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道路工程項目事前績效評估報告范文（通用18篇）
在我們平凡的日常里，報告的適用范圍越來越廣泛，報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編為大家收集的道路工程項目事前績效評估報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
道路工程項目事前績效評估報告 1
根據(jù)《關(guān)于對計劃生育服務(wù)項目績效評價自查自評的通知》(xx人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求，按照《20xx年度計劃生育服務(wù)項目績效評價工作方案》要求，我鄉(xiāng)高度重視，迅速行動，組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組，對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進(jìn)行調(diào)查審核，重點人群摸清底子、查漏補缺。現(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下：
一、基本情況
為了切實做好自查自評工作，我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署，按照干部聯(lián)村包組分工，每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合，加強指導(dǎo)，對全鄉(xiāng)14行政村，共42個村民小組，近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實，我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人，共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元，農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人，農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核，有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，予以退出。
二、評價內(nèi)容
�。ㄒ唬﹪�(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎勵扶助：
1、村委會核查并張榜公示；
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示；
3、縣級審核、確認(rèn)并公布；
4、市人口計生部門抽查；
5、自治區(qū)人口部門進(jìn)行審核。
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助：
1、本人提出申請；
2、村民委員會審議并張榜公示；
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示；
4、縣人口計生部門審核、確認(rèn)并公布；
5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案，而后縣級人口計生行政部門負(fù)責(zé)對獎勵扶助對象進(jìn)行年審。
�。ǘ┙ⅹ剟罘鲋鷮ο髠�案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料，通過規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
�。ㄈ┩ㄟ^這次鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格的審核，共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
三、主要經(jīng)驗和做法
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度，是進(jìn)一步做好人口計生工作的一項重大決策，是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視，每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作，并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容，作為當(dāng)年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策；通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策，做到家喻戶曉，人人皆知。
(三)�？顚Ｓ�。凡符合條件的獎勵扶助對象，均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核，由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶，直接補助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作，從獎扶工作開展以來，我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度，采取“誰出錯，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制，進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。
四、存在的問題和困難
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗，也有不少失誤，雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作，力爭使錯報、漏報率降到最低，但仍然存在不少問題：一是對計生獎扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低；二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致，特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯報時有發(fā)生；以上問題的`存在既有客觀原因也有主觀因素存在�？傮w來說，群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高，對獎勵扶助金的`發(fā)放形式比較滿意，但是在獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個方面還存在一定的問題。
五、相關(guān)建議
�。ㄒ唬┦切薷耐晟迫丝诤陀嬌�(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，把計生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重，使人口和計生工作管理重點逐步轉(zhuǎn)移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
�。ǘ┦羌哟髮τ嬌剟罘鲋叩男麄髁Χ龋谜匍_各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策，發(fā)放宣傳資料，張貼宣傳畫報，刷寫相關(guān)標(biāo)語，提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率；
�。ㄈ╇S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高，物價不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎勵扶助利益導(dǎo)向的實現(xiàn)，希望適當(dāng)調(diào)整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助，還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助，切實實現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
道路工程項目事前績效評估報告 2
為加強預(yù)算績效管理，根據(jù)滄州市財政局預(yù)算績效管理工作安排，我們接受滄州市財政局委托對滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目實施了績效評價。評價按照規(guī)定程序，采用綜合評價方法，通過資料收集、現(xiàn)場核實、座談?wù)撟C等環(huán)節(jié)進(jìn)行，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、項目概況
滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局建設(shè)了20xx年滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程。改造方案以《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》為基礎(chǔ)上，突出美麗片區(qū)理念，小區(qū)內(nèi)外環(huán)境同時整治，打造特色片區(qū)，傳承發(fā)揚片區(qū)文化。滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目改造小區(qū)涉及新華區(qū)和運河區(qū)共83個小區(qū)，項目工程分為18個標(biāo)段。項目計劃總投資13062.29萬元，其中工程費用11680.75萬元，工程建設(shè)其他費用759.53萬元，預(yù)備費622.01萬元。建設(shè)內(nèi)容包括修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設(shè)施，修繕、新建路燈，改造、建設(shè)停車場，環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造，增設(shè)垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設(shè)公示欄，配套休閑設(shè)施，修整樓道窗，綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房工程等。截至評價日，一標(biāo)段至十七標(biāo)段工程已完成竣工驗收但尚未完成結(jié)算審計，十八標(biāo)段尚未完工。
二、績效評價指標(biāo)分析情況
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目績效評價指標(biāo)分為三級設(shè)置，一級指標(biāo)是項目組織實施情況指標(biāo)、資金使用及管理情況指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)；二級指標(biāo)是項目決策論證情況、招投標(biāo)情況、調(diào)整及完工驗收情況、項目管理制度建設(shè)及管理水平情況、資金投入情況、資金撥付情況、資金管理制度及辦法的制定及執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)；三級指標(biāo)是項目開展之前是否進(jìn)行可行性論證、是否有完整的招投標(biāo)手續(xù)、對完工項目有專人驗收并有紙質(zhì)報告、有項目管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、資金使用方向是否符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定、項目資金撥付程序是否合規(guī)、有資金管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否明顯起到帶動作用、改造內(nèi)容是否完善、是否改善民居環(huán)境、長期使用性、附近使用居民滿意度情況等。
（一）項目決策論證情況（指標(biāo)值：10分，得分值：10分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程于20xx年3月4日通過了滄州市人民政府（專題紀(jì)要[20xx]17號）會議紀(jì)要，于20xx年4月15日通過了《滄州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程可行性研究報告（代項目建議書）的批復(fù)》（滄發(fā)改投資[20xx]225號），20xx年6月3日通過了《滄州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程初步設(shè)計的批復(fù)》（滄發(fā)改投資[20xx]339號），20xx年6月19日通過了《滄州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程規(guī)劃意見的函》（滄自然資規(guī)函字[20xx]144號），項目立項依據(jù)充分、項目申請及設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
（二）招投標(biāo)情況（指標(biāo)值：10分，得分值：10分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目改造小區(qū)涉及新華區(qū)和運河區(qū)共83個小區(qū)，項目工程分為18個標(biāo)段，并分標(biāo)段實行公開招標(biāo)，確定施工單位，十八個標(biāo)段分別出具了招標(biāo)控制價評審結(jié)論。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目申報績效目標(biāo)為確保每個小區(qū)一區(qū)一策，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居民居住環(huán)境，提高居民滿意度，方便居民出行。
（三）調(diào)整及完工驗收情況（指標(biāo)值：10分，得分值：8分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設(shè)施，修繕、新建路燈，改造、建設(shè)停車場，環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造，增設(shè)垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設(shè)公示欄，配套休閑設(shè)施，修整樓道窗，綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房工程等，一至十七標(biāo)段均已由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工單位聯(lián)合驗收完成，驗收結(jié)果：合格。但八標(biāo)段與十標(biāo)段驗收報告未簽署日期。
十八標(biāo)段工程尚未完工，十八標(biāo)段施工合同計劃開工日期為20xx年8月21日，計劃竣工日期為20xx年10月29日，計劃工期70天；后簽署補充協(xié)議，協(xié)議規(guī)定：由于居民對泵房建設(shè)地點存在爭議，造成工期拖延，竣工日期變更為20xx年12月31日。至現(xiàn)場勘察日由于部分居民對泵房建設(shè)地點仍存在爭議，導(dǎo)致十八標(biāo)段仍未完工，已超出合同規(guī)定竣工日期，且補充協(xié)議未簽署日期，合同不規(guī)范。經(jīng)詢問項目主管單位，截至評價日十八標(biāo)段工程進(jìn)度為電廠西院、電廠北院、交通局宿舍、中化小區(qū)已完工，一塑小區(qū)已完成基礎(chǔ)及設(shè)備采購。該指標(biāo)扣2分。
�。ㄋ模╉椖抗芾碇贫冉ㄔO(shè)及管理水平情況（指標(biāo)值10分，得分值：8分。）
為了確保滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程順利實施，市政府成立了分管副市長為組長的中心城區(qū)老舊小區(qū)整體改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市城管局局長擔(dān)任。但未制定每標(biāo)段的管理制度，未制定每標(biāo)段改造后預(yù)期效果，以及善后保障措施，如何協(xié)調(diào)施工方與居民的關(guān)系，發(fā)生糾紛如何妥善處理等。缺少項目管理制度，未將該項目落實到具體責(zé)任人。該指標(biāo)扣2分。
（五）資金投入情況（指標(biāo)值：10分，得分值：9分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程共計83個小區(qū)，工程分為18個標(biāo)段，一標(biāo)段至十五標(biāo)段為主體工程，十六標(biāo)段至十八標(biāo)段為其他工程。
主體工程建設(shè)內(nèi)容主要包括：修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設(shè)施，修繕、新建路燈，改造、建設(shè)停車場，環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造，增設(shè)垃圾箱，排水管道及化糞池清淤，疏通地下管，更換井蓋，新建檢查井，墻面粉刷，樓道整治，增設(shè)公示欄，配套休閑設(shè)施，修整樓道窗等工程。其他工程建設(shè)內(nèi)容主要包括：綠化工程，弱電工程，二次加壓泵房等工程。
一標(biāo)段包括：物華小區(qū)（5-7號樓），二建公寓，瑞景宿舍，新華區(qū)政府樓，縣聯(lián)社。
二標(biāo)段包括：水倉宿舍舊樓，轉(zhuǎn)運站宿舍，省水利廳宿舍，市糧局宿舍，地糧局宿舍，縣糧局宿舍，水倉宿舍，水利局宿舍，水文局宿舍，水利局宿舍（1號樓）。
三標(biāo)段包括：食品宿舍，變壓器廠宿舍，北環(huán)交通局小區(qū)，零擔(dān)樓，郵局宿舍西區(qū)，郵局宿舍北區(qū)，傳輸局宿舍，郵局宿舍南區(qū)。
四標(biāo)段包括：白金廠宿舍，民族小區(qū)，交警支隊小區(qū)。
五標(biāo)段包括：中化小區(qū)，三中宿舍，郵政小區(qū)。
六標(biāo)段包括：通用小區(qū)，十中宿舍，文化樓宿舍，統(tǒng)建樓小區(qū)，網(wǎng)通宿舍，規(guī)劃局宿舍，國稅小區(qū)。
七標(biāo)段包括：老煙草小區(qū)，炮團(tuán)小區(qū)，新煙草小區(qū)，中農(nóng)公司宿舍。
八標(biāo)段包括：京劇團(tuán)舊樓，稅務(wù)局宿舍，無線電樓，滄運小區(qū)，通用家屬院，技校宿舍。
九標(biāo)段包括：一塑小區(qū)，東塑小區(qū)西院，飲食宿舍。
十標(biāo)段包括：東塑小區(qū)東院，明珠居小區(qū)，公安小區(qū)。
十一標(biāo)段包括：新生小區(qū)（六監(jiān)獄宿舍），團(tuán)結(jié)西區(qū)，化機(jī)宿舍，煙草宿舍。
十二標(biāo)段包括：二塑宿舍，建材宿舍+回收公司宿舍，氣象小區(qū)，三塑南區(qū)，滄銀樓小區(qū)，農(nóng)機(jī)公司宿舍+蔬菜公司宿舍，小王莊商品樓。
十三標(biāo)段包括：電廠西院，電廠南院（10、11號樓），運輸二廠宿舍，電廠南院（7號樓），電廠南院（12、13號樓）。
十四標(biāo)段包括：血站宿舍，規(guī)劃院宿舍，十四中宿舍，部隊公寓，8632部隊宿舍樓，警備區(qū)樓，戒毒所宿舍，縣農(nóng)科所。
十五標(biāo)段包括：十二中宿舍，水廠小區(qū)，東水場宿舍，南苑小區(qū)（以西），商居總匯小區(qū)B區(qū)，糧油宿舍，電廠北院。
十六標(biāo)段包括：利農(nóng)社區(qū)-縣社聯(lián)，永濟(jì)路東路社區(qū)-中化小區(qū)，隆華社區(qū)-炮團(tuán)小區(qū)，益民社區(qū)-郵政小區(qū)，光明社區(qū)-電廠西院，明珠社區(qū)-東塑小區(qū)西院。
十七標(biāo)段包括：縣直社區(qū)-物華小區(qū)5、6、7號樓，新開路社區(qū)-二建公寓，利農(nóng)社區(qū)-縣聯(lián)社，站西社區(qū)-轉(zhuǎn)運站宿舍、市糧局宿舍、縣糧局宿舍、地糧局宿舍、水倉宿舍、水倉宿舍舊樓、水利局宿舍、水文局宿舍、食品宿舍、變壓器廠宿舍，建北社區(qū)-北環(huán)交通局小區(qū)、零擔(dān)樓，院東社區(qū)-郵局宿舍西區(qū)、北區(qū)、南區(qū)，小樹林社區(qū)-白金廠宿舍，民族路社區(qū)-民族小區(qū)，祁孟莊社區(qū)-交警支隊小區(qū)，永濟(jì)東路社區(qū)-中化小區(qū)，鐵路新村社區(qū)-三中宿舍，益民社區(qū)-郵政小區(qū)，迎賓社區(qū)-通用小區(qū)、十中宿舍、文化樓宿舍、統(tǒng)建樓小區(qū)、網(wǎng)通宿舍、規(guī)劃局宿舍、國稅小區(qū)，隆華社區(qū)-老煙草小區(qū)、炮團(tuán)小區(qū)、新煙草小區(qū)，配件北路社區(qū)-中農(nóng)公司宿舍，南新村社區(qū)-稅務(wù)局宿舍，趙莊西街社區(qū)-滄運小區(qū)，機(jī)床廠社區(qū)-通用家屬院，化工社區(qū)-技校宿舍，明珠社區(qū)-一塑小區(qū)、東塑小區(qū)西院、飲食宿舍、東塑小區(qū)東院、明珠居小區(qū)，河西北街社區(qū)-公安小區(qū)、新生小區(qū)、團(tuán)結(jié)西區(qū)、化機(jī)宿舍，公園社區(qū)-煙草宿舍，北環(huán)橋社區(qū)-氣象小區(qū)、三塑南區(qū)、滄銀樓小區(qū)，光明社區(qū)-小王莊商品樓、電廠西院、電廠南院（10、11號樓）運輸二廠宿舍、電廠南院（7號樓）、電廠南院（12、13號樓）、血站宿舍、規(guī)劃院宿舍，解放西路社區(qū)-十四中宿舍，光榮路社區(qū)-8632部隊宿舍、警備區(qū)樓，朝東社區(qū)-戒毒所宿舍，北門社區(qū)-十二中宿舍，花園社區(qū)-水廠小區(qū)、東水場宿舍、南苑小區(qū)（以西），光明社區(qū)-電廠北院。
十八標(biāo)段包括：光明社區(qū)-電廠北院、電廠西院，永濟(jì)東路社區(qū)-中化小區(qū)，明珠社區(qū)-一塑小區(qū)，交通局北區(qū)。
一至十七標(biāo)段已完成竣工驗收，但項目尚未完成結(jié)算審計，十八標(biāo)段尚未完工。實施項目在整體上改善了居民居住環(huán)境，方便了居民出行，但項目小區(qū)內(nèi)存在許多安全隱患，如小區(qū)內(nèi)多年室外電線、網(wǎng)線高空懸掛，網(wǎng)線大多與燃?xì)夤懿⑿�，有的直接捆在燃�(xì)夤艿郎�，距離過近，安全隱患較大；未安裝充電樁，居民電動車輛充電不便利等問題。資金投入涉及內(nèi)容不夠全面，該指標(biāo)扣1分。
�。┵Y金撥付情況（指標(biāo)值：10分，得分值：8分。）
截至20xx年12月31日，滄州市財政局共計撥付滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局項目建設(shè)資金9425.8萬元，項目支出7247.7106萬元，退回財政資金528.0894萬元，調(diào)整專項債資金1650萬元至其他項目。具體如下：
1、滄州市財政局共計撥付滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局項目建設(shè)資金9425.8萬元，明細(xì)如下：
滄州市財政局《關(guān)于撥付滄州市城管局專項債券資金的通知》滄市財債[20xx]70號文件，撥付5000萬元；滄州市財政局《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金的通知》滄市財綜[20xx]125號文件，撥付3700萬元；滄州市財政局《關(guān)于20xx年全省老舊小區(qū)改造獎勵資金的通知》滄市財城建[20xx]34號文件，撥付58萬元；滄州市財政局《關(guān)于下達(dá)20xx年省級老舊小區(qū)改造獎勵資金通知》滄市財教[20xx]19號文件，撥付667.8萬元。
2、滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項目資金支出7247.7106萬元，明細(xì)如下：
�。�1）支付一標(biāo)段施工費249萬元。
�。�2）支付二標(biāo)段施工費612萬元。
�。�3）支付三標(biāo)段施工費477萬元。
�。�4）支付四標(biāo)段施工費244萬元。
�。�5）支付五標(biāo)段施工費392萬元。
�。�6）支付六標(biāo)段施工費459萬元。
（7）支付七標(biāo)段施工費357萬元。
�。�8）支付八標(biāo)段施工費319萬元。
（9）支付九標(biāo)段施工費408萬元。
（10）支付十標(biāo)段施工費280萬元。
�。�11）支付十一標(biāo)段施工費619萬元。
（12）支付十二段施工費280萬元。
（13）支付十三段施工費490.8萬元。
（14）支付十四段施工費506萬元。
（15）支付十五段施工費468萬元。
（16）支付十六段施工費146萬元。
�。�17）支付十七段施工費256萬元。
�。�18）支付十八段施工費105萬元。
�。�19）支付項目可研費27.7萬元。
�。�20）支付項目測繪費24.7萬元。
�。�21）支付項目設(shè)計費259萬元。
�。�22）支付項目審圖費18.35萬元。
�。�23）支付項目造價咨詢費26.1822萬元。
（24）支付項目監(jiān)理招標(biāo)代理費2.1784萬元。
（25）支付項目一標(biāo)段監(jiān)理費97萬元。
（26）支付項目二標(biāo)段監(jiān)理費95萬元。
�。�27）支付項目施工招標(biāo)代理費29.8萬元。
3、退回財政資金及調(diào)整情況：
截至20xx年12月31日，滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局退回財政項目資金528.0894萬元；項目資金調(diào)整1650萬元，調(diào)整明細(xì)如下：
20xx年11月24日滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局向滄州市人民政府提交《關(guān)于老舊小區(qū)改造政府專項債撥付的請示》，申請調(diào)整專項債資金，將原專項債資金5000萬元中3350萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程”，1650萬元調(diào)整至其他項目，其中：700萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升弱電改造工程”，570萬元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)平房區(qū)小街巷改造工程”，380萬元用于“滄州市精品街道創(chuàng)建工程”，但專項債資金調(diào)整未見政府批復(fù)文件。
該項指標(biāo)調(diào)整專項債資金未見批復(fù)文件，不符合程序，該指標(biāo)扣2分。
�。ㄆ撸┵Y金管理制度及辦法的.制定及執(zhí)行情況（指標(biāo)值：10分，指標(biāo)值：9分。）
滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局編制了關(guān)于政府性投資項目資金管理結(jié)算辦法，嚴(yán)格按照合同約定支付，但存在調(diào)整專項債資金無批復(fù)文件情況，資金調(diào)整手續(xù)不全，該指標(biāo)扣1分。
�。ò耍┬б嬷笜�(biāo)（指標(biāo)值：20分，得分值：10分。）
1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)（指標(biāo)值：5分，得分值：2分。）
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程完工后，居民通行道路得到改善，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的影響，但經(jīng)實地考察及詢問對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不明顯，例如：十標(biāo)段公安小區(qū)道路較窄、較早出現(xiàn)裂痕情況，影響行車安全性與舒適性，對提升居民出行積極性改善較小，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)扣3分。
2、社會效益指標(biāo)（指標(biāo)值：5分，得分值：3分。）
項目建設(shè)了修整、翻建小區(qū)道路，修整、規(guī)范桿管線設(shè)施，修繕、新建路燈，改造、建設(shè)停車場，環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造，疏通地下管，墻面粉刷，樓道整治，改造提升綠化，配套休閑設(shè)施，修整樓道窗，二次加壓泵房等工程，但居民電動車輛充電不便利，老年人上下樓不方便并且小區(qū)居民提出裝電梯建議，電線、網(wǎng)線等與燃?xì)夤芫嚯x過近，安全隱患較大等問題，改善內(nèi)容不夠完善，社會效益指標(biāo)扣2分。
3、生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)（指標(biāo)值：5分，得分值：4分。）
居民居住環(huán)境得到明顯改善，在硬化、排水、綠化、小區(qū)環(huán)境等方面得到全面提升，改善市民生活水平、提高人民幸福指數(shù)，但部分路面存在不平整，下雨積水，無休閑場所等情況，生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)扣1分。
4、可持續(xù)影響指標(biāo)（指標(biāo)值：5分，得分值：1分。）
項目存在新建公示欄出現(xiàn)丟失、毀損情況，新刷墻面出現(xiàn)損毀情況，路面塌陷，垃圾箱不再原地或壞損狀況等，部分項目長期使用性不強，可持續(xù)影響指標(biāo)扣4分。
綜上所述，效益指標(biāo)共計扣10分。
�。ň牛┓⻊�(wù)對象滿意度指標(biāo)（指標(biāo)值：10分，得分值：8.3分。）
現(xiàn)場發(fā)放問卷60份，分別對5項內(nèi)容進(jìn)項調(diào)查，分為滿意、不滿意兩項，其中完全評價50份，不滿意評價10份，滿意度8.3，扣1.7分。
三、項目綜合評價等級和評價結(jié)論
項目評價組在收集、匯總、整理、分析有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目被評價單位自評報告、群眾滿意度調(diào)查等，了解項目完成程度、組織管理等情況和專項資金的收支、使用和財務(wù)管理情況，依據(jù)設(shè)定的評價指標(biāo)逐項打分，匯總得出綜合評分，形成以下評價結(jié)論：
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程，立項依據(jù)充分，整體目標(biāo)明確。滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局在項目前期和建設(shè)過程中，制定了資金管理辦法，并按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項目建設(shè)管理。市財政資金撥付符合規(guī)定的審批程序，項目實施單位對資金的撥付、賬務(wù)處理均符合相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定。但存在部分工程施工進(jìn)度未按相關(guān)約定執(zhí)行、部分工程資料不完善等情況。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程建設(shè)項目績效評價綜合得分80.3分，評價等級定為良�？冃Ъ墑e根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級：得分90-100分（含90分）為優(yōu)，得分80-90分（含80分）為良，得分60-80分（含60分）為中，得分60分以下為差。
四、存在問題及有關(guān)建議
（一）存在問題
1、簽署合同不規(guī)范：項目存在部分工程竣工驗收報告及合同補充協(xié)議未簽署日期的情況。
2、未按中標(biāo)合同要求施工。項目存在十八標(biāo)段工程未按合同約定工期完工情況。
3、項目建設(shè)內(nèi)容不全面、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。項目內(nèi)容不夠完善，施工質(zhì)量有待提高，經(jīng)實地勘察發(fā)現(xiàn)多處新刷墻面出現(xiàn)損毀、新鋪設(shè)地磚塌陷、粉刷油漆不到位、公示欄出現(xiàn)遺失、損壞等情況。
4、項目小區(qū)存在多年未拆除的室外電線、網(wǎng)線等，多與燃?xì)夤艿谰嚯x過近，高層住戶私拉電線等，安全隱患較大。
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1、在項目管理上，應(yīng)檢查各項檔案資料的完整性并及時補充完整。
2、在項目實施過程中應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定工期完工，存在滯后情況及時補充相關(guān)條款。
3、建議加強監(jiān)督管理，努力提升工程質(zhì)量，加強對項目的后期維護(hù)，完善改造內(nèi)容。
4、建議將處理無用網(wǎng)線、電線，使其遠(yuǎn)離燃?xì)夤艿任ｋU物品，降低居民生活安全隱患等問題納入改造內(nèi)容。
道路工程項目事前績效評估報告 3
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價組，于20xx年9月-11月，對20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為83.98分，評價等級為“良”。有關(guān)情況如下。
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
為進(jìn)一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設(shè)施設(shè)備使用功能，改善居民居住條件和居住環(huán)境，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》（建辦城函〔20xx〕243號）《天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號）《關(guān)于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點工程民心實事項目前期工程安排表的通知》（寶坻政發(fā)〔20xx〕2號）等，天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會（以下簡稱“區(qū)住建委”）實施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程，改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設(shè)施及外觀老化的問題，提高居民生活品質(zhì)。
2.主要內(nèi)容
項目實施內(nèi)容主要為綠地改車位及綠化補種，更換斷橋鋁合金門窗，外檐粉刷、樓道粉刷，完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控，維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理，維修小區(qū)及樓道照明設(shè)施等。本工程涉及地質(zhì)家園、北海樓、中保財政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個小區(qū)，涉及111棟樓宇，7200戶居民，建筑面積74.77萬平方米。
3.項目組織管理
本項目實施主體為區(qū)住建委，主要負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)整治計劃，具體實施提升改造工程，加強對舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。
4.資金投入和使用情況
本項目批復(fù)概算為63500.12萬元，其中，20xx年抗疫特別國債16005萬元，同時還涉及中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金4659萬元，中央基建投資資金8500萬元，寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬元。本次績效評價將以20xx年抗疫特別國債為主的全部資金一并納入評價范圍。
20xx年抗疫特別國債資金應(yīng)到位16005萬元，實際到位16005萬元，到位率100%；抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金，共計應(yīng)到位47495.12萬元，實際到位13159萬元，到位率27.71%。
本項目實際支出29164萬元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。
（二）項目績效目標(biāo)
本項目制定的績效目標(biāo)為進(jìn)行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升，進(jìn)一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區(qū)改造計劃，改造7200戶，改造樓棟111棟，改造小區(qū)13個。
二、績效評價情況
�。ㄒ唬┛冃гu價方法
結(jié)合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價，并對改造后的13個小區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價，覆蓋率100%。
�。ǘ┛冃гu價結(jié)果
經(jīng)過綜合評價，本項目得分83.98分，評價等級為“良”。其中，項目決策16分，項目過程20.5分，項目產(chǎn)出35.41分，項目效益13.07分，因本項目自評材料提交不及時扣1分。
評價結(jié)論：本項目績效目標(biāo)基本明確，預(yù)算執(zhí)行合理，項目產(chǎn)出質(zhì)量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況；過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高，相關(guān)文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體，工程未及時結(jié)算，設(shè)計合同尚未簽訂補充協(xié)議的情況；項目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗收的情況；項目效益方面存在安全隱患風(fēng)險，生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升，社區(qū)長效管理機(jī)制尚待健全。
三、項目產(chǎn)出及績效
�。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況
本項目工作計劃實施率為100%，房屋修繕總體完成率為90.61%，室外工程總體完成率為92.39%，其他設(shè)施修繕總體完成率為92.2%；本項目質(zhì)量等級達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)，實施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故，驗收文件完整、合規(guī)、歸檔及時，但未進(jìn)行檔案驗收；本項目未超出概算，各標(biāo)段均及時完工，但共有11個標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。
�。ǘ╉椖繉崿F(xiàn)的效益
1.社會效益-居民居住環(huán)境改善情況
本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗，改造期間未發(fā)生過媒體負(fù)面報道、通報等情況。但是，發(fā)現(xiàn)13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。
2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況
本項目新設(shè)置垃圾桶1036個，滿足天津市垃圾分類的規(guī)定；但綠地率約為12.44%，綠地率偏低。
3.可持續(xù)影響-促進(jìn)社區(qū)長效管理體系的形成
本項目實施完成后計劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區(qū)住建委未提供相關(guān)合同，老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。
4.服務(wù)對象滿意度
經(jīng)調(diào)查，本項目主管部門總體滿意度為97.78%，居民總體滿意度為95.68%。
四、存在的主要問題
（一）預(yù)算測算費用過高，客觀性有待提高
評價組對比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費用，合同總金額為26279.37萬元，概算為59279.76萬元，概算測算的費用普遍高于合同價格。
以一期工程中地質(zhì)家園為例，部分概算測算費用高于合同價，二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
�。ǘ┛挂咛貏e國債資金以外的資金到位率偏低
本項目批復(fù)概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元，均已到位；抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495.12萬元，實際到位13159萬元，資金到位率偏低，為27.71%。
（三）《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化，制度不健全
本項目實際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換，而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的`具體范圍，居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
�。ㄋ模╉椖繉嵤┻^程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范
1.本項目設(shè)計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局，后期項目委托單位為區(qū)住建委，但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補充協(xié)議。
2.項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項目進(jìn)行驗收、鑒定前，應(yīng)當(dāng)由該項目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)，并對檔案進(jìn)行驗收”的規(guī)定，進(jìn)行檔案驗收。
3.本項目共14個標(biāo)段，竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第81號）第二十八條“竣工價款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項目竣工驗收后2個月內(nèi)完成，大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定，應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日，本項目尚未開展結(jié)算工作。
4.本項目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金，與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)（塑鋼窗）不一致。
（五）前期調(diào)研工作不充分，導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%
本項目共14個標(biāo)段，其中有11個標(biāo)段發(fā)生變更，總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括：業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計漏項、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
�。┛梢暬瘜χv門利用率不高，易造成安全隱患
評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘，發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題，易產(chǎn)生公共安全隱患。
�。ㄆ撸┏鞘猩鷳B(tài)環(huán)境改善效果有待提高
經(jīng)過評價分析，本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經(jīng)驗，如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%，《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%，該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計的重視程度不夠，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
（八）未按照規(guī)定進(jìn)行長效管理
本項目13個小區(qū)仍處于保修期內(nèi)，改造的小區(qū)中，公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實施完成后計劃由所在街道接收，在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是，區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同，并且未明確公共設(shè)施（路燈、監(jiān)控、崗?fù)ぁ⒌篱l等）、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》（津政辦規(guī)〔20xx〕15號）要求，老舊小區(qū)改造的長效管理機(jī)制尚待健全。
�。ň牛┛冃Ч芾硪庾R需進(jìn)一步深化
區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日，自評材料提交時間不及時，績效管理意識需進(jìn)一步深化。
五、相關(guān)建議
（一）加強預(yù)算績效管理，提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性
針對本項目設(shè)計概算超出合同價格較高的問題，建議區(qū)住建委加強前期需求論證和可行性分析，明確現(xiàn)實需求，為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作，例如，應(yīng)充分考慮市場價格因素，保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性，確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強預(yù)算績效管理，保證預(yù)算額度與績效目標(biāo)的匹配性，并符合行業(yè)造價水平。
（二）建議統(tǒng)籌好財政資金，重視配套資金到位情況
建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實配套資金足額到位的自覺性，嚴(yán)格落實財政資金，強化資金保障，促進(jìn)項目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。
�。ㄈ┚唧w業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配，提高資金使用規(guī)范性
建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍，尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
�。ㄋ模┘訌娭贫葓�(zhí)行規(guī)范性，推動項目提質(zhì)增效
根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（中華人民共和國財政部令第81號）的有關(guān)要求，本項目結(jié)算已超過規(guī)定期限，建議區(qū)住建委盡快開展項目結(jié)算工作。
�。ㄎ澹┫嚓P(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作，減少工程變更
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的.查找整理工作，如有基礎(chǔ)資料不完善、與項目實際不符合的，應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計單位及時進(jìn)行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖，并對地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。
街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作，充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建，必要時可推行“一棟一策”，變“要我改”為“我要改”。
同時，建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度，列入改造計劃項目應(yīng)有序進(jìn)行實地勘查和科學(xué)論證，在論證的基礎(chǔ)上，選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項目，按“成熟一個，實施一個”的原則啟動改造。
�。┘訌婍椖渴褂眯Ч己�，提高財政資金使用效率
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補了舊式樓宇對講的缺點，可以通過人臉識別的功能進(jìn)行樓棟門開啟，但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多，廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式，不習(xí)慣使用可視化門禁的功能，導(dǎo)致樓門長期開啟，門禁系統(tǒng)形同虛設(shè)，無法達(dá)到預(yù)期效果，一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后，主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核，對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍，或降低改造比例，提高財政資金使用效率。
�。ㄆ撸┙y(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾，滿足居民對環(huán)境綠化的需求
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分，要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善，在增設(shè)停車場地的同時，同步開展綠色社區(qū)建設(shè)，加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進(jìn)行布置；觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置；在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化，滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
（八）推動建立健全長效管理機(jī)制，引進(jìn)物業(yè)全覆蓋
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造，更重要的是對小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒有長期維護(hù)和運營管理機(jī)制，改造后的效果難以長期保持，就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象，造成人力和資金的浪費。建議首先，做好小區(qū)居民思想工作，加強宣傳引導(dǎo)，提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識，了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次，根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù)，著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題，改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì)，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后，成立小區(qū)業(yè)主委員會，政府提供平臺讓居民充分協(xié)商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機(jī)制，監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為，使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。
（九）強化績效管理意識，提升績效管理水平
建議區(qū)住建委強化績效意識，以全面實施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點和突破口，在推進(jìn)自評工作開展時，結(jié)合評價工作實際情況，推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴(yán)格化，確�？冃гu價結(jié)果公正客觀，真實反映績效，如實反映問題，提高自我評價質(zhì)量。健全完善評價機(jī)制，深入推進(jìn)評價工作，提升整體績效管理水平。
六、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┮虮卷椖康慕Y(jié)算工作尚未完成，經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn)，將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評價的依據(jù)，不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。
（二）本項目尚未結(jié)算、決算，無法確定項目總投資，經(jīng)溝通確認(rèn)，暫以“合同額+變更工程價款+工程建設(shè)其他費合同額”作為實際投資進(jìn)行分析，不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。
道路工程項目事前績效評估報告 4
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，縣財政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價桂嘉提質(zhì)改造工程219萬元。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價嘉提質(zhì)改造工程績效自評如下：
一、專項資金基本情況
�。ㄒ唬⿲ｍ椯Y金概況
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，該項目年初預(yù)算安排219萬元，實際指標(biāo)下達(dá)548.25萬元。
�。ǘ⿲ｍ椯Y金預(yù)期目標(biāo)完成程度
�。�1）項目基本情況，桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬元，本項目工程建設(shè)內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設(shè)人行設(shè)施等。本項目采取BT模式建設(shè)，并授權(quán)我中心為業(yè)主單位，現(xiàn)項目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護(hù)，20xx年政府以回購方式支付給投資方：深圳市天富來投資管理有限公司，20xx年支付專項資金419萬元
（2）項目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況，完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程，確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩�、暢通。成�?9.48萬元/公里。通過對該項目專項資金的投入，財政資金使用效率逐步提高。
�。ㄈ⿲ｍ椯Y金使用管理情況
（1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為20xx年財政預(yù)算資金419萬元，使用419萬元。
�。�2）項目資金管理情況。
項目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進(jìn)行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報賬審批程序，及時進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專項資金主要績效
�。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
桂嘉二期提質(zhì)改造工程達(dá)到公路有關(guān)設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。采用交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質(zhì)量安全監(jiān)督站共同驗收，根據(jù)考核及驗收程序，桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
3.時效指標(biāo)完成情況。
桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成，達(dá)到原來預(yù)期目標(biāo)。
4.成本指標(biāo)完成情況。
�。�1）項目組織情況：20xx年8月21日，縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復(fù)》（桂發(fā)改[20xx]135號）批復(fù)了該項目的可行性研究報告，項目的規(guī)劃許可、環(huán)評批復(fù)、林地許可、國土批復(fù)等審批手續(xù)齊全。
該項目全長19.461公里，全線按城市次干道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向四車道，設(shè)計時速50公里/小時，路面寬15.6米，橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面，路面結(jié)構(gòu)層12cm。其它技術(shù)指標(biāo)按交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01-20xx和《城市道路設(shè)計規(guī)范》（CJJ37-90）執(zhí)行。路面結(jié)構(gòu)為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。
（2）根據(jù)設(shè)計圖紙及財政預(yù)算控制指標(biāo)，施工過程中嚴(yán)格控制變更程序，嚴(yán)格控制做到不超概。20xx年初預(yù)算專項資金為219萬元，資金使用成本在可控范圍，工程全部完工交（竣）驗收為合格。
�。ǘ┲饕б嬷笜�(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。從經(jīng)濟(jì)效益評價，該項目的實施極大地改善當(dāng)?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的開發(fā)和運輸，乃至我省南部地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。
2.社會效益指標(biāo)完成情況。從社會效益評價，該項目完成后，對改善實施地的'交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用，桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽至嘉禾公路（桂陽段）起點位于桂陽縣青平、元里止于麻田村，與嘉禾交界，終點樁號為K19+471.17，全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、道縣交通大動脈，對拉動我縣經(jīng)濟(jì)具有重大意義。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析，工程的實施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大于預(yù)期。
滿意度指標(biāo)完成情況。
該項目實施后，路面由原來的15m擴(kuò)寬到24m，人行道兩側(cè)各增加到8m，路面結(jié)構(gòu)由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
三、存在的問題
其他需要說明的問題
（1）該路改造屬于城市道路建設(shè)項目，建設(shè)資金缺口較大。
�。�2）人行道綠化植樹加強養(yǎng)護(hù)維護(hù)，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復(fù)，對于安全隱患路段，需設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌及防護(hù)欄。
道路工程項目事前績效評估報告 5
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
德昌公園位于南縣城西的九都山，綠樹成蔭，山水相映，樓臺亭閣，點綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長段德昌的家鄉(xiāng)，為紀(jì)念這位為中國革命作出杰出貢獻(xiàn)的紅軍將領(lǐng)，南縣人民把公園命名為德昌公園。
�。ǘ╉椖靠冃繕�(biāo)。
德昌公園管理區(qū)域內(nèi)外包的所有道路、公共廣場、公共廁所以及其它公共場所衛(wèi)生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養(yǎng)護(hù)、安全巡查、池塘水面的.清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬㎡，道路及其它公共場所面積約5.4萬㎡，水面面積約9.2萬㎡，公共廁所多個。
�。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
項目采取自評與他評相結(jié)合方式，成立項目自評小組，結(jié)合評價內(nèi)容，做到有計劃，有安排，有獎懲，扎實開展本次自評工作。按照上級下達(dá)的項目支出績效評價指標(biāo)體系，自評小組針對申報內(nèi)容、實施情況、資金兌現(xiàn)、財務(wù)管理、社會效益等做出自我評價，認(rèn)真聽取上級領(lǐng)導(dǎo)建議意見，做好自評工作。
二、項目資金申報及使用情況
（一）項目資金申報及批復(fù)情況。
德昌公園項目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年，根據(jù)招投標(biāo)核定中標(biāo)總價為149.3萬元/年，全部通過政府采購中心，按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)采購，由縣財政局國庫集中支付局直接支付，資金的使用均建立了�？顚�，做到了�？顚Ｓ�，項目的建設(shè)按項目承攬合同的付款方式由財政部門直接支付。經(jīng)財政局批復(fù)下達(dá)后，全部用于德昌公園市場化項目管理。
�。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃。德昌公園項目管理市場化年初預(yù)算資金197.54萬元/年，在招投標(biāo)核定中標(biāo)總價并批復(fù)資金為149.3萬元/年。
2、資金到位。截止20xx年12月，計劃資金全部到位，共計149.3萬元/年。
3、資金使用。截止20xx年12月底，德昌公園市場化項目管理資金共計149.3萬元/年，已支付149.3萬元，主要用于：綠化養(yǎng)護(hù)、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個月按11萬元/月，第12個月為103000元服務(wù)費支付。
�。ㄈ╉椖控攧�(wù)管理情況。
德昌公園市場化項目管理經(jīng)費采取授權(quán)支付形式，由財政局，按招投標(biāo)核定中標(biāo)價嚴(yán)格按照項目資金管理辦法對資金進(jìn)行計劃申請、劃撥、使用，及時、規(guī)范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會計核算。
三、項目實施及管理情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織架構(gòu)及實施流程。
縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場化綜合治理長效管理項目，我所成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：程建軍所長、支部書記
副組長：吳建國副所長
涂衛(wèi)副所長
成員：全體干部職工
辦公室設(shè)在德昌公園辦公室。
（二）項目管理情況。
本項目采取項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制，全體成員積極配合、通力合作。項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作，項目實施及資金管理。
（三）項目監(jiān)管情況。
項目資金由德昌公園財務(wù)具體管理，按市場化外包計劃，制定管理制度，對項目資金按項目單獨核算實行“專款專用、專人管理”，不得擠占挪用項目資金。強化監(jiān)督，項目的正常實施監(jiān)督檢查是保障。對項目的實施定期或不定期的進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)解決困難和問題，保證市場化項目服務(wù)質(zhì)量。
四、目標(biāo)完成情況
�。ㄒ唬┠繕�(biāo)完成任務(wù)量。
截止20xx年12月31日，德昌公園市場化服務(wù)項目完成12個月，已支付項目服務(wù)資金149.3萬元。
（二）目標(biāo)完成質(zhì)量。
德昌公園市場化綜合治理長效管理項目在上級有關(guān)部門的關(guān)心、幫助下、在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，順利推進(jìn)，圓滿完成任務(wù)，滿意度為100%。
（三）目標(biāo)完成進(jìn)度。
截止20xx年12月底，德昌公園項目管理市場化任務(wù)完成較好。
五、項目效果情況
德昌公園市場化項目管理實行中帶來了一定的社會效率和經(jīng)濟(jì)效率，人員集中管理，安置大部份下崗職工，不僅補貼了下崗職工還節(jié)約了服務(wù)項目的成本，實現(xiàn)了環(huán)境的“凈化、綠化、美化、亮化”，進(jìn)入公園的居民滿意度為100%。
六、評價結(jié)論及建議
德昌公園項目管理市場化建設(shè)項目改善了居民休閑場所，大大提升了公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化的整體形象，較以前狀況有明顯改觀。
道路工程項目事前績效評估報告 6
一、項目概況
（一）項目簡介
中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點對象實施危房改造23戶，拆除重建9戶，修繕加固14戶。
（二）項目績效目標(biāo)
1.項目績效總目標(biāo)
完成23戶非4類重點對象危房改造，達(dá)到安全穩(wěn)固，遮風(fēng)避雨，合格通過驗收。
2.項目績效階段性目標(biāo)
20xx年內(nèi)完成23戶危房改造任務(wù)
二、績效評價指標(biāo)分析情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金收支管理分析
1.項目資金到位情況（375，000元）
20xx年5月29日（5月10#憑證）縣財政局（扶貧資金專戶）劃撥瀘開組〔20xx〕27號20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項目資金375，000元。
2.項目資金使用情況分析（319，808.65元）
20xx年完成非4類重點對象危房改造23戶，拆除重建9戶，按照人均2萬元，不超過4萬元（或建房總造價）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助，應(yīng)兌付補助資金26.5萬元，已兌付補助資金19.5萬元；修繕加固14戶，按照竣工結(jié)算工程進(jìn)行補助，應(yīng)兌付補助資金213518.32元，已兌付補助資金124808.65元，總計應(yīng)兌付補助資金478518.3元，已兌付補助資金319808.65元，尚缺口資金103518.3元。
�。�1）20xx年9月5日（9月2#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境危房改造資金40，000元；
�。�2）20xx年9月12日（9月7#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金94，011.17元；
�。�3）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡炳忠）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補助款40，000元；
�。�4）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號（胡秉貴）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補助款40，000元；
�。�5）20xx年9月29日（9月14#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號人居環(huán)境提升改造資金20，000元；
�。�6）20xx年11月21日（11月8#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號提升人居環(huán)境改造資金40，000萬元；
（7）20xx年12月13日（12月10#憑證）支付提升人居環(huán)境改造資金45，797.48元；
�。�8）截止20xx年3月17日止結(jié)余55，191.35元。
3.項目資金管理情況分析
加大力度夯實會計核算基礎(chǔ)，確保財務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。財政部門要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，除國庫集中支付年終結(jié)余外，一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金，嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及具體準(zhǔn)則、《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》及其銜接補充規(guī)定等法規(guī)制度，夯實單位會計核算工作基礎(chǔ)，按項目專項核算整合資金，及時、全面、完整、真實反映資金收支情況，確保賬證相符、賬賬相符、賬實相符。
縣財政局負(fù)責(zé)匯總?cè)h財政涉農(nóng)資金臺賬工作。縣財政局、縣扶貧辦、項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要做好會計核算及對賬工作，并建立項目及資金臺賬，完整、準(zhǔn)確、及時統(tǒng)計和反映財政涉農(nóng)資金的來源、支出及監(jiān)管情況，確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實。
項目實施單位項目報賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實施的項目，實行鄉(xiāng)級報賬制管理，并按照“誰實施、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對項目的規(guī)劃設(shè)計、實施過程的監(jiān)督管理、檢查驗收、資金報賬、風(fēng)險責(zé)任承擔(dān)等負(fù)責(zé)；由縣級行業(yè)部門直接實施的項目，在項目實施部門直接管理、報賬。
項目招投標(biāo)。嚴(yán)格按照項目建設(shè)程序及政府采購、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門應(yīng)加快項目實施進(jìn)度，做到資金到項目、管理到項目、核算到項目、責(zé)任到項目，提高資金使用效益。
全面推行公開公示制度。財政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息，要及時向社會公開，接受群眾和社會的監(jiān)督�？h扶貧部門、項目實施單位應(yīng)嚴(yán)格按照（紅開組〔20xx〕7號）文件執(zhí)行并認(rèn)真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。
除上級部門特殊規(guī)定外，財政專項扶貧資金縣級當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以內(nèi)，其他財政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以內(nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過范圍的責(zé)任劃分為：
年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由規(guī)劃牽頭部門承擔(dān)責(zé)任。
因項目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項目實施部門承擔(dān)責(zé)任;因資金下達(dá)不及時導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因項目驗收不及時導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由驗收牽頭部門承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門已上報的項目凈結(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因報賬不及時或不按規(guī)定申請報賬的，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項目報賬部門承擔(dān)責(zé)任;因不及時督促或受理報賬，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項目報賬部門承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟患皶r導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項目審批部門承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外，其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，一律由項目主管部門承擔(dān)責(zé)任。
縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計局、縣財政局、縣扶貧辦及項目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點，開展經(jīng)常性和專項性監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)的`情況和問題，及時提出意見和建議，督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時整改。駐村工作隊、村委會也應(yīng)參與財政涉農(nóng)資金和項目的管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面，各相關(guān)部門應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索開展第三方獨立監(jiān)督，構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機(jī)制。
對擠占、截留、挪用、貪污財政涉農(nóng)資金的，一經(jīng)查實，由相關(guān)職能部門立即責(zé)令改正，追回資金，并依照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析
中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)，各村也指定專人負(fù)責(zé)此項工作。該項目首先由農(nóng)戶進(jìn)行申請，村委會進(jìn)行審核，進(jìn)行公示，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示，報縣住建局，由縣技術(shù)指導(dǎo)組對申報房屋進(jìn)行鑒定，出具鑒定報告，確定改造方案；再進(jìn)行改造，竣工后組織驗收，出現(xiàn)問題的限時整改，驗收合格后完善相關(guān)材料，兌付補助資金。
�。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1.項目成本（預(yù)算）控制情況
根據(jù)縣住建部門鑒定出具的方案，達(dá)到安全穩(wěn)固的不再納入改造補助，C級危房原則上進(jìn)行修繕加固，D級能通過修繕加固達(dá)到安全住房的進(jìn)行修繕加固，修繕加固成本過高的進(jìn)行拆除重建，按照住建部門規(guī)定的建筑面積嚴(yán)格控制，拆除重建按照人均2萬元，最高不超過6萬元和建房成本進(jìn)行補助，修繕加固按照住建部門出具的方案進(jìn)行改造，初步預(yù)算1.5萬元/戶，待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進(jìn)行補助。
2.項目完成質(zhì)量
23戶改造戶已全部竣工，合格通過驗收。
3.項目的效益性分析
（1）項目預(yù)期目標(biāo)完成程度
截止20xx年12月底，納入改造的23戶已全部竣工，合格通過驗收，完成預(yù)期目標(biāo)。
（2）項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
通過項目的實施，保障危房戶住房達(dá)到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨，為脫貧退出提供保障，進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境，改善村容村貌。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
該項目在規(guī)定的時間范圍內(nèi)，全部按期竣工，100%通過縣鎮(zhèn)組織的初步驗收，驗收合格
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
項目補助采取農(nóng)戶自愿申請，村組審核公示，逐級上報審批，行業(yè)部門鑒定，按照方案進(jìn)行改造，竣工及時驗收，收集相關(guān)材料，做好一戶一檔案材料，存在補助資金劃撥兌付不及時的問題。
五、其他需說明的問題
無
道路工程項目事前績效評估報告 7
一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
20xx年中央抗疫特別國債下達(dá)張貴莊街中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項目240萬元。
其中包括張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項目施工合同費用為154.1萬元、招標(biāo)代理費2.82萬元、造價咨詢費2.08萬元、實施方案代可研編制費5萬元、設(shè)計費36萬元、測繪費40萬元，共240萬元。
二、績效目標(biāo)完成情況分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
20xx年張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項目到位240萬元，全部為抗疫特別國債。
自240萬抗疫特別國債撥付至我街道后，所有資金皆在10月24日前已經(jīng)全部及時撥付到位，并按項目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實到位。截至目前實際總支出為240萬元，結(jié)余0萬元。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的管理制度，規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準(zhǔn)確、財務(wù)資料完整。
（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析。
目標(biāo)1：完成項目建設(shè)，滿足海綿城市建設(shè)要求。
目標(biāo)2：符合工程施工質(zhì)量驗收相關(guān)要求，按時投入使用。
結(jié)合工程項目實際情況設(shè)立績效目標(biāo)，目標(biāo)設(shè)定客觀實際，嚴(yán)格落實質(zhì)量、保證進(jìn)度、確保社會效益、提高受益群體滿意度。
截至目前我街道較好地完成了20xx年的工作任務(wù)，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目目標(biāo)的100%，完成項目驗收率達(dá)到100%。
�。ㄈ┛冃е笜�(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
�。�1）數(shù)量指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目于20xx年11月26日已竣工驗收并投入使用，張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目總用地面積為1.10平方公里，工程包括道路海綿改造工程包括道路兩側(cè)生態(tài)樹池、截污掛籃等海綿提升工程；建筑與小區(qū)雨落管斷接、線性排水溝、雨水桶、下凹式綠地、植被恢復(fù)、透水停車位等海綿提升工程；東麗公園透水鋪裝、植草溝、雨水花園、海綿宣傳設(shè)施東麗廣場雨水花園、景觀提升等海綿提升工程。已達(dá)成數(shù)量指標(biāo)中改造面積及改造數(shù)量要求。
�。�2）質(zhì)量指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目嚴(yán)格按照圖紙施工，設(shè)計功能實現(xiàn)率≥95%。該工程于20xx年11月26日已竣工驗收并投入使用，竣工驗收合格率≥95%。
（3）時效指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目開工時間20xx年10月1日，20xx年11月15日施工完畢，在施工合同約定時間內(nèi)完成施工，項目按計劃開工率≥95%、工程進(jìn)度達(dá)標(biāo)率≥95%，項目按計劃完工率≥95%。
�。�4）成本指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目施工合同費用為291.8927萬元、招標(biāo)代理費2.82萬元、造價咨詢費2.08萬元、實施方案代可研編制費5萬元、監(jiān)理費7.35萬元、設(shè)計費45萬元、測繪費40萬元，單位維修成本為394.1427萬元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
�。�1）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目概算為476萬元，實際維修成本約為394.1427萬元，概算執(zhí)行率≥95%。
（2）社會效益指標(biāo)：張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項目完成后服務(wù)于9個建筑和社區(qū)、7條道路、1個公園、1個廣場，項目收益人數(shù)≥3萬人。
3、滿意度指標(biāo)指標(biāo)完成情況分析。
通過項目的實施，可以有效的解決雨天積水、道路泥濘等問題，方便小區(qū)居民生活，優(yōu)化社區(qū)生活環(huán)境，使張貴莊街排水防澇能力得到進(jìn)一步提升，城市面貌和人居環(huán)境得到明顯改善，服務(wù)對象滿意度指標(biāo)受益群體滿意度≥95%。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
無此情況。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果將作為今后轉(zhuǎn)移支付預(yù)算申請、安排、分配的`重要依據(jù)。對績效自評發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，并在一定范圍內(nèi)公開績效自評結(jié)果。
五、其他需要說明的問題
無需要說明的問題。
道路工程項目事前績效評估報告 8
根據(jù)區(qū)政府重點工作安排和金安區(qū)民生工程要求，我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目開展了自查自評績效評價，自評得分96分，分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個方面進(jìn)行�，F(xiàn)將績效評價自評報告結(jié)果匯報如下：
一、項目基本情況
20xx年，我區(qū)原實施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū)，因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認(rèn)可度不高等原因，后經(jīng)市同意進(jìn)行了改造項目調(diào)整。后更改實施的老舊小區(qū)改造項目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項目。
一建綜合樓建筑面積0.7萬平方米，2棟，涉及49戶，計劃總投資260萬元，實際中標(biāo)金額2590306.2元，已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7.3萬平方米，16棟，涉及674戶，計劃總投資1950萬元，實際中標(biāo)金額18016642.97元，10月1日進(jìn)場施工，現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
二、項目主要成效
�。ㄒ唬╆P(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項目，整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全，小區(qū)秩序井然提升，居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例，改造前，小區(qū)路面坑坑洼洼，路燈缺失，停車位緊張，影響出行；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患；排水管線老化，堵塞嚴(yán)重，給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對小區(qū)進(jìn)行綜合整治，通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機(jī)動車停車位和非機(jī)動車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進(jìn)行綠化廣場景觀設(shè)計等方式，使小區(qū)面貌煥然一新，大力提升了居住品質(zhì)。
(二)結(jié)合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠(yuǎn)，因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出，使得老舊小區(qū)“破上加爛”，如拆除則業(yè)主當(dāng)事人以各種理由阻撓，嚴(yán)重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進(jìn)行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項拆除行動中，錦繡花園小區(qū)拆除違建93處，拆除面積2269.8平方米，拆除老虎窗422扇，雨棚1533個，花架567個，晾衣架400個，鐵門1個。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處，共計1580平方米，拆除老虎窗53扇，雨棚347個，花架295個，晾衣架107個，廢棄空調(diào)架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
(三)結(jié)合物業(yè)管理，共同維護(hù)改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一，由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇，通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式，強化對已改造小區(qū)的后期管理工作，盡可能實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè)，建立長效管理機(jī)制，共同維護(hù)改造成果。
三、項目績效評價情況
績效評價指標(biāo)設(shè)置：一級指標(biāo)4個，二級指標(biāo)12個，三級指標(biāo)26個，總分值100分。一級指標(biāo)分別為：1投入（15分），下設(shè)2個二級指標(biāo)6個三級指標(biāo)；2過程（25分），下設(shè)3個二級指標(biāo)11個三級指標(biāo)；3產(chǎn)出（35分），下設(shè)4個二級指標(biāo)5個三級指標(biāo)；4效果（25分），下設(shè)3個二級指標(biāo)7個三級指標(biāo)�，F(xiàn)將相關(guān)得分情況自評如下:
1、投入（總分15分、評價得分15分）
�。�1）項目申報（5分）
①進(jìn)行老舊小區(qū)整治改造事前摸排的（1分）
改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個老舊小區(qū)多次召開業(yè)主座談會、積極爭取業(yè)主代表對老舊小區(qū)改造方案建言獻(xiàn)策，動員街道、社區(qū)干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺、散發(fā)宣傳紙等方式等方式向小區(qū)業(yè)主發(fā)放了“兩封信”，即《致小區(qū)廣大業(yè)主的一封信》、《金安區(qū)人民政府致全區(qū)人民的一封公開信》；“一張紙”，即《民生工程政策解讀明白紙》，共計700余份。其中一建綜合樓30余份，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)670余份，入戶宣傳率在80%以上，著力引導(dǎo)廣大居民共謀、共建、共管、共評、共享老舊小區(qū)改造。指導(dǎo)街道廣泛征求廣大居民對老舊小區(qū)整治改造的'意見，確保廣大居民對老舊小區(qū)改造的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
�、诟鶕�(jù)摸排結(jié)果制定中長期工作規(guī)劃（2分）
20xx年金安區(qū)房產(chǎn)中心聯(lián)合各社區(qū)對金安區(qū)區(qū)城區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行了摸底調(diào)查，結(jié)合各小區(qū)實際情況，將符合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目的34個小區(qū)列入20xx-20xx年改造計劃，涉及戶數(shù)8385戶，涉及建筑面積92.67萬㎡，計劃投資2.74億元。爭取20xx年將我區(qū)符合改造條件的老舊小區(qū)基本改造完成。
20xx年改造小區(qū)3個，分別是一建綜合樓、錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)。一建綜合樓已完工，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)完成施工量的100%。
③制定項目年度計劃和實施方案（2分）
金安區(qū)政府制定了《20xx年老舊小區(qū)改造項目細(xì)化表》，我中心在細(xì)化表的基礎(chǔ)上，制定了項目年度計劃和實施方案，在具體項目實施過程中，嚴(yán)格按照合同工期要求，督促施工單位制定項目實施進(jìn)度計劃，確保改造項目保質(zhì)保量完成。
�。�2）資金管理（10分）
�、侔凑肇攧�(wù)管理要求，設(shè)置專賬核算，使用手續(xù)規(guī)范（4分）
我單位嚴(yán)格按照財務(wù)管理要求，在項目實施過程中，嚴(yán)格按照項目實施進(jìn)度或合同約定及時支付各項工程費用。嚴(yán)格履行審批程序，確保使用手續(xù)規(guī)范。
�、谥贫ūＵ腺Y金安全及規(guī)范資金管理的措施或辦法（4分）
根據(jù)《六安市人民政府辦公室關(guān)于六安城區(qū)老舊小區(qū)綜合改造整治工作的實施意見》（六政辦秘［20xx］80號）文精神，按照《金安區(qū)老舊小區(qū)改造項目資金管理辦法》相關(guān)精神，從資金管理、支付方式、支付申報、審批程序、結(jié)算、決算管理、審計管理、建設(shè)工程資料管理等方面進(jìn)行了規(guī)范。
�、圻m時組織開展了資金專項督查（2分）
區(qū)財政局開展專項督查，切實保障資金安全及規(guī)范使用。
2、過程（總分25分、評價得分24分）
�。�1）項目實施（10分）
①項目實施程序規(guī)范性（2分）
我中心嚴(yán)格按照程序，在工程實施之前編制老舊小區(qū)改造項目建議書報區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項審批，由第三方潤澤項目代理公司編制項目可行性研究報告、初步設(shè)計和概算，報區(qū)發(fā)改委進(jìn)行審批。在此基礎(chǔ)上，要求屬地街道嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對改造項目開展招投標(biāo)程序。其中，錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)順利在8月27號進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo)，9月16號開標(biāo)，10月1日進(jìn)場施工，保證了項目的及時推進(jìn)。
②實施過程監(jiān)管到位（2分）
全市老舊小區(qū)改造項目按照規(guī)劃設(shè)計、開工、完工等三個時間節(jié)點進(jìn)行排進(jìn)度，細(xì)化到月到天。要求施工現(xiàn)場每周報送工作進(jìn)度及下周工作計劃。
加強施工質(zhì)量監(jiān)管，聯(lián)合區(qū)住建局共同下發(fā)了《關(guān)于加強老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》（金住建〔20xx〕126號），落實各參建主體的責(zé)任，嚴(yán)格把控質(zhì)量，對不合格的產(chǎn)品及時進(jìn)行了清理。前期錦繡花園進(jìn)場的防水材料因檢測有瑕疵，我中心督促中市街道對已使用的產(chǎn)品全部鏟除并進(jìn)行了清理，重新更換了合格產(chǎn)品，保證了施工質(zhì)量。
�、蹖椖窟M(jìn)展情況及時監(jiān)督管理、制定獎懲措施（2分）
今年，我中心先后邀請市、區(qū)老舊辦開展不定期實地督查12次，召開調(diào)度會10次，同時對督查結(jié)果及時通報，分析進(jìn)度差欠原因，對未達(dá)到預(yù)期進(jìn)度的項目實施街道發(fā)送工作提示函。在項目實施過程中，先后向三里橋街道發(fā)出工作提示函3次，向中市街道發(fā)出工作提示函2次。
�、芨脑旌蟮捻椖繉嵤┪飿I(yè)管理（4分）
改造完成后，三個小區(qū)分別同物業(yè)公司簽訂管理協(xié)議，約定權(quán)責(zé)，開展常態(tài)化管理維護(hù)。
�。�2）信息建設(shè)（10分）
①利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)，按時按要求將計劃項目、項目內(nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實時更新項目推進(jìn)信息（3分）
利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)按具體要求將相關(guān)項目內(nèi)容情況錄入管理信息系統(tǒng)，實時更新項目推進(jìn)信息。
�、诶霉芾硇畔⑾到y(tǒng)對項目有效監(jiān)督管理（2分）
充分利用老舊小區(qū)整治改造管理信息系統(tǒng)對項目進(jìn)行有效監(jiān)督管理，對照管理信息系統(tǒng)相關(guān)時間節(jié)點，及時督促建設(shè)單位對工程質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，確保按時完工。
�、勖吭�3日前更新管理系統(tǒng)信息，上報上一月項目月度數(shù)據(jù)（3分）
每月收集工程建設(shè)過程相關(guān)數(shù)據(jù)，按時完成系統(tǒng)信息更新，及時上報項目月度數(shù)據(jù)。
④及時編報項目簡報信息、經(jīng)驗做法、主要成效（2分）
項目建設(shè)單位按照相關(guān)要求及時報送三個小區(qū)改造的相關(guān)進(jìn)度、資金等數(shù)據(jù)，并通過簡報、總結(jié)匯報等形式，及時上報具體做法和成效。
（3）管理創(chuàng)新（5分）
�、僭陧椖吭O(shè)計、招標(biāo)、督查巡查、驗收、物業(yè)管理、資金管理等方面推廣創(chuàng)新舉措（2分）
拓寬思路、籌措資金，建立政府、市場等多方籌措改造資金的機(jī)制，根據(jù)項目實施進(jìn)度，按照資金撥付辦法及時撥付工程款。
一是財政資金支持，獲得中央老舊小區(qū)補助資金及安徽省老舊小區(qū)補助資金391萬元，發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)資金691萬元。
二是充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，通過購買服務(wù)、新增設(shè)施有償使用等方式，引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會資金參與老舊小區(qū)改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設(shè)電瓶車充電樁，無償建設(shè)，有償使用。
三是供水、供電、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等設(shè)施、管線由專營單位出資改造。
②注重吸收居民參與全過程監(jiān)督，推行跟蹤審計制度（2分）
在街道項目辦設(shè)立業(yè)主反映問題接待日，充分聽取自改造以來所產(chǎn)生的問題，業(yè)主的合理訴求，以便于施工方采取措施，制定方案，改進(jìn)工作，盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見，并邀請居民參與全程監(jiān)督。由審計局派駐跟蹤審計單位，對項目全過程進(jìn)行跟蹤審計。
�、壅胃脑旃ぷ鬟^程中總結(jié)經(jīng)驗，在全省進(jìn)行經(jīng)驗交流或推廣的（1分）
3、產(chǎn)出（總分35分、評價得分35分）
�。�1）目標(biāo)任務(wù)完成率（20分）
年度目標(biāo)任務(wù)3個老舊小區(qū)已全部完工。
�。�2）項目時限達(dá)標(biāo)率（5分）
三個老舊小區(qū)改造均于20xx年12月底前完工。
�。�3）項目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（5分）
三個老舊小區(qū)，涉及8萬平方米、住戶居民723戶全部竣工驗收合格。
�。�4）試點工作（5分）
擁有適老化項目，建筑節(jié)能改造項目。
4、效果（總分25分、評價得分22分）
�。�1）社會滿意度（10分）
小區(qū)改造前征詢?nèi)罕娨庖姡脑爝^程中及時邀請群眾共同謀劃參與意見，暢通群眾反饋訴求通道，同時做好公示，改造后召開居民大會協(xié)商小區(qū)長效管理模式。改造中無群眾上訪或主流媒體負(fù)面報道。對轄區(qū)群眾發(fā)放滿意度問卷，共發(fā)放問卷180份，收回180份，滿意180份，滿意度100%。
（2）社會效益（10分）
項目的實施，實現(xiàn)了雨污分流，提升了綠化水平，加強群眾對于生態(tài)環(huán)保的主動意識；開展了完善類改造，如設(shè)置無障礙設(shè)施，修建機(jī)動車停車場、非機(jī)動車停車位、電動車充電樁物業(yè)用房等配套設(shè)施。
�。�3）新聞宣傳（2分）
項目在市級、區(qū)級媒體平臺如直播六安、金安發(fā)布、皖西日報開展經(jīng)驗做法和實施效果等正面宣傳。
道路工程項目事前績效評估報告 9
一、項目概況
�。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
xx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門，為縣財政全額撥款行政單位，下轄三個事業(yè)單位，即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務(wù)管理所。局原行政編制13人（xx年3月縣編委將行政編制調(diào)整為11人），工勤人員編制2人，實有人數(shù)12人。
基本職能為指導(dǎo)、監(jiān)督公路及其設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，負(fù)責(zé)全縣地方公路、橋涵等交運基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、測設(shè)和建養(yǎng)管理工作；負(fù)責(zé)汽車維修市場、搬運裝卸行業(yè)、停車場、汽車駕駛學(xué)校和駕駛員培訓(xùn)工作的行業(yè)管理；組織水運基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)，對航道疏浚、港口及港航設(shè)施使用需求線路布局等實施行業(yè)管理；負(fù)責(zé)管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣交通戰(zhàn)備建設(shè)，落實各項交通戰(zhàn)備工作。
�。ǘ╉椖康目冃繕�(biāo)
該項目為專項業(yè)務(wù)項目，主要負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通，打造一個安全舒適的交通運輸環(huán)境。
二、項目資金使用及管理情況
（一）項目資金
本年度申請道路運輸工作經(jīng)費8萬元，財政撥款8萬元，已全部到位。
�。ǘ╉椖抠Y金
嚴(yán)格按照財務(wù)管理規(guī)定，資金使用于道路運輸管理工作費用，已支出8萬元。
�。ㄈ╉椖抠Y金管理情況
該項目開支款項必須由單位負(fù)責(zé)人和分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，嚴(yán)把支出關(guān)，一切按照財務(wù)管理制度來報銷。
三、項目組織實施情況
�。ㄒ唬╉椖拷M織情況
負(fù)責(zé)管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設(shè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理，保證我縣交通運輸市場安全暢通。
�。ǘ╉椖抗芾砬闆r
建立健全道路運輸管理相關(guān)規(guī)章制度，繼續(xù)培育我縣道路運輸市場，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場秩序。
四、項目績效的實現(xiàn)程度及評價結(jié)論
1、整頓和規(guī)范道路客貨運輸市場。為了加強機(jī)動車維修市場和機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)市場的監(jiān)督管理，我局積極引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信經(jīng)營意識，提升行業(yè)的社會形象和服務(wù)質(zhì)量；督促維修企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質(zhì)量檢驗制度，實施維修竣工出廠質(zhì)量保證制度；督促駕駛員培訓(xùn)學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行交通運輸部頒發(fā)的教學(xué)大綱，促進(jìn)機(jī)動車駕駛培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。
2、保障道路運輸生產(chǎn)。全縣有道路運輸營業(yè)性車輛629輛，其中班線客運車輛168輛，貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次，客運周轉(zhuǎn)量22370萬人公里；完成貨運量64.1萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量3205.2萬噸公里。全縣現(xiàn)有客運班線27條，其中省際線路3條，跨地（市）線路12條，跨縣線路4條，縣鄉(xiāng)線路8條，全縣鎮(zhèn)通客車率100%，基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強運輸市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“黑車”非法營運，規(guī)范經(jīng)營行為。我局運管部門結(jié)合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動，打擊超載超限和“黑車”非法營運，查處非法營運車輛429輛次，立案查處道路運輸違章車輛171輛次，行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)客運站搞好滾動班車的排班、運調(diào)和結(jié)算工作。
五、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗做法
我局牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的理念，經(jīng)常組織有關(guān)人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進(jìn)行安全檢查，指導(dǎo)企業(yè)落實各項安全工作制度和崗位職責(zé)的`落實情況，檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等，嚴(yán)格要求客運站按“三不進(jìn)站、五不出站”的規(guī)定工作，確保運輸生產(chǎn)安全。
（二）存在問明和建議
隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善，特別是私家車保有量大幅上升，我縣非法營運車輛以占道經(jīng)營攬客和沿街?jǐn)埧偷刃问脚c出租車、班線車爭搶客源，嚴(yán)重影響了正常的客運經(jīng)營秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營運車輛相關(guān)法律法規(guī)不健全，執(zhí)法部門監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素，一時難以有效解決，導(dǎo)致目前全縣運輸行業(yè)矛盾凸顯，維穩(wěn)壓力越來越重。
道路工程項目事前績效評估報告 10
一、項目基本情況
項目建設(shè)涉及施甸縣仁和鎮(zhèn)西部山區(qū)金鴨塘、銀滾坡兩個村其中：
�。ㄒ唬┙瘌喬链逦挥谌屎玩�(zhèn)西山片區(qū)，距鎮(zhèn)政府所在地13公里，距縣城19公里。全村有國土面積5.82平方公里，耕地4141.54畝，林地8153.4畝，平均海拔1855米。全村轄4個自然村9個村民小組，總?cè)丝?49戶1609人，現(xiàn)有脫貧戶110戶471人。
�。ǘ┿y滾坡位于仁和鎮(zhèn)西山片區(qū)，距鎮(zhèn)政府所在地16.8公里，距縣城24公里。全村有國土面積9.32平方公里，林地面積6893畝，耕地面積4127畝，平均海拔1758米。全村轄5個自然村7個村民小組，總?cè)丝?67戶1277人，現(xiàn)有脫貧戶66戶303人，貧困發(fā)生率為零。
（三）建設(shè)內(nèi)容為分為兩部份：
1、道路建設(shè)分為C25混凝土道路硬化長4.917km，路面寬3.0m，路面厚度0.18m，硬化面積17562.5m2，開挖土方21700.52m3，開挖石方8014m3，路基填筑11277.0m3，擋墻砌筑828.02m3，片石砂礫料混填（夯實）3346.03m3，DN800mm米混凝土管30m，橋涵2座；
2、亮化工程：安裝太陽能路燈安裝40盞。
二、項目績效自評工作開展情況
績效目標(biāo)一旦建立，所有項目管理人員應(yīng)了解這些目標(biāo)，并按要求定期進(jìn)行績效測量和整理，對實施情況進(jìn)行檢查。項目檢查主要包括狀態(tài)檢查和工作過程檢查兩方面內(nèi)容。項目的狀態(tài)檢查，主要檢查項目的績效是否達(dá)到要求，項目是否在進(jìn)度計劃和預(yù)算之內(nèi)，以及項目管理的范圍是否正確;項目的工作過程檢查，重點在于檢查項目管理工作開展得如何，現(xiàn)在做得是否滿足要求，有哪些問題需要改進(jìn)。
項目前期工作組織項目辦相關(guān)人員和村小組負(fù)責(zé)人到實地查看項目建設(shè)地點，確定適宜建設(shè)地點后編報實施方案，組織設(shè)計公司進(jìn)行實地測量繪圖；項目得到批復(fù)實施，嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行招投標(biāo)；項目由仁和鎮(zhèn)人民政府組織實施，項目辦技術(shù)人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
三、項目績效實現(xiàn)情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1．項目資金到位情況。施甸縣發(fā)展和改革局《仁和鎮(zhèn)金鴨塘村、銀滾坡村產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)和功能提升項目建議書的批復(fù)》（施發(fā)改發(fā)[20xx]46號）文件，項目估算總投資268.0309萬元，目前資金到位240萬元。
2．項目資金執(zhí)行情況。上海市人民政府《關(guān)于20xx年上海市對口幫扶云南省項目資金計劃安排的函》（滬合組辦[20xx]7號）文件，援助施甸縣仁和鎮(zhèn)金鴨塘村、銀滾坡村產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)和功能提升項目項目資金260萬元，目前到位資金全部支出用于項目工程款。
3．項目資金管理情況。海市人民政府《關(guān)于20xx年上海市對口幫扶云南省項目資金計劃安排的函》（滬合組辦[20xx]7號）及施甸縣發(fā)展和改革局《施甸縣發(fā)展和改革局關(guān)于仁和鎮(zhèn)金鴨塘村、銀滾坡村產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)和功能提升項目建議書的.批復(fù)》（施發(fā)改發(fā)[20xx]46號）文件要求嚴(yán)格管理項目資金，嚴(yán)格執(zhí)行財會制度。執(zhí)行項目法人負(fù)責(zé)制，實行鄉(xiāng)級財政報賬制度，加強項目資金管理，確保資金�？顚Ｓ�，專人專賬確保資金使用安全。實行鄉(xiāng)、村、組、戶四級公示公告制度，確保項目資金“陽光”操作。
（二）項目績效指標(biāo)完成情況
1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況：
�。�1）金鴨塘至銀滾坡道路驗收結(jié)算完成路基開挖土方22114m3、路基開挖石方9472m3、路基填方2848m3、級配碎石墊層8807.1m2、混凝土硬化路面8807.1m2、路肩培土1194.54m3、防護(hù)擋墻580.8m3、DN800mm管涵30m、DN300mm管涵14m、2米跨涵洞（1座）8.0m、3米跨涵洞（1座）10.0m；
（2）大水井小紅桃山至礦山道路工程：完成道路路基級配碎石墊層2509.9m2、道路混凝土硬化2509.9m2；
�。�3）金鴨塘村委會駐地至大小水井公路學(xué)校邊坍塌滑坡段恢復(fù)治理：完成坍方清理3359.3m3、片石砂礫料換填（夯實）3284.5m3、路面硬化231.75m2、防護(hù)擋墻漿砌石297.45m3、擋墻基礎(chǔ)混凝土52.38m3、擋墻基礎(chǔ)鋼筋制作安裝751.05kg；
�。�4）銀滾坡村內(nèi)道路硬化：完成道路硬化3條，硬化面積5543.52m2；
（5）安裝太陽能路燈安裝40盞。
2．效益指標(biāo)完成情況。在20xx年完成建設(shè)金鴨塘、銀滾坡兩個村道路硬化5條，水泥硬化路面17092.27m2，治理公路滑坡腹膜塌山路段1處，安裝路燈40盞，項目投資268.0050萬元，項目工程質(zhì)量達(dá)到行業(yè)驗收標(biāo)準(zhǔn)，項目惠及2個行政村，共616戶2886人。
3．滿意度指標(biāo)完成情況。項目建設(shè)完成后收益群滿意度達(dá)95%。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
（一）績效目標(biāo)未完成原因
項目工程建設(shè)管理中存在多計工程價款、建設(shè)程序不完善、合同管理不規(guī)范的問題。
�。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施
加強資料的收集和管理，確保歸檔資料的完整性。
五、績效自評結(jié)果
根據(jù)實際情況進(jìn)行綜合評價，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評分98分，主要是項目工程建設(shè)管理中應(yīng)加強資料的收集和管理，確保歸檔資料的完整性。
道路工程項目事前績效評估報告 11
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
為響應(yīng)全縣綠化攻堅工作，鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化節(jié)點打造，需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護(hù)費等費用較大，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，特申請縣政府撥付綠化項目（生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付）資金10萬元，用于支持綠化相關(guān)費用支出。
（二）項目績效目標(biāo)。
一、保證今年綠化攻堅工作順利開展，彌補資金不足的短板。
二、督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量和效率。
三、在保證工程高標(biāo)準(zhǔn)完成的基礎(chǔ)上，將綠化補助資金全部發(fā)放到位。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的
本次績效評價目的是為了加強鄉(xiāng)春季綠化項目財務(wù)支出管理，強化支出責(zé)任，客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設(shè)和取得的成效，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)的意見和建議。
（二）績效評價原則
一、科學(xué)規(guī)范原則�？冃гu價應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序，按照科學(xué)可行的要求，采取定量與定性分析相結(jié)合的方法。
二、公正公開原則�？冃гu價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的要求，依法公開接受監(jiān)督。
三、分級分類原則�？冃гu價要根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。
四、績效相關(guān)原則�？冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
�。ㄈ┛冃гu價方法
績效評價應(yīng)由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機(jī)制，對購買服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進(jìn)行考核評審。堅持過程評審與結(jié)果評審、短期效果與長遠(yuǎn)效果評審、社會效益評審與經(jīng)濟(jì)效益評審相結(jié)合，確保評審工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。評價工作小組應(yīng)堅持簡便有效的原則，根據(jù)實際情況，采用一種或多種方法進(jìn)行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法。
�。ㄋ模┛冃гu價工作過程
我鄉(xiāng)充分認(rèn)識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實項目自評工作具體工作人員，確�？冃зY自評工作順利進(jìn)行，成立由綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財務(wù)人員組成的績效評價工作小組，深入實地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，落實項目實施、運行及資金使用情況，并對所有數(shù)據(jù)材料進(jìn)行匯總、分析，形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)《項目財政支出績效評價指標(biāo)體系》，我鄉(xiāng)從春季綠化績效目標(biāo)管理、組織管理。資金管理、項目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化財政支出進(jìn)行績效自評，認(rèn)為該項目績效評價等次為優(yōu)，得分98分。（附相關(guān)評分表）
四、績效評價指標(biāo)分析
（一）項目決策情況。
此項目決策立項目標(biāo)合理，項目立項依據(jù)充分、規(guī)范，為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的'生存環(huán)境，為響應(yīng)全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
（二）項目過程情況。
1、健全組織機(jī)構(gòu)、分工明確，責(zé)任到人，提高了辦事效率，確保了項目質(zhì)量。
2、制定項目實施方案，確保工作按流程進(jìn)行，做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程，會計核算規(guī)范，嚴(yán)格按照專項資金管理辦法進(jìn)行財務(wù)處理，確保資金使用效率。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
一、工程完工率達(dá)標(biāo)。平涉公路兩側(cè)和309國道窯則段綠化工程全部完成，實現(xiàn)工程完工率100%，確保工程按時完工。
二、綠化節(jié)點覆蓋率達(dá)標(biāo)。綠化節(jié)點覆蓋率達(dá)到94%，保障了工程質(zhì)量。
（四）項目效益情況。
受益群體滿意度達(dá)標(biāo)。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達(dá)到95%以上，真正改善了人居環(huán)境，使群眾更加滿意。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
項目資金真正做到了�？顚Ｓ�，嚴(yán)格按照項目資金管理程序支付，有效發(fā)揮項目資金的使用效益，確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上，還存在一些問題：
1、綠化資金渠道來源單一，后期養(yǎng)護(hù)投入不足。
2、綠化養(yǎng)護(hù)專業(yè)人員匱乏，專業(yè)知識相對缺乏。
六、有關(guān)建議
一、多渠道招商引資，拓寬綠化養(yǎng)護(hù)資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中，發(fā)動多方力量招商引資，解決渠道單一問題，進(jìn)而帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，強化綠化養(yǎng)護(hù)隊伍建設(shè)。建議開展多種培訓(xùn)方式，在聘請綠化養(yǎng)護(hù)專家授課的基礎(chǔ)上，采取實地參觀的方式加強綠化養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊伍整體素質(zhì)和能力。
道路工程項目事前績效評估報告 12
一、項目基本情況
根據(jù)《全國人口普查條例》，人口普查每10年進(jìn)行一次，尾數(shù)逢0的年份為普查年度，標(biāo)準(zhǔn)時點為普查年度的11月1日零時。我市開展保山市第七次全國人口普查工作，對保山市普查時點人口情況進(jìn)行普查，全面掌握人口信息，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和資料開發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級來講，其工作跨度為20xx-20xx年。
二、項目績效自評工作開展情況
成立自評工作小組、擬定評價計劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項目支出績效指標(biāo)、部門職責(zé)以及項目特點設(shè)計自評指標(biāo)，確定自評指標(biāo)體系；評價組根據(jù)評價指標(biāo)體系逐項進(jìn)行評價，撰寫績效自評報告。
三、項目績效實現(xiàn)情況
�。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況
預(yù)算安排資金36.34萬元，實際到位資金36.34萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況
市級財政核撥項目資金36.34萬元。
3.項目資金管理情況
20xx年部門預(yù)算根據(jù)各部門的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，以項目為依據(jù)編制，嚴(yán)格按照年初預(yù)算推進(jìn)，完成了預(yù)算目標(biāo)，支出效益明顯。嚴(yán)格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。
（二）項目績效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
�。�1）數(shù)量指標(biāo)
根據(jù)普查需求，購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元，配置完成率100%；組織開展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn)，完成了培訓(xùn)任務(wù)；培訓(xùn)參加人次90人次以上。
�。�2）質(zhì)量指標(biāo)
信息系統(tǒng)變更率小于等于100%；已經(jīng)納入年度計劃；培訓(xùn)人員合格率達(dá)到95%以上；驗收通過率達(dá)到95%以上；培訓(xùn)出勤率達(dá)到100%；各種購置設(shè)備利用率達(dá)到100%；信息數(shù)據(jù)經(jīng)過檢測滿足信息安全的要求；人員參訓(xùn)率達(dá)到100%；系統(tǒng)初驗時間偏差率、系統(tǒng)終驗時間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計報表及普查數(shù)據(jù)運行的要求。
�。�3）時效指標(biāo)
設(shè)備部署及時率滿足日常統(tǒng)計報表及普查數(shù)據(jù)運行的要求。
�。�4）成本指標(biāo)
培訓(xùn)人均培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)小于等于290元/人·天；培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計局業(yè)務(wù)人員；20xx年度共支付維護(hù)費79462.39元，小于預(yù)定的152000元；成交價均包含運維年數(shù)1年。
2.效益指標(biāo)完成情況。
（1）可持續(xù)影響指標(biāo)
設(shè)備的使用年限能夠達(dá)到6年。
�。�2）社會效益
經(jīng)過人口普查，對全市常住人口的基本情況、遷移流動狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和推算，摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況，為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持，為社會大眾提供數(shù)據(jù)資源。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。
根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求，對參訓(xùn)人員及使用人員進(jìn)行了滿意度測試，滿意度均達(dá)到95%以上，達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項目偏差在合理的范圍內(nèi)，基本完成了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
五、績效自b評結(jié)果
該項目的設(shè)立是根據(jù)國家人口普查安排部署，組織有關(guān)部門、縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局，組織開展第七次全國人口普查，全面掌握調(diào)查人口和住戶的.基本情況，內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實有效的普查數(shù)據(jù)，為國家政策提供決策參考，為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
自評結(jié)果按規(guī)定時間公開，績效評價結(jié)果應(yīng)用是績效管理的出發(fā)點和落腳點，要高度重視，切實加強項目整改落實。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效管理組織。制定了本單位預(yù)算績效管理的工作計劃；按規(guī)定編制中長期規(guī)劃績效目標(biāo)、部門整體支出績效目標(biāo)和項目支出績效目標(biāo)；對項目預(yù)算資金進(jìn)行績效跟蹤；開展了本單位的預(yù)算績效自評工作。
八、其他需要說明的問題
無
道路工程項目事前績效評估報告 13
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項依據(jù)
《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路建設(shè) 項目立項的批復(fù)》（池發(fā)改交運〔20xx〕154號）、《關(guān)于東至縣昭潭至龍泉公路改建工程 施工圖設(shè)計的批復(fù)》（池交建〔20xx）15號）
2.項目主要內(nèi)容
昭龍路路線起點位于昭潭鎮(zhèn)譚東村，與S222（K28+900處）相接，起點樁號K0+000，道路沿途經(jīng)過黃荊港村、何村村、下畈村、曹村、龍泉街道，終點位于龍泉鎮(zhèn)龍泉村，與官石路相交，終點樁號K13+440，路線全長13.440km。
針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問題，總投資2422.41萬元，對昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級公
（二）項目績效目標(biāo)及完成情況
1.總體目標(biāo)
針對K4+20-K13+440段老路縱、橫向裂縫、龜裂、沉陷等病害問題，K0+395-K4+200段路面寬度不足問題，總投資2422.41萬元，對昭龍路進(jìn)行老路病害維修處理和拓寬改造建設(shè)。建成設(shè)計速度30km/h、路幅寬度6.5m行車道+2*0.5m土路肩的三級公路，并申報安徽省20xx農(nóng)村公路品質(zhì)示范路。通過道路的改建，助力龍泉、昭潭兩鎮(zhèn)全域旅游的.開發(fā)，方便沿線群眾出行，拉動兩地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.年度目標(biāo)
20xx年昭龍路改造工程建設(shè)任務(wù)13.44公里。
3.完成情況
全部完成
�。ㄈ╉椖繉嵤⿻r間、主管部門及實施單位
項目實施時間為20xx年1月至20xx年12月。項目主管部門為縣交通運輸局，實施單位為縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心。
�。ㄋ模╉椖吭u價期
項目評價時間起自20xx年1月1日，截至20xx年11月30日止。
二、績效評價結(jié)論
昭潭至龍泉縣道公路堅持科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，在設(shè)計過程中，注重保持環(huán)境原貌，盡量避免大規(guī)模開挖山體和填埋溝渠，綜合提高公路通行能力，在對公路拓寬改造的同時，注重綠化提升、路景融合。在穿田、穿村莊路段，通過綠化帶、擋墻、邊溝等方式合理做好路田、路宅分家。實施過程中節(jié)約用地、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持力度，充分利用現(xiàn)有路線和資源，提高投資效益。
工程建設(shè)嚴(yán)格按照公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)要求實施，工程質(zhì)量優(yōu)良、安防設(shè)施完善，附屬設(shè)施完備、路域環(huán)境優(yōu)美。通過以點帶面、示范引導(dǎo)農(nóng)村公路工程建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)管理工作發(fā)展方向，總結(jié)經(jīng)驗并將廣泛推廣。項目完工后第一時間移交縣農(nóng)路中心管養(yǎng)，安排專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行精細(xì)養(yǎng)護(hù)、規(guī)范管理，同時依托鄉(xiāng)村道路專管員和路長制開展定期不定期巡查，確保公路管養(yǎng)到位，保持良好的技術(shù)狀況。
三、評價指標(biāo)分析
1、項目決策（12分），評分12分
�。�1）項目申報規(guī)范（3分），評分3分。我縣20xx年昭龍路改造工程總里程13.44公里，由縣級申報，市級下達(dá)批復(fù)文件，申報資料齊全、真實。
（2）項目審批合規(guī)性（3分），評分3分。符合市級審批制度，東至縣昭龍路改造工程由市級審批
�。�3）績效目標(biāo)合理、明確性（2+4分），評分6分。
項目總體及年度目標(biāo)合理且明確。
2、資金落實（8分），評分8分
昭龍路改造工程資金已落實，資金安排符合國家及政府規(guī)定，資金按工程進(jìn)度和合同約定及時撥付。
�。ǘ┻^程（30分）,評分30分
1、項目管理（20分），評分20分
（1）制度建設(shè)及執(zhí)行（2分），評分2分。昭龍路改造工程參照有的農(nóng)村公路建設(shè)管理制度，嚴(yán)格落實執(zhí)行。
�。�2）組織管理（1分），評分1分。組建昭龍路改造工程項目管理辦公室，明確成員，人員配備符合要求。
�。�3）項目建設(shè)“四制”執(zhí)行情況（2分），評分2分。一是強化業(yè)主管理。昭龍路改造工程由縣農(nóng)村公路管理服務(wù)中心擔(dān)任項目建設(shè)管理法人，組件項目管理辦公室，參與擴(kuò)面延伸工程的實施。二是落實招投標(biāo)制。依托縣公共資源交易中心平臺組織招投標(biāo)，嚴(yán)格落實預(yù)算評審制度。三是強化工程監(jiān)理。為加強項目監(jiān)管，通過公開招標(biāo)產(chǎn)生監(jiān)理單位，進(jìn)行監(jiān)管控制。四是嚴(yán)格簽訂施工、安全、廉政三項合同，并嚴(yán)格執(zhí)行合同約定。
�。�4）安全管理（2分），評分2分。工程具體實施過程中，建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位都建立了單獨的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并且得以落實。施工單位配備了安全生產(chǎn)監(jiān)督員，在工程建設(shè)中無發(fā)生事故。
�。�5）質(zhì)量監(jiān)督（3分），評分3分。由項目法人向縣交通質(zhì)量監(jiān)督站申請質(zhì)量安全監(jiān)督工作；項目法人建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制和安全生產(chǎn)責(zé)任制；質(zhì)監(jiān)部門開展質(zhì)量安全監(jiān)督巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)單位整改。
�。�6）竣（交）工驗收（3分），評分3分。各項目均按規(guī)定程序辦理了交工驗收。
�。�7）資料報送情況（5分），評分5分。自評資料齊全、真實、準(zhǔn)確，并按時報送。
（8）項目公示情況（2分），評分2分。各項目均在施工路段設(shè)置項目公示牌，公開建設(shè)計劃、補助政策、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、工程驗收等七項內(nèi)容。實行政府監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合，充分調(diào)動發(fā)揮老黨員、老村干的監(jiān)督作用，組織群眾參與管理和監(jiān)督工作。
2、財務(wù)管理（10分），評分10分
�。�1）制度建設(shè)及執(zhí)行有效性（2分），評分2分。參照已有農(nóng)村公路資金管理制度，嚴(yán)格按制度執(zhí)行。
�。�2）資金使用合規(guī)性（4分），評分4分。資金做到�？顚Ｓ�，上級補助資金全額用于工程直接費用，不存在截留、擠占、挪用、虛報套取等違反資金管理規(guī)定的現(xiàn)象。
�。�3）會計核算（2分），評分2分。按照《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》和《國有建設(shè)單位會計制度》的規(guī)定進(jìn)行會計核算，會計核算基礎(chǔ)工作符合要求，會計信息真實、完整、可靠。
�。�4）國庫集中支付制度執(zhí)行情況（2分），評分2分。財政專項資金納入國庫集中支付。
�。ㄈ┊a(chǎn)出（25分）,評分25分
1、目標(biāo)任務(wù)完成情況（8分），評分8分。
本年度目標(biāo)任務(wù)共13.44公里已全部完成。
2、項目完成及時性（5分），評分5分。項目開工率、完工率均100%。
3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況（5分），評分5分。各項目經(jīng)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢合格后，組織第三方質(zhì)量檢測，數(shù)據(jù)顯示質(zhì)量達(dá)到合格要求。
4、技術(shù)規(guī)范符合程度（2分），評分2分。路面結(jié)構(gòu)層厚度、路面寬度、長度均符合農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程技術(shù)要求。
5、中央及省補資金使用率（5分），評分5分。中央及省補資金使用率100%。
�。ㄋ模┬Ч�25分）,評分25分
1、社會效益（8分），評分8分。通過實施工程改善群眾出行條件，社會公眾、周邊村民群眾滿意度較高，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護(hù)社會發(fā)展公平等社會效益顯著。
2、生態(tài)效益（2分），評分2分。通過工程的實施，路邊生態(tài)修復(fù)情況較好，路邊綠化優(yōu)良率高，路面清潔情況較好，項目生態(tài)效益顯著。項目重視沿線綠化工作，綠化率較高；沿途路邊居住村民的環(huán)保意識明顯增強，沒有在路肩種菜的現(xiàn)象，自覺性較高。
3、可持續(xù)性影響（5分），評分5分。為切實抓好農(nóng)村公路建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，大力推行農(nóng)村公路路長制工程，鄉(xiāng)管員經(jīng)培訓(xùn)后全部上崗，全面建立農(nóng)村公路管養(yǎng)制度。
4、社會公眾或服務(wù)對象滿意度（10分），評分10分。采用調(diào)查問卷方式，發(fā)放了20份調(diào)查問卷，社會公眾對道路質(zhì)量、標(biāo)識標(biāo)牌、政務(wù)公開、建設(shè)協(xié)調(diào)、交通便捷、出行時間等方面都較為滿意。
四、評價中發(fā)現(xiàn)的主要問題
在本次績效評價中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要有：項目管理有待加強。
五、相關(guān)建議
加強項目管理。不定期深入項目一線督查指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的困難，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促施工單位推進(jìn)建設(shè)工作進(jìn)度。
六、評價依據(jù)
�。ㄒ唬吨腥A人民共和國預(yù)算法》等國家相關(guān)法律、法規(guī)；
�。ǘ敦斦筷P(guān)于印發(fā)財政支出績效評價管理暫行辦法的通知》（財預(yù)〔20xx〕285號）；
（三）《安徽省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（皖政〔20xx〕115號）；
�。ㄋ模栋不帐∝斦䦶d關(guān)于深入推進(jìn)預(yù)算績效管理工作的實施意見》（財績〔20xx〕1114號）；
�。ㄎ澹吨泄舶不帐∥� 安徽省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》；
�。╉椖繉嵤﹩挝话凑毡敬慰冃гu價工作要求提供的相關(guān)資料，包括項目申報書、項目自評報告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總表；
�。ㄆ撸┰u價工作人員通過現(xiàn)場調(diào)查、核實等獲得的資料等；
�。ò耍┢渌嚓P(guān)資料。
道路工程項目事前績效評估報告 14
為加快推進(jìn)預(yù)算績效管理，加強評價結(jié)果應(yīng)用，提升財政管理科學(xué)化、精細(xì)化水平，按照原州區(qū)財政局《原州區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》（原政辦發(fā)〔20xx〕32號）文的要求，須對列入20xx年重點項目的“20xx秋季道路水毀維修工程”項目開展績效目標(biāo)自評工作。我單位組織開展此次績效評價工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
原州區(qū)行政審批局《關(guān)于原州區(qū)20xx年秋季道路水毀維修工程初步設(shè)計的批復(fù)》,路線分布于原州區(qū)境內(nèi)，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。項目總投資概算1068.25萬元，資金來源分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金中安排，解決。項目建設(shè)期間20xx年8-11月。
根據(jù)關(guān)于印發(fā)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目（年終調(diào)整）實施方案》的通知（原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號文件），對項目進(jìn)行了年終調(diào)整，調(diào)整后20xx年資金規(guī)模為1030萬元，資金來源分別為從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元，項目路線分布于原州區(qū)境內(nèi)，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
本工程合同段長約100.12公里，為新建項目，全線按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)四級公路設(shè)計/三級/鄉(xiāng)村二級標(biāo)準(zhǔn)維修。合同總價為898.2466萬元，工程期限為20xx年8-11月。
本工程現(xiàn)已完工完工時間為20xx-11月。我局積極與鄉(xiāng)村振興局、財政、審計部門協(xié)調(diào)，計劃于本年12月底之前完成交工驗收和決算工作。
�。ǘ╉椖抠Y金使用及管理情況
1、資金使用情況分析
（1）資金到位情況分析
該工程20xx年資金規(guī)模1030萬元，資金到位1030萬元，資金到位率100%，其中分別從車購稅和支持鞏固脫貧攻堅530萬元和銜接鄉(xiāng)村振興債券資金500萬元；上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金0萬元,本年度實際支付755.2239萬元。
（2）項目實際支出金額
截至績效評價日，項目實際完成支出755.2239萬元。
2、項目資金管理情況分析
資金管理按照《財政專項資金管理辦法》的規(guī)定，對項目資金進(jìn)行管理和使用，�？顚Ｓ谩Ｓ勺灾螀^(qū)財政廳下?lián)苜Y金到固原市原州區(qū)財政局，再由財政局將款項撥到固原市原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局賬戶。
二、績效評價工作情況
根據(jù)《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目（年終調(diào)整）實施方案》的通知（原鄉(xiāng)振組發(fā)﹝20xx〕5號文件）、《原州區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》（原政辦發(fā)〔20xx〕32號）我單位按下列步驟開展績效評價工作：
1、前期準(zhǔn)備。我單位抽調(diào)專人成立績效評價工作組，明確工作職責(zé)，并到項目現(xiàn)場了解被評價項目的基本情況，并據(jù)此設(shè)計評價工作方案和相關(guān)表格。工作組與有關(guān)人員及項目執(zhí)行單位確定聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
2、實施情況。項目績效評價實施步驟：
�。�1）收集核查資料。收集該項目相關(guān)政策文件、資金撥付明細(xì)、項目申報及審批等資料；核查相關(guān)制度是否完善，項目申報、評審、公示、審批、實施、驗收等程序是否符合要求，資金分配、發(fā)放是否合規(guī)，撥付手續(xù)是否齊全，是否存在擠占、截留、挪用等情況。
�。�2）與項目管理和項目執(zhí)行負(fù)責(zé)人面談，了解項目管理與實施過程中的情況，分析項目績效控制的關(guān)鍵因素，并了解實際控制狀況。
�。�3）召開座談會。組織項目單位、扶貧、財政等相關(guān)部門及受益農(nóng)戶代表等召開座談會，聽取該項目情況介紹。
�。�4）現(xiàn)場查看。深入每個項目點調(diào)查走訪，發(fā)放問卷調(diào)查。
�。�5）得出評價結(jié)論，形成績效評價報告。
三、綜合評價結(jié)論
通過原州區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局“20xx秋季道路水毀維修工程”項目的績效目標(biāo)評價，項目申報、審批嚴(yán)謹(jǐn)健全，建立了項目管理的'一系列制度并得到執(zhí)行，項目完成符合基本要求；項目實施對改善農(nóng)村公路通行狀況，保障了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及生活便利，完善了農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，減輕了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的負(fù)擔(dān)。根據(jù)從項目投入、產(chǎn)出和績效三類方面的績效目標(biāo)評價指標(biāo)體系和績效檢查情況，該項目整體績效分值100分，實得96.08分。
四、項目績效指標(biāo)完成情況分析
（一）投入指標(biāo)完成情況分析
預(yù)算執(zhí)行率：按年初預(yù)算數(shù)/年度預(yù)算執(zhí)行數(shù)計算，完成目標(biāo)值達(dá)到73.32%。
�。ǘ┊a(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
1. 數(shù)量指標(biāo)（完成工程量）：
項目路線分布于原州區(qū)境內(nèi)，涉及14條公路，路線全長100.12公里，分別為C481范馬溝-梁家莊、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高紅-程兒山、Y231石莊-馮洼、C445楊南路、Y218楊蔣路、Y307河程路、C364駱駝河-槐溝灣、C211廟高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、橋梁部分。
2.質(zhì)量指標(biāo)：
20xx年秋季道路水毀維修工程，均嚴(yán)格按照《原州區(qū)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目年終調(diào)整方案》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計，規(guī)范組織扶貧道路建設(shè)項目的實施。區(qū)交通局負(fù)責(zé)對項目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設(shè)項目開展督促指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作，項目質(zhì)量均符合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
3.時效指標(biāo)：
在施工過程中涉及征地方面的問題，需要反復(fù)溝通；同時，因村民、施工難度、鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作影響了工期驗收。這反映出項目管理工作做的還不夠精細(xì)，與項目相關(guān)部門的溝通還需要改善和加強。
�。ㄈ┬б嬷笜�(biāo)完成情況分析
1.項目實施的社會效益分析
本項目的建設(shè)是保障沿線群眾和車輛出行安全，實現(xiàn)固原市“精準(zhǔn)扶貧”、于20xx年同全國同步脫貧、全面建設(shè)小康社會的需要；本項目的`建設(shè)是實現(xiàn)固原市交通運輸“十三五”規(guī)劃、增大農(nóng)村公路通達(dá)深度的需求；本項目的建設(shè)是認(rèn)真落實自治區(qū)黨委政府關(guān)于“抓住機(jī)遇、趁勢而上。實踐精準(zhǔn)扶貧、集中扶貧、讓原州區(qū)貧困地區(qū)完成脫貧摘帽，全面建成小康社會”的具體體現(xiàn)；本項目的建設(shè)是推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新進(jìn)展。
2.項目實施的可持續(xù)影響分析
扶貧道路的建設(shè)，將進(jìn)一步推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的快速流通和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，助推了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收；便利的農(nóng)村交通條件促進(jìn)了農(nóng)村與城市的信息交流，擴(kuò)大了農(nóng)村對外溝通交往程度，隨著農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善以及城鄉(xiāng)差別縮小，農(nóng)民生活方式將會發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)生活也將實現(xiàn)和諧交融。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
我們對秋季道路水毀維修工程建設(shè)項目進(jìn)行了實地走訪調(diào)查，大家普遍認(rèn)為：項目工作組在項目改造期間建設(shè)施工單位均與項目所在村組相處關(guān)系很好；雖然施工期間發(fā)生過一些沖突，但沖突處理結(jié)果能接受；施工期間雖有給所在村組帶來不便，但困難不大；該項目對出行的便利性和舒適性有非常明顯的改善；對項目本身的總體態(tài)度非常滿意。
五、績效自評工作的建議
1、做好前期調(diào)研及環(huán)境考察工作，盡快做出施工方案，對可能出現(xiàn)的問題前期要做好預(yù)防措施有效應(yīng)對。
2、健全組織管理機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)。對于秋季道路水毀維修建設(shè)實現(xiàn)目標(biāo)考核制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求，對優(yōu)秀的建設(shè)管理團(tuán)隊和個人進(jìn)行物質(zhì)獎勵；擴(kuò)大路政管理部門的工作范圍，對超重超載車輛依法打擊；由于村組道路路線較長且比較分散，僅靠專職的路政管理人員很難管理，因此可以聘用鄉(xiāng)村路政協(xié)管員分片管理。
3、區(qū)交通局負(fù)責(zé)對項目的質(zhì)量采取不定期對扶貧道路建設(shè)項目開展督促指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)工作，規(guī)范組織扶貧道路建設(shè)項目的實施。
道路工程項目事前績效評估報告 15
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署，深化財稅體制改革，優(yōu)化財政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，縣財政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程174萬元，用于全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程提質(zhì)。根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》（桂財績〔20xx〕7號）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程績效自評如下：
一、專項資金基本情況
�。ㄒ唬⿲ｍ椯Y金概況
為加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔20xx〕7號）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財政績效評價工作計劃，年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績效評價“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項目174萬元，實際實施并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)173.65萬元。
�。ǘ⿲ｍ椯Y金預(yù)期目標(biāo)完成程度
�。�1）項目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里，共有25個養(yǎng)護(hù)工班；計劃將15條路線87.062km納入“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程提質(zhì)，投入174萬元。
�。�2）項目年度專項資金預(yù)期目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到，通過績效考核評價每公里建設(shè)資金有所節(jié)約，節(jié)約資金用于年報外的通組公路及扶貧公路，通過對全縣農(nóng)村公路專項資金的全部投入，全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高，財政資金使用發(fā)揮較大效率。
�。ㄈ⿲ｍ椯Y金使用管理情況
�。�1）資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為財政本級預(yù)算174萬元，全部到位并當(dāng)年“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程，使用率100%。
�。�2）項目資金管理情況。
項目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項資金使用管理暫行辦法》的'通知（桂路字［20xx］39號）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號）、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知（桂路字［20xx］37號），對項目進(jìn)行審核，符合本單位報賬審批程序，及時進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專項資金主要績效
�。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績效完成了全部的農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項目：農(nóng)村公路縣道養(yǎng)建設(shè)58.871公里，農(nóng)村公路鄉(xiāng)道建設(shè)17.967公里，農(nóng)村公路村道建設(shè)10.224公里，合計87.062公路。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項目達(dá)到公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)有關(guān)考核要求。硬化路肩寬度≥0.5m，漿砌水溝高1.2*寬0.8，清灌縫里程90km，增設(shè)交通標(biāo)志牌、反光鏡數(shù)量92塊。四好農(nóng)村公路建設(shè)工程采用縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗收，根據(jù)考核及驗收程序，四好農(nóng)村公路建設(shè)工程項目質(zhì)量合格。
3.時效指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項目于20xx年6月30日前全部完成，達(dá)到年前時效目標(biāo)。
三、成本指標(biāo)完成情況。
根據(jù)績效預(yù)算考核目標(biāo)，根據(jù)政府采購程序，簽訂了20xx年“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程合同，嚴(yán)格按設(shè)計圖紙施工，控制變更金額，按變更程序辦理，并根據(jù)施工進(jìn)度下?lián)芙ㄔO(shè)工程款，從而控制降低建設(shè)成本，“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程成本指標(biāo)約有降低。
�。ǘ┲饕б嬷笜�(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對項目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；項目的效率性分析主要是對項目實施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標(biāo)進(jìn)行分析。減少大中修次數(shù)，每減少一次，可節(jié)約養(yǎng)護(hù)費用 45%~50%，節(jié)約資金。
2.社會效益指標(biāo)完成情況。
從社會效益評價，工程完成后，改善沿線的農(nóng)村公路路況，原來路面斷板、下沉地段較多，路肩水溝損毀嚴(yán)重，路面寬度較窄且急彎、陡坡危險地段得到根治，該項目實施后，加大了公路通行能力,極大減少交通事故的發(fā)生，符合生態(tài)環(huán)境要求。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析,項目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放工程款，施工過程實行巡查，對工程質(zhì)量安全進(jìn)行通報，工程的實施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和道路的通行能力。對促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，降低養(yǎng)護(hù)成本，帶動沿線及周邊區(qū)域脫貧致富和鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。
預(yù)算績效管理有效提高財政資金使用效益，工程質(zhì)量得到保證，建設(shè)成本降低，沿線村民得到實惠，消除安全隱患，大大提高了人民群眾安全出行，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
四、存在的問題
偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
桂陽農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)項目實施后，由于已硬化的通組公路未列入年報范圍內(nèi),日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費不足。
有關(guān)建議
我建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將加強項目管理，將通組農(nóng)村公路納入年報中。
五、其他需要說明的問題
�。�1）每年增加“四好農(nóng)村公路”建設(shè)里程。
�。�2）主要經(jīng)驗及做法通過政府采購程序采購項目，嚴(yán)格項目管理，抓好工程質(zhì)量安全，發(fā)現(xiàn)情況及時處理，建設(shè)工程質(zhì)量得到較大的提高。
道路工程項目事前績效評估報告 16
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1.立項背景及目的。
富民縣城市管理局20xx年清掃保潔經(jīng)費支出項目主要用于保障城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的正常開展，達(dá)到環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好、保持縣城環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔，城市管理有序，按照昆明主城標(biāo)準(zhǔn)管理富民輔城提供堅實保障。同時，環(huán)衛(wèi)站安排人員對縣城環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行巡查、檢查，依照《昆明市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》對亂潑亂倒等違反的行為予以糾正和勸阻，提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，增進(jìn)市民對環(huán)衛(wèi)工作的理解和支持。
2.項目實施情況。
富民縣城市管理局20xx年清掃保潔經(jīng)費支出項目主要用于發(fā)放180名環(huán)衛(wèi)工人工資、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施日常維護(hù)、32輛環(huán)衛(wèi)專用車日常養(yǎng)護(hù)、縣城22座公廁免收費的管理及維護(hù)費。
3.資金來源及使用情況。
20xx年清掃保潔經(jīng)費支出項目資金來源為縣級財政撥款，上年結(jié)余92.52萬元，20xx年收入976.61萬元，支出1039.73萬元，結(jié)余29.4萬元。
�。�1）富民縣委宣傳部城鄉(xiāng)建設(shè)管理及衛(wèi)生提升整治工作經(jīng)費收入10.00萬元，支出8.57萬元，本年結(jié)余1.43萬元。
�。�2）環(huán)衛(wèi)設(shè)施維修維護(hù)費專項資金上年結(jié)余34.51萬元，支出18.33萬元，本年結(jié)余16.18萬元；
�。�3）20xx年環(huán)衛(wèi)巡查車配備經(jīng)費項目收入10.00萬元，支出10.00萬元，剩余0萬元。
富民縣10個地標(biāo)新作洗手池建設(shè)美化經(jīng)費上年結(jié)余30.00萬元，支出30.00萬元，剩余0萬元。
富民縣城市生活垃圾分類工作經(jīng)費上年結(jié)余23.00萬元，支出10.00萬元，剩余13.00萬元。
環(huán)衛(wèi)工人節(jié)補助經(jīng)費上年結(jié)余5萬元，支出0萬元，剩余5萬元。
20xx年政府購買專項資金收入925.47萬元，支出925.47萬元，剩余0萬元。
20xx年洗手設(shè)施外包及工程尾款經(jīng)費收入15.55萬元，支出15.55萬元，剩余0萬元。
20xx年老舊環(huán)衛(wèi)設(shè)施更換及垃圾中轉(zhuǎn)站提升改造經(jīng)費收入15.59萬元，支出15.59萬元，剩余0萬元。
4.組織及管理情況。
�。�1）政府購買專項資金使用采取按月支付方式，每月約77萬元。
�。�2）垃圾處置費資金按照每季度實際產(chǎn)生的經(jīng)費進(jìn)行審批，主要用于保障環(huán)衛(wèi)工作日常工作的開展、環(huán)衛(wèi)車輛維護(hù)及公廁維護(hù)。
�。ǘ┛冃繕�(biāo)。
1.總目標(biāo)。
部門績效目標(biāo)一：落實全日制保潔制度，提高環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量。
部門績效目標(biāo)二：加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)，提高設(shè)備運行效率。
部門績效目標(biāo)三：做好公廁管理，提升服務(wù)質(zhì)量。
2.年度目標(biāo)。
（1）產(chǎn)出目標(biāo)。
縣城清掃率、垃圾收集率、垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上。
�。�2）效果目標(biāo)。
縣城建成區(qū)18條街道，清掃保潔面積58.38萬平方米，道路清潔率達(dá)到100%。縣城日產(chǎn)生活垃圾48噸，做到日產(chǎn)日清，集中收集處理率常年保持在100%，公眾滿意度100%。
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬╆U述的主要內(nèi)容：嚴(yán)格項目管理，確保項目實施過程是否規(guī)范、年度目標(biāo)已全部完成，并且效果明顯，在資金管理方面嚴(yán)格按專項資金管理及使用要求，做到�？顚Ｓ茫瑖�(yán)格按照合同條款付款，付款憑證材料完善。
（二）績效評價原則、評價方法
1.績效評價原則。根據(jù)預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定，在預(yù)算編制時，我局已建立事前績效目標(biāo)編制工作，構(gòu)建事中績效跟蹤和績效評價機(jī)制。為確�？冃繕�(biāo)如期實現(xiàn)，我局根據(jù)確定的部門整體支出績效目標(biāo)和項目支出績效目標(biāo)，對績效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤和績效自評。按照“誰申請資金、誰編制目標(biāo)”的`原則做好評價工作。
2.績效評價方法。積極組織力量，項目自評績效由業(yè)務(wù)處室填報項目績效自評情況，財務(wù)處協(xié)助；單位整體績效由財務(wù)處填報，辦公室及相關(guān)部門提供佐證材料和依據(jù)。
三、評價結(jié)論
�。ㄒ唬┰u價結(jié)果。
根據(jù)項目支出績效指標(biāo)要求，我單位分析評價自評分為99分，自評等級為優(yōu)秀。
�。ǘ┲饕冃�。
該項目的.實施保持縣城環(huán)境衛(wèi)生的干凈整潔，縣城建成區(qū)18條街道，清掃保潔面積58.38萬平方米，道路清潔率達(dá)到100%。縣城日產(chǎn)生活垃圾40噸，做到日產(chǎn)日清，集中收集處理率常年保持在100%，公眾滿意度100%。
四、成本效益分析。
該項目資金的使用采用實報實銷，有效的節(jié)約資金，并保障資金落實到實處。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
�。ㄒ唬┲饕�(jīng)驗及做法；
�。�1）要建立部門長期、中期目標(biāo)、做好項目前期準(zhǔn)備，立項依據(jù)要充分。
�。�2）設(shè)定合理的項目績效目標(biāo)，保證相關(guān)性、完整性、與預(yù)算匹配性。
�。�3）財務(wù)制度健全，資金撥付到位。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}；
無。
�。ㄈ┙ㄗh和改進(jìn)措施。
在項目實施過程中要按照項目實施過程來及時修正績效目標(biāo)，保證項目按時按量完成。
道路工程項目事前績效評估報告 17
一、基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
交通運輸是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和先行部門，公路建設(shè)帶動工程建材、飲食服務(wù)、勞務(wù)用工等一系列產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，對促進(jìn)就業(yè)，拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的影響。我縣交通行業(yè)緊盯建設(shè)區(qū)域性交通樞紐城市目標(biāo)不放松，大力實施“交通先行”戰(zhàn)略，對內(nèi)大循環(huán)、對外大開放的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。交通專項資金實為交通系統(tǒng)專項資金，用于全縣交通事業(yè)發(fā)展，20xx年專項資金安排5392.9萬元。
（二）項目績效目標(biāo)
20xx年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的關(guān)心支持下，全縣交通系統(tǒng)干部職工凝心聚力、攻堅克難，超額完成了交通建設(shè)投資任務(wù)，行業(yè)管理水平有明顯提升。20xx年安排完成S243袁銅、S249新硤和S250石蒿三條干線公路瀝青路面鋪筑等主體工程，完成投資3600多萬元，完成率實現(xiàn)100%；
讓全縣交通運輸體系得到有效完善，群眾出行難問題得到較大緩解。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍
20xx年的交通專項資金根據(jù)縣委縣政府對《縣財政局關(guān)于20xx年交通縣級配套預(yù)算專項資金安排的通知》的批示及上級資金文件要求進(jìn)行分配及實施。并對資金使用績效情況進(jìn)行自我評價。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標(biāo)體系、評價說話法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。
20xx年我局嚴(yán)格按年初預(yù)算安排資金執(zhí)行，積極落實項目專項資金，嚴(yán)格按照《懷化市本級財政專項資金管理辦法》（懷政發(fā)〔20xx〕8號）進(jìn)行資金管理，并接受縣財政等部門的監(jiān)督，做到了專款專用，沒有滯留、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。項目財務(wù)管理方面，財務(wù)管理制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，賬務(wù)處理及時，會計核算規(guī)范。并按以上原則、體系和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行績效評價。
（三）、績效評價工作過程
我局根據(jù)縣財政局批復(fù)預(yù)算，按部門職責(zé)分工明確，嚴(yán)格遵循工作計劃穩(wěn)步推進(jìn)實施。完善各項內(nèi)部控制與考核制度，建立較為完整的財務(wù)管理制度。各實施單位基本做到了資金的.�？顚Ｓ�，資金支付有相關(guān)審批程序和手續(xù)，制度執(zhí)行較有效，項目質(zhì)量可控性較好。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
項目總體執(zhí)行情況較好，能按照制定的`計劃完成，預(yù)期的績效目標(biāo)的也基本實現(xiàn)，無論是取得的經(jīng)濟(jì)效益還是社會效益都有顯著成果，項目的運行也是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，不存在違法亂紀(jì)的問題，總體評分98分，等級為優(yōu)。
四、績效評價指標(biāo)分析
（一）項目決策情況。根據(jù)懷化市發(fā)展和改革委員會批復(fù)，懷發(fā)改基礎(chǔ)〔20xx〕9號文。
（二）項目過程情況。項目由我局負(fù)責(zé)管理，并由中方縣縣鄉(xiāng)公路改造工程有限公司具體實施。
�。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。20xx年已完成S243袁銅、S249新硤和S250石蒿三條干線公路瀝青路面鋪筑等主體工程，完成投資3600多萬元，完成率為100%；
�。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。改善人們出行條件，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，并增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
20xx年縣直交通系統(tǒng)有效科學(xué)地使用專項資金，取得了一定的成績，但仍存在著一些困難和問題。一是交通專項資金到位進(jìn)度慢，20xx年的專項資金年底才撥付到位，一定程度上影響項目進(jìn)度。二是交通專項資金存在一定的缺口�！笆濉逼陂g是我縣交通大建設(shè)、大投入的發(fā)展期，各項工作任務(wù)繁重，工作經(jīng)費支出大。三是增加項目工作經(jīng)費。
六、有關(guān)建議
我局針對存在得困難提出以下建議：一是建議縣財政局交通專項資金按照項目進(jìn)度撥付，確保項目前期工作的開展。二是根據(jù)《預(yù)算法》及全口徑預(yù)算的要求，建議縣財政局將交通建設(shè)資金納入年度專項預(yù)算。
七、其他需要說明的問題
無
道路工程項目事前績效評估報告 18
根據(jù)《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年度民生工程實施情況考核辦法的通知》文件精神，我局按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價辦法》文件具體要求，對全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)進(jìn)行了績效評價。
一、績評評價基本情況
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1.“建好”農(nóng)村公路：20xx年計劃實施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程204個，338.9公里，計劃完成投資25393.7萬元�，F(xiàn)已全面完工，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。所實施的項目均嚴(yán)格按照《安徽省農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)計劃管理辦法》執(zhí)行，所確定的建設(shè)目標(biāo)均通過各區(qū)縣人民政府予以確認(rèn)。資金來源主要是上級補助和地方配套，其中上級計劃補助資金為6777.74萬元。
2.“管好”農(nóng)村公路：20xx年我市計劃基本構(gòu)建農(nóng)村公路三級管理體系，并確保到6月底前各區(qū)縣完成鄉(xiāng)村道路專管員招募上崗工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例不少于20%，8月底前不少于40%，10月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)村道路專管員招募、培訓(xùn)、上崗工作（我市制定的目標(biāo)在省目標(biāo)的基礎(chǔ)上提前2個月），計劃總投資550.62萬元。目前各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室均已成立，農(nóng)村公路三級管理體系已基本建立，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已于10月底前完成了鄉(xiāng)村道路專管員的招募、培訓(xùn)，上崗開展工作，完成率100%。完成投資550.62萬元，完成比例100%。
3.“護(hù)好”農(nóng)村公路：20xx年計劃實施養(yǎng)護(hù)水平提升工程19個，107.1公里，計劃完成投資4082.40萬元�，F(xiàn)已全面完工，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。20xx年底督促區(qū)縣根據(jù)農(nóng)村公路技術(shù)狀況，按照實事求是、輕重緩急原則上報20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃，市局組織技術(shù)人員實地核查后及時下達(dá)全市20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計劃，資金來源主要是上級補助、市級補助和地方配套，其中上級計劃補助2544萬元，市級補助505.29萬元。
4.“運營好”農(nóng)村公路：20xx年計劃實施通客車建制村5個，計劃完成投資650萬元。本年度實際完成建制村通客車任務(wù)36個。20xx年底督促區(qū)縣根據(jù)實際，因地制宜的`開展建制村通客車工作，按照實事求是的原則上報20xx年建制村通客車任務(wù)，資金來源主要是上級補助和區(qū)縣配套，其中上級補助500萬元，區(qū)縣配套150萬元。
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各區(qū)縣實施的“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目均嚴(yán)格按照《黃山市“四好農(nóng)村路”建設(shè)實施辦法》相關(guān)規(guī)定組織實施。一是嚴(yán)格按基本建設(shè)程序施工，落實工程“四制”，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，落實質(zhì)量安全保證體系，加強施工現(xiàn)場管理，每個項目點均對其參建單位、監(jiān)督電話等進(jìn)行公示，接受廣大群眾監(jiān)督。二是牢固樹立安全理念，嚴(yán)格安全操作規(guī)程，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制。對施工路段做到施工安全警示標(biāo)志齊全，設(shè)專人指揮車輛和行人通行，確保工程施工安全。三是對工程款的支付環(huán)節(jié)做到嚴(yán)格把關(guān)，依據(jù)合同約定統(tǒng)一辦理、按時支付，較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生，通過抽查，未發(fā)現(xiàn)滯留、拖欠工程款現(xiàn)象。四是市四好辦定期不定期對區(qū)縣四好農(nóng)村路建設(shè)實施情況進(jìn)行督查督導(dǎo)，并根據(jù)督查督導(dǎo)情況下發(fā)通報，各區(qū)縣均按照通報指出的問題完成了整改。五是為推動農(nóng)村公路路長制工程的順利實施，各區(qū)縣農(nóng)村公路機(jī)械負(fù)責(zé)人前往涇縣學(xué)習(xí)路長制工程推行經(jīng)驗，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查路長制推進(jìn)情況，根據(jù)綜合督查通報，及時整改落實，同時加強對鄉(xiāng)村道路專管員的.培訓(xùn)指導(dǎo)和農(nóng)村公路路長制APP管理。六是各區(qū)縣根據(jù)實際情況，開展道路通行條件審核，一村一策的制定實施計劃，保障建制村通客車任務(wù)的順利實施。
（三）項目產(chǎn)出情況
各區(qū)縣均嚴(yán)格按照下達(dá)的農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程計劃、養(yǎng)護(hù)水平提升工程計劃項目和建制村通客車計劃組織實施，其中農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實施，養(yǎng)護(hù)水平提升工程由各區(qū)縣農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施，均圓滿完成年度計劃目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)市級委托第三方實體檢測結(jié)果，所抽查的項目總體情況較好。
20xx年各區(qū)縣三級管理體系的建設(shè)完善方面有了長足的進(jìn)步，各級路長制辦公室已設(shè)置，全市282名鄉(xiāng)村道路專管員已完成招募、培訓(xùn)、上崗工作，路長制公示牌也已設(shè)置到位，共完成投資550.62萬元，產(chǎn)生了保護(hù)農(nóng)村公路的強大合力。
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“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施進(jìn)一步提升了農(nóng)村公路通行能力，提高了農(nóng)村公路服務(wù)水平，有效加強了對農(nóng)村道路的管理和保護(hù)，在一定程度上極大地改善了沿線農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)具有重要意義。通過對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的宣傳引導(dǎo)，使廣大農(nóng)村百姓愛路、護(hù)路意識得到提升，路域環(huán)境更加暢、安、舒美，為百姓的出行和生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)，而且對于改善投資環(huán)境、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快優(yōu)勢資源開發(fā)、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要的意義。
二、存在問題
1.根據(jù)《安徽省農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實施方案》精神，省補助資金在項目驗收合格后才予以安排，直接加大地方配套資金的壓力。
2.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制辦公室指導(dǎo)不足，鄉(xiāng)村道路專管員的職責(zé)尚未得到明確細(xì)化。
3.部分區(qū)縣對鄉(xiāng)村道路專管員的技術(shù)指導(dǎo)尚有欠缺，巡查效果還未完全發(fā)揮。
三、績效評價結(jié)果
本次績效評價對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的建、管、護(hù)、運四塊內(nèi)容分別開展，并在此基礎(chǔ)上綜合得出最終績效評價結(jié)果，四塊內(nèi)容的權(quán)重分別為0.4、0.1、0.3、0.2，滿分為100分。經(jīng)評價，全市20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績效評價綜合得分97分，評價等級為優(yōu)。
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