建筑工地安全事故調(diào)查報告范文
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，越來越多的事務都會使用到報告，不同種類的報告具有不同的用途。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊�，下面是小編整理的建筑工地安全事故調(diào)查報告范文，歡迎閱讀與收藏。
20xx年3月1日15時50分左右，位于攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的攀枝花市天億化工有限公司(以下稱天億公司)發(fā)生2號黃磷電爐爐料外泄燃爆事故，死亡3人，直接經(jīng)濟損失約600萬元。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)和《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》(省政府令第225號)等有關法律法規(guī)規(guī)定，市政府成立了天億公司“3.1”事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組)，由市安監(jiān)局牽頭，監(jiān)察局、公安局、消防支隊、經(jīng)信委、環(huán)保局、市總工會和釩鈦園區(qū)管委會組成，并邀請市檢察院參加事故調(diào)查。調(diào)查組由市安監(jiān)局局長譚興忠任組長。
調(diào)查組通過現(xiàn)場勘察、技術鑒定、調(diào)查取證、綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、事故直接原因和間接原因，認定了事故性質(zhì)及責任,提出了對事故相關責任單位及責任人的處理建議意見和整改防范措施。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、事故單位基本情況及其黃磷冶煉爐概況
天億公司成立于20xx年1月，主要從事黃磷生產(chǎn)和銷售。該公司現(xiàn)有股東二人：總經(jīng)理、法人代表汪明華和董事長張捷，二人系夫妻。天億公司持有《安全生產(chǎn)許可證》(編號：川WH安許證字[20xx]0195，有效期20xx年4月17日至20xx年4月16日)，取得危險化學品從業(yè)單位安全標準化二級企業(yè)《證書》(編號：AQBWⅡ川�；痆20xx]023，有效期20xx年5月5日至20xx年5月4日)，主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員持有《安全資格證書》(均在有效期內(nèi))。
該公司有兩臺黃磷電冶煉爐(1號爐和2號爐)，設計年產(chǎn)15000噸食品級特種黃磷。該項目20xx年12月立項，四川省化工設計院進行設計，十四冶負責筑爐施工，20xx年6月初步建成并陸續(xù)投入生產(chǎn)。
該公司2號爐建成投入生產(chǎn)后，于20xx年進行過一次停爐清理爐料作業(yè)，但未對爐底碳磚進行檢查維護。20xx年11月1日因其變壓器燒毀而停產(chǎn)至20xx年10月17日，20xx年1月29日至2月14日春節(jié)放假停產(chǎn)，2月15日恢復生產(chǎn)。
二、事故發(fā)生、報告和救援處置經(jīng)過
20xx年3月1日7時白班上班后，因1號爐電極折斷停爐，磷爐車間副主任陳洪帶領磷爐乙班楊貴富(班長)等5人和鉗焊班5人、電工班5人對1號爐進行檢修，同時，楊貴富安排3名電爐操作工(張雪梅、周軍、郝建英)、1名巡視工(郝興華)負責2號爐操作和巡視。其間，2號爐8時打開出鐵口無磷鐵流出;10時出第一次渣時少量磷鐵從渣口流出;13時出第二次渣，預計16時出第三次渣。出鐵、出渣時楊貴富帶領本班人員從1號爐返回2號爐(1、2號爐相距約20米)作業(yè)。15時左右，鉗焊班的田占芳(副班長)、徐祥和電工班的周代旭、文翠明、邵芝連等人從1號爐檢修現(xiàn)場回到與2號爐相鄰的“精制工段工具間”準備工具和待命。約15時50分，大家聽到一聲悶響，未在意;數(shù)秒鐘后聽到第二聲悶響，并發(fā)現(xiàn)門外有渣、塵落下，周代旭、文翠明先后往門外跑，緊接著聽到第三聲、第四聲巨響，伴有大量渣塵和玻璃碎片落下，并有熱浪和煙霧從后面襲來。文翠明、周代旭往辦公樓方向跑，邊跑邊往后看，沒有發(fā)現(xiàn)田占芳、徐祥、邵芝連跑出來。隨后文翠明、周代旭將此情況告訴班組其他人員，大家分別撥打三人手機，均未聯(lián)系上。當時，陳洪、楊貴富正站在9.5米平臺1、2號爐之間，聽到第一聲響楊貴富往2號爐方向跑了幾步并往下看，看到有火光和濃煙從2號爐底冒出，認為是爐底爆炸，馬上叫操作工張雪梅停電并往外跑。陳洪在通過手機向公司副總經(jīng)理李子海報告的同時迅速組織9.5米平臺上的人員分別向后面的石灰車間和旁邊的1號爐方向撤離，撤離過程中陸續(xù)聽到數(shù)次爆響并伴有腳下微振。撤到0平臺1號爐旁空曠平地后陳洪立即清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)1號爐檢修現(xiàn)場和2號爐當班人員一個不少，這時看到電工文翠明跑來，大家詢問電工班、鉗焊班人員情況，得知田占芳、徐祥、邵芝連未能聯(lián)系上，并看到“精制工段工具間”和2號爐變壓器燃起大火，遂立即投入滅火。李子海獲悉事故情況后迅速報告總經(jīng)理汪明華，李、汪二人先后趕赴現(xiàn)場參與滅火救援并安排相關工作。
15時51分，110指揮中心、119指揮平臺先后接到社會人員和天億公司員工報警，16時01分、16時07分園區(qū)公安分局、園區(qū)消防特勤中隊先后趕到現(xiàn)場進行警戒和滅火。
接到事故報告后，市政府副市長、市公安局局長殷旭東迅速趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)滅火搶險、人員搜救、環(huán)境監(jiān)測等工作。公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、園區(qū)管委會等單位主要領導和相關負責人、川投化工公司部分員工趕到現(xiàn)場參與應急救援。至19時50分，大火撲滅;22時，在“精制工段工具間”發(fā)現(xiàn)田占芳、徐祥、邵芝連3人遺體，現(xiàn)場搜救結束。經(jīng)法醫(yī)鑒定，3人均系“燒傷導致原發(fā)性休克死亡”。
事故發(fā)生后，省、市有關領導高度重視，先后指示：全力搜救失蹤人員，嚴防次生災害發(fā)生，做好善后處理工作，盡快查明事故原因，深刻吸取事故教訓。省安監(jiān)局孫建軍局長、劉健副局長、吳金爐副局長及時過問，并指派專員連夜趕赴我市指導現(xiàn)場處置和事故調(diào)查工作。3月2日10時，市委書記劉成鳴察看事故現(xiàn)場，強調(diào)要舉一反三，深入開展隱患排查治理工作，堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。市委常委、常務副市長楊自力，市委常委、園區(qū)黨工委書記許健民先后趕到事故現(xiàn)場檢查指導相關工作。
為了防止次生災害，3月2日，市安監(jiān)局釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)分局發(fā)出《關于保護現(xiàn)場、緊急處置隱患、配合事故調(diào)查相關事項的指令》，督促天億公司對2號爐受磷槽、精制槽中遺留的黃磷進行安善處置;3月2日10時30分，市安監(jiān)局、園區(qū)管委會召開現(xiàn)場會，讓相關企業(yè)負責人現(xiàn)場接受教育;3月2日下午，以爐況控制、爐周水患和輔助用房為重點的安全生產(chǎn)專項檢查在全市展開。3月3日，受省安監(jiān)局委托，市安監(jiān)局對天億公司危險化學品《安全生產(chǎn)許可證》實施暫扣。3月19日，省安監(jiān)局組織召開天億化工“3.1”事故現(xiàn)場會。
3月2日12時，環(huán)保部門監(jiān)測到的園區(qū)內(nèi)和園區(qū)周邊空氣質(zhì)量無異常。
三、事故原因和性質(zhì)
根據(jù)現(xiàn)場勘查、技術鑒定和調(diào)查取證，本次事故的直接原因是：
天億公司2號爐爐底碳磚失效，熔池下沉，爐底燒穿，熔融磷鐵磷渣泄漏遇濕爆炸，部分檢修人員避險不及，造成本次事故發(fā)生。經(jīng)過對爐底碳磚襯里的清理，發(fā)現(xiàn)2號爐兩層爐底碳磚腐蝕殆盡，熔池下沉到碳磚以下，部分碳磚漂浮;爐底接近中心部位有直徑約40厘米的燒穿孔，近百噸熔融磷鐵磷渣從此泄出并遇濕爆炸。爆炸沖擊波沖垮爐周圍堰和相鄰水池，池中水流外泄并被熔融磷鐵磷渣覆蓋引發(fā)劇烈爆炸，導致預沉槽鋼梁支架垮塌、預沉槽墜落受損、槽中泥磷泄漏燃燒和“精制工段工具間”墻體崩塌，在此間準備工具和待命的5人中有3人未能逃離并遇難。同時，熔融爐料和熱輻射引燃該“工具間”右側(cè)隔壁上方的2號爐變壓器，加重了現(xiàn)場火勢和濃煙。
本次事故的間接原因是：
(一)爐底燒穿前磷爐的異常情況未被發(fā)現(xiàn)和重視。依照常識，爐底燒穿前會出現(xiàn)爐底溫度升高、爐底鋼板發(fā)紅現(xiàn)象，但當班負責2號爐巡視和爐溫監(jiān)測的郝興華卻稱未發(fā)現(xiàn)異常。根據(jù)班組《工作日志》記載，20xx年2月下旬以來，2號爐電極消耗過大，磷鐵出得極少，負責公司生產(chǎn)管理和磷爐配料工作的車間主任林紅兵對此異常情況沒有認真分析原因，未采取預防、控制事故的有效措施。
(二)磷爐管理混亂
1、無磷爐檢維修制度。2號爐自20xx年建成投產(chǎn)以來未進行過爐襯檢維修工作，爐底碳磚腐蝕、漂浮不能被及時發(fā)現(xiàn)和修復，磷爐長時間帶病運行。
2、不按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，磷爐安全隱患不能及時消除。天億公司不按財政部、國家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[20xx]16號)提取和使用安全生產(chǎn)費用，磷爐爐底測溫熱電偶、預沉槽水箱等裝置、設施壞了也不能及時修復。
3、噸磷工資計提辦法的實施缺少安全約束。天億公司對磷爐車間實行噸磷工資計提辦法的同時安全考核未跟上，客觀上助長了班組、車間關注黃磷產(chǎn)量而無暇顧及安全現(xiàn)象的發(fā)生，對企業(yè)安全生產(chǎn)構成威脅。
4、企業(yè)安全管理體制不順，安全管理效力、權威不足。天億公司的安全管理工作由行政副總經(jīng)理分管，生產(chǎn)管理、技術管理、設備管理工作由車間主任直接向總經(jīng)理報告和負責，安全與生產(chǎn)、安全與技術、安全與設備脫節(jié)，當安全與其他工作發(fā)生矛盾和沖突時，安全往往讓位于其他，導致該公司規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、職工培訓不到位、隱患排查治理不徹底等問題不能有效解決。
(三)安全措施欠缺，安全生產(chǎn)執(zhí)行力不強。在由副總經(jīng)理李子海主持，當時的車間主任成秋池、精制包裝班班長肖元兵等參加的20xx年11月11日公司生產(chǎn)例會上，磷爐車間副主任陳洪提出2號爐爐底溫度過高、預沉槽下面有大量積水等問題，會議僅要求增加紅外電子測溫儀加強爐溫監(jiān)測，未提出盡快修復熱電偶、制定監(jiān)測操作規(guī)程、強化測溫過程管理等措施，導致爐溫監(jiān)測方式不可靠、測溫過程和記錄存在一定隨意性等缺陷。對“2號爐預沉槽下有大量積水”的問題，會議提出“請相關管理人員引起重視，盡快解決此問題”，但時至本次爐底燒穿，2號爐預沉槽下仍有大量積水并導致爐底泄漏出的熔融磷鐵磷渣的劇烈爆炸。
(四)員工安全意識淡薄。本次事故中發(fā)生人員死亡的場所為“精制工段工具間”，其設計功能為：車間維修用備品、備件和工具堆放處，但部分檢維修人員仍然較長時間滯留其中;市安監(jiān)局“12350”24小時人工值班電話、園區(qū)管委會和安監(jiān)園區(qū)分局在天億公司大門口分別設置有《安全生產(chǎn)領導聯(lián)系牌》及《安全生產(chǎn)舉報牌》，安監(jiān)園區(qū)分局專門發(fā)布關于報告安全生產(chǎn)重要事項的《通知》，并通過每月安全生產(chǎn)例會、檢查、培訓及“安全月”活動等形式反復宣傳，相關單位和部門均未接到有關天億公司磷爐或其周邊隱患的報告、舉報或反映。
事故性質(zhì)：本次事故是一起企業(yè)主體責任不落實導致的較大生產(chǎn)安全責任事故。
四、事故責任分析和處理意見
(一)郝興華，天億公司磷爐乙班巡視工，負責20xx年3月1日白班2號爐巡視和爐溫監(jiān)測、記錄工作，本應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)2號爐爐底燒穿前爐底鋼板和爐溫異常情況，未保管好測溫記錄，違反《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責任”的規(guī)定，應負本次事故直接責任，涉嫌重大責任事故罪，建議移送司法機關依法追究，同時建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款20000元。
(二)林紅兵，天億公司黃磷生產(chǎn)車間主任，全面負責該公司生產(chǎn)管理和磷爐配料工作，對2號爐存在的爐底溫度過高、電極消耗過大、磷鐵出得極少等問題沒有認真分析原因，未能采取切實有效措施加以預防和控制，最終導致事故發(fā)生，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責任”的規(guī)定，應負本次事故主要管理責任，涉嫌重大責任事故罪，建議移送司法機關依法追究，同時建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款30000元。
(三)汪明華，天億公司總經(jīng)理、法人代表，全面負責本單位安全生產(chǎn)，直接領導磷爐生產(chǎn)管理、技術管理和設備管理工作，未有效履行《四川省安全生產(chǎn)條例》第十四條第(二)項“建立健全和落實本單位安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程”、第(三)項“依法建立適應安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機構”、第(四)項“按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用”、第(五)項“及時消除生產(chǎn)安全事故隱患”的規(guī)定，應負本次事故重要管理責任和主要領導責任，涉嫌重大責任事故罪，建議移送司法機關依法追究，同時建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十七條第(二)項對其處以上一年年收入40%的罰款。
(四)楊貴富，天億公司磷爐乙班班長，負責20xx年3月1日白班2號爐生產(chǎn)組織管理，對當班爐溫監(jiān)測工作缺乏監(jiān)督，沒有及時查看測溫記錄，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責任”的規(guī)定，應承擔本次事故重要管理責任，本應對其涉嫌重大責任事故罪的行為予以追究，鑒于事故當天其受命參與1號爐檢修，一定程度上影響了其對2號爐的安全管理，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款30000元。
(五)肖元兵，天億公司黃磷生產(chǎn)車間精制包裝班班長，負責黃磷包裝和受磷槽、精制槽、預沉槽及其下方水池管理工作，對20xx年11月11日公司生產(chǎn)例會提出的“2號爐預沉槽下有大量積水，請相關管理人員引起重視，盡快解決此問題”的要求未予落實，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責任”的規(guī)定，應負本次事故重要管理責任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款30000元。
(六)李子海，天億公司副總經(jīng)理，分管安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、行政后勤等項工作，總經(jīng)理汪明華不在公司時受其委托召集公司生產(chǎn)例會，對該公司安全管理存在的問題未盡自己所能提出解決辦法，對20xx年11月11日生產(chǎn)例會反映的“2號爐爐底溫度過高”、“2號爐預沉槽下有大量積水”的問題解決措施不力，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責任”的規(guī)定，應負本次事故重要領導責任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款30000元。
(七)成秋池，20xx年9月至20xx年1月2日任天億公司黃磷生產(chǎn)車間主任，20xx年1月3日起調(diào)到天億公司總經(jīng)理、法人代表汪明華控股的會東金川公司工作。作為當時天億公司的生產(chǎn)負責人，對2號爐存在的問題沒有采取切實有效措施加以解決，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責任”的規(guī)定，應負本次事故一般管理責任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款25000元。
(八)陳洪，天億公司黃磷生產(chǎn)車間副主任，直接負責磷爐生產(chǎn)管理，雖然明確提出2號爐存在爐底溫度過高、預沉槽下有大量積水等突出問題，但沒有盡自己所能采取必要措施加以預防和控制，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責任”的規(guī)定，應承擔本次事故一般管理責任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款25000元。
(九)李林君，天億公司專職安全生產(chǎn)管理人員，負責該公司日常安全生產(chǎn)管理工作，對該公司安全管理存在的問題未竭盡所能提出解決辦法，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第四條第一款“其他從業(yè)人員對安全生產(chǎn)負崗位責任”的規(guī)定，應承擔本次事故一般管理責任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十八條第一款第(二)項對其處以罰款20000元。
(十)天億公司安全生產(chǎn)隱患排查不全面、治理不徹底，培訓教育不到位，規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格，違反了《四川省安全生產(chǎn)條例》第十五條 “生產(chǎn)經(jīng)營單位應當積極采用先進的工藝裝備，利用有效的管理技術和手段，加強生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中的監(jiān)測監(jiān)控，及時制止不安全行為和消除安全隱患，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全”的規(guī)定，對本次事故的發(fā)生負有責任，建議安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第三十五條第(二)項對天億公司處以罰款50萬元。
(十一)本次事故反映出目前園區(qū)安全監(jiān)管未能深入到企業(yè)技術管理、設備管理層面的問題，建議對安監(jiān)園區(qū)分局具體從事危險化學品安全監(jiān)管的同志進行嚴肅批評教育，對市安監(jiān)局園區(qū)分局負責人和釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室負責人進行提醒談話;建議責成釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、市安監(jiān)局向市人民政府作出書面檢查。
五、防范措施建議
(一)針對本次事故反映出的問題，各化工企業(yè)要認真做好以下整改工作：
第一，立即開展化工爐窯專項整治，重點排查治理化工爐窯爐況監(jiān)控、爐周水患和輔助用房使用管理方面存在的缺陷與不足。
第二，開展在役化工裝置安全診斷，查找設計缺陷，實施安全聯(lián)鎖裝置和自動化控制系統(tǒng)升級改造，提高設備運行可靠性。
第三，加快企業(yè)安全信息化平臺建設，提高安全監(jiān)測監(jiān)控水平。釩鈦園區(qū)已經(jīng)建成投產(chǎn)的化工企業(yè)要在20xx年底前建成企業(yè)安全監(jiān)測監(jiān)控平臺，正在建設和即將建設的企業(yè)要將安全監(jiān)測監(jiān)控平臺納入安全設施“三同時”管理，進行同步規(guī)劃、設計、施工、驗收并投入運行。企業(yè)平臺要與園區(qū)綜合平臺對接，確保企業(yè)平臺與園區(qū)平臺之間的信息能夠及時、準確、可靠傳輸。
第四，全面推進安全生產(chǎn)標準化工作，提升安全標準化實效。化工企業(yè)要對照相關專業(yè)標準，按照持續(xù)改進的要求，強化班組建設和現(xiàn)場管理，加強作業(yè)過程監(jiān)督，完善自保、互保、聯(lián)保機制，增強識險避險和自救互救能力，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎。
第五，切實抓好危險化學品“兩重一大”安全監(jiān)管工作。規(guī)范“兩重一大”檔案建設，強化“兩重一大”動態(tài)監(jiān)管，開展“兩重一大”預案演練，提升“兩重一大”監(jiān)管實效，防患于未然，控災于初始，最大限度地避免危險化學品較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(二)針對釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)實際，結合上級要求，有關部門、園區(qū)管委會要認真抓好以下工作：
第一，制定和落實安全生產(chǎn)攻堅計劃，危險化學品事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降50%以上，有效遏制較大以上事故，切實扭轉(zhuǎn)園區(qū)安全生產(chǎn)被動局面。
第二，開展園區(qū)總體安全評價，制定園區(qū)《化工安全發(fā)展規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)總體應急預案》，調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構，合理規(guī)劃企業(yè)布局，加強應急設施建設，開展應急預案演練，控制園區(qū)安全風險。
第三，開展園區(qū)企業(yè)安全診斷。組織安全生產(chǎn)專家組，對園區(qū)涉氯、涉磷、涉酸企業(yè)和冶金企業(yè)、液氨企業(yè)進行專家診斷，從設計、工藝、裝置、現(xiàn)場、人員、防護、操作、應急、管理等方面進行系統(tǒng)排查，列出隱患清單，逐一督促整改。
第四，大力開展安全生產(chǎn)培訓。園區(qū)要分期分批對企業(yè)負責人、車間主任、班組長和生產(chǎn)、技術、設備管理人員進行安全生產(chǎn)專門培訓，強化安全生產(chǎn)責任意識，提升安全生產(chǎn)履責能力。要督促企業(yè)扎實有效開展新員工三級安全教育、老員工年度安全教育和外來人員、危險崗位人員經(jīng)常性安全教育，普及安全生產(chǎn)知識，提高安全操作技能，養(yǎng)成安全行為習慣。
第五，研究解決園區(qū)安全監(jiān)管體制機制問題，提升安全監(jiān)管能力和水平，建立責權相當、事權統(tǒng)一、務實高效的園區(qū)安全監(jiān)管體系，實現(xiàn)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。
(三)各縣區(qū)、各有關部門和企業(yè)要認真吸取本次事故教訓，進一步加強和改進安全生產(chǎn)管理：
第一，必須牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，增強“紅線”意識，強化“底線”思維，堅決把不具備安全生產(chǎn)基本能力和基礎條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位清理出相關行業(yè)領域，加強動態(tài)監(jiān)管，掌控安全風險，嚴防各類事故發(fā)生。
第二，厘清企業(yè)主體責任，監(jiān)督企業(yè)完整、準確履職，持續(xù)改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，不斷提升企業(yè)安全管理水平，促進企業(yè)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
第三，加強宣傳教育和政策引導，調(diào)動員工安全生產(chǎn)積極性，鼓勵、支持員工舉報安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和各類事故隱患，充分發(fā)揮員工在隱患發(fā)現(xiàn)、報告及整改措施落實等環(huán)節(jié)不可替代的第一責任人和直接監(jiān)督者作用，把黨的群眾路線貫徹到安全生產(chǎn)的實際工作當中，把安全生產(chǎn)工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。
第四，培育、發(fā)展和規(guī)范安全顧問、安全培訓、安全咨詢、安全評估、安全監(jiān)測、安全監(jiān)理、安全托管等專業(yè)服務市場，營造公平競爭環(huán)境，提高服務質(zhì)量檔次，為企業(yè)盡責、員工維權、政府履職提供實用、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務。
第五，領導帶頭，專家參與，媒體跟進，按照“四不兩直”要求開展暗查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，依法依規(guī)嚴肅處理，突出問題媒體曝光，典型案件公之于眾，形成良好的安全生產(chǎn)社會氛圍，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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