文明城區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金財(cái)政支出績效自評(píng)報(bào)告（精選6篇）
在當(dāng)下社會(huì)，需要使用報(bào)告的情況越來越多，報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？下面是小編收集整理的文明城區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金財(cái)政支出績效自評(píng)報(bào)告（精選6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
文明城區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金財(cái)政支出績效自評(píng)報(bào)告1
一、專項(xiàng)資金基本情況
�。ㄒ唬⿲ｍ�(xiàng)資金概況
根據(jù)《永興縣創(chuàng)建2020屆湖南省文明縣城工作方案》，我部2020年創(chuàng)文項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共計(jì)60.9485萬。
�。ǘ⿲ｍ�(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
1、專項(xiàng)資金總目標(biāo)
永興創(chuàng)建文明縣城工作常態(tài)化開展，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)，增強(qiáng)獲得感和幸福感。
2、階段性目標(biāo)
營造濃厚的創(chuàng)文宣傳氛圍，開展創(chuàng)文系列活動(dòng)，讓永興城市環(huán)境干凈舒適，提升城市文明程度，讓更多的永興人參與支持創(chuàng)文，成功創(chuàng)建2020屆湖南省文明縣城。
（三）、專項(xiàng)資金使用管理情況
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
2020年本專項(xiàng)2020年度安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)共計(jì)60.94萬，2020年1-12月計(jì)劃到位資金60.94萬元，實(shí)際到位資金60.94萬元。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)支出60.94萬元，本項(xiàng)目資金全部用于支付永興創(chuàng)省級(jí)文明縣城的正常運(yùn)行費(fèi)，包括戶外宣傳費(fèi)31.60萬元、模擬測評(píng)費(fèi)3.6萬元、市民手冊費(fèi)1.79萬元、創(chuàng)文活動(dòng)費(fèi)3.32萬元、資料裝訂及打印費(fèi)5.95萬元、門前五包宣傳品2萬元、志愿服務(wù)裝備費(fèi)3.96萬元、實(shí)地核查迎檢費(fèi)6.9萬元。確保實(shí)際支出與項(xiàng)目規(guī)定的用途一致，資金收支平衡。資金使用做到了公開、公平，按程序上報(bào)和審批。財(cái)務(wù)工作人員專門抓項(xiàng)目建設(shè)。財(cái)務(wù)制度健全，執(zhí)行財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格，無截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)行為。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
1.項(xiàng)目組織情況分析
專門成立了項(xiàng)目專門領(lǐng)導(dǎo)小組，2020年1月至2020年12月由常務(wù)副部長黃慶生擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。
2.項(xiàng)目管理情況分析
項(xiàng)目資金采取縣委宣傳部、縣財(cái)政局聯(lián)合監(jiān)管的辦法。檔案管理完整規(guī)范，數(shù)據(jù)全部實(shí)行信息化處理。
三、專項(xiàng)資金主要績效（附專項(xiàng)資金績效目標(biāo)自評(píng)表）
�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的
通過開展財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)，了解項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用、制度建設(shè)和項(xiàng)目執(zhí)行情況，取得的成效�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見和建議。與此同時(shí)，通過績效評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善制度、加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性，為指導(dǎo)預(yù)算編制、申報(bào)績效目標(biāo)，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
�。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評(píng)價(jià)方法
1、績效評(píng)價(jià)原則。一是科學(xué)規(guī)范原則。績效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅(jiān)持客觀公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。三是分級(jí)分類原則�？冃гu(píng)估由各級(jí)財(cái)政部門、相關(guān)單位根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。四是績效相關(guān)原則�？冃гu(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)范、公開公正、分級(jí)分類、績效關(guān)聯(lián)的原則，按照成本效益法、比較法、公眾評(píng)判法等方法進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)采用《永興財(cái)政支出項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》，按指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)打分，對(duì)項(xiàng)目決策（20分）、項(xiàng)目管理（25分）、項(xiàng)目績效（55分）情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。
3、評(píng)價(jià)方法。目標(biāo)效益分析法和公眾評(píng)判法。
1.前期準(zhǔn)備成立了常務(wù)副部長黃慶生為組長，副部長雷小峰、副部長代志剛為副組長，辦公室、財(cái)務(wù)室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，從辦公室、財(cái)務(wù)室等相關(guān)股室抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，并召開2020年財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作會(huì)議，明確了績效評(píng)價(jià)工作的具體事項(xiàng)及各自責(zé)任和任務(wù)。由辦公室、財(cái)務(wù)室等科室聯(lián)合設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，確定評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。
2.組織實(shí)施嚴(yán)格按照省、市、縣有關(guān)文件要求，對(duì)項(xiàng)目前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評(píng)打分，最后上報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總，再報(bào)送縣財(cái)政局。通過績效自評(píng)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金規(guī)劃編管理，強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí)，提高財(cái)政資金使用效益。
3.分析評(píng)價(jià)我部項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)編制經(jīng)費(fèi)的資金管理和使用，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，按照預(yù)算資金管理辦法，堅(jiān)持“量入為出和�？顚Ｓ谩痹瓌t，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)申撥專項(xiàng)資金。通過相關(guān)政策文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資金使用效益等多種信息進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，撰寫永興縣委宣傳部2020年度項(xiàng)目支出績效自評(píng)報(bào)告。
�。ㄈ╉�(xiàng)目績效情況分析
1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
�。�1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況。項(xiàng)目成本（預(yù)算）使用合理。
（2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況。項(xiàng)目成本（預(yù)算）使用合理，無浪費(fèi)行為。
2.項(xiàng)目的效率性分析
�。�1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。已全部實(shí)施完畢。
�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。已全部驗(yàn)收合格。
3.項(xiàng)目的效益性分析
�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。在鞏固去年良好成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高永興人民對(duì)閱讀的興趣。
綜合評(píng)分96分，績效評(píng)價(jià)結(jié)論為優(yōu)。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題
根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果，可以讓永興城市環(huán)境干凈舒適，提升城市文明程度，讓更多的永興人參與支持創(chuàng)文，提升幸福感和獲得感。
工作過程中，我們嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)和稽查考核制度，建立起了一套完善的申報(bào)審批監(jiān)督管理工作制度，形成了嚴(yán)格、科學(xué)、高效的運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格審批程序。本項(xiàng)目資金審批嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)制度執(zhí)行。通過嚴(yán)格規(guī)范的工作程序，確保資金�？顚Ｓ谩�
五、有關(guān)建議
無。
六、其他需說明的問題
無。
文明城區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金財(cái)政支出績效自評(píng)報(bào)告2
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作方案的通知》，《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推行執(zhí)法全過程記錄制度試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，《國務(wù)院城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市道路管理?xiàng)l例》依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政設(shè)施管理(供水、污水、城市排水、供熱、燃?xì)�、道路、橋梁、城市照明、全部運(yùn)行管理職責(zé))、公用事業(yè)管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理領(lǐng)域)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。
�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政設(shè)施管理(供水、污水、城市排水、供熱、燃?xì)�、道路、橋梁、城市照明、全部運(yùn)行管理職責(zé))、公用事業(yè)管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理領(lǐng)域)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。
二、績效自評(píng)結(jié)論
�。ㄒ唬┛傮w結(jié)論
1.強(qiáng)化市容管理，助力創(chuàng)城迎檢。今年以來，圍繞不同階段市容的重點(diǎn)工作，采取集中和專項(xiàng)整治相結(jié)合措施，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域存在的流動(dòng)攤販、燒烤攤點(diǎn)、騎路市場等市容“頑疾”，持續(xù)開展整治。共整治29條背街小巷，出動(dòng)執(zhí)法隊(duì)員3萬人次，執(zhí)法車輛4500余臺(tái)次，清理違章占道、亂堆亂放2.4萬余處，清理無證無照流動(dòng)攤點(diǎn)2.2萬余個(gè)，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車占道停放1萬余起，轄區(qū)市容環(huán)境面貌得到了明顯改觀。
2.做好行政服務(wù)審批工作。2021年共計(jì)受理門頭店招審批材料504份；對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)占用區(qū)管道路進(jìn)行施工的個(gè)人、單位進(jìn)行審核，發(fā)放道路占用施工許可證，共受理申請(qǐng)62次，發(fā)放城市道路占用施工許可證61張。
3.認(rèn)真做好拆違工作。按照省市“兩治三改”工作部署和要求，建立有效的防控拆違機(jī)制，發(fā)現(xiàn)新生建筑，及時(shí)制止，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建筑逐一排查，掌握違法建筑業(yè)主信息和違建情況，根據(jù)實(shí)際情況制定強(qiáng)拆預(yù)案，2021年共拆除違建約1561.9平方米，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)1314平方米，市區(qū)247.9平方米。
4.穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類工作。在全區(qū)推進(jìn)垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)工作，將朝陽街道設(shè)為垃圾分類工作示范片區(qū)，目前觀瀾瑞公館、新日化小區(qū)已實(shí)施定時(shí)定點(diǎn)投放，為819戶居民提供生活垃圾分類四分類運(yùn)行管理服務(wù)。督導(dǎo)員按時(shí)在崗在位，做好分類投放引導(dǎo)。
5.有條不紊，數(shù)字化管理工作有序進(jìn)行。2021年，我區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)共派遣35574條案件，其中視頻采集案件378件，媒體曝光案件3件，事件類30560件，主要涉及綠地臟亂、道路不潔、非法小廣告、亂堆物堆料等，部件類5014件，主要涉及雨水井蓋、行道樹、垃圾箱等。
（二）自評(píng)結(jié)果
經(jīng)自評(píng)，文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費(fèi)用項(xiàng)目績效自評(píng)綜合得分為99分，自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”。
三、指標(biāo)分析
文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費(fèi)用項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效自評(píng)指標(biāo)體系共設(shè)置3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，8個(gè)二級(jí)指標(biāo)，9個(gè)三級(jí)指標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分情況分析如下：
（一）產(chǎn)出指標(biāo)（滿分50分，實(shí)得50分）
1.數(shù)量指標(biāo)（滿分13分，實(shí)得13分）。
2.質(zhì)量指標(biāo)（滿分13分，實(shí)得13分）。
3.時(shí)效指標(biāo)（滿分12分，實(shí)得12分）。
4.成本指標(biāo)（滿分12分，實(shí)得12分），年度設(shè)定的成本指標(biāo)為50萬元；實(shí)際完成情況2021年該項(xiàng)目成本為47.9萬元。
�。ǘ┬б嬷笜�(biāo)（滿分30分，實(shí)得30分）
1.經(jīng)濟(jì)效益（不涉及）
2.社會(huì)效益（滿分10分，實(shí)得10分）
3.生態(tài)效益（滿分10分，實(shí)得10分）
4.可持續(xù)影響（滿分10分，實(shí)得10分）
�。ㄈM意度指標(biāo)（滿分10分，實(shí)得10分）服務(wù)對(duì)象滿意度100%，得分10分
四、存在問題
通過自評(píng)發(fā)現(xiàn)，文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費(fèi)用項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施雖取得了一定的成效，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
一是績效意識(shí)不足。自評(píng)單位的績效意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，對(duì)績效管理工作缺乏系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，績效管理水平有待提高。
二是績效自評(píng)目標(biāo)不夠規(guī)范。項(xiàng)目績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定的合理性不夠。
三是項(xiàng)目資金的管理不夠完善。預(yù)算執(zhí)行率有待進(jìn)一步提高。
五、意見和建議
為進(jìn)一步提高專項(xiàng)資金使用效益，針對(duì)存在的問題，提出如下建議：
1、細(xì)化預(yù)算編制工作，認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理，健全單位財(cái)務(wù)管理制度體系，規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí)，按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、財(cái)務(wù)嚴(yán)格核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
六、自評(píng)依據(jù)
《禹會(huì)區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈禹會(huì)區(qū)區(qū)級(jí)項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法〉的通知》（禹財(cái)績〔2020〕3號(hào)）
七、附件
1.項(xiàng)目支出績效自評(píng)表（附后）
文明城區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金財(cái)政支出績效自評(píng)報(bào)告3
一、項(xiàng)目概況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目實(shí)施情況
根據(jù)《關(guān)于開展文明創(chuàng)建暗訪工作的通知》 （集文明委[2016]14號(hào)）、《關(guān)于組織開展新一屆全國文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園及培育對(duì)象和2018—2020年度省級(jí)文明村鎮(zhèn)、文明單位（社區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)）、文明校園申報(bào)推薦工作的通知》(廈文明委辦[2018]6號(hào)）、《關(guān)于2017年文明創(chuàng)建示范點(diǎn)有關(guān)事宜的通知》要求,為切實(shí)落實(shí)按全國城市文明程度指標(biāo)測評(píng)體系要求,通過扶持各類先進(jìn)典型，評(píng)議身邊好人，落實(shí)測評(píng)暗訪長效機(jī)制，文明行為宣傳及示范點(diǎn)打造，激勵(lì)全社會(huì)文明程度的提高，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)全區(qū)思想道德建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，配套精神文明建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
項(xiàng)目實(shí)施主體是中共廈門市集美區(qū)委宣傳部。
項(xiàng)目實(shí)施年度為2020全年。
（二）財(cái)政支出情況
根據(jù)《廈門市集美區(qū)財(cái)政局關(guān)于批復(fù)廈門市集美區(qū)委宣傳部2020年度部門預(yù)算的通知》（廈集財(cái)預(yù)批〔2020〕4號(hào)），2020年全年預(yù)算資金1299萬元，年中追減30萬元，最終預(yù)算1269萬元，實(shí)際支出894.15萬元，年底指標(biāo)余374.85萬元由區(qū)財(cái)政收回。主要支出內(nèi)容有：文明城區(qū)創(chuàng)建宣傳、暗訪、考評(píng)；集美文明網(wǎng)、文明集美微信公眾號(hào)運(yùn)營；慰問經(jīng)費(fèi)；道德模范、身邊好人宣傳費(fèi)用；文明示范點(diǎn)建設(shè)；志愿服務(wù)活動(dòng)；精神文明宣傳；氣氛布置、公益廣告宣傳；思想道德建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)；心理健康宣傳教育；未成年人思想道德建設(shè)等。
二、績效分析
（一）項(xiàng)目效益分析。
項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析：2020年基本實(shí)現(xiàn)年初設(shè)定績效指標(biāo)。通過文明單位考評(píng)；完成文明創(chuàng)建暗訪工作12次，慰問先進(jìn)典型6人次，開展志愿公益活動(dòng)300場，共有2500人次社工參與志愿活動(dòng)，孵化志愿隊(duì)伍3支。舉辦100場心理健康講座及活動(dòng)，提供500次以上心理咨詢服務(wù)。完成未成年人思想道德品牌及創(chuàng)新案例項(xiàng)目15個(gè)，補(bǔ)助社區(qū)（村）未成年人思想道德建設(shè)工作共14所。
產(chǎn)生較好社會(huì)效益：志愿服務(wù)活動(dòng)共服務(wù)群眾7000人次，社區(qū)書院活動(dòng)服務(wù)群眾10萬人次，心理健康活動(dòng)受眾10000人次。全區(qū)精神文明及思想道德建設(shè)工作水平有較明顯上升，核心價(jià)值觀得到普及。公眾滿意度提高，為我區(qū)人文集美建設(shè)提供思想保證和精神動(dòng)力。
（二）支出效益分析。
2020年全年預(yù)算資金1299萬元，年中追減30萬元，最終預(yù)算1269萬元，實(shí)際支出894.15萬元，年底指標(biāo)余374.85萬元由區(qū)財(cái)政收回。我部建立健全內(nèi)部控制管理制度及財(cái)務(wù)核算制度，合理、有效、規(guī)范地使用資金，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)處理，做到賬務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范，財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)較齊全，崗位責(zé)任明確，能夠真實(shí)反映和記錄各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)。嚴(yán)格控制項(xiàng)目支出，保障項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)效益最大化。在全國文明城市迎檢中實(shí)現(xiàn)“一分未扣”，在全省文明城區(qū)測評(píng)中位列第一。
�。ㄈ┰u(píng)價(jià)分值和等級(jí)。
綜上所述：2020年精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，我單位自評(píng)91分，績效等級(jí)為優(yōu)秀。
三、存在問題
（一）項(xiàng)目實(shí)施存在的問題。無
（二）財(cái)政支出存在的問題。無
�。ㄈ┲С稣咧贫ǚ矫娲嬖诘膯栴}。無
四、相關(guān)建議
進(jìn)一步提升預(yù)算績效管理水平，建立全方位可衡量績效指標(biāo)體系。
文明城區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金財(cái)政支出績效自評(píng)報(bào)告4
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目單位基本情況。創(chuàng)建全國文明城市是市委、市政府聚焦民生、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署，是貫徹落實(shí)以人民為中心的重要舉措，在更高層次、更高水平上推動(dòng)城市發(fā)展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要載體，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要推動(dòng)力，更是一項(xiàng)順民意、得民心的利民工程、實(shí)事工程。
2015年2月我市在獲得全國文明城市提名城市稱號(hào)后，于當(dāng)年8月，由市委、市政府正式?jīng)Q定組建益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室，負(fù)責(zé)全市的文明創(chuàng)建工作。全辦現(xiàn)有綜合組、宣傳組、未成年人組、督查組、資料組、重點(diǎn)工作組、志愿服務(wù)組等七個(gè)組室，共有工作人員30余人。
�。ǘ┛冃繕�(biāo)完成情況。文明創(chuàng)建項(xiàng)目以成功創(chuàng)建全國文明城市為主要目標(biāo)，以“惠民、靠民、為民”為主要原則，依據(jù)《全國文明城市測評(píng)體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評(píng)體系》，結(jié)合我市實(shí)際情況，通過完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、健全便民惠民設(shè)施、優(yōu)化城市公共管理、推進(jìn)志愿服務(wù)項(xiàng)目化、優(yōu)化未成年人健康成長環(huán)境以及組織開展系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升城市文明指數(shù)和市民文明素質(zhì)。2019年，市級(jí)預(yù)算安排項(xiàng)目資金1095萬元，其中：財(cái)政年初預(yù)算安排資金500萬元，年中在財(cái)政存量資金中安排資金595萬元，全年累計(jì)支付1058.99萬元。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)目的
通過績效評(píng)價(jià)，了解全市文明創(chuàng)建的工作開展情況，以及取得的成效，同時(shí)加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金的管理，發(fā)現(xiàn)資金使用及具體實(shí)施過程中存在的問題，加強(qiáng)資金支出的規(guī)范化管理，提高資金的使用效益。
（二）項(xiàng)目資金
2019年安排項(xiàng)目資金1095萬元。已到位資金1095萬元，實(shí)際支付資金1058.99萬元。其中：益陽市創(chuàng)文辦工作經(jīng)費(fèi)支出99.61萬元，主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、督查考核租車費(fèi)等，綜合專項(xiàng)支出959.38萬元，主要為創(chuàng)文綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)、志愿服務(wù)崗?fù)さ缺忝窕菝窆こ探ㄔO(shè)、市直相關(guān)責(zé)任單位項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、三區(qū)創(chuàng)文辦及社區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等。
�。ㄈ╉�(xiàng)目組織情況分析
2019年，我辦共設(shè)有綜合、宣傳、未成年人、志愿服務(wù)、重點(diǎn)工作、督查、資料等7個(gè)組室，根據(jù)各自工作職能分工，分別負(fù)責(zé)《全國文明城市測評(píng)體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評(píng)體系》確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。截至目前，各組室均按要求扎實(shí)開展工作。作為創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，我辦高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和日常調(diào)度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)責(zé)任單位召開協(xié)調(diào)會(huì)，研究、解決、跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，動(dòng)態(tài)掌握各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度，及時(shí)有效總結(jié)階段工作經(jīng)驗(yàn)，力求在全國文明城市中取得好成績。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目管理情況分析
我辦參照市財(cái)政局頒布的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理辦法及《中共益陽市委宣傳部機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度（試行）》（益宣字〔2014〕14號(hào)）制定了《益陽市創(chuàng)建全國文明城市工作協(xié)調(diào)組辦公室財(cái)務(wù)管理制度》（益創(chuàng)文辦〔2017〕16號(hào)），明確了資金使用范圍、使用標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)與審批程序、審批權(quán)限及撥付流程等，所有開支均嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)審聯(lián)簽制度。
三、項(xiàng)目績效情況
一是全國文明城市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)，著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，組織開展了系列主題活動(dòng)，完成了核心價(jià)值觀公益廣告大賽。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完善了問題清單機(jī)制、回頭看整治工作機(jī)制，集中抓好薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)整治，重點(diǎn)支持加強(qiáng)了中心城區(qū)電動(dòng)整治、禁燃禁放煙花爆竹等工作，啟動(dòng)了系列專項(xiàng)整治，在中心城區(qū)登記上牌超標(biāo)違規(guī)電動(dòng)車4萬多臺(tái)，查處電動(dòng)車闖禁6870起，教育勸導(dǎo)2180余起；查處機(jī)動(dòng)車違停76003起，駕駛摩托車不戴頭盔5732起，闖紅燈6270起、酒駕1483起、毒駕36起，套牌假牌189起、不按規(guī)定讓行1527起、闖禁區(qū)2375起、行人交通違法197起；清查處理僵尸車近300臺(tái)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，調(diào)整資料收集上報(bào)體系，優(yōu)化了考核機(jī)制，借鑒“基層吹哨，部門報(bào)到”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將創(chuàng)文考核中的20%的權(quán)重交予基層街道社區(qū)，由基層社區(qū)對(duì)市直部門工作進(jìn)行打分，減輕了基層負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)了工作實(shí)效。堅(jiān)持強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)了文明益陽專版專欄建設(shè)，創(chuàng)新制作了“文明小考”“文明有禮文明有你”等欄目，組織開展了“代表委員話文明”等主題活動(dòng)。
二是群眾性精神文明創(chuàng)建扎實(shí)開展。開展了“歌唱祖國 逐夢未來”益陽市慶祝新中國成立70周年系列快閃活動(dòng)。3—10月，共完成文化快閃活動(dòng)十一場，其中七一專場榮獲全省一等獎(jiǎng)。推薦19個(gè)單位參評(píng)省級(jí)文明社區(qū)（小區(qū)）、文明窗口單位、文明集市、文明風(fēng)景旅游區(qū)、文明餐飲示范店。啟動(dòng)了2018-2019年度益陽市文明村鎮(zhèn)、文明單位（文明標(biāo)兵單位）、文明行業(yè)、文明校園（文明標(biāo)兵校園）、文明家庭評(píng)選表彰工作；組織開展了益陽市第六屆道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)扶貧等工作，全力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)，截至目前，全市縣級(jí)及以上文明村數(shù)量為343個(gè)，占比為30.19%；縣級(jí)及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個(gè)，占比56.79%（暫未包含2018-2019年度市級(jí)文明村鎮(zhèn)數(shù)據(jù)）。
三是農(nóng)村移風(fēng)易俗工作持續(xù)深入推進(jìn)。持續(xù)深化 “推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹立文明新風(fēng)”工作，指導(dǎo)各地根據(jù)省文明辦要求，重新修訂了以移風(fēng)易俗和文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶為主要內(nèi)容的村規(guī)民約，著力發(fā)揮紅白理事會(huì)作用，全面加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理，探索在部分鄉(xiāng)村實(shí)施村民道德檔案建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化文明家庭和“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建，廣泛開展“好公婆”“好兒媳”等評(píng)選活動(dòng)和“傳家規(guī)、立家訓(xùn)、揚(yáng)家風(fēng)”等主題活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。組織開展了春節(jié)元旦、清明節(jié)鮮花換鞭炮活動(dòng)以及“文明節(jié)儉賀新春移風(fēng)易俗過新年”主題活動(dòng)，推動(dòng)在中心城區(qū)實(shí)行了煙花爆竹禁燃禁放。集中抓好文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)村組建文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶專項(xiàng)督查組1761個(gè)，開展督查10207次，查處大辦婚喪喜慶事宜31起，處理36人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分22人。集中抓好節(jié)慶活動(dòng)，指導(dǎo)各區(qū)縣（市）在春節(jié)、元宵、清明、端午、中秋、重陽期間組織開展了送春聯(lián)、送書法、植樹、文藝匯演、集體祭祀等活動(dòng)，突出文明過節(jié)。
四是志愿服務(wù)工作深度覆蓋。啟動(dòng)了志愿服務(wù)項(xiàng)目化建設(shè)，加快推進(jìn)志愿服務(wù)供需對(duì)接，啟動(dòng)了志愿服務(wù)崗?fù)そㄔO(shè)，組織開展了“全民學(xué)雷鋒共創(chuàng)文明城”志愿服務(wù)行動(dòng)月活動(dòng)，打造了“文明過馬路禮讓斑馬線”交通文明勸導(dǎo)、愛心送考等志愿服務(wù)活動(dòng)品牌。志愿服務(wù)工作持續(xù)深入推進(jìn)，注冊志愿者人數(shù)達(dá)56萬多人，培育省級(jí)最美志愿者7人、最佳志愿服務(wù)組織1個(gè)、最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目1個(gè)、最美志愿服務(wù)社區(qū)1個(gè)。用心培育萬人文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)品牌，結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐、雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒等活動(dòng)，著力引入校園和社會(huì)志愿服務(wù)力量，中心城區(qū)全年開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)約30萬人次。創(chuàng)新開展了中心城區(qū)黨員干部下基層進(jìn)社區(qū)“接地氣、去官氣、傳正氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)、惠民利”主題志愿服務(wù)。截至11月底共開展文明勸導(dǎo)、新時(shí)代文明實(shí)踐等主題志愿活動(dòng)1600多次，社區(qū)吹哨召集單位700多次，反映問題900多個(gè)。
五是未成年人思想道德建設(shè)卓有成效。組織開展了湖南省新時(shí)代好少年的推薦工作，全市有4位優(yōu)秀少年入選“湖南省2019年度新時(shí)代好少年”,組織評(píng)選市級(jí)新時(shí)代好少年40人。組織“扣好人生第一�？圩觽鞒屑t色基因”系列主題活動(dòng)和“傳承紅色基因緬懷革命先烈”清明祭英烈、“我和國旗合個(gè)影”、參觀紅色教育基地等大型活動(dòng)。全面開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，截至2019年11月，我市已經(jīng)評(píng)選出縣級(jí)文明校園255所、市級(jí)文明校園42所、市級(jí)文明標(biāo)兵校園3所，創(chuàng)成省級(jí)文明校園7所、全國文明校園2所（暫未包含2018-2019年度市級(jí)文明校園數(shù)據(jù)）。
六是全力組織開展“親幫親戶幫戶，互助脫貧奔小康”。我市高度重視“親幫親戶幫戶，互助脫貧奔小康”工作，結(jié)合精準(zhǔn)脫貧等工作，組建了益陽市互助辦，并在人員經(jīng)費(fèi)上給予高度保障，確保相關(guān)工作常態(tài)化開展，廣泛社會(huì)各界愛心人士伸出援手，對(duì)困難群眾進(jìn)行幫扶。截至目前，全市實(shí)施親幫親戶幫戶次數(shù)17810次，幫扶物品數(shù)13493件，幫扶服務(wù)數(shù)29169次，幫扶資金224.82萬元。
四、存在的問題
我市在文明城市創(chuàng)建工作上已經(jīng)取得了一定成績，但仍存在經(jīng)費(fèi)保障力度不夠、經(jīng)費(fèi)支出報(bào)賬程序不夠完善的問題。
五、建議
1.建議市人民政府根據(jù)全國文明城市創(chuàng)建工作的需要，逐年增加資金總量。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算編制的細(xì)化工作，完善財(cái)務(wù)制度，進(jìn)一步規(guī)范報(bào)賬流程，提高財(cái)政資金使用效益。
文明城區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金財(cái)政支出績效自評(píng)報(bào)告5
一、項(xiàng)目基本情況
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況簡介
創(chuàng)建全國文明城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。從戰(zhàn)略高度來看待創(chuàng)建文明城市的重要意義，提高對(duì)創(chuàng)建文明城市重要性的認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費(fèi)主要用于街道文明勸導(dǎo)崗，社區(qū)對(duì)標(biāo)自愿服務(wù)站的建設(shè)，農(nóng)貿(mào)市場周邊300米小區(qū)、背街小巷對(duì)標(biāo)制作氛圍營造、宣傳等支出。
（二）績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況
創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效目標(biāo)的設(shè)定，主要包括創(chuàng)建全國文明城市經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目產(chǎn)出、社會(huì)效益及服務(wù)對(duì)象滿意度情況等。
2019年創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費(fèi)指標(biāo)完成情況較好，產(chǎn)出成本為60萬元，創(chuàng)文知識(shí)宣傳率為98%，城市文明程度效果顯著。
二、績效自評(píng)工作情況
（一）績效自評(píng)目的
通過對(duì)各項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)，建立以績效目標(biāo)為基礎(chǔ)以績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控和績效評(píng)價(jià)為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以改進(jìn)預(yù)算管理、為目標(biāo)，管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的全過程預(yù)算績效管理體系。同時(shí)為以后年度財(cái)政專項(xiàng)資金投入提供參考依據(jù)。
�。ǘ╉�(xiàng)目資金實(shí)際使用情況
2019年合江門街道創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費(fèi)共支出60萬元。
�。ㄈ╉�(xiàng)目組織情況
明確任務(wù)分工，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)資料，深入客觀進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保項(xiàng)目資金使用按進(jìn)度有序進(jìn)行。
�。ㄋ模╉�(xiàng)目管理情況
項(xiàng)目支出方面嚴(yán)格按照區(qū)級(jí)財(cái)務(wù)管理制度以及街道財(cái)務(wù)管理辦法實(shí)施。單位內(nèi)部設(shè)置內(nèi)控管理制度，按照內(nèi)控管理制度嚴(yán)格接受各項(xiàng)支出監(jiān)督。
三、項(xiàng)目績效情況
創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效體現(xiàn)在以下方面：
1、經(jīng)濟(jì)性方面，創(chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目共支出60萬元，項(xiàng)目支出成本嚴(yán)格控制，節(jié)約使用，不濫用不亂用；
2、效率性方面，創(chuàng)文經(jīng)費(fèi)根據(jù)實(shí)際工作情況有效合理開支。
3、有效性方面，城市文明現(xiàn)象效果良好，各項(xiàng)文明規(guī)范廣泛實(shí)施。
4、可持續(xù)性方面，由于創(chuàng)建全國文明城市工作是從2018年至2020年，分三年完成驗(yàn)收。根據(jù)該項(xiàng)目年度支出情況，綜合分析該項(xiàng)目取得的收益，為下一年度該項(xiàng)工作開展資金使用提供依據(jù)。
四、存在的問題
1、項(xiàng)目資金管理制度不完善，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、創(chuàng)文項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)追加指標(biāo)較遲緩，使用效益不高
五、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計(jì)劃
通過實(shí)施績效管理工作，提高資金使用效率。根據(jù)績效自評(píng)情況，不斷補(bǔ)充完善績效評(píng)級(jí)指標(biāo)，全面真實(shí)反映部門績效水平。
�。ǘ�整改措施
嚴(yán)格按照相關(guān)資金及項(xiàng)目管理辦法和制度，做到�？顚Ｓ茫瑢ｍ�(xiàng)資金單獨(dú)核算，對(duì)專項(xiàng)資金支出加大審核力度，嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
文明城區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金財(cái)政支出績效自評(píng)報(bào)告6
為了規(guī)范和加強(qiáng)精神文明建設(shè)專項(xiàng)資金管理，提高專項(xiàng)資金使用和管理水平，現(xiàn)將2019年專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下。
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目概況
1、立項(xiàng)背景
這5大項(xiàng)目主要依據(jù)《全國文明城市測評(píng)體系》、《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評(píng)體系》、《江西省公共文明指數(shù)測評(píng)要求》（2019版）以及中央文明辦等《關(guān)于舉辦第四屆中國青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽暨2019年志愿服務(wù)交流會(huì)的通知》、《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》以及省文明辦《關(guān)于組織實(shí)施2019年“扶持示范性重點(diǎn)志愿服務(wù)項(xiàng)目”的通知》中所規(guī)定的必須開展的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)施期限
�。�1）項(xiàng)目主要內(nèi)容：
為進(jìn)一步深化全國文明城市創(chuàng)建，結(jié)合我市創(chuàng)建工作實(shí)際，及時(shí)調(diào)整市創(chuàng)建全國文明城市指揮部組織架構(gòu)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建調(diào)度、巡查、信息報(bào)送、“市領(lǐng)導(dǎo)上路督導(dǎo)”等機(jī)制。出臺(tái)了《南昌市全國文明城市創(chuàng)建材料常態(tài)管理工作方案》、《南昌市市民巡訪團(tuán)組建方案》和《南昌市城市創(chuàng)建考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》。牽頭組織籌劃了“五大文明提升行動(dòng)”，對(duì)《全國文明城市（地級(jí)以上）測評(píng)體系操作手冊及責(zé)任分工》和《全國未成年人思想道德建設(shè)測評(píng)體系操作手冊責(zé)任分工》進(jìn)行責(zé)任分解，舉辦創(chuàng)建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了濟(jì)南市、杭州市、省統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)的專家領(lǐng)導(dǎo)為大家授課。
�。�2）項(xiàng)目實(shí)施期限
2019年1月至2019年12月31日
3、資金使用情況
根據(jù)南昌市人民政府辦公廳抄告單，項(xiàng)目資金500萬元，其中：精神文明創(chuàng)建活動(dòng)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)200萬元；精神文明創(chuàng)建指揮部開辦100萬元；創(chuàng)建指揮部綜合協(xié)調(diào)辦公室專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)200萬元，其中：考核監(jiān)督組工作經(jīng)費(fèi)40萬元。
（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、年度總目標(biāo)
大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央文明委、中央文明辦、省文明委部署安排，使全省精神文明建設(shè)水平有較大提升，各項(xiàng)文明創(chuàng)建工作取得新成效。
2、階段性目標(biāo)
通過開展各項(xiàng)活動(dòng)，在全國文明城市測評(píng)中各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
二、績效評(píng)價(jià)工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu(píng)價(jià)的目的、對(duì)象和范圍。
1、通過專項(xiàng)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程和資金使用過程的.經(jīng)驗(yàn)和不足，提高專項(xiàng)資金的安全性、規(guī)范性和效益性，完善計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法和項(xiàng)目管理辦法，為下年度的項(xiàng)目實(shí)施和資金分配提供依據(jù)。
2、通過文明創(chuàng)建，各類培訓(xùn)班、組織的各類調(diào)研活動(dòng)、項(xiàng)目的開展活動(dòng)情況等。
�。ǘ┛冃гu(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（具體見附件2）、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
1、評(píng)價(jià)原則
評(píng)價(jià)本著公平、公正、公開，獎(jiǎng)懲結(jié)合，客觀嚴(yán)格的原則，以項(xiàng)目執(zhí)行情況、項(xiàng)目人員情況、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)情況、項(xiàng)目產(chǎn)出成果、直接經(jīng)濟(jì)效益等方面指標(biāo)體系綜合評(píng)價(jià)。通過項(xiàng)目中期檢查，書面材料與現(xiàn)場交流相結(jié)合的方式，評(píng)價(jià)年度計(jì)劃項(xiàng)目。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
針對(duì)項(xiàng)目在投人、過程、產(chǎn)出和效果等方面的實(shí)際情況，根據(jù)財(cái)政部《預(yù)算績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及本項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，設(shè)置了合理可行的評(píng)價(jià)體系，包括產(chǎn)出指標(biāo)（數(shù)量、質(zhì)量、事效、成本等）效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等（詳見附件2：《項(xiàng)目支出績效自評(píng)表》）。
3、評(píng)價(jià)方法
本項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)主要采用對(duì)比，標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出對(duì)照，同時(shí)以訪談、研討等方法。
�。ㄈ┛冃гu(píng)價(jià)工作過程
1、認(rèn)真開展前期工作
組織了相關(guān)人員參加了市財(cái)政局組織的專項(xiàng)培訓(xùn)工作，根據(jù)培訓(xùn)會(huì)上下發(fā)的有關(guān)文件要求，我辦迅速向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況。按照我辦主要領(lǐng)導(dǎo)的指示意見，我辦組建了績效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、精心制定評(píng)價(jià)方案
我辦按照文件要求，充分考慮績效評(píng)價(jià)指標(biāo)與績效目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性、代表性和現(xiàn)實(shí)條件和可操作性，選擇最能反映評(píng)價(jià)要求的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)。
3、有序開展績效評(píng)價(jià)
辦績效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，多次討論研究，并把責(zé)任落實(shí)到具體處室具體人，確保按時(shí)高質(zhì)完成績效評(píng)價(jià)工作。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（詳見《項(xiàng)目支出績效自評(píng)表》）
1、評(píng)價(jià)情況
該項(xiàng)目結(jié)合精神文明建設(shè)的特點(diǎn)，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出三方面對(duì)專項(xiàng)支出績效評(píng)價(jià)體系進(jìn)行完善，開展績效評(píng)價(jià)。本次績效評(píng)價(jià)通過數(shù)據(jù)采集及電話回訪對(duì)象等方式，對(duì)該項(xiàng)目績效進(jìn)行了客觀、公正的評(píng)價(jià)，得分89分，達(dá)到了預(yù)期設(shè)定的項(xiàng)目績效目標(biāo)。
2、評(píng)價(jià)結(jié)論
通過自我評(píng)價(jià)、綜合評(píng)定，我們認(rèn)為文明創(chuàng)建、網(wǎng)絡(luò)文明傳播工作、全國文明城市創(chuàng)建工作、志愿服務(wù)工作、督導(dǎo)考核工作專項(xiàng)資金的管理使用規(guī)范，資金使用效益明顯，成效顯著，績效評(píng)價(jià)等次為“良”。
四、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況
為進(jìn)一步深化全國文明城市創(chuàng)建，結(jié)合我市創(chuàng)建工作實(shí)際，圍繞加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)范化、科學(xué)化管理、建立和完善科學(xué)的項(xiàng)目管理機(jī)制，切實(shí)提高項(xiàng)目管理和實(shí)際成效，我辦年初制定了文明創(chuàng)建專項(xiàng)計(jì)劃，并據(jù)該計(jì)劃設(shè)立了年度總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，財(cái)政撥款資金到位500萬元。其中：辦綜合處168.73萬元、協(xié)調(diào)處92.42萬元、創(chuàng)建指導(dǎo)處32.12萬元、志愿服務(wù)處74.9萬元、督導(dǎo)考核處37.68萬元、宣教中心94.15萬元。
�。ǘ╉�(xiàng)目過程情況
2019年安排專項(xiàng)資金500萬元。其中道德模范學(xué)習(xí)宣傳168.73萬元、群眾性精神文明創(chuàng)建92.42萬元、創(chuàng)建全國文明城市主要工作32.12萬元，志愿服務(wù)工作74.9萬元、網(wǎng)絡(luò)文明傳播94.15萬元，督導(dǎo)考核工作37.68萬元。
我辦根據(jù)文明城市創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，明確要求有關(guān)處室加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理，切實(shí)提高資金執(zhí)行率和使用效益，做到�？顚Ｓ�、單獨(dú)核算，做好檢查督促和過程管理工作；自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門和社會(huì)監(jiān)督，保證經(jīng)費(fèi)的透明、合理、公正和公平；同時(shí)將專項(xiàng)資金使用管理情況作為年度檢查和階段評(píng)估的重要依據(jù)。
（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況
�。�1）網(wǎng)絡(luò)文明傳播工作。
今年“文明南昌”微信公眾號(hào)粉絲數(shù)已經(jīng)達(dá)到 50w+，影響力在全市政務(wù)微信中名列前茅。
南昌文明網(wǎng)累計(jì)被中國文明網(wǎng)頭條、要聞及地方聯(lián)播等欄目采用稿件98篇，制作精神文明建設(shè)工作專題36個(gè)，文明南昌微信公眾號(hào)共發(fā)布信息800多條，通過微信公眾號(hào)開展了《南昌市文明行為促進(jìn)條例》系列宣傳、文明校園巡禮、文明城市創(chuàng)建等專題宣傳活動(dòng)，其中“第二屆南昌市文明校園巡禮活動(dòng)”閱讀量達(dá)到23W+,“爭做文明好市民！為南昌點(diǎn)贊”閱讀量達(dá)到18w+。
（2）未成年人思想道德建設(shè)工作。
組織了109.9萬人參與“傳承紅色基因”教育活動(dòng)。以“書香伴成長”為主題，組織廣大未成年人積極參加網(wǎng)上朗讀活動(dòng)。開展“勞動(dòng)最光榮”五個(gè)一勞動(dòng)技能實(shí)踐、“我是光榮的勞動(dòng)者”職業(yè)體驗(yàn) “新時(shí)代勞動(dòng)小能手”勞動(dòng)技能大賽及評(píng)比表彰活動(dòng)，帶動(dòng)全體學(xué)生養(yǎng)成“愛勞動(dòng)”的良好習(xí)慣。結(jié)合新中國成立70周年之際，組織開展“向國旗敬禮”系列活動(dòng)，參與人數(shù)達(dá)22.3萬余人，占全省參與人數(shù)的62%。
�。�3）志愿服務(wù)工作。
我市在江西志愿服務(wù)網(wǎng)注冊志愿者665596萬人，實(shí)施志愿服務(wù)項(xiàng)目50361個(gè)，總服務(wù)時(shí)長近2000萬小時(shí)。建立了“文明實(shí)踐志愿服務(wù)數(shù)據(jù)庫”，搭建志愿者信息管理平臺(tái)，引導(dǎo)各級(jí)文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍在信息平臺(tái)注冊，實(shí)行信息化管理, 在貫徹落實(shí)《志愿服務(wù)條例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，聯(lián)合市有關(guān)部門制定印發(fā)了《南昌市關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的實(shí)施意見》。為激勵(lì)廣大志愿者參與熱情，明確我市志愿者保障措施，出臺(tái)了《南昌市志愿服務(wù)激勵(lì)回饋辦法》, 認(rèn)真貫徹落實(shí)《市委辦公廳關(guān)于印發(fā)<南昌市建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作方案>的通知》（洪辦字〔2019〕56號(hào)）精神，制定印發(fā)了《南昌市新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)工作方案》，開展了以“新時(shí)代文明實(shí)踐 文明新風(fēng)進(jìn)村社”為主題文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，組織志愿者深入到鄉(xiāng)村、社區(qū)開展新時(shí)代文明新風(fēng)文藝匯演，發(fā)放移風(fēng)易俗、垃圾分類宣傳單等，推動(dòng)了新時(shí)代文明實(shí)踐中心工作。廣泛開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)。重點(diǎn)開展了 “溫暖還鄉(xiāng)人”、“愛心護(hù)考”、“贛江值守”、“南昌慈善日”等活動(dòng)。繼續(xù)利用市級(jí)新聞媒體“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”專欄和“一網(wǎng)三平臺(tái)”廣泛報(bào)道我市各類志愿服務(wù)活動(dòng)和先進(jìn)典型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，組織投搞1852篇（條），在南昌志愿服務(wù)網(wǎng)、志愿南昌微信公眾號(hào)、微博、今日頭條等新媒體推送、轉(zhuǎn)發(fā)志愿服務(wù)活動(dòng)信息1200多個(gè)，6月《中國志愿》雜志專題報(bào)道我市志愿服務(wù)工作。招募組建首批南昌市志愿服務(wù)講師團(tuán)，優(yōu)化發(fā)展南昌市志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)43個(gè)團(tuán)體會(huì)員單位、8個(gè)直屬志愿服務(wù)隊(duì)伍。舉辦全市志愿者骨干培訓(xùn)班，共120多名志愿者骨干參加培訓(xùn)。
�。�4）道德模范身邊好人學(xué)習(xí)宣傳工作。
不斷完善道德模范、身邊好人推薦、評(píng)選、宣傳機(jī)制，加大挖掘身邊好人、推薦身邊好人的工作力度。今年，我市推薦的阿卜杜拉·吾拉西木榮獲第七屆全國道德模范提名獎(jiǎng)，羅玉英和阿卜杜拉·吾拉西木被評(píng)為第六屆江西省道德模范；組織開展第六屆南昌市道德模范評(píng)選表彰工作，授予盧濤等27名同志“第六屆南昌市道德模范”稱號(hào)。上榜“中國好人”17人，上榜“江西好人”21人，在全省名列前茅。不斷加強(qiáng)道德模范和好人事跡宣傳，在《南昌日?qǐng)?bào)》、《南昌晚報(bào)》和南昌電視臺(tái)開辟了“道德模范和身邊好人學(xué)習(xí)宣傳”專欄定期刊播，在中國文明網(wǎng)刊登好人工作經(jīng)驗(yàn)6篇，“好人365”故事2篇，好人微視頻1個(gè)。組織協(xié)調(diào)中央電視臺(tái)12頻道、北京電視臺(tái)及省、市媒體先后對(duì)中國好人伍學(xué)花、陳言人夫妻及宗友銀、鄭小惠等進(jìn)行集中宣傳采訪。組織了道德模范阿卜杜拉·吾拉西木、羅玉英、胡建愛等到青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)、西湖區(qū)繩金塔街辦、萬科社區(qū)等進(jìn)行巡講，每次活動(dòng)規(guī)模在200余人，制作了先進(jìn)事跡展板80塊，在50多個(gè)社區(qū)（廣場）進(jìn)行宣傳100多次，參觀人數(shù)達(dá)3萬人，同時(shí)精心制作了10萬張道德模范的海報(bào)，在全市公交站臺(tái)、地鐵站、社區(qū)、機(jī)關(guān)場所、廣場等進(jìn)行張貼宣傳。
2019年聯(lián)合市屬新聞媒體刊播公益廣告100多個(gè)整版（南昌日?qǐng)?bào)、南昌晚報(bào)）、總時(shí)長約300小時(shí)（南昌電視臺(tái)、南昌電臺(tái)）；在全市共有20多個(gè)地鐵工地，200多個(gè)建筑工地利用圍擋設(shè)置公益廣告6000余塊，面積達(dá)8萬多平方米，全市超過25%的公交車刊播車體公益廣告。同時(shí)，我市還打造了25處社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告重點(diǎn)宣傳陣地，開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告作品征集活動(dòng)，征集的優(yōu)秀作品列入我市公益廣告作品庫，將向中央文明辦和江西省文明辦推薦, 2019年春節(jié)期間，全市各交通主干道共懸掛燈籠、中國結(jié)8000余個(gè)，設(shè)置大型主題節(jié)日景觀50余處，累計(jì)開展各類文化活動(dòng)2000余場次；清明期間，廣泛開展清明祭英烈活動(dòng)、文明祭祀、節(jié)日民俗活動(dòng)、清明志愿服務(wù)等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗、摒棄不文明祭祀陋習(xí)。各市屬新聞媒體開設(shè)了“我們的節(jié)日”專題專欄，刊發(fā)了清明文明祭祀倡議書等各類稿件500余篇。
在實(shí)際工作中，絕大部分工作符合考核要求。
（四）項(xiàng)目效益情況
�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
本項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)按要求全面完成。第一，積極開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重視創(chuàng)建質(zhì)量，力求資金使用效率最大化，達(dá)到預(yù)期效果。第二，對(duì)各市縣創(chuàng)建文明城市情況進(jìn)行督促檢查和驗(yàn)收，認(rèn)為全面符合要求，良好完成了項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。
�。�2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。
第一，以“小資金”撬動(dòng)“大投入”。市文明辦與市縣文明辦建立了廣泛而緊密的工作聯(lián)系，依靠政策引導(dǎo)，把握時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮媒體的宣傳作用，帶動(dòng)群眾乃至社會(huì)各界對(duì)文明城市創(chuàng)建的共建熱情和資金投入。
第二，文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)惠民工程，項(xiàng)目實(shí)施具有廣泛的社會(huì)影響。文明城市創(chuàng)建為龍頭工程，牽引帶動(dòng)精神文明建設(shè)深入發(fā)展，建立了有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)，突出道德內(nèi)涵，匯聚推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大正能量，堅(jiān)持創(chuàng)建為民，持續(xù)改善民生，不斷提升市民獲得感和幸福感，堅(jiān)持生態(tài)為先，注重培育生態(tài)文化，在創(chuàng)建中推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，為下一輪文明城市創(chuàng)建打下良好基礎(chǔ)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
�。ㄒ唬╉�(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法
一是突出重點(diǎn)�！度珖拿鞒鞘袦y評(píng)體系》涉及方面面面，共有八大環(huán)境建設(shè)和一個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)。我們在開展活動(dòng)上著重把握重點(diǎn)突出，有的放矢。對(duì)占比分值大，會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)的工作，我們重點(diǎn)投入；對(duì)有一定群眾基礎(chǔ)的，群眾喜聞樂見的活動(dòng)，我們重點(diǎn)開展；對(duì)一些可能會(huì)丟分的薄弱項(xiàng)目，我們重點(diǎn)推進(jìn)；確保把有限的專項(xiàng)資金用于刀刃上。
二是創(chuàng)新方式。以春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為載體，廣泛開展中華長歌行、經(jīng)典誦讀、群眾文體活動(dòng)等“我們的節(jié)日”主題文化活動(dòng)。
志愿服務(wù)方面，今年我市還被列為全國第三批“志愿之城”試點(diǎn)城市。鳳凰洲志愿服務(wù)集散中心“黨建+志愿服務(wù)”經(jīng)驗(yàn)做法受到時(shí)任省委書記鹿心社同志表揚(yáng)，并在全省推廣。
三是發(fā)動(dòng)群眾。在創(chuàng)建過程中始終堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”的理念，讓群眾在活動(dòng)中參與創(chuàng)建，支持創(chuàng)建。在開展各項(xiàng)活動(dòng)中，堅(jiān)持廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)微信、微博進(jìn)行全方位、多角度的宣傳，傳播正能量，弘揚(yáng)新風(fēng)尚。
�。ǘ╉�(xiàng)目實(shí)施存在的問題
在開展精神文明建設(shè)工作中，一是活動(dòng)開展的效果還有待彰顯和提高；二是績效評(píng)價(jià)工作中量化指標(biāo)數(shù)量不夠完整且少數(shù)指標(biāo)質(zhì)量不夠高；三是預(yù)算資金的投向領(lǐng)域還不夠均衡。
六、項(xiàng)目后續(xù)工作安排和有關(guān)建議
1. 加強(qiáng)全辦對(duì)績效目標(biāo)管理的認(rèn)識(shí)，提升精神文件建設(shè)項(xiàng)目績效目標(biāo)可量化性，在全辦上下逐步樹立以績效目標(biāo)為導(dǎo)向的管理理念，在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)即明確細(xì)化、量化的目標(biāo)，以清晰掌握年度工作目標(biāo)和方向，在目標(biāo)的約束下開展工作。
2. 進(jìn)一步梳理現(xiàn)有精神文件建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金，按照資金使用方向的不同進(jìn)行歸類，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的整合力度，以便提升管理效率。
七、其他需要說明的問題
建立健全績效評(píng)價(jià)結(jié)果和部門預(yù)算安排相掛鉤機(jī)制，將部門預(yù)算績效管理工作開展情況和績效評(píng)價(jià)結(jié)果情況作為改進(jìn)部門預(yù)算管理和安排以后年度部門預(yù)算資金的重要依據(jù)。對(duì)預(yù)算績效管理工作開展積極或績效評(píng)價(jià)結(jié)果較好的，在安排預(yù)算資金時(shí)可予以優(yōu)先保障和重點(diǎn)支持。對(duì)預(yù)算績效管理工作開展不力或達(dá)不到績效目標(biāo)、評(píng)價(jià)結(jié)果較差或?qū)冃гu(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題整改不力的，將嚴(yán)格控制該部門預(yù)算資金安排。
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