鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效自評(píng)報(bào)告(通用7篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么,報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效自評(píng)報(bào)告(通用7篇),歡迎大家分享。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效自評(píng)報(bào)告1
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目主管單位:鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。
項(xiàng)目主管單位牽頭實(shí)施項(xiàng)目對(duì)該資金加強(qiáng)資金管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔2020〕8號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔2020〕9號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。
3、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財(cái)政局下達(dá)預(yù)算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行核算。
資金支付范圍:購(gòu)買(mǎi)防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費(fèi)用。
4、資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經(jīng)費(fèi),確保專(zhuān)款專(zhuān)用,考慮因素以疫情防控宣傳為主。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目主要內(nèi)容:新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)。
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo):防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。
3、該資金申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行。
(三)項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法
由財(cái)政所草擬自評(píng)報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再報(bào)單位負(fù)責(zé)人審閱后再報(bào)送財(cái)政局。我單位自評(píng)分?jǐn)?shù)100分。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
該資金通過(guò)縣財(cái)政局下達(dá)到我單位后,在大平臺(tái)申報(bào)計(jì)劃,再由縣財(cái)政局審核計(jì)劃,最后支付。
。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
我鄉(xiāng)有健全的財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程
由我鄉(xiāng)牽頭開(kāi)展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施采購(gòu)。在人流量較大地方組織人員勸導(dǎo)疏散,規(guī)范佩戴口罩,制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識(shí),提高群眾防疫意識(shí)。
(二)項(xiàng)目管理情況
此項(xiàng)目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金,要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格審核原始單據(jù)核實(shí)支出真實(shí)性,再通過(guò)大平臺(tái)走支付程序。
。ㄈ╉(xiàng)目監(jiān)管情況
按照財(cái)政要求專(zhuān)款專(zhuān)用。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目完成情況
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔2020〕8號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,已于2020年使用2萬(wàn)元,主要用于購(gòu)買(mǎi)防疫物資。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔2020〕9號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,已于2020年使用3.萬(wàn)元,主要用于購(gòu)買(mǎi)防疫物資及廣告宣傳。
。ǘ╉(xiàng)目效益情況
根據(jù)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算資金額度,嚴(yán)格把控資金使用,不超支;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)及時(shí),保障基本民生;有效控制新冠疫情傳播渠道,減少減免疫情發(fā)生;大力宣傳疫情防控知識(shí),提高群眾疫情防控意識(shí)水平;轄區(qū)內(nèi)群眾滿(mǎn)意度較高。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
按照財(cái)政要求專(zhuān)款專(zhuān)用,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范;達(dá)到預(yù)期社會(huì)效益,受益群眾滿(mǎn)意度較高。。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
無(wú)問(wèn)題。
(三)相關(guān)建議
無(wú)建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效自評(píng)報(bào)告2
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
根據(jù)各村的項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)鎮(zhèn)項(xiàng)目辦實(shí)地核實(shí)后,提交鎮(zhèn)政府集體研究進(jìn)行批復(fù)。鄉(xiāng)財(cái)政所收到項(xiàng)目批復(fù)后將項(xiàng)目資金通過(guò)大平臺(tái)申報(bào)轉(zhuǎn)入村級(jí)資金賬戶(hù)。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況
根據(jù)《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范點(diǎn)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》等文件要求,并結(jié)合鄉(xiāng)政府對(duì)2017年各村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目考評(píng)情況和各村具體情況,科學(xué)客觀的對(duì)省、市、縣下達(dá)的農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)進(jìn)行了資金的分配。大村且2019年受災(zāi)較嚴(yán)重的分配4萬(wàn)-5萬(wàn)元;中小村且受災(zāi)相對(duì)比較嚴(yán)重的分配3萬(wàn)-4萬(wàn)元;小村且18年運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目實(shí)施相對(duì)較差的分配3萬(wàn)元 。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
我鄉(xiāng)有健全的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,且嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
項(xiàng)目實(shí)施前已制定資金管理辦法且有明確的項(xiàng)目資金分配方案及流程,在施工中,項(xiàng)目辦隨時(shí)到實(shí)地查看施工進(jìn)度、檢查施工質(zhì)量和安全隱患等。項(xiàng)目完工及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格且資料齊全后及時(shí)支付項(xiàng)目資金。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)項(xiàng)目完成情況
。ǘ╉(xiàng)目效益情況
1、提高生活質(zhì)量,改觀農(nóng)村面貌。通過(guò)公共服務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化亮化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、治安巡邏、文體活動(dòng)等項(xiàng)目實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施效益發(fā)揮更加長(zhǎng)期持久,村莊更加清潔美化,群眾生活更加便利,業(yè)余活動(dòng)更加豐富,大大提高了群眾的生活質(zhì)量。
2、鞏固了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。通過(guò)基層組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的`保障,使我鄉(xiāng)的村級(jí)組織保障水平得到了提升,保證了基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),公共服務(wù)均等化的目標(biāo)得到了一定提升。
3、服務(wù)基層群眾,密切干群關(guān)系。公共服務(wù)運(yùn)行是為了解決村內(nèi)最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問(wèn)題,做的是老百姓看得見(jiàn)、摸得著、暖人心的大好事。每個(gè)村平均5萬(wàn)元的公共服務(wù)運(yùn)行資金,幫助村組干部找到工作“抓手”,讓村組“說(shuō)得起話(huà)、辦得起事、聚得起民心”,為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
2020年基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)自我評(píng)分為100分,評(píng)價(jià)總體效果較好,項(xiàng)目自身有針對(duì)性的解決了各村出行難、生產(chǎn)用水難等的實(shí)際困難,績(jī)效目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn),按照各項(xiàng)政策要求,不斷提高項(xiàng)目的績(jī)效效率。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
1、有部分村(社區(qū))資金報(bào)賬相對(duì)滯后,報(bào)賬不積極,導(dǎo)致資金滯留在鄉(xiāng)財(cái)政所。
2、部分村報(bào)賬單據(jù)及項(xiàng)目資料不夠完善,報(bào)賬不規(guī)范。
3、鄉(xiāng)上管理人員缺乏,特別是工程技術(shù)人員和財(cái)務(wù)管理人員。
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1、加強(qiáng)對(duì)村上財(cái)務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員管理工作,將財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效自評(píng)報(bào)告3
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況。
德昌公園位于南縣城西的九都山,綠樹(shù)成蔭,山水相映,樓臺(tái)亭閣,點(diǎn)綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長(zhǎng)段德昌的家鄉(xiāng),為紀(jì)念這位為中國(guó)革命作出杰出貢獻(xiàn)的紅軍將領(lǐng),南縣人民把公園命名為德昌公園。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
德昌公園管理區(qū)域內(nèi)外包的所有道路、公共廣場(chǎng)、公共廁所以及其它公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔、園林綠化帶、樹(shù)穴修整養(yǎng)護(hù)、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬(wàn)㎡,道路及其它公共場(chǎng)所面積約5.4萬(wàn)㎡,水面面積約9.2萬(wàn)㎡,公共廁所多個(gè)。
。ㄈ╉(xiàng)目自評(píng)步驟及方法。
項(xiàng)目采取自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合方式,成立項(xiàng)目自評(píng)小組,結(jié)合評(píng)價(jià)內(nèi)容,做到有計(jì)劃,有安排,有獎(jiǎng)懲,扎實(shí)開(kāi)展本次自評(píng)工作。按照上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,自評(píng)小組針對(duì)申報(bào)內(nèi)容、實(shí)施情況、資金兌現(xiàn)、財(cái)務(wù)管理、社會(huì)效益等做出自我評(píng)價(jià),認(rèn)真聽(tīng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建議意見(jiàn),做好自評(píng)工作。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。
德昌公園項(xiàng)目管理市場(chǎng)化年初預(yù)算資金197.54萬(wàn)元/年,根據(jù)招投標(biāo)核定中標(biāo)總價(jià)為149.3萬(wàn)元/年,全部通過(guò)政府采購(gòu)中心,按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)采購(gòu),由縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付局直接支付,資金的使用均建立了專(zhuān)款專(zhuān)戶(hù),做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,項(xiàng)目的建設(shè)按項(xiàng)目承攬合同的付款方式由財(cái)政部門(mén)直接支付。經(jīng)財(cái)政局批復(fù)下達(dá)后,全部用于德昌公園市場(chǎng)化項(xiàng)目管理。
。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況。
1、資金計(jì)劃。德昌公園項(xiàng)目管理市場(chǎng)化年初預(yù)算資金197.54萬(wàn)元/年,在招投標(biāo)核定中標(biāo)總價(jià)并批復(fù)資金為149.3萬(wàn)元/年。
2、資金到位。截止2020年12月,計(jì)劃資金全部到位,共計(jì)149.3萬(wàn)元/年。
3、資金使用。截止2021年12月底,德昌公園市場(chǎng)化項(xiàng)目管理資金共計(jì)149.3萬(wàn)元/年,已支付149.3萬(wàn)元,主要用于:綠化養(yǎng)護(hù)、清掃保潔、垃圾清運(yùn)等項(xiàng)目前11個(gè)月按11萬(wàn)元/月,第12個(gè)月為103000元服務(wù)費(fèi)支付。
。ㄈ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
德昌公園市場(chǎng)化項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)采取授權(quán)支付形式,由財(cái)政局,按招投標(biāo)核定中標(biāo)價(jià)嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對(duì)資金進(jìn)行計(jì)劃申請(qǐng)、劃撥、使用,及時(shí)、規(guī)范對(duì)收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程。
縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場(chǎng)化綜合治理長(zhǎng)效管理項(xiàng)目,我所成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):程建軍所長(zhǎng)、支部書(shū)記
副組長(zhǎng):吳建國(guó)副所長(zhǎng)
涂衛(wèi)副所長(zhǎng)
成員:全體干部職工
辦公室設(shè)在德昌公園辦公室。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況。
本項(xiàng)目采取項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制,全體成員積極配合、通力合作。項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作,項(xiàng)目實(shí)施及資金管理。
。ㄈ╉(xiàng)目監(jiān)管情況。
項(xiàng)目資金由德昌公園財(cái)務(wù)具體管理,按市場(chǎng)化外包計(jì)劃,制定管理制度,對(duì)項(xiàng)目資金按項(xiàng)目單獨(dú)核算實(shí)行“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人管理”,不得擠占挪用項(xiàng)目資金。強(qiáng)化監(jiān)督,項(xiàng)目的正常實(shí)施監(jiān)督檢查是保障。對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施定期或不定期的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督,及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問(wèn)題,保證市場(chǎng)化項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量。
四、目標(biāo)完成情況
(一)目標(biāo)完成任務(wù)量。
截止2021年12月31日,德昌公園市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目完成12個(gè)月,已支付項(xiàng)目服務(wù)資金149.3萬(wàn)元。
。ǘ┠繕(biāo)完成質(zhì)量。
德昌公園市場(chǎng)化綜合治理長(zhǎng)效管理項(xiàng)目在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,順利推進(jìn),圓滿(mǎn)完成任務(wù),滿(mǎn)意度為100%。
。ㄈ┠繕(biāo)完成進(jìn)度。
截止2021年12月底,德昌公園項(xiàng)目管理市場(chǎng)化任務(wù)完成較好。
五、項(xiàng)目效果情況
德昌公園市場(chǎng)化項(xiàng)目管理實(shí)行中帶來(lái)了一定的社會(huì)效率和經(jīng)濟(jì)效率,人員集中管理,安置大部份下崗職工,不僅補(bǔ)貼了下崗職工還節(jié)約了服務(wù)項(xiàng)目的成本,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”,進(jìn)入公園的居民滿(mǎn)意度為100%。
六、評(píng)價(jià)結(jié)論
德昌公園項(xiàng)目管理市場(chǎng)化建設(shè)項(xiàng)目改善了居民休閑場(chǎng)所,大大提升了公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化的整體形象,較以前狀況有明顯改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效自評(píng)報(bào)告4
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目單位基本情況
懷化市發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市發(fā)改委”)系市人民政府組成單位,內(nèi)設(shè)行政審批服務(wù)科、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)劃與服務(wù)業(yè)科、法規(guī)與經(jīng)濟(jì)體制綜合改革科、固定資產(chǎn)投資科、價(jià)格認(rèn)證中心以及重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室等24個(gè)科室。下轄市招投標(biāo)管理辦公室、市重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室、市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心、市經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司等3個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)。2016年編制人數(shù)136人,其中行政編制95人,事業(yè)參公管理人員41人。2016年末實(shí)有在職人員121人,其中,行政編制80人,事業(yè)參公管理人員41人;退休人員62人,離休人員1人。
市發(fā)改委主要職責(zé)是擬訂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略;加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控;綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)政策;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革;引導(dǎo)和監(jiān)管固定資產(chǎn)投資;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí);促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;引導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng);促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;組織實(shí)施國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織擬訂全市應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織編制全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題,組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員有關(guān)工作;承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
2、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)
項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)
重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作對(duì)加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,充分發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用,奮力實(shí)施市委、市政府“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要促進(jìn)作用。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2001〕14號(hào))文件精神,各市州政府每年需安排必要的項(xiàng)目前期費(fèi)。根據(jù)《懷化市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作的意見(jiàn)》(懷政發(fā)〔2009〕7號(hào))文件精神,市財(cái)政每年安排一定的重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),年初列入財(cái)政預(yù)算。市委、市政府歷來(lái)高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),每年對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)行專(zhuān)題安排部署。2015年,經(jīng)市三屆人大五次會(huì)議審議通過(guò),安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元,主要用于全市重大項(xiàng)目前期工作。
3、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
重大項(xiàng)目前期工作,是指從項(xiàng)目提出到開(kāi)工建設(shè)前的各個(gè)工作環(huán)節(jié),主要包括項(xiàng)目建議書(shū)(商業(yè)計(jì)劃書(shū))、可行性研究(項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)、環(huán)境影響、規(guī)劃選址、土地利用、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告以及其他專(zhuān)題報(bào)告的編制、評(píng)估、論證、申報(bào)、審批(核準(zhǔn)、備案)等一系列工作過(guò)程。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)是保障全市重大項(xiàng)目前期工作順利開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),具有較強(qiáng)的政策性和特殊性。該經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍是:重大前期項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備、規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)估論證、上報(bào)審批等工作,以及爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持等工作的費(fèi)用開(kāi)支。
市本級(jí)列入2016年市重點(diǎn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:交通、城建、商貿(mào)物流項(xiàng)目總投資1億元以上,且當(dāng)年完成投資2000萬(wàn)元以上;工業(yè)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元以上、農(nóng)林水利項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元以上,且當(dāng)年完成投資1/3以上;商住一體化項(xiàng)目總投資5億元以上、當(dāng)年完成投資1億元以上,且無(wú)非法集資現(xiàn)象?h市區(qū)列入市重點(diǎn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:基礎(chǔ)設(shè)施及城市提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元以上、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元以上、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元以上、商住一體化項(xiàng)目總投資5億元以上,且當(dāng)年完成投資1/3以上。
列入2016年市重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:總投資1億元以上,2016年完成項(xiàng)目前期工作、2017年開(kāi)工建設(shè)。2016年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),開(kāi)工率100%,預(yù)計(jì)全年完成投資536億元。其中,交通項(xiàng)目27個(gè),投資80.33億元;城建項(xiàng)目71個(gè),投資160.24億元;工業(yè)項(xiàng)目85個(gè),投資104.81億元;商貿(mào)物流項(xiàng)目29個(gè),投資37.10億元;農(nóng)林水利項(xiàng)目27個(gè),投資25.46億元;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目56個(gè),投資54.29億元;商住一體化項(xiàng)目16個(gè),投資52.30億元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)
項(xiàng)目總目標(biāo)為:通過(guò)加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作,充分發(fā)揮重大項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,不斷增強(qiáng)我市發(fā)展后勁,改善人民群眾生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
階段性目標(biāo)為:根據(jù)懷化實(shí)際,2016年市委、市政府研究確定了全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),全年計(jì)劃投資536億元,占全市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的37.9%。其中,交通項(xiàng)目27個(gè),投資80.33億元,占14.98%;城建項(xiàng)目71個(gè),投資160.24億元,占29.90%;工業(yè)項(xiàng)目85個(gè),投資104.81億元,占19.55%;商貿(mào)物流項(xiàng)目29個(gè),投資37.10億元,占6.92%;農(nóng)林水利項(xiàng)目27個(gè),投資25.46億元,占4.75%;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目56個(gè),投資54.29億元,占10.13%;商住一體化項(xiàng)目16個(gè),投資52.30億元,占9.76%。這批項(xiàng)目中新開(kāi)工的177個(gè),續(xù)建的134個(gè),年內(nèi)可竣工投產(chǎn)的77個(gè)。同時(shí),市重點(diǎn)辦結(jié)合省、市“十三五”規(guī)劃,于8月份下發(fā)調(diào)度2017年全市重點(diǎn)項(xiàng)目的通知,在11月份結(jié)合市委黨代會(huì)精神,科學(xué)構(gòu)建2017年重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子,初步提出2017年重點(diǎn)投資7大板塊,326個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資1892億元,年度計(jì)劃投資635億元,帶動(dòng)全社會(huì)投資1800億元左。
2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益
通過(guò)加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作,一是加大投資力度,爭(zhēng)取國(guó)家、省里更多的項(xiàng)目布局和資金支持,廣泛吸引各方投資,加快重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的支撐作用。二是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化重大建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)程,發(fā)揮投資結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要作用。三是提高投資決策水平,確保投資效益的必要環(huán)節(jié),推進(jìn)重大項(xiàng)目遵守建設(shè)程序,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和適應(yīng)市場(chǎng)需求,防止低水平重復(fù)建設(shè),從整體上提高投資效益和質(zhì)量。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
1、前期準(zhǔn)備。
根據(jù)《懷化市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展2016年度市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(懷財(cái)績(jī)〔2017〕26號(hào))文件要求,一是召開(kāi)委財(cái)務(wù)工作會(huì)議,成立了以委黨組書(shū)記、主任劉低爐為組長(zhǎng),黨組成員、副主任楊?lèi)?ài)凡為副組長(zhǎng),辦公室、財(cái)務(wù)室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),從各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專(zhuān)班,明確各級(jí)職責(zé)。二是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào)),《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2012〕33號(hào)),《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2015〕8號(hào))文件精神;相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、專(zhuān)項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法;中央、省、市相關(guān)政策規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;部門(mén)預(yù)算及決算報(bào)告、項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。三是由辦公室、財(cái)務(wù)室、法規(guī)科等科室聯(lián)合設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),確定評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。
2、組織實(shí)施。
嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件要求,通過(guò)審查賬目、實(shí)地考察驗(yàn)證、座談交流等方式,認(rèn)真對(duì)照2016年市發(fā)改委財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)全市項(xiàng)目前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評(píng)打分,最后上報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總,再報(bào)送市財(cái)政局。通過(guò)績(jī)效自評(píng),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金規(guī)劃編管理,強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益。
3、分析評(píng)價(jià)。
我委項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)編制經(jīng)費(fèi)的資金管理和使用,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”管理,按照預(yù)算資金管理辦法,堅(jiān)持“量入為出和專(zhuān)款專(zhuān)用”原則,主要用于全市重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作編制。市財(cái)政部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度,及時(shí)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金,達(dá)到資金設(shè)立目的,產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
2016年,市財(cái)政安排我委項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元,資金到位率100%。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)支出340.82萬(wàn)元,結(jié)余9.18萬(wàn)元。具體使用情況:辦公費(fèi)支出52.24萬(wàn)元,占全部支出的15.33%;印刷費(fèi)6.05萬(wàn)元,占全部支出的1.78%;咨詢(xún)費(fèi)24.00萬(wàn)元,占全部支出的7.04%;郵電費(fèi)3.38萬(wàn)元,占全部支出的0.99%;差旅費(fèi)124.98萬(wàn)元,占全部支出的36.67%;維修(護(hù))費(fèi)15.61萬(wàn)元,占全部支出的4.58%;會(huì)議費(fèi)0.83萬(wàn)元,占全部支出的0.24%;培訓(xùn)費(fèi)0.94萬(wàn)元,占全部支出的0.28%;公務(wù)接待14.17萬(wàn)元,占全部支出的4.16%;勞務(wù)費(fèi)0.61萬(wàn)元,占全部支出的0.18%;公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)34.98萬(wàn)元,占全部支出的10.26%;其他交通費(fèi)用1.74萬(wàn)元,占全部支出的0.51%;其他商品服務(wù)支出費(fèi)58.22萬(wàn)元,占全部支出的17.08%;辦公設(shè)備購(gòu)置2.06萬(wàn)元,占全部支出的0.60%;贈(zèng)與1萬(wàn)元,占全部支出的0.29%。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
一是財(cái)務(wù)管理制度健全。按照省、市要求和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,我委成立了專(zhuān)項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管財(cái)務(wù)的黨組成員、副主任楊?lèi)?ài)凡任組長(zhǎng),分管重點(diǎn)項(xiàng)目和規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)人員任成員。嚴(yán)格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、獨(dú)立核算的管理原則。專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照市財(cái)政資金管理的要求進(jìn)行,專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目開(kāi)展和資金投入。我單位目前對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理按照項(xiàng)目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定,根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行,專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況及時(shí)以委公開(kāi)欄形式公開(kāi),有力保證了項(xiàng)目資金的實(shí)施。
二是資金撥付審批手續(xù)完整。月初,各業(yè)務(wù)科室制定項(xiàng)目工作計(jì)劃,項(xiàng)目實(shí)施前填寫(xiě)《項(xiàng)目支出申報(bào)審批表》、《出差申報(bào)審批表》、《接待申報(bào)審批表》等并按程序報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,項(xiàng)目結(jié)束后,按實(shí)際金額再報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,并申請(qǐng)國(guó)庫(kù)集中支付。各項(xiàng)資金全部實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付、專(zhuān)款專(zhuān)用,不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象,使項(xiàng)目資金的運(yùn)用得到了合理的控制,項(xiàng)目得到了切實(shí)的保障。
三是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并做好會(huì)計(jì)記錄,真實(shí)的反映項(xiàng)目資金管理情況,并接受市級(jí)財(cái)政、審批部門(mén)及上級(jí)主管部門(mén)的檢查、監(jiān)督。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、項(xiàng)目組織情況分析
一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬,分別對(duì)每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制訂以月為序時(shí)進(jìn)度的實(shí)施方案,作為項(xiàng)目調(diào)度的主要依據(jù)。二是健全重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,全面實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一支責(zé)任班子、一套實(shí)施方案”的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。三是創(chuàng)新出臺(tái)了《重點(diǎn)項(xiàng)目巡回講評(píng)制度》。由市委書(shū)記、市長(zhǎng)帶隊(duì),組織五大家班子成員、市直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和各縣市區(qū)、園區(qū)黨政一把手,在5月和10月分兩次對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中觀摩、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),對(duì)責(zé)任落實(shí)、投資形成進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)管理三方面進(jìn)行計(jì)分考評(píng),并納入年終市對(duì)縣市區(qū)綜合績(jī)效考評(píng),并召開(kāi)集中講評(píng)會(huì)進(jìn)行集中講評(píng),通報(bào)計(jì)分評(píng)比情況,掀起全市上下重點(diǎn)項(xiàng)目“你追我趕”的濃烈建設(shè)氛圍。
2、項(xiàng)目管理情況分析
我委堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)改工作的重中之重,保持項(xiàng)目推動(dòng)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,集中一切有利資源和要素,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上彈奏了一首鏗鏘有力的協(xié)奏曲、大合唱,圓滿(mǎn)完成了省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和鐵路建設(shè)任務(wù),有效有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。2016年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),開(kāi)工率100%,預(yù)計(jì)全年完成投資543億元,為年計(jì)劃的101.3%,其中省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),計(jì)劃完成投資43.2億元(不含打捆項(xiàng)目),預(yù)計(jì)實(shí)際完成60.7億元,為年度計(jì)劃的140.5%。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)有力帶動(dòng)了我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年完成投資1149億元,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)56.5%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.57個(gè)百分點(diǎn)。
。ㄈ╉(xiàng)目績(jī)效情況分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
我委不斷加強(qiáng)成本控制和成本規(guī)劃,建立嚴(yán)格的費(fèi)用審批制度,組織發(fā)動(dòng)廣大干部開(kāi)展各種降成本活動(dòng),不斷提升項(xiàng)目管理水平,提高資金使用效益。
2、項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的效益性分析
2016年我市組織實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),總投資536億元,其中新開(kāi)工項(xiàng)目177個(gè),續(xù)建134個(gè),竣工77個(gè)。目前開(kāi)工311個(gè),開(kāi)工率100%,截至11月完成投資477億元,為年計(jì)劃的89%;預(yù)計(jì)全年可完成投資543億元,為年計(jì)劃的101.3%。
其中交通項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目27個(gè),計(jì)劃完成投資80.33億元。
1、全部項(xiàng)目均已開(kāi)工,1-11月累計(jì)完成投資70.91億元,達(dá)年度計(jì)劃的88.3%;
2、城建項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目71個(gè),計(jì)劃完成投資160.24億元。目前,全部項(xiàng)目均已開(kāi)工,1-11月累計(jì)完成投資133.01億元,達(dá)年度計(jì)劃的83%;
3、工業(yè)項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目85個(gè),計(jì)劃完成投資104.81億元。目前,全部項(xiàng)目均已開(kāi)工,1-11月累計(jì)完成投資101.86億元,達(dá)年度計(jì)劃的97.2%;
4、商貿(mào)物流項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目29個(gè),計(jì)劃完成投資37.1億元。目前,開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目29個(gè),1-11月累計(jì)完成投資33.69億元,達(dá)年度計(jì)劃的90.8%;
5、農(nóng)業(yè)(水利)項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目27個(gè),計(jì)劃完成投資25.46億元。目前,全部項(xiàng)目均已開(kāi)工,1-11月累計(jì)完成投資25.46億元,達(dá)年度計(jì)劃的100%;
6、社會(huì)發(fā)展及民生項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目56個(gè),計(jì)劃完成投資54.29億元。目前,全部項(xiàng)目均已開(kāi)工,1-11月累計(jì)完成投資62.4億元,達(dá)年度計(jì)劃的114.9%;
7、商住一體化項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目16個(gè),計(jì)劃完成投資52.3億元。目前,全部項(xiàng)目均已開(kāi)工,1-11月累計(jì)完成投資49.61億元,達(dá)年度計(jì)劃的94.7%。
。2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),極大地提升了我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力,取得了極大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發(fā)電等3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展較快,均提前開(kāi)工建設(shè);懷仁博世康醫(yī)藥物流健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利推進(jìn),如期竣工;懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設(shè)懷化段、大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線(xiàn)路建設(shè)工程、武靖高速公路、湖南醫(yī)藥學(xué)院等5個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,各項(xiàng)建設(shè)全面展開(kāi);芷江機(jī)場(chǎng)航站樓規(guī)模調(diào)整工可批復(fù)已在抓緊申請(qǐng)落實(shí),實(shí)質(zhì)性建設(shè)即將啟動(dòng);全省打捆項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障,著力實(shí)施,均完成省下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。我市在調(diào)度2017年全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子的基礎(chǔ)上,于11月23日上午,舉行2017年全市新建重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式。此次開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目有張吉懷客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、懷化學(xué)院東區(qū)擴(kuò)建、全市農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等40個(gè),年度計(jì)劃投資75.2億元,涵蓋交通、城建、產(chǎn)業(yè)和民生等多個(gè)領(lǐng)域。有力地推動(dòng)了2017年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。文化(廣告)創(chuàng)意、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展;生態(tài)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展,有力的推進(jìn)了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”,全年接待國(guó)內(nèi)外旅客、旅游總收入分別增長(zhǎng)11.4%;特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展;中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造加速推進(jìn),等等。這些都成為懷化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一張張靚麗的名片,大大提振了我們抓產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
1、評(píng)分結(jié)果
懷化市發(fā)改委2016年度項(xiàng)目前期績(jī)效自評(píng)綜合得分為100分。
2、評(píng)價(jià)結(jié)論
在資金使用方面,嚴(yán)格制定和執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理核算制度,資金使用規(guī)范,相關(guān)資料齊全,成本控制有效,無(wú)挪用、截留經(jīng)費(fèi)的情況發(fā)生。在項(xiàng)目管理方面,建立了相關(guān)制度,提高了工作人員的監(jiān)管水平,保質(zhì)保量的完成了項(xiàng)目的實(shí)施工作。項(xiàng)目實(shí)施后,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
各專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用工作,充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)以評(píng)促管效能,積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制,努力提高績(jī)效意識(shí)和財(cái)政資金使用效益。財(cái)政部門(mén)要結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績(jī)效情況、完成程度和存在的問(wèn)題與建議加以綜合分析,建立評(píng)價(jià)結(jié)果在部門(mén)預(yù)算安排中的激勵(lì)與約束機(jī)制,逐步發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀并績(jī)效突出的:財(cái)政部門(mén)要在安排該項(xiàng)目后續(xù)資金時(shí)給予優(yōu)先保障,加快資金撥付進(jìn)度,或在安排該部門(mén)其他項(xiàng)目資金時(shí)給予綜合優(yōu)先考慮。評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的:財(cái)政部門(mén)要及時(shí)提出整改意見(jiàn),暫緩已安排資金的撥款或支付。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗(yàn)及做法
我委建立了專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格遵循專(zhuān)款專(zhuān)用、獨(dú)立核算的管理原則。專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照市財(cái)政資金管理的要求進(jìn)行,專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目開(kāi)展和資金投入。我單位目前對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理按照項(xiàng)目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定,根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行。
樹(shù)立全局思維和底線(xiàn)思維,按照項(xiàng)目謀劃提前,項(xiàng)目前期提前,項(xiàng)目調(diào)度提前,項(xiàng)目開(kāi)工提前“四個(gè)提前”思路,統(tǒng)籌年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
一是項(xiàng)目資金未嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余萬(wàn)元9.18萬(wàn)元,執(zhí)行率為97.38%,執(zhí)行情況較好,其他專(zhuān)項(xiàng)資金明細(xì)項(xiàng)目核算不足,由于全市重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量較多,賬面沒(méi)有細(xì)化到單個(gè)項(xiàng)目。
二是項(xiàng)目管理制度有欠缺,資金分配不均勻。我市重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用沒(méi)有制定具體的分配依據(jù),在項(xiàng)目的選定上單純是根據(jù)市委、市政府的工作重點(diǎn)和主管部門(mén)的調(diào)查了解給予部分重點(diǎn)項(xiàng)目支持。一些規(guī)模較小的'重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目未獲前期經(jīng)費(fèi)支持。
三是績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)設(shè)定有待細(xì)化。由于重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量多,規(guī)模不一,單一的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系會(huì)影響對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的全面性和重點(diǎn)性。
(三)建議
建全項(xiàng)目管理制度,制定項(xiàng)目用款計(jì)劃、預(yù)期績(jī)效目標(biāo),并對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效防止專(zhuān)項(xiàng)資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生,加大財(cái)政集中扶持力度,充分發(fā)揮資金使用效益。完善績(jī)效考評(píng)體系,使考評(píng)有據(jù)可依。加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,保證項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范管理,提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),應(yīng)經(jīng)常組織財(cái)務(wù)管理人員崗位培訓(xùn),學(xué)習(xí)與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面、拓寬視野、開(kāi)闊思路,在業(yè)務(wù)上不斷提高。突出項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)均實(shí)行掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)一設(shè)立項(xiàng)目施工標(biāo)志牌、工程建設(shè)質(zhì)量安全管理告示牌、施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本次評(píng)價(jià)工作是在市發(fā)改委自己組織評(píng)價(jià)小組的指導(dǎo)下完成的,由于時(shí)間緊,業(yè)務(wù)范圍廣,指標(biāo)不好確定,也受專(zhuān)業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力的限制,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效自評(píng)報(bào)告5
根據(jù)石屏縣財(cái)政局關(guān)于項(xiàng)目資金績(jī)效管理的部署要求,對(duì)我單位20xx年的項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評(píng)。現(xiàn)報(bào)告如下:
一、自評(píng)工作開(kāi)展情況
自評(píng)過(guò)程中,本著強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)意識(shí)、提高部門(mén)整體資金使用效率、提升績(jī)效管理水平的原則,通過(guò)目標(biāo)計(jì)劃梳理、工作數(shù)據(jù)采集、項(xiàng)目完成情況調(diào)查等方式對(duì)我單位項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查,并評(píng)估資金的使用效率和工作開(kāi)展情況。
我單位20xx年項(xiàng)目支出總金額1037.31萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出926.97萬(wàn)元。包括石農(nóng)財(cái)〔20xx〕12號(hào)實(shí)際種糧一次性補(bǔ)貼7.12萬(wàn)元、石農(nóng)財(cái)〔20xx〕13號(hào)中央財(cái)政耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金103.21萬(wàn)元、石財(cái)農(nóng)〔20xx〕19號(hào)20xx年石屏縣中央和省級(jí)農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金117.24萬(wàn)元、石林草聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號(hào)新城鄉(xiāng)20xx年天然林停伐補(bǔ)助資金61.24萬(wàn)元、紅財(cái)資環(huán)發(fā)〔20xx〕5號(hào)新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目二期經(jīng)費(fèi)54萬(wàn)元、紅財(cái)農(nóng)發(fā)〔20xx〕97號(hào)新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目一期經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元、石開(kāi)組〔20xx〕20號(hào)通知屏縣北門(mén)倉(cāng)庫(kù)改建惠民村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元等。
二、自評(píng)結(jié)果概述
各預(yù)算項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,績(jī)效目標(biāo)合理且清晰明確;項(xiàng)目管理機(jī)制健全、措施保障有力,全面、按時(shí)完成各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo),有效促進(jìn)了部門(mén)履職績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);相關(guān)政策落實(shí)到位;項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位;資金使用合規(guī),會(huì)計(jì)核算規(guī)范,財(cái)務(wù)控制有效;項(xiàng)目完成及時(shí);項(xiàng)目質(zhì)量及節(jié)支增效措施明顯,符合年度預(yù)算目標(biāo),項(xiàng)目社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響效果顯著,服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度較高,有效推進(jìn)了部門(mén)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)施。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)積極性,改善交通環(huán)境,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁,促進(jìn)貧困群眾增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,極大地改善了項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各民族共同發(fā)展,共同進(jìn)步、共同繁榮,實(shí)現(xiàn)民族平等,營(yíng)造出穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧的社會(huì)局面。較好地完成了年初的目標(biāo),各項(xiàng)指標(biāo)也基本達(dá)到了預(yù)期指標(biāo)值,總體評(píng)價(jià)優(yōu)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題:項(xiàng)目資金支出前松后緊,謀劃不充分。
三、下一步工作措施
下一步我單位將加大宣傳力度,提升預(yù)算項(xiàng)目管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí),將績(jī)效自評(píng)融入到績(jī)效管理的整個(gè)過(guò)程,提高績(jī)效自評(píng)的效率和效果。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理辦法,科學(xué)合理地設(shè)置預(yù)算績(jī)效指標(biāo),積極推動(dòng)績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用,將其作為預(yù)算編制和改進(jìn)管理的重要依據(jù),使有限的預(yù)算資金產(chǎn)生更大的效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效自評(píng)報(bào)告6
為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金的使用效益,建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理體系,根據(jù)益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)財(cái)政局發(fā)《益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20XX年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作》的通知(益資財(cái)【20XX】22號(hào))文件精神,我單位于20XX年11月,組織力量對(duì)本單位的部門(mén)預(yù)算整體支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),本次評(píng)價(jià)遵循了“科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、分類(lèi)管理、績(jī)效相關(guān)”的原則,運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)方法,對(duì)本單位20XX度預(yù)算績(jī)效情況進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià),F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、 基本情況
資陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)春鎮(zhèn)人民政府系科級(jí)行政機(jī)關(guān),辦公地址為資陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)春鎮(zhèn)紫薇村。益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)春鎮(zhèn)人民政府設(shè)6個(gè)辦公室、2個(gè)站所、3個(gè)中心和1個(gè)執(zhí)法大隊(duì)。分別為:黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、財(cái)政所、退役軍人服務(wù)站、社會(huì)事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、黨群和政務(wù)服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。長(zhǎng)春鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌各部門(mén)、各部門(mén)對(duì)應(yīng)相應(yīng)職能。
二、 人員概況
截止20XX年底,長(zhǎng)春鎮(zhèn)人民政府共有人員210人,行政39人,事業(yè)編制50人,其中差額9人,自收自支3人,臨聘2人,離退休89人(含分流人員),遺屬18人。
三、本單位20XX年預(yù)算收支情況如下:
(一)收入情況
收入各項(xiàng)目金額共1943.15萬(wàn)元,其中:一般公共預(yù)算撥款1940.65萬(wàn)元,納入專(zhuān)戶(hù)管理的非稅收入0萬(wàn)元,其他收入2.5萬(wàn)元。
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支出各項(xiàng)目金額共1943.15萬(wàn)元,其中:一般公共服務(wù)714.56萬(wàn)元,科學(xué)技術(shù)5萬(wàn)元,文化體育與傳媒支出3.5萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出89.26萬(wàn)元,醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出232.85萬(wàn)元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出1萬(wàn)元,農(nóng)林水支出843.92萬(wàn)元,住房保障支出53.06萬(wàn)元。
。ㄈ20XX年,根據(jù)年初計(jì)劃的重點(diǎn)工作,本單位通過(guò)對(duì)財(cái)政資金的使用,取得了如下績(jī)效: 一是全面做好本鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,充分發(fā)揮財(cái)政調(diào)節(jié)作用,積極爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策,使各項(xiàng)指標(biāo)及時(shí)撥付到村,促進(jìn)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加強(qiáng)財(cái)政支出管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”政策,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財(cái)政支出行為和細(xì)化部門(mén)預(yù)算編制。三是進(jìn)一步完善各種經(jīng)費(fèi)使用辦法,壓縮運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支,嚴(yán)格控制單位支出。四是合理利用財(cái)力,保障重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)費(fèi)用和社會(huì)公益事業(yè)的正常開(kāi)支。五是認(rèn)真落實(shí)好中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策,做好各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作,做到資金按時(shí)按量撥付到位。六是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民新型合作醫(yī)療制度和新農(nóng)保制度,加強(qiáng)資金管理,保障資金順利繳納到位。七是嚴(yán)格實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,按照財(cái)政要求辦理資金審批程序,進(jìn)一步加強(qiáng)資金支出范圍管理。八是切實(shí)抓好債務(wù)管理工作,嚴(yán)格控制新增債務(wù)。九是加強(qiáng)完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理的“村賬鎮(zhèn)代管”制度,全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”制度,推動(dòng)了資金使用的公開(kāi)度、透明度。十是加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),完善財(cái)政管理機(jī)制,推進(jìn)財(cái)務(wù)人員依法辦事、依規(guī)行政。
(四)本次自評(píng)根據(jù)益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)財(cái)政局發(fā)《益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20XX年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作》的通知(益資財(cái)【20XX】22號(hào))等相關(guān)文件要求,長(zhǎng)春鎮(zhèn)人民政府制定了部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的工作方案、評(píng)價(jià)指標(biāo),成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,于20XX年11月完成自評(píng)工作。績(jī)效自評(píng)具體如下:
20XX年度本單位“三公經(jīng)費(fèi)”總預(yù)算數(shù)為21萬(wàn)元,實(shí)際支出數(shù)為0.63 萬(wàn)元,支出小于預(yù)算,因此,20XX年度本單位“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算符合相關(guān)規(guī)定。20XX年度年初工作計(jì)劃及重點(diǎn)工作目標(biāo)管理符合區(qū)委、區(qū)政府總體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及職責(zé),體現(xiàn)當(dāng)年重點(diǎn)工作,資金投入相匹配,財(cái)政資金預(yù)算完成率=(預(yù)算完成數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%=100%。加強(qiáng)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整,相關(guān)管理制度得到有效執(zhí)行。支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批過(guò)程和手續(xù),支出符合部門(mén)預(yù)算批復(fù)用途,資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
20XX年長(zhǎng)春鎮(zhèn)人民政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞年初制定的目標(biāo),緊扣區(qū)委、區(qū)政府安排部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),攻堅(jiān)克難,團(tuán)結(jié)一心,攻堅(jiān)拼搏,較好地完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),長(zhǎng)春鎮(zhèn)人民政府預(yù)算配置科學(xué),執(zhí)行有效,管理規(guī)范,較好地完成了各項(xiàng)年度工作目標(biāo),取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。根據(jù)區(qū)政府績(jī)效考核文件精神,績(jī)效目標(biāo)在本年基本完成,20XX年度績(jī)效考核結(jié)果為三等單位。
通過(guò)這次自評(píng)我們認(rèn)識(shí)到財(cái)政運(yùn)行還存在著一些問(wèn)題,政府收支矛盾比較突出,財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)較為困難。在今后的工作中我們將預(yù)算編制作為首要任務(wù),根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見(jiàn)工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),細(xì)化預(yù)算指標(biāo),科學(xué)合理編制部門(mén)預(yù)算。嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)度使用、撥付資金,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員預(yù)算管理意識(shí),使預(yù)算資金更好地為政府行政服務(wù)。
四、自評(píng)結(jié)論
根據(jù)以上預(yù)算績(jī)效情況,我單位20XX年預(yù)算績(jī)效自評(píng)為優(yōu)秀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效自評(píng)報(bào)告7
根據(jù)《甘孜州州級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法》(甘財(cái)績(jī)〔20XX〕5號(hào))文件精神,我鄉(xiāng)成立了書(shū)記任組長(zhǎng)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,對(duì)我鄉(xiāng)20XX年度部門(mén)預(yù)算整體支出績(jī)效進(jìn)行了全面綜合評(píng)價(jià)。整體支出分基本支出和項(xiàng)目支出兩部分,基本支出的評(píng)價(jià)重點(diǎn)是厲行節(jié)約保運(yùn)轉(zhuǎn),降低行政運(yùn)行成本;項(xiàng)目支出的評(píng)價(jià)重點(diǎn)是規(guī)范管理促發(fā)展,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評(píng)價(jià),我鄉(xiāng)20XX年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)分為85分,F(xiàn)將自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、單位概況
石渠縣德榮瑪鄉(xiāng)人民政府內(nèi)設(shè)黨政綜合辦事機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)機(jī)構(gòu),黨政綜合辦事機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)以下部門(mén):黨建與黨政綜合辦公室、社會(huì)事務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室、寺廟管理所。直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)部門(mén)為:德榮瑪鄉(xiāng)綜合服務(wù)站、德榮瑪鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、德榮瑪鄉(xiāng)文化旅游服務(wù)站。
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)職能
1.黨建與黨政綜合辦公室,掛社會(huì)綜合治理中心牌子。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)構(gòu)編制干部人事管理、信息檔案、保密、固定資產(chǎn),后勤保障等職責(zé)。負(fù)責(zé)人大議案、代表批評(píng)建議和政協(xié)委員提案的辦理和答復(fù)。負(fù)責(zé)對(duì)基層組織建設(shè)的統(tǒng)籌指導(dǎo),承擔(dān)黨建、意識(shí)形態(tài)、宣傳、人大、工青婦群團(tuán)組織、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群中工作等職務(wù)。
2.社會(huì)事務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,掛鄉(xiāng)村振興辦公室牌子。承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)牧農(nóng)村科技、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、林業(yè)草原(森林草原防滅火防治)、水利(防汛抗旱防治)、統(tǒng)計(jì)等職責(zé);負(fù)責(zé)五大振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、脫貧攻堅(jiān)、駐村、集體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)工作;承擔(dān)教育體育、民政、人力資源和社會(huì)保障、退役軍人事務(wù)、文化旅游廣播電視、衛(wèi)生健康、扶貧開(kāi)發(fā)、移民安置等職責(zé);承擔(dān)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)提升、自然資源管理(地質(zhì)災(zāi)害防治)、市場(chǎng)監(jiān)管等職責(zé)、承辦縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的其他業(yè)務(wù)。
3.綜合行政執(zhí)法辦公室,整合基層執(zhí)法站所有執(zhí)法力量和資源,采取合署辦公等方式,強(qiáng)化對(duì)行政辦公的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)行政執(zhí)法的統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào);綜合協(xié)調(diào)并聯(lián)系派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所和自然資源所。承擔(dān)社會(huì)治理、平安創(chuàng)建、綜治維穩(wěn)、群眾信訪、統(tǒng)戰(zhàn)宗教、公共安全、依法治理、應(yīng)急管理(森林草原、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害等“全滅種”的應(yīng)急處置和救援)安全生產(chǎn)監(jiān)管、災(zāi)害防治、地震災(zāi)害的防救治、人民武裝、交通運(yùn)輸、矛盾糾紛排查化解等職務(wù);綜合聯(lián)系駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所和司法所。
社會(huì)治理與應(yīng)急管理辦公室,掛生態(tài)環(huán)境辦公室牌子。負(fù)責(zé)承擔(dān)社會(huì)治理、平安創(chuàng)建、綜治維穩(wěn)、群眾信訪、統(tǒng)戰(zhàn)宗教、公共安全、依法治理、應(yīng)急管理(森林草原、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害等“全災(zāi)種”的應(yīng)急處置和救援)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)、地震災(zāi)害的防治救、人民武裝、交通運(yùn)輸、矛盾糾紛排查化解等職責(zé)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)提升、自然資源管理(地質(zhì)災(zāi)害防治)、市場(chǎng)監(jiān)管等職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)政府交辦的其他任務(wù)。
直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)
1.德榮瑪鄉(xiāng)綜合服務(wù)站,掛退役軍人服務(wù)站與矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心牌子,事業(yè)編制5名,設(shè)站長(zhǎng)1名(按副科級(jí)配備),副站長(zhǎng)1名,為德榮瑪人民政府直屬股級(jí)公益類(lèi)事業(yè)單位,只要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、畜牧、林草、水利等相關(guān)技術(shù)服務(wù)、支撐與保障及退役軍人服務(wù)工作。
2.德榮瑪鄉(xiāng)人民便民服務(wù)中心,掛德榮瑪鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)牌子。事業(yè)編制3名,設(shè)主任1名。為德榮瑪鄉(xiāng)人民政府支付股級(jí)公益類(lèi)事業(yè)單位。主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)、公共服務(wù)、農(nóng)民工服務(wù)等工作。
3.德榮瑪鄉(xiāng)文化旅游服務(wù)站,事業(yè)編制2名,設(shè)站長(zhǎng)1名。為德榮瑪鄉(xiāng)人民政府直屬股級(jí)公益類(lèi)事業(yè)單位、主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、旅游、廣播電視等相關(guān)技術(shù)服務(wù)、支持和保障工作。
。ǘ┤藛T概況
德榮瑪鄉(xiāng)行政編制18名。其中,黨委書(shū)記1名;人大主席1名;副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)1名;副書(shū)記兼宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員1名;組織委員1名;政法委員1名;紀(jì)委書(shū)記兼監(jiān)察室主任1名(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員兼任);人武部長(zhǎng)兼副鄉(xiāng)長(zhǎng)1名;副鄉(xiāng)長(zhǎng)2名。工勤人員控制數(shù)2名。
二、部門(mén)財(cái)政資金收支情況
20XX年我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)《財(cái)務(wù)管理制度》執(zhí)行財(cái)務(wù)收支管理,認(rèn)真執(zhí)行州財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付核算制度,嚴(yán)格依法依規(guī)依程序進(jìn)行政府采購(gòu),堅(jiān)持公開(kāi)公平公正。
1、整體收支情況:20XX年部門(mén)決算收入569.89萬(wàn)元,支出569.89萬(wàn)元,其中基本支出523.89萬(wàn)元,(人員支出505.50萬(wàn)元,占基本支出96.5%;公用經(jīng)費(fèi)支出18.39萬(wàn)元,占基本支出3.5%,公用經(jīng)費(fèi)控制率為104%),主要是為保障行政機(jī)關(guān)管理工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)而發(fā)生的必要費(fèi)用。項(xiàng)目支出46萬(wàn)元,占總支出的8.07%。
2、“三公經(jīng)費(fèi)”支出:根據(jù)上級(jí)要求和遵循厲行節(jié)約的原則,今年場(chǎng)機(jī)關(guān)嚴(yán)格控制了招待費(fèi)、公車(chē)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)等“三公”經(jīng)費(fèi)支出,20XX年“三公”經(jīng)費(fèi)支出2.60萬(wàn)元,比20XX年壓縮0.88萬(wàn)元。
3、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況:當(dāng)年收支持平,無(wú)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
三、部門(mén)整體預(yù)算績(jī)效績(jī)效管理情況
20XX年,我鄉(xiāng)在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面高效完成,得到了省、市、州、縣的充分肯定。20XX年決算及20XX年預(yù)算編制情況在財(cái)政部門(mén)批復(fù)后都及時(shí)在甘孜州信息網(wǎng)上對(duì)外公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告及其他按要求應(yīng)公開(kāi)的績(jī)效信息均按要求對(duì)外公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)上述工作的開(kāi)展,縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境得到改善,林農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益得到提升,群眾的滿(mǎn)意度得到了提高。
。ㄒ唬┎块T(mén)預(yù)算管理
我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法使用資金,確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。村級(jí)運(yùn)維資金主要用于村級(jí)運(yùn)行維護(hù)等方面。
1、部門(mén)整體支出定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況。本年預(yù)算配置控制較好,財(cái)政供養(yǎng)人員控制在預(yù)算編制以?xún)?nèi),“三公”經(jīng)費(fèi)支出總額較上年減少0.88萬(wàn)元。預(yù)算執(zhí)行方面,根據(jù)“總量控制、計(jì)劃管理”的要求從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi),壓縮公務(wù)費(fèi)開(kāi)支,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),支出總額控制在預(yù)算總額以?xún)?nèi);資產(chǎn)配置嚴(yán)格政府采購(gòu),按照預(yù)算科目規(guī)定使用財(cái)政資金,保障資金支出的規(guī)范化、制度化。預(yù)算管理方面,切實(shí)有效地執(zhí)行了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、車(chē)輛、資產(chǎn)內(nèi)部管理制度,預(yù)算資金按規(guī)定管理使用,較好地完成了當(dāng)年任務(wù)目標(biāo)。20XX年全面完成了上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)我場(chǎng)的各項(xiàng)工作任務(wù)和重點(diǎn)工作計(jì)劃。
2、資金管理情況。我場(chǎng)項(xiàng)目資金全部按財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度要求使用和撥付,通過(guò)財(cái)政直接支付方式撥給項(xiàng)目實(shí)施單位。在撥付過(guò)程中嚴(yán)把監(jiān)督審核關(guān),建立健全內(nèi)部審批制度,財(cái)務(wù)做好項(xiàng)目專(zhuān)帳,嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,保證資金及時(shí)足額用到項(xiàng)目中。20XX年上級(jí)財(cái)政下達(dá)我場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金46萬(wàn)元,項(xiàng)目資金全部通過(guò)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付方式直接支付。
3、項(xiàng)目實(shí)施組織管理情況。我鄉(xiāng)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用分配堅(jiān)持集體決策。對(duì)村級(jí)運(yùn)維資金制訂工作方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展工作,認(rèn)真落實(shí)村級(jí)任務(wù)。工作中突出重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、精細(xì)設(shè)計(jì)。
(二)結(jié)果應(yīng)用情況
1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的
加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下石渠縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,進(jìn)一步理清部門(mén)職責(zé),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政基本運(yùn)行,規(guī)范村級(jí)運(yùn)維資金管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,強(qiáng)化資金使用效益意識(shí),提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
2、結(jié)果應(yīng)用情況
我單位成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門(mén)績(jī)效自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,明確了工作職責(zé)和分工,制定了切實(shí)可行的評(píng)價(jià)方案。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的情況匯報(bào)和提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料,評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詢(xún)查和核實(shí),根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一打分,形成自評(píng)結(jié)論。
我鄉(xiāng)20XX年度嚴(yán)格執(zhí)行年初部門(mén)預(yù)算,資金使用及管理規(guī)范,制度落實(shí)到位,績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,按照部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)照打分得出結(jié)果為84分,等級(jí)為良。根據(jù)財(cái)政要求,將在政府信息公開(kāi)網(wǎng)予以公開(kāi),并針對(duì)存在的問(wèn)題在以后的預(yù)算及執(zhí)行中加以改進(jìn)。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
20XX年部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果顯示,我單位績(jī)效管理情況較為理想,達(dá)到了年初設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)。所有資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理、操作規(guī)范,會(huì)計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行。
經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和可持續(xù)性分析:
1、村級(jí)工作進(jìn)展順利。全年完成綜合治理2次。
2、項(xiàng)目支撐后勁更足。20XX年,全年開(kāi)展重點(diǎn)污染源排查1次,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展綜合整治2次。
3、村級(jí)環(huán)境整治積極推進(jìn)。強(qiáng)化以安全飲水、重點(diǎn)水源地保護(hù)、重點(diǎn)污染源整治、環(huán)境修復(fù)、隱患排查為工作重心。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題
1、部分項(xiàng)目資金支付進(jìn)度滯后。
2、內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善,隨著資金管理改革的進(jìn)一步推進(jìn),我單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的優(yōu)化,建立健全了財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)規(guī)程等制度,但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束監(jiān)督體制。
。ㄈ└倪M(jìn)建議
1、科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。進(jìn)一步提高預(yù)算編制到位率,做準(zhǔn)做全基本支出預(yù)算,做全項(xiàng)目支出預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析,提高預(yù)算編制嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理程序化,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、撥付、評(píng)價(jià)全流程監(jiān)督與控制,規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理,提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益。
3、進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,提升管理效能,更好地履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。
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