

          為進(jìn)一步加強(qiáng)自治區(qū)儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,在20XX年12月向各地市糧食和物資儲(chǔ)備局及直屬單位印發(fā)了《西藏自治區(qū)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)管理辦法》,每年與地市糧食和物資儲(chǔ)備局簽訂《西藏自治區(qū)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)管理責(zé)任書》《西藏自治區(qū)儲(chǔ)備成品糧輪換費(fèi)用包干協(xié)議》,并要求層層簽訂,20XX年、20XX年、20XX年分別專門下達(dá)了加強(qiáng)自治區(qū)儲(chǔ)備糧資金管理的通知,明確各自職責(zé),提出了資金管理、賬務(wù)核算、補(bǔ)貼資金撥付等相關(guān)要求,每年到基層做好自治區(qū)儲(chǔ)備糧庫(kù)存檢查工作,檢查相關(guān)工作落實(shí)情況,對(duì)存在的問題下發(fā)整改通知。

         。1)根據(jù)《西藏自治區(qū)儲(chǔ)備成品糧輪換管理暫行辦法》《西藏自治區(qū)儲(chǔ)備成品糧輪換費(fèi)用包干協(xié)議》,自治區(qū)儲(chǔ)備成品糧輪換資金實(shí)行包干管理。要求各承儲(chǔ)單位將自治區(qū)儲(chǔ)備成品糧輪換資金分賬單獨(dú)核算、專款專用,真實(shí)反映輪換盈虧。

         。2)自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)各地市糧食和物資儲(chǔ)備局上報(bào)的儲(chǔ)備成品糧輪換工作總結(jié)、糧食質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、糧食(初、終)驗(yàn)收表等資料情況審核后撥付資金。

         。ǘ┛(jī)效目標(biāo)完成情況分析

          1.產(chǎn)出情況完成情況分析

         。1)項(xiàng)目完成數(shù)量

          同上述“(二)組織過程”一致。

         。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量

          按照規(guī)定要求完成質(zhì)量較好。

         。3)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

          按各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度完成。

         。4)項(xiàng)目成本節(jié)約情況

          糧食風(fēng)險(xiǎn)基金項(xiàng)目資金是為確保我區(qū)糧食安全下達(dá)的專項(xiàng)資金,為確保我區(qū)糧食安全具有不可替代的作用。

          2.績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

         。1)項(xiàng)目實(shí)施的'經(jīng)濟(jì)效益分析

          逐步推廣科學(xué)儲(chǔ)糧、綠色儲(chǔ)糧、精深加工等新興科技在我區(qū)糧食行業(yè)的廣泛應(yīng)用,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,助推糧食流通提質(zhì)增效。

          (2)項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析

          確保了區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全,確保區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得快、用得上。增強(qiáng)儲(chǔ)備糧應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,完善應(yīng)急管理機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立了一套行之有效的應(yīng)急機(jī)制和流程,優(yōu)化各類儲(chǔ)備網(wǎng)點(diǎn)布局,依托骨干企業(yè)建立應(yīng)急能力儲(chǔ)備,完善信息報(bào)告和發(fā)布制度,注重輿情引導(dǎo)。加強(qiáng)了宏觀調(diào)控能力。為全面落實(shí)糧食省長(zhǎng)責(zé)任制奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

         。3)項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析

          無(wú)

          (4)項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析

          一是有利于保證自治區(qū)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。二是充分發(fā)揮儲(chǔ)備糧宏觀調(diào)控作用,為保障我區(qū)糧食安全發(fā)揮重要作用。

          3.滿意度完成情況分析

          所有資金按照年初設(shè)定目標(biāo)已全部執(zhí)行到位,確保了我區(qū)自治區(qū)儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好。區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得快、用得上。增強(qiáng)了儲(chǔ)備糧應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

          五、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

          20XX年度儲(chǔ)備成品糧輪換資金中1,960.16萬(wàn)元及20XX年度自治區(qū)儲(chǔ)備原糧輪換費(fèi)用5,636.11萬(wàn)元,需按照我區(qū)糧食行業(yè)特點(diǎn)和資金支付計(jì)劃待驗(yàn)收入庫(kù)合格的要求跨年度支付外,所有資金按照年初設(shè)定目標(biāo)已全部執(zhí)行到位。

          下一步擬提前提出20XX年度自治區(qū)儲(chǔ)備原糧輪換計(jì)劃爭(zhēng)取項(xiàng)目實(shí)施在年度內(nèi)完成并撥付資金,完善自治區(qū)儲(chǔ)備成品糧輪換費(fèi)用資金申請(qǐng)、支付方式。

          六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬運(yùn)用和公開情況

          從20XX年起,我局建立了預(yù)算執(zhí)行月公示,季度向局黨委匯報(bào)的制度,每月將預(yù)算執(zhí)行情況向全體職工公示,使各項(xiàng)費(fèi)用在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓全體干部職工了解財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,提高預(yù)算執(zhí)行的透明度。季度以召開黨委會(huì)的形式向局黨委專題報(bào)告,局績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組(內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組)成員均參加,向績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組(內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組)通報(bào)季度績(jī)效管理情況及預(yù)算執(zhí)行情況,列出各處室項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行明細(xì)表和執(zhí)行進(jìn)度以及績(jī)效管理情況,對(duì)月計(jì)劃未達(dá)標(biāo)的處室,報(bào)請(qǐng)局分管領(lǐng)導(dǎo)給予約談等方式,確保預(yù)算執(zhí)行達(dá)到序時(shí)進(jìn)度績(jī)效管理準(zhǔn)確到位,提高預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效管理的嚴(yán)肅性。同時(shí)形成績(jī)效管理(內(nèi)部控制)會(huì)議紀(jì)要和簡(jiǎn)報(bào),簡(jiǎn)報(bào)分別上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳績(jī)效管理處、監(jiān)督一處、駐發(fā)改委紀(jì)檢組。

          七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議

          一是收到自治區(qū)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算批復(fù)后,及時(shí)組織預(yù)算執(zhí)行部門及資金使用部門,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)政策,確保我局預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作正;、規(guī)范化。及時(shí)提出預(yù)算執(zhí)行績(jī)效管理要求和預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃,采取各種有效措施,合理合規(guī)加快預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效管理力度。按月向駐發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組上報(bào)預(yù)算執(zhí)行表。建立績(jī)效管理和內(nèi)部控制機(jī)制,嚴(yán)格按照自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于績(jī)效管理和內(nèi)部控制的相關(guān)要求,有序開展績(jī)效管理和內(nèi)控工作,20XX年召開內(nèi)部績(jī)效管理(內(nèi)控)會(huì)議三次,形成會(huì)議紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)各三期。

          二是進(jìn)一步完善預(yù)算績(jī)效體系,建立健全適合本部門實(shí)際的預(yù)算績(jī)效管理長(zhǎng)效機(jī)制。

          三是建議將地方儲(chǔ)備成品糧輪換和自治區(qū)儲(chǔ)備原糧輪換項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)不納入年度整體支出評(píng)價(jià)范圍,實(shí)行一個(gè)工作周期完成后單獨(dú)專項(xiàng)績(jī)效考核評(píng)價(jià)。

          四是經(jīng)清理認(rèn)定的我區(qū)政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬中未占用農(nóng)業(yè)銀行貸款而占用國(guó)有糧食企業(yè)自有資金17,951.71萬(wàn)元至今(時(shí)間長(zhǎng)達(dá)17年之久)未得到解決,在此期間,自治區(qū)財(cái)政廳也多次向國(guó)家反映,積極協(xié)調(diào)幫助解決。同時(shí),國(guó)有糧食企業(yè)糧食經(jīng)營(yíng)貸款困難,融資渠道單一,經(jīng)營(yíng)糧油無(wú)資金保障,無(wú)法充分發(fā)揮主渠道作用,大部分基層國(guó)有糧食企業(yè)僅靠房屋租賃勉強(qiáng)維持,企業(yè)不堪重負(fù),企業(yè)創(chuàng)收能力極為薄弱,個(gè)別企業(yè)面臨倒閉的危險(xiǎn),職工待遇也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他行業(yè)。建議自治區(qū)財(cái)政廳幫助解決政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬占用國(guó)有糧食企業(yè)資金17,951.71萬(wàn)元。

          八、其他需說明的問題

          無(wú)

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