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      2. 專項預算項目支出績效自評報告

        時間:2022-12-31 19:42:51 報告 我要投稿
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        專項預算項目支出績效自評報告

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        專項預算項目支出績效自評報告

        專項預算項目支出績效自評報告1

          交通局資金項目績效目標自評報告根據(jù)《國家發(fā)改委關于開展20xx年中央預算內(nèi)資金績效評估工作的通知》文件要求,開展了市農(nóng)村扶貧公路項目中央預算資金進行績效自我評價,并形成自評報告。

          一、基本情況

          根據(jù)《關于下達省20xx年通抵邊自然村公路中央預算內(nèi)投資計劃的通知》的內(nèi)容,中央下達資金共計1592.7萬元,市至、至鎮(zhèn)入口等農(nóng)村扶貧公路項目涉及12條線路改建,路線全長28.183公里,涉及速度為20/公里四級公路,瀝青混凝土路面。

          二、績效目標設定

          根據(jù)相關文件要求,制定工程總體目標績效目標責任制,績效指標明確。具體如下:加快推進項目建設,開展路基、路面橋梁、涵洞施工,按施工計劃,確保工程建設質量。

          三、項目管理情況

          1、本年度中央計劃資金1592.7萬元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。

          2、認真按照上級的統(tǒng)一部署,強化資金使用績效,狠抓責任落實,全面推行信息公開、公告、公示制度,確保項目建設資金的使用公正透明,確保項目實施達到預期的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益。

          3、工程項目管理制度健全,機構健全。項目實施中嚴格執(zhí)行項目法人制、合同管理制、工程監(jiān)理制,強化落實責任,確保了工程進度和工程質量。具體內(nèi)容是建立項目法人,負責合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。

          四、項目效益情況

          各受益行政村對本次工程的實施后的質量的滿意度很高。通過本次工程,實現(xiàn)城鎮(zhèn)與村莊聯(lián)通公路通行狀況,能進一步優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路網(wǎng),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟增長,使村民出行更加方便。

          五、存在的問題

          地處山嶺重丘區(qū),臨水臨崖占比較大,路基填挖方及防護工程工程量較多,施工難度高,建設成本相應增加。

          六、建議

          建議根據(jù)績效評價結果增加農(nóng)村公路工程的項目和資金支持,切實保障民生實事落實。

        專項預算項目支出績效自評報告2

          一、項目基本情況

          (一)項目概況

          德宏州5個縣市,州人民醫(yī)院、州疾控中心為項目實施主體,覆蓋全州各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)場管委、社區(qū)等,對全州50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分學校學生、孕婦等廣大群眾受益。

          主要內(nèi)容:1.開展登革熱監(jiān)測防控項目。通過蚊媒監(jiān)測、病例監(jiān)測及暴發(fā)疫情處置三方面進行項目工作。

          2.流感監(jiān)測項目。開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實做到傳染病防控“五早”。

          3.手足口病監(jiān)測項目。通過標本采集、對重癥和死亡病例流調、監(jiān)測、聚集性病例及疫情等方面開展項目工作。

          4.麻風病防治項目。開展麻風病癥狀監(jiān)測、高危人群監(jiān)測、現(xiàn)癥病例監(jiān)測、疫點監(jiān)測、質量控制等五方面工作。

          5.瘧疾及其他寄生蟲病。對瘧疾監(jiān)測血檢、對重點場所監(jiān)測、疫點處置、消除瘧疾工作、督導培訓等方面開展項目工作。

          6.飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。對全州5縣市進行城區(qū)飲用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水監(jiān)測;對芒市、盈江縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。

          7.學生常見病和健康影響因素監(jiān)測與干預項目。對學生重點常見病、學生健康狀況及影響因素、學生視力不良及影響因素、學校環(huán)境健康影響因素等方面監(jiān)測進行項目工作。

          8.鼠疫防控項目。通過開展病原學監(jiān)測和血清學監(jiān)測,進行項目追蹤、評價。

          (二)項目績效目標情況

          1.開展鼠疫疫情監(jiān)測(含病原學和血清學檢測)、鼠疫實驗室規(guī)范化建設,穩(wěn)步提升疫情監(jiān)測質量,使鼠疫實驗室達到微生物安全標準,為預防和及時、有效處置鼠疫疫情夯實基礎。

          2.開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實做到傳染病防控“五早”。

          3.資金到位情況:20xx年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測總計到位342.74萬元,其中縣市資金268.84萬元,州疾控中心68.42萬元,州人民醫(yī)院4.48萬元。

          4.資金執(zhí)行、管理情況:20xx年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測中央補助經(jīng)費共計執(zhí)行341.74萬元,執(zhí)行率為100%。資金管理方面,無支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。項目實施單位資金管理、費用支出等制度健全,嚴格執(zhí)行會計核算規(guī)范。

          二、項目實施及管理情況

          一是強化組織領導,完善政策措施。德宏州高度重視衛(wèi)生專項資金監(jiān)管工作,成立有衛(wèi)生計生資金監(jiān)管工作領導小組(德衛(wèi)計發(fā)〔20xx〕213號),形成了財務與業(yè)務即分工明確,又相互協(xié)同配合的工作機制。經(jīng)費管理主要參照上級管理辦法和定額標準執(zhí)行,年度資金以當年目標要求管理使用。

          二是完善項目方案,合理分配資金。德宏州嚴格執(zhí)行“三重一大”議事制度和各項管理規(guī)定,在重大資金安排方面始終堅持集體研究、民主決策。資金分配堅持“錢隨事走”原則,根據(jù)工作任務、補助標準、績效目標等要素安排下達。

          三是加強資金管理,規(guī)范會計核算。項目實施單位資金管理制度健全,項目資金使用均按照相關制度執(zhí)行;設有項目輔助賬,對各項目資金進行獨立核算,專款專用;無支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標準開支情況。

          四是加強基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范管理。對重大疾病與健康危害因素及時開展監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)風險隱患及時預警、處置。按照既定方案要求,按時間節(jié)點有序開展工作。對各縣市衛(wèi)健局、基層項目單位開展業(yè)務知識的培訓,強化工作執(zhí)行力。五是加強監(jiān)督指導,確保實效。業(yè)務科室定期、不定期深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作開展情況進行督查指導,對工作進度緩慢、措施不力的縣市和單位及時進行通報,督促整改,追蹤問效,確保工作落到實處。

          三、項目績效自評開展情況

          按照《云南省20xx年度中央轉移支付疾控類項目績效自評工作方案》要求,對照承擔的相應項目、年初工作任務和績效目標,各縣市首先認真開展本地區(qū)自評工作,其次州級進行復評,確保自評報告和數(shù)據(jù)真實、完整。

          四、項目目標實現(xiàn)情況分析

          (一)產(chǎn)出分析

          1.數(shù)量指標

          (1)麻風病按規(guī)定隨訪到位率≥90%;

          (2)4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率≥90%;

          (3)流感監(jiān)測哨點醫(yī)院標本采集數(shù)1040份;

          (4)流感監(jiān)測病毒分離樣本數(shù)156份;

          (5)手足口病標本采集數(shù)300份;

          (6)麻風病癥狀監(jiān)測380例;

          (7)土源性線蟲病監(jiān)測≥1000人;

          (8)瘧疾血檢任務17775份;

          (9)鼠疫監(jiān)測任務數(shù)4030份;

          (10)人禽流感外環(huán)境監(jiān)測80份。

          2.質量指標

          (1)麻風病可疑線索報告率達100%;

          (2)流感標本核酸檢測率100%;

          (3)學生常見病監(jiān)測任務完成率100%;

          (4)手足口病重癥、死亡病例調查及時率100%;

          (5)學生常見病監(jiān)測學生完成率100%;

          (6)飲用水監(jiān)測任務完成率100%。

          (二)有效性分析

          時效指標。各項指標完成時間,20xx年12月。

          (三)社會性分析

          可持續(xù)影響。

          1、居民健康保健意識和健康知識知曉率逐步提高;

          2、進一步提高醫(yī)療機構、學校、公共場所等的衛(wèi)生水平,維護群眾身體健康;

          3、居民健康水平提高;

          4、公共衛(wèi)生均等化水平提高。

          (四)其他需要說明的事項

          無其他說明事項。

          五、結論

          (一)主要指標情況及結論(可附表)

          各項指標均達到年度要求,完成率較好。

          (二)主要經(jīng)驗及做法

          各部門溝通協(xié)調,確保指標順利完成,加強項目管理,按照項目方案完成工作,達到項目目標。

          (三)存在的困難、問題

          中央補助資金有限,地方財政困難,經(jīng)費投入難以滿足項目工作的需求。部分縣市預算執(zhí)行進度不理想,究其原因既有項目單位報賬不及時,未形成有效支出的原因,也有縣市財政調度安排不及時、撥付不到位的問題。下一步我州將加大溝通協(xié)調力度,強化督導檢查,督促縣市財政部門及時保障各項專項補助資金,提高項目資金執(zhí)行力度,確保工作有效落實。

          (四)工作建議

          建議國家、省增加重大疾病與健康危害因素監(jiān)測轉移支付項目經(jīng)費,用于當?shù)囟嗖块T合作開展項目工作,不斷加大對重大疾病、多發(fā)病和常見病的監(jiān)測力度,擴大防治覆蓋面和提高有效性。

        專項預算項目支出績效自評報告3

          一、城鄉(xiāng)一體化調查記帳戶調查補貼

         。ㄒ唬╉椖繉嵤┓桨福嚎h統(tǒng)計部門根據(jù)全縣住戶調查記帳情況開展,按季進行考核;考核合格后,由縣統(tǒng)計部門按照補貼標準,并按季度發(fā)放到位。目前全縣住戶調查共xx個調查點,xx戶記帳戶,人均調查補貼xx元/月,措施電子記帳戶再加通訊費xx元/月。

         。ǘ╊A算測算依據(jù)及標準:目前全縣住戶調查共xx個調查點,xx戶記帳戶,按每戶xx元/月補貼標準。

         。ㄈ┵Y金來源:本級財政安排。

         。ㄋ模╉椖繗v年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經(jīng)費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經(jīng)費xx.xx萬元;xxx年度安排預算經(jīng)費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經(jīng)費xx.xx萬元。

         。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經(jīng)費xx.xx萬元,實際發(fā)放記帳費、電子記帳通訊費及輔助調查員補助共計xx.xx萬元;占實際執(zhí)行率xx%,自評得分x分.

          二、全縣首席和輔助統(tǒng)計員及規(guī)模以上聯(lián)網(wǎng)報企業(yè)人員補助

         。ㄒ唬╉椖繉嵤┓桨福嚎h統(tǒng)計部門根據(jù)全縣首席和輔助統(tǒng)計員、聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計人員工作開展情況,進行年度考核;考核合格后,由縣統(tǒng)計部門按照補助標準,一次性發(fā)放全年補助經(jīng)費。目前全縣首席和輔助統(tǒng)計員崗位人數(shù)共計xx人,納入補助范疇聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)xx戶。

         。ǘ╊A算測算依據(jù)及標準:首席統(tǒng)計員xx名,按每人每月xx元補助標準;輔助統(tǒng)計員xx人,按每人每月xx元補助標準;聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)xx戶,按每年每戶補助xxx元標準。

         。ㄈ┵Y金來源:本級財政安排。

         。ㄋ模╉椖繗v年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經(jīng)費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經(jīng)費xx.xx萬元;xxx年度安排預算經(jīng)費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經(jīng)費xx.xx萬元。

         。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況xxx年度安排預算經(jīng)費xx.xx萬元,實際發(fā)放補助經(jīng)費xx.xx萬元。實際發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)首席統(tǒng)計員、村委會輔助統(tǒng)計員及聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)等累計發(fā)放補助xx.xx萬元,全年執(zhí)行率xx%,自評得分x分。

          三、第七次全國人口普查經(jīng)費

          (一)項目實施方案:縣統(tǒng)計部門根據(jù)第七次人口普查工作部署情況,依據(jù)我縣普查工作需要,分階段支付相應的普查經(jīng)費。

          (二)預算測算依據(jù)及標準:

         。ㄈ┵Y金來源:本級財政安排。

         。ㄋ模╉椖繗v年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經(jīng)費xx萬元,

         。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經(jīng)費xx萬元,上級補助收入xx萬元,xxx年普查購置普查裝備宣傳等全年實際使用經(jīng)費xx.xx萬元,執(zhí)行率為xx%,自評得分x分。

          四、視頻會議系統(tǒng)建設項目

          (一)項目實施方案:縣統(tǒng)計部門根據(jù)視頻會議項目運行情況,按照協(xié)議規(guī)定,一次性支付項目租用經(jīng)費x.x萬元。

          (二)預算測算依據(jù)及標準:根據(jù)x省統(tǒng)計局贛統(tǒng)字【xxx】xx號文件規(guī)定“全省視頻會議系統(tǒng)建設采用租用方式使用x移動云視訊會議平臺服務建設省市縣三級視頻會議系統(tǒng),每會場每年租用經(jīng)費x.x萬元整。

         。ㄈ┵Y金來源:本級財政安排。

         。ㄋ模╉椖繗v年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經(jīng)費x.x萬元,實際發(fā)放補助經(jīng)費x.x萬元;xxx年度安排預算經(jīng)費x.x萬元,實際發(fā)放補助經(jīng)費x.x萬元,xxx年度安排預算經(jīng)費x.x萬元,實際發(fā)放補助經(jīng)費x.x萬元。

         。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經(jīng)費x.x萬元,實際發(fā)放補助經(jīng)費x.x萬元。執(zhí)行率為xx%,自評得分xx分。

          五、全國脫貧攻堅普查經(jīng)費

          (一)對接省、市工作部署,協(xié)調我縣各部門人力物力資源,確保及時接收上級統(tǒng)計機構傳達的工作要求,保障脫貧攻堅普查工作順利推進。

         。ǘ╊A算測算依據(jù)及標準:根據(jù)全縣貧困戶總戶數(shù)、總人口數(shù)配備普查所需的PAD等普查設備的數(shù)量。

         。ㄈ┵Y金來源:本級財政安排。

         。ㄋ模╉椖繗v年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經(jīng)費xx萬元。

         。ㄎ澹﹛xx年執(zhí)行情況:xxx年度安排預算經(jīng)費xx萬元。普查宣傳,裝備等購置費用實際支出xx.x萬元,全年執(zhí)行率xx%,自評得分x分。

        專項預算項目支出績效自評報告4

          根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《區(qū)管委會辦公室關于印發(fā)<全面實施預算績效管理的實施辦法>的通知》(九開管辦字【20xx】61號)和《九江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(出口加工區(qū))財政局文件關于開展20xx年度預算項目、部門整體支出及轉移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(九開財字〔20xx〕10號)文件,我單位組成績效評價工作小組對預算項目開展績效評價工作,20xx年我單位財政資金安排預算項目有11個,本次納入自評范圍的項目有8個,分別是農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費(全年)、森林防火經(jīng)費、20xx年河長制公示制作費、調區(qū)后堤防日常管護委托費用、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費、生態(tài)護林員全年工資(5人)、脫貧攻堅工作經(jīng)費,項目自評綜合得分93.75分,現(xiàn)將績效自評工作總結如下:

          一、項目績效目標情況

          落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)展農(nóng)林水利事業(yè)。

          二、自評工作開展情況

          本次評價主要包括前期準備、組織實施、分析評價三個階段。

         。ㄒ唬┣捌跍蕚

          成立績效評價工作組,了解各項目基本情況,制定績效評價工作方案,布置績效評價工作。

          (二)組織實施

          評價小組于20xx年4月開始展開績效評價工作。主要工作內(nèi)容如下:

          1.通過對項目研究分析、了解詢問等方式收集項目立項、決策、實施、管理與項目財務核算等相關資料;

          2.根據(jù)評價體系指標的要求,從不同來源收集的資料中選取與驗證包括定性的文字描述與定量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),確保資料來源的客觀性、完整性和可靠性。

          (三)分析評價

          根據(jù)評價體系,對項目資料進行計算、分析,得出評價分值。

          三、綜合評價結論

          20xx年我單位在區(qū)黨工委、管委會的正確領導下,通過全體干部職工的共同努力,各項工作順利完成。

          四、績效目標完成情況

         。ㄒ唬┵Y金投入情況

          1.項目資金到位情況分析

          20xx年區(qū)財政預算安排農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費(全年)30萬元、森林防火經(jīng)費5萬元、20xx年河長制公示制作費15萬元、調區(qū)后堤防日常管護委托費用135萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費7萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費10萬元、生態(tài)護林員全年工資(5人)9.08萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費34萬元;

          當年實際下達農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費(全年)18萬元、森林防火經(jīng)費5萬元、20xx年河長制公示制作費15萬元、調區(qū)后堤防日常管護委托費用135萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費7萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費10萬元、生態(tài)護林員全年工資(5人)9萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費34萬元。

          2.項目資金執(zhí)行情況

          20xx年農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費(全年)使用資金18萬元、森林防火經(jīng)費使用資金1.77萬元、20xx年河長制公示制作費使用資金0.353萬元、調區(qū)后堤防日常管護委托費用使用資金115.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費使用資金2.64萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費使用資金6.6528萬元、生態(tài)護林員全年工資(5人)使用資金9萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費使用資金5.8297萬元。

          森林防火經(jīng)費資金結余3.23萬元、20xx年河長制公示制作費資金結余14.647萬元、調區(qū)后堤防日常管護委托費用資金結余19.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費資金結余4.36萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費資金結余3.3472萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費資金結余28.1703萬元。

          (二)績效指標完成情況

          20xx年我單位緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會決策部署,落實政策,做好農(nóng)業(yè)工作;注重生態(tài),做好林業(yè)工作;科學部署,做好水利工作;統(tǒng)籌推進,做好扶貧工作。

          農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測:委托第三方公司進行農(nóng)產(chǎn)品檢測,按時按質完成了檢測任務。20xx年開展20xx年棉花種植面積核實工作、20xx年耕地地力保護補貼面積核實工作及20水稻種植面積核實工作,共核實棉花種植面積310.7畝、享受耕地地力保護補貼面積5658.6畝,水稻種植面積210.8畝。

          林業(yè)工作方面:依托聯(lián)通公司巡護信息系統(tǒng)開展護林行動,加強林長制信息化建設,并督促5名護林員、4名監(jiān)管員在線使用,我區(qū)護林員及監(jiān)管員巡護系統(tǒng)使用率均為100%。通過開展培訓、加強督查、兌現(xiàn)獎懲等形式,加強巡山員隊伍管理。張貼宣傳標語36條,發(fā)放宣傳資料1000余份。制定森林火災應急預案,在重點防火期嚴密防控,嚴格管控野外火源。

          水土保持方面:委托九江市河道湖泊管理局對經(jīng)開區(qū)管轄的長江赤心堤、長江永安堤、八里湖堤、賽城湖堤、向陽堤五個堤壩進行日常管護,提高了河堤湖堤防護質量,美化了河堤湖堤周邊環(huán)境。開展河道管理范圍劃界工作,設立界樁155塊,通過定位測量實現(xiàn)河湖管理范圍一張圖。深入推進河長制,調整全區(qū)河(湖)長人員名單,制定“清河行動”方案,開展專項整治行動,處理了2件涉河問題。

          畜牧獸醫(yī)專項:配合城區(qū)養(yǎng)犬管理整治行動,2家犬只狂犬病免疫注射點已獲批,今年共累計辦理犬牌738個。

          脫貧攻堅:結合貧困戶實際按戶因人施策,精準實施扶貧工程:實施教育扶貧,補助貧困學生13名,為2名非建檔立卡學生送教上門;實施就業(yè)扶貧,安排13名建檔立卡貧困人員到公益崗位工作,聘請5名暫不能外出務工的貧困戶就業(yè);實施健康扶貧,開展水質檢測確保水質達標,做好貧困戶的家庭醫(yī)生簽約服務和健康體檢;實施基礎扶貧,對貧困戶侯幫興家入戶道路進行硬化,對吳從木、高傳兵家進行水沖式廁所改造。目前,通過打好脫貧攻堅組合拳,我區(qū)26戶78人已全面脫貧并辦理防貧保險,堅決打贏脫貧攻堅之戰(zhàn)。

          五、偏離績效目標原因和改進措施

          20xx年多個預算項目年末資金有結余,且資金結余較大,預算安排不太合理。

          20xx年,我單位加強項目預算資金管理;將繼續(xù)做好水利工作,加強防汛防洪,加強水土保持;推進“林長制”,落實森林防火長效機制;嚴格落實耕地保護政策,嚴守耕地紅線,堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象;鞏固脫貧成果,推動2個貧困村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增收。

          六、績效自評結果擬應用

          一是通過績效自評結果,對指標完成好的工作要在下一年度繼續(xù)鞏固和加強,對未完成的指標要深入剖析原因,找出癥結,在以后工作中完善和改進;二是利用績效自評結果,促進部門(單位)增強責任和效益觀念,提高財政資金支出決策水平和管理水平。

        專項預算項目支出績效自評報告5

          一、落實了黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作

          為了落實黨風廉政建設責任制,確實做到責任到人,我們認真制定了實施辦法、任務分解、考核和責任追究制度,并把干部作風作為民主生活會、述職述廉、干部考核選拔的重要參考依據(jù),納入黨風廉政建設責任制年度考核范圍。除此之外,我們還積極的成立懲防體系建設領導小組,對全鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作進行監(jiān)督,并結合本鄉(xiāng)的實際情況,構建了具有本鄉(xiāng)特色的懲防體系。自查評分:5分。

          二、做好了農(nóng)村黨風廉政建設工作

          為了做好農(nóng)村黨風廉政建設的工作,我們積極對各村的危舊土坯房改造和飲用水安全等項目的資金落實情況進行了監(jiān)督檢查,還對鄉(xiāng)里的黨務、政務和村務進行監(jiān)督,督促他們制定相關的公開臺賬、載體和記錄,確實做到權利運行的公開化,規(guī)范化。另一方面,我們積極完善鄉(xiāng)級和村級便民服務中心體系建設和管理,確實做到鄉(xiāng)級便民服務中心制度完善、運行正常,村級便民服務站都能實現(xiàn)村村覆蓋,還通過加強對公共資源交易站的建設,實現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源、工程建設項目、政府采購和鄉(xiāng)政府公共資源全部進帳交易,并建立了相關臺帳和制度予以監(jiān)督。除此之外,我們還全面推行了村級重大事務進行民主決策,對村干部任前進行廉政談話和開展“三述一評”建設,并對村級重大事項,村務和任期經(jīng)濟狀況進行監(jiān)督。還按照上級要求推行了“三資”全面委托代理工作,并及時的對“三資”臺帳進行更新和完善相關的管理制度。為了讓上級更好的了解我鄉(xiāng)的紀檢工作,我們每次都能按時保質保量的上報報表和材料。

          三、開展了廉潔自律工作

          我們認真貫徹落實了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》和其它相關規(guī)定,及時解決存在的突出問題。并加強了對貫徹落實《廉政準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》等政治紀律的監(jiān)督檢查,充分維護中央權威,始終與黨中央保持高度一致。對黨政機關的公務用車購置和運行也給予了嚴格要求,還落實了個人事項、外出學習考察等有關事項的報告。除此之外,我們還全面推行黨委權力公開透明運行,選取了村作為重點對象,并針對其關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位,建立了職權明確、規(guī)范和監(jiān)督有力的權力公開運行機制。還嚴格執(zhí)行了“黨政正職末位表態(tài)和六個不直接分管”要求和領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,完善和落實了“三重一大”集體決策制度和經(jīng)濟責任審計制度,并對干部任前開展廉政談話和進行廉政法規(guī)知識考試。

          四、開展了宣傳教育工作

          為認真做好宣傳教育工作,我們根據(jù)縣委的要求,積極開展第二屆“廉政文化月”活動,期間通過開展詩詞、楹聯(lián)等活動加強干部的廉潔意識。加強了對廖俊同志勤廉兼優(yōu)典型的宣傳,還成立了專門的領導小組做好涉腐敗網(wǎng)絡輿情的收集、研判、報送和應對處置工作,指定賴薇同志作為網(wǎng)絡輿情信息報送員,紀檢監(jiān)察報刊征訂發(fā)行工作也按時完成。除此之外,我們還積極做好黨政主要領導上廉政黨課工作,積極組織干部和干部配偶參加廉政建設培訓活動,制定了談心提醒關愛教育活動實施方案,通過在重大節(jié)日期間對干部發(fā)送廉潔短信,提醒干部要廉潔自律。我們還積極推進廉政文化“六進”建設,并結合本地的實際,創(chuàng)建了大穩(wěn)村廉政文化示范點。我們還按要求完成了縣紀委部署的其他宣傳工作,并案要求及時報送材料。自查評分:9分。

          五、信息調研工作

          為積極做好信息調研工作,完成縣紀委下達的信息報送任務。我們通過制定相關制度和成立專門的領導小組來開展紀檢監(jiān)察信用工作,確保做到重大、突發(fā)性信息不遲報、不漏報。同時,我們還積極開展工作調研活動,有計劃的完成上級紀委布置的課題調研任務,并積極參加縣紀委組織的反腐倡廉理論研討會。除此之外,我們還積極開展反腐倡廉建設的理論研究,每次研究結束后都認真進行總結,向上級報送專題的調研文章。自查評分:5分。

          六、糾風工作

          我鄉(xiāng)為抓好糾風工作,一方面積極配合縣糾風辦牽頭組織涉及民生的各項資金管理和使用中突出問題與監(jiān)督檢查,尤其是對涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查,并積極配合好違法違規(guī)強制征地的拆遷行為;另一方面,我鄉(xiāng)紀檢還積極配合做好政風行風的建設,還通過開展醫(yī)院、學校和鄉(xiāng)屬單位的民主評議活動,評選出群眾滿意的基層單位。自查評分:5分。

          七、執(zhí)法監(jiān)察工作

          為了做好執(zhí)法監(jiān)察工作,我們一方面積極配合縣紀委監(jiān)察局開展執(zhí)法監(jiān)察工作,對干部利用職權和職務影響干預和插手公共資源交易活動的行為進行嚴肅查處;另一方面,我們認真做好各種報表、材料、總結和信息的報送工作,按時完成相關任務。自查評分:7分。

          九、信訪舉報工作

          我們設立了專門的紀檢監(jiān)察信訪舉報工作接待室,制定了相關工作制度,并指定專門的工作人員做好接待工作和臺賬工作。通過開展入戶聽訴、領導接訪工作,暢通了舉報渠道,健全了網(wǎng)絡舉報,并做好矛盾糾紛排查、信訪工作,落實好包案責任和建立相關臺賬,確保各種信訪問題調處到位,不出現(xiàn)反映人反復上訪的情況。并按時、優(yōu)質辦理好縣紀委交辦的信訪舉報案件,確保不出現(xiàn)越級向市級以上單位信訪的現(xiàn)象。除此之外,對辦理信訪件的各種資料進行有序歸檔,確保程序規(guī)范,并及時上報信訪方面的各類材料和報表。自查評分:6分。

          十、查辦案件工作

          我鄉(xiāng)認真查處了和案件,通過加強對辦案人才庫的建設,建立健全查辦案件工作協(xié)調機制和案件檢查管理機制,并嚴格依紀依法辦案和安全文明辦案,確保在辦案中不發(fā)生任何安全事故。自查評分:17分。

          十一、案件審理工作

          我們通過實行“鄉(xiāng)案縣協(xié)審”制度,實現(xiàn)我鄉(xiāng)的案件按期結案率達100%,案件質量也符合“二十四”字基本要求,每件案件的事實、證據(jù)、定性、處理、手續(xù)、程序、執(zhí)行、歸檔等方面都毫無紕漏。對處分決定也能夠執(zhí)行到位,并能及時對受處分人員進行回訪,同時做好了申訴復查工作。自查評分:5分。

          十二、隊伍建設

          為抓好紀檢干部的隊伍建設,我鄉(xiāng)開展了“為民務實清廉”教育實踐活動,并制定了相關實施方案,還認真的完成縣紀委監(jiān)察局下發(fā)的業(yè)務培訓任務和參加全縣首次執(zhí)紀執(zhí)法資格考試。為讓紀檢監(jiān)察干部有一個健康的心理,我們通過談話的方式來加強心理健康教育。我們還加強了鄉(xiāng)紀檢的組織建設工作,建立并落實了內(nèi)部監(jiān)督制度。自查評分:6分。

        專項預算項目支出績效自評報告6

          為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署,深化財稅體制改革,優(yōu)化財政資源配置,提高公共服務質量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,縣財政預算安排20xx年預算績效評價桂嘉提質改造工程219萬元。根據(jù)《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績〔20xx〕7號)有關要求,現(xiàn)將20xx年預算績效評價嘉提質改造工程績效自評如下:

          一、專項資金基本情況

         。ㄒ唬⿲m椯Y金概況

          為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,該項目年初預算安排219萬元,實際指標下達548.25萬元。

         。ǘ⿲m椯Y金預期目標完成程度

         。1)項目基本情況,桂嘉二期提質改造工程總里程19.46km,總投資額1157.481萬元,本項目工程建設內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造,以及大型村莊路段增設人行設施等。本項目采取BT模式建設,并授權我中心為業(yè)主單位,現(xiàn)項目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護,20xx年政府以回購方式支付給投資方:深圳市天富來投資管理有限公司,20xx年支付專項資金419萬元

          (2)項目年度預算績效目標、績效指標設定情況,完成桂嘉二期提質改造工程,確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩惩。成?9.48萬元/公里。通過對該項目專項資金的投入,財政資金使用效率逐步提高。

         。ㄈ⿲m椯Y金使用管理情況

         。1)資金計劃、到位及使用情況

          該項目資金來源為20xx年財政預算資金419萬元,使用419萬元。

          (2)項目資金管理情況。

          項目嚴格執(zhí)行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設養(yǎng)護中心財務管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項目進行審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報賬審批程序,及時進行賬務核算。

          二、專項資金主要績效

          (一)主要產(chǎn)出指標完成情況

          1.數(shù)量指標完成情況。

          20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質改造工程19.46km。

          2.質量指標完成情況。

          桂嘉二期提質改造工程達到公路有關設計規(guī)范標準。采用交通主管領導、縣公路建設養(yǎng)護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質量安全監(jiān)督站共同驗收,根據(jù)考核及驗收程序,桂嘉二期提質改造工程質量經(jīng)檢測達到合格標準。

          3.時效指標完成情況。

          桂嘉公路二期提質改造工程于20xx年9月30日前全部完成,達到原來預期目標。

          4.成本指標完成情況。

         。1)項目組織情況:20xx年8月21日,縣發(fā)改委以《關于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復》(桂發(fā)改[20xx]135號)批復了該項目的可行性研究報告,項目的規(guī)劃許可、環(huán)評批復、林地許可、國土批復等審批手續(xù)齊全。

          該項目全長19.461公里,全線按城市次干道路標準建設,雙向四車道,設計時速50公里/小時,路面寬15.6米,橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面,路面結構層12cm。其它技術指標按交通運輸部頒發(fā)的《公路工程技術標準》JTGB01-20xx和《城市道路設計規(guī)范》(CJJ37-90)執(zhí)行。路面結構為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20(C)瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。

         。2)根據(jù)設計圖紙及財政預算控制指標,施工過程中嚴格控制變更程序,嚴格控制做到不超概。20xx年初預算專項資金為219萬元,資金使用成本在可控范圍,工程全部完工交(竣)驗收為合格。

         。ǘ┲饕б嬷笜送瓿汕闆r

          1.經(jīng)濟效益指標完成情況。從經(jīng)濟效益評價,該項目的實施極大地改善當?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的開發(fā)和運輸,乃至我省南部地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展有著十分重要的意義。

          2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價,該項目完成后,對改善實施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用,桂嘉公路二期提質改造工程桂陽至嘉禾公路(桂陽段)起點位于桂陽縣青平、元里止于麻田村,與嘉禾交界,終點樁號為K19+471.17,全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動脈,對拉動我縣經(jīng)濟具有重大意義。

          3.可持續(xù)影響指標完成情況。

          項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析,工程的實施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力,交通流量大于預期。

          滿意度指標完成情況。

          該項目實施后,路面由原來的15m擴寬到24m,人行道兩側各增加到8m,路面結構由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面,行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高,經(jīng)問卷調查群眾滿意度達97%。

          三、存在的問題

          其他需要說明的問題

          (1)該路改造屬于城市道路建設項目,建設資金缺口較大。

         。2)人行道綠化植樹加強養(yǎng)護維護,雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復,對于安全隱患路段,需設置安全警示標志標牌及防護欄。

        專項預算項目支出績效自評報告7

          今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅強領導下,在市局的指導下,我局領導班子團結和帶領全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴謹作風,推動發(fā)展”為主題活動,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,以“三加強,三確保”為中心工作目標,克服機構改革期間的困難,扎實開展食品藥品安全監(jiān)管工作,全力推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設,已基本完成全年的各項工作任務,并取得了較好成效,其中為民辦實事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設項目已超額完成市政府下達的考核指標。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件。現(xiàn)將工作情況簡要匯報如下。

          一、明確目標,制定方案。

          年初,我局根據(jù)市綜合績效評估指標,結合縣域實際情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標,印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點》,制定了相應的各項工作方案,如《市場監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設實施方案》等20多個工作方案,為各項工作的開展提供了有力保障。

          二、強化措施,全力推進各項工作的開展。

          為切實推進各項工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項工作按時按質按量完成。一是將各項工作明確責任領導和股室,具體細化到崗到人;二是實行每月一調度,每季一點評,保證工作任務進度和質量。三是日常監(jiān)管實行分片包干,責任到組的形式,量化指標,檢查到位,獎懲分明。四是建立了詳細的工作臺帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設等電子臺帳,隨時掌握工作進度和質量。

          三、加強協(xié)調,采取支持。

          一是加強向市直主管部門的匯報,取得市局的支持和指導。局主要領導多次到市局匯報工作開展情況,征求市局的意見,同時,邀請市局領導和相關業(yè)務科室到我縣指導工作四次,為各項工作的開展進一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報,爭取領導的重視和支持。三是加強與各部門的協(xié)調,為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。

          目前,我局對落實市綜合績效考評指標任務,完全是按照年初制定的目標和進度保質保量完成,在全市排名中名列前茅。

        專項預算項目支出績效自評報告8

          一、項目概況

          (一)項目單位基本情況

          xxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門,為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個事業(yè)單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調整為11人),工勤人員編制2人,實有人數(shù)12人。

          基本職能為指導、監(jiān)督公路及其設施的建設、維護,負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規(guī)劃、測設和建養(yǎng)管理工作;負責汽車維修市場、搬運裝卸行業(yè)、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業(yè)管理;組織水運基礎設施的建設、維護,對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路布局等實施行業(yè)管理;負責管理交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作;指導、協(xié)調城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理;負責組織和協(xié)調全縣交通戰(zhàn)備建設,落實各項交通戰(zhàn)備工作。

         。ǘ╉椖康目冃繕

          該項目為專項業(yè)務項目,主要負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作;指導、協(xié)調城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通,打造一個安全舒適的交通運輸環(huán)境。

          二、項目資金使用及管理情況

         。ㄒ唬╉椖抠Y金

          本年度申請道路運輸工作經(jīng)費8萬元,財政撥款8萬元,已全部到位。

         。ǘ╉椖抠Y金

          嚴格按照財務管理規(guī)定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬元。

         。ㄈ╉椖抠Y金管理情況

          該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批,嚴把支出關,一切按照財務管理制度來報銷。

          三、項目組織實施情況

         。ㄒ唬╉椖拷M織情況

          負責管理我縣交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織檢查、監(jiān)督全縣公路交通運輸、建設的安全生產(chǎn)和應急管理工作;指導、協(xié)調城鎮(zhèn)交通行業(yè)管理,保證我縣交通運輸市場安全暢通。

         。ǘ╉椖抗芾砬闆r

          建立健全道路運輸管理相關規(guī)章制度,繼續(xù)培育我縣道路運輸市場,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場秩序。

          四、項目績效的實現(xiàn)程度及評價結論

          1、整頓和規(guī)范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監(jiān)督管理,我局積極引導企業(yè)樹立誠信經(jīng)營意識,提升行業(yè)的社會形象和服務質量;督促維修企業(yè)嚴格執(zhí)行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度,實施維修竣工出廠質量保證制度;督促駕駛員培訓學校認真執(zhí)行交通運輸部頒發(fā)的教學大綱,促進機動車駕駛培訓質量不斷提高。

          2、保障道路運輸生產(chǎn)。全縣有道路運輸營業(yè)性車輛629輛,其中班線客運車輛168輛,貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次,客運周轉量22370萬人公里;完成貨運量64.1萬噸,貨運周轉量3205.2萬噸公里。全縣現(xiàn)有客運班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉(xiāng)線路8條,全縣鎮(zhèn)通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。

          3、加強運輸市場監(jiān)管,嚴厲打擊“黑車”非法營運,規(guī)范經(jīng)營行為。我局運管部門結合全縣聯(lián)合執(zhí)法行動,打擊超載超限和“黑車”非法營運,查處非法營運車輛429輛次,立案查處道路運輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發(fā)班的稽查、監(jiān)督管理,協(xié)調客運站搞好滾動班車的排班、運調和結算工作。

          五、其他需要說明的問題

         。ㄒ唬┲饕(jīng)驗做法

          我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的理念,經(jīng)常組織有關人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉(xiāng)公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查,指導企業(yè)落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規(guī)定工作,確保運輸生產(chǎn)安全。

          (二)存在問明和建議

          隨著城鎮(zhèn)化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運車輛以占道經(jīng)營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源,嚴重影響了正常的客運經(jīng)營秩序和行業(yè)安全生產(chǎn)。但由于打擊非法營運車輛相關法律法規(guī)不健全,執(zhí)法部門監(jiān)管難、取證難、手段弱等因素,一時難以有效解決,導致目前全縣運輸行業(yè)矛盾凸顯,維穩(wěn)壓力越來越重。

        專項預算項目支出績效自評報告9

          一、項目概況

          (一)項目基本情況

          1.民政職能。岳池縣民政局負責中、省、市福利彩票公益金申報、分配和監(jiān)督管理使用,確保專款專用,并提高資金使用績效。

          2.立項的依據(jù)。《省財政廳省民政廳關于下達省級財政養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(川財社【20xx】9號)、《四川省財政廳關于下達20xx年中央專項彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金的通知》(川財綜【20xx】25號)、《財政廳民政廳關于下達20xx年中央財政福彩公益金的通知》(川財社【20xx】73號),省級下達20xx年福彩公益金:養(yǎng)老服務補助81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、孤兒助學工程45萬元、殯儀車購置15萬元。

          3.根據(jù)財務管理相關規(guī)定和制度進行專項資金管理,資金支持的具體項目主要有養(yǎng)老服務、孤兒助學和殯儀提質項目等,支持的主要方式為資金支持。

          4.資金分配的原則及考慮因素主要是:結合岳池縣區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務現(xiàn)狀、孤兒就學情況和縣殯儀館建設現(xiàn)狀等,本著實事求是、重點建設等原則,統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老服務、孤兒、殯葬等需求、政策支持等因素進行合理分配。

          (二)項目績效目標

          1.項目主要內(nèi)容。主要用于岳池縣園田社區(qū)綜合為老服務中心項目建設81萬元、岳池縣坪灘敬老院項目1440萬元、對63名孤兒發(fā)放助學資金45萬元、為岳池縣殯儀館購置殯儀車1輛。

          2.省級福利彩票補助養(yǎng)老服務項目的績效目標為:積極支持構建以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)結合的社會養(yǎng)老服務體系,增加有效服務供給,提升養(yǎng)老服務質量,不斷滿足人民群眾日益增長的養(yǎng)老服務需求。項目的數(shù)量指標、質量指標、社會效益指標、可持續(xù)影響指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。

          孤兒助學工程項目的績效目標為:“開展孤兒助學工程”,資助考上普通全日制本科、?频葘W校的孤兒完成學業(yè)。項目的數(shù)量指標、質量指標、成本指標、時效指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。

          殯儀車購置項目的績效目標為:支持殯葬基礎設施建設和改造,提升殯葬服務能力。項目的數(shù)量指標、質量指標、成本指標、時效指標、服務對象滿意度指標均超過預期指標值,項目實施計劃實施并按期完成。

          3.項目申報內(nèi)容與實際實施項目完全相符,申報目標合理可行并順利完成。

         。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法

          根據(jù)《規(guī)劃財務處關于開展福彩公益金績效自評的通知》,我縣積極組織縣民政局社會福利股、社會事務股、局辦公室、縣殯儀館、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等相關人員對20xx年省級福利彩票公益金項目績效逐項、分指標進行全面系統(tǒng)自查和評價。

          二、項目資金申報及使用情況

         。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況

          根據(jù)中省對各項目的支持方向,結合縣域養(yǎng)老服務、兒兒、殯葬等實際情況,加強對選址、建設內(nèi)容、補助對象等的優(yōu)化選擇,合理科學編制我縣向上資金爭取項目資料。20xx年省級共計批復福彩公益金支持項目4個,共計1581萬元。

          (二)資金計劃、到位及使用情況

          1.資金計劃。

          2.資金到位。

          3.資金使用。

          各項目資金均按照項目規(guī)定的支付范圍、支付標準、支付進度進行項目資金撥付,支付依據(jù)等合法合規(guī),較好地達到了預算要求。

         。ㄈ╉椖控攧展芾砬闆r

          我單位財務管理職責設在局辦公室,現(xiàn)有專職財務工作人員3名,其中會計2名、出納1名。所有的民政項目專項資金(含福利彩票公益金)均進行了專帳專戶管理,內(nèi)部財務管理制度健全,嚴格執(zhí)行了財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規(guī)范。

          三、項目實施及管理情況

         。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實施流程。我縣嚴格按照政府采購和招投標程序實施項目:建設類項目由業(yè)主單位報縣發(fā)改局進行立項等,按照相關程序進行招投標實施;設施設備貨物采購類按政府采購法及相關內(nèi)控制度實施;補貼類項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)向縣民政局提供佐證資料進行申報,按標準據(jù)實補貼。

         。ǘ╉椖抗芾砬闆r。我縣20xx年涉及的省級福彩補助項目有岳池縣坪灘敬老院項目、社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設項目、孤兒助學、殯儀車購置等項目,項目中有的需要進行房屋建設,有的需要購置設施設備。為規(guī)范實施,我縣屬于政府投資類建設項目均按照國家相關規(guī)定進行公開招投標,屬于購置設施設備的均按照國家相關規(guī)定進行政府采購,并對項目在一定范圍內(nèi)進行了公示。

          (三)項目監(jiān)管情況。各類項目下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關單位后,我縣主要采用定期或不定期地進行現(xiàn)場督查和書面督促,根據(jù)年度安排和實施進展進行開會集中督促,F(xiàn)場督促主要看項目實施程序是否合法、實施進度是否達到預期進展、實施效果是否達到預定目的。每月要求各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其它業(yè)主單位上報實施進展,對進展緩慢和效果較差的項目單位進行督促,對進展較快和實施效果較好地項目單位給予表揚。項目完成后,督促項目單位按規(guī)定進行驗收和投入使用。

          四、項目績效情況

         。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。20xx年間,支持建設1個社區(qū)養(yǎng)老服務綜合體建設,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,對63名孤兒發(fā)放助學補助,為殯儀館購置1輛殯儀車。正在加快建設岳池縣坪灘敬老院項目。

         。ǘ╉椖啃б媲闆r

          各類養(yǎng)老服務設施的建設,均按照厲行節(jié)約,經(jīng)濟實用的原則進行建設,項目建成后賡即投入使用,給城鄉(xiāng)社會老年人提供了集中休閑健身場地,有效保證了居家老年人和集中供養(yǎng)社會老年人的各項養(yǎng)老健康服務需求。幫助孤兒就學,有效保障孤兒的就學和提高孤兒就學水平。增加殯葬服務能力,有效解決群眾和殯儀服務需求,提高殯儀服務水平和質量。

          五、評價結論及建議

         。ㄒ唬┰u價結論。

          我縣在項目決策上執(zhí)行需求研判,做到了下達項目精準;在項目管理上執(zhí)行多種舉措督促監(jiān)管,做到了項目建設規(guī)范有序;在項目績效上執(zhí)行獎懲并舉,做到了項目運行效果明顯。

          (二)存在的問題

          岳池縣坪灘敬老院項目建設進展不理想。

          (三)相關建議

          1、養(yǎng)老方面。由于我縣養(yǎng)老服務總的水平偏低,請求上級給予我縣養(yǎng)老項目上的支持和資金傾斜。

          2、我縣將加快岳池縣養(yǎng)老服務中心項目建設進展,力爭20xx年底前完成項目主體建設裝修裝飾。

        專項預算項目支出績效自評報告10

          一、項目概況

         。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。

          嚴格按照市委、市政府《關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(樂委發(fā)〔20xx〕5號)文件精神進行年度化肥儲備工作。市本級化肥淡季儲備由市供銷社提出儲備確定品種及數(shù)量,由市財政局審核儲備資金來源上報市政府審批后實施。承儲企業(yè)以政府采購方式確定。

         。ǘ╉椖靠冃繕。

          為增強我市農(nóng)資化肥市場調控能力,切實做好淡儲旺供,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急需要,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。20xx年市本級化肥淡季儲備從20xx年10月開始至20xx年3月結束,為期6個月。儲備期間月平均儲備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復合肥2300噸)。

         。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。

          市委、市政府《關于深化供銷合作社綜合改革的實施意見》(樂委發(fā)〔20xx〕5號)第五條完善農(nóng)資供應保障體系中明確規(guī)定“建立和完善市、縣兩級化肥商業(yè)儲備制度”。市供銷社嚴格按照20xx年由市供銷社和市財政局聯(lián)合印發(fā)的《樂山市本級化肥淡季儲備管理辦法》的規(guī)定,實施化肥淡季儲備。

          二、項目實施及管理情況

          (一)資金計劃、到位及使用情況。

          1.資金計劃及到位。項目資金計劃是50萬,全年預算39.1萬元,資金到位39.1萬元,資金到位率100%。

          2.資金使用。20xx年化肥淡季儲備項目資金已全額支付,資金使用率100%。

          (二)項目財務管理情況。

          1.資金來源。淡儲化肥所需資金由存儲企業(yè)自籌,由市財政給予利息補貼。淡儲化肥利息補貼,由市供銷社會同市財政局,根據(jù)市場行情、淡儲化肥資金占用情況、銀行半年期流動資金貸款基準利率和合理運雜費用測算,承儲企業(yè)包干使用。

          2.資金撥付。儲備期滿后,由第三方審計機構對儲備工作進行了專項審計。待中介機構審計認定承儲企業(yè)完成化肥淡季儲備任務后,市供銷社會同市財政核撥項目資金。

         。ㄈ╉椖拷M織實施情況。

          由市供銷社會同市財政向市政府提交市本級化肥淡季儲備有關事項的請示,經(jīng)市政府同意后,由市供銷社按照《樂山市本級化肥淡季儲備管理辦法》的規(guī)定,委托中介機構,通過公開招投標,選定承儲企業(yè)。儲備期滿后,由第三方審計機構對儲備工作進行了專項審計。待中介機構審計認定承儲企業(yè)完成化肥淡季儲備任務后,市供銷社會同市財政核撥項目資金。

          三、項目績效情況

         。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。

          20xx年度市本級化肥淡季儲備從20xx年10月—20xx年3月為儲備期,儲備期間月平均儲備量為4500噸(其中:尿素2200噸、復合肥2300噸)。

          (二)項目效益情況。

          化肥淡季儲備主要是圍繞全市保障春耕用肥供應,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上出現(xiàn)遇有重大災情和化肥供應緊缺,價格異常波動,可調配到市內(nèi)指定區(qū)域銷售。截至目前,全市每年化肥市場穩(wěn)定,未發(fā)生一起因沒有化肥供應不上而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的事件發(fā)生。

          四、問題及建議

         。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}。

          目前,我市的化肥儲備為春耕肥儲備,儲備期為上年10月至次年3月。若在7、8月遇到洪災、冰雹等突發(fā)自然災害時,政府需調運化肥,則沒有化肥可以調運。主要因為現(xiàn)沒有開展淡季儲備期外的化肥儲備。

          當前,化肥價格漲幅相當大,國家統(tǒng)計局發(fā)布的“20xx年5月下旬流通領域重要生產(chǎn)資料市場價格變動情況”中,尿素3184.5元/噸,復合肥3991.7元/噸,去年同期價格分別為2454.3元/噸和2512.5元/噸,分別漲價730.2元/噸和1497.2元/噸,漲幅分別達到29.8%和59.6%。由于價格上漲,儲備成本相應增加。

         。ǘ┫嚓P建議。

          一是結合我市實際,同市財政商議措施,力爭解決化肥儲備空檔期的問題。

          二是加強農(nóng)資市場的監(jiān)督指導,進一步規(guī)范農(nóng)資市場,防止出現(xiàn)囤積居奇,哄抬價格等投機倒把問題。

        專項預算項目支出績效自評報告11

          一、基本情況

         。ㄒ唬╉椖扛艣r。

          為響應全縣綠化攻堅工作,鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節(jié)點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據(jù)領導批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態(tài)功能區(qū)轉移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關費用支出。

          (二)項目績效目標。

          一、保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的`短板。

          二、督導日常工程建設工作,保證工程質量和效率。

          三、在保證工程高標準完成的基礎上,將綠化補助資金全部發(fā)放到位。

          二、績效評價工作開展情況

         。ㄒ唬┛冃гu價目的

          本次績效評價目的是為了加強鄉(xiāng)春季綠化項目財務支出管理,強化支出責任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設和取得的成效,總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進的意見和建議。

          (二)績效評價原則

          一、科學規(guī)范原則。績效評價應當嚴格執(zhí)行規(guī)定程序,按照科學可行的要求,采取定量與定性分析相結合的方法。

          二、公正公開原則?冃гu價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開接受監(jiān)督。

          三、分級分類原則?冃гu價要根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。

          四、績效相關原則?冃гu價應當針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結果應當清晰反應支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關系。

         。ㄈ┛冃гu價方法

          績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務數(shù)量、質量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經(jīng)濟效益評審相結合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的原則,根據(jù)實際情況,采用一種或多種方法進行績效評價。

          自評采用定量與定性評價相結合的比較法。

         。ㄋ模┛冃гu價工作過程

          我鄉(xiāng)充分認識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性,加強組織領導,落實項目自評工作具體工作人員,確?冃зY自評工作順利進行,成立由綠化養(yǎng)護專業(yè)技術人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術人員、管理人員、財務人員組成的績效評價工作小組,深入實地調查、收集整理相關基礎數(shù)據(jù),落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數(shù)據(jù)材料進行匯總、分析,形成績效自評報告。

          三、綜合評價情況及評價結論

          根據(jù)《項目財政支出績效評價指標體系》,我鄉(xiāng)從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評,認為該項目績效評價等次為優(yōu),得分98分。(附相關評分表)

          四、績效評價指標分析

         。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

          此項目決策立項目標合理,項目立項依據(jù)充分、規(guī)范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境,為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。

         。ǘ╉椖窟^程情況。

          1、健全組織機構、分工明確,責任到人,提高了辦事效率,確保了項目質量。

          2、制定項目實施方案,確保工作按流程進行,做到了有條不紊。

          3、項目資金審核符合流程,會計核算規(guī)范,嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理,確保資金使用效率。

         。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。

          一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現(xiàn)工程完工率100%,確保工程按時完工。

          二、綠化節(jié)點覆蓋率達標。綠化節(jié)點覆蓋率達到94%,保障了工程質量。

         。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

          受益群體滿意度達標。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿意。

          五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

          項目資金真正做到了?顚S,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上,還存在一些問題:1、綠化資金渠道來源單一,后期養(yǎng)護投入不足。2、綠化養(yǎng)護專業(yè)人員匱乏,專業(yè)知識相對缺乏。

          六、有關建議

          一、多渠道招商引資,拓寬綠化養(yǎng)護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中,發(fā)動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進而帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。

          二、加強專業(yè)技術培訓,強化綠化養(yǎng)護隊伍建設。建議開展多種培訓方式,在聘請綠化養(yǎng)護專家授課的基礎上,采取實地參觀的方式加強綠化養(yǎng)護人員的專業(yè)知識學習,不斷提高專業(yè)養(yǎng)護隊伍整體素質和能力。

        專項預算項目支出績效自評報告12

          為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設委員會的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項目開展了績效評價。該項目評價結果為83.98分,評價等級為“良”。有關情況如下。

          一、項目基本情況

          (一)項目概況

          1.項目背景

          為進一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設施設備使用功能,改善居民居住條件和居住環(huán)境,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財政部辦公廳關于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》(建辦城函〔20xx〕243號)《天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)《關于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點工程民心實事項目前期工程安排表的通知》(寶坻政發(fā)〔20xx〕2號)等,天津市寶坻區(qū)住房和建設委員會(以下簡稱“區(qū)住建委”)實施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程,改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設施及外觀老化的問題,提高居民生活品質。

          2.主要內(nèi)容

          項目實施內(nèi)容主要為綠地改車位及綠化補種,更換斷橋鋁合金門窗,外檐粉刷、樓道粉刷,完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控,維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理,維修小區(qū)及樓道照明設施等。本工程涉及地質家園、北海樓、中保財政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個小區(qū),涉及111棟樓宇,7200戶居民,建筑面積74.77萬平方米。

          3.項目組織管理

          本項目實施主體為區(qū)住建委,主要負責制定本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)整治計劃,具體實施提升改造工程,加強對舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。

          4.資金投入和使用情況

          本項目批復概算為63500.12萬元,其中,20xx年抗疫特別國債16005萬元,同時還涉及中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金4659萬元,中央基建投資資金8500萬元,寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬元。本次績效評價將以20xx年抗疫特別國債為主的全部資金一并納入評價范圍。

          20xx年抗疫特別國債資金應到位16005萬元,實際到位16005萬元,到位率100%;抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金,共計應到位47495.12萬元,實際到位13159萬元,到位率27.71%。

          本項目實際支出29164萬元,預算執(zhí)行率為100%。

         。ǘ╉椖靠冃繕

          本項目制定的績效目標為進行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升,進一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區(qū)改造計劃,改造7200戶,改造樓棟111棟,改造小區(qū)13個。

          二、績效評價情況

         。ㄒ唬┛冃гu價方法

          結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對改造后的13個小區(qū)進行了現(xiàn)場評價,覆蓋率100%。

         。ǘ┛冃гu價結果

          經(jīng)過綜合評價,本項目得分83.98分,評價等級為“良”。其中,項目決策16分,項目過程20.5分,項目產(chǎn)出35.41分,項目效益13.07分,因本項目自評材料提交不及時扣1分。

          評價結論:本項目績效目標基本明確,預算執(zhí)行合理,項目產(chǎn)出質量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況;過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時結算,設計合同尚未簽訂補充協(xié)議的情況;項目產(chǎn)出方面存在未進行檔案驗收的情況;項目效益方面存在安全隱患風險,生態(tài)效益還需要進一步提升,社區(qū)長效管理機制尚待健全。

          三、項目產(chǎn)出及績效

          (一)項目產(chǎn)出情況

          本項目工作計劃實施率為100%,房屋修繕總體完成率為90.61%,室外工程總體完成率為92.39%,其他設施修繕總體完成率為92.2%;本項目質量等級達到規(guī)定的質量等級標準,實施過程中未發(fā)生過質量事故,驗收文件完整、合規(guī)、歸檔及時,但未進行檔案驗收;本項目未超出概算,各標段均及時完工,但共有11個標段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。

          (二)項目實現(xiàn)的效益

          1.社會效益-居民居住環(huán)境改善情況

          本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負面報道、通報等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。

          2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況

          本項目新設置垃圾桶1036個,滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12.44%,綠地率偏低。

          3.可持續(xù)影響-促進社區(qū)長效管理體系的形成

          本項目實施完成后計劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關合同,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。

          4.服務對象滿意度

          經(jīng)調查,本項目主管部門總體滿意度為97.78%,居民總體滿意度為95.68%。

          四、存在的主要問題

         。ㄒ唬╊A算測算費用過高,客觀性有待提高

          評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用,合同總金額為26279.37萬元,概算為59279.76萬元,概算測算的費用普遍高于合同價格。

          以一期工程中地質家園為例,部分概算測算費用高于合同價,二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。

          (二)抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低

          本項目批復概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應到位47495.12萬元,實際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27.71%。

          (三)《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化,制度不健全

          本項目實際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。

         。ㄋ模╉椖繉嵤┻^程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范

          1.本項目設計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補充協(xié)議。

          2.項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設工程、科學技術研究、技術改造和重要設備更新等項目進行驗收、鑒定前,應當由該項目主管部門的檔案機構對其檔案管理進行指導,并對檔案進行驗收”的規(guī)定,進行檔案驗收。

          3.本項目共14個標段,竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設財務規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)第二十八條“竣工價款結算一般應當在項目竣工驗收后2個月內(nèi)完成,大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定,應在20xx年3月31日進行結算。但截至20xx年9月30日,本項目尚未開展結算工作。

          4.本項目采光窗更換材質為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作導則》中規(guī)定的窗戶材質(塑鋼窗)不一致。

         。ㄎ澹┣捌谡{研工作不充分,導致總體變更發(fā)生率大于5%

          本項目共14個標段,其中有11個標段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設計漏項、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。

         。┛梢暬瘜χv門利用率不高,易造成安全隱患

          評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。

          (七)城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高

          經(jīng)過評價分析,本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經(jīng)驗,如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設計的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。

         。ò耍┪窗凑找(guī)定進行長效管理

          本項目13個小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關的合同,并且未明確公共設施(路燈、監(jiān)控、崗亭、道閘等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護責任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)要求,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。

          (九)績效管理意識需進一步深化

          區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日,自評材料提交時間不及時,績效管理意識需進一步深化。

          五、相關建議

         。ㄒ唬┘訌婎A算績效管理,提高預算編制的精準性

          針對本項目設計概算超出合同價格較高的問題,建議區(qū)住建委加強前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實需求,為科學編制預算和減少預算調整做好基礎工作,例如,應充分考慮市場價格因素,保證預算編制的精準性,確保每一筆資金使用的科學、合理。加強預算績效管理,保證預算額度與績效目標的匹配性,并符合行業(yè)造價水平。

         。ǘ┙ㄗh統(tǒng)籌好財政資金,重視配套資金到位情況

          建議有關部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性,嚴格落實財政資金,強化資金保障,促進項目建設資金使用效益的充分發(fā)揮。

          (三)具體業(yè)務與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性

          建議有關部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。

         。ㄋ模┘訌娭贫葓(zhí)行規(guī)范性,推動項目提質增效

          根據(jù)《基本建設財務規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)的有關要求,本項目結算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項目結算工作。

         。ㄎ澹┫嚓P部門充分做好前期調研工作,減少工程變更

          建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎資料不完善、與項目實際不符合的,應委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對地上各類管線進行集中調查清理。

          街道社區(qū)應有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作,充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建,必要時可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。

          同時,建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度,列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證,在論證的基礎上,選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。

          (六)加強項目使用效果考核,提高財政資金使用效率

          雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補了舊式樓宇對講的缺點,可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務方式,不習慣使用可視化門禁的功能,導致樓門長期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設,無法達到預期效果,一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后,主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核,對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財政資金使用效率。

         。ㄆ撸┙y(tǒng)籌好增設公共設施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對環(huán)境綠化的需求

          老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設施建設與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設停車場地的同時,同步開展綠色社區(qū)建設,加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。

         。ò耍┩苿咏⒔∪L效管理機制,引進物業(yè)全覆蓋

          老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關設施進行改造,更重要的是對小區(qū)改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制,改造后的效果難以長期保持,就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強宣傳引導,提高老舊小區(qū)居民購買服務意識,了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務,著力解決老舊小區(qū)公共設施、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質,提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會,政府提供平臺讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的.共建共治共享長效管理機制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。

         。ň牛⿵娀冃Ч芾硪庾R,提升績效管理水平

          建議區(qū)住建委強化績效意識,以全面實施預算績效管理為關鍵點和突破口,在推進自評工作開展時,結合評價工作實際情況,推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴格化,確?冃гu價結果公正客觀,真實反映績效,如實反映問題,提高自我評價質量。健全完善評價機制,深入推進評價工作,提升整體績效管理水平。

          六、其他需要說明的問題

         。ㄒ唬┮虮卷椖康慕Y算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認,將《施工進度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標評價的依據(jù),不作為結算及其他審計工作的參考。

         。ǘ┍卷椖可形唇Y算、決算,無法確定項目總投資,經(jīng)溝通確認,暫以“合同額+變更工程價款+工程建設其他費合同額”作為實際投資進行分析,不作為結算及其他審計工作的參考。

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