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        項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告
        
                
        
                    時(shí)間：2024-08-17 08:54:47 
                    登綺
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        2024年項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告范文（通用23篇）
        　　隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告，其在寫作上有一定的技巧。你還在對寫報(bào)告感到一籌莫展嗎？下面是小編整理的2024年項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告范文，希望能夠幫助到大家。
        2024年項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告范文（通用23篇）
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 1
        　　一、項(xiàng)目概況
        　　為推動(dòng)我市水污染防治在“十四五”時(shí)期繼續(xù)保持向好趨勢及完成上級(jí)考核目標(biāo)任務(wù)和20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，20xx年度市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金共2470.66萬元，分為3個(gè)二級(jí)項(xiàng)目，江門市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于全市范圍內(nèi)各鎮(zhèn)（街）的鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保巡查隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)助，污染防治整治資金主要用于大氣污染防治、土壤污染防治、固體廢物污染防治、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法及應(yīng)急4個(gè)方面，環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金主要用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及方案編制、生態(tài)文明示范創(chuàng)建、排污許可管理、環(huán)保監(jiān)控設(shè)施通訊及運(yùn)維、儀器設(shè)備購置、核應(yīng)急前沿指揮所運(yùn)維保障、其他重點(diǎn)工作7個(gè)方面。
        　　二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
        　�。ㄒ唬┩度�。
        　　20xx年度市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金共2470.66萬元，支持42個(gè)項(xiàng)目，其中：江門市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)906.66萬元（7個(gè)項(xiàng)目）、污染防治資金946萬元（17個(gè)項(xiàng)目）、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金618萬元（18個(gè)項(xiàng)目）。
        　　截至20xx年12月31日，市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金共支出2452.53萬元，預(yù)算執(zhí)行率為99.27%，其中：江門市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)906.66萬元，執(zhí)行率100%；污染防治資金935.5萬元，執(zhí)行率98.89%；環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金610.37萬元，執(zhí)行率98.77%。
        　�。ǘ┻^程。
        　　按照《關(guān)于印發(fā)〈江門市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理細(xì)則（試行）的通知〉》（江環(huán)〔20xx〕51號(hào)）第十二條“專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目制分配，市生態(tài)環(huán)境部門通過公開征集、專家評審、集體決策、公開公示等程序分配”的要求，市生態(tài)環(huán)境局于20xx年8月發(fā)布《關(guān)于組織申報(bào)20xx年江門市級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》（江環(huán)函〔20xx〕240號(hào)），布置各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位認(rèn)真梳理儲(chǔ)備項(xiàng)目并開展項(xiàng)目入庫工作；20xx年9月-20xx年2月，多次召開項(xiàng)目入庫評審會(huì)，對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專家評審和項(xiàng)目復(fù)核。20xx年4月，結(jié)合20xx年全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)及生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目申報(bào)入庫情況，擬定了20xx年度市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金分配方案，經(jīng)局黨組會(huì)議審議通過，按規(guī)定進(jìn)行公示，報(bào)市政府同意后，由市財(cái)政局下達(dá)資金。
        　　為加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度，確保資金支出安全、�？顚Ｓ�，我局制定專項(xiàng)資金使用進(jìn)度計(jì)劃，按計(jì)劃督促、推動(dòng)資金支出，建立每月調(diào)度和通報(bào)資金情況制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決資金支出進(jìn)度慢的問題。落實(shí)好資金預(yù)算執(zhí)行和績效目標(biāo)“雙監(jiān)控”監(jiān)控機(jī)制，形成閉環(huán)管理。我局于20xx年9月組織專門工作組到各縣（市、區(qū)）開展專項(xiàng)資金現(xiàn)場督導(dǎo)工作，要求各縣（市、區(qū)）規(guī)范資金使用和支出管理，嚴(yán)格把好資金管理關(guān)。
        　　三、項(xiàng)目績效情況
        　�。ㄒ唬┙T市流域環(huán)保巡查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)
        　　安排資金906.66萬元，共實(shí)施7個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。建立全市73個(gè)鎮(zhèn)級(jí)環(huán)保巡查隊(duì)伍巡查機(jī)制，其中蓬江區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)（街）、江海區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)（街）、新會(huì)區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街）、臺(tái)山市17個(gè)鎮(zhèn)（街）、開平市15個(gè)鎮(zhèn)（街）、鶴山市10個(gè)鎮(zhèn)（街）、恩平市11個(gè)鎮(zhèn)（街），每個(gè)鎮(zhèn)街環(huán)保巡查隊(duì)伍的人數(shù)均不少于10人，每個(gè)隊(duì)伍巡查天數(shù)均不少于240天，提高環(huán)保巡查隊(duì)伍發(fā)現(xiàn)問題和處理問題能力，完善巡查制度建設(shè)。
        　�。ǘ┐髿馕廴痉乐钨Y金
        　　安排資金296萬元，共實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。
        　　1、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染源深入摸排和管控項(xiàng)目報(bào)告編制，建立環(huán)境空氣質(zhì)量國控子點(diǎn)周邊1km，3km和5km范圍內(nèi)的大氣污染源“畫像”6份、大氣污染源重點(diǎn)監(jiān)管單位名單、大氣污染源管控問題與改進(jìn)提升措施清單，形成重點(diǎn)區(qū)域大氣污染源清單與管控項(xiàng)目報(bào)告1份。通過建立大氣環(huán)境的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域污染源管控提供數(shù)據(jù)支撐。
        　　2、江門市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目，編制江門市臭氧、PM2.5協(xié)同控制技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目報(bào)告一份，開展江門市臭氧污染來源分析，指導(dǎo)江門市深入開展臭氧、PM2.5協(xié)同控制，強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對措施，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
        　　3、江門市20xx年油氣回收系統(tǒng)監(jiān)督檢查檢測項(xiàng)目，委托華測檢測認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20952-20xx）《儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20950-20xx），開展全市區(qū)域范圍的加油站、儲(chǔ)油庫排放監(jiān)督性抽檢，抽檢企業(yè)133家，并出具檢查報(bào)告133份。通過加強(qiáng)全市加油站、儲(chǔ)油庫監(jiān)督性抽檢，提高油氣回收設(shè)備正常運(yùn)行率，減少VOCs排放。
        　　4、江門市重點(diǎn)區(qū)域無人機(jī)航飛影像采集服務(wù)項(xiàng)目，完成江門市重點(diǎn)區(qū)域數(shù)據(jù)采集及高分辨率影像圖2套。利用無人機(jī)航拍技術(shù)，對江門市國控子站周邊5公里范圍、濱江新區(qū)華盛路沿路一帶等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行影像數(shù)據(jù)采集，生成江門市重點(diǎn)區(qū)域高分辨影像圖，摸清重點(diǎn)區(qū)揚(yáng)塵污染源現(xiàn)狀，強(qiáng)化揚(yáng)塵源監(jiān)控力度，減少揚(yáng)塵污染對江門市空氣質(zhì)量影響，為江門市大氣污染防治提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
        　　（三）土壤污染防治資金
        　　安排資金155萬元，共實(shí)施2個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。
        　　1、20xx年江門市重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)周邊土壤環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目，完成我市14家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)周邊土壤監(jiān)測，出具14份檢測報(bào)告，基本掌握重點(diǎn)監(jiān)管地塊周邊土壤環(huán)境現(xiàn)狀，為實(shí)施有效的土壤污染防治風(fēng)險(xiǎn)管控，逐步建立土壤污染防治體系奠定基礎(chǔ)。
        　　2、江門市20xx年建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評審項(xiàng)目，完成40份土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評審工作，出具40份技術(shù)意見，對存在土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊，以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告把好質(zhì)量關(guān)，有效防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
        　�。ㄋ模┕腆w廢物污染防治資金
        　　安排資金335萬元，共實(shí)施3個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，已全部完成，并完成項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。
        　　1、江門市固體廢物遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)江門市固體廢物遠(yuǎn)程執(zhí)法系統(tǒng)一套，并完成驗(yàn)收。進(jìn)一步提高我市固體廢物監(jiān)管信息化、智能化水平，也是推進(jìn)我市“無廢城市”建設(shè)的重要舉措。對我市涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)按照風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行分級(jí)分類監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)不見面（遠(yuǎn)程）執(zhí)法、在線實(shí)時(shí)上傳數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控提醒以及執(zhí)法數(shù)據(jù)全程可查可追溯等功能，大大提升執(zhí)法效率。同時(shí)，與現(xiàn)有的江門市固體廢物監(jiān)管信息平臺(tái)等系統(tǒng)無縫銜接，形成實(shí)時(shí)、有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)一和上報(bào)機(jī)制。
        　　2、江門市廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物高、中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全評價(jià)審核項(xiàng)目，完成江門市廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全評價(jià)審核152家、中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全評價(jià)審核507家，并出具審核報(bào)告。進(jìn)一步壓實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，提升相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)廢物安全管理能力。
        　　3、江門市20xx年企業(yè)固體廢物數(shù)據(jù)校核項(xiàng)目，對120家重點(diǎn)產(chǎn)廢單位落實(shí)“工業(yè)固體廢物申報(bào)登記（或排污許可管理）”、“危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案”等情況，以及申報(bào)的危廢固廢產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置數(shù)據(jù)等情況進(jìn)行抽查校核，并出具報(bào)告。進(jìn)一步壓實(shí)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)污染治理主體責(zé)任，進(jìn)一步掌握重點(diǎn)污染源的固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等狀況，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫，為固體廢物監(jiān)管提供決策依據(jù)。
        　�。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境執(zhí)法及應(yīng)急
        　　安排資金160萬元，共實(shí)施8個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，除了臺(tái)山市、鶴山市污染源監(jiān)督性監(jiān)測項(xiàng)目由于項(xiàng)目還在實(shí)施期未完成，市本級(jí)及其他市（區(qū)）污染源監(jiān)督性監(jiān)測項(xiàng)目已完成，并完成項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。
        　　委托第三方機(jī)構(gòu)開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法污染源監(jiān)督性監(jiān)測，出具監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告306份。進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法力度，完成常規(guī)化監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù)、專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)測任務(wù)及涉環(huán)境污染犯罪相關(guān)監(jiān)測取證任務(wù)。
        　　（六）環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)資金
        　　安排資金618萬元，共實(shí)施18個(gè)項(xiàng)目，截至20xx年12月31日，除了蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置儀器設(shè)備項(xiàng)目尚在質(zhì)保期，項(xiàng)目尾款未支付，其他項(xiàng)目已完成，并完成項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。
        　　1、江門市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃編制、土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃編制項(xiàng)目，編制《江門市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《江門市海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《江門市土壤與地下水污染防治“十四五”規(guī)劃》各1份。在“十四五”期間，提升我市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理水平及水生態(tài)環(huán)境、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理水平及海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，提升我市土壤及地下水環(huán)境管理科學(xué)化、系統(tǒng)化、法治化、精細(xì)化、信息化水平，為江門市持續(xù)推進(jìn)污染防治工作提供有力支撐。
        　　2、江門市潭江水功能區(qū)劃調(diào)整可行性研究與溶解氧指標(biāo)分析報(bào)告、江門市碳排放達(dá)峰實(shí)施方案編制、江門市輻射事故應(yīng)急預(yù)案編制項(xiàng)目，編制《江門市潭江新會(huì)飲用漁業(yè)用水區(qū)水功能區(qū)劃調(diào)整可行性研究報(bào)告》《江門市潭江牛灣斷面溶解氧超標(biāo)原因分析報(bào)告》《江門市碳排放達(dá)峰研究報(bào)告》《江門市碳排放達(dá)峰實(shí)施方案》《江門市輻射事故應(yīng)急預(yù)案》各1份。
        　　3、江門市20xx年國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作項(xiàng)目，完成20xx年江門市生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作申報(bào)材料編制，編寫江門市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建工作報(bào)告1份、江門市國家生態(tài)文明示范市創(chuàng)建37個(gè)指標(biāo)技術(shù)報(bào)告各1份、江門市國家生態(tài)文明示范市基本條件分析報(bào)告1份，為示范創(chuàng)建提供有力支撐，以創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范市為抓手，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗僑鄉(xiāng)。
        　　4、20xx年排污許可管理技術(shù)支持服務(wù)項(xiàng)目，完成火電、造紙、污水處理及再生利用等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)1181家企業(yè)的排污許可證質(zhì)量審核；完成火電、造紙、污水處理及再生利用等重點(diǎn)行業(yè)50家企業(yè)排污許可執(zhí)行報(bào)告規(guī)范性審核。對核查出的質(zhì)量問題，指導(dǎo)督促企業(yè)修改完善，提高我市排污許可證管理水平。
        　　5、20xx年重點(diǎn)污染源監(jiān)控中心維護(hù)、監(jiān)控中心通訊費(fèi)、重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集傳輸儀運(yùn)維項(xiàng)目，對污染源監(jiān)控中心的核應(yīng)急指揮中心會(huì)議系統(tǒng)、水質(zhì)發(fā)布系統(tǒng)和監(jiān)控機(jī)房進(jìn)行維護(hù)服務(wù)，保證污染源監(jiān)控中心的正常安全運(yùn)行，確保監(jiān)控中心設(shè)備正常運(yùn)行，有助于生態(tài)環(huán)境局更好地履行環(huán)境監(jiān)管職能；租用重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)光纖線路10條，開通使用物聯(lián)網(wǎng)卡700張，保證污染源監(jiān)控等系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全傳輸；對213家企業(yè)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)采集傳輸儀進(jìn)行運(yùn)維，使環(huán)境監(jiān)管部門及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地掌握重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，保證自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作為排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、環(huán)保稅征收和現(xiàn)場執(zhí)法依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對污染源在線監(jiān)測儀器的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
        　　6、江門市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作服務(wù)項(xiàng)目，現(xiàn)場抽檢10家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的工作，并出具生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查表，加強(qiáng)我市對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)（包括社會(huì)機(jī)構(gòu)）的監(jiān)管能力，提升生態(tài)環(huán)境檢測數(shù)據(jù)的'真實(shí)性、有效性。
        　　7、江門市20xx年生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)項(xiàng)目，制作并發(fā)放環(huán)境統(tǒng)計(jì)宣傳資料1000份；組織環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象培訓(xùn)班（現(xiàn)場或視頻培訓(xùn)）7場。通過完成上述宣傳、培訓(xùn)與資料收集工作，為下一步的數(shù)據(jù)填報(bào)、審核及按時(shí)上報(bào)工作奠定有力的基礎(chǔ)。
        　　8、江門市涉重金屬環(huán)境狀況檢測項(xiàng)目，完成我市重點(diǎn)疑似涉含重金屬污泥和污水引起的土壤和地下水重金屬等污染情況監(jiān)測項(xiàng)目5個(gè)，出具相關(guān)報(bào)告5份，及時(shí)了解和掌握我市污染地塊土壤及地下水重金屬污染狀況，為重金屬環(huán)境監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。
        　　9、20xx年專項(xiàng)資金管理工作經(jīng)費(fèi)，完成省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告1份，市級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告1份，審計(jì)報(bào)告5份�？冃гu價(jià)結(jié)果作為我市安排預(yù)算、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)，對于加強(qiáng)和規(guī)范我市生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益具有重要意義；通過賬務(wù)審計(jì)，對我局的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證職責(zé)的有效履行，使財(cái)政資金發(fā)揮預(yù)期的效益。
        　　10、20xx年蓬江區(qū)、江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站儀器設(shè)備購置項(xiàng)目，蓬江區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置高錳酸鹽指數(shù)機(jī)器人分析系統(tǒng)1臺(tái)、立式高壓蒸汽滅菌鍋1臺(tái)、實(shí)驗(yàn)室耗材（玻璃器皿、試劑等）等環(huán)境監(jiān)測設(shè)備1批，完善和更新站內(nèi)實(shí)驗(yàn)室儀器，提升日常監(jiān)測能力；江海區(qū)環(huán)境監(jiān)測站購置購置超純水機(jī)1臺(tái)、多參數(shù)分析儀1臺(tái)、數(shù)顯滴定儀2臺(tái)、瓶口分液器2臺(tái)、COD自動(dòng)消解回流儀2臺(tái)、顆粒物/大氣綜合采樣器4臺(tái)、實(shí)驗(yàn)室檢測儀器1批，完善和更新站內(nèi)實(shí)驗(yàn)室儀器，提升日常監(jiān)測能力。
        　　11、臺(tái)山市核應(yīng)急前沿指揮所運(yùn)維保障項(xiàng)目，核應(yīng)急前沿指揮所運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，包括3名人員工資、水電費(fèi)、網(wǎng)費(fèi)等，確保指揮所正常運(yùn)行，切實(shí)保障我市核應(yīng)急值班、應(yīng)急響應(yīng)等工作。
        　　四、項(xiàng)目主要做法和經(jīng)驗(yàn)
        　　建立定期調(diào)度機(jī)制，督促相關(guān)單位及各縣（市、區(qū)）加快資金支出。組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家對專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行檢查、評估，開展績效評價(jià)。
        　　五、項(xiàng)目自評結(jié)論及得分
        　　根據(jù)《項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)評分表》，項(xiàng)目自評得分為98分。項(xiàng)目決策論證充分，資金落實(shí)到位，按照實(shí)施進(jìn)度有序推進(jìn)，資金管理和使用范圍嚴(yán)格按照財(cái)政資金管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 2
        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　　根據(jù)《全國人口普查條例》，人口普查每10年進(jìn)行一次，尾數(shù)逢0的年份為普查年度，標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。我市開展保山市第七次全國人口普查工作，對保山市普查時(shí)點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查，全面掌握人口信息，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和資料開發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級(jí)來講，其工作跨度為20xx-20xx年。
        　　二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況
        　　成立自評工作小組、擬定評價(jià)計(jì)劃。結(jié)合年初預(yù)算批復(fù)的項(xiàng)目支出績效指標(biāo)、部門職責(zé)以及項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)計(jì)自評指標(biāo)，確定自評指標(biāo)體系；評價(jià)組根據(jù)評價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)進(jìn)行評價(jià)，撰寫績效自評報(bào)告。
        　　三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況
        　　1.項(xiàng)目資金到位情況
        　　預(yù)算安排資金36.34萬元，實(shí)際到位資金36.34萬元。
        　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況
        　　市級(jí)財(cái)政核撥項(xiàng)目資金36.34萬元。
        　　3.項(xiàng)目資金管理情況
        　　20xx年部門預(yù)算根據(jù)各部門的職能、任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，以項(xiàng)目為依據(jù)編制，嚴(yán)格按照年初預(yù)算推進(jìn)，完成了預(yù)算目標(biāo)，支出效益明顯。嚴(yán)格按照財(cái)政資金各項(xiàng)管理辦法管理使用項(xiàng)目資金。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
        　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
        　�。�1）數(shù)量指標(biāo)
        　　根據(jù)普查需求，購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元，配置完成率100%；組織開展了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量抽查等培訓(xùn)，完成了培訓(xùn)任務(wù)；培訓(xùn)參加人次90人次以上。
        　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)
        　　信息系統(tǒng)變更率小于等于100%；已經(jīng)納入年度計(jì)劃；培訓(xùn)人員合格率達(dá)到95%以上；驗(yàn)收通過率達(dá)到95%以上；培訓(xùn)出勤率達(dá)到100%；各種購置設(shè)備利用率達(dá)到100%；信息數(shù)據(jù)經(jīng)過檢測滿足信息安全的要求；人員參訓(xùn)率達(dá)到100%；系統(tǒng)初驗(yàn)時(shí)間偏差率、系統(tǒng)終驗(yàn)時(shí)間偏差率均滿足完成日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。
        　�。�3）時(shí)效指標(biāo)
        　　設(shè)備部署及時(shí)率滿足日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表及普查數(shù)據(jù)運(yùn)行的要求。
        　�。�4）成本指標(biāo)
        　　培訓(xùn)人均培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小于等于290元/人·天；培訓(xùn)人員為各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)人員；20xx年度共支付維護(hù)費(fèi)79462.39元，小于預(yù)定的152000元；成交價(jià)均包含運(yùn)維年數(shù)1年。
        　　2.效益指標(biāo)完成情況。
        　　（2）可持續(xù)影響指標(biāo)
        　　設(shè)備的使用年限能夠達(dá)到6年。
        　�。�2）社會(huì)效益
        　　經(jīng)過人口普查，對全市常住人口的基本情況、遷移流動(dòng)狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會(huì)保障狀況、婚姻生育狀況等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、匯總和推算，摸清20xx年底我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住、就業(yè)等方面的'變化情況，為制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持，為社會(huì)大眾提供數(shù)據(jù)資源。
        　　3.滿意度指標(biāo)完成情況。
        　　根據(jù)人口普查質(zhì)量控制要求，對參訓(xùn)人員及使用人員進(jìn)行了滿意度測試，滿意度均達(dá)到95%以上，達(dá)到了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
        　　四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
        　　項(xiàng)目偏差在合理的范圍內(nèi)，基本完成了預(yù)設(shè)的目標(biāo)。
        　　五、績效自評結(jié)果
        　　該項(xiàng)目的設(shè)立是根據(jù)國家人口普查安排部署，組織有關(guān)部門、縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局，組織開展第七次全國人口普查，全面掌握調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實(shí)有效的普查數(shù)據(jù)，為國家政策提供決策參考，為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。
        　　六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
        　　自評結(jié)果按規(guī)定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開，績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用是績效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目整改落實(shí)。
        　　七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
        　　成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的績效管理組織。制定了本單位預(yù)算績效管理的工作計(jì)劃；按規(guī)定編制中長期規(guī)劃績效目標(biāo)、部門整體支出績效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)；對項(xiàng)目預(yù)算資金進(jìn)行績效跟蹤；開展了本單位的預(yù)算績效自評工作。
        　　八、其他需要說明的問題
        　　無
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 3
        　　為了規(guī)范和加強(qiáng)資金管理，提高專項(xiàng)資金使用績效和管理水平，按照南昌市財(cái)政局《關(guān)于開展xx年度市級(jí)部門財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》（洪財(cái)辦〔20xx〕7號(hào)）要求，我局組織開展了xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金績效評價(jià)工作。現(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下：
        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況
        　　1、立項(xiàng)背景
        　　本項(xiàng)目主要依據(jù)《南昌市公路管理局關(guān)于下達(dá)xx年公路建、管、養(yǎng)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃的通知》（洪路計(jì)字〔xx〕1號(hào)）文件精神設(shè)立，由市公路局下達(dá)實(shí)施，項(xiàng)目資金主要用于xx年的公路建、管、養(yǎng)工作的開展。
        　　2、立項(xiàng)目的
        　　為有效保障公路路產(chǎn)，保障和延長公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境，促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
        　　3、項(xiàng)目內(nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限
        　　項(xiàng)目建設(shè)主要用于公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作，保證公路的暢、安、舒、美、潔，實(shí)施期限為xx年1月1日至xx年12月31日。
        　　4、資金使用情況
        　　xx年度財(cái)政部門預(yù)算安排資金8349萬元，市財(cái)政局于xx年度全部下達(dá)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已全部支出。
        　　5、項(xiàng)目組織管理情況
        　　公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據(jù)年度工作安排，進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作，加強(qiáng)對項(xiàng)目的實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監(jiān)督管理。
        　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)
        　　1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》文件精神，強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任，提高財(cái)政資金支出績效，全面踐行“花錢必問效，無效必問責(zé)”的'理念。
        　　2、項(xiàng)目年度績效目標(biāo)。及時(shí)制定建設(shè)方案，在年度內(nèi)完成29條國省道公路共987.456公里的日常養(yǎng)護(hù)和213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護(hù)。
        　　3、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況。年度內(nèi)已完成29條公路共987.456公里的公路日常養(yǎng)護(hù)、完成213座共18273.24延米的橋梁養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
        　　二、績效評價(jià)工作情況
        　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的、原則和依據(jù)、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法
        　　財(cái)政支出績效評價(jià)是政府績效管理的重要組成部分，是提高政府效能、堅(jiān)持厲行節(jié)約的重要舉措。本次績效評價(jià)的目的是提高支出的責(zé)任和效率，形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理理念，評價(jià)結(jié)果和整改落實(shí)情況將作為來年預(yù)算資金分配的依據(jù)。本項(xiàng)目績效評價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則，依據(jù)資金使用的方向和對象，圍繞績效目標(biāo)，從項(xiàng)目的申請、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評價(jià)指標(biāo)體系，采用公眾評判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進(jìn)行評價(jià)。
        　�。ǘ┛冃гu價(jià)工作過程
        　　為了做好績效評價(jià)工作，規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用績效和管理水平，市公路局成立了績效評價(jià)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照項(xiàng)目單位自評和主管部門評價(jià)相結(jié)合的方式，對全局xx年度專項(xiàng)資金開展了績效評價(jià)工作。
        　　1、認(rèn)真開展前期工作
        　　根據(jù)下發(fā)的`有關(guān)文件要求，我局迅速向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況。按照主要領(lǐng)導(dǎo)的指示意見，組建了績效評價(jià)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
        　　2、有序開展績效評價(jià)
        　　為確�？冃гu價(jià)工作落到實(shí)處，取得成效，我局組織局屬各單位召開了專題工作部署會(huì)，對組織開展績效考評明確了具體要求，對績效評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并對各單位提出的問題進(jìn)行了系統(tǒng)解答，為組織開展好績效考評工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)實(shí)施方案要求，我局組織力量進(jìn)行了逐一梳理，并進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析，形成了其他項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告，自評報(bào)告分?jǐn)?shù)為100分。
        　　三、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目投入指標(biāo)
        　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性指標(biāo)得分情況
        　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了《南昌市公路管理局物資設(shè)備采購規(guī)定》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)與管理規(guī)范化實(shí)施辦法》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》、《南昌市公路管理局公路工程建設(shè)管理辦法（試行）》，各業(yè)主單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法，對需要立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審批。
        　　2、預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)得分情況
        　　xx年度，市財(cái)政預(yù)算安排其他項(xiàng)目支出資金8349萬元，xx年度資金全部下達(dá)，并及時(shí)按照財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作，資金已全部支出。
        　　（二）項(xiàng)目過程指標(biāo)
        　　1、業(yè)務(wù)管理指標(biāo)得分情況
        　　公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè)，是我局的日常性工作，根據(jù)年度工作安排、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，嚴(yán)格實(shí)行“專戶管理、專賬核算、統(tǒng)籌使用”的管理模式。
        　　2、財(cái)務(wù)管理指標(biāo)得分情況
        　　根據(jù)《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》、《南昌市公路管理局公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算辦法（試行）》等相關(guān)辦法，在資金使用上有完整的報(bào)賬程度和手續(xù)，在財(cái)務(wù)核算上做到了專項(xiàng)核算、�？顚Ｓ茫淮嬖诮亓�、擠占、挪用、虛列支出等情況。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)
        　　1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)得分情況
        　　年度資金項(xiàng)目均統(tǒng)籌用于為29條國省道公路共987.456公里和213座共18273.24延米的日常養(yǎng)護(hù)以及公路沿線附屬設(shè)施的日常維護(hù)等。
        　　其中：國道285.353公里，省道684.528公里，其他公路里程4.072公里，匝道13.503公里；國道橋梁8476.99延米/79座，省道橋梁9613.75延米/132座，匝道橋梁182.5延米/2座。
        　　2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得分情況
        　　根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)考核管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)檢查考核和橋梁安全運(yùn)行十項(xiàng)制度，開展定期和不定期檢查，按照完成情況組織驗(yàn)收，合格率100%。
        　　3、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)得分情況
        　　xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)間按時(shí)完成項(xiàng)目的實(shí)施。
        　　4、產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況
        　　xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目按照成本控制率計(jì)算，計(jì)劃成本減實(shí)際成本支出沒有超出預(yù)算安排。
        　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效果指標(biāo)
        　　1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)得分情況
        　　完善公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升道路的強(qiáng)度和耐久性，改善交通狀況，提高車輛行駛的安全性、便捷性，能夠節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間，減少汽車損耗，降低企業(yè)運(yùn)輸成本。
        　　2、社會(huì)效益指標(biāo)得分情況
        　　交通的便利，促進(jìn)商品的跨區(qū)域流通，提高商品銷量，激勵(lì)消費(fèi)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
        　　3、生態(tài)效益指標(biāo)得分情況
        　　通過公路綠化和路容路貌整治建設(shè)，保護(hù)生態(tài)、改良環(huán)境，固碳、釋氧、滯塵、降噪，防止水土流失。
        　　4、可持續(xù)影響指標(biāo)得分情況
        　　通過公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作，保障和延長公路使用壽命，提升通行質(zhì)量，改善道路行駛環(huán)境，保持公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)設(shè)計(jì)年限大于8年。
        　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目效果指標(biāo)
        　　項(xiàng)目滿意度指標(biāo)得分情況，通過對群眾滿意度調(diào)查，我們共發(fā)出90份調(diào)查問卷研究，其中：服務(wù)對象（A）30份，社會(huì)群眾（B）30份，部門內(nèi)部員工（C）30份，問卷得分情況為服務(wù)對象（A）平均得分95分；社會(huì)群眾（B）91分；部門內(nèi)部員工（C）99分。最終總得分的計(jì)算公式等于A類得分×50%+B類得分×40%+C類得分×10%，即93.8分。
        　　四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
        　　在各直屬單位自我評價(jià)的基礎(chǔ)上，我局對績效評價(jià)情況進(jìn)行了綜合評定，認(rèn)為我局其他項(xiàng)目支出資金的管理使用規(guī)范、資金使用效益明顯，成效顯著，根據(jù)縣區(qū)自評分，按照打平均的方法，得出xx年度財(cái)政其他項(xiàng)目支出專項(xiàng)資金綜合評價(jià)自評分?jǐn)?shù)為100分，績效評價(jià)等次為“優(yōu)秀”。經(jīng)過復(fù)核，復(fù)核分?jǐn)?shù)為100分，績效評價(jià)等次為“優(yōu)秀”。
        　　五、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
        　　評價(jià)結(jié)果表明，其他項(xiàng)目支出資金管理使用規(guī)范、效果明顯。
        　　六、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問題和改進(jìn)措施
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法
        　　扎實(shí)而科學(xué)地編制好“十三五”規(guī)劃是實(shí)施好新階段的重要基礎(chǔ)工作。規(guī)劃方法要廣泛深入地開展調(diào)查摸底，全面掌握情況，并建立完整的文字、圖片、影像等基礎(chǔ)資料檔案。組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)論證，確保規(guī)劃切合實(shí)際，適用可行。
        　　（二）項(xiàng)目實(shí)施存在的問題
        　　在專業(yè)性問題上缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
        　　（三）改進(jìn)措施
        　　合理安排養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，應(yīng)對突發(fā)狀況，并且注重質(zhì)量目標(biāo)與安全目標(biāo)，努力完成各項(xiàng)項(xiàng)目指標(biāo)，執(zhí)行上級(jí)對公路病害修復(fù)時(shí)限的強(qiáng)制性規(guī)定。
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 4
        　　一、項(xiàng)目概況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目簡介
        　　中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點(diǎn)對象實(shí)施危房改造23戶，拆除重建9戶，修繕加固14戶。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)
        　　1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)
        　　完成23戶非4類重點(diǎn)對象危房改造，達(dá)到安全穩(wěn)固，遮風(fēng)避雨，合格通過驗(yàn)收。
        　　2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)
        　　20xx年內(nèi)完成23戶危房改造任務(wù)
        　　二、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金收支管理分析
        　　1.項(xiàng)目資金到位情況（375，000元）
        　　20xx年5月29日（5月10#憑證）縣財(cái)政局（扶貧資金專戶）劃撥瀘開組〔20xx〕27號(hào)20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項(xiàng)目資金375，000元。
        　　2.項(xiàng)目資金使用情況分析（319，808.65元）
        　　20xx年完成非4類重點(diǎn)對象危房改造23戶，拆除重建9戶，按照人均2萬元，不超過4萬元（或建房總造價(jià)）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，應(yīng)兌付補(bǔ)助資金26.5萬元，已兌付補(bǔ)助資金19.5萬元；修繕加固14戶，按照竣工結(jié)算工程進(jìn)行補(bǔ)助，應(yīng)兌付補(bǔ)助資金213518.32元，已兌付補(bǔ)助資金124808.65元，總計(jì)應(yīng)兌付補(bǔ)助資金478518.3元，已兌付補(bǔ)助資金319808.65元，尚缺口資金103518.3元。
        　�。�1）20xx年9月5日（9月2#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境危房改造資金40，000元；
        　�。�2）20xx年9月12日（9月7#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境改造資金94，011.17元；
        　　（3）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)（胡炳忠）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40，000元；
        　�。�4）20xx年9月24日（9月13#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)（胡秉貴）20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40，000元；
        　�。�5）20xx年9月29日（9月14#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)人居環(huán)境提升改造資金20，000元；
        　　（6）20xx年11月21日（11月8#憑證）支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境改造資金40，000萬元；
        　�。�7）20xx年12月13日（12月10#憑證）支付提升人居環(huán)境改造資金45，797.48元；
        　�。�8）截止20xx年3月17日止結(jié)余55，191.35元。
        　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析
        　　加大力度夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。財(cái)政部門要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，除國庫集中支付年終結(jié)余外，一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金，嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及具體準(zhǔn)則、《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》及其銜接補(bǔ)充規(guī)定等法規(guī)制度，夯實(shí)單位會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ)，按項(xiàng)目專項(xiàng)核算整合資金，及時(shí)、全面、完整、真實(shí)反映資金收支情況，確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
        　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)匯總?cè)h財(cái)政涉農(nóng)資金臺(tái)賬工作。縣財(cái)政局、縣扶貧辦、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要做好會(huì)計(jì)核算及對賬工作，并建立項(xiàng)目及資金臺(tái)賬，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)統(tǒng)計(jì)和反映財(cái)政涉農(nóng)資金的來源、支出及監(jiān)管情況，確保資金賬簿、原始憑證、表冊、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實(shí)。
        　　項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目報(bào)賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實(shí)施的項(xiàng)目，實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制管理，并按照“誰實(shí)施、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施過程的監(jiān)督管理、檢查驗(yàn)收、資金報(bào)賬、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)等負(fù)責(zé)；由縣級(jí)行業(yè)部門直接實(shí)施的項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施部門直接管理、報(bào)賬。
        　　項(xiàng)目招投標(biāo)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序及政府采購、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
        　　實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門應(yīng)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目，提高資金使用效益。
        　　全面推行公開公示制度。財(cái)政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息，要及時(shí)向社會(huì)公開，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督�？h扶貧部門、項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照（紅開組〔20xx〕7號(hào)）文件執(zhí)行并認(rèn)真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。
        　　除上級(jí)部門特殊規(guī)定外，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以內(nèi)，其他財(cái)政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以內(nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過范圍的責(zé)任劃分為：
        　　年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由規(guī)劃牽頭部門承擔(dān)責(zé)任。
        　　因項(xiàng)目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目實(shí)施部門承擔(dān)責(zé)任；因資金下達(dá)不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任；因項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由驗(yàn)收牽頭部門承擔(dān)責(zé)任；因未收回部門已上報(bào)的項(xiàng)目凈結(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任；因報(bào)賬不及時(shí)或不按規(guī)定申請報(bào)賬的，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任；因不及時(shí)督促或受理報(bào)賬，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任；因?qū)徟患皶r(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目審批部門承擔(dān)責(zé)任；除不可抗力外，其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，一律由項(xiàng)目主管部門承擔(dān)責(zé)任。
        　　縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦及項(xiàng)目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的`財(cái)政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點(diǎn)，開展經(jīng)常性和專項(xiàng)性監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)的情況和問題，及時(shí)提出意見和建議，督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改。駐村工作隊(duì)、村委會(huì)也應(yīng)參與財(cái)政涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面，各相關(guān)部門應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索開展第三方獨(dú)立監(jiān)督，構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機(jī)制。
        　　對擠占、截留、挪用、貪污財(cái)政涉農(nóng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，由相關(guān)職能部門立即責(zé)令改正，追回資金，并依照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目管理情況分析
        　　中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，有專人負(fù)責(zé)，各村也指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。該項(xiàng)目首先由農(nóng)戶進(jìn)行申請，村委會(huì)進(jìn)行審核，進(jìn)行公示，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示，報(bào)縣住建局，由縣技術(shù)指導(dǎo)組對申報(bào)房屋進(jìn)行鑒定，出具鑒定報(bào)告，確定改造方案；再進(jìn)行改造，竣工后組織驗(yàn)收，出現(xiàn)問題的限時(shí)整改，驗(yàn)收合格后完善相關(guān)材料，兌付補(bǔ)助資金。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目績效情況分析
        　　1.項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況
        　　根據(jù)縣住建部門鑒定出具的方案，達(dá)到安全穩(wěn)固的不再納入改造補(bǔ)助，C級(jí)危房原則上進(jìn)行修繕加固，D級(jí)能通過修繕加固達(dá)到安全住房的進(jìn)行修繕加固，修繕加固成本過高的進(jìn)行拆除重建，按照住建部門規(guī)定的建筑面積嚴(yán)格控制，拆除重建按照人均2萬元，最高不超過6萬元和建房成本進(jìn)行補(bǔ)助，修繕加固按照住建部門出具的方案進(jìn)行改造，初步預(yù)算1.5萬元/戶，待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進(jìn)行補(bǔ)助。
        　　2.項(xiàng)目完成質(zhì)量
        　　23戶改造戶已全部竣工，合格通過驗(yàn)收。
        　　3.項(xiàng)目的效益性分析
        　�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
        　　截止20xx年12月底，納入改造的23戶已全部竣工，合格通過驗(yàn)收，完成預(yù)期目標(biāo)。
        　�。�2）項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
        　　通過項(xiàng)目的實(shí)施，保障危房戶住房達(dá)到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨，為脫貧退出提供保障，進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境，改善村容村貌。
        　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
        　　該項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)，全部按期竣工，100%通過縣鎮(zhèn)組織的初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格。
        　　四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
        　　項(xiàng)目補(bǔ)助采取農(nóng)戶自愿申請，村組審核公示，逐級(jí)上報(bào)審批，行業(yè)部門鑒定，按照方案進(jìn)行改造，竣工及時(shí)驗(yàn)收，收集相關(guān)材料，做好一戶一檔案材料，存在補(bǔ)助資金劃撥兌付不及時(shí)的問題。
        　　五、其他需說明的問題
        　　無
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 5
        　　一、項(xiàng)目概況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容
        　　項(xiàng)目名稱：海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：海南省五指山市三月三大道海南省平山醫(yī)院；項(xiàng)目內(nèi)容：根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》（瓊府[20xx]67號(hào)）、《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（省平醫(yī)字[20xx]8號(hào)）、《海南省省本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》（瓊財(cái)預(yù)[20xx]1606號(hào)）的要求，改善醫(yī)院醫(yī)療條件，執(zhí)行醫(yī)院各類改造工程、醫(yī)療設(shè)備的購置以及各類維護(hù)等，其中包括：
        　　1.海南省平山醫(yī)院康復(fù)病區(qū)熱水系統(tǒng)改造項(xiàng)目
        　　2.全自動(dòng)生化分析儀
        　　3.醫(yī)院文化建設(shè)項(xiàng)目
        　　4.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項(xiàng)目（設(shè)備采購）
        　　5.海南省平山醫(yī)院精神康復(fù)模擬社區(qū)第二期項(xiàng)目（裝修裝飾）
        　　6.醫(yī)院農(nóng)療基地?cái)U(kuò)建修繕工程
        　　7.（精神分裂癥）醫(yī)用事件相關(guān)電位儀。20xx年海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算1110萬元。
        　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)
        　　為滿足新形勢下人民群眾對精神衛(wèi)生日益增長的需求，適應(yīng)海南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有計(jì)劃，有步驟，有目標(biāo)的建設(shè)發(fā)展平山醫(yī)院，不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力，確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
        　　1、完成固定資產(chǎn)增加10%；
        　　2、醫(yī)院改造工程完工率達(dá)到90%；
        　　3、收治病人能力增長10%；
        　　4、醫(yī)院患者滿意度達(dá)到95%。
        　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金到位情況分析
        　　20xx年2月12日海南省衛(wèi)生健康委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于批復(fù)20xx年省本級(jí)部門預(yù)算的通知（瓊衛(wèi)財(cái)務(wù)函[20xx]20號(hào)）》并隨后安排下達(dá)衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出共計(jì)1110萬元。省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金已實(shí)際到位，資金到位率100.00%。
        　　衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金為財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金，海南省平山醫(yī)院嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用資金，使用于：
        　　1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目；
        　　2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；
        　　3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目；
        　　4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目；
        　　5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目等5個(gè)翻新改造項(xiàng)目，5個(gè)項(xiàng)目合同金額合計(jì)1，002.39萬元，財(cái)政預(yù)算資金1，110.00萬元，節(jié)約107.61萬元；截至20xx年6月30日，已實(shí)際支付670.97萬元，剩余未付合同金額439.03萬元已由財(cái)政先行收回。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目資金管理情況分析
        　　海南省平山醫(yī)院衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付管理的各項(xiàng)規(guī)定，以零余額賬戶授權(quán)支付到收款單位為基準(zhǔn)，實(shí)行完全徹底的國庫集中支付，確保項(xiàng)目資金合法、合規(guī)使用。項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格遵守政府采購的相關(guān)管理制度，按照政府采購的程序?qū)嵤�，�?xiàng)目完成后實(shí)行驗(yàn)收制度，項(xiàng)目資金付款前嚴(yán)格通過驗(yàn)收小組的驗(yàn)收，并且經(jīng)過院領(lǐng)導(dǎo)班子討論后，按照合同規(guī)定付款。
        　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目組織情況分析
        　　該項(xiàng)目主要使用于：
        　　1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目；
        　　2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；
        　　3、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目；
        　　4、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目；
        　　5、海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目等5個(gè)翻新改造項(xiàng)目，其中主要項(xiàng)目為海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目，該工程項(xiàng)目預(yù)算金額為757.59萬元，達(dá)到公開招標(biāo)的限額，于20xx年5月10日委托湖南中譽(yù)項(xiàng)目管理有限公司海南分公司進(jìn)行公開招標(biāo)；其他四個(gè)項(xiàng)目預(yù)算金額未達(dá)公開招標(biāo)限額，均采用了競爭性談判的方式執(zhí)行政府采購。
        　　截至20xx年6月30日，上述5個(gè)工程項(xiàng)目中，已經(jīng)完工驗(yàn)收項(xiàng)目為：
        　　1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目；
        　　2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；
        　　3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目。
        　　另外兩個(gè)項(xiàng)目：海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》，計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日，截至績效評價(jià)日（20xx年8月25日），尚未竣工驗(yàn)收；海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目截至績效評價(jià)日（20xx年8月25日），已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造，主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標(biāo)線未完成。
        　　在項(xiàng)目實(shí)施管理中，海南省平山醫(yī)院制定了《海南省平山醫(yī)院基建、維修管理規(guī)定》、《海南省平山醫(yī)院招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《海南省平山醫(yī)院基建檔案管理制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》、《基建項(xiàng)目內(nèi)控制度》等項(xiàng)目管理制度，為各科室更好地運(yùn)用衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金，項(xiàng)目執(zhí)行程序規(guī)范化，提供了有力保障。制度建設(shè)為項(xiàng)目順利實(shí)施完成奠定良好基礎(chǔ)。
        　　四、項(xiàng)目績效情況
        　�。ㄒ唬┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析
        　　1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析
        　�。�1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況
        　　本項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算資金安排1，110.00萬元，海南省平山醫(yī)院按照年初項(xiàng)目工作計(jì)劃，控制項(xiàng)目成本，20xx年項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行合同總金額為1，002.39萬元，未超財(cái)政資金預(yù)算。
        　　（2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況
        　　海南省省平山醫(yī)院在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，嚴(yán)格控制項(xiàng)目支出，在資金使用過程中，保證資金使用效率，嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行支付，不存在重復(fù)支付。
        　　2.項(xiàng)目的效率性分析
        　�。�1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
        　　項(xiàng)目執(zhí)行的5個(gè)工程項(xiàng)目中，已經(jīng)完工3個(gè)項(xiàng)目，分別為：
        　　1、海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目；
        　　2、海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目；
        　　3、海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目。
        　　其中：海南省平山醫(yī)院鐵欄修補(bǔ)翻新項(xiàng)目于20xx年7月29日完成竣工結(jié)算，結(jié)算金額為22.89萬元；海南省平山醫(yī)院辦公大樓消防工程系統(tǒng)改造項(xiàng)目于20xx年9月17日完成竣工結(jié)算，結(jié)算金額36.07萬元；海南省平山醫(yī)院UPS不間斷穩(wěn)壓電源系統(tǒng)項(xiàng)目于20xx年8月27日完成竣工結(jié)算，結(jié)算金額為79.92萬元。另外兩個(gè)項(xiàng)目根據(jù)監(jiān)理公司出具的進(jìn)度情況說明：截至20xx年8月25日，海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)工程已經(jīng)基本完成、海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目已經(jīng)完成了停車場及主干道維修工程。已完工及已支付項(xiàng)目進(jìn)度款合計(jì)金額677.91萬元，占合同總金額67.63%。
        　�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量
        　　已經(jīng)完成的3個(gè)項(xiàng)目均已通過驗(yàn)收，并按照項(xiàng)目合同條款支付工程進(jìn)度款，預(yù)留5%的工程質(zhì)保金。未完成的項(xiàng)目計(jì)劃于20xx年底完成，并支付完項(xiàng)目款項(xiàng)。
        　　3.項(xiàng)目的效益性分析
        　�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
        　　20xx年衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施后，固定資產(chǎn)由年初的11，698.80萬元增加到12，110.82萬元，固定資產(chǎn)實(shí)際增加3.52%、；醫(yī)院改造工程完工率達(dá)67.63%；入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人，收治病人能力增長27.20%；評價(jià)期間發(fā)出50份調(diào)查問卷，收回調(diào)查問卷50份，其中調(diào)查結(jié)果為滿意的有49份，醫(yī)院患者滿意度達(dá)到98%。
        　　（2）項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
        　　通過項(xiàng)目資金投入，加強(qiáng)固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高醫(yī)院救治和康復(fù)工作，進(jìn)一步提升醫(yī)院的整體醫(yī)療水平。
        　　4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
        　　衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目為海南省平山醫(yī)院經(jīng)常性項(xiàng)目，根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的'通知》（瓊府[20xx]67號(hào)）所設(shè)置的項(xiàng)目，海南省平山醫(yī)院將該項(xiàng)目列入《海南省平山醫(yī)院“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（省平醫(yī)字[20xx]8號(hào)），使該項(xiàng)目有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地執(zhí)行，助力建設(shè)發(fā)展海南省平山醫(yī)院建設(shè)，不斷提高醫(yī)院的服務(wù)能力，確保海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)海南省精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，為海南國際旅游島建設(shè)提供精神醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析
        　　截至20xx年8月25日，項(xiàng)目計(jì)劃中，尚有兩個(gè)工程項(xiàng)目尚未完工，分別為：
        　　海南省平山醫(yī)院食堂綜合樓工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目于20xx年9月10日簽訂《建設(shè)工程施工合同》，計(jì)劃竣工時(shí)間為20xx年7月10日，截至績效評價(jià)日（20xx年8月25日），尚未竣工驗(yàn)收；未按時(shí)完成20xx年度目標(biāo)的原因在于該項(xiàng)目工程項(xiàng)目立項(xiàng)及批復(fù)周期較長，導(dǎo)致工程開工時(shí)間延遲至20xx年9月10日。
        　　海南省平山醫(yī)院綜合樓周圍停車場及醫(yī)院主干道路面改造工程項(xiàng)目，截至績效評價(jià)日（20xx年8月25日），已經(jīng)完成了綜合樓周圍停車場的改造，主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標(biāo)線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求，道路面改造尚未完工。
        　　五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
        　　根據(jù)《項(xiàng)目基本信息表》之二、績效評價(jià)指標(biāo)評分設(shè)置，項(xiàng)目評分情況如下：
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策
        　　衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目目標(biāo)明確，通過衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施和資金的投入進(jìn)一步提高整體醫(yī)療水平，提升人才隊(duì)伍的技術(shù)和水平，使病人有更好的醫(yī)療救治和更舒適的康復(fù)環(huán)境，病人的滿意度不斷提高。因此項(xiàng)目目標(biāo)評分為4分。
        　　對精神病人進(jìn)行救治和康復(fù)工作屬海南省平山醫(yī)院的主要工作職責(zé)，屬于長期性項(xiàng)目，因此決策過程評分為8分。
        　　衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目將年初預(yù)算安排與實(shí)際項(xiàng)目工作開展進(jìn)度相結(jié)合，在合理合法的前提下，按需分配資金，因此資金分配評分為8分。
        　　綜上所述，項(xiàng)目決策指標(biāo)評分20分。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目管理
        　　衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目是海南省平山醫(yī)院財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目，由省財(cái)政廳根據(jù)預(yù)算批復(fù)下達(dá)，但由于工程進(jìn)度原因，實(shí)際支付率較低，因此資金到位評分為4分。
        　　該項(xiàng)目資金使用不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出的情況，也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫(yī)院屬于國庫集中支付單位，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，支付流程合法合規(guī)，因此資金管理評分為10分。
        　　該項(xiàng)目由海南省平山醫(yī)院總務(wù)科負(fù)責(zé)按工作計(jì)劃以及相關(guān)的制度組織開展項(xiàng)目工作，但未設(shè)置專門的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。因此組織實(shí)施評分為6分。
        　　綜上所述，項(xiàng)目管理指標(biāo)評分為20分。
        　　（三）項(xiàng)目績效
        　　衛(wèi)生健康發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施以后，海南省平山醫(yī)院固定資產(chǎn)由年初的11，698.80萬元增加到12，110.82萬元，實(shí)際增加3.52%，改造工程完工率實(shí)際為67.63%，入院人數(shù)由20xx年的1706人增加到2170人，收治病人能力增長27.20%。因此項(xiàng)目產(chǎn)出評分為13分。
        　　海南省平山醫(yī)院為海南省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)直屬的精神病�？漆t(yī)院，為海南省精神衛(wèi)生工作主要執(zhí)行單位，精神衛(wèi)生工作關(guān)系到廣大人民群眾身心健康和社會(huì)穩(wěn)定，對保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。通過對50人患者進(jìn)行滿意度抽查的結(jié)果，有49人給出滿意的意見，患者滿意度達(dá)到98.00%。在項(xiàng)目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處，因此項(xiàng)目效益評分為39分。
        　　綜上所述，項(xiàng)目績效評分為52分。
        　　執(zhí)法辦案項(xiàng)目績效評價(jià)總分為92分。
        　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
        　　（一）資金使用經(jīng)驗(yàn)及做法
        　　1、由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用全過程實(shí)行監(jiān)管。
        　　海南省平山醫(yī)院由相關(guān)的分管領(lǐng)導(dǎo)對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出資金使用過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促落實(shí)整改計(jì)劃和措施，確保資金安全、合法使用。
        　　2、規(guī)范資金撥付流程
        　　在撥付依據(jù)上按照先有預(yù)算指標(biāo)再有用款計(jì)劃，按時(shí)間進(jìn)度或項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行撥付；在撥付審批權(quán)限上要求經(jīng)辦人、科室負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、主管會(huì)計(jì)依次審核，從嚴(yán)把關(guān)。
        　�。ǘ┵Y金使用過程存在的問題
        　　1、資金使用制度不完善
        　　海南省省平山醫(yī)院雖然制定了相關(guān)的制度，對日常內(nèi)部控制的建立和實(shí)施情況尤其是資金使用的內(nèi)部控制制度沒有形成系統(tǒng)的項(xiàng)目資金使用內(nèi)部控制制度。
        　　2、未制定項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施方案。
        　　海南省平山醫(yī)院未制定項(xiàng)目相關(guān)實(shí)施方案，未明確相關(guān)科室在專項(xiàng)資金使用、管理中的分工。
        　�。ㄈ┵Y金使用改進(jìn)措施和建議
        　　1、建章立制，強(qiáng)化專項(xiàng)資金的監(jiān)督。要對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，督促項(xiàng)目實(shí)施部門加強(qiáng)管理，定期報(bào)告資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況，增加項(xiàng)目資金使用的透明度。同時(shí)，要建立長期有效的專項(xiàng)資金監(jiān)督管理新體系，確保專項(xiàng)資金用到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)效益最大化。
        　　2、制定項(xiàng)目實(shí)施方案。明確相關(guān)科室在專項(xiàng)資金使用、管理中的分工，建立項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、實(shí)施、采購、驗(yàn)收，評價(jià)等一系列實(shí)施流程，并嚴(yán)格執(zhí)行。所有項(xiàng)目資金從分配到使用都要明確，做到資金、項(xiàng)目、文號(hào)對應(yīng)，歸檔備查，以明確資金流向和使用情況，防止截留、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
        　　七、其他需說明的問題
        　　無。
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 6
        　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績效評價(jià)桂嘉提質(zhì)改造工程219萬元。根據(jù)《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》（桂財(cái)績〔20xx〕7號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績效評價(jià)嘉提質(zhì)改造工程績效自評如下：
        　　一、專項(xiàng)資金基本情況
        　�。ㄒ唬⿲ｍ�(xiàng)資金概況
        　　為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績〔20xx〕7號(hào)）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績效評價(jià)工作計(jì)劃，該項(xiàng)目年初預(yù)算安排219萬元，實(shí)際指標(biāo)下達(dá)548.25萬元。
        　　（二）專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
        　�。�1）項(xiàng)目基本情況，桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km，總投資額1157.481萬元，本項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造，以及大型村莊路段增設(shè)人行設(shè)施等。本項(xiàng)目采取BT模式建設(shè)，并授權(quán)我中心為業(yè)主單位，現(xiàn)項(xiàng)目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗(yàn)收合格移交我中心管護(hù)，20xx年政府以回購方式支付給投資方：深圳市天富來投資管理有限公司，20xx年支付專項(xiàng)資金419萬元
        　　（2）項(xiàng)目年度預(yù)算績效目標(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況，完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程，確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩�、暢通。成�?9.48萬元/公里。通過對該項(xiàng)目專項(xiàng)資金的投入，財(cái)政資金使用效率逐步提高。
        　�。ㄈ⿲ｍ�(xiàng)資金使用管理情況
        　�。�1）資金計(jì)劃、到位及使用情況
        　　該項(xiàng)目資金來源為20xx年財(cái)政預(yù)算資金419萬元，使用419萬元。
        　�。�2）項(xiàng)目資金管理情況。
        　　項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號(hào)）、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號(hào)）、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號(hào)），對項(xiàng)目進(jìn)行審核，附件發(fā)票完整齊全，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
        　　二、專項(xiàng)資金主要績效
        　�。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標(biāo)完成情況
        　　1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
        　　20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。
        　　2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
        　　桂嘉二期提質(zhì)改造工程達(dá)到公路有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。采用交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、檢測單位、縣財(cái)政局、縣質(zhì)量安全監(jiān)督站共同驗(yàn)收，根據(jù)考核及驗(yàn)收程序，桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
        　　3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。
        　　桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成，達(dá)到原來預(yù)期目標(biāo)。
        　　4.成本指標(biāo)完成情況。
        　�。�1）項(xiàng)目組織情況：20xx年8月21日，縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（桂發(fā)改[20xx]135號(hào)）批復(fù)了該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目的規(guī)劃許可、環(huán)評批復(fù)、林地許可、國土批復(fù)等審批手續(xù)齊全。
        　　該項(xiàng)目全長19.461公里，全線按城市次干道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，雙向四車道，設(shè)計(jì)時(shí)速50公里/小時(shí)，路面寬15.6米，橋梁荷載等級(jí)為公路-Ⅱ級(jí)。瀝青砼路面，路面結(jié)構(gòu)層12cm。其它技術(shù)指標(biāo)按交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01-20xx和《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ37-90）執(zhí)行。路面結(jié)構(gòu)為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20（C）瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。
        　�。�2）根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及財(cái)政預(yù)算控制指標(biāo)，施工過程中嚴(yán)格控制變更程序，嚴(yán)格控制做到不超概。20xx年初預(yù)算專項(xiàng)資金為219萬元，資金使用成本在可控范圍，工程全部完工交（竣）驗(yàn)收為合格。
        　�。ǘ┲饕б嬷笜�(biāo)完成情況
        　　1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。從經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)，該項(xiàng)目的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級(jí)的提升、沿線資源的開發(fā)和運(yùn)輸，乃至我省南部地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。
        　　2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。從社會(huì)效益評價(jià)，該項(xiàng)目完成后，對改善實(shí)施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的.作用，桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽至嘉禾公路（桂陽段）起點(diǎn)位于桂陽縣青平、元里止于麻田村，與嘉禾交界，終點(diǎn)樁號(hào)為K19+471.17，全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、道縣交通大動(dòng)脈，對拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)具有重大意義。
        　　3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
        　　項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析，工程的實(shí)施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山的交通安全狀況和道路的安全通行能力，交通流量大于預(yù)期。
        　　滿意度指標(biāo)完成情況。
        　　該項(xiàng)目實(shí)施后，路面由原來的15m擴(kuò)寬到24m，人行道兩側(cè)各增加到8m，路面結(jié)構(gòu)由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面，行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高，經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
        　　三、存在的問題
        　　其他需要說明的問題
        　�。�1）該路改造屬于城市道路建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)資金缺口較大。
        　　（2）人行道綠化植樹加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維護(hù)，雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復(fù)，對于安全隱患路段，需設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌及防護(hù)欄。
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 7
        　　根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于做好新增債券資金項(xiàng)目績效評價(jià)工作的通知》（財(cái)債〔20xx〕848號(hào)），田家庵區(qū)財(cái)政局對20xx年新增債券項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行績效評價(jià)。
        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　　20xx年田家庵區(qū)新增債券資金分別是：棚改專項(xiàng)債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、非標(biāo)專項(xiàng)債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。
        　　安成十字路口城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目位于安徽省淮南市田家庵區(qū)，項(xiàng)目四至范圍：朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西，國慶路以南。
        　　安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施地位于安徽省淮南市曹庵鎮(zhèn)，項(xiàng)目性質(zhì)為擴(kuò)建，項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)化廠房、倉儲(chǔ)用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎(chǔ)設(shè)施等組成。項(xiàng)目建設(shè)周期20xx年3月-至今。
        　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
        　�。ㄒ唬┵Y金落實(shí)及管理情況。
        　　安成十字路口項(xiàng)目總概算161，914.59萬元，其中新增政府債券安排6000萬元。截至20xx年5月底，已全部支付。
        　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目總概算54992萬元，其中政府債券安排30000萬元，20xx年到位資金7500萬元，20xx年6月新增債券到位資金3000萬、20xx年10月新增債券到位資金4500萬，截至20xx年12月底，已支付7332.54萬元，剩余資金167.46萬元預(yù)計(jì)在20xx年1月底前支付完成。
        　　（二）工程實(shí)施及管理情況。
        　　1、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。
        　　安成十字路口項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位為區(qū)屬淮南市四宜置業(yè)有限責(zé)任公司；設(shè)計(jì)單位一期為合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限公司，施工總承包單位為北京城鄉(xiāng)欣瑞建設(shè)有限公司；二期由中鐵八局集團(tuán)有限公司和合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限公司組建聯(lián)合體進(jìn)行EPC總承包。監(jiān)理單位分別為安徽華東工程建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司和廣東建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。
        　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)為淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)。
        　　2、項(xiàng)目實(shí)施流程。
        　　安成十字路口項(xiàng)目項(xiàng)目建議書編制及審核→可行性研究報(bào)告編制及審核→取得土地證及建設(shè)用地規(guī)劃許可證→設(shè)計(jì)單位招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證→施工及監(jiān)理單位招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)及審核，取得施工許可證→工程施工（基礎(chǔ)、主體、室內(nèi)外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等）→竣工驗(yàn)收（規(guī)劃、實(shí)體、消防、人防等）→物業(yè)入駐，交付使用。
        　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期即20xx年3月-至今。具體實(shí)施進(jìn)度安排如下，各階段工作可根據(jù)計(jì)劃需要交叉進(jìn)行。
        　　（1）前期準(zhǔn)備階段（20xx年3月~20xx年5月）：包括立項(xiàng)、環(huán)評、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等；
        　�。�2）施工階段（20xx年6月~20xx年11月）：主要包括建筑主體、配套用房建設(shè)施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設(shè)；
        　�。�3）竣工驗(yàn)收（20xx年12月）：竣工驗(yàn)收工作。目前鋼構(gòu)廠房正在辦理竣工驗(yàn)收。
        　　3、項(xiàng)目監(jiān)管措施。
        　　安成十字路口項(xiàng)目現(xiàn)場由監(jiān)理部、建設(shè)單位工程部及項(xiàng)目部對工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工等進(jìn)行監(jiān)督檢查；市建管處安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站及消防科分別對安全、質(zhì)量及消防進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)收；市人防辦對人防工程進(jìn)行監(jiān)管驗(yàn)收。市區(qū)住保局對項(xiàng)目的進(jìn)度及資金使用等進(jìn)行監(jiān)管。
        　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)單位與各參建單位嚴(yán)格按照合同約定辦事，完善項(xiàng)目建設(shè)組織與管理，質(zhì)量監(jiān)督體系；對施工方案的科學(xué)性、合理性、可操作性進(jìn)行審核；對施工總進(jìn)度計(jì)劃、分階段實(shí)施計(jì)劃、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)施細(xì)則仔細(xì)審核；落實(shí)好進(jìn)度管理部門人員及職責(zé)分工；分析影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險(xiǎn)因素等；督促施工方按施工進(jìn)度計(jì)劃要求執(zhí)行，一旦發(fā)生進(jìn)度偏差，及時(shí)分析原因，采取必要糾偏措施或調(diào)整原進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)控制；通過經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲方法對進(jìn)度管理進(jìn)行約束等。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目完成進(jìn)度
        　　安成十字路口項(xiàng)目一期1148套安置房（15.7萬平方米）已完工驗(yàn)收，二期1068套（16.2萬）正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工，其中3#樓施工至12層，5#樓施工至10層。
        　　淮南市曹庵鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程進(jìn)度已完成95%，項(xiàng)目進(jìn)度已完成60%。
        　　三、項(xiàng)目成果及效益
        　　安成十字路口項(xiàng)目：
        　　1、從經(jīng)濟(jì)效益方面看：
        　�。ǎ�1）棚戶區(qū)改造可以優(yōu)化配置土地資源，促進(jìn)土地合理利用。
        　　集中連片棚戶區(qū)的改造可以盤活土地資源存量，最大限度提高土地價(jià)值，同時(shí)可以較好地解決資金投入問題，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進(jìn)一步煥發(fā)生機(jī)和活力，提高了城市的管理水平。
        　�。�2）棚戶區(qū)改造可以增加社會(huì)就業(yè)，促進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。棚戶區(qū)改造能夠拉動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和增加社會(huì)就業(yè)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，結(jié)合棚戶區(qū)改造，以土地置換為依托，可以大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
        　　2、從社會(huì)效益方面看：
        　�。�1）棚戶區(qū)改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。
        　　棚戶區(qū)居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，經(jīng)過棚戶區(qū)改造，不僅可以改善居住環(huán)境和居住質(zhì)量，而且還能擁有屬于自己的房屋資產(chǎn)，特別是針對棚戶區(qū)改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經(jīng)濟(jì)條件較差的實(shí)際情況，采取切實(shí)有效的措施實(shí)施救助，確保這部分人群能夠有房住，從而享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的成果，體現(xiàn)了社會(huì)的公平與公正。
        　�。�2）棚戶區(qū)改造可以提升和完善城市功能，改善落后面貌。
        　　棚戶區(qū)改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后的`現(xiàn)狀，通過改造，統(tǒng)籌考慮了服務(wù)配套和基礎(chǔ)條件的改善，棚戶區(qū)改造可以加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改變城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善城市功能，提升城市品位，使原來落后的城市面貌變?yōu)槌鞘徐n麗的風(fēng)景。
        　�。�3）棚戶區(qū)改造可以加強(qiáng)黨與居民群眾的感情，促進(jìn)社會(huì)和諧。
        　　棚戶區(qū)改造，使多數(shù)普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化，提高了居民的幸福指數(shù)，體現(xiàn)了黨的執(zhí)政能力，拉近了政府與居民的距離，增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力，促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。因此，本項(xiàng)目的提出是加快淮南市城市化進(jìn)程的需要。
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 8
        　　為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，切實(shí)提高資金使用效益，進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，按照《河南省財(cái)政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼）預(yù)算指標(biāo)的通知》（豫財(cái)農(nóng)水〔20xx〕68號(hào)）和河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付部分政策任務(wù)清單的通知》（豫農(nóng)文〔20xx〕86號(hào)）文件精神，現(xiàn)對20xx度財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績效自評�，F(xiàn)就專項(xiàng)資金績效自評工作匯報(bào)如下：
        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　�。ㄒ唬Q策投入情況。根據(jù)上級(jí)主管部門文件要求，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施，減少焚燒秸稈，開展測土配方施肥，主動(dòng)保護(hù)耕地地力，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”。商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼對象為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以上年度各地計(jì)稅面積內(nèi)的實(shí)際種植面積為主要依據(jù)，測算安排當(dāng)年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金。
        　�。ǘ┻^程管理情況。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金用于確保耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食質(zhì)量。項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理，建立專賬，�？顚Ｓ�，補(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶，補(bǔ)貼資金已于20xx年9月30日前撥付到位。
        　�。ㄈ┛冃繕�(biāo)分解下達(dá)情況。20xx年我縣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為150.87元/畝，實(shí)際安排的中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金情況如下：長竹園鄉(xiāng)185.604046萬元、達(dá)權(quán)店鎮(zhèn)210.282606萬元、馮店鄉(xiāng)172.900792萬元、余集鎮(zhèn)269.318640萬元、吳河鄉(xiāng)173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮(zhèn)453.544655萬元、觀廟鎮(zhèn)372.338259萬元、鄢崗鎮(zhèn)890.292470萬元、雙椿鋪鎮(zhèn)632.736409萬元、河鳳橋鄉(xiāng)428.577163萬元、上石橋鎮(zhèn)1029.977571萬元、豐集鎮(zhèn)382.199725萬元、李集鄉(xiāng)515.854704萬元、蘇仙石鄉(xiāng)118.387669萬元、金剛臺(tái)鎮(zhèn)237.321075萬元、伏山鄉(xiāng)212.722174萬元、汪崗鎮(zhèn)165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農(nóng)場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)56.181281萬元。
        　�。ㄋ模┛冃ё栽u工作開展情況。根據(jù)市財(cái)政分配我縣資金，縣財(cái)政按照每年下達(dá)我縣的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金數(shù)額，同比例將補(bǔ)貼資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金結(jié)算后形成的剩余資金，統(tǒng)一用于支持耕地地力保護(hù)。為做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，支持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、助推脫貧攻堅(jiān)工作，商城縣主動(dòng)作為，精心組織，突出重點(diǎn)，廣泛宣傳補(bǔ)貼政策，抓住關(guān)鍵，精準(zhǔn)核定補(bǔ)貼面積，加強(qiáng)督導(dǎo)，全面兌付補(bǔ)貼資金�？h級(jí)財(cái)政部門通過惠民補(bǔ)貼“一折（卡）通”辦法兌付給農(nóng)戶。
        　　二、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
        　　（一）項(xiàng)目投入情況分析
        　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析。資金到位情況：根據(jù)安排，商城縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為6836萬元，其中中央補(bǔ)貼資金6836萬元，縣財(cái)政補(bǔ)貼3.395081萬元。
        　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。資金使用情況：20xx年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，實(shí)際發(fā)放6839.395081萬元。
        　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析。按照上級(jí)文件要求，依照省級(jí)測算方法和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)分配資金計(jì)劃，嚴(yán)格耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到位，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”，保障糧食安全，建立耕地地力保護(hù)激勵(lì)長效機(jī)制。
        　　（二）績效目標(biāo)完成情況分析（根據(jù)年初績效目標(biāo)及指標(biāo)逐項(xiàng)分析）
        　　1．產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
        　�。�1）數(shù)量指標(biāo)。項(xiàng)目總補(bǔ)助面積453330.356畝，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：150.87元/畝，補(bǔ)貼資金6839.395081萬元，涉及全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處），覆蓋156190戶。
        　�。�2）質(zhì)量指標(biāo)。支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)布局規(guī)�；�、生產(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
        　　（3）時(shí)效指標(biāo)。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)工作量完成率為100%。
        　　2．效益指標(biāo)完成情況分析
        　　（1）經(jīng)濟(jì)效益。增加糧食生產(chǎn)總量。多年來，我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠化肥、農(nóng)藥、地膜等增產(chǎn)，截止目前增產(chǎn)潛力有限，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，不斷提升耕地地力，提高了土地產(chǎn)出比。
        　�。�2）社會(huì)效益。引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與優(yōu)質(zhì)稻米的品牌化生產(chǎn)、加工，穩(wěn)定種植效益，提升產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
        　�。�3）生態(tài)效益。優(yōu)化了勞動(dòng)力、機(jī)械和土地的資源配置，使被動(dòng)的秸桿禁燒轉(zhuǎn)化為主動(dòng)的秸桿資源化利用，實(shí)行秸稈還田，緩解了“秸桿禁燒”問題。同時(shí)改良了土壤，提高土壤有機(jī)質(zhì)，改善生態(tài)環(huán)境。
        　�。�4）可持續(xù)影響。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)。在毫不放松糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食播種面積的基礎(chǔ)上，立足市場和資源優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展再生稻、稻田綜合種養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)，推進(jìn)糧食由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效并重。
        　　3．滿意度指標(biāo)完成情況分析。通過項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)穩(wěn)定，區(qū)域布局及品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新型經(jīng)營主體及種植戶生產(chǎn)效益提升，群眾滿意度高于85%。
        　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
        　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的。為了落實(shí)國家耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼惠農(nóng)政策工作要求，切實(shí)提高上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益，提高資金使用效率，總結(jié)項(xiàng)目的建設(shè)成效，查找資金項(xiàng)目管理中存在的問題，積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，探索專項(xiàng)資金的績效評價(jià)的辦法、制度，逐步形成績效評價(jià)的體系和機(jī)制，進(jìn)一步提高耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理效益。
        　�。ǘ┛冃гu價(jià)工作過程。根據(jù)通知要求，主動(dòng)作為，立即按照文件要求認(rèn)真梳理本單位的項(xiàng)目，組建了績效自評工作專班，由專人負(fù)責(zé)20xx年度項(xiàng)目績效自評工作。認(rèn)真開展項(xiàng)目績效自評工作，如實(shí)填報(bào)，加強(qiáng)審核，按時(shí)報(bào)送績效自評報(bào)告和自評表，如發(fā)現(xiàn)問題要認(rèn)真整改。項(xiàng)目科學(xué)合理，項(xiàng)目管理規(guī)范，項(xiàng)目監(jiān)管到位，項(xiàng)目完成較好，項(xiàng)目質(zhì)量較高，運(yùn)行保障有力，具有良好的社會(huì)效益。通過補(bǔ)貼的發(fā)放，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”指向性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性，確保耕地地力補(bǔ)貼政策的落實(shí)。
        　　四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
        　　該項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間較長，資金總額大，受惠農(nóng)民廣，群眾關(guān)注密切。下一步將加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管等各方面管理工作，達(dá)到預(yù)期的使用績效，項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成100%。項(xiàng)目完成后對績效自評結(jié)果在網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
        　　五、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用
        　　加強(qiáng)涉農(nóng)資金支出管理，增強(qiáng)資金績效理念，合理配置公共資源，優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金管理水平，支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)放給農(nóng)民的'補(bǔ)貼與耕地地力保護(hù)掛鉤，明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補(bǔ)貼范圍，促進(jìn)農(nóng)民主動(dòng)保護(hù)耕地地力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí)，維護(hù)“藏糧于地”的政策初衷，有助于推進(jìn)農(nóng)村種植結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)積極探索和建立一套與部門預(yù)算相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制，提高績效意識(shí)和財(cái)政資金使用效益。
        　　六、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)
        　　耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施，支持壯大了糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營主體的規(guī)模，為轉(zhuǎn)變我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，確保糧食安全發(fā)揮了重要作用。近幾年，為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，持續(xù)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展，以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養(yǎng)為抓手，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，取得了較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益，突出表現(xiàn)在“四增”：一是推廣面積在增長；二是產(chǎn)銷在增加；三是示范作用在增強(qiáng)；四是生態(tài)效益不斷增現(xiàn)。
        　　七、存在的問題和建議
        　　（一）存在問題
        　　一是據(jù)調(diào)查，肥料、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格不斷攀升，勞力成本偏高，產(chǎn)出效益與一季產(chǎn)出效益基本相當(dāng)；并且隨著糧食托底收購價(jià)格下滑，種糧效益進(jìn)一步降低，從而導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區(qū)，土地面積比較分散，核查時(shí)間相對較長，補(bǔ)貼資金支付時(shí)間緊、工作量大。
        　　（二）建議
        　　1.以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以糧食功能區(qū)規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃為依托，逐步將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼用于支持全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)布局規(guī)�；⑸a(chǎn)方式機(jī)械化、管理模式標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)服務(wù)精準(zhǔn)化，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，支持我縣農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，促進(jìn)我縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
        　　2.加強(qiáng)財(cái)政資金扶持力度，整合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和新型服務(wù)業(yè)，加快形成“一村一品”“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。深入推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以縣城或中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局鄉(xiāng)村。鼓勵(lì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)，大力培育高素質(zhì)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，扶持帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展。
        　　3.統(tǒng)籌用好用活農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金，加大農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的支持力度，進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化支持內(nèi)容，重點(diǎn)完善田間地頭冷藏保鮮設(shè)施，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給的彈性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
        　　4.采用補(bǔ)貼的形式，推廣綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型病蟲害可持續(xù)治理技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量，推進(jìn)綠色、生態(tài)發(fā)展。積極構(gòu)建綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系，支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 9
        　　一、概述
        　　為客觀、公正、準(zhǔn)確地評價(jià)干部職工的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，建立以工作績效為核心的干部考核評價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)干部履職盡責(zé)、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的責(zé)任感和積極性，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的，xx市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作，本次參與績效考評共計(jì)15個(gè)科室，81名干部職工。
        　　二、考評成績
        　　從完成情況看，被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務(wù)指標(biāo)完成上半年的工作任務(wù)，各科室考評成績令人滿意，且個(gè)人績效考評無不合格人員。
        　　三、考評結(jié)果分析
        　　從各科室共性、個(gè)性指標(biāo)得分上來看，各個(gè)科室考評結(jié)果差異性不大，且得分相對較高，大體上反應(yīng)出各科室和個(gè)人的工作實(shí)績，達(dá)到預(yù)期效果，但仍有個(gè)別方面表現(xiàn)不足，需繼續(xù)改進(jìn)和完善。
        　　四、考評存在問題及建議
        　�。ㄒ唬└骺剖曳止げ煌斐傻腵考核標(biāo)準(zhǔn)不同。由于各科室職能和分工不同，考核一個(gè)科室、一名干部完成工作任務(wù)的評判方式不同，容易造成不同科室和干部間的考核標(biāo)準(zhǔn)不同，尺度把握不同。因此，必須對指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)地細(xì)化和量化，充分考慮各科室職能，量身制作，體現(xiàn)出干得多、干得快、干得好，得分就高，得出公正的結(jié)果，讓群眾信服。
        　　（二）少數(shù)干部對內(nèi)部考核評分有流于形式之嫌，對于量化指標(biāo)能夠較為公正、客觀的考評，但對于非量化的績效指標(biāo)尺度就難以掌控，特別是一些職能科室的個(gè)性指標(biāo)，其他部門并不涉及而且難以評判，考評方式只能自考自評，未能起到真正合理的考評科室及干部個(gè)人。建議成立獨(dú)立的績效考核部門，而非由人教科兼職，各縣市人教部門對口兩三個(gè)處室，除人事工作和教育培訓(xùn)工作外，還承擔(dān)局內(nèi)其他事物，人手十分匱乏，成立獨(dú)立績效考評部門后可專職于績效工作，嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，上下尺度一致，公正、客觀的對局內(nèi)各科室及干部職工進(jìn)行考評。
        　�。ㄈ┛冃И�(jiǎng)勵(lì)機(jī)制無法兌現(xiàn)�？冃И�(jiǎng)勵(lì)在推廣績效考核工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，但績效獎(jiǎng)金卻無法保證，甚至無法兌現(xiàn)，這無疑會(huì)對考核本身產(chǎn)生影響，更重要的是對隊(duì)伍整體的動(dòng)力和活力造成沖擊。就目前而言，省局績效獎(jiǎng)金并不明朗，地方性績效獎(jiǎng)金更無法兌現(xiàn)，政府對財(cái)務(wù)制度進(jìn)一步規(guī)范，使得局內(nèi)對績效獎(jiǎng)金的發(fā)放受到了嚴(yán)格限制，甚至不能發(fā)放；而且省局、當(dāng)?shù)卣畬冃ЧべY的支持額度不同，地方額度較低，影響了部分干部對績效考核的熱情，間接導(dǎo)致了績效考核工作開展的難度加大。建議明確績效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立合理統(tǒng)一的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)確�？冃И�(jiǎng)勵(lì)制度的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
        　　五、總結(jié)
        　　經(jīng)過不斷實(shí)踐探索，我局績效考核工作取得了初步成效�？冃Э己说捻樌_展，打破了過去“干與不干，干多干少，干好干壞一個(gè)樣”的被動(dòng)局面，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性，激發(fā)了干部活力，形成了比學(xué)趕超的良好氛圍，促進(jìn)了局內(nèi)各項(xiàng)工作有序開展�？冃Ч芾砉ぷ魇且粋�(gè)循序漸進(jìn)、層層推進(jìn)的過程，隨著績效指標(biāo)和管理制度的不斷完善，以及全體干部職工思想認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變和提高，績效管理工作將真正發(fā)揮其重要作用。
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 10
        　　為切實(shí)做好九年義務(wù)教育學(xué)�？冃ЧべY制度改革工資，按照市教育局相關(guān)要求，我校于近期對全校教師績效工資考評機(jī)制有關(guān)問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資制度應(yīng)重點(diǎn)解決的問題，廣泛征求了教師的意見，較為全面地解決了教師對義務(wù)教育階段學(xué)校人員編制設(shè)置，津補(bǔ)貼發(fā)放等基本情況的意見。
        　　一、基本情況：
        　　1、我校現(xiàn)所轄村級(jí)完小14所，九年一貫制學(xué)校1所，校點(diǎn)5個(gè)。共有在校小學(xué)生6949名，在校初中生1347名。
        　　2、我�，F(xiàn)有在職教師310名（含特崗教師19名），職稱結(jié)構(gòu)為：中級(jí)職稱（小學(xué)高級(jí)、中學(xué)一級(jí)）102人，小學(xué)一級(jí)教師（含中學(xué)二級(jí)）122人，小學(xué)二級(jí)教師（含中學(xué)三級(jí)）36人，未評職稱48人，普通工2人。
        　　二、關(guān)于績效工資的發(fā)放、考評問題：
        　　按照上級(jí)有關(guān)文件精神，此次納入績效工資制度改革的為九年義務(wù)教育學(xué)校的在職在崗正式工作人員。義務(wù)教育階段教師的工資由兩部分組成：一是基礎(chǔ)性工資，由崗位工資和薪級(jí)工資組成，占績效工資的70%；二是獎(jiǎng)勵(lì)部分，相當(dāng)于公務(wù)員的`陽光工資，占績效工資的30%。
        　　關(guān)于基礎(chǔ)性工資，已經(jīng)按照相應(yīng)的級(jí)別予以兌現(xiàn)了，而獎(jiǎng)勵(lì)性的30%，因種種原因至今尚在征求意見中未能實(shí)施。
        　　通過此次調(diào)研，教師意見大致可綜合如下：
        　　1、績效工資的獎(jiǎng)勵(lì)部分，既然作為獎(jiǎng)勵(lì)就應(yīng)該與崗位績效掛鉤，根據(jù)不同的工作量，承擔(dān)的責(zé)任等情況確定所占績效工資額度的比例，合理拉開分配檔次，設(shè)定高低差，打破平均分配主義，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識(shí)，將其與教師的教學(xué)過程、教學(xué)成果等掛鉤，制定出考核辦法并實(shí)施定期考核。
        　　2、關(guān)于對教師的考核，可以從以下幾方面來著手：
        　　一是師德師風(fēng)：師德師風(fēng)考核，主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況，這應(yīng)該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
        　　二是教師的出勤：針對教師參加各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)校活動(dòng)、堅(jiān)守教學(xué)崗位的情況，予以具體的分值量化考核。
        　　三是教師業(yè)務(wù)資料的考核：即對教師某階段的計(jì)劃、總結(jié)、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導(dǎo)、家訪、檢測、教研、課外實(shí)踐活動(dòng)等工作的完成情況予以檢查、對比，評出等次。
        　　四是績效考核：對教師而言，績效考核即是對教育教學(xué)效果的考核，應(yīng)作為績效工資分配的主要依據(jù)。對教學(xué)效果的考核，主要以完成國家規(guī)定的教育教學(xué)目標(biāo)，學(xué)生是否達(dá)到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細(xì)則可由各校制定，但必須以績效考核的結(jié)果為依據(jù)，合理確定獎(jiǎng)勵(lì)性工資的分配等次，適當(dāng)拉開分配差距，以體現(xiàn)對教育教學(xué)效果顯著或有突出貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然，教育教學(xué)效果的考核，不應(yīng)純粹以考試成績一錘定音，還應(yīng)適當(dāng)結(jié)合教師參與教研活動(dòng)、專業(yè)知識(shí)發(fā)展、對學(xué)校工作的貢獻(xiàn)等多方因素。
        　　3、關(guān)于班主任津貼問題：
        　　大部分教師認(rèn)為，班主任是義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)工作中的主要崗位，原來每月十來元的班主任津貼，簡直是少得可憐，與班主任工作不成正比。績效工資實(shí)施后，班主任津貼一下漲了十幾倍，因此，對班主任的任命、考核就應(yīng)當(dāng)慎之又慎。
        　　首先，班主任必須持證上崗，即必須取得班主任培訓(xùn)合格證。
        　　其次，班主任應(yīng)該實(shí)行競聘上崗，即每學(xué)年初，學(xué)校應(yīng)組織教師自評、家長評教、學(xué)生評教等活動(dòng)對教師進(jìn)行考核，并由教師發(fā)表競聘演說，最后由學(xué)校綜合考評，確定對班主任的聘任。
        　　第三，要強(qiáng)化對班主任的考核，重點(diǎn)考核其對學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級(jí)管理、組織班集體活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的情況等等。
        　　4、關(guān)于中心校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的績效工資發(fā)放，大部分教師建議由市教育局?jǐn)M定出專門的考核細(xì)則予以考評發(fā)放。同時(shí)由中心校按照市局考核細(xì)則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 11
        　　根據(jù)金寨縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效評價(jià)的通知》（金財(cái)農(nóng)〔20xx〕26號(hào)）精神，按照《財(cái)政部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司發(fā)展改革委辦公廳國家委辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效管理操作指南（試行）的通知》（財(cái)辦農(nóng)[20xx]68號(hào)）要求，對我縣20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（農(nóng)村居民供水保障工程）績效進(jìn)行了綜合評價(jià)。現(xiàn)將有關(guān)自評情況報(bào)告如下。
        　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
        　　1、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
        　　為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，我縣進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金整合力度，加快農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)。20xx年繼續(xù)采取配套、改造、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)的方式，輔以新建集中供水和分散式供水的措施，實(shí)施農(nóng)村居民供水保障工程39處，水毀修復(fù)工程1處，其中新建中、小供水工程8處，管網(wǎng)延伸工程9處，改造擴(kuò)建工程16處，解決和改善受益人口5萬多人，其中貧困人口11530人飲水安全問題，涉及19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個(gè)村（街）。工程投資5992.79萬元。
        　　2、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況
        　　按照財(cái)政銜接及統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目由“村審報(bào)、鄉(xiāng)審核、縣審定”申報(bào)程序和管理求，在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)就提供了項(xiàng)目績效目標(biāo)相關(guān)信息，填報(bào)績效目標(biāo)申報(bào)表，經(jīng)項(xiàng)目主管部門審定后隨同項(xiàng)目一并報(bào)資金主管部門審批，確保了財(cái)政銜接及統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目資金績效目標(biāo)科學(xué)、準(zhǔn)確、合理。
        　　二、績效自評工作開展情況
        　　為推動(dòng)我縣農(nóng)村居民供水保障工程建設(shè)與管理，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金的管理效能和使用效益，提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。根據(jù)金寨縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效評價(jià)的通知》（金財(cái)農(nóng)〔20xx〕26號(hào)）精神，按照《財(cái)政部辦公廳國務(wù)院扶貧辦綜合司發(fā)展改革委辦公廳國家委辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳林草局辦公室關(guān)于印發(fā)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效管理操作指南（試行）的通知》（財(cái)辦農(nóng)[20xx]68號(hào)）要求，我局成立金寨縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金（農(nóng)村居民供水保障工程）績效評價(jià)工作組，抽調(diào)相關(guān)工作人員成立了評價(jià)小組，對我縣20xx年農(nóng)村居民供水保障工程財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效進(jìn)行了綜合評價(jià)。評價(jià)采用定性和定量的方法對包括項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等3個(gè)方面客觀公正地進(jìn)行了評價(jià)。
        　　(一)資金投入情況分析
        　　1、項(xiàng)目資金到位情況分析
        　　按照脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)際需要，所需資金5992.79萬元全部足額到位。
        　　2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
        　　項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目主管部門立即按照農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理要求和資金計(jì)劃情況，組織編制實(shí)施方案，完善建設(shè)程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照建管要求，履行招投標(biāo)等各項(xiàng)建設(shè)、管理規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管和資金管理，按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
        　　3、項(xiàng)目資金管理情況分析
        　　嚴(yán)格資金管理。上級(jí)安排的項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，專款專用，確保建設(shè)資金全部用在工程建設(shè)上。為了加強(qiáng)農(nóng)飲工程資金的'監(jiān)管，做到專款專用，制定了規(guī)范的報(bào)賬程序。首次報(bào)賬須提供專項(xiàng)資金報(bào)賬申請表、工程進(jìn)度表、稅務(wù)發(fā)票、中標(biāo)通知書、中標(biāo)合同、招投標(biāo)局備案表（由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行招標(biāo)）。報(bào)賬申請表中必須有項(xiàng)目實(shí)施單位、施工單位、項(xiàng)目主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字蓋章。資料齊全后，根據(jù)進(jìn)度表中項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行撥款。待工程結(jié)束后，需提供報(bào)賬申請表、稅務(wù)發(fā)票、監(jiān)理報(bào)告（大中型工程）、驗(yàn)收報(bào)告、決算審計(jì)報(bào)告方可撥付結(jié)余工程款，并扣除質(zhì)保金，一年后該項(xiàng)目無質(zhì)量問題，退回質(zhì)保金。
        　　(二)績效目標(biāo)完成情況分析
        　　截止20xx年10月，項(xiàng)目已全部完成，工程已投入使用，接水入戶率92%，12月項(xiàng)目驗(yàn)收已全部完成。
        　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
        　　全縣全年下達(dá)計(jì)劃實(shí)施農(nóng)飲工程39處，水毀修復(fù)工程1處，其中新建中、小供水工程9處，管網(wǎng)延伸工程9處，改造擴(kuò)建工程21處。實(shí)際完成農(nóng)飲工程39處，水毀修復(fù)工程1處，其中新建中、小供水工程9處，管網(wǎng)延伸工程9處，改造擴(kuò)建工程21處；項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工符合現(xiàn)行國有關(guān)水利設(shè)施規(guī)模和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；項(xiàng)目驗(yàn)收全部合格，水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。按時(shí)、按量、按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
        　　2、效益指標(biāo)完成情況分析
        　　通過20xx年農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，具體成效如期實(shí)現(xiàn)。
        　　一是社會(huì)效益顯著。項(xiàng)目實(shí)施，共解決了11530貧困人口飲水安全問題，提高了集中供水率和供水保障率，極大的改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的飲水條件，促進(jìn)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。其社會(huì)效益十分顯著，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
        　�、倏刂萍膊鞑ィ岣咿r(nóng)民群眾生活質(zhì)量。
        　�、诮鉀Q飲水困難問題，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
        　�、酃こ添�(xiàng)目的建設(shè)，需要使用大量的建筑材料和設(shè)備，這也拉動(dòng)內(nèi)需，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
        　�、軐�(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是造福廣大農(nóng)民群眾的實(shí)事，體現(xiàn)了黨和政府對最廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。二是經(jīng)濟(jì)效益顯著。農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)濟(jì)效益主要是指工程完成后，為廣大農(nóng)民群眾帶來普遍的直接受益。
        　　主要有：
        　　①減少醫(yī)藥費(fèi)的支出。飲水問題的解決，使農(nóng)村與水有關(guān)的疾病發(fā)病率大幅度降低，特別是降低了由于水質(zhì)問題引發(fā)的傳染病的可能性。
        　�、诠�(jié)省勞動(dòng)力的效益。本項(xiàng)目實(shí)施后，解決了勞動(dòng)力投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、可以外出務(wù)工等創(chuàng)收。
        　�、鄞龠M(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)民增收。
        　　3、此項(xiàng)目屬公益性項(xiàng)目，對生態(tài)環(huán)境沒有影響，無生態(tài)效益。
        　　4、滿意度指標(biāo)完成情況分析
        　　通過宣傳，特別是經(jīng)歷了20xx年特大干旱影響之后，農(nóng)村居民對農(nóng)村飲水安全認(rèn)知度、重要性和節(jié)水意識(shí)等大大提高，居民對政府、服務(wù)對象滿意度也大幅提高。據(jù)問卷調(diào)查和電話抽查受益戶滿意度達(dá)98%以上。
        　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
        　　本年度績效目標(biāo)全部按時(shí)完成，無偏差。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)對項(xiàng)目相關(guān)資料的整理與收集，及時(shí)上交相應(yīng)材料；建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮長期效益，最終實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)村莊、村民增收的目的，為全鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興做好模范帶頭作用。
        　　四、自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
        　　績效自評結(jié)果和報(bào)告按要求在政府網(wǎng)公示。
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 12
        　　一、基本情況
        　�。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項(xiàng)目預(yù)算和績效目標(biāo)情況。
        　　20xx年度海口市秀英區(qū)教育局收到教育扶貧資金，截止20xx年12月1日，財(cái)政共下?lián)?08.57萬教育扶貧資金，此筆預(yù)算數(shù)包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額，無結(jié)余資金。
        　�。ǘ┴�(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況。
        　　已全部按時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育保障資金208.57萬元。
        　　二、績效自評工作開展情況
        　　開展范圍為全區(qū)所有建檔立卡戶家庭，對象為全區(qū)幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生；366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；409人其余為農(nóng)村低保，通過我局自查及各鎮(zhèn)村幫扶責(zé)任人上報(bào)是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評。
        　　三、績效目標(biāo)完成情況分析
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析。
        　　20xx年共計(jì)下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬元，已經(jīng)使用208.57萬元，發(fā)放率100%，資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放44.115萬元及農(nóng)村低保戶子女發(fā)放54.64萬元。
        　　（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。
        　　1.此筆預(yù)算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44.115萬惠及366名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，54.64萬惠及農(nóng)村低保戶子女409人其余為農(nóng)村低保發(fā)放金額，無結(jié)余資金。
        　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。
        　　項(xiàng)目的執(zhí)行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人.使得農(nóng)村低保輟學(xué)率為0%和受益409人，無結(jié)余資金。
        　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
        　　項(xiàng)目的'有效執(zhí)行，使得建檔立卡家庭小孩；家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；農(nóng)村低保上學(xué)資金負(fù)擔(dān)相應(yīng)減輕，受資助家庭滿意度達(dá)100%。
        　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
        　　公開
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 13
        　　根據(jù)云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)與農(nóng)藥管理處《關(guān)于做好20xx年中央農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施調(diào)度與績效評價(jià)工作的通知》要求，現(xiàn)將西雙版納州20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（耕地地力保護(hù)）績效管理自評情況報(bào)告如下：
        　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
        　　根據(jù)《云南省財(cái)政廳云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（非貧困縣）的通知》（云財(cái)農(nóng)〔20xx〕116號(hào)）精神，西雙版納州及時(shí)下發(fā)西雙版納州財(cái)政局/西雙版納州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20xx年中央第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（西財(cái)農(nóng)〔20xx〕111號(hào)），迅速將資金及績效目標(biāo)下達(dá)景洪市、勐�？h、勐臘縣開展工作。
        　　二、績效目標(biāo)完成情況分析
        　　（一）資金投入情況分析
        　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析。景洪市20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目預(yù)算1860萬元，截止20xx年12月30日，實(shí)際到位項(xiàng)目資金1860萬元，資金到位率100%。勐�？h。20xx年底，西財(cái)農(nóng)發(fā)（20xx）252號(hào)文件、下達(dá)勐�？h20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金4593萬元；20xx年，西財(cái)農(nóng)發(fā)（20xx）111號(hào)文件、在4593萬元之中調(diào)減126萬元；根據(jù)西財(cái)農(nóng)發(fā)（20xx）211號(hào)文件、實(shí)際下達(dá)到縣財(cái)政20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金是4466萬元。勐臘縣20xx年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到20xx年中央農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金（耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼）1880萬元，資金到位率100%。
        　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。景洪市截止20xx年6月2日，景洪市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成審核中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積24929戶24.7萬畝。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)75.31元/畝，合計(jì)兌現(xiàn)資金1860萬元，其中第一批資金兌現(xiàn)完成775萬元，兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)31.38元/畝，第二批資金兌付1085萬元，兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)43.93元/畝。20xx年中央轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目全年預(yù)算總額1860萬元，資金執(zhí)行數(shù)1860萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。勐�？h20xx年中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金4466萬元，歷年結(jié)余耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金5.09萬元，20xx年可兌付的耕地地力保護(hù)資金為4471.09萬元，補(bǔ)貼涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)農(nóng)場管委會(huì)，補(bǔ)貼面積為665467.8畝，補(bǔ)貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、4個(gè)農(nóng)村管理委員會(huì)實(shí)際撥付到戶補(bǔ)貼金額1878.9935萬元（不含歷年結(jié)余75.17萬元），補(bǔ)貼面積25.9萬畝，享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶數(shù)有31775戶。
        　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析。為實(shí)施好耕地地力補(bǔ)貼工作，切實(shí)保護(hù)種糧戶利益，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和供給，保障糧食安全，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展，各級(jí)黨委、政府高度重視補(bǔ)貼工作，一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會(huì)、宣傳標(biāo)語等方式大力宣傳農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策，做到補(bǔ)貼范圍和依據(jù)宣傳到戶，補(bǔ)貼金額核定到戶，補(bǔ)貼數(shù)額公布到戶，補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到戶，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼政策家喻戶曉，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。二是認(rèn)真制定實(shí)施方案。各縣市制定了實(shí)施方案，確保保護(hù)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，能及時(shí)、準(zhǔn)確將補(bǔ)貼資金兌付到種地農(nóng)民手中；三是層層抓落實(shí)。召開會(huì)議，專題研究安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，確保及時(shí)補(bǔ)貼工作有效落到實(shí)處；并安排相對應(yīng)科室負(fù)責(zé)，加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)施、項(xiàng)目管理、資金使用、管理、監(jiān)督。
        　　(二)績效目標(biāo)完成情況分析
        　　1、景洪市。
        　　數(shù)量指標(biāo)：20xx年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝，產(chǎn)量10.46萬噸。其中水稻面積：3.86萬畝，產(chǎn)量1.53萬噸；玉米面積25.7萬畝，產(chǎn)量8.7萬噸。完成上級(jí)下達(dá)30萬畝播種面積績效目標(biāo)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積24929戶246952.71畝。
        　　質(zhì)量指標(biāo)：補(bǔ)貼對象審核準(zhǔn)確性，符合條件的農(nóng)戶100%發(fā)放；補(bǔ)貼面積審核準(zhǔn)確性，不符合條件的耕地均不予補(bǔ)貼；補(bǔ)貼資金發(fā)放程序規(guī)范性嚴(yán)格按照景洪市20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案要求發(fā)放。景洪市20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金分批于6月30日（第一批）和9月30日（第二批）兌付農(nóng)戶。資金撥付率100%。
        　　時(shí)效指標(biāo)：按照中央、省、州耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)限按時(shí)發(fā)放。
        　　社會(huì)效益指標(biāo)：耕地地力保護(hù)在保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性基礎(chǔ)上，兼顧“生產(chǎn)與生態(tài)、公平與效率、指向性與操作性”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策效應(yīng)，調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，主動(dòng)保護(hù)耕地地力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)意識(shí)，實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼約束性任務(wù)，20xx年全市糧食播種面積達(dá)到30萬畝。資金使用無重大違規(guī)違紀(jì)問題。
        　　可持續(xù)影響指標(biāo)：景洪市20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施，減少農(nóng)藥、化肥施用量，用好畜禽糞便，增施農(nóng)家肥；一是鼓勵(lì)有效利用農(nóng)作物秸稈，禁止焚燒秸稈，鼓勵(lì)秸稈堆渥、粉碎還田，鼓勵(lì)秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè)；二是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施，推廣水肥一體化，主動(dòng)保護(hù)地力；三是鼓勵(lì)深松整地，改善土壤耕層結(jié)構(gòu)，提高蓄水保墑和抗旱能力；四是探索集成其他有利于耕地地力保護(hù)、提升的措施。
        　　滿意度指標(biāo)。農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策公開>95%，補(bǔ)貼農(nóng)戶滿意度95%。
        　　2、勐�？h。
        　　數(shù)量指標(biāo)：20xx年勐�？h種糧面積為70.01萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)29.3萬噸；實(shí)際納入補(bǔ)貼的面積66.55萬畝，小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計(jì)3.46萬畝沒有納入補(bǔ)貼面積范圍。
        　　質(zhì)量指標(biāo)：為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)耕地及生態(tài)資源保護(hù)，補(bǔ)貼資金著重引導(dǎo)農(nóng)民主要用于：減少農(nóng)藥、化肥施用量，用好畜禽糞便，增施農(nóng)家肥；鼓勵(lì)有效利用農(nóng)作物秸稈，禁止焚燒秸稈，鼓勵(lì)秸稈堆渥、粉碎還田，鼓勵(lì)秸稈青貯發(fā)展草食畜牧業(yè)；大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展噴灌、滴灌、管澆等節(jié)水農(nóng)業(yè)措施，推廣水肥一體化，主動(dòng)保護(hù)地力；鼓勵(lì)深松整地，改善土壤耕作層結(jié)構(gòu)，提高蓄水保墑和抗旱能力；其他有利于耕地地力保護(hù)、提升的措施。
        　　時(shí)效指標(biāo)：提高種糧農(nóng)民的積極性，確保勐�？h糧食主產(chǎn)縣地位不動(dòng)搖，為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
        　　成本指標(biāo)：不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行國家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，確保資金全部發(fā)放到種糧農(nóng)戶手中。
        　　社會(huì)效益指標(biāo)：提高種糧農(nóng)民的'積極性，確保勐�？h糧食主產(chǎn)縣地位不動(dòng)搖，阻止農(nóng)田非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象行為，為全州及周邊地區(qū)糧食安全做出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
        　　可持續(xù)影響指標(biāo)：提高了糧農(nóng)投入有機(jī)肥料、改良、改善土壤理化性狀，為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
        　　滿意度指標(biāo)：指導(dǎo)服務(wù)對象滿意度：國家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策對農(nóng)民是有利無害的政策，減輕了投入負(fù)擔(dān)、增加了種植收入，涉及農(nóng)戶滿意度達(dá)100%。
        　　3、勐臘縣。
        　　數(shù)量指標(biāo)：20xx年糧食作物播種面積(萬畝)任務(wù)為29.52萬畝，通過上年實(shí)際統(tǒng)計(jì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)場管委會(huì)糧食播種面積統(tǒng)計(jì)年報(bào)為基數(shù)，經(jīng)核定20xx年補(bǔ)貼實(shí)際面積為25.91萬畝。
        　　質(zhì)量指標(biāo)：全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼受益農(nóng)戶31775戶。
        　　時(shí)效指標(biāo)：兌現(xiàn)農(nóng)民的補(bǔ)貼發(fā)放到位率100%。
        　　成本指標(biāo)：耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放金額1878.99萬元社會(huì)效益指標(biāo)：資金使用無重大違規(guī)違紀(jì)問題。
        　　可持續(xù)影響指標(biāo)：建檔立卡貧困人口受益5615戶。
        　　經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：增加個(gè)人耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的收入1878.99萬元。
        　　滿意度指標(biāo)：指導(dǎo)服務(wù)對象滿意度%：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策公開率達(dá)到100%。
        　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
        　　20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目按照項(xiàng)目方案實(shí)施，完成績效目標(biāo)，工作中存在問題：一是農(nóng)作物爭地、爭勞現(xiàn)象一年比一年凸顯，農(nóng)資成本逐年上漲，農(nóng)民種糧積極性逐年減弱，種糧面積趨于萎縮趨勢。二是由于農(nóng)戶在提供銀行賬號(hào)時(shí)，出現(xiàn)提供的賬號(hào)與實(shí)際申報(bào)姓名不相符，導(dǎo)致補(bǔ)貼資金未能及時(shí)兌付到農(nóng)戶卡中；三是確權(quán)戶主與補(bǔ)貼系統(tǒng)中原存在的戶主不一致，農(nóng)戶換卡、補(bǔ)卡手續(xù)復(fù)雜而辦理新卡較容易，農(nóng)民手中一戶多卡現(xiàn)象突出，補(bǔ)貼資金難于一次發(fā)放到位。四是部分村委會(huì)重視程度不夠，掌握政策不細(xì)致，在匯總統(tǒng)計(jì)過程中存在疏忽大意、漏報(bào)錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象，造成多次返回更正核實(shí)農(nóng)戶信息，增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場管委會(huì)工作人員進(jìn)村入戶開展工作困難，出現(xiàn)無法解決工作產(chǎn)生的開支等問題。下一步我們將加快補(bǔ)貼資金撥付，對項(xiàng)目提前謀劃，提前錄入審核面積，加大與財(cái)政部門對接，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼資金監(jiān)督督促，及時(shí)將補(bǔ)貼兌付農(nóng)戶手中；同時(shí)加大農(nóng)民補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的培訓(xùn)力度，提高基層工作效率。
        　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
        　　項(xiàng)目實(shí)施，彌補(bǔ)了糧價(jià)偏底的不足，提高了種糧農(nóng)民的積極性，為糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐的基礎(chǔ)，保障了糧食安全。
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 14
        　　為全面推進(jìn)預(yù)算管理，提升鄉(xiāng)村振興銜接資金使用效益，根據(jù)上級(jí)通知，我局對20xx年度鄉(xiāng)村振興銜接資金進(jìn)行了自評，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
        　　一、人居環(huán)境整治資金投入
        　　20xx年人居環(huán)境整治，我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接補(bǔ)助資金50萬元。資金主要用于全區(qū)6個(gè)村、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾治理、人居環(huán)境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
        　　二、農(nóng)村改廁資金投入
        　　(一)鄉(xiāng)村振興銜接資金。20xx年，我區(qū)共投入鄉(xiāng)村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區(qū)28個(gè)村的農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進(jìn)及后期管護(hù)。在資金使用上先規(guī)劃后使用，做到計(jì)劃在先使用在后；在資金獎(jiǎng)補(bǔ)上先上會(huì)后獎(jiǎng)補(bǔ)，做到“三大一公”，集體研究杜絕腐�。辉谫Y金撥付上先公示后撥付，嚴(yán)格按照工作進(jìn)展及時(shí)撥付到位，做到公開透明，杜絕優(yōu)親厚友；在資金管理上建立專賬，做到專款專用，杜絕挪作它用和超范圍支出。
        　　(二)地方配套資金。20xx年，我區(qū)財(cái)政從預(yù)算資金中統(tǒng)籌安排800萬資金用于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進(jìn)的獎(jiǎng)補(bǔ)、后期管護(hù)和20xx年以來各級(jí)財(cái)政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經(jīng)費(fèi)。
        　　(三)社會(huì)資本投入。20xx年我區(qū)各行政村和農(nóng)戶投入1300萬。在農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建整村推進(jìn)上積極發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員農(nóng)戶主動(dòng)參與投工投勞投資（或出資100-300元），確保改廁資金的足額到位，讓村和農(nóng)民群眾真正成為改廁的主體。
        　　三、農(nóng)村改廁項(xiàng)目管理
        　　(一)制定實(shí)施方案。我區(qū)嚴(yán)格根據(jù)中央農(nóng)辦等8部委《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（農(nóng)社發(fā)<20xx>2號(hào)）和省、市《關(guān)于印發(fā)<20xx年全省農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建工作方案>的通知》的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《赫山區(qū)20xx年度農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建實(shí)施方案》(益赫改廁【20xx】01號(hào))，明確了目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。
        　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會(huì)議，研究部署工作，并下發(fā)了工作相關(guān)文件；成立全區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書記、區(qū)人民政府區(qū)長任雙組長、區(qū)委副書記和區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的`副區(qū)長任常務(wù)副組長，一名副處級(jí)干部具體主抓，區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、兩辦效能室、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場管理監(jiān)督管理局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)民政局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、益陽市生態(tài)環(huán)境局赫山分局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。
        　　(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制，堅(jiān)持以“黨政主導(dǎo)、部門主管、鎮(zhèn)村主責(zé)、村民主體”的原則，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）主體責(zé)任及部門職能職責(zé)，落實(shí)行政村“四議兩公開”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（相關(guān)街道）是廁改實(shí)施責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志對實(shí)施效果負(fù)責(zé)。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農(nóng)業(yè)、紀(jì)委等部門開展督查，加速全區(qū)戶用衛(wèi)生廁所的改（新）建工作進(jìn)度，確保質(zhì)量，確保首廁負(fù)責(zé)制落到實(shí)處，真真實(shí)現(xiàn)赫山改廁又快又好。
        　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化資金保障。實(shí)行“先建后補(bǔ)+以獎(jiǎng)代補(bǔ)+農(nóng)戶自籌”模式：先由村集體和群眾自行建設(shè)，再整合用好涉農(nóng)資金、專項(xiàng)資金。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%以上的村，按每戶1210-1230元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，其中獎(jiǎng)補(bǔ)到戶1030-1050元或等同價(jià)值的玻璃鋼化糞池產(chǎn)品、獎(jiǎng)補(bǔ)到村150元進(jìn)行維護(hù)、獎(jiǎng)補(bǔ)到鎮(zhèn)30元進(jìn)行維護(hù)，改廁農(nóng)戶自籌100—300元，主要負(fù)責(zé)挖坑安裝。制定了專項(xiàng)資金管理辦法，建立資金使用臺(tái)帳制度，做到有章可循、有據(jù)可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出，做到了專款專用。
        　�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、手機(jī)報(bào)和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用，深入廣泛開展宣傳，使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉、深入人心，營造了全區(qū)上下廣泛關(guān)注農(nóng)村廁改工作的濃厚氛圍，形成了政府主持主導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會(huì)積極支持的工作局面。同時(shí)，以建立固定宣傳欄為主要手段，以鄉(xiāng)村主干道為主要宣傳陣地，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村廁改工作，通過持續(xù)不斷的.宣傳，積極倡導(dǎo)文明生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變陳規(guī)陋習(xí)。截至目前，累計(jì)在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標(biāo)語120余條。
        　�。⿵�(qiáng)化績效管理。我區(qū)制定了《20xx年赫山區(qū)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改（新）建工作驗(yàn)收方案》，將組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)督查局、赫山生態(tài)環(huán)保分局、區(qū)駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢監(jiān)察組等部門技術(shù)專家對整村推進(jìn)的33個(gè)村進(jìn)行聯(lián)合考核驗(yàn)收，完成一村、驗(yàn)收一村，對未達(dá)到技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量要求的，限期整改到位。在實(shí)施過程中，群眾自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，全程參與施工監(jiān)督。審計(jì)部門跟蹤審計(jì)，確保專項(xiàng)資金落到實(shí)處。督查部門嚴(yán)格督查考核，將農(nóng)村廁改納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀(jì)行為。
        　　四、農(nóng)村改廁資金產(chǎn)出
        　　(一)確定產(chǎn)品。赫山區(qū)在產(chǎn)品的確定上，根據(jù)中央、省市要求積極使用國標(biāo)產(chǎn)品，省改廁任務(wù)下達(dá)后，按照省里要求在每個(gè)廁改村搞好首廁安裝制，形成了一整套的經(jīng)驗(yàn)做法，并進(jìn)一步完善了《赫山區(qū)廁所革命使用手冊》。
        　　(二)加強(qiáng)技術(shù)推廣。一是培育安裝技術(shù)能手。在廁改村，依托以農(nóng)廣校、農(nóng)民培訓(xùn)基地、農(nóng)民田間學(xué)校為主，職業(yè)院校為輔的職業(yè)農(nóng)民培育體系，加大安裝技術(shù)能手培育。線上、線下共培訓(xùn)安裝技術(shù)能手780人次。二是開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，分類培訓(xùn)、分層施教，采取現(xiàn)場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式，點(diǎn)線面齊抓，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)載體，拓寬培訓(xùn)渠道。共舉辦各類形式的技術(shù)培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員400多人次，現(xiàn)場或上門指導(dǎo)服務(wù)與培訓(xùn)達(dá)6000人次。三是抓好示范引領(lǐng)，在全區(qū)每個(gè)廁改村每個(gè)示范片先搞好首廁安裝制再全面推開；同時(shí)區(qū)廁改辦不定期送技術(shù)下鄉(xiāng)，引導(dǎo)農(nóng)民干、給農(nóng)民做示范，起到了很好的示范推廣作用。
        　　(三)進(jìn)一步完善赫山模式。一是組織管理層面：堅(jiān)持“四個(gè)到位”。高位推動(dòng)到位；群眾發(fā)動(dòng)到位；資金保障到位；監(jiān)管考核到位。二是業(yè)務(wù)技術(shù)層面：堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式；統(tǒng)一采購程序；統(tǒng)一建設(shè)流程；統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)�！昂丈侥Ｊ健�、“赫山作法”作為審計(jì)的典型案例推向全國。赫山區(qū)全面開展“三池”建設(shè)，改水改廁一并進(jìn)行。黑水進(jìn)新國標(biāo)的化糞池、灰水進(jìn)大容積的凈化池、經(jīng)過初步處理的污水共同進(jìn)入生態(tài)池的糞污處理模式，得到了治污專家的贊許，在全省20xx年廁所革命“首廁過關(guān)制”瀏陽培訓(xùn)班上寫入了湖南農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所副研究員賀愛國博士的教案，在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處和省農(nóng)科院生態(tài)環(huán)境研究所聯(lián)合上報(bào)給了國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，部里給予了高度肯定，準(zhǔn)備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報(bào)》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區(qū)農(nóng)業(yè)改廁進(jìn)度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達(dá)20多條。20xx年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳促進(jìn)處正、副處長多次對赫山區(qū)農(nóng)村改廁工作進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，充分的肯定了赫山區(qū)改廁做法，促推赫山區(qū)人居環(huán)境整治提升工作獲20xx年度全省先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。
        　　(四)轉(zhuǎn)變施工方式。一是堅(jiān)持村組織施工隊(duì)施工。我區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)村重點(diǎn)依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機(jī)等實(shí)施安裝改（新）建。二是堅(jiān)持農(nóng)戶自行挖坑，村組再組織人員安裝改（新）建，充分發(fā)揮群眾積極性。三是通過實(shí)踐改進(jìn)生產(chǎn)力，如泉交河鎮(zhèn)就利用植樹挖坑機(jī)械進(jìn)行基坑的挖掘，又實(shí)用又方便，提高了生產(chǎn)力。
        　　五、農(nóng)村改廁實(shí)施效果
        　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)模式。通過試點(diǎn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我區(qū)繼續(xù)推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池，明確統(tǒng)一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優(yōu)勢，群眾普遍認(rèn)可。
        　�。ǘ┙y(tǒng)一采購程序。為保障廁具質(zhì)量，在統(tǒng)一建設(shè)模式的同時(shí)，統(tǒng)一廁具生產(chǎn)廠家。由村集體與生產(chǎn)廠家簽訂化糞池采購協(xié)議，簡化廁改招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本。
        　�。ㄈ┙y(tǒng)一建設(shè)流程。統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，通過不斷積累安裝施工經(jīng)驗(yàn)，弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點(diǎn)與注意事項(xiàng)，繼續(xù)完善《實(shí)用手冊》，方便安裝施工隊(duì)掌握運(yùn)用。統(tǒng)一安裝施工，各村組建專業(yè)施工隊(duì)伍，統(tǒng)一施工、規(guī)范操作、確保質(zhì)量。
        　　（四）統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)。區(qū)里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術(shù)培訓(xùn)班、開展現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，并派出技術(shù)專家進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，把好安裝技術(shù)關(guān)。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門按照職責(zé)分兵把口，嚴(yán)把資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、采購關(guān)、建設(shè)關(guān)、技術(shù)關(guān)，形成工作合力，保證改廁實(shí)效。當(dāng)?shù)厝罕娺�自發(fā)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，全程參與施工監(jiān)督。
        　�。ㄎ澹┙y(tǒng)一維護(hù)。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶、保潔員、生產(chǎn)廠家六級(jí)聯(lián)管的長效管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了管護(hù)100%到位。區(qū)級(jí)帶頭開展地毯式摸排，回訪改廁戶，尋找問題廁所并立行立改，實(shí)現(xiàn)了群眾100%滿意。
        　　六、農(nóng)村改廁經(jīng)驗(yàn)做法和意見建議
        　　(一)成功經(jīng)驗(yàn)
        　　赫山區(qū)改廁工作的主要經(jīng)驗(yàn)是形成了赫山模式，創(chuàng)建“赫山作法”，該模式和做法最成功之處：
        　　把農(nóng)村改廁作為重要民生工程，始終做到“三個(gè)堅(jiān)持”，不斷推進(jìn)廁所革命，即堅(jiān)持“區(qū)級(jí)主導(dǎo)、組織推進(jìn)，鎮(zhèn)村主責(zé)、宣傳發(fā)動(dòng)，部門主管、指導(dǎo)監(jiān)督，群眾主體、共建共享”的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)群眾由“要我改”變?yōu)椤拔乙摹�，著力解決“誰來改”的問題；堅(jiān)持首廁負(fù)責(zé)找方法、統(tǒng)籌推進(jìn)做加法、資金保障講章法三項(xiàng)措施，著力解決“怎么改”的問題；堅(jiān)持“統(tǒng)一廁具產(chǎn)品、統(tǒng)一采購程序、統(tǒng)一安裝施工、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一后期管護(hù)”的“五個(gè)統(tǒng)一”模式，著力解決“怎么改好”的問題。
        　　(二)意見建議
        　　1、牽頭主體要明確。一年之計(jì)在于春。20xx年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計(jì)劃申報(bào)在鄉(xiāng)村振興局而工作尚留在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
        　　2、計(jì)劃申報(bào)要科學(xué)。要充分尊重群眾意愿，自下而上，精準(zhǔn)摸底，科學(xué)申報(bào)。不要政府包攬摸腦殼，到時(shí)強(qiáng)攤?cè)蝿?wù)給群眾。
        　　3、獎(jiǎng)補(bǔ)力度要加大。農(nóng)村改廁已開展三年，越到后面難度越大。
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 15
        　　為加強(qiáng)衛(wèi)生院管理，調(diào)動(dòng)我院衛(wèi)生人員的積極性，為農(nóng)民群眾提供便捷、高效、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健目標(biāo)。根據(jù)黃巖區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核標(biāo)準(zhǔn)，我院組織對各科室1到6月份的績效進(jìn)行了考核，現(xiàn)將績效考核自查情況匯報(bào)如下：
        　　一、考核內(nèi)容基本情況
        　�。ㄒ唬�、基本醫(yī)療服務(wù)。
        　　1、服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程，執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關(guān)法規(guī)制度，處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護(hù)理文書質(zhì)量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。
        　　2、服務(wù)數(shù)量。門(急)診人次，1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。
        　　3、執(zhí)行基本藥物制度。我院于20xx年10月全部實(shí)行國家基本藥物制度，配備和使用基本藥物，按照基本藥物臨床應(yīng)用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求，規(guī)范、合理使用基本藥物，開展基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測情況。
        　　4、醫(yī)療費(fèi)用情況。每門診收費(fèi)46.2元，去年平均為48.3元，與上年相比，次均門診費(fèi)用實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。
        　�。ǘ�、公共衛(wèi)生服務(wù)。
        　　1、建立居民健康檔案。農(nóng)村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理規(guī)范》的要求，在自愿的基礎(chǔ)上，為轄區(qū)的常住人口建立居民健康檔案，及時(shí)更新健康檔案，逐步實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。
        　　2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務(wù)的提供情況、農(nóng)民健康知識(shí)知曉率88%。
        　　3、免疫規(guī)劃項(xiàng)目。國家免疫規(guī)劃的執(zhí)行及其管理情況。建證（卡）率100%；免疫規(guī)劃接種率≥99.6%；及時(shí)接種率96.9%。
        　　4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理項(xiàng)目。保障傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)行；共報(bào)告?zhèn)魅静?6例，及時(shí)報(bào)告16例，及時(shí)報(bào)告率為100%。認(rèn)真配合疾控機(jī)構(gòu)，參與現(xiàn)場疫點(diǎn)處理，對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。有較強(qiáng)的`應(yīng)急處理能力，做好食品、公共場所、學(xué)校、職業(yè)等衛(wèi)生指導(dǎo)與管理工作。
        　　5、兒童保健項(xiàng)目。建立0-3歲兒童保健手冊，規(guī)范開展兒童保健工作；0-3歲兒童系統(tǒng)管理率達(dá)96%。
        　　6、孕產(chǎn)婦保健項(xiàng)目。建立孕產(chǎn)婦保健手冊，規(guī)范開展孕產(chǎn)婦保健工作；年度孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94%。
        　　7、老年人保健。全鄉(xiāng)65歲以上老年人2254人，管理1360人，管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進(jìn)行一般體格檢查，開展健康危險(xiǎn)因素調(diào)查，并向老年人提供自我保健、傷害預(yù)防和自救等健康指導(dǎo)。
        　　8、慢性病管理。共篩查2578人，共有高血壓病人570人，20xx年度315人，管理191人；共篩查糖尿病2184人，共有糖尿病人230人，其中管理138人。
        　　9、重性精神疾病患者管理。報(bào)告及管理7個(gè)，認(rèn)真做好重性精神病患者的隨訪、康復(fù)指導(dǎo)及登記管理情況。在專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，對在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪和康復(fù)指導(dǎo)。
        　　10、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。按照重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案，認(rèn)真做好乙肝補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村婦女孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸、艾滋病防治等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的有關(guān)工作。
        　�。ㄈ�、新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
        　　（1）新農(nóng)合政策宣傳；設(shè)置新農(nóng)合宣傳欄1個(gè)，認(rèn)真做好新農(nóng)合補(bǔ)償政策宣傳，公布就診報(bào)銷流程，公示醫(yī)療服務(wù)與藥品價(jià)格。
        　�。�2）新農(nóng)合監(jiān)督。公示參合農(nóng)民補(bǔ)償情況，并公布投訴舉報(bào)電話以方便群眾投訴。
        　　（3）新農(nóng)合服務(wù)。認(rèn)真做好新農(nóng)合參合農(nóng)民住院報(bào)銷工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面上傳醫(yī)療服務(wù)信息，并按要求開展即時(shí)結(jié)報(bào)工作。
        　　（四）、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。
        　　（1）按照浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，目前建成10個(gè)村衛(wèi)生室的建設(shè)工作。
        　�。�2）衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理情況。協(xié)助衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入制度；建立鄉(xiāng)村醫(yī)生例會(huì)制度；對村衛(wèi)生室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管：建立統(tǒng)一制度；村衛(wèi)生室能統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前村衛(wèi)生室按基本用藥目錄用藥。
        　　（五）、人事財(cái)務(wù)管理。
        　�。�1）人員配備情況。人員崗位設(shè)置合理，配備到位，基本公共衛(wèi)生服務(wù)崗位人員人，占衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員的30%；衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)崗位的執(zhí)業(yè)資格。
        　　（2）財(cái)務(wù)管理、分配制度建立執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算制度和會(huì)計(jì)制度，業(yè)務(wù)收入存入專戶，基本能按照當(dāng)日發(fā)生，當(dāng)日入帳，并定期結(jié)算，收費(fèi)使用統(tǒng)一票據(jù)，票款相符；醫(yī)院年終有結(jié)余。
        　�。�、院內(nèi)環(huán)境與管理。建立健全并落實(shí)行政、后勤、進(jìn)修和培訓(xùn)等制度并落實(shí)。院容院貌干凈整潔，工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適，健康宣傳標(biāo)語、專欄醒目規(guī)范，醫(yī)務(wù)人員精神飽滿，服務(wù)態(tài)度和藹得。
        　�。ㄆ撸⑷罕娫u議與監(jiān)督。醫(yī)患溝通情況，群眾滿意率。院內(nèi)設(shè)有群眾意見箱，能開展問卷調(diào)查，有群眾及病人評價(jià)結(jié)果，群眾滿意率達(dá)90%。
        　　二、存在問題
        　　自查發(fā)現(xiàn)存在許多問題，主要表現(xiàn)在：
        　�。ㄒ唬⒐残l(wèi)生服務(wù)情況。
        　　1、健康教育方面：工作不到位，質(zhì)量不高，開展講座次數(shù)不夠。咨詢工作開展不到位等。
        　　2、資料收集完善，人員對公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作業(yè)務(wù)尚不夠熟悉。
        　　3、某些項(xiàng)目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。
        　　4、科室設(shè)置房屋不足。
        　�。ǘ�、醫(yī)療質(zhì)量情況。
        　　1、未能完善質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，特別是質(zhì)控和院感方面工作開展較差，未能落實(shí)完善。
        　　2、病歷書寫規(guī)范尚未完善。
        　　3、“三基”工作開展不夠。
        　　4、職工對醫(yī)院核心制度不熟悉，未能很好的執(zhí)行醫(yī)療核心3制度的情況。
        　　5、護(hù)理水平有待進(jìn)一步提高。
        　　三、整改措施
        　　（一）加強(qiáng)培訓(xùn)與管理，努力提高衛(wèi)生院整體水平。
        　�。ǘ⿲残l(wèi)生項(xiàng)目，加大在資金、物力、人力的投入，要全院人員的動(dòng)員和參與。
        　�。ㄈ┘訌�(qiáng)慢病的管理，特別是要加強(qiáng)篩查的力度，加強(qiáng)管理力度，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)病人，主動(dòng)管理病人。
        　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)進(jìn)修與培訓(xùn)，加強(qiáng)“三基”培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，提高醫(yī)療技術(shù)水平。
        　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)醫(yī)病質(zhì)量的管理。
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 16
        　　為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)銜接資金績效管理，強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高資金使用效益，現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年度銜接資金項(xiàng)目績效自評報(bào)告給予公開如下：
        　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
        　　（一）財(cái)政專項(xiàng)銜接資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
        　　20xx年我鎮(zhèn)獲得財(cái)政銜接資金共1077.56萬元，其中：中央專項(xiàng)銜接資金630.2萬元，省級(jí)專項(xiàng)銜接資金429.36萬元，市級(jí)資金18萬元。此外，預(yù)撥資金53.15萬元。
        　　根據(jù)我鎮(zhèn)銜接工作建設(shè)需求，決定建設(shè)項(xiàng)目為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目、脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施道路建設(shè)項(xiàng)目。
        　�。ǘ┴�(cái)政專項(xiàng)銜接資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況
        　　根據(jù)項(xiàng)目參考指標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)落地項(xiàng)目，20xx年度銜接資金項(xiàng)目績效目標(biāo)圍繞農(nóng)戶收益、企業(yè)帶貧減貧能力、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況、群眾感知等方面進(jìn)行設(shè)定。
        　　二、績效自評工作開展情況
        　　根據(jù)20xx年項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束，我鎮(zhèn)于20xx年12月30日起組織鎮(zhèn)財(cái)務(wù)、振興辦、項(xiàng)目辦工作人員下村入戶開展項(xiàng)目指標(biāo)，研究討論完成自評調(diào)研工作。
        　　三、績效目標(biāo)自評完成情況分析
        　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
        　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析。20xx年我鎮(zhèn)項(xiàng)目資金共到位1130.71萬元，其中：財(cái)政銜接資金1077.56萬元，預(yù)撥資金53.15萬元。項(xiàng)目資金具體到位情況如下：儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目到位資金629.5萬元；20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目到位資金39.15萬元；南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目到位資金90萬元；20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)到位資金75.3萬元；蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目到位資金18萬元；蘭洋鎮(zhèn)番加村委會(huì)道路建設(shè)工程項(xiàng)目原下達(dá)資金335萬元，財(cái)政收回109.39萬元，收回后到位資金225.61萬元，年底預(yù)撥資金53.15萬元，該項(xiàng)目實(shí)際到位共278.76萬元。
        　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。20xx年我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金執(zhí)行率：儋州大皇嶺休閑農(nóng)莊建設(shè)項(xiàng)目資金629.5萬元，已支出629.5萬元，支出進(jìn)度率100%；20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目項(xiàng)目資金39.15萬元，已支出39.15萬元，支出進(jìn)度率100%；南羅沃柑園基地等基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目資金90萬元，已支出90萬元，支出進(jìn)度率100%；20xx年蘭洋鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金75.3萬元，已支出75.2萬元，支出進(jìn)度率99%；蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目資金18萬元，已支出18萬元，支出進(jìn)度率100%；蘭洋鎮(zhèn)番加村委會(huì)道路建設(shè)工程項(xiàng)目資金278.76萬元，已支出278.76萬元，支出進(jìn)度率100%。
        　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析。事前評估：為確保銜接資金安全，合作單位已到不動(dòng)產(chǎn)中心辦理抵押工作；項(xiàng)目建設(shè)均經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)、審批、招標(biāo)、中標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行。事中監(jiān)管：資金支付到共管賬戶后，合作單位每使用一筆資金都需要進(jìn)行申請，提供相關(guān)發(fā)票或資料供班子會(huì)研究同意支出；組織鎮(zhèn)銜接辦、財(cái)務(wù)、三支辦、農(nóng)戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告：20xx年初我鎮(zhèn)已對銜接資金使用情況進(jìn)行公告。
        　　（二）績效項(xiàng)目完成情況分析
        　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
        　　（1）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目：按�？�61萬元，加老54萬元，蘭洋83萬元，水南53萬元，番打20萬元，番加35萬元，番開71.5萬元，大塘19萬元，蘭泉9萬元，蘭興20萬元，三雅20萬元，頭竹39萬元，南羅45萬元，番新29萬元，番雅23萬元，南報(bào)48萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共計(jì)投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農(nóng)業(yè)開發(fā)中心，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、農(nóng)莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、康養(yǎng)升級(jí)改造等；項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅，簽訂時(shí)間為6月份，按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的6%，第一期收益率為3%。
        　�。�2）村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：按南羅行政村39.15萬的.標(biāo)準(zhǔn)投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項(xiàng)目，種植榴蓮蜜726畝，種種養(yǎng)植作物存活率均大于80%；項(xiàng)目本年度均正常產(chǎn)生分紅，因簽訂時(shí)間為8月份，按協(xié)議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。
        　�。�3）蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目：完成沃柑園大棚和入口大門，外圍鐵絲圍網(wǎng)1879米；新建混凝土路533.5平方米；排水溝244米以及其他相關(guān)工程等，對沃柑園等的升級(jí)改造。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，合格率為100%。
        　�。�4）番加村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：完成番加村委會(huì)永幸村硬化道路長0.297千米；天祿新建硬化道路2條全長1.648千米，建設(shè)圓管涵1道，蓋板涵2道；尖領(lǐng)村新建硬化道路2條，全長2.295千米，同時(shí)建設(shè)配套建設(shè)圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m，路面寬度均為3.5m。項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，合格率為100%。
        　　（5）脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目：按1000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放753戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)金。
        　�。�6）蘭洋鎮(zhèn)農(nóng)村四類重點(diǎn)對象危房改造項(xiàng)目；按2萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放9戶農(nóng)戶危房改造資金。
        　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。
        　�。�1）村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：簽訂協(xié)議合作期為5年，年化收益率各為6%和5.5%，20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元，根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配方案，其中收益20%資金用于鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，帶貧主體通過就業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶3634人實(shí)現(xiàn)增收。
        　　（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染，經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于5年，帶動(dòng)番加村委會(huì)共計(jì)198戶826人受益。
        　�。�3）蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目：建設(shè)過程嚴(yán)格把關(guān)不產(chǎn)生其他污染，經(jīng)竣工驗(yàn)收工程可使用年限遠(yuǎn)大于10年，帶動(dòng)南羅村委會(huì)共計(jì)385戶1410人受益。
        　�。�4）脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金75.3萬元，該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)753戶3234人受益。
        　�。�5）危房改造項(xiàng)目：發(fā)放危房改造資金18萬元，該項(xiàng)目帶動(dòng)共計(jì)9戶22人受益。
        　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
        　�。�1）村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
        　�。�2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
        　�。�3）蘭洋鎮(zhèn)南羅沃柑基地等基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施項(xiàng)目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
        　�。�4）脫貧戶、監(jiān)測對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為98%。
        　�。�5）危房改造項(xiàng)目：根據(jù)抽樣調(diào)查滿意度均為100%。
        　　四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
        　　我鎮(zhèn)20xx年發(fā)展鄉(xiāng)村振興7個(gè)項(xiàng)目績效目標(biāo)偏離原因無。
        　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
        　　自評結(jié)果通過審核后將在我鎮(zhèn)公示欄和村級(jí)、社區(qū)公示欄進(jìn)行公示，以便接受群眾監(jiān)督，歡迎廣大群眾提出意見。
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 17
        　　一、項(xiàng)目概況
        　　文件依據(jù)：根據(jù)海南財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1131號(hào)）、《海南省財(cái)政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕411號(hào)）文件要求，中央安排我縣資金869萬，省級(jí)資金41萬。20xx年我縣申報(bào)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼涉及補(bǔ)貼種植面積42496.543畝，涉及補(bǔ)貼種植農(nóng)戶14645戶，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為214元/畝，涉及補(bǔ)貼資金9094260.20元。
        　　二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況
        　　（一）整體績效目標(biāo)情況：保證耕地不撂荒，確保耕地地力不降低，增加糧食產(chǎn)量，提高糧食質(zhì)量。資金到位情況：白沙縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為910萬元，其中中央補(bǔ)貼資金869萬元，省級(jí)資金補(bǔ)貼41萬元。
        　　資金使用情況：20xx年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中，實(shí)際發(fā)放909.4萬元。
        　　資金管理情況：項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理，建立專賬，�？顚Ｓ�，補(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶。
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目組織情況
        　　制定方案，落實(shí)工作，有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。
        　�。ǘ﹪�(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序，確保補(bǔ)貼合法性。
        　　四、項(xiàng)目績效情況
        　�。ㄒ唬┲贫ǚ桨�，落實(shí)工作，有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。
        　　1、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省級(jí)文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的`通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕74號(hào)）后，我局及時(shí)將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神，提前梳理工作思路，提前做好工作部署，為快速做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。
        　　2、及時(shí)制定縣級(jí)方案�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財(cái)政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知》，明確了指導(dǎo)思想與目標(biāo)、補(bǔ)貼對象和條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及職責(zé)要求、保障措施等五大內(nèi)容，并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)按照方案政策做好工作部署。
        　　3、及時(shí)部署與宣傳。6月11日，我局組織召開耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和平價(jià)蔬菜保供惠民工作會(huì)議，會(huì)議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案，讓與會(huì)人員熟悉掌握補(bǔ)貼政策，同時(shí)會(huì)議認(rèn)真部署了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作：一是嚴(yán)把補(bǔ)貼時(shí)間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補(bǔ)貼發(fā)放流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，確保補(bǔ)貼發(fā)放的時(shí)效性。二是嚴(yán)控補(bǔ)貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、匯總和核查，嚴(yán)格把控補(bǔ)貼虛報(bào)、多報(bào)關(guān)卡，確保補(bǔ)貼的準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶，做到家喻戶曉，提高政策知曉度。
        　　4、及時(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)。為了加快推進(jìn)我縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作，使補(bǔ)貼發(fā)放按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成，我縣高度重視，精心部署，做到文件早傳達(dá)，工作早安排，經(jīng)費(fèi)早落實(shí)，從而有效、順暢推動(dòng)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作，我縣20xx年安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)20萬元。
        　�。ǘ﹪�(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序，確保補(bǔ)貼合法性。
        　　1、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、匯總等工作。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、核查、匯總是一個(gè)糸統(tǒng)性較強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作，一環(huán)緊扣一環(huán)，一環(huán)有錯(cuò)，推倒重來，必須認(rèn)真對待。我縣高度重視補(bǔ)貼基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼流程，加強(qiáng)了工作督導(dǎo)檢查，盡最大能力做準(zhǔn)補(bǔ)貼工作，盡最大能力做到補(bǔ)貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對侍，高度重視，壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌安排，于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、匯總、核查、公示和報(bào)送工作。
        　　2、強(qiáng)化縣級(jí)匯總、公示等工作。為了認(rèn)真做好補(bǔ)貼匯總、縣級(jí)公示工作，確保補(bǔ)貼順利開展，我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)上報(bào)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼材料的函》，以函件形式及時(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送補(bǔ)貼材料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng)，及時(shí)報(bào)送材料，7月28日前已全部完成縣級(jí)補(bǔ)貼匯總、公示工作。
        　�。ㄈ┘訌�(qiáng)補(bǔ)貼督導(dǎo)檢查工作，確保補(bǔ)貼規(guī)范性。
        　　1、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護(hù)核查核對工作，共核查農(nóng)戶達(dá)996戶。核對補(bǔ)貼種植面積、種植品種、種植戶等情況，核查是否存在多報(bào)、虛報(bào)和漏報(bào)等情況，核查結(jié)果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件，沒有存在騙取、套取補(bǔ)貼資金的行為；也沒有收到在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報(bào)的各種問題。
        　　2、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地抽查工作。我局深入11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護(hù)抽查、對比工作，共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對比結(jié)果表明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件，沒有存在多報(bào)、重報(bào)現(xiàn)象。
        　　3、強(qiáng)化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號(hào)碼、一卡通號(hào)、農(nóng)戶核實(shí)種植面積、種植品種、應(yīng)補(bǔ)貼金額等情況，建立建全耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)戶檔案。二是加強(qiáng)檔案歸檔管理工作指導(dǎo)。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進(jìn)行工作指導(dǎo)。三是加強(qiáng)核對發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補(bǔ)貼發(fā)放中，127戶農(nóng)戶因賬號(hào)不存在、戶名不符、證件號(hào)碼不符等原因，造成發(fā)放失敗，涉及補(bǔ)貼資金71095.08元、補(bǔ)貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對工作，我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放失敗信息的函》，完善處理了補(bǔ)貼發(fā)放失敗工作，使發(fā)放失敗的資金得到及時(shí)重新發(fā)放，目前發(fā)放失敗補(bǔ)貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。
        　　4、強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量核實(shí)工作。一是加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量核實(shí)。經(jīng)抽查核實(shí)，同時(shí)與土地確權(quán)比對，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積與耕地?cái)?shù)量基本一致，不存在補(bǔ)貼面積多過耕地?cái)?shù)量現(xiàn)象，不存在清退補(bǔ)貼范圍現(xiàn)象。二是加強(qiáng)耕地質(zhì)量核實(shí)。經(jīng)核實(shí)，耕地質(zhì)量得到保護(hù)和提升，其原因是：
        　�。�1）耕地得到輪作、土壤得到改良。
        　�。�2）我縣推行農(nóng)民秸稈還田，不露天焚燒秸稈，耕地不受破壞。
        　　（3）我縣重點(diǎn)推行測土配方施肥，主施有機(jī)肥，減施化肥和農(nóng)荮，耕地質(zhì)量得到保護(hù)。
        　　5、強(qiáng)化資金監(jiān)管工作。財(cái)政局對耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理，全部通過“一卡通”及時(shí)、足額將補(bǔ)貼資金發(fā)放給種植戶，沒有發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留等問題，資金發(fā)放有結(jié)余，由財(cái)政局統(tǒng)籌安排使用。
        　　五、其他需要說明的問題
        　　無
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 18
        　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
        　　1.財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
        　　按照《長春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（長財(cái)農(nóng)指[20xx]869號(hào)）文件要求，經(jīng)研究決定，依據(jù)20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配表，決定人居環(huán)境整治示范村獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目結(jié)余資金，撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目”。
        　　該項(xiàng)目采取合作經(jīng)營方式，合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶，預(yù)計(jì)年收益率4%，切實(shí)提升脫貧人口收入。
        　　2.財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定情況
        　　項(xiàng)目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目，合作經(jīng)營收益暫定為總投資的4%，具體隨人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率進(jìn)行調(diào)整，收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補(bǔ)助，助力鄉(xiāng)村振興工作，收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口，預(yù)計(jì)使125戶236人受益，具體以實(shí)際發(fā)放日期實(shí)有脫貧人口數(shù)為準(zhǔn)。
        　　二、績效自評工作開展情況
        　　該項(xiàng)目為合作經(jīng)營收益項(xiàng)目，項(xiàng)目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議，將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目，協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次，鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司要將資金使用嚴(yán)格按照協(xié)議履行，參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》對資金進(jìn)行管理和使用，并定期聽取資金使用情況匯報(bào)，確保項(xiàng)目收益。
        　　三、績效目標(biāo)自評完成情況
        　�。ㄒ唬┵Y金投入情況
        　　1.資金到位情況。按照《長春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的'通知》（長財(cái)農(nóng)指[20xx]869號(hào)）文件要求，在協(xié)議簽訂后，已于20xx年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目結(jié)余資金21.5707萬元。
        　　2.資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21.5707萬元使用周期（即項(xiàng)目建設(shè)周期）原則上為1年。目前，該項(xiàng)目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司，已按照協(xié)議正常履行。
        　　3.項(xiàng)目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司應(yīng)專人管理該項(xiàng)目，指派專門財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查，按照要求上報(bào)資金使用及項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí)，保證銜接資金不用于單位（部門）的基本支出；各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助；彌補(bǔ)企業(yè)虧損；修建樓堂館所；彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)；大中型基本建設(shè)項(xiàng)目；交通工具及通訊設(shè)備；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧；企業(yè)擔(dān)保金。
        　�。ǘ┛冃繕�(biāo)完成情況
        　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織人數(shù)236人；脫貧人口數(shù)236人，資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。
        　　2.效益指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%；帶動(dòng)增加受益人口全年總收入0.862828萬元；受益人口數(shù)236人。
        　　3.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。脫貧人口數(shù)236人。
        　　4.滿意度指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。
        　　四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步措施
        　　帶動(dòng)增加受益人口全年總收入指標(biāo)值為0.862828萬元；由于該項(xiàng)目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計(jì)算收益，項(xiàng)目正式投產(chǎn)為12月底，20xx年底實(shí)現(xiàn)收益，收益分配符合年度預(yù)期指標(biāo)。
        　　在下一步的工作中，我們將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管該項(xiàng)目，按照規(guī)定定期就該項(xiàng)目運(yùn)營情況進(jìn)行調(diào)度并聽取匯報(bào)，確保項(xiàng)目進(jìn)展順利，收益及時(shí)分配到脫貧戶。
        　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
        　　績效自評結(jié)果將隨20xx年部門決算時(shí)進(jìn)行，屆時(shí)將按照規(guī)定進(jìn)行公示公開，確保符合各項(xiàng)規(guī)定。
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 19
        　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
        　　根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財(cái)政廳《關(guān)于做好20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》（川財(cái)農(nóng)〔20xx〕16號(hào)）、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、四川省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作的通知》（川農(nóng)〔20xx〕16號(hào)）和達(dá)州市財(cái)政局、達(dá)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（達(dá)市財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，編制了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》，經(jīng)區(qū)政府批復(fù)后，以通知的形式下發(fā)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）并正式啟動(dòng)實(shí)施。根據(jù)全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦上報(bào)的20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積636964.33畝，經(jīng)達(dá)川區(qū)財(cái)政局與當(dāng)年補(bǔ)貼資金測算確定我區(qū)20xx年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)劃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為149.15元/畝、補(bǔ)貼資金為95009098.58元。
        　　二、績效目標(biāo)完成情況分析
        　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
        　　1．資金計(jì)劃及到位
        　　20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼補(bǔ)貼資金95009098.58元（其中：20xx年上級(jí)兩批安排給我區(qū)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金92689000.00元，20xx年追加部分補(bǔ)貼納入20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金2303500.00元，歷年結(jié)存的.耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金16598.58元。），資金按照計(jì)劃時(shí)間到位，到位率100%。
        　　2．資金使用
        　　耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶儲(chǔ)存，兌付時(shí)直接撥付到達(dá)州銀行并通過達(dá)州市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”監(jiān)管系統(tǒng)支付。全區(qū)20xx年共計(jì)兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼230691戶、兌付資金94988168.99元（含高新區(qū)18221戶、7410805.24元，兌付減少4戶899.38元其中2戶為死亡銷戶、1戶為失聯(lián)、1戶為重復(fù)申報(bào)取消），兌付率100%；因兌付標(biāo)準(zhǔn)測算四舍五入溢余資金及兌付過程中出現(xiàn)的死亡銷戶等原因結(jié)余資金20929.59元將退回糧食風(fēng)險(xiǎn)基金用于次年相同項(xiàng)目捆綁使用。支付依據(jù)合規(guī)合法，資金支付與預(yù)算相符。
        　�。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析
        　　全區(qū)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼計(jì)劃補(bǔ)貼資金95009098.58元，實(shí)際兌付補(bǔ)貼資金94988168.99元，應(yīng)補(bǔ)貼資金兌付完成率99.97%。
        　　在資金使用上，嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求，納入糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶儲(chǔ)存管理，實(shí)行�？顚Ｓ�，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等相關(guān)單位，加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，項(xiàng)目補(bǔ)貼資金使用實(shí)行公示制，公示無異議后，委托達(dá)州銀行通過達(dá)州市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)兌付補(bǔ)貼資金。資金使用封閉運(yùn)行，日常監(jiān)督管理規(guī)范，確保了資金使用安全，無違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生。
        　�。ㄈ┛冃е笜�(biāo)完成情況分析
        　　通過財(cái)政專項(xiàng)資金支持，落實(shí)好了稻耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼有關(guān)工作，結(jié)合實(shí)際制定了具體補(bǔ)貼方案，及時(shí)兌付了補(bǔ)貼資金、確保了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的合理使用。
        　　一是保障了全區(qū)擁有承包土地農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼收益基本穩(wěn)定、引導(dǎo)農(nóng)戶提高耕地地力、減少撂荒地。
        　　二是增加擁有承包土地農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入，平均每畝增加收入149.15元，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民耕種的積極性，更新群眾思想觀念，增強(qiáng)科技意識(shí)，逐步改變習(xí)慣掠奪性生產(chǎn)方式，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
        　　三、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
        　　1．我單位根據(jù)專項(xiàng)績效評定指標(biāo)對各項(xiàng)目量化評價(jià)，自評指標(biāo)得分100分。
        　　2．將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析。按項(xiàng)目實(shí)際支出和項(xiàng)目申報(bào)績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析自評得分100分，所有項(xiàng)目均與批復(fù)下達(dá)相符。
        　　四、其他需要說明的問題
        　　無
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 20
        　　一、基本情況
        　　（一）項(xiàng)目單位基本情況。
        　　本單位屬大冶市教育局二級(jí)單位，根據(jù)中共大冶市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)，冶編辦【20xx】9號(hào)文件，核定電化教育館（教育技術(shù)裝備站）編制數(shù)12個(gè)，年初在職人員在編人員11個(gè)，退休人員10個(gè)，年末在職人員10個(gè)，退休人員11個(gè)，合計(jì)21人。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目資金預(yù)算（包括財(cái)政資金、其他資金）和績效目標(biāo)情況。
        　　大冶市電化教育館20xx年市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目資金預(yù)算金額117萬元，其中：信息化建設(shè)105萬元，理化生考試12萬元。是依據(jù)市政府《關(guān)于全市公辦普通高中經(jīng)費(fèi)保障問題的紀(jì)要》（【2017】1號(hào)），黃石市教育局，黃教計(jì)財(cái)【20xx】25號(hào)文、黃石市高中階段學(xué)校招生工作辦公室關(guān)于調(diào)整我市初中學(xué)業(yè)考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知、湖北省物價(jià)局、湖北省財(cái)政廳鄂價(jià)費(fèi)【2013】215號(hào)文件精神預(yù)算。電教館主要負(fù)責(zé)全市教育技術(shù)裝備、電化教育、教育信息化的規(guī)劃、建設(shè)、管理、應(yīng)用、培訓(xùn)、考核與評估。
        　　二、績效自評工作開展情況
        　　電教館在績效自評工作中，成立了項(xiàng)目自評小組，對項(xiàng)目展開了細(xì)致的自評工作，20xx年我館按照政策要求足額、及時(shí)完成各項(xiàng)目的實(shí)施工作，并采取得力措施對資金進(jìn)行監(jiān)督管理，社會(huì)反響良好。項(xiàng)目自評等次為優(yōu)秀，項(xiàng)目資金沒有發(fā)現(xiàn)擠占、截留、挪用等違規(guī)行為。
        　　三、綜合評價(jià)結(jié)論
        　　（一）評價(jià)原則和評價(jià)依據(jù)
        　　1、評價(jià)原則
        　　本項(xiàng)目評價(jià)中，主要按照以下原則進(jìn)行評價(jià)。
        　　（1）社會(huì)效益原則。
        　　電教館經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，屬非盈利性公共事業(yè)類項(xiàng)目，該項(xiàng)目的實(shí)施，有利于切實(shí)改善學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大農(nóng)村優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育的城鎮(zhèn)均衡發(fā)展和教育公平，減輕農(nóng)民子女接受教育的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這就要求我們在進(jìn)行學(xué)校信息化建設(shè)與推進(jìn)項(xiàng)目財(cái)政支出績效計(jì)價(jià)中，著重看該資金的投入是否能實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)規(guī)劃，能否實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平。
        　　（2）合規(guī)性原則。
        　　學(xué)校信息化建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金必須按照規(guī)定的項(xiàng)目資金管理辦法使用，防止違規(guī)使用財(cái)政專項(xiàng)資金，我們在進(jìn)行績效評價(jià)時(shí)，著重于財(cái)政資金使用的合法性和規(guī)范性，只有這樣才能保證專項(xiàng)資金投入到該投入的地方，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
        　　2、評價(jià)依據(jù)
        　　《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)[2011]285號(hào)）、《大冶市人民政府關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》（冶政發(fā)[2013]12號(hào)）、《湖北省財(cái)政廳關(guān)于做好財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)的通知》（鄂財(cái)績發(fā)[2013]10號(hào)）、《黃石市教育局教育項(xiàng)目績效評價(jià)管理辦法》（黃教計(jì)財(cái)[2014]40號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理工作的通知》(冶教[2014]19號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<大冶市教育系統(tǒng)政府采購管理辦法（試行）>的通知》（冶教計(jì)財(cái)[20xx]2號(hào)）等文件精神及項(xiàng)目建設(shè)批復(fù)、招投標(biāo)報(bào)告、驗(yàn)收報(bào)告和其他資料。
        　�。ǘ┰u價(jià)方法
        　　在評價(jià)過程中，根據(jù)具體的評價(jià)內(nèi)容和不同環(huán)節(jié)，采用以下幾種工作方法：
        　　1、聽取介紹。聽取項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對專項(xiàng)資金使用情況、資金管理方式、項(xiàng)目管理方式介紹，初步了解項(xiàng)目的基本情況。
        　　2、查看資料。通過查看項(xiàng)目資料，了解和掌握項(xiàng)目資金管理辦法、專項(xiàng)資金分布和撥付到位以及各項(xiàng)目，實(shí)施情況等。
        　　3、實(shí)地察看。到達(dá)全市各校實(shí)地調(diào)研，項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)有效。
        　　4、人員座談。同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，了解項(xiàng)目實(shí)施中的基本情況、存在的'問題、實(shí)施情況等。
        　�。ㄈ┰u價(jià)指標(biāo)體系
        　　1、指標(biāo)設(shè)置原則
        　�。�1）相關(guān)性原則
        　　衡量指標(biāo)與政府部門的目標(biāo)及項(xiàng)目目標(biāo)有直接聯(lián)系。
        　�。�2）重要性原則
        　　根據(jù)指標(biāo)在整個(gè)指標(biāo)體系的地位和作用進(jìn)行篩選，選擇最具代表性、最能反映評價(jià)要求的指標(biāo)。
        　�。�3）可比性原則
        　　在相似目的項(xiàng)目之間有共同的指標(biāo)，不同項(xiàng)目之間的衡量結(jié)果可以相互比較。
        　�。�4）綜合性原則
        　　將定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合，定性分析是定量分析的基礎(chǔ)，定量分析是定性分析的深化，它將定性的內(nèi)容的數(shù)量化，二者存在密切聯(lián)系。
        　�。�5）經(jīng)濟(jì)性原則
        　　指標(biāo)的選取要考慮現(xiàn)實(shí)條件及可操作性，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)符合成本效益原則，在合理成本的基礎(chǔ)上收集信息。
        　　2、指標(biāo)構(gòu)成及權(quán)重
        　　在對教育信息化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行廣泛調(diào)查和深入了解的基礎(chǔ)上，建立了教育信息化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)體系。該體系由三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，其中：一級(jí)指標(biāo)3個(gè)，二級(jí)指標(biāo)7個(gè)，三級(jí)指標(biāo)18個(gè)。三個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別為：項(xiàng)目管理、項(xiàng)目資金、項(xiàng)目績效。
        　　在確定了評價(jià)指標(biāo)體系后，根據(jù)指標(biāo)體系權(quán)重確定的方法，確定了各指標(biāo)的權(quán)重，項(xiàng)目管理占25%，項(xiàng)目資金占15%、項(xiàng)目績效占60%。
        　　四、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
        　　（一）項(xiàng)目資金情況分析。
        　　1、項(xiàng)目組織開展情況
        　　電化教育館信息化經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃后，按要求辦理政府采購手續(xù)，按正規(guī)程序上報(bào)教育局計(jì)財(cái)科，為保證質(zhì)量，每個(gè)項(xiàng)目都安排專門人員監(jiān)管、評價(jià)。經(jīng)過學(xué)校，專業(yè)機(jī)構(gòu)，市級(jí)三級(jí)驗(yàn)收，數(shù)量和質(zhì)量均達(dá)到要求后，再報(bào)教育局計(jì)財(cái)科存檔。采購流程過程在教育局計(jì)財(cái)科監(jiān)管中完成。Q其中：光纖寬帶租用費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃金額30萬元，各類培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃金額15萬元，機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃金額25萬元，電教設(shè)備運(yùn)維計(jì)劃金額35萬元，理化生考試項(xiàng)目計(jì)劃金額12萬元。
        　　（二）項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況分析。
        　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
        　　a、光纖寬帶租用費(fèi)項(xiàng)目計(jì)劃金額30萬元，已完成。
        　　b、各類培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃金額15萬元，已完成。
        　　d、機(jī)房建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃金額25萬元，已完成。
        　　e、電教設(shè)備運(yùn)維計(jì)劃金額35萬元，已完成。
        　　f、理化生考試項(xiàng)目計(jì)劃金額12萬元，已完成。
        　　2、效益指標(biāo)完成情況分析。
        　　教育信息化滿足正常的教育教學(xué)需要，提高教師的各項(xiàng)素質(zhì)。培養(yǎng)了學(xué)生的動(dòng)手、動(dòng)腦能力。推進(jìn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”工程，實(shí)現(xiàn)全市中小學(xué)光纖全覆蓋。完善全市義務(wù)教育學(xué)校電教設(shè)備運(yùn)行維護(hù)體系，確保已配的教學(xué)設(shè)備及時(shí)維護(hù)，正常使用，有效的督促學(xué)校教師的日常應(yīng)用，最大程度提高教學(xué)設(shè)備的效益。
        　　3、滿意度指標(biāo)完成情況分析。
        　　為全市教育系統(tǒng)相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提供了有效保障。
        　　五、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
        　�。ㄒ唬┛冃繕�(biāo)未完成原因。
        　　項(xiàng)目資金使用過程中嚴(yán)格按財(cái)政局、教育局計(jì)財(cái)科要求預(yù)算、撥付、使用資金，但實(shí)際操作中仍然存在一些問題：
        　　1、部分效益指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期，成本和質(zhì)量指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期
        　　2、由于不可預(yù)測的因素，有的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不太準(zhǔn)確，產(chǎn)生的新計(jì)劃新預(yù)算，只能依據(jù)歷年情況進(jìn)行預(yù)估，所以導(dǎo)致預(yù)算經(jīng)費(fèi)與實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)不符。只能從其他項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)調(diào)整，才能完成項(xiàng)目目標(biāo)。
        　�。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施。
        　　存在問題及改進(jìn)措施。認(rèn)真制定下一年工作計(jì)劃。
        　　六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
        　�。ㄒ唬┛冃ё栽u結(jié)果擬應(yīng)用情況。
        　　結(jié)合上一年度的經(jīng)驗(yàn)和不足制定比較完善的工作計(jì)劃。
        　　（二）績效自評結(jié)果擬公開情況。
        　　應(yīng)尊重公開原則及時(shí)在相應(yīng)的網(wǎng)站等地方公開。
        　　七、績效自b評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
        　�。ㄒ唬┛冃ё栽u工作的經(jīng)驗(yàn)。
        　　遵守相關(guān)原則，憑借相關(guān)依據(jù)。
        　　（二）績效自評存在的問題。
        　　1、裝備配備不均衡。受項(xiàng)目資金所限，項(xiàng)目實(shí)施過程中不能完全滿足學(xué)校實(shí)際需求。
        　　2、裝備的管理和應(yīng)用還需要加強(qiáng)。在績效評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)，受多種因素限制，設(shè)備的管理和應(yīng)用存在一定的問題，特別是應(yīng)用方面，部分教師有“不想用”“不會(huì)用”“不敢用”的情況發(fā)生。
        　�。ㄈ┙鉀Q問題的建議。
        　　1、加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目批準(zhǔn)的投資規(guī)模進(jìn)行建設(shè)。
        　　2、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)參加必要的信息化技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。
        　　八、其他需說明的問題
        　　無
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 21
        　　根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》（益赫財(cái)績{20xx}1號(hào)、2號(hào)）文的要求，現(xiàn)將會(huì)龍山街道扶貧項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告如下：
        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　　（一）20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目上級(jí)專項(xiàng)27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目75萬元。項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)是會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)，涉及河道12612米，涉及農(nóng)田2358畝，人員26323人。
        　�。ǘ┰擁�(xiàng)目完成后，有利于人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種及安全。20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目支出27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目支出75萬元。項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位，全部用于會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)工程以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
        　　二、績效評價(jià)工作情況
        　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的是通過對項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作、開展中的管理工作，結(jié)束后的質(zhì)量控制和驗(yàn)收方面，來進(jìn)行一個(gè)整體的'綜合評價(jià)，以提升管理水平、工作效率。
        　�。ǘ�20xx年會(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金27.6萬元、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目75萬元，已全部申請、批復(fù)到位。資金全部用于會(huì)龍山街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和革命老區(qū)維修及維護(hù)以及改善革命老區(qū)生活生產(chǎn)環(huán)境。
        　�。ㄈ⿻�(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在會(huì)龍山街道辦事處進(jìn)行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項(xiàng)目資金過少、項(xiàng)目數(shù)量比較多、項(xiàng)目比較分散、工程量過小，所以辦事處沒有進(jìn)行招投標(biāo)。此項(xiàng)目完成后，辦事處組織各相關(guān)站所人員前往進(jìn)行了驗(yàn)收。
        　�。ㄋ模⿻�(huì)龍山街道生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金納入財(cái)政局預(yù)算管理，由財(cái)政局年初進(jìn)行預(yù)算編制，分期嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法對資金進(jìn)行計(jì)劃申請、劃款、使用，采取直接支付的方式將資金發(fā)放到街道，由街道發(fā)放到大河坪村手里，由財(cái)政所及時(shí)、規(guī)范對收支進(jìn)行賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算。
        　　三、項(xiàng)目績效情況
        　　會(huì)龍山街道辦事處的生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目、革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部完工，項(xiàng)目施工過程中嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，可以保障人民群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保人民群眾的生活、生產(chǎn)安全。
        　　項(xiàng)目完成后還需要繼續(xù)投入資金和人員進(jìn)行不定期維修、維護(hù)，以確保生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及革命老區(qū)人民的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善。
        　　四、資金檢查情況
        　�。ㄒ唬﹪�(yán)格項(xiàng)目資金管理。專項(xiàng)立項(xiàng)依據(jù)充分。村部沒有資金管理辦法。
        　�。ǘ┵Y金分配合理，突出重點(diǎn)，公平公正。沒有散小差現(xiàn)象，項(xiàng)目資金專款專用。
        　　（三）資金撥付及時(shí)，無滯留、閑置等現(xiàn)象。
        　　（四）資金使用方面的問題。資金使用合規(guī)，無截留、挪用等現(xiàn)象，資金使用產(chǎn)生了效益。
        　　五、其他需要說明的問題
        　�。ㄒ唬┖笃谝訌�(qiáng)渠道的維護(hù)。
        　　（二）此項(xiàng)目嚴(yán)格控制資金的使用和管理，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，確保了人民群眾的利益。
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 22
        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　　（一）項(xiàng)目概況。
        　　前期人員招聘工作相關(guān)勞務(wù)、組織筆試、面試等，后期考察人員需要的差旅等相關(guān)流程，為我區(qū)引進(jìn)先進(jìn)人才，助力我區(qū)發(fā)展。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目績效目標(biāo)。
        　　1.項(xiàng)目績效總目標(biāo)。
        　　引進(jìn)先進(jìn)人才，助力我區(qū)發(fā)展。
        　　2.項(xiàng)目績效階段性目標(biāo)。
        　　規(guī)范化實(shí)現(xiàn)人員招聘，為部門補(bǔ)充人員，使得部門各項(xiàng)工作有序進(jìn)行；助力全區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的完成。
        　　二、績效評價(jià)工作開展情況
        　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的、對象和范圍。
        　　嚴(yán)格按照《預(yù)算法》及《全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施辦法》，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高政府工作效率，對支出情況開展績效評價(jià)。
        　�。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
        　　本著客觀公正和有效性原則，按照設(shè)定的指標(biāo)體系，單位黨委成員參與評價(jià)，進(jìn)行打分，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行梳理并整改。
        　�。ㄈ┛冃гu價(jià)工作過程。
        　　1.前期準(zhǔn)備。成立部門績效評價(jià)小組，學(xué)習(xí)評價(jià)指標(biāo)體系和績效相關(guān)文件通知。
        　　2.組織實(shí)施。按照制定的方案組織績效評價(jià)自評工作，并出具績效評價(jià)報(bào)告。
        　　3.分析評價(jià)。對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。
        　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評分表）
        　　根據(jù)評價(jià)指標(biāo)逐項(xiàng)，自評分97分。
        　　四、績效評價(jià)指標(biāo)分析（可附表進(jìn)行分析）
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況。
        　　人社局能按年初制定的績效目標(biāo)時(shí)限及時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)，并抓好項(xiàng)目資金落實(shí)，資金到位率、資金使用率指標(biāo)均達(dá)到100%，項(xiàng)目資金指標(biāo)得分9分。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況。
        　　項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)中數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、實(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)均按要求完成，項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)得分40分。
        　　（三）項(xiàng)目效益情況。
        　　項(xiàng)目效益指標(biāo)中經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、可持續(xù)影響均達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目效益指標(biāo)得分39分。
        　�。ㄋ模╉�(xiàng)目滿意度情況。
        　　招聘人員滿意度指標(biāo)得分9分。
        　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
        　　在區(qū)財(cái)政局的指導(dǎo)幫助下，結(jié)合自身實(shí)際，完善績效工作機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施方案的制定，增強(qiáng)實(shí)施方案對項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過程的指導(dǎo)，同時(shí)提高項(xiàng)目實(shí)施方案的.可操作性，從而保證政府工作高效進(jìn)行。
        　　六、存在問題及原因分析
        　　1、參照制度不完善。原因是政治站位不高，思想覺悟不夠，局限于來活就干，缺乏主動(dòng)制定制度的主動(dòng)性。
        　　2、服務(wù)意識(shí)不夠。缺乏工作的耐心。作為招聘人員的主要經(jīng)辦部門，在各個(gè)環(huán)節(jié)都要有服務(wù)意識(shí)，從前期摸排需要人員數(shù)到后期對應(yīng)聘人員的考核等流程，都需要耐心的溝通和妥善的解決。
        　　七、有關(guān)建議
        　　1.建立流程制度，堅(jiān)持堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)。
        　　2.建立健全財(cái)政績效評價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大績效評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。
        　　3.密切跟蹤檢查績效目標(biāo)完成情況，要加強(qiáng)督辦。
        　　八、其他需要說明的問題
        　　無
        　　項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告 23
        　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)）、《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（云發(fā)〔20xx〕11號(hào)）、《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<云南省項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法>的通知》（云財(cái)績〔2020〕11號(hào)）、《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（昆發(fā)〔20xx〕12號(hào)）和《昆明市財(cái)政局關(guān)于開展市本級(jí)財(cái)政支出績效20xx年重點(diǎn)評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求，為科學(xué)、規(guī)范完成本次績效評價(jià)工作，云南明博會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）接受昆明市財(cái)政局委托，于20xx年7月至20xx年8月對昆明市市場監(jiān)督管理局2020年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目開展績效評價(jià)�，F(xiàn)將評價(jià)情況報(bào)告如下：
        　　一、基本情況
        　　（一）項(xiàng)目概況
        　　為更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，及做好昆明國家衛(wèi)生城市復(fù)審、全國文明城市創(chuàng)建雙重迎檢任務(wù)準(zhǔn)備，進(jìn)一步加快昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)改造步伐，按照“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的建設(shè)思路，全面提升集貿(mào)市場軟硬件水平、環(huán)境面貌和服務(wù)功能，將主城區(qū)集貿(mào)市場打造成服務(wù)民生的放心工程，昆明市人民政府于20xx年10月制訂了《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx—2020年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》。計(jì)劃對昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)（銅都街道辦事處）、晉寧區(qū)（昆陽、晉城街道辦事處），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)（大板橋街道辦事處）轄區(qū)范圍內(nèi)所有集貿(mào)市場，按照“改造升級(jí)一批、取締關(guān)閉一批、新建擴(kuò)建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，通過改造提升、綜合整治、促進(jìn)主城區(qū)集貿(mào)市場硬件提檔、管理升級(jí)，全面達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范（20xx年修訂）》標(biāo)準(zhǔn)，成為布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所。
        　　（二）項(xiàng)目資金安排情況
        　　根據(jù)昆明市集貿(mào)市場改造提升及建設(shè)管理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目資金2020年分配情況顯示，市財(cái)政局、市市場監(jiān)督管理局按照《昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，根據(jù)各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)文明城市創(chuàng)建范圍、集貿(mào)市場數(shù)量、整治目標(biāo)任務(wù)工作量、屬地管理現(xiàn)狀、經(jīng)營管理情況等，擬定了昆明市集貿(mào)市場改造提升及建設(shè)管理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)10，000.00萬元的分配意見，具體如下：
        　�。ㄈ╉�(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
        　　按照《昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》要求，五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)（僅指銅都街道辦事處）、晉寧區(qū)（僅指昆陽、晉城街道辦事處）人民政府、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池旅游度假區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)（僅指大板橋街道辦事處）管委會(huì)統(tǒng)籌用于符合《主城區(qū)集貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃》的市場建設(shè)管理工作。
        　　據(jù)調(diào)查，各區(qū)縣項(xiàng)目資金主要用于以下幾個(gè)方面：
        　　1.設(shè)施提升改造達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)。按照《縣區(qū)集貿(mào)市場提升改造三年行動(dòng)計(jì)劃》的進(jìn)度，對完成“四個(gè)一批”新建、改建、擴(kuò)建的集貿(mào)市場，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，按照審計(jì)認(rèn)定市場主辦單位總投入金額的一定比例進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，并設(shè)定了獎(jiǎng)補(bǔ)限額。
        　　2.集貿(mào)市場常態(tài)化管理考核獎(jiǎng)補(bǔ)。對照《縣區(qū)集貿(mào)市場管理考核評價(jià)辦法(試行)》細(xì)則，對轄區(qū)集貿(mào)市場主辦單位的市場主體責(zé)任落實(shí)情況和各職能部門監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)情況，對市場的日常環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、食品安全、周邊環(huán)境等內(nèi)容進(jìn)行考核排名，然后根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
        　　3.日常管理獎(jiǎng)補(bǔ)及與集貿(mào)市場建設(shè)管理相關(guān)的支出。如：市場取締關(guān)閉和日常管理工作，市場拆除后的維護(hù)、治理，農(nóng)貿(mào)市場周邊臟、亂、差整治，路邊街天集市改造，“創(chuàng)文”、“創(chuàng)衛(wèi)”復(fù)審，集貿(mào)市場測評費(fèi)、審計(jì)費(fèi)，集貿(mào)市場臨聘管理人員工資等。
        　　4.其他。具體獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)補(bǔ)程序按照各區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)辦法執(zhí)行。
        　�。ㄋ模╉�(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)立情況
        　　1.預(yù)算批復(fù)（申報(bào)）績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況
        　　昆明市市場監(jiān)督管理局2020年預(yù)算申報(bào)時(shí)確定了集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目的年度績效目標(biāo)和績效指標(biāo)如下：
        　　（1）績效目標(biāo)
        　　根據(jù)《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx-2020年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》（昆政辦〔20xx〕129號(hào)）的要求，結(jié)合“四個(gè)一批”的總體思路，按三年行動(dòng)計(jì)劃完成相應(yīng)工作。根據(jù)改造進(jìn)度，確定預(yù)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)金額并提報(bào)市政府進(jìn)行審批。集貿(mào)市場升級(jí)改造后，各縣（區(qū)）集貿(mào)市場布局更加合理，提高了市場管理標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品計(jì)量和質(zhì)量安全有了保障，拉動(dòng)了商戶的就業(yè)和誠信經(jīng)營，方便了周邊居民生鮮生活用品的采購，增加了市民的獲得感和幸福感。
        　�。�2）績效指標(biāo)
        　　年初預(yù)算共申報(bào)績效指標(biāo)8項(xiàng)，其中：數(shù)量指標(biāo)1項(xiàng)、質(zhì)量指標(biāo)1項(xiàng)、時(shí)效指標(biāo)1項(xiàng)、成本指標(biāo)1項(xiàng)、社會(huì)效益指標(biāo)2項(xiàng)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)2項(xiàng)。詳見附件：1-1.《預(yù)算申報(bào)績效目標(biāo)表》。
        　　2.績效評價(jià)調(diào)整后的績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況
        　　評價(jià)工作組通過實(shí)地調(diào)研，以及與被評價(jià)單位有效溝通，對項(xiàng)目的功能進(jìn)行了初步梳理，包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出的范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對象等，明確項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)的總體產(chǎn)出和效益，以定性和定量相結(jié)合的方式確定項(xiàng)目所需實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，并將其進(jìn)行細(xì)化分解，從中總結(jié)提煉出了最能反映總體績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo)，具體調(diào)整情況如下：
        　�。�1）績效目標(biāo)
        　　2020年繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府的工作部署要求，進(jìn)一步加快昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)改造步伐，按照“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的建設(shè)思路，全面提升集貿(mào)市場軟硬件水平、環(huán)境面貌和服務(wù)功能，將主城區(qū)集貿(mào)市場打造成服務(wù)民生的放心工程。按照《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx-2020年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，對昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、東川區(qū)（銅都街道辦事處）、晉寧區(qū)（昆陽、晉城街道辦事處），高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、滇池度假區(qū)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)（大板橋街道辦事處）轄區(qū)范圍內(nèi)所有集貿(mào)市場，按照“改造升級(jí)一批、取締關(guān)閉一批、新建擴(kuò)建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，通過改造提升、綜合整治、促進(jìn)主城區(qū)集貿(mào)市場硬件提檔、管理升級(jí)，全面達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范（20xx年修訂）》標(biāo)準(zhǔn)，成為布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所，并按三年行動(dòng)計(jì)劃完成相應(yīng)工作。
        　　（2）績效指標(biāo)
        　　數(shù)量指標(biāo)：提升改造集貿(mào)市場完成率、新建擴(kuò)建集貿(mào)市場完成率、取締關(guān)閉集貿(mào)市場完成率、收購回購集貿(mào)市場完成率；
        　　質(zhì)量指標(biāo)：市場投訴降低情況；
        　　時(shí)效指標(biāo)：集貿(mào)市場提升整治工作完成及時(shí)率；
        　　社會(huì)效益指標(biāo)：改善購物環(huán)境、規(guī)范市場管理；
        　　滿意度指標(biāo)：市場開辦方滿意度、市場攤販滿意度、消費(fèi)者滿意度。
        　　詳見附件：1-2.《績效評價(jià)績效目標(biāo)表》。
        　�。ㄎ澹┙M織管理情況
        　　1.組織領(lǐng)導(dǎo)
        　　昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組主導(dǎo)主城區(qū)集貿(mào)市場提升整治工作，通過定期梳理集貿(mào)市場整治提升及建設(shè)管理工作中存在的困難和問題，形成問題清單，提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究。
        　　各區(qū)縣集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場的規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作；制定資金管理及考核辦法，統(tǒng)籌安排集貿(mào)市場資金；研究制定轄區(qū)集貿(mào)市場發(fā)展的重大政策措施，協(xié)調(diào)解決集貿(mào)市場管理過程中的重大問題。
        　　2.工作步驟
        　　集貿(mào)市場提升整治按照“屬地管理”的方式，采取“區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)總責(zé)，街道辦事處（社區(qū)）具體實(shí)施，職能部門配合”的辦法，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、先易后難、分步實(shí)施。
        　　3.資金管理
        　　市及區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，監(jiān)督資金使用，市及區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)、日常考核、績效評價(jià)，對獎(jiǎng)補(bǔ)資金提出分配意見。
        　　二、績效評價(jià)工作開展情況
        　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)目的、對象和范圍
        　　1.績效評價(jià)的目的
        　　通過開展績效評價(jià)，了解集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目開展情況和實(shí)施效果，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題，提出解決問題的意見和建議，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范項(xiàng)目管理，提高組織化程度，保證項(xiàng)目資金安全和效益最大化，促進(jìn)主城區(qū)集貿(mào)市場硬件提檔、管理升級(jí)，全面達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范（20xx年修訂）》標(biāo)準(zhǔn)，成為布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所。
        　　2.績效評價(jià)的對象和范圍
        　　績效評價(jià)的對象主要為昆明市市場監(jiān)督管理局和各區(qū)（縣）市場監(jiān)督管理局，以及集貿(mào)市場屬地街道辦事處（社區(qū)），評價(jià)范圍為市本級(jí)預(yù)算安排資金。
        　�。ǘ┛冃гu價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)抽樣
        　　1.績效評價(jià)原則
        　　本次績效評價(jià)遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開透明的基本原則：
        　�。�1）科學(xué)公正�？冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀、公正的反映。
        　�。�2）統(tǒng)籌兼顧。單位自評、部門評價(jià)和財(cái)政評價(jià)應(yīng)職責(zé)明確，各有側(cè)重，相互銜接。單位自評應(yīng)由項(xiàng)目單位自主實(shí)施，即“誰支出、誰自評”。部門評價(jià)和財(cái)政評價(jià)應(yīng)在單位自評的基礎(chǔ)上開展，必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。
        　　（3）激勵(lì)約束�？冃гu價(jià)結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向，有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。
        　　（4）公開透明�？冃гu價(jià)結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
        　　2.績效評價(jià)指標(biāo)體系
        　　（1）績效評價(jià)指標(biāo)
        　　根據(jù)項(xiàng)目相關(guān)性、重要性、可比性、經(jīng)濟(jì)性、系統(tǒng)性原則，結(jié)合財(cái)政支出項(xiàng)目績效評價(jià)的相關(guān)要求設(shè)立相應(yīng)的指標(biāo)，并分配相應(yīng)的權(quán)重（分值）。本項(xiàng)目設(shè)置4個(gè)一級(jí)指標(biāo)（決策、過程、產(chǎn)出、效果）；9個(gè)二級(jí)指標(biāo)（項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、社會(huì)效益、滿意度）；22個(gè)三級(jí)指標(biāo)。具體詳見附件:2.《昆明市市場監(jiān)督管理局2020年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系及評分表》。
        　　（2）績效評價(jià)指標(biāo)分值權(quán)重
        　　績效評價(jià)指標(biāo)體系從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建，“決策”分值權(quán)重15分，“過程”分值權(quán)重20分，“產(chǎn)出”分值權(quán)重35分，“效益”分值權(quán)重30分。
        　�。�3）指標(biāo)解釋
        　　績效評價(jià)指標(biāo)從“決策、過程、產(chǎn)出、效益”四個(gè)方面，對項(xiàng)目執(zhí)行效果及各項(xiàng)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行全面績效評價(jià)。
        　　“決策”主要考核項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性、績效目標(biāo)設(shè)置、預(yù)算編制合理性、資金分配科學(xué)性，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目預(yù)算編制和資金分配是否科學(xué)合理。
        　　“過程”主要圍繞項(xiàng)目管理和資金管理為主線展開，依據(jù)相關(guān)項(xiàng)目管理制度和資金管理辦法設(shè)計(jì)考核點(diǎn)，評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施過程的合規(guī)性、合法性，評價(jià)資金使用的安全性、有效性。
        　　“產(chǎn)出”指標(biāo)主要設(shè)置數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效三類指標(biāo)。產(chǎn)出數(shù)量設(shè)置“提升改造集貿(mào)市場完成率”、“新建擴(kuò)建集貿(mào)市場完成率”、“取締關(guān)閉集貿(mào)市場完成率”、“收購回購集貿(mào)市場完成率”等指標(biāo)考核項(xiàng)目實(shí)施具體完成情況；產(chǎn)出質(zhì)量設(shè)置了“驗(yàn)收通過率”指標(biāo)考核項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量是否達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)出時(shí)效設(shè)置了“集貿(mào)市場提升整治工作完成及時(shí)率”指標(biāo)考核項(xiàng)目實(shí)施時(shí)效。
        　　“效益”指標(biāo)設(shè)置社會(huì)效益、可持續(xù)影響及滿意度。社會(huì)效益指標(biāo)設(shè)置“改善購物環(huán)境”、“規(guī)范市場管理”指標(biāo)，反映項(xiàng)目實(shí)施對集貿(mào)市場購物環(huán)境、市場規(guī)范管理的影響�？沙掷m(xù)影響指標(biāo)設(shè)置了“長效管理機(jī)制健全性”指標(biāo)，反映項(xiàng)目實(shí)施后是否帶來長效影響。滿意度指標(biāo)設(shè)置“市場開辦方滿意度”、“市場攤販滿意度”、“消費(fèi)者滿意度”，反映居民對該項(xiàng)目實(shí)施的滿意程度。
        　　3.績效評價(jià)方法
        　　本次績效評價(jià)采取評價(jià)組評價(jià)（含資料核查和現(xiàn)場評價(jià)）、專家組會(huì)審、征求被評價(jià)部門意見、出具正式評價(jià)報(bào)告的程序開展評價(jià)工作。主要采用資料審閱法、比較法、公眾評判法、實(shí)地調(diào)查法等評價(jià)方法。
        　�。�1）資料審閱法：通過對項(xiàng)目實(shí)施單位的自評報(bào)告進(jìn)行審閱，詳細(xì)查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表項(xiàng)目管理辦法等資料，了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。通過查閱會(huì)計(jì)賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況，以及相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況。
        　　（2）比較法：是指將實(shí)施情況與績效目標(biāo)、20xx年項(xiàng)目實(shí)施歷史情況、昆明市不同縣區(qū)同類支出情況進(jìn)行比較的方法。通過對比項(xiàng)目績效目標(biāo)和實(shí)際產(chǎn)出、效益，分析項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量的完成情況和效果實(shí)現(xiàn)程度，分析項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的社會(huì)效益、可持續(xù)性影響、滿意度等效果指標(biāo)，并對相關(guān)佐證資料進(jìn)行逐一分析、對比。同時(shí)對昆明市不同縣區(qū)同類支出的情況進(jìn)行橫向比較，分析對比各地區(qū)在實(shí)際產(chǎn)出與效益中的差異。
        　　（3）公眾評判法：是指通過公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評判的方法。通過現(xiàn)場調(diào)查、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，了解項(xiàng)目實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理、實(shí)施過程中存在的問題，尋求完善相關(guān)政策和項(xiàng)目實(shí)施的建議，著重對項(xiàng)目產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行調(diào)查了解，為項(xiàng)目實(shí)施效益提供定性與定量評價(jià)的依據(jù)。
        　　（4）實(shí)地勘察法：通過實(shí)地查看集貿(mào)市場新建、擴(kuò)建、取締關(guān)閉、收購回購等實(shí)際產(chǎn)出成果是否達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范（20xx年修訂）》標(biāo)準(zhǔn)，了解集貿(mào)市場運(yùn)營狀況，以及存在問題，為后期資金補(bǔ)助范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提供參考。
        　　4.績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
        　　本次評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用了計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，用于對指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)各區(qū)制定的《集貿(mào)市場20xx-2020年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和年初制定的目標(biāo)作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是按照《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范（20xx年修訂）》作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
        　　本次績效評價(jià)采用百分制，各級(jí)指標(biāo)依據(jù)其指標(biāo)權(quán)重確定分值，最終得分由各級(jí)評價(jià)指標(biāo)得分加總形成。根據(jù)最終得分將評價(jià)等級(jí)分為：優(yōu)（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。
        　　5.績效評價(jià)抽樣
        　　本次績效評價(jià)分板塊按照一板塊：官渡區(qū)、西山區(qū)、五華區(qū)、盤龍區(qū)、呈貢區(qū)、經(jīng)開區(qū)、空港區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)，二板塊：晉寧區(qū)，三板塊：東川區(qū)進(jìn)行分層抽樣。其中：一板塊抽取2個(gè)區(qū)縣，二板塊和三板塊因均只有一個(gè)區(qū)縣故均抽取，具體抽樣點(diǎn)如下：
        　�。ㄈ┛冃гu價(jià)工作過程
        　　1.資料查閱收集與數(shù)據(jù)填報(bào)
        　　通過對項(xiàng)目相關(guān)資料的查閱，收集的項(xiàng)目實(shí)施單位的自評報(bào)告進(jìn)行審閱與數(shù)據(jù)分析，詳細(xì)查看各類評分依據(jù)材料。通過查閱項(xiàng)目相關(guān)的政策文件、項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目管理辦法等資料，了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景、依據(jù)、目的、過程管理資料以及項(xiàng)目執(zhí)行情況等。
        　　通過數(shù)據(jù)整理填報(bào)，收集查閱會(huì)計(jì)賬簿、資金文件等，檢查資金到位情況、撥付和支出情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象。
        　　2.資料分析
        　　規(guī)整收集到的信息資料及數(shù)據(jù)，并進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)、記錄�？冃гu價(jià)工作小組對自評報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審閱，核實(shí)工作是否按要求完成，評價(jià)完成的質(zhì)量和效果。查閱抽查單位及項(xiàng)目的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等，檢查資金到位情況，資金撥付、支出情況，相關(guān)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)現(xiàn)象，對項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金撥付執(zhí)行情況、資金使用規(guī)范情況、主要項(xiàng)目內(nèi)容完成情況的檢查。
        　　3.案卷研究
        　　依據(jù)國家及省政府及昆明市相關(guān)法律法規(guī)，研究績效評價(jià)項(xiàng)目是否按照相關(guān)文件執(zhí)行；依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證，績效評價(jià)項(xiàng)目資金使用情況；將項(xiàng)目績效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對比分析，判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對比分析，結(jié)合開展調(diào)查問卷，評價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。
        　　4.實(shí)地勘察調(diào)研
        　　通過對昆明市三個(gè)板塊4個(gè)縣區(qū)的市場監(jiān)督管理局及納入2020年提升整治集貿(mào)市場計(jì)劃的市場進(jìn)行實(shí)地勘察，對照項(xiàng)目實(shí)施辦法、資金管理制度等相關(guān)文件要求，選取足夠樣本量，查看集貿(mào)市場提升整治情況、資金使用情況等。
        　　5.問卷調(diào)查
        　　根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，在項(xiàng)目抽樣點(diǎn)中發(fā)放調(diào)查問卷，調(diào)查對象為市場開辦方、居民、市場商戶，其中：對市場開辦方獲取有效調(diào)查問卷44份，居民消費(fèi)者獲取有效調(diào)查問卷188份，市場商戶獲取有效調(diào)查問卷240份。根據(jù)調(diào)查結(jié)束后對調(diào)查問卷結(jié)果進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行相關(guān)性分析，對項(xiàng)目實(shí)施情況的滿意程度做出評價(jià)。
        　　6.調(diào)研訪談
        　　選取抽樣區(qū)縣市場監(jiān)管局相關(guān)業(yè)務(wù)人員和集貿(mào)市場開辦方等開展訪談工作，訪談內(nèi)容包括項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、建設(shè)進(jìn)度、資金使用、存在的問題、項(xiàng)目實(shí)施成效等，根據(jù)訪談?dòng)涗涍M(jìn)行整理與分析。
        　　7.綜合評價(jià)
        　　結(jié)合查閱的'資料、收集的數(shù)據(jù)、實(shí)地勘察的情況、調(diào)查訪談結(jié)果，根據(jù)評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià)。依據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目資金，對照項(xiàng)目實(shí)際完成內(nèi)容；依據(jù)相關(guān)政策文件，評價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證，評價(jià)項(xiàng)目資金下?lián)堋⒌轿患笆褂们闆r；將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)對比分析，評價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效益實(shí)現(xiàn)程度。
        　　8.撰寫報(bào)告
        　　項(xiàng)目組根據(jù)績效評價(jià)的原理和績效管理處的要求，對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析；同時(shí)，提煉結(jié)論、撰寫報(bào)告，并與昆明市市場監(jiān)督管理局保持充分的溝通，確保每個(gè)觀點(diǎn)均有理有據(jù)后，形成最終的績效評價(jià)報(bào)告。
        　　三、績效評價(jià)結(jié)論
        　�。ㄒ唬┛冃гu價(jià)綜合結(jié)論
        　　昆明市市場監(jiān)督管理局2020年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目績效評價(jià)得分76.75分，評價(jià)等級(jí)為“中”。一級(jí)指標(biāo)具體得分情況詳見下表：
        　　2020年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)了主城區(qū)集貿(mào)市場硬件提檔、管理升級(jí)，逐步達(dá)到《昆明市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)改造規(guī)范（20xx年修訂）》標(biāo)準(zhǔn)，成為布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所，但存在項(xiàng)目年度計(jì)劃未完成、項(xiàng)目管理制度內(nèi)容不完善、項(xiàng)目資金執(zhí)行率不高、預(yù)算申報(bào)工作有待加強(qiáng)等問題。
        　�。ǘ┛冃繕�(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
        　　根據(jù)實(shí)地評價(jià)情況，設(shè)置的12個(gè)績效指標(biāo)中，改善購物環(huán)境、規(guī)范市場管理2個(gè)指標(biāo)完成，提升改造集貿(mào)市場、新建擴(kuò)建集貿(mào)市場、市場開辦方滿意度等9個(gè)指標(biāo)部分完成，收購回購集貿(mào)市場1個(gè)指標(biāo)未完成。詳見表2。
        　　四、績效評價(jià)情況分析
        　�。ㄒ唬Q策情況分析
        　　決策部分滿分為15分，此次績效評價(jià)得分10分，得分率為66.67%，具體分析如下：
        　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)
        　　項(xiàng)目立項(xiàng)的政策依據(jù)充分、程序規(guī)范，具體如下：
        　　申報(bào)項(xiàng)目符合《全國文明城市測評體系》（試行）、《云南省商品交易市場管理?xiàng)l例》、《昆明市商品交易市場管理辦法》、《昆明市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》（試行）、《昆明市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法施行細(xì)則》（試行）等法律法規(guī)和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》，以及昆明市有關(guān)文件和會(huì)議紀(jì)要等政策要求，且嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》，以及預(yù)算編制相關(guān)要求和程序進(jìn)行申報(bào)審批。
        　　2.績效目標(biāo)
        　　項(xiàng)目年初申報(bào)績效目標(biāo)過于粗糙，無明確的預(yù)期產(chǎn)出和效果，目標(biāo)與預(yù)算確定的資金量不匹配、績效目標(biāo)不夠細(xì)化。具體如下：
        　　申報(bào)績效目標(biāo)未結(jié)合《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx-2020年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行，未對項(xiàng)目在2020年所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果進(jìn)行描述，未明確2020年計(jì)劃完成情況和效果，績效指標(biāo)中也無明確任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。
        　　申報(bào)預(yù)算完全按照昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《專題研究昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理工作會(huì)》紀(jì)要精神和市委辦公廳《創(chuàng)建全國文明城市總指揮部第二次工作調(diào)度會(huì)》工作通報(bào)精神執(zhí)行，安排不低于1億元專項(xiàng)資金用于集貿(mào)市場改造提升及建設(shè)管理，而未根據(jù)年度績效目標(biāo)確定匹配的資金量。
        　　3.資金投入
        　　預(yù)算編制的科學(xué)性和資金分配的合理性有待提高。
        　　預(yù)算申報(bào)項(xiàng)目雖然事前進(jìn)行了可行性論證，但因預(yù)算無明確的工作任務(wù)量，無法核實(shí)其是否與預(yù)算資金量相匹配。
        　�。ǘ┻^程情況分析
        　　過程部分滿分為20分，此次績效評價(jià)得分16.35分，得分率為81.75%，具體分析如下：
        　　1.資金管理
        　　集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目2020年預(yù)算安排資金10，000.00萬元，實(shí)際到位資金10，000.00萬元，截至2020年12月31日各區(qū)縣實(shí)際使用資金7，092.18萬元，結(jié)余資金2，907.82萬元，資金執(zhí)行率為70.92%，資金結(jié)余率為29.08%。
        　　選取五華區(qū)、官渡區(qū)、晉寧區(qū)、東川區(qū)進(jìn)行實(shí)地評價(jià)，資金的使用基本按照區(qū)縣的集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)辦法進(jìn)行，資金申報(bào)、審批程序均經(jīng)過單位內(nèi)部決策程序，暫未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，但也存在審批手續(xù)不規(guī)范的情況，如五華區(qū)市場監(jiān)督管理局2020年12月記賬29號(hào)憑證，市管科2020年集貿(mào)市場新建及提升驗(yàn)收評級(jí)誤餐費(fèi)2，247.00元，其中，382元的就餐時(shí)間為2020年11月26日中午，工作誤餐申請表部門領(lǐng)導(dǎo)意見審批時(shí)間為2020年11月28日，697元的就餐時(shí)間為2020年11月25日，工作誤餐申請表部門領(lǐng)導(dǎo)意見審批時(shí)間為2020年11月27日，495元的就餐時(shí)間為2020年11月26日晚上，工作誤餐申請表部門領(lǐng)導(dǎo)意見審批時(shí)間為2020年11月27日。
        　　2.組織實(shí)施
        　　針對該項(xiàng)目市級(jí)層面成立了昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理考核評價(jià)辦法（試行）和昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》和《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx-2020年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，區(qū)縣層面按照市級(jí)要求也成立了集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)辦法等。但仍存在以下問題：
        　�。�1）《昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》中提及獎(jiǎng)補(bǔ)資金由各區(qū)縣統(tǒng)籌用于符合《主城區(qū)集貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃》的市場建設(shè)管理工作，沒有對資金使用范圍作出更明確的要求，不能很好的發(fā)揮項(xiàng)目資金效益及對資金進(jìn)行監(jiān)管。
        　　（2）《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx-2020年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》僅明確項(xiàng)目工作步驟、任務(wù)分工、管理機(jī)制等，沒有對項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出明確要求，不能很好的指導(dǎo)項(xiàng)目后續(xù)相關(guān)工作的實(shí)施。
        　　（三）產(chǎn)出情況分析
        　　產(chǎn)出部分滿分為30分，此次績效評價(jià)得分17.40分，得分率為58%，具體分析如下：
        　　1.產(chǎn)出數(shù)量
        　　各區(qū)縣2020年計(jì)劃升級(jí)改造集貿(mào)市場91個(gè)，其中：已完成62個(gè)集貿(mào)市場升級(jí)改造；1個(gè)集貿(mào)市場因驗(yàn)收結(jié)果不合格處于整改階段；28個(gè)集貿(mào)市場正在實(shí)施或列入城市更新改造暫未實(shí)施。
        　　各區(qū)縣2020年計(jì)劃新建集貿(mào)市場28個(gè)，但因五華區(qū)2020年原計(jì)劃新建10個(gè)市場調(diào)整為新建2個(gè)，即2020年各個(gè)區(qū)縣調(diào)整后計(jì)劃新建集貿(mào)市場20個(gè)。其中：已完成新建集貿(mào)市場10個(gè)，其余暫未動(dòng)工或暫不計(jì)劃實(shí)施。
        　　各區(qū)縣2020年計(jì)劃取締關(guān)閉集貿(mào)市場14個(gè)，其中：已完成6個(gè)集貿(mào)市場的取締關(guān)閉，剩余未完成的8個(gè)市場因納入片區(qū)改造或城市更新改造，故暫未關(guān)閉。
        　　各區(qū)縣2020年計(jì)劃回購集貿(mào)市場2個(gè)，實(shí)際完成回購集貿(mào)市場0個(gè)。
        　　2.產(chǎn)出質(zhì)量
        　　2020年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目完成提升整治的78個(gè)集貿(mào)市場中，75個(gè)集貿(mào)市場完成了相關(guān)驗(yàn)收或?qū)徟掷m(xù)，3個(gè)市場正在資料歸集等待驗(yàn)收中，驗(yàn)收通過率為96.15%。
        　　3.產(chǎn)出時(shí)效
        　　2020年集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目完成提升整治的78個(gè)集貿(mào)市場中，73個(gè)市場完成時(shí)間為2020年，5個(gè)市場完成時(shí)間為20xx年3月前。75個(gè)集貿(mào)市場完成了相關(guān)驗(yàn)收或?qū)徟掷m(xù)，3個(gè)市場正在資料歸集等待驗(yàn)收中。
        　　（四）效益情況分析
        　　效益部分滿分為35分，此次績效評價(jià)得分33分，得分率為94.29%，具體分析如下：
        　　1.社會(huì)效益通過對抽樣點(diǎn)的集貿(mào)市場進(jìn)行實(shí)地查看，已改造的集貿(mào)市場內(nèi)基本設(shè)置了信息公示欄，市場內(nèi)各項(xiàng)管理制度上墻，公示內(nèi)容全面（行業(yè)規(guī)范、服務(wù)承諾、投訴制度、投訴電話、市場平面圖、農(nóng)殘檢測公示、衛(wèi)生保潔制度、食品安全、消防安全、健康教育宣傳欄等制度），每個(gè)出入口設(shè)置有“四項(xiàng)制度”：衛(wèi)生管理制度、功能分區(qū)平面圖（市場平面圖與市場實(shí)際布局一致）、健康教育宣傳（每兩月更新一次）及農(nóng)藥殘留檢測公示（檢測樣品不低于六組，包含抽檢日期、攤位（點(diǎn)）號(hào)、樣品名稱、合格情況），
        　　市場內(nèi)有公平秤，符合市場公平秤設(shè)置與管理規(guī)范。市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生基本干凈整潔，無亂扔（堆）雜物現(xiàn)象，通道無垃圾、無積水，無臟亂差現(xiàn)象。
        　　2.可持續(xù)影響
        　　通過對各市場提升整治及日常管理進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)其規(guī)范化，同時(shí)，建立和完善相關(guān)工作機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，以日常監(jiān)管為抓手，堅(jiān)持穩(wěn)固提升與綜合整治相結(jié)合，扎實(shí)有序的開展集貿(mào)市場長效管理工作。目前，各轄區(qū)屬地政府責(zé)任清單已明確，行政監(jiān)管部門職責(zé)已明確、市場開辦方職責(zé)已明確，但后續(xù)的經(jīng)費(fèi)保障還有待落實(shí)。
        　　3.滿意度
        　　通過采用隨機(jī)抽樣對市場的管理者、在市場中經(jīng)營的商戶和前來購物的消費(fèi)者進(jìn)行問卷調(diào)查共收回有效問卷472份，得出項(xiàng)目實(shí)施綜合滿意度為98.2%。其中：消費(fèi)者綜合滿意度為98.46%，商戶綜合滿意度為87.28%，市場管理者的滿意度為95.91%。
        　　96.26%的人認(rèn)為近兩年農(nóng)貿(mào)市場變得越來越規(guī)范了，92.52%的人認(rèn)為現(xiàn)在去集貿(mào)市場購物更方便、環(huán)境更舒服了，89.25%的人認(rèn)為現(xiàn)在集貿(mào)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、無亂扔（堆）雜物現(xiàn)象，通道無垃圾、無積水，無臟亂差現(xiàn)象，94.16%的人認(rèn)為改造后的市場有明確蔬菜、肉類、禽類等分區(qū)，能方便的找到想要的商品。
        　　五、存在的主要問題
        　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目年度計(jì)劃未完成
        　　各區(qū)縣2020年計(jì)劃升級(jí)改造集貿(mào)市場91個(gè)，新建集貿(mào)市場28個(gè)，取締關(guān)閉集貿(mào)市場14個(gè)，回購集貿(mào)市場2個(gè)，截至2020年12月31日實(shí)際完成升級(jí)改造集貿(mào)市場62個(gè)，新建集貿(mào)市場10個(gè)，取締關(guān)閉集貿(mào)市場6個(gè)，回購集貿(mào)市場0個(gè)。主要原因是該部分市場已納入片區(qū)改造或城市更新改造計(jì)劃，或因土地性質(zhì)有問題，無法改造，或是正在實(shí)施，暫未達(dá)到提升改造驗(yàn)收要求。
        　�。ǘ╉�(xiàng)目管理制度內(nèi)容不完善
        　　《昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》和《昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場20xx-2020年提升整治三年行動(dòng)計(jì)劃》中沒有對資金使用范圍和項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出更明確的要求，致使區(qū)縣不能及時(shí)、有效的發(fā)揮項(xiàng)目資金效益及指導(dǎo)項(xiàng)目后續(xù)相關(guān)工作的實(shí)施。
        　　（三）項(xiàng)目資金執(zhí)行率不高
        　　集貿(mào)市場規(guī)范化對下補(bǔ)助項(xiàng)目2020年預(yù)算安排資金10，000.00萬元，實(shí)際到位資金10，000.00萬元，截至2020年12月31日各區(qū)縣實(shí)際使用資金7，092.18萬元，結(jié)余資金2，907.82萬元，資金執(zhí)行率為70.92%，資金結(jié)余率為29.08%。
        　　（四）預(yù)算申報(bào)工作有待加強(qiáng)
        　　根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)表顯示，所設(shè)績效目標(biāo)未對項(xiàng)目在2020年所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果進(jìn)行描述，未明確2020年計(jì)劃數(shù)和預(yù)計(jì)要達(dá)到的效果。
        　　六、建議
        　　（一）嚴(yán)控項(xiàng)目進(jìn)度，提前做好項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整
        　　轄區(qū)人民政府應(yīng)嚴(yán)控項(xiàng)目進(jìn)度，應(yīng)在三年行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上每年末對項(xiàng)目存量與增量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)梳理，并提前對納入下一年度提升整治計(jì)劃的市場進(jìn)行核實(shí)，若計(jì)劃有變應(yīng)按照程序提前變更，以確保計(jì)劃數(shù)與實(shí)際完成數(shù)相匹配。
        　�。ǘ┙⒔∪芾碇贫龋行七M(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
        　　昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進(jìn)一步建立健全補(bǔ)助資金管理制度，對集貿(mào)市場補(bǔ)助資金使用范圍，成果資料提報(bào)、資金審批流程、資金報(bào)銷單據(jù)資料、事后財(cái)政資金效益評估等做出明確要求。建立健全制度后方便項(xiàng)目單位按照制度執(zhí)行，積極使用補(bǔ)助資金，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益最大化。
        　　（三）完善項(xiàng)目管理機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況
        　　轄區(qū)人民政府應(yīng)完善項(xiàng)目管理機(jī)制，例如：年終時(shí)各個(gè)縣區(qū)項(xiàng)目單位上報(bào)下一年年度新建、改建、取締、關(guān)閉、回購計(jì)劃，以便市場監(jiān)督管理局知曉年度工作計(jì)劃安排；實(shí)施過程中要求按季度定期報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及項(xiàng)目資金使用情況統(tǒng)計(jì)表，以及時(shí)掌握信息對項(xiàng)目及資金進(jìn)行合理調(diào)整；年度終了時(shí)對各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，特別針對進(jìn)度滯后緩慢項(xiàng)目核實(shí)具體原因，方便及時(shí)一對一處理。
        　　（四）加強(qiáng)預(yù)算管理工作
        　　昆明市市場監(jiān)督管理局和項(xiàng)目實(shí)施單位做好預(yù)算編制前的調(diào)查研究和分析工作，結(jié)合部門職能、年度績效目標(biāo)和項(xiàng)目特點(diǎn)編制可考核的量化和細(xì)化績效指標(biāo)，保證績效目標(biāo)的合理性和績效指標(biāo)的明確性。此外，建立項(xiàng)目績效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行管理和督促檢查，預(yù)防問題產(chǎn)生，及時(shí)糾偏并整改，引導(dǎo)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
        　　七、其它需說明的情況
        　　按照昆明市集貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《專題研究昆明市主城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)管理工作會(huì)》會(huì)議紀(jì)要（187期）和市委辦公廳《創(chuàng)建全國文明城市總指揮部第二次工作調(diào)度會(huì)》工作通報(bào)（20xx年11月2日第24期）精神，自20xx年起，到2020年，市級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排不低于1億元（人民幣）專項(xiàng)資金，用于集貿(mào)市場改造提升及建設(shè)管理。但申報(bào)該項(xiàng)目時(shí)間為20xx年10月，已過20xx年預(yù)算申報(bào)時(shí)間，故資金安排時(shí)間順延至20xx至20xx年。
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