農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告(精選8篇)
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農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告 1
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司、農(nóng)田建設(shè)管理司,財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司《關(guān)于抓緊報(bào)送20xx年中央財(cái)政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金績效自評(píng)材料的通知》,我們高度重視,認(rèn)真組織,專題研究并部署本次資金績效自評(píng)工作,按要求總結(jié)了資金績效情況和項(xiàng)目成效,分析了存在的問題及其原因,并有針對(duì)性地提出了措施和建議,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
20xx年度農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)共安排財(cái)政資金625810萬元,其中:中央財(cái)政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金349810萬元,省級(jí)財(cái)政農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金276000萬元(含發(fā)改渠道建設(shè)任務(wù)配套資金)。20xx年1月,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將任務(wù)分解下達(dá)到各縣市區(qū),資金跟著任務(wù)走,1-6月組織各地開展項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)編制、評(píng)審及批復(fù)等前期工作,一并將績效目標(biāo)分解下達(dá)到各縣市區(qū)。
二、績效目標(biāo)完成情況
(一)資金投入情況分析
1.資金分配情況。20xx年省級(jí)層面對(duì)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金按照資金跟著任務(wù)走的原則進(jìn)行分配,年度任務(wù)采用因素分配法后,按每畝統(tǒng)一的投資標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)資金。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)任務(wù)指標(biāo)后,我們迅速制定了分配方案,于20xx年1月將任務(wù)分解下達(dá)到各縣市區(qū),20xx年8月,根據(jù)按因素分配法分配的任務(wù)情況,我省將資金全部下達(dá)到縣市區(qū)。
2.資金安排情況。20xx年度農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)共安排農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金625810萬元,實(shí)際到位625810萬元,資金到位率100%。其中:中央財(cái)政資金349810萬元,省級(jí)財(cái)政資金276000萬元。我省在省級(jí)預(yù)算中專門設(shè)置農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng),在財(cái)力困難的情況下,按每畝600元以上安排預(yù)算;同時(shí),20xx年專門安排省級(jí)財(cái)政資金1000萬元,用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程建后管護(hù),引導(dǎo)市縣建立工程管護(hù)長效機(jī)制。
3.資金執(zhí)行情況:20xx年,湖南省農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金全年預(yù)算數(shù)為625810萬元,執(zhí)行數(shù)為403647萬元,執(zhí)行率64.5%。其中中央財(cái)政資金全年預(yù)算數(shù)為349810萬元,執(zhí)行數(shù)為279877萬元,執(zhí)行率80.01%。
4.資金管理情況:湖南省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《湖南省農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》(湘財(cái)農(nóng)〔20xx〕26號(hào)),資金管理辦法明確了資金支出范圍、建設(shè)內(nèi)容、分配和下達(dá)時(shí)間要求、資金使用和管理要求及績效評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)罰機(jī)制。通過專項(xiàng)資金辦法明確了全省各市區(qū)縣農(nóng)田資金使用方向及使用要求;各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在省資金管理辦法基礎(chǔ)上優(yōu)化制定了相應(yīng)的資金管理制度,健全了項(xiàng)目資金支付手續(xù)。落實(shí)項(xiàng)目公示制度,項(xiàng)目建設(shè)期間,項(xiàng)目實(shí)施單位需對(duì)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模、工期、財(cái)政資金數(shù)量進(jìn)行公示,邀請(qǐng)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、群眾代表到項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行工程質(zhì)量、數(shù)量的監(jiān)督。施工期間,監(jiān)理工程師現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)理,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)田建設(shè)技術(shù)人員跟蹤監(jiān)督,定期或不定期到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行檢查,形成政府監(jiān)督、第三方公司監(jiān)管、群眾參與的多方監(jiān)管體系,確保了項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。項(xiàng)目資金投入有事前預(yù)算評(píng)審,事后結(jié)算評(píng)審,充分發(fā)揮財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析
20xx年,我省農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的總體績效目標(biāo)是統(tǒng)籌整合中央和省級(jí)資金完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積370萬畝,其中高效節(jié)水灌溉建設(shè)26萬畝。截至20xx年6月底,項(xiàng)目建設(shè)全面完成,實(shí)際完成370萬畝建設(shè)任務(wù),其中高效節(jié)水灌溉面積26萬畝,全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的任務(wù)。
共改良土壤359萬畝,整治塘堰(壩)6932座,小型攔河壩883座,泵站487座,襯砌渠道8113公里,配套輸變電線路6.8公里,修建機(jī)耕路4387公里,生產(chǎn)路179公里。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),逐步補(bǔ)齊了田間灌溉工程短板,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析
1.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積(包括新增高效節(jié)水灌溉面積)。截至20xx年6月底,項(xiàng)目建設(shè)全面完成,實(shí)際完成370萬畝建設(shè)任務(wù),其中高效節(jié)水灌溉面積26萬畝,全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的任務(wù)。
2.項(xiàng)目驗(yàn)收合格率。截至20xx年9月30日,已完成驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%。
3.任務(wù)完成及時(shí)性。下達(dá)年度項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)目標(biāo)后,20xx年1-6月,組織各地開展了項(xiàng)目選址、初步設(shè)計(jì)編制及評(píng)審等工作,7月底完成項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃批復(fù),于9月底水稻收割后開工建設(shè),到20xx年底,工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到80%左右。截至20xx年6月底,全面完成項(xiàng)目建設(shè)。
4.財(cái)政資金畝均補(bǔ)助水平。我省在省級(jí)預(yù)算中專門設(shè)置農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng),在財(cái)力困難的情況下,按每畝600元以上安排預(yù)算。20xx年安排省級(jí)財(cái)政資金276000萬元。同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)市縣加大農(nóng)田建設(shè)財(cái)政投入,足額承擔(dān)了地方財(cái)政應(yīng)分擔(dān)的投入并用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。20xx年,我省農(nóng)田建設(shè)中央和省級(jí)財(cái)政資金畝均投入達(dá)到1600元以上。
5.糧食綜合生產(chǎn)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),耕地質(zhì)量得到了提升,土壤改良359萬畝,新增機(jī)耕面積123萬畝。新增主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力為:糧食46293.62萬公斤,油料4653.28萬公斤,其他農(nóng)產(chǎn)品2734.28萬公斤。
6.田間道路通達(dá)度。通過年度項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目區(qū)田間道路通達(dá)率得到有效提高,其中平湖區(qū)達(dá)到100%,丘陵區(qū)達(dá)到90%以上。
7.耕地質(zhì)量。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中,除工程措施外,還綜合采取施用有機(jī)肥、酸性土壤改良、綠肥種植、深翻耕等多種措施,有效提升了耕地地力,促進(jìn)了耕地質(zhì)量等級(jí)的提升。
8.水資源利用率。新增和改善灌溉達(dá)標(biāo)面積324.79萬畝;新增和改善排水達(dá)標(biāo)面積196.82萬畝;新增高效節(jié)水灌溉面積26萬畝,年節(jié)約水量39567.2萬立方米。
9.受益群眾滿意度。項(xiàng)目區(qū)年直接受益農(nóng)戶數(shù)量175萬戶,項(xiàng)目區(qū)年直接受益農(nóng)業(yè)人口680.7萬人,項(xiàng)目區(qū)直接受益農(nóng)民年純收入增加總額96252萬元。根據(jù)隨機(jī)開展的群眾滿意度調(diào)查,滿意占比超過90%。
10.主要效益。一是加快實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),許多昔日的“望天田”、“斗笠田”、“冷浸田”變成了“旱能灌、澇能排、機(jī)械化”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田,不僅顯著改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,還有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī);、集約化、專業(yè)化,促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和多種形式的'適度規(guī)模經(jīng)營,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,提升了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,為“藏糧于地”奠定基礎(chǔ)。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),耕地質(zhì)量普遍有所提高,項(xiàng)目區(qū)次田變好田、劣地變沃土、一季變多季,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性,有效提高了現(xiàn)有糧田復(fù)種指數(shù)和產(chǎn)出效率。三是有效提升農(nóng)業(yè)競爭力。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),解決了一家一戶想干又干不了的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用,降低了勞動(dòng)強(qiáng)度,增強(qiáng)了小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營組織程度,提升了小農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭力,拓展增收空間,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,為實(shí)現(xiàn)“藏糧于技”夯實(shí)基礎(chǔ)。四是為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。據(jù)測算,通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),平均每畝可新增糧食產(chǎn)能100公斤左右,帶動(dòng)農(nóng)民增收200元左右,成為各地保障農(nóng)民和村集體持續(xù)受益的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為農(nóng)民致富創(chuàng)造了良好條件。
三、存在的問題及建議
農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中,還面臨一些問題:
一是建設(shè)任務(wù)繁重。從長遠(yuǎn)建設(shè)需求來看,我省農(nóng)田還存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng)、耕地質(zhì)量不高、田塊細(xì)碎化等問題,未來我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)仍然十分繁重。20xx年以前,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)分屬不同部門管理,部分已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、工程已老化、設(shè)施不配套、地力在下降,抗災(zāi)減災(zāi)能力弱等問題,嚴(yán)重影響農(nóng)田使用成效,迫切需要開展改造提升。從實(shí)施難度來看,隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的深入推進(jìn),一些待建設(shè)地塊位置相對(duì)偏遠(yuǎn),建設(shè)成本不斷提高,建設(shè)難度不斷增加。從工作要求來看,在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的同時(shí),還要同步承擔(dān)新增高效節(jié)水灌溉面積、耕地質(zhì)量提升、科技推廣、上圖入庫等任務(wù),都是硬指標(biāo)。從自然災(zāi)害影響來看,近年來我省遭受的洪澇災(zāi)害較多,特別是有些丘陵山區(qū)的項(xiàng)目工程設(shè)施自然損毀率較大,災(zāi)毀農(nóng)田修復(fù)任務(wù)比較重。
二是投入壓力較大。從建設(shè)成本看,近年來勞動(dòng)力成本,砂石、水泥等建筑材料價(jià)格不斷上漲,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成本持續(xù)攀升,一些丘陵山區(qū)建設(shè)成本更高。目前,我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主要依靠中央和省級(jí)財(cái)政資金投入,畝均約1600元,在財(cái)政收入增幅放緩、剛性支出壓力加大的情況下,市縣財(cái)政普遍困難,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政投入較大幅度增加難度不小。
建議:一是對(duì)于機(jī)構(gòu)改革前各部門投入標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量參差不齊的項(xiàng)目區(qū),應(yīng)打破建設(shè)年度、區(qū)域限制,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,在避免重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)上因地制宜納入改造提升,真正的實(shí)現(xiàn)集中連片治理,發(fā)揮項(xiàng)目整體效益。二是根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)自然資源條件、農(nóng)田建設(shè)需求等因素,適當(dāng)提高農(nóng)田建設(shè)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入。三是在中央層面加強(qiáng)整合,采用統(tǒng)一管理模式,使項(xiàng)目實(shí)施更加高效。
四、績效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用及公開情況
我們著力加強(qiáng)績效自評(píng)工作,按照統(tǒng)一部署,各地均按要求開展了績效自評(píng),且將評(píng)價(jià)結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開。特別注意績效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,我們將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入了省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)范圍,出臺(tái)了《湖南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)激勵(lì)實(shí)施辦法》,對(duì)成效顯著的縣市區(qū)按該縣市區(qū)年度中央和省級(jí)財(cái)政高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的5%予以獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),評(píng)價(jià)結(jié)果還作為下一年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金分配的重要依據(jù),實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
五、主要做法
。ㄒ唬﹫(jiān)持“一體化”推進(jìn),健全統(tǒng)一高效新機(jī)制
一是高位推動(dòng)。省委、省政府高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地調(diào)研督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究調(diào)度。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)列入全省十大重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,納入糧食安全責(zé)任制考核、省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)、鄉(xiāng)村振興考核等重要考核內(nèi)容,對(duì)省政府真抓實(shí)干激勵(lì)縣,按中央和省級(jí)財(cái)政年度農(nóng)田建設(shè)資金的5%予以獎(jiǎng)勵(lì),推動(dòng)形成各級(jí)黨委、政府重視支持、齊抓共管的良好格局。二是統(tǒng)籌整合。省級(jí)層面將中央預(yù)算內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投資及建設(shè)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌,真正實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、驗(yàn)收考核、上圖入庫的“五統(tǒng)一”管理。三是突出重點(diǎn)。把提升糧食產(chǎn)能作為首要目標(biāo),重點(diǎn)布局在永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。將任務(wù)向產(chǎn)糧大縣、雙季稻區(qū)和制種基地縣傾斜。
(二)加強(qiáng)“多元化”籌資,構(gòu)建建設(shè)投入新格局
會(huì)同省財(cái)政廳下發(fā)建立健全農(nóng)田建設(shè)多元化投入機(jī)制的通知,鼓勵(lì)引導(dǎo)各地撬動(dòng)多元投入,20xx年畝均投入達(dá)2000元左右。一是加大財(cái)政投入力度。省財(cái)政將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要方向,按每畝600元安排預(yù)算,今年安排資金27.6億元。將市縣財(cái)政投入作為資金分配、激勵(lì)評(píng)價(jià)的重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì),市縣共投入財(cái)政資金超10億元用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。二是加大投融資創(chuàng)新力度。發(fā)揮政府投入引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,創(chuàng)新支持方式,依托土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、村級(jí)組織、新型經(jīng)營主體等連片流轉(zhuǎn)土地,充分利用新增耕地指標(biāo)、土地流轉(zhuǎn)溢價(jià)、租金等收益作為質(zhì)押的貸款,吸引中長期信貸資金投入。20xx年,全省共撬動(dòng)金融和社會(huì)資本投入15.5億元。安仁縣由村級(jí)組織集中流轉(zhuǎn)土地,依托國有平臺(tái)公司在今年年度任務(wù)2.75萬畝之外,融資2億元建設(shè)6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,畝均投資達(dá)到3000元以上。三是加大整合支持力度。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌可用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,引導(dǎo)新型經(jīng)營主體參與農(nóng)田建設(shè)投資。
。ㄈ┳⒅亍疤厣卑l(fā)展,打造示范引領(lǐng)新模式
分區(qū)域推進(jìn)田塊整治,開展耕地質(zhì)量提升、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)田和數(shù)字農(nóng)田建設(shè)等示范。在平湖區(qū),以“規(guī);、智能化”為導(dǎo)向,實(shí)施小丘改大田,示范推廣智慧農(nóng)業(yè)新技術(shù);在丘崗區(qū),以“機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化”為導(dǎo)向,局部挖高補(bǔ)低、調(diào)整田型、修筑田埂,配套地力提升、節(jié)水灌溉、田間道路等工程;在山區(qū),以“生態(tài)化、田園化”為導(dǎo)向,實(shí)行小田和梯田整治相結(jié)合,配套建設(shè)土壤培肥、小型水源及農(nóng)田防護(hù)等工程。通過示范區(qū)建設(shè),有效提升了農(nóng)業(yè)的規(guī);(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,對(duì)拋荒耕地治理、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升起到了明顯促進(jìn)作用,達(dá)到了建一片、成一片、帶動(dòng)一片的效果。
。ㄋ模⿲(shí)行“精細(xì)化”管控,彰顯規(guī)范管理新氣象
一是建好制度機(jī)制。建立健全農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理、資金管理、竣工驗(yàn)收、建后管護(hù)、評(píng)價(jià)激勵(lì)等制度辦法,深入開展“農(nóng)田建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)”“工程質(zhì)量年”活動(dòng),推行“政府監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)理、群眾參與”的三位一體監(jiān)管模式,強(qiáng)化事前、事中、事后全過程質(zhì)量管控。二是把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在工程設(shè)計(jì)方面,編制農(nóng)田建設(shè)工程設(shè)計(jì)典型圖集,提高設(shè)計(jì)實(shí)用性、標(biāo)準(zhǔn)化水平;在工程招投標(biāo)方面,制定《湖南省農(nóng)業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》,編制《湖南省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程電子招標(biāo)投標(biāo)施工招標(biāo)文件示范文本》,全面實(shí)行電子化招投標(biāo),做到公開公平公正;在工程施工方面,推行人臉識(shí)別電子考勤,加強(qiáng)對(duì)施工單位主要人員的履約管理,嚴(yán)格實(shí)施環(huán)節(jié)管控,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。三是防好風(fēng)險(xiǎn)隱患。與各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),組織開展全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,大力整治違規(guī)串標(biāo)圍標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包等行為,通過第三方監(jiān)管、全過程造價(jià)咨詢、跟蹤審計(jì)等方式加強(qiáng)監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金規(guī)范運(yùn)行。開展已建項(xiàng)目“排查整改”和安全生產(chǎn)“大排查”行動(dòng),發(fā)現(xiàn)一起整改一起,及時(shí)消除隱患。
。ㄎ澹┲邸伴L效化”利用,探索建后管護(hù)新路徑
一是通過財(cái)政投入引導(dǎo)管護(hù)。省財(cái)政每年安排1000萬元管護(hù)資金,引導(dǎo)市縣財(cái)政建立管護(hù)資金投入保障機(jī)制,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)給予適當(dāng)補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)受益主體參與管護(hù)積極性。二是通過模式創(chuàng)新促進(jìn)管護(hù)。探索建立“保險(xiǎn)管”與“自主管”相結(jié)合的長效管護(hù)機(jī)制。“保險(xiǎn)管”就是開展工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn),引入保險(xiǎn)公司對(duì)工程質(zhì)量提供全過程風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),完工五年內(nèi)如出現(xiàn)質(zhì)量問題由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)理賠;“自主管”就是在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)前后的流轉(zhuǎn)差價(jià)中,提取一定比例用于后期管護(hù),明確由經(jīng)營主體落實(shí)管護(hù)責(zé)任。在今年遭遇嚴(yán)重氣象干旱情況下,大部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)得當(dāng),較好發(fā)揮了保水、蓄水、節(jié)水作用。三是通過用途管制強(qiáng)化管護(hù)。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田納入最新土地利用現(xiàn)狀圖,實(shí)行“一張圖”管理,明確要求新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部用于糧食生產(chǎn),以糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)為目標(biāo),從選址、設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)等全環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化用途管控,給予特殊保護(hù),確保長效利用。
農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告 2
根據(jù)《預(yù)算法》中第五十七條“各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算支出情況開展績效評(píng)價(jià)”的規(guī)定,西昌市財(cái)政局依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)﹝20xx﹞34號(hào))、《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(川委發(fā)﹝20xx﹞8號(hào))、《中共涼山州委辦公室涼山州人民政府辦公室關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的通知》(涼委辦﹝20xx﹞137號(hào))、《西昌市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年全市財(cái)政支出重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)工作的通知》(西市財(cái)﹝20xx﹞148號(hào))的要求,在你單位“自評(píng)”的基礎(chǔ)上,委托第三方四川金達(dá)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)你局20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目進(jìn)行了“復(fù)評(píng)”?冃гu(píng)價(jià)工作基本結(jié)束,評(píng)價(jià)情況如下:
一、評(píng)價(jià)工作開展及項(xiàng)目情況
(一)項(xiàng)目基本情況
1、根據(jù)市委、市政府的安排,西昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為西昌市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主,承擔(dān)建設(shè)管理任務(wù)。根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于做好20xx年農(nóng)田建設(shè)工作的通知》(川農(nóng)函﹝20xx﹞298號(hào))文件要求,西昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于上報(bào)四川省西昌市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的請(qǐng)示》(西市農(nóng)﹝20xx﹞181號(hào))文件,上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案。
2、20xx年10月14日,涼山州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于對(duì)《<四川省涼山州西昌市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案>的批復(fù)》(涼農(nóng)函﹝20xx﹞179號(hào))文件批準(zhǔn)該項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目計(jì)劃于20xx年4月30日前完成建設(shè)任務(wù)。
3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:在禮州鎮(zhèn)寧樂村、新星村,瑯環(huán)鎮(zhèn)西洼村,樟木箐鎮(zhèn)李家溝村、鼻馬村,高草鄉(xiāng)羊角壩村,佑君鎮(zhèn)馬廠村、山嘴村共5個(gè)鄉(xiāng)8個(gè)村,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.7萬畝(其中:“田網(wǎng)”建設(shè),田型調(diào)整7117畝,坡改梯梯格化4866.38畝;實(shí)施地力培肥2.7萬畝;“渠網(wǎng)”建設(shè),新建田間排灌渠道183.02公里,高效節(jié)水灌溉2745畝;“路網(wǎng)”建設(shè),新建田間道路86.35公里)。
4、計(jì)劃總投資10700萬元,其中:央資金2939萬元,省級(jí)資金1179萬元,市級(jí)財(cái)政資金3882萬元,自籌資金(投勞投工)2700萬元。
5、20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目截止20xx年底實(shí)際到位資金5325萬元,其中:中央資金2939萬元,省級(jí)資金1179萬元,市級(jí)財(cái)政資金1207萬元。本年支出合計(jì)5081.65元。結(jié)余資金243.35萬元,資金使用率95.43%。
。ǘ┰u(píng)價(jià)目的
按照項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施、完成結(jié)果、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目績效等一級(jí)指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目資金從預(yù)算到支出過程、項(xiàng)目效果進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià),從資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性出發(fā),分析項(xiàng)目存在的問題和影響效果的關(guān)鍵因素,提出建立健全項(xiàng)目管理及資金管理相關(guān)制度規(guī)定、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目資金是否繼續(xù)投入的建議。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)步驟及方法
20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目評(píng)價(jià)組按照前期準(zhǔn)備、單位自評(píng)、現(xiàn)場評(píng)價(jià)、報(bào)告撰寫四個(gè)階段,科學(xué)運(yùn)用比較法、績效邏輯分析法、因素分析法、問卷調(diào)查法等評(píng)價(jià)方法,以現(xiàn)場評(píng)價(jià)為主、非現(xiàn)場評(píng)價(jià)為輔,開展項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)組于20xx年9月9日至20xx年9月10日進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施單位了解項(xiàng)目基本情況,收集項(xiàng)目文件資料、細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo),抽選項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)實(shí)地查勘和開展受益群體問卷調(diào)查工作。具體步驟如下:
1、結(jié)合單位績效自評(píng)報(bào)告,了解項(xiàng)目資金的基本情況,聽取項(xiàng)目實(shí)施情況介紹;
2、現(xiàn)場調(diào)查取證,現(xiàn)場查看項(xiàng)目實(shí)施情況,核查項(xiàng)目資金收、支賬目及會(huì)計(jì)憑證,檢查項(xiàng)目決議、制度建設(shè)、公示等相關(guān)文件資料,抽查典型案作取證記錄,為整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),填制項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表;
3、引入政府績效管理原理,對(duì)項(xiàng)目從決策、管理、績效等方面,結(jié)合該項(xiàng)目的具體情況,匯同項(xiàng)目實(shí)施單位,建立符合項(xiàng)目實(shí)際情況的`績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;
4、根據(jù)項(xiàng)目覆蓋范圍,選取西昌市樟木箐鎮(zhèn)李家溝村、鼻馬村、佑君鎮(zhèn)山嘴村、佑君鎮(zhèn)馬廠村21名受益群眾,開展受益群體滿意度問卷調(diào)查;
5、對(duì)資金使用效益評(píng)分,分析、檢驗(yàn)項(xiàng)目資金的使用是否實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo);
6、經(jīng)過定量和定性分析形成評(píng)價(jià)結(jié)論,經(jīng)過復(fù)核和交換意見后,形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。
。ㄋ模┈F(xiàn)場評(píng)價(jià)抽樣選點(diǎn)情況
項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)為西昌市區(qū)域,由西昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)實(shí)施,選擇20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目作為本次評(píng)價(jià)點(diǎn)位。
二、評(píng)價(jià)結(jié)論及績效分析
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
通過該項(xiàng)目的實(shí)施,項(xiàng)目區(qū)年直接受益農(nóng)戶數(shù)量3659戶,年直接受益農(nóng)業(yè)人口數(shù)17171人,項(xiàng)目區(qū)形成路相同、水相連,田地平整肥沃,水利設(shè)備齊全,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總增產(chǎn)478.71萬公斤,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均收入增加422.55萬元,增加農(nóng)民收入;擴(kuò)大種植面積,一定程度上控制水土流失,減輕肥料流失的污染,改善農(nóng)村空氣及水質(zhì)。全年20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目支出5081.65萬元。
。ǘ┛冃Х治
1、通用指標(biāo)情況分析
(1)項(xiàng)目決策
、傥鞑修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為西昌市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主,承擔(dān)建設(shè)管理任務(wù)。根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于做好20xx年農(nóng)田建設(shè)工作的通知》(川農(nóng)函﹝20xx﹞298號(hào))文件要求,西昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于上報(bào)四川省西昌市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的請(qǐng)示》(西市農(nóng)﹝20xx﹞181號(hào))文件,上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施。
②20xx年10月14日,涼山州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于對(duì)《<四川省涼山州西昌市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案>的批復(fù)》(涼農(nóng)函﹝20xx﹞179號(hào))文件批準(zhǔn)該項(xiàng)目實(shí)施。
、垌(xiàng)目的申報(bào)及實(shí)施符合符合相關(guān)文件要求。
④20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目由西昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,在禮州鎮(zhèn)寧樂村、新星村,瑯環(huán)鎮(zhèn)西洼村,樟木箐鎮(zhèn)李家溝村、鼻馬村,高草鄉(xiāng)羊角壩村,佑君鎮(zhèn)馬廠村、山嘴村共5個(gè)鄉(xiāng)8個(gè)村,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.7萬畝(其中:“田網(wǎng)”建設(shè),田型調(diào)整7117畝,坡改梯梯格化4866.38畝;實(shí)施地力培肥2.7萬畝;“渠網(wǎng)”建設(shè),新建田間排灌渠道183.02公里,高效節(jié)水灌溉2745畝;“路網(wǎng)”建設(shè),新建田間道路86.35公里)。
、莞鶕(jù)西昌市人民政府辦公室《關(guān)于調(diào)整西昌市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(西府辦發(fā)﹝20xx﹞94號(hào))文件要求明確工作職責(zé)。
、揄(xiàng)目執(zhí)行:項(xiàng)目施工前期施工招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)(成都合源地理信息技術(shù)有限公司)、監(jiān)理單位(成都群星工程建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司)通過比選方式確定;通過公開招標(biāo)確定施工單位:I標(biāo)段由四川杰利源建設(shè)工程有限公司承建,II標(biāo)段由四川正益路橋工程有限公司承建,III標(biāo)段由中啟建設(shè)有限公司承建,IV標(biāo)段由四川巨國建筑工程有限公司承建,V標(biāo)段由四川華浩建筑工程有限公司承建,VI標(biāo)段由四川龍佑建設(shè)工程有限公司承建,VII標(biāo)段由四川邛水建設(shè)集團(tuán)有限公司承建,VIII標(biāo)段由四川仁厚建設(shè)集團(tuán)有限公司承建。
、囗(xiàng)目監(jiān)管情況:項(xiàng)目建設(shè)按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)、監(jiān)理、合同。建設(shè)和代建單位嚴(yán)格治理把關(guān),建立健全質(zhì)量管理和監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求組織施工。施工單位嚴(yán)格按照?qǐng)D示施工和變更程序申報(bào),監(jiān)理單位按照規(guī)范進(jìn)行管理和變更審批。確保工程質(zhì)量及進(jìn)度。
。2)項(xiàng)目實(shí)施
、傥鞑修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)支農(nóng)資金管理的意見》、《四川省政府辦公廳關(guān)于以民辦公助方式推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)的意見》、《西昌市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)西昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法的通知》、《西昌市財(cái)政局關(guān)于修訂西昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、中央小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目資金撥付及報(bào)賬程序的通知》、《西昌市農(nóng)牧局專項(xiàng)資金管理辦法》等相關(guān)文件要求,制度執(zhí)行良好。資金分配依據(jù)合理。
。3)完成結(jié)果
①項(xiàng)目計(jì)劃財(cái)政資金8000萬元,其中:中央資金2939萬元,省級(jí)資金1179萬元,市級(jí)財(cái)政資金3882萬元。
、陧(xiàng)目資金到位情況
20xx年6月21日,涼山州財(cái)政局、涼山州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的通知》(涼財(cái)農(nóng)﹝20xx﹞59號(hào))文件,下達(dá)中央財(cái)政農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金2939萬元。
20xx年9月30日,涼山州財(cái)政局、涼山州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展工程等專項(xiàng)資金的通知》(涼財(cái)農(nóng)﹝20xx﹞119號(hào))文件,下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金1179萬元。
20xx年1月19日,西昌市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)西昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算的通知》(西市財(cái)企﹝20xx﹞3號(hào))文件,下達(dá)西昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年常規(guī)產(chǎn)糧大限獎(jiǎng)勵(lì)資金1250萬元,20xx年8月9日,西昌市財(cái)政局《關(guān)于追減西昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)的通知》(西市財(cái)建﹝20xx﹞126號(hào))文件追減項(xiàng)目資金43萬元。20xx年項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政資金實(shí)際到位1207萬元(其中:西昌市財(cái)政局《關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金的通知》(西市財(cái)農(nóng)﹝20xx﹞381號(hào))文件調(diào)整169.14萬元至鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。
項(xiàng)目實(shí)際到位資金5325萬元,其中:中央資金2939萬元,省級(jí)資金1179萬元,市級(jí)財(cái)政資金1207萬元
財(cái)政資金到位率=(實(shí)際到位數(shù)5325萬元/計(jì)劃到位數(shù)8000萬元)*100%=66.56%。
③資金使用情況
中央資金支出情況:
20xx年11月44#憑證,付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)54萬元;20xx年4月42#憑證,支付工程款583萬元;20xx年5月31#憑證,支付工程款276萬元;20xx年6月52#憑證,支付工程進(jìn)度款1844萬元;20xx年8月36#憑證,支付工程款182萬元。截止20xx年12月31日累計(jì)支付中央補(bǔ)助資金2939萬元,中央補(bǔ)助資金結(jié)余0.00萬元。
省級(jí)資金支出情況:
20xx年4月35#憑證、5月26#、6月38#憑證,支付定位監(jiān)測點(diǎn)支出5萬元;20xx年8月36#憑證,支付工程進(jìn)度款222萬元;20xx年9月49#憑證,支付工程款597萬元;20xx年10月35#憑證,支付監(jiān)理費(fèi)6.6萬元;20xx年11月39#憑證,支付進(jìn)度款348.4萬元。截止20xx年12月31日累計(jì)支付省級(jí)補(bǔ)助資金1179萬元,省級(jí)補(bǔ)助資金結(jié)余0.00萬元。
市級(jí)資金支出情況:
20xx年5月22#憑證支付監(jiān)理費(fèi)13.20萬元,支付長期定位建設(shè)費(fèi)2.5萬元;20xx年6月38#憑證,支付監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)費(fèi)支出3.519萬元;2002年7月26#憑證,支付長期定位實(shí)驗(yàn)補(bǔ)助支出1.1萬元;20xx年8月31#憑證,支付購買化肥支出0.4785萬元;20xx年9月35#憑證,支付監(jiān)測點(diǎn)補(bǔ)助支出0.4萬元;20xx年11月39#憑證,支付工程進(jìn)度款60.6萬元;20xx年12月45#憑證,支付定位檢測補(bǔ)助及肥料指出0.6萬元;20xx年12月45#憑證,支付工程進(jìn)度款677.7萬元,支付監(jiān)理費(fèi)8.25萬元。
20xx年1月29#憑證,支付工程款16.30萬元;20xx年7月6#憑證,支付研發(fā)和技術(shù)服務(wù)費(fèi)9.86萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付169.14萬元。截止20xx年8月30日累計(jì)支付市級(jí)補(bǔ)助資金963.65萬元,市級(jí)補(bǔ)助資金結(jié)余243.35萬元。
20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目支出合計(jì)5081.65萬元,結(jié)余資金243.35萬元。
項(xiàng)目資金資金使用率=(實(shí)際使用數(shù)5081.65萬元/實(shí)際到位數(shù)5325萬元)=94.43%。
、芡瓿蓴(shù)量:完成實(shí)施田塊修筑2.7萬畝,耕作層剝離和回填0.86萬畝,細(xì)部平整2.7萬畝;實(shí)施地力培肥2.7萬畝;新建田間灌排渠164.76公里,新建農(nóng)橋2365個(gè),涵管1459處,建設(shè)高效節(jié)水灌溉0.27萬畝,新建田間道路85.67公里。
、萃瓿少|(zhì)量:西昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年8月至20xx年10月對(duì)完工標(biāo)段進(jìn)行驗(yàn)收,初步驗(yàn)收合格,項(xiàng)目目前正在審計(jì)階段。
、尥瓿蓵r(shí)效:計(jì)劃完成時(shí)間:20xx年10月14日,根據(jù)涼山州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于對(duì)《<四川省涼山州西昌市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案>的批復(fù)》(涼農(nóng)函﹝20xx﹞179號(hào))文件項(xiàng)目于20xx年4月30日前完成建設(shè)任務(wù),實(shí)際完成時(shí)間:20xx年6月26日前全面完成工程建設(shè)。項(xiàng)目工期滯后。
、咄瓿沙杀荆20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目截止20xx年8月30日,實(shí)際支出5081.65萬元,其中:中央補(bǔ)助資金2939萬元,省級(jí)補(bǔ)助資金1179萬元,市級(jí)補(bǔ)助資金963.65萬元。
、噙`規(guī)記錄:西昌市紀(jì)委、監(jiān)委當(dāng)年未對(duì)20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行巡視、巡察;西昌市審計(jì)、財(cái)政當(dāng)年未對(duì)20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和財(cái)政檢查,因此無上述部門對(duì)該項(xiàng)目的違規(guī)記錄。
2、共性指標(biāo)情況分析
(1)項(xiàng)目效果
、俟δ苄裕喉(xiàng)目的申報(bào)及實(shí)施符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于做好20xx年農(nóng)田建設(shè)工作的通知》(川農(nóng)函﹝20xx﹞298號(hào))等相關(guān)文件要求。通過灌排渠系保障渠系水利用系數(shù)得到提升,現(xiàn)實(shí)能灌能排,確保實(shí)施地區(qū)旱澇保收,糧食綜合生產(chǎn)能力提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、增加農(nóng)戶收入。
②成長性:項(xiàng)目實(shí)施實(shí)現(xiàn)農(nóng)民糧食增產(chǎn),經(jīng)濟(jì)增收,同時(shí)科技推廣,增強(qiáng)科技貢獻(xiàn)率,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民學(xué)到科學(xué)發(fā)展的技能,努力將項(xiàng)目區(qū)變成農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。
3、特性指標(biāo)情況分析
。1)經(jīng)濟(jì)效益
①通過灌排渠系保障渠系水利用系數(shù)得到提升,實(shí)現(xiàn)能灌能排,確保實(shí)施地區(qū)旱澇保收,糧食綜合生產(chǎn)能力提升,促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、增加農(nóng)戶收入。項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總增產(chǎn)478.71萬公斤,年均新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值725.54萬元,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均收入增加422.55元。
。2)社會(huì)效益
項(xiàng)目區(qū)形成路想通,水相連,田地平整肥沃,水利設(shè)施配套齊全,便于農(nóng)戶規(guī);N植。
4、個(gè)性指標(biāo)情況分析
。1)持續(xù)效益
項(xiàng)目實(shí)施后可長期為項(xiàng)目區(qū)群眾服務(wù),服務(wù)年限大于5年。
。2)生態(tài)效益
通過建設(shè)山、水、田、林、路綜合治理,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,擴(kuò)大種植面積,減輕水土流失及肥料流失污染。
。3)滿意度
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施選點(diǎn),經(jīng)與項(xiàng)目實(shí)施單位共同確認(rèn),選擇西昌市樟木箐鎮(zhèn)李家溝村、鼻馬村、佑君鎮(zhèn)山嘴村、佑君鎮(zhèn)馬廠村為社會(huì)滿意度調(diào)查點(diǎn)。發(fā)放調(diào)查表22份,實(shí)際收回調(diào)查表22份,其中實(shí)際收回調(diào)查表中滿意的19份、不滿意的3份,受益群眾滿意度為86%。
三、存在問題
1、工期滯后:20xx年10月14日,根據(jù)涼山州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于對(duì)《<四川省涼山州西昌市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案>的批復(fù)》(涼農(nóng)函﹝20xx﹞179號(hào))文件20xx年4月30日前完成建設(shè)任務(wù),實(shí)際完成時(shí)間:20xx年6月26日前全面完成工程建設(shè),工期滯后56天。
2、項(xiàng)目實(shí)施選點(diǎn)論證資料依據(jù)不充分。
3、項(xiàng)目20xx年6月完工,20xx年9月業(yè)務(wù)單位出具“竣工驗(yàn)收鑒定書”,該鑒定書第二條工程驗(yàn)收及鑒定情況中“分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、由監(jiān)理單位主持”,但驗(yàn)收的相關(guān)資料不全,工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不明確。
四、相關(guān)建議
1、項(xiàng)目實(shí)施前期做好項(xiàng)目招投標(biāo)等準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督,推進(jìn)項(xiàng)目完成進(jìn)度,確保項(xiàng)目按期完成;
2、建議加強(qiáng)項(xiàng)目前期選點(diǎn)論證工作;
3、項(xiàng)目驗(yàn)收后完善相關(guān)資料。明確項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);
4、項(xiàng)目完工后及時(shí)送審,及時(shí)移交,明確產(chǎn)權(quán)及利益主體,明確管護(hù)主體責(zé)任,保證項(xiàng)目投入長期發(fā)揮效益。
農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告 3
按照省要求,現(xiàn)將葫蘆島市20xx年度農(nóng)田建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助資金支出績效目標(biāo)自評(píng)報(bào)告如下:
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
葫蘆島市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(不含中央預(yù)算內(nèi))總投資6660萬元,其中中央資金5758萬元,地方資金902萬元。共分5個(gè)項(xiàng)目,分布在興城市、綏中縣、建昌縣。
1、興城市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)面積1.8萬畝,共涉及3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村屯。項(xiàng)目總投資2250萬元,其中中央財(cái)政資金1694萬元,地方財(cái)政資金556萬元。資金來源為財(cái)政專項(xiàng)資金。
2、綏中縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(不含中央預(yù)算內(nèi))任務(wù)面積1.5萬畝,建設(shè)地點(diǎn)涉1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)行政村。項(xiàng)目總投資1500萬元,其中:中央資金1411萬元,省配套資金89萬元。資金來源為財(cái)政專項(xiàng)資金。
3、建昌縣20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)面積2.82萬畝,其中新增高效節(jié)水灌溉面積0.2萬畝,共涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村屯。項(xiàng)目總投資2910萬元,其中中央財(cái)政資金2653萬元,地方財(cái)政資金257萬元。資金來源為財(cái)政專項(xiàng)資金。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
葫蘆島市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(不含中央預(yù)算內(nèi))資金6660萬元已全部下達(dá)項(xiàng)目縣區(qū)財(cái)政部門,全市資金執(zhí)行48.52萬元,執(zhí)行率0.73%。其中興城市項(xiàng)目已申請(qǐng)資金1102萬元,目前已撥付0萬元;綏中縣項(xiàng)目已申請(qǐng)資金917.83萬元,目前已撥付5.23萬元,執(zhí)行率0.35%,其中:省資金已撥付5.23萬元,執(zhí)行率5.88%;建昌縣已申請(qǐng)資金1091萬元,目前資金執(zhí)行43.29萬元,資金執(zhí)行率1.49%,其中:中央資金已撥付43.29萬元,執(zhí)行率1.63%。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析
葫蘆島市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(不含中央預(yù)算內(nèi))產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)完成情況達(dá)到績效指標(biāo)的要求。
(三)效益指標(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
。1)數(shù)量指標(biāo):葫蘆島市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(不含中央預(yù)算內(nèi))任務(wù)6.12萬畝,截止到12月底,共完成4.94萬畝。其中興城市完成建設(shè)面積1.45萬畝、綏中縣完成建設(shè)面積1.2萬畝、建昌縣完成建設(shè)面積2.29萬畝,主要包括:方塘、機(jī)鉆井、灌溉管網(wǎng)、配電及配套附屬設(shè)施等。
。2)質(zhì)量指標(biāo):葫蘆島市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(不含中央預(yù)算內(nèi))工程建設(shè)質(zhì)量經(jīng)檢測均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
(3)時(shí)效指標(biāo):按計(jì)劃執(zhí)行。
(4)成本指標(biāo):興城市財(cái)政資金畝均補(bǔ)助1250元;綏中縣財(cái)政資金畝均補(bǔ)助水平1233元;建昌縣財(cái)政資金畝均補(bǔ)助提質(zhì)增效1000元、節(jié)水灌溉1450元,平均1031.9元。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
。1)社會(huì)效益指標(biāo):建成后提高糧食增產(chǎn)增收,解決灌溉用水難問題,改善耕地質(zhì)量,田間道路通達(dá)率95%以上。
。2)生態(tài)效益指標(biāo):建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田耕地質(zhì)量逐步提升。
。3)可持續(xù)影響指標(biāo):建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水資源利用率逐步提升。
3、滿意度指標(biāo)
深受項(xiàng)目所在地居民滿意,受益農(nóng)民滿意率98%以上。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
1、葫蘆島市20xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(不含中央預(yù)算內(nèi))總體目標(biāo)和績效指標(biāo)按計(jì)劃完成,由于施工前期遭遇極端天氣施工場地嚴(yán)重積水,部分項(xiàng)目進(jìn)場施工晚,后期由于天氣寒冷,水泥工程無法施工,因此剩余一些水泥尾工未完成。
2、下一步工作措施
(1)對(duì)未完成的尾工倒排工期,督促施工方開春后立即施工完成,并組織監(jiān)理方加強(qiáng)督驗(yàn)。
(2)積極與財(cái)政部門溝通,保證項(xiàng)目資金應(yīng)撥盡撥。
。3)組織培訓(xùn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理干部和業(yè)務(wù)人員,切實(shí)增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能和專業(yè)水平,提高管理水平。
。4)進(jìn)一步提高機(jī)井、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率、使用年限,提高其使用效益。
。5)加大對(duì)家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的.支持力度。
四、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用及公開情況
葫蘆島市20xx年度農(nóng)田建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助資金支出績效目標(biāo)自評(píng)報(bào)告擬在葫蘆島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站公開。
五、其他需要說明的問題
無
特此報(bào)告。
農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告 4
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
中央下達(dá)我區(qū)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金共6652萬元(提前下達(dá)3614萬元,年度內(nèi)下達(dá)3038萬元),省級(jí)分三筆下達(dá)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金4002.5萬元(不包括管護(hù)資金13.1萬元),市級(jí)下達(dá)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金378萬元(不包括管護(hù)資金31.5萬元),區(qū)財(cái)政配套資金3182.5萬元。計(jì)劃完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目6.3萬畝,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到改造,達(dá)到旱能灌、澇能排。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。按照合同約定,共完成資金撥付11460.63萬元,其中:中央財(cái)政資金6252.83萬元,省財(cái)政資金3339萬元,區(qū)財(cái)政資金1868.8萬元。資金嚴(yán)格按縣級(jí)報(bào)帳制管理,撥付時(shí)由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局審核,分管區(qū)長簽批,國庫集中支付中心撥付,中標(biāo)通知書、合同、工程量清單、發(fā)票等附件齊全,資金管理十分規(guī)范。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建在田間地頭,農(nóng)時(shí)要求強(qiáng),季節(jié)影響大,是跨年度實(shí)施項(xiàng)目,2021年潁東區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目按照序時(shí)進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),于當(dāng)年完成了項(xiàng)目主體工程建設(shè),大部分工程也于當(dāng)年投入使用,進(jìn)度居全省前列,有效改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)起到了關(guān)鍵作用。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。項(xiàng)目共完成新打機(jī)井128眼,橋涵457座,疏浚中小溝90公里,建設(shè)節(jié)水灌溉2.02萬畝,新修田間道路65公里,整理水塘60口,安裝太陽能殺蟲燈110盞,土地深耕5萬畝,增施有機(jī)肥6.3萬畝。規(guī)劃工程基本完成,提高了田間道路通車率,提升了灌溉和除澇能力,改善了土壤結(jié)構(gòu),增加了有機(jī)質(zhì)含量,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收做出了突出貢獻(xiàn)。
三、偏離績效目標(biāo)的'原因和下一步改進(jìn)措施
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范,前期需招標(biāo)規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)單位,深入田間地頭進(jìn)行查勘,反復(fù)征求群眾意見,初步設(shè)計(jì)編制后要進(jìn)行市級(jí)評(píng)審,之后要選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),進(jìn)行施工、監(jiān)理公開招標(biāo)。同時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、分散,前期程序完成后,工程開工大都在6月份,正趕上午收和7-9月份的陰雨季節(jié),有機(jī)肥、深耕項(xiàng)目和工程施工最好的時(shí)段在10-12月份,造成項(xiàng)目跨年度實(shí)施,影響資金撥付進(jìn)度。下一步將改進(jìn)措施,力爭提前完成規(guī)劃和招標(biāo)工作,做到當(dāng)年工程當(dāng)年完成,當(dāng)年撥付資金,及早發(fā)揮項(xiàng)目效益。
四、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
自評(píng)完成后,將針對(duì)存在的問題,在今后工作中認(rèn)真改進(jìn),及時(shí)將自評(píng)結(jié)果在網(wǎng)上進(jìn)行公開。
五、其他需要說明的問題
中央巡視、各級(jí)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督中沒發(fā)現(xiàn)存在問題。
農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告 5
一、引言
本報(bào)告旨在評(píng)估農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的使用情況、效益以及存在的問題,從而為進(jìn)一步優(yōu)化資金使用和提高農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量提供參考。本次評(píng)價(jià)未包含疫情對(duì)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金使用和效果的影響。
二、評(píng)價(jià)范圍及數(shù)據(jù)來源
1、評(píng)價(jià)范圍:涵蓋農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的使用情況、效益及項(xiàng)目管理等方面。
2、數(shù)據(jù)來源:主要依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部等相關(guān)部門發(fā)布的`政策文件、項(xiàng)目數(shù)據(jù)以及實(shí)地調(diào)研資料。
三、農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金使用情況
1、資金投入:本年度農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金共計(jì)xx億元,其中中央財(cái)政投入xx億元,省級(jí)財(cái)政投入xx億元,市級(jí)財(cái)政投入xx億元,縣級(jí)財(cái)政投入xx億元。
2、資金使用:資金主要用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、土壤改良等方面。其中,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入資金占比最大,達(dá)到xx%。
3、資金到位情況:截至評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn),資金到位率達(dá)到xx%,確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施。
四、農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金效益評(píng)價(jià)
1、建設(shè)成效:本年度共完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)xx萬畝,有效改善了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高了耕地質(zhì)量。同時(shí),新增高效節(jié)水灌溉面積xx萬畝,提升了農(nóng)田灌溉排水和節(jié)水能力。
2、經(jīng)濟(jì)效益:通過農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的投入,項(xiàng)目區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力得到顯著提升,預(yù)計(jì)新增糧食產(chǎn)量xx萬公斤,油料產(chǎn)量xx萬公斤,其他農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量xx萬公斤。
3、社會(huì)效益:農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的投入不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,還改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高了農(nóng)民生活水平。
五、項(xiàng)目管理情況
1、項(xiàng)目申報(bào)與審批:嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)與審批,確保項(xiàng)目的合規(guī)性和可行性。
2、項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)管:加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)管力度,確保資金專款專用、項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。同時(shí),建立健全項(xiàng)目檔案管理制度,確保項(xiàng)目資料完整、準(zhǔn)確。
3、項(xiàng)目驗(yàn)收與評(píng)估:項(xiàng)目完成后進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收與評(píng)估工作,確保項(xiàng)目質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià),為下一步工作提供參考。
六、存在問題及建議
1、存在問題:部分項(xiàng)目在資金使用過程中存在擠占、挪用現(xiàn)象;部分項(xiàng)目進(jìn)度滯后,影響整體效益的發(fā)揮。
2、建議:加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管力度,確保資金?顚S;加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度管理,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成;加強(qiáng)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)工作,為優(yōu)化資金使用和提高農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量提供參考。
七、結(jié)論
本年度農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的使用情況總體良好,取得了顯著的成效。通過加強(qiáng)項(xiàng)目管理、優(yōu)化資金使用等措施,可以進(jìn)一步提高農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量和效益。
農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告 6
一、引言
本報(bào)告旨在全面評(píng)價(jià)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的使用效果和管理績效,以進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,提高農(nóng)田建設(shè)的質(zhì)量和效益。本報(bào)告不涉及疫情影響因素。
二、基本情況
農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金旨在支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提升糧食綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。近年來,中央和地方財(cái)政加大了對(duì)農(nóng)田建設(shè)的`投入力度,農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金規(guī)模不斷擴(kuò)大。
三、資金投入和使用情況
1、資金來源:農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金主要來源于中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政,同時(shí)包括部分市縣配套資金和縣級(jí)自籌資金。以某地區(qū)為例,2024年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總投資達(dá)到2024.91萬元,其中中央財(cái)政農(nóng)田補(bǔ)助資金1222萬元,自治區(qū)財(cái)政農(nóng)田補(bǔ)助資金470萬元,市級(jí)配套資金245萬元,縣級(jí)自籌資金162.91萬元。
2、資金使用:資金主要用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地平整、水利設(shè)施建設(shè)、土壤改良等方面。通過項(xiàng)目實(shí)施,有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。
四、績效目標(biāo)完成情況
1、建設(shè)規(guī)模:按照績效目標(biāo),完成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。以某地區(qū)為例,實(shí)際完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1萬畝,任務(wù)完成率100%。
2、建設(shè)質(zhì)量:農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格率為100%。通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),耕地質(zhì)量得到了提升,土壤改良效果顯著。
3、經(jīng)濟(jì)效益:農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的投入,有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。以某地區(qū)為例,項(xiàng)目建成后新增糧食產(chǎn)量3.6萬kg,油菜0.63萬kg,新增種植業(yè)總產(chǎn)值22.39萬元。
4、社會(huì)效益:農(nóng)田建設(shè)改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和生活質(zhì)量。同時(shí),項(xiàng)目的實(shí)施還有助于推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
五、資金管理情況
1、制度建設(shè):各地區(qū)出臺(tái)了農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法和資金管理辦法,明確了資金的使用范圍、管理要求和監(jiān)督措施。
2、監(jiān)管措施:加強(qiáng)了項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收等程序,確保資金安全有效使用。同時(shí),加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查力度,防止了資金擠占、截留、挪用等問題的發(fā)生。
六、存在問題及改進(jìn)措施
1、問題:部分項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在進(jìn)度滯后、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題。
2、改進(jìn)措施:一是加強(qiáng)項(xiàng)目前期規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保項(xiàng)目科學(xué)可行;二是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的管理和監(jiān)督,確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度;三是加強(qiáng)項(xiàng)目后期評(píng)估和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)。
七、總結(jié)與展望
通過農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的投入和管理,有效促進(jìn)了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的發(fā)展,提高了農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。未來,我們將繼續(xù)加強(qiáng)資金管理和績效評(píng)價(jià)工作,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告 7
一、引言
為響應(yīng)國家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的號(hào)召,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,本報(bào)告針對(duì)某地區(qū)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行了績效評(píng)價(jià)。本報(bào)告旨在客觀分析資金使用的成效與不足,為今后的資金分配和管理提供參考。
二、基本情況
本年度,該地區(qū)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金共計(jì)XX萬元,主要用于支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、土壤改良等項(xiàng)目。資金的投入旨在提升農(nóng)田的`灌溉能力、土地肥力和抗災(zāi)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
三、績效目標(biāo)完成情況
1、建設(shè)規(guī)模:本年度共完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積XX畝,農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目XX個(gè),土壤改良項(xiàng)目XX個(gè),超額完成年初設(shè)定的績效目標(biāo)。
2、建設(shè)質(zhì)量:通過實(shí)地檢查和驗(yàn)收,所建項(xiàng)目均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,質(zhì)量合格率達(dá)到100%。農(nóng)田灌溉能力得到顯著提升,土經(jīng)濟(jì)效益:農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的投入,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),本年度農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較上年增長XX%,農(nóng)民收入也相應(yīng)增加。
3、社會(huì)效益:項(xiàng)目的實(shí)施改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和生活質(zhì)量。同時(shí),項(xiàng)目的實(shí)施還促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、資金管理情況
1、制度建設(shè):該地區(qū)建立了完善的農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金管理制度,明確了資金的申請(qǐng)、審批、使用、監(jiān)督和檢查等程序和要求。
2、監(jiān)管措施:加強(qiáng)了對(duì)資金使用的監(jiān)管和檢查力度,確保資金?顚S,防止了資金挪用和浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),建立了項(xiàng)目信息公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督。
五、存在問題及改進(jìn)措施
1、問題:部分項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在進(jìn)度緩慢、質(zhì)量不高等問題,影響了整體績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、改進(jìn)措施:一是加強(qiáng)項(xiàng)目前期規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保項(xiàng)目科學(xué)可行;二是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的管理和監(jiān)督,確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度;三是加強(qiáng)項(xiàng)目后期評(píng)估和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以改進(jìn)。
六、總結(jié)與展望
本年度農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的使用取得了顯著成效,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提供了有力支持。未來,我們將繼續(xù)加強(qiáng)資金管理和績效評(píng)價(jià)工作,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施做出更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金績效評(píng)價(jià)報(bào)告 8
一、概述
本報(bào)告旨在對(duì)本年度農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的使用情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià),以評(píng)估其使用效果,為今后的政策制定和資金管理提供參考。
二、資金使用情況
本年度農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金共計(jì)XX萬元,主要用于支持農(nóng)田水利工程、土地平整、土壤改良及農(nóng)業(yè)機(jī)械化等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,旨在提高農(nóng)田的'灌溉效率和土地肥力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
三、績效成果
1、農(nóng)田水利工程:本年度共完成農(nóng)田水利工程XX處,新增灌溉面積XX畝,有效提高了農(nóng)田的灌溉效率和水資源利用效率。
2、土地平整與土壤改良:通過土地平整和土壤改良項(xiàng)目的實(shí)施,共平整土地XX畝,改良土壤XX畝,提高了土地的肥力和耕作條件。
3、農(nóng)業(yè)機(jī)械化:購置了一批先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,降低了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益:農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的投入,顯著提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,增加了農(nóng)民的收入。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),本年度農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較上年增長XX%,農(nóng)民收入也相應(yīng)增加。
四、資金管理
為確保資金的安全有效使用,采取了以下管理措施:
1、嚴(yán)格資金審批程序,確保資金用于農(nóng)田建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成。
3、定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì),防止資金挪用和浪費(fèi)。
五、存在問題及建議
1、問題:部分項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在資金不足、技術(shù)支持不夠等問題,影響了項(xiàng)目的進(jìn)展和效果。
2、建議:一是加大對(duì)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的投入力度,確保項(xiàng)目有足夠的資金支持;二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高項(xiàng)目實(shí)施人員的技能和水平;三是加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成合力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。
六、總結(jié)與展望
本年度農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金的使用取得了積極成效,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提供了有力支持。未來,我們將繼續(xù)加強(qiáng)資金管理和項(xiàng)目監(jiān)管,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
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