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耕地保護項目績效自評報告
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告的適用范圍越來越廣泛，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。其實寫報告并沒有想象中那么難，以下是小編收集整理的耕地保護項目績效自評報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
耕地保護項目績效自評報告1
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（渝委發(fā)〔20xx〕12號）和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關(guān)于全面落實預(yù)算績效管理的實施方案》（豐委辦〔20xx〕32號）、《豐都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)豐都縣20xx年預(yù)算績效管理工作方案的通知》（工作通知〔20xx〕22號）等文件有關(guān)規(guī)定，按照《豐都縣財政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》（豐都財政發(fā)〔20xx〕3號）要求，我中心以政府會計制度類級功能科目為項目基礎(chǔ)，以項目重要性原則，確定對耕地保護工作經(jīng)費項目開展績效評價，形成自評報告如下：
一、項目基本概況
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1.立項背景
為服務(wù)耕地占補平衡日常管理需求，掌握我縣耕地質(zhì)量等別變化狀況。根據(jù)市級下發(fā)的疑似基本農(nóng)田和耕地劃定不實圖斑進行現(xiàn)場調(diào)查和整改補劃工作，根據(jù)豐財[20xx]377號文件，有效開展實施耕地保護工作，安排項目資金95萬元。
2.項目實施情況
耕地保護工作經(jīng)費項目對市局下發(fā)的疑似耕地和基本農(nóng)田劃定不實檢測圖斑進行現(xiàn)場核查和舉證及糾正，根據(jù)中介公司歷年報價和市場價格測算，臨聘人員工作經(jīng)費，聘請第三方機構(gòu)現(xiàn)場勘查人員工作費用和車船費用，進行數(shù)據(jù)上傳以及更新費用等。
3.經(jīng)費來源和使用情況
20xx年，我局耕地保護工作經(jīng)費項目總金額95萬元為縣級財政預(yù)算資金，資金到位率100%，全部實現(xiàn)支付。
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對市局下發(fā)的'疑似耕地和基本農(nóng)田劃定不實檢測圖斑進行現(xiàn)場核查和舉證及糾正，承擔全縣耕地保護。
二、項目績效評價工作情況
20xx年3月1日，成立耕地保護工作經(jīng)費項目績效評價工作組，負責績效自評工作，工作組的主要成員及職責如下：
1.工作組成員
組長：毛國紅
副組長：秦宗銀
成員：代宇婷、朱美蓉
辦公室設(shè)在財務(wù)室。
2.工作職責
（1）組長職責：審批績效自評方案，監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果；
�。�2）副組長職責：審核修改擬定的績效自評方案，并提交考評工作組會議討論通過；監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
�。�3）小組成員職責：起草和修改績效考評方案報自評領(lǐng)導工作組會議討論通過，實施執(zhí)行績效自評方案；牽頭組織并實施年度績效自評，根據(jù)組長、副組長指示，對考評結(jié)果進行復(fù)核，完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年3月3日，考評工作組到項目點現(xiàn)場，按照項目批復(fù)文件、合同條款、項目設(shè)計概算等，開展自評檢查工作，對項目整體實施情況和質(zhì)量進行評定，核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結(jié)論
評價工作組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式，對耕地保護工作經(jīng)費項目進行綜合績效評分。項目績效指標分值為100分，其中投入20分，管理40分，產(chǎn)出與效益40分。項目績效評分結(jié)果：總得分91分，績效評級為“優(yōu)”。
投入類指標從項目立項、預(yù)算執(zhí)行率、資金到位率進行考核。
根據(jù)評分細則，投入類指標滿分20分，得分20分。
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管理類指標從業(yè)務(wù)制度完整性、財務(wù)制度完整性進行考核。根據(jù)評分細則，指標分值40分，得分38分。
對于項目，我局建立了《項目內(nèi)部控制制度》，細化責任明確分工，按照工作職責分工協(xié)作，審批資料，相關(guān)方案等，確保工作順利有序開展。項目制度執(zhí)行力度有待完善，項目質(zhì)量可控性有待加強，項目酌情扣2分。
對于資金管理，我局建立了《專項資金管理辦法》，在實際運行中，按制度執(zhí)行。
（三）產(chǎn)出與效益
產(chǎn)出與效益類指標從實際完成率、完成及時率、質(zhì)量達標率、成本節(jié)約率、經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益可持續(xù)影響和社會公眾或服務(wù)對象滿意度進行考核。根據(jù)評分細則，指標分值40分，得分33分。
產(chǎn)出：20xx年扎實推進衛(wèi)片核查整改，前三季度共下發(fā)我縣土地衛(wèi)片圖斑145個，合并拆分為167個，總面積2442.3畝，經(jīng)研判分析違法圖斑28個、面積373.7畝（耕地面積82.81畝），目前正在依法整改處置中.
社會效益：不實圖斑進行現(xiàn)場調(diào)查和整改補劃。
環(huán)境效益：耕地得到保護，面積增加。
土地使用權(quán)所有人及主管單位滿意度：比較滿意。
�。ㄋ模┰u價結(jié)果和評價結(jié)論
本項目自評分滿分為100分，自評分為91分，評價等級為優(yōu)，已達到預(yù)期績效目標。
四、經(jīng)驗總結(jié)、存在問題及意見或建議
�。ㄒ唬┙�(jīng)驗總結(jié)
扎實推進衛(wèi)片核查整改，加強耕地、基本農(nóng)田保護巡查工作，堅決杜絕隨意占用基本農(nóng)田和耕地的現(xiàn)象發(fā)生。
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隨著全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，資源保護與發(fā)展保障之間的矛盾日益突出，尤其是實現(xiàn)建設(shè)占用耕地的占補平衡壓力較大。
（三）意見或建議
下一步，將落實通過進一步落實工作責任、加大宣傳教育力度、嚴查各類違法行為等措施，確保實現(xiàn)耕地保護工作目標，確保全縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網(wǎng)站上進行公開，績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤，并將績效評價整改通知書下放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及單位，責令及時整改，按時提交整改資料。
耕地保護項目績效自評報告2
一、項目基本情況
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1.項目背景
耕地是最寶貴的農(nóng)業(yè)資源、最重要的生產(chǎn)要素。中央高度重視耕地質(zhì)量保護工作，20xx年中央1號文件提出：“實施耕地質(zhì)量保護與提升行動”�！吨泄仓醒雵鴦�(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》也要求：“強化農(nóng)田生態(tài)保護，實施耕地質(zhì)量保護與提升行動，加大退化、污染、損壞農(nóng)田改良和修復(fù)力度，加強耕地質(zhì)量提升監(jiān)測與評價”。
為落實農(nóng)業(yè)部《耕地質(zhì)量保護與提升行動方案的通知》《膠州市“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《膠州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》，膠州市計劃開展生態(tài)補償耕地保護提升項目，結(jié)合自身情況制定《20xx年膠州市生態(tài)補償耕地保護提升工作實施方案》，堅持綠色和可持續(xù)發(fā)展理念，保護提高耕地地力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進全市農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
2.項目內(nèi)容及實施情況
根據(jù)《20xx年膠州市生態(tài)補償耕地保護提升工作實施方案》（膠農(nóng)字[20xx]112）文件要求，本專項資金主要是在全市范圍內(nèi)實施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置；玉米秸稈打捆回收工作；推廣病蟲害防控新技術(shù)；耕地質(zhì)量提升；耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分。項目均已驗收。
3.項目資金投入和使用情況
根據(jù)《20xx年生態(tài)補償耕地保護提升工作實施方案》（膠農(nóng)字〔20xx〕112號）文件，20xx年生態(tài)補償耕地保護提升資金共批復(fù)363.9萬元，該資金從膠州市一般公共財政預(yù)算中安排。
20xx年項目預(yù)算支出為363.9萬元，實際支出204.28萬元，預(yù)算執(zhí)行率56.14%。
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1.總體目標
根據(jù)《膠州市“十三五”種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《20xx年生態(tài)補償耕地保護提升工作實施方案》（膠農(nóng)字〔20xx〕112號）等相關(guān)文件，評價組梳理了本專項資金的總目標，具體如下：
堅持農(nóng)業(yè)綠色和可持續(xù)發(fā)展理念，以保護、提升耕地地力和保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標，以綠色生態(tài)為導向，圍繞化肥農(nóng)藥減量增效，減少農(nóng)業(yè)面源污染，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快推進全市農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
2.階段性目標
根據(jù)《膠州市“十三五”種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《20xx年生態(tài)補償耕地保護提升工作實施方案》（膠農(nóng)字〔20xx〕112號）等相關(guān)文件，評價組梳理了本專項資金的總目標，具體如下：
根據(jù)膠州市20xx年生態(tài)補償耕地保護提升安排情況，本專項資金主要是在全市范圍內(nèi)實施農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置；玉米秸稈打捆回收工作；推廣病蟲害防控新技術(shù)；耕地質(zhì)量提升；耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分等工作。
二、績效評價工作開展情況
�。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍
1.評價目的
財政支出績效評價是提高公共服務(wù)質(zhì)量、提升公共支出有效性的手段，通過指標設(shè)計和量化分析檢驗公共支出的效果，從投入、過程、產(chǎn)出和效果等方面，綜合考察項目的完成情況、取得的成績及效益，分析管理過程中的潛在問題及原因并針對性地提出建議。
2.評價對象和范圍
評價對象：20xx年生態(tài)補償耕地保護提升363.9萬元。
評價范圍：此次績效評價的期限從20xx年1月1日至20xx年12月31日。績效評價的范圍包含農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置；玉米秸稈打捆回收工作；推廣病蟲害防控新技術(shù)；耕地質(zhì)量提升；耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作等。評價組依據(jù)項目單位提供的所有項目相關(guān)資料對主管單位進行全面現(xiàn)場評價，涉及街道的采用非現(xiàn)場評價和現(xiàn)場評價結(jié)合方式。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準
1.評價原則
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》（財預(yù)評〔20xx〕10號），此次績效評價遵循以下基本原則：
科學公正�？冃гu價應(yīng)當運用科學合理的方法，按照規(guī)范的程序，對項目績效進行客觀、公正的反映。
統(tǒng)籌兼顧。單位自評、部門評價和財政評價應(yīng)職責明確，各有側(cè)重，相互銜接。單位自評應(yīng)由項目單位自主實施，即“誰支出、誰自評”。部門評價和財政評價應(yīng)在單位自評的基礎(chǔ)上開展，必要時可委托第三方機構(gòu)實施。
激勵約束�？冃гu價結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進管理實質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導向，有效要安排、低效要壓減、無效要問責。
公開透明�？冃гu價結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開，并自覺接受社會監(jiān)督。
2.評價指標體系
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<項目支出績效評價管理辦法>的通知》（財預(yù)〔20xx〕10號）文件要求，設(shè)計了一級指標和二級指標，按照績效評價的基本原理、原則和項目特點，結(jié)合績效目標、自評價報告等相關(guān)材料，由項目組根據(jù)評價績效指標確定的要求（與評價對象密切相關(guān)，全面反映項目決策、項目和資金管理、產(chǎn)出和效益；優(yōu)先選取最具代表性、最能直接反映產(chǎn)出和效益的核心指標，精簡實用；指標內(nèi)涵應(yīng)當明確、具體、可衡量，數(shù)據(jù)及佐證資料應(yīng)當可采集、可獲得；同類項目績效評價指標和標準應(yīng)具有一致性，便于評價結(jié)果相互比較）設(shè)計了三級指標。
評價指標體系按照邏輯分析法設(shè)計，包括決策、過程、產(chǎn)出、效益四部分內(nèi)容，力求全面考察項目決策、項目和資金管理、產(chǎn)出和效益，體現(xiàn)從項目本身、執(zhí)行到效果的邏輯路徑。內(nèi)在邏輯的一致性也增強了評估的科學性、嚴謹性和可行性。
此次績效評價的指標體系，分為決策、過程、產(chǎn)出、效益四類一級指標。其中，決策類指標按照項目支出績效評價指標體系框架參考進行設(shè)置。過程類指標在結(jié)合項目特點的基礎(chǔ)上對組織實施進行細化新增。產(chǎn)出類指標則以項目實際產(chǎn)出的產(chǎn)品或提供的服務(wù)數(shù)量、實際達到既定質(zhì)量標準、實際所消耗的時間等情況進行考察；效益類指標從產(chǎn)生的社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對象滿意度方面進行考察。評價指標體系詳見附件1綜合評分表。
3.評價方法
本次評價方法主要以比較法為主，標桿管理法、文獻法、公眾評判法為輔，在對比分析時通過文獻資料搜索、數(shù)據(jù)分析來支撐評價的.邏輯緊密性與客觀性。始終遵循科學規(guī)范、全面系統(tǒng)、公正公開和績效相關(guān)的基本原則。具體方法如下：
�。�1）比較法。是指將實施情況與績效目標、歷史情況、不同部門和地區(qū)同類支出情況進行比較的方法。
（2）標桿管理法。是指以國內(nèi)外同行業(yè)中較高的績效水平為標桿進行評判的方法。
�。�3）文獻法。是指搜集和分析研究各種現(xiàn)存的有關(guān)文獻資料，從中選取信息，以達到某種調(diào)查研究目的的方法。
�。�4）公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現(xiàn)程度。
4.評價標準
本方案的評價方法是依據(jù)績效評價基本原理，分別按照定量與定性兩種方法進行評分。
對于定量指標得分按照以下方法評定：與年初指標值相比，完成指標值的，記該指標所賦全部分值；對完成值高于指標值較多的（30%及以上），分析原因，如果是由于年初指標值設(shè)定明顯偏低造成的，按照偏離度適度調(diào)減分值；未完成指標值的，按照完成值與指標值的比例記分。在評價過程中通過參照計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準等設(shè)定標桿值相比，再通過線性判斷或比例判斷，明確指標得分情況。
對于定性指標得分按照以下方法評定：根據(jù)指標完成情況分為達成年度指標、部分達成年度指標并具有一定效果、未達成年度指標且效果較差三檔，分別按照該指標對應(yīng)分值區(qū)間100%-80%（含）、80%-60%（含）、60%-0%合理確定分值。具體得分按照有無判斷規(guī)則、臨界點規(guī)則、比例判斷等計算。
堅持定量優(yōu)先、定量與定性相結(jié)合的方式，總分由各項指標得分匯總形成。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
從總體上看，20xx年生態(tài)補償耕地保護提升在改善農(nóng)業(yè)種植環(huán)境方面發(fā)揮了一定的作用。但在評價組實際評價過程中，發(fā)現(xiàn)工作中存在一些問題，需在今后的工作中予以調(diào)整和完善。
評價組按照確認的指標評價體系及評分標準，通過前期調(diào)研、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報、訪談、問卷調(diào)查、現(xiàn)場核查，對20xx年生態(tài)補償耕地保護提升的績效開展測量、分析后進行獨立客觀公正的評判，最終評分結(jié)果如下：總體得分91.5分，績效評級為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
（一）項目主要經(jīng)驗及做法
1.改善土壤肥力，提高土壤質(zhì)量和農(nóng)作物產(chǎn)量
通過開展耕地保護提升項目，農(nóng)藥廢棄物明顯減少，病蟲害綠色防控宣傳較廣，積極開展土壤改良工作，改善土壤，培肥地力，通過增施有機肥，提高土壤有機質(zhì)含量，平衡土壤養(yǎng)分，實現(xiàn)用地與養(yǎng)地結(jié)合，持續(xù)提升土壤肥力。
2.降低農(nóng)作物發(fā)病率，提高農(nóng)作物質(zhì)量
積極開展馬鈴薯瘡痂病和大白菜根腫病等作物土壤改良試驗示范工作，運用科學的有機肥配比，降低農(nóng)作物發(fā)病率，提升農(nóng)作物等級，同時降低農(nóng)藥化肥的使用，保持綠色良好的耕種環(huán)境。
�。ǘ╉椖看嬖诘膯栴}及原因分析
1.項目單位運營監(jiān)管機制、業(yè)務(wù)管理機制不健全。
項目沒有制定完善運營監(jiān)管機制，無法對項目運作進行整體把關(guān)，項目單位業(yè)務(wù)管理機制不健全，無組織審核程序相關(guān)管理規(guī)定，無管理與考核過程是否符合相關(guān)管理規(guī)定，用以反映和考核相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。無周或月度考核管理制度，用以反映和考核階段或周期性相關(guān)管理制度的有效執(zhí)行情況。
2.項目單位無預(yù)算明細和預(yù)算測算明細預(yù)算，執(zhí)行率偏低。
項目單位沒有預(yù)算編制明細表和預(yù)算測算明細表，無法判斷項目支出內(nèi)容分解、細化到每一個支出細目的預(yù)算資金額度是否經(jīng)合理。根據(jù)項目單位提供的資金支出憑證等明細資料，預(yù)算金額363.9萬元，實際支出204.28萬元，預(yù)算執(zhí)行率56.14%。預(yù)算執(zhí)行率低。
3.績效目標管理有待提高。
評價組通過項目單位提供的《績效目標申報表》資料和現(xiàn)場核查分析，主要存在以下三個問題：一是沒有設(shè)置總體目標，并且耕地保護與質(zhì)量提升年度目標只有大棚土壤改良100畝，沒有其他項目；二是沒有從項目產(chǎn)出、效益等方面設(shè)置全面的與預(yù)算資金任務(wù)相對應(yīng)的績效目標；預(yù)算資金任務(wù)在《績效目標申報表》中未體現(xiàn)；三是績效目標未細化分解為科學、合理、可衡量的數(shù)量、質(zhì)量、時效、環(huán)境效益、社會效益類指標。
五、有關(guān)建議
（一）完善并落實耕地保護與質(zhì)量提升相關(guān)運營監(jiān)管機制、業(yè)務(wù)管理機制
建議單位依據(jù)上級要求結(jié)合膠州市實際，建立健全運營監(jiān)管機制，提高管理作業(yè)的主動性。制定完善業(yè)務(wù)管理機制、管理考核程序和階段或周期性相關(guān)管理制度，提高制度執(zhí)行有效性，為生態(tài)補償金-耕地保護與質(zhì)量提升項目有效開展提供制度保障。
�。ǘ┨岣哳A(yù)算編制工作的規(guī)范性，提高預(yù)算執(zhí)行率
結(jié)合項目要求，編制預(yù)算明細表、預(yù)算測算明細表。提高預(yù)算編制工作的規(guī)范性。建議項目單位依據(jù)協(xié)議文件中的工作項目、工作量、單價，以及上述工作明細對應(yīng)的資金額填報預(yù)算進行嚴格審核并進行匯總。切實將預(yù)算編制工作做實、做細、做準，使預(yù)算金額更加科學、合理、精準。也便于更精準的分析項目總體及各小項的預(yù)算執(zhí)行率的偏差原因，確保財政資金及項目高效運行。
�。ㄈ┘訌娍冃繕司幹乒ぷ�，提高資金使用績效。
加強績效目標設(shè)定工作的規(guī)范性，建議項目單位依據(jù)年度工作計劃設(shè)定項目總目標。以年度績效目標為指導，確定項目在投入、過程、產(chǎn)出、效益四個方面的具體的、量化的、相關(guān)的、重要性與代表性相結(jié)合的指標，指導項目的具體工作內(nèi)容和時間安排與開展。
耕地保護項目績效自評報告3
一、項目基本情況
1、項目來源
根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省財政廳關(guān)于做好20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》（皖農(nóng)計財函〔20xx〕784號）文件要求。
2、績效目標
測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到88%以上，主要農(nóng)作物化肥使用量負增長。
3、主要內(nèi)容（指導性任務(wù)）
�。�1）取土化驗。采集、分析土壤樣品70個以上，并相對固定、進行田間調(diào)查，化驗項目為有機質(zhì)、PH、全氮、堿解氮、有效磷、速效鉀，其中，10%土壤樣品需測定中微量元素，包括交換性鈣、交換性鎂、有效硫、有效硅，有效硼、鋅、錳、鐵、銅、鉬。
（2）試驗示范。建立固定的試驗示范展示基地，開展肥料試驗3－6個，包括主要農(nóng)作物肥料利用率、“3414”、經(jīng)濟作物“2+X”、肥料校正及中微量元素因子肥效試驗。
�。�3）社會化服務(wù)。完善主要糧食作物施肥指標體系，發(fā)布肥料配方信息；更新縣域測土配方施肥系統(tǒng)；開展農(nóng)企合作，推廣配方肥；開展土壤墑情監(jiān)測和耕地質(zhì)量監(jiān)測；開展肥料定點調(diào)查30戶以上。保持化驗室正常運轉(zhuǎn)。組織宣傳培訓活動。
�。�4）其他土肥工作。
4、資金規(guī)模
20xx年度黃山區(qū)為土肥基礎(chǔ)工作縣，中央補貼資金為15萬元。
二、項目執(zhí)行情況
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按省市文件要求，我區(qū)制定了《黃山區(qū)20xx年耕地質(zhì)量保護與提升技術(shù)推廣實施方案》，成立了項目領(lǐng)導組和各專業(yè)技術(shù)人員組成的專家技術(shù)組，實施方案對我區(qū)的任務(wù)分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由領(lǐng)導組和專家技術(shù)組對項目執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
�。ǘ┵Y金分配使用情況
20xx年度中央財政資金15萬元，主要用于取土化驗、耕地質(zhì)量等級評價、耕地質(zhì)量監(jiān)測點建設(shè)與維護、墑情監(jiān)測點建設(shè)、試驗示范等方面，因耕地質(zhì)量等級評價等工作尚未結(jié)束，資金未報帳，待報帳結(jié)束及時組織項目資金審計。
�。ㄈ┻M展情況
黃山區(qū)20xx年度項目任務(wù)目標已全部完成，分述如下：
1、取土化驗：全年共采集分析相對固定的土壤樣品71個，化驗項次590個。
2、試驗示范：開展肥料試驗4個，其中水稻、油菜肥料利用率試驗各1個，蔬菜“2+X”試驗2個；建立水稻、油菜、蔬菜、茶葉測土配方施肥示范片23個，示范片總面積0.9萬畝。
3、社會化服務(wù)：發(fā)布水稻、油菜、茶葉施肥建議配方9個，施肥技術(shù)手冊、施肥建議卡等0.5萬份；更新了黃山區(qū)縣域測土配方施肥系統(tǒng)；開展農(nóng)企合作，推廣水稻、油菜、茶葉配方肥0.33萬噸；建立固定耕地質(zhì)量監(jiān)測點14個，全自動墑情監(jiān)測點3個；開展肥料定點調(diào)查64戶；利用新型職業(yè)農(nóng)民培訓和送科技下鄉(xiāng)等對廣大農(nóng)戶進行科學施肥知識的培訓，舉辦培訓班15場次，現(xiàn)場會2次，共培訓農(nóng)民2600多人次。
（四）監(jiān)督檢查及績效評價情況。
20xx年以測土配方施肥技術(shù)、推廣使用有機肥、綠肥種植、酸性土壤改良為等技術(shù)為主推技術(shù)，通過全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的.共同努力和各級政府的大力支持，各項技術(shù)得到有效推廣，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達90%以上，耕地質(zhì)量明顯提升，20xx年度黃山區(qū)耕地質(zhì)量監(jiān)測報告表明全區(qū)耕地質(zhì)量總體水平中等，與20xx年度相比，土壤全氮上升了0.16g/kg，PH值上升了0.11，有效磷上升了2.81mg/kg，速效鉀下降了0.15mg/kg，有機質(zhì)基本持平。監(jiān)測結(jié)果表明，全區(qū)耕地質(zhì)量總體水平較去年有一定提升。
全區(qū)施肥總量明顯減少。按統(tǒng)計局年報數(shù)字，20xx年我區(qū)化肥施用總量為2780噸（折純），比20xx年2898噸減少118噸，減少幅度為4.07%。
三、主要經(jīng)驗做法
按照“科學規(guī)劃、分級負責、實施主體明確、技術(shù)服務(wù)到戶、農(nóng)民受益”的原則，突出重點示范片、示范村確保項目實施效果和質(zhì)量措施。
（一）、組織領(lǐng)導保障措施
項目領(lǐng)導組將對項目實施進行全程管理、檢查、監(jiān)督，主要負責安排、管理項目資金，協(xié)調(diào)組織項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位配合項目實施，制定考評管理辦法，對土肥專家組、技術(shù)組進行考評。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責落實種植面積并落實到農(nóng)戶，填報統(tǒng)計表，督促種植，按項目合同完成種植任務(wù)。組織培訓、宣傳發(fā)動和搞好協(xié)調(diào)工作。
�。ǘ�、業(yè)務(wù)技術(shù)保障措施
區(qū)農(nóng)技推廣中心在上級土肥技術(shù)推廣部門的指導下，具體負責有機質(zhì)提升行動補貼資金項目實施。開展田間試驗、抓點示范、宣傳培訓和種植技術(shù)指導等工作。
專家組負責項目技術(shù)指導及技術(shù)督察工作。
技術(shù)組負責農(nóng)民培訓、宣傳、田間試驗、大田示范和組織技術(shù)人員開展技術(shù)指導工作。
�。ㄈ�、資金保障措施
項目補貼資金嚴格按照有關(guān)項目資金管理暫行辦法要求，實行專賬管理，做到�？顚Ｓ�，不得截留挪用；財政部門和農(nóng)業(yè)部門建立和落實工作責任制，加強對資金使用情況的管理和檢查，接受審計等部門的監(jiān)督。
四、問題及建議
1、農(nóng)民接受并采用科學施肥技術(shù)是一個長期過程，因此，強化宣傳培訓是重點，把測土配方施肥技術(shù)等科學技術(shù)的宣傳做為常規(guī)工作，長期開展下去。
2、耕地質(zhì)量保護與提升項目中的綠肥種植受到廣大農(nóng)戶的歡迎，但項目缺乏延續(xù)性，希望上級部門繼續(xù)加大扶持力度。
五、下一步工作措施
1、繼續(xù)做好取土化驗，做到定點調(diào)查的延續(xù)性，對土壤理化性狀進行動態(tài)監(jiān)測。
2、繼續(xù)做好試驗示范工作，對水稻、油菜等我區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品開展肥料利用率試驗，完善我區(qū)主要農(nóng)作物施肥指標體系，并逐步建立我區(qū)主要經(jīng)濟作物施肥指標體系。
3、做好耕地質(zhì)量監(jiān)測點和墑情監(jiān)測點的維護工作，保持工作的延續(xù)性。
4、做好農(nóng)戶施肥情況定點調(diào)查等基礎(chǔ)性工作。
耕地保護項目績效自評報告4
為進一步規(guī)范財政資金管理，牢固樹立預(yù)算績效理念，強化部門支出責任,提高財政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《南縣財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》（南財績函〔20xx〕6號）等文件精神，我局根據(jù)財政的相關(guān)要求，結(jié)合我局的具體情況，認真組織開展了20xx年度自然資源局項目支出績效自評工作，現(xiàn)將我局20xx年度項目支出績效評價情況報告如下：
一、項目基本情況：
�。ㄒ唬╉椖炕厩闆r簡介
根據(jù)批復(fù)的年初預(yù)算，20xx年我局共安排了5個項目，資金總額329萬元，具體如下：
1、基礎(chǔ)管理和建設(shè)工作專項支出80萬元，項目主要包含土地日、測繪日、地球宣傳日的政策法規(guī)宣傳以及行政訴論、信息系統(tǒng)建設(shè)、機關(guān)維修等內(nèi)容。
2、空間規(guī)劃工作專項支出30萬元，項目主要用于空間規(guī)劃專家咨詢、技術(shù)論證、調(diào)研考察、建設(shè)項目規(guī)劃管理及其他技術(shù)服務(wù)委托業(yè)務(wù)。
3、自然資源保護支出89萬元，項目主要用于保護耕地和礦產(chǎn)資源，開展動態(tài)巡查，對全縣耕地保護信息員進行培訓及業(yè)務(wù)指導，安裝耕地保護標牌，進行地質(zhì)災(zāi)害防治等工作。
4、爭資立項30萬元，項目主要用于爭取投資和旱改水指標以及新增耕地指標交易工作。
5、土地開發(fā)利用管理工作專項支出100萬元，項目包含用地報批、征地拆遷、土地儲備、土地供應(yīng)、地籍管理等多項業(yè)務(wù)工作。
�。ǘ┛冃繕嗽O(shè)定及指標完成情況
1、績效目標設(shè)定
�、倩A(chǔ)管理工作專項，特定日宣傳不少于1次，行政復(fù)議案件同比減少10%以上，結(jié)案率力爭100%。
�、诳臻g規(guī)劃專項，計劃完成30個村莊規(guī)劃編制。
�、圩匀毁Y源保護專項，嚴守耕地紅線，力爭永久基本農(nóng)田比上一輪有所增加；按要求完成耕地保護專項規(guī)劃編制；按要求繼續(xù)整改耕地違法問題至少1個以上；完成省廳下發(fā)的閑置土地任務(wù)清單。
�、軤庂Y立項，計劃新增“旱改水”耕地開發(fā)項目3000畝，計劃完成指標交易1.8億，
�、萃恋亻_發(fā)利用完成儲備土地頒證22宗，入庫儲備土地總面積846畝，供應(yīng)土地560.65畝；完成土地招拍掛出讓18宗，出讓建設(shè)用地560.65畝，國有土地出讓成交價款4.799億元；
2、指標完成情況
20xx年度基本完成了縣委縣政府及上級主管部門交辦的各項工作。主要圍繞重點項目用地報批、土地掛牌出讓、土地儲備、土地綜合整治、耕地保護及提質(zhì)改造、深化行政事務(wù)審批改革、土地執(zhí)法、征地拆遷等開展工作。具體完成指標如下：
�、倩A(chǔ)管理工作專項，完成了特定日政策、法規(guī)宣傳，全年處理各類信訪案件86起、130人次，其中政策咨詢35次、70人次；化解積案1件；全年行政復(fù)議案件4起，同比減少40%；行政應(yīng)訴14件，同比減少35%，結(jié)案11件，上述2件，結(jié)案率達100%。
�、诳臻g規(guī)劃編制完成了《南縣縣城總體規(guī)劃實施評估》、《南縣縣城土地規(guī)劃實施評估》、《南縣自然環(huán)境承載能力評價》、《國土空間開發(fā)適宜性評價》、《南縣國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估》、《生態(tài)保護紅線評估優(yōu)化調(diào)整》；推進了《南縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界模擬劃定》《南縣耕地與基本農(nóng)田保護專題研究》《縣城控制性詳細規(guī)劃調(diào)整》《南縣國土空間規(guī)劃城市體檢評估》工作；“三線”初步劃定，生態(tài)保護紅線總面積95.82平方公里，占全縣國土總面積的8.99%，比原劃定面積多45.66平方公里，劃定20xx年南縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū)為2797.79平方公里，永久基本農(nóng)田53042.23公頃，保護目標基本落實；完成了《南縣縣域村莊分類和布局規(guī)劃（20xx-20xx年）》，20xx年計劃完成30個村莊規(guī)劃編制，實際完成33個。
�、圩匀毁Y源保護專項，根據(jù)三調(diào)數(shù)據(jù)我縣耕地保有量94萬畝，比上一輪目標83萬畝增加11萬畝，永久基本農(nóng)田76萬畝比上一輪72.4萬畝增加3.6萬畝；按要求已落實耕地保護專項規(guī)劃編制工作經(jīng)費和規(guī)劃指標，耕地保護一張圖以基本完成，并有效對接國土空間規(guī)劃并完成規(guī)劃文本編制；完成省廳下發(fā)的閑置土地任務(wù)清單7宗。
④爭資立項，實施新增耕地開發(fā)項目3000畝，已開始選址踏勘完成指標交易1.893億，
⑤土地開發(fā)利用已完成儲備土地頒證22宗，入庫儲備土地總面積846畝，供應(yīng)土地560.65畝；完成土地招拍掛出讓18宗，出讓建設(shè)用地560.65畝，國有土地出讓成交價款4.799億元；完成拆遷集體土地上房屋302棟，面積77500平方米，青苗登錄補償100多畝，遷移墳?zāi)?00多座，累計兌付各類補償款2.9億元；20xx年拆除空心房381棟，復(fù)墾面積約100畝；
二、績效評價工作情況
�。ㄒ唬┛冃гu價工作目的
通過開展部門項目支出績效評價，全面了解分析本局項目支出目標設(shè)定、預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行及項目產(chǎn)出的工作績效等情況，督促本局進一步圍繞項目績效目標開展工作，規(guī)范和加強項目預(yù)算資金管理，強化項目支出責任，提高財政資金使用效益。
�。ǘ╉椖抠Y金投入、使用情況
1、項目資金投入情況
本局20xx年申報了5個項目，年初批復(fù)項目預(yù)算總金額329萬元，預(yù)算執(zhí)行項目總金額1660.32萬元，預(yù)算執(zhí)行率達504.66%，系年中追加項目及資金造成。
2、項目資金使用情況
項目資金支出總金額1660.32萬元，資金無結(jié)余。
�。ㄈ╉椖拷M織情況分析。
1、項目前期準備工作由相關(guān)股室根據(jù)各自負責的具體項目開展相關(guān)調(diào)研、考察、論證，針對項目的可行性提出意見，在組織專業(yè)相關(guān)評估機構(gòu)進行深入論證，最終形成初步結(jié)論上報相關(guān)部門審核批準立項。
2、項目在具體實施中，嚴格按照相關(guān)規(guī)定，實施招投標程序，簽訂合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)；根據(jù)項目實際情況，確需調(diào)整的，嚴格履行相關(guān)審批調(diào)整程序。
3、項目竣工驗收階段，積極組織建設(shè)方、實施方、監(jiān)理方及相關(guān)主管部門參與項目驗收，針對達不到驗收標準的及時出具整改通知書，督促項目按質(zhì)按量的完成。
�。ㄋ模╉椖抗芾砬闆r分析。
1、健全相關(guān)制度，明確責任。明確了各股室工作職責，成立了項目實施部門，明確了部門負責人，并將責任細化到組到人。同時成立了由分管副局長為組長、各股室相關(guān)人員為成員的項目監(jiān)管工作小組，負責該項目的日常監(jiān)督管理。
2、開展項目申報，建立項目庫
各股室圍繞縣委縣政府下達的各項任務(wù)，按照相關(guān)程序確定項目，建立項目庫，明確資金來源、項目內(nèi)容、實施主體、投資成本、績效目標、等內(nèi)容。
3、加強資金管理，規(guī)范賬務(wù)核算。
在資金管理使用上，我局嚴格按照各項專項資金使用用途安排該專項資金的支出使用，嚴格遵守“�？顚Ｓ谩痹瓌t，嚴格落實專項資金的申撥、使用審批手續(xù)，充分發(fā)揮資金使用效益。在會計核算上，嚴格實行單獨核算，單獨設(shè)置會計科目進行記賬管理，使專項資金來源、去向明了，避免與人員、公用等本級財政預(yù)算內(nèi)資金混合使用。
4、開展監(jiān)督檢查，通報檢查結(jié)果
我局根據(jù)項目進展情況，不定期的開展日常監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題形成檢查通報，及時督促做出整改。
三、項目績效情況
20xx年本局共實施了5個項目，通過與各股室了解項目情況及收集的項目資料，綜合匯總得出自評結(jié)論。20xx年項目支出績效評價指標總分值100分，自評95分，等級“優(yōu)”（詳見附件1.20xx年項目支出績效自評指標計分表）。主要績效分析如下：
（一）經(jīng)濟性分析
根據(jù)縣財政部門的預(yù)算批復(fù)，項目預(yù)算資金329萬元，實際到位資金329萬元。資金實際使用1660.32萬元。超支1331.32萬元，原因為年初預(yù)算時本級專項較上年大幅壓縮，預(yù)算金額無法保證專項業(yè)務(wù)工作的開展，年中根據(jù)實際情況，上級部門新增項目，新增資金1331.32萬元。
（二）效率性分析
項目總投入財政資金1660.32萬元，項目于20xx年01月01日開始，至20xx年12月31日結(jié)束，本級專項工作全部實施完成。
項目的實施嚴格按照相關(guān)規(guī)定實施進行，項目基本按照規(guī)定的質(zhì)量標準完成。
�。ㄈ┯行援a(chǎn)出
1、建設(shè)用地保障有力。20xx年上報13個項目，面積合計1050畝，領(lǐng)回用地批文共計770畝。完成儲備土地頒證22宗，入庫儲備土地總面積846畝，供應(yīng)土地560.65畝。
2、立項爭資卓有成效。全年“旱改水”指標交易實現(xiàn)財政收益1.893億元；土地出讓成交價款4.7998億元,合計金額6.6928億元。
3、持續(xù)推進土地違法整改。20xx年武漢督察局下達整改任務(wù)93個，已整改到位81個，持續(xù)整改12個；20xx年省級自然資源例行督察交辦違法用地19個，已整改到位13個，階段性整改到位4個，持續(xù)整改2個；20xx年國家例行督察反饋違法用地問題4個，已整改到位1個，持續(xù)整改3個。
4、科學合理實施國土空間規(guī)劃編制。按省廳要求完成了《南縣縣域村莊分類和布局規(guī)劃（20xx-20xx年）》，20xx年計劃完成30個村莊規(guī)劃編制，實際完成33個。
（四）可持續(xù)性分析
項目為常年性項目，財政每年都會提供相應(yīng)的資金支持，項目人員也基本保持原有的崗位人員，并且單位每年都會組織項目人員進行專業(yè)技術(shù)知識的培訓，項目持續(xù)可行。
四、存在的問題
1、專項資金指標下達時間和使用時間存在時差，部分專項費用需動用基本支出資金。
2、自身監(jiān)督管理制度還有待健全，個別方面制度執(zhí)行不夠嚴格。
3、項目的跟蹤檢查管理工作還有待進一步加強。
五、其他需要說明的問題
�。ㄒ唬┗窘�(jīng)驗及主要做法
1、領(lǐng)導高度重視。專項資金預(yù)算下發(fā)后，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導高度重視，立即召開會議進行布置安排，制訂了工作計劃，明確了時限要求，落實了責任分工，確保了各項專項工作順利進行和整治成效。
2、加強制度建設(shè)，完善各項內(nèi)控制度。20xx年本局根據(jù)實際工作情況及時完善《專項資金管理辦法》、《南縣自然資源局機關(guān)管理制度》，機關(guān)管理制度涵蓋了差旅費報銷管理規(guī)定、公務(wù)車輛管理規(guī)定、機關(guān)公務(wù)接待制度、政務(wù)公開制度、合同管理制度、檔案管理制度以及黨風廉政建設(shè)制度等一系列的.規(guī)章制度和辦法。
3、強化項目管理，重大項目實行第三方投資評審。本局針對重大項目的支出，均通過專門機構(gòu)投資評審，簽訂合同，并經(jīng)律師咨詢審核后方可簽訂合同，再實施項目。引入第三方對重大項目進行投資評審，進一步加強了對項目實施進行風險把控，杜絕無效項目投資。
�。ǘ┐嬖诘膯栴}及原因分析
1、土地報批難度增大。耕地占比要求過大，圈內(nèi)項目（批次用地）耕地占比不能超過百分之五十，圈外項目（單獨選址）耕地占比不能超過百分之二十；批次項目必須實行多規(guī)合一，要求批供一致，必須符合土地用途管制，不符合的不允許上報，也不允許承諾。
2、耕地保護難度大、執(zhí)法難�；A(chǔ)設(shè)施、民生工程項目需求量大，耕地保護土地違法案件辦案周期長，違法主體不配合導致辦案程序難以進行；省級重點工程項目報批時間跨度長、土地報批滯后，存在邊報邊用、未批先用等違法用地情況；農(nóng)村依法用地意識不強，造成亂占耕地建房問題突出。
3、年初預(yù)算金額與實際執(zhí)行金額相差較多。
五、有關(guān)建議
�。ㄒ唬┏浞掷么媪客恋�，盤活閑置土地。隨著耕地報批的難度加大，耕地紅線的嚴守政策，整合盤活閑置土地尤為必要。
（二）加強鄉(xiāng)耕地保護宣傳，加大對違法主體的處置力度。針對歷史遺留問題，加強部門協(xié)同工作，積極面對復(fù)雜情況，實質(zhì)性的推進問題解決。
�。ㄈ┛茖W編制年初預(yù)算，縮小預(yù)算與執(zhí)行的差異。
六、其他需要說明的事項
耕地保護項目績效自評報告5
一、項目基本情況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
依據(jù)《關(guān)于建立健全耕地保護共同責任機制全面加強耕地保護工作的通知》《安徽省國土資源廳關(guān)于開展安徽省耕地后備資源調(diào)查評價工作的通知》《關(guān)于推進高標準農(nóng)田建設(shè)（20xx-20xx年）的意見》《國土資源部關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》,劃定基本農(nóng)田保護區(qū)嚴格控制了對耕地的占用，切實保護了耕地，對實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡起到了重要作用；加強土地整治，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；補充耕地實行第三方檢測確保工程質(zhì)量，強化耕地保護。具體工作內(nèi)容：永久基本農(nóng)田保護標志牌維護更新，土地整治項目驗收復(fù)測，征地補償標準調(diào)整，新增耕地上圖入庫，建設(shè)用耕地剝離耕作層表土再利用試點，基本農(nóng)田保護及動態(tài)巡查。
�。ǘ╉椖靠冃繕�
1.項目年度目標：
完成我市20xx年末耕地保有量不少于375866.67公頃，永久基本農(nóng)田保護面積不少于317606.67公頃，完成補充耕地任務(wù)11450畝。
2.本年度實際完成情況：
完成我市20xx年末耕地保有量不少于375866.67公頃，永久基本農(nóng)田保護面積不少于317606.67公頃目標任務(wù)。具體為耕地保有量564萬畝，永久基本農(nóng)田保有量476.4萬畝,補充耕地 1.6143萬畝等。
二、績效評價工作開展情況
（一）績效評價目的、對象和范圍
本次績效評價是針對20xx年耕地保護及土地整治工作進行，通過此次評價工作，客觀反映出項目資金利用情況以和項目執(zhí)行情況等。
�。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準
依照項目初期制定的績效目標申報表中的相關(guān)內(nèi)容，按一定的評價程序，運用科學的評價方法、按照產(chǎn)出、效益、滿意度等一級指標及層層分解的二、三級指標和年度指標值等評價的內(nèi)容和標準對評價對象的項目資金執(zhí)行率、產(chǎn)出情況、效益情況和滿意度情況等進行客觀公正地考核和評價。
�。ㄈ┛冃гu價工作過程。
依據(jù)項目初期設(shè)定的考核指標對照項目實際完成情況進行衡量打分，從而獲得本項目的實際分數(shù)。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
按年初設(shè)立的項目申報表的相關(guān)內(nèi)容進行績效評價，完成情況較優(yōu)，只是項目資金尚未使用完畢。
四、績效評價指標分析
1.年度資金執(zhí)行情況分析
本項目全年預(yù)算資金數(shù)617+30（追加）共計647萬元，全年項目資金執(zhí)行數(shù)為632萬元，執(zhí)行率為98%。具體執(zhí)行情況為：
�。�1）用于項目支出632萬元。
2.產(chǎn)出指標完成情況分析
�。�1）數(shù)量指標
年初設(shè)定指標：耕地保有量564萬畝，永久基本農(nóng)田保有量476.4萬畝,補充耕地1.14萬畝
完成情況：20xx年度完成耕地保有量564萬畝，永久基本農(nóng)田保有量）476.4萬畝,補充耕地 1.6143萬畝。補充耕地完成數(shù)超目標任務(wù)。
�。�2）質(zhì)量指標
年初設(shè)定指標：符合耕地保護及土地整治指標要求。
完成情況：按質(zhì)完成耕地保護及土地整治目標要求。
�。�3）時效指標
年初設(shè)定指標：截止20xx年底完成目標任。
完成情況：按規(guī)定時間內(nèi)完成了當年度耕地保護及土地整治各項目標任務(wù)。
�。�4）成本指標
年初設(shè)定指標：項目支出成本控制在預(yù)算審批金額的額度內(nèi)且支出規(guī)范。
完成情況：項目實際支出符合相關(guān)項目預(yù)算批復(fù)用途。
2.效益指標完成情況分析
�。�1）經(jīng)濟效益
年初設(shè)定指標：耕地占補平衡。
完成情況：通過20xx年度耕地保護及土地整治項目建設(shè)，進一步提升了土地利用和整治能力，實現(xiàn)了預(yù)期經(jīng)濟目標要求。
（2）社會效益指標
年初設(shè)定指標：引導公眾參與耕地保護與整治活動。
完成情況：通過宣傳和實際整治相結(jié)合，20xx年度耕地保護及土地整治工作取得了滿意的社會效益。
（3）生態(tài)效益指標
年初設(shè)定指標：項目實施后進一步減少對耕地的破壞。
完成情況：通過20xx年度本項目的`建設(shè)，在充分考慮當?shù)厣鷳B(tài)與環(huán)境的前提下,合理開展了土地利用與土地整治活動，協(xié)調(diào)保護與利用，生態(tài)效益效果明顯。
（4）可持續(xù)影響指標
年初設(shè)定指標：建立聯(lián)動考核機制。
完成情況：通過項目實施，增強了公眾從自身做起,從小事做起,進一步提高全社會關(guān)心土地意識，減少對土地資源的破壞,促進土地的開發(fā)、利用、保護和管理,從而促進土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
3.滿意度指標完成情況分析
年初設(shè)定指標：受益對象對耕地保護及土地整治工作滿意。
完成情況：通過隨機電話訪問等形式，對受益對象滿意度調(diào)查結(jié)果為滿意。
五、存在問題及原因分析
偏離績效目標的原因為項目資金未使用完畢。
六、有關(guān)建議
提升項目預(yù)算編制質(zhì)量。
耕地保護項目績效自評報告6
一、轉(zhuǎn)移支付資金管理情況
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)移支付資金制度建設(shè)情況：
一是縣領(lǐng)導高度重視，做到及時組織、及時布置、專題討論研究。二是項目管理流程規(guī)范，按照政策宣傳—組織申報—鄉(xiāng)級審核一公示(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織)—匯總上報—縣級聯(lián)合審核(包括現(xiàn)場核驗)—報縣人民政府審批—批復(fù)公告—補貼發(fā)放。三是強化制度管理，提高資金使用效益。我們制定20xx年耕地地力保護補貼轉(zhuǎn)移支付項目實施方案-《關(guān)于印發(fā)汝城縣20xx年耕地地力保護補貼項目實施方案的通知》(汝農(nóng)發(fā)[20xx]6號)，資金嚴格按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法>的通知》（財農(nóng)〔20xx〕41號）管理使用，做到項目資金的�？顚Ｓ�。項目資金實行專賬管理，財務(wù)管理制度健全，財務(wù)制度執(zhí)行良好。會計核算真實完整，項目資金支出和預(yù)算批復(fù)用途相符，支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定。資金撥付程序規(guī)范，資產(chǎn)管理制度健全。定期對項目資金使用情況進行檢查，嚴格確保項目質(zhì)量。
�。ǘ┺D(zhuǎn)移支付資金規(guī)模、項目安排、投資總規(guī)模等情況
根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于下達20xx年中央耕地地力保護補貼結(jié)算資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕49號），我縣20xx年中央耕地地力保護補貼2922.15萬元。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的面積匯總，補貼農(nóng)戶83112戶，補貼面積231815.66畝，完成發(fā)放補貼資金24340644.3元，結(jié)余資金4880855.7元全部用于發(fā)放雙季稻獎補。
�。ㄈ┺D(zhuǎn)移支付資金使用情況
20xx年耕地地力保護補貼轉(zhuǎn)移支付項目中央財政補助資金全年預(yù)算總額2922.15萬元，資金撥付數(shù)2922.15萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%，實現(xiàn)項目當年內(nèi)建設(shè)完成。
二、績效評價指標自評分析
�。ㄒ唬┵Y金投入情況
1.項目資金到位情況：20xx年耕地地力保護補貼轉(zhuǎn)移支付項目預(yù)算2922.15萬元，截止20xx年12月22日，實際到位項目資金2922.15萬元，資金到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況：20xx年耕地地力保護補貼轉(zhuǎn)移支付項目中央財政補助資金全年預(yù)算總額2922.15萬元，資金執(zhí)行數(shù)2922.15萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。
3.項目資金管理情況：20xx年耕地地力保護補貼轉(zhuǎn)移支付項目資金嚴格按照《財政部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法>的通知》（財農(nóng)〔20xx〕41號）管理使用，做到項目資金的�？顚Ｓ谩ｍ椖抠Y金實行專賬管理，財務(wù)管理制度健全，財務(wù)制度執(zhí)行良好。會計核算真實完整，項目資金支出和預(yù)算批復(fù)用途相符，支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定。資金撥付程序規(guī)范，資產(chǎn)管理制度健全。定期對項目資金使用情況進行檢查，嚴格確保項目質(zhì)量。
�。ǘ┛傮w績效目標完成情況
保護耕地，耕地地力不降低，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入,保障糧食安全。
�。ㄈ┛冃繕送瓿汕闆r
1.產(chǎn)出指標完成情況
（1）數(shù)量指標：發(fā)放符合條件的補貼面積指標值231815.66畝，完成發(fā)放補貼資金24340644.3元，結(jié)余資金4880855.7元全部用于發(fā)放雙季稻獎補。
�。�2）質(zhì)量指標：補貼對象審核準確性，符合條件的農(nóng)戶100%發(fā)放；補貼面積審核準確性，不符合條件的耕地均不予補貼；補貼資金發(fā)放程序規(guī)范性嚴格按照自治區(qū)和汝城縣實施方案要求發(fā)放。
（3）時效指標：制定印發(fā)實施方案時間20xx年1月23日；補貼資金發(fā)放到戶時間20xx年12月22日。
�。�4）成本指標：補貼資金發(fā)放工作成本控制在一次性審核、發(fā)放比例90%以上。
2.效益指標完成情況
�。�1）經(jīng)濟效益指標：增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入達到戶均400元；降低農(nóng)民種植糧食成本約80元/畝。
�。�2）社會效益指標：促進耕地保護保持在40萬畝以上；耕地質(zhì)量總體不降低，部分耕地地力有所提高；糧食播種面積（含復(fù)種）完成34萬畝，糧食產(chǎn)量14.5萬噸。
�。�3）生態(tài)效益指標：農(nóng)作物秸稈綜合利用率達90%以上，發(fā)展冬種綠肥9萬畝以上，化肥使用率負增長，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境向良性方向發(fā)展，沒有出現(xiàn)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境事件。
�。�4）可持續(xù)影響指標：保障糧食安全，糧食自給率達95%。
3.滿意度指標完成情況
服務(wù)對象滿意度：農(nóng)民對補貼政策知曉率達95%以上，農(nóng)民對補貼政策落實滿意度95%以上。
�。ㄋ模┰u分情況及評價結(jié)論：
根據(jù)上級有關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金績效評價工作的通知精神，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認真按照20xx年轉(zhuǎn)移支付資金使用績效評價表的要求，對我縣20xx年汝城縣耕地地力保護補貼項目的績效進行了嚴格的考核評價。一是嚴格遵照評價原則，合理確定評價對象，層層落實績效評價目標任務(wù)。二是按照評價內(nèi)容對20xx年汝城縣耕地地力保護補貼項目進行考核內(nèi)容逐項打分。三是根據(jù)20xx年轉(zhuǎn)移支付資金使用績效評價表的評價標準，20xx年汝城縣耕地地力保護補貼轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的績效得分為100分。四是根據(jù)我縣績效得分，汝城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自評20xx年汝城縣耕地地力保護補貼項目績效評價自評為優(yōu)秀。
三、主要經(jīng)驗及做法
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。我縣組織開展各項前期工作，并成立項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組，設(shè)立領(lǐng)導小組辦公室，加強對項目建設(shè)的組織領(lǐng)導和日常管理，推動項目落實，力爭按期完成項目實施。
（二）制定實施方案，加強對項目的`組織實施。項目下達后，我局與縣財政局一起認真按上級實施方案制定印發(fā)我縣20xx年耕地地力保護補貼轉(zhuǎn)移支付項目實施方案-《關(guān)于印發(fā)汝城縣20xx年耕地地力保護補貼項目實施方案的通知》(汝農(nóng)發(fā)[20xx]6號)，明確責任分工和實施方法，加快推進項目的組織實施。
�。ㄈ⿵娀麄骱捅O(jiān)督考核。通過網(wǎng)絡(luò)等開展耕地地力保護補貼政策宣傳工作，使廣大農(nóng)戶知曉補貼政策，并積極開展申報�？h人民政府督查室、縣績效辦要將耕地地力保護補貼項目納入重點督查內(nèi)容和績效考評內(nèi)容，定期不定期組織督查，及時掌握工作動態(tài)，反饋工作情況，推動工作落實�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣財政局也積極開展補貼申報和發(fā)放的抽查工作。
�。ㄋ模⿲？顚Ｓ�，確保資金安全。對于上級下達的上述專項資金，我縣嚴格執(zhí)行相關(guān)管理辦法和規(guī)定，全部用于發(fā)放耕地地力保護補貼，確保專款專用，沒有挪用、擠占等現(xiàn)象發(fā)生。
四、存在的問題和建議
�。ㄒ唬┐嬖诘膯栴}。
1.由于我縣耕地面積多，近年來城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展較快，以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化大，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對補貼耕地面積的登記核實用的時間較長。
2.在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集時，我縣原則上以計稅面積為補貼依據(jù)，同時要扣減去不符合補貼范圍面積，用的時間較長。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門、村委等工作人員老齡化嚴重，人員緊缺，工作量大，工作進展緩慢。
�。ǘ┙ㄗh和改進措施。
1.加大工作經(jīng)費投入，提高各級工作人員的積極性。
2.加大農(nóng)民補貼信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的培訓力度，提高基層工作效率。
3.增加基層工作人員，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技人員老齡化隊伍。
耕地保護項目績效自評報告7
根據(jù)《河池市直財政專項支出績效評價管理暫行辦法的通知》要求，結(jié)合我市20xx耕地質(zhì)量定點監(jiān)測項目工作進展實際情況，現(xiàn)將20xx年河池市耕地質(zhì)量定點監(jiān)測項目實施情況自評如下：
一、項目基本概況
�。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.立項背景
（1）立項必要性
通過對耕地質(zhì)量進行定點、定位的動態(tài)監(jiān)測，準確掌握全市農(nóng)業(yè)投入和種植制度對耕地地力的影響，評估耕地土壤的承載能力，摸清耕地土壤各種元素的豐缺狀況，為開展科學施肥，有針對性地進行農(nóng)作物布局和品種、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保護耕地質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展提供科學依據(jù)。
�。�2）立項依據(jù)
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西耕地保護責任目標考核辦法）的通知》（桂政辦發(fā)〔20xx〕57號）文件要求，耕地質(zhì)量保護與提升工作是耕地保護責任目標績效考核內(nèi)容之一。
2.項目實施情況
（1）立項時間
項目于20xx年1月申報立項。
�。�2）項目完成情況
項目實施主要對11個市級監(jiān)測點（續(xù)建）進行定點、動態(tài)監(jiān)測。已采集土壤樣品11個，建立11個田間試驗點，下一步將根據(jù)化驗數(shù)據(jù)及田間觀測數(shù)據(jù)匯編監(jiān)測點監(jiān)測報告11份，并依據(jù)監(jiān)測結(jié)果組織專家組進行研究,提出了我市耕地質(zhì)量改良培肥具體措施。
3.經(jīng)費來源和使用情況
�。�1）經(jīng)費來源。項目經(jīng)費來源于市本級20xx年部門預(yù)算，預(yù)收經(jīng)費9萬元。
�。�2）經(jīng)費使用情況。我單位于20xx年下半年將監(jiān)測點建設(shè)經(jīng)費下發(fā)至11個縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（區(qū)）按項目實施方案要求使用資金，實行�？顚Ｓ谩�
�。ǘ╉椖靠冃繕�
完成11個市級耕地質(zhì)量監(jiān)測點定點、動態(tài)監(jiān)測。
二、項目績效評價工作情況
經(jīng)對照績效考評指標要求，認真查閱監(jiān)測點建設(shè)工作方案、土壤化驗結(jié)果及田間試驗觀測記錄等資料，20xx年11個市級耕地質(zhì)量監(jiān)測點建設(shè)工作正正常開展，待土壤樣品化驗結(jié)果出來后組織編制耕地質(zhì)量監(jiān)測報告。
三、績效分析及評價結(jié)論
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11個耕地質(zhì)量監(jiān)測點經(jīng)費已按時下?lián)苤粮鹘ㄔO(shè)單位，保障監(jiān)測工作順利進行。經(jīng)費投入滿分100分，自評分100分。
�。ǘ┻^程
嚴格按照國家耕地質(zhì)量監(jiān)測點建設(shè)規(guī)程開展工作，滿分100分，自評分100分。
�。ㄈ┊a(chǎn)出
項目實施共采集土壤樣品11個、化驗132項次，建立11個田間試驗點，進行田間試驗觀測55次。并根據(jù)化驗數(shù)據(jù)及田間觀測數(shù)據(jù)匯編監(jiān)測點監(jiān)測報告11份，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果組織專家組進行研究,提出了我市耕地質(zhì)量改良培肥具體措施。滿分100分，自評分100分。
（四）效果
1、社會效益指標。通過對土壤理化性狀和生產(chǎn)能力進行動態(tài)監(jiān)測，分析作物產(chǎn)量與土壤養(yǎng)分消長規(guī)律，科學制定施肥措施、有效保護與提升耕地質(zhì)量水平，為我市實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐，監(jiān)測點范圍內(nèi)配方施肥覆蓋率達100%。
2、生態(tài)效益指標。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果指導農(nóng)民科學施肥,合理利用耕地，監(jiān)測點秸稈還田率達100%。
3、可持續(xù)影響力。通過進一步加強全市耕地質(zhì)量監(jiān)測，更大范圍內(nèi)帶動縣級建立耕地質(zhì)量監(jiān)測點工作，加快我市耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測，逐步健全我市耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
4、社會公眾或服務(wù)對象滿意度。通過進行宣傳、培訓，對監(jiān)測區(qū)域耕地提出具體改良培肥措施，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升，耕地質(zhì)量得到明顯改善，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民增收顯著，社會公眾對項目實施的滿意度很高。
（五）評價結(jié)果和評價結(jié)論
全市已完成11個耕地質(zhì)量監(jiān)測點建設(shè)任務(wù)，自評總分為100分，評價等級優(yōu)秀。
四、經(jīng)驗總結(jié)、存在問題及意見建議
�。ㄒ唬┙�(jīng)驗總結(jié)
1、政府高度重視，任務(wù)按期完成
為確保我市耕地質(zhì)量建設(shè)工作的連續(xù)性和有效性，全面貫徹落實自治區(qū)耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測工作，河池市人民政府和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視耕地質(zhì)量監(jiān)測工作，并列為年度績效考核的一項重要內(nèi)容。20xx年4月19日河池市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室印發(fā)了《20xx年河池市耕地質(zhì)量監(jiān)測點建設(shè)實施方案》，全市繼續(xù)保持建設(shè)11個市級耕地質(zhì)量監(jiān)測點，其中水田監(jiān)測點8個，旱地3個。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局對此項工作高度重視，并指定縣級土肥站按《方案》要求，實行定人、定責，按時、按質(zhì)地完成了監(jiān)測點建設(shè)及土壤改良培肥任務(wù)。
2、落實專項經(jīng)費，確保工作開展
耕地質(zhì)量建設(shè)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程的一項長期工作，落實專項經(jīng)費是做好監(jiān)測工作的重要前提。經(jīng)費投入主要用于農(nóng)戶種植作物的賠產(chǎn)費、田間試驗費、取土化驗費、監(jiān)測記載交通費等。為切實做好該項工作，我局及時將監(jiān)測經(jīng)費下達到各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并實行�？顚Ｓ�，為按時、按質(zhì)、按量完成監(jiān)測工作奠定了基礎(chǔ)。此外，針對各縣（區(qū)）土壤障礙因子，指導各縣發(fā)展冬種綠肥，增施有機肥，推廣秸稈還田、科學施肥，提高培肥的針對性和科學性，既改良土壤，又培肥地力，增收效果顯著。
3、抓好監(jiān)測記載，嚴格土壤化驗
為確保監(jiān)測點資料的準確性及科學性，按照耕地質(zhì)量監(jiān)測在技術(shù)規(guī)程，重點抓好以下幾點工作：一是認真做好監(jiān)測點的田間觀測記載、嚴格取樣送檢，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進行總結(jié)分析。二是開展田間試驗示范，對比分析空白區(qū)和對照區(qū)施肥情況和產(chǎn)量情況，提出合理施肥建議。
4、分析障礙因子，提出改良對策
為利用監(jiān)測資指導面上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，各縣（區(qū)）土肥站根據(jù)歷年的監(jiān)測資料進行障礙因子分析，分別總結(jié)和提出了本地切實可行的.改良培肥措施，為指導農(nóng)民科學培肥地力，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)提供了重要依據(jù)。
5、及時整理資料，嚴格歸檔管理
建立耕地質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和檔案制度，是一項長期的工作任務(wù)。為此，我們要求各縣（區(qū)）土肥站做好每個監(jiān)測點的原始資料歸檔，市級土肥站負責保管各縣上報的檔案資料，并建有年度專柜檔案盒保存，為今后各級政府提供準確的耕地質(zhì)量建設(shè)預(yù)警報告，為指導農(nóng)民科學施肥、改良土壤提供重要參考。
�。ǘ┐嬖趩栴}
1、監(jiān)測點數(shù)量偏少，代表的耕地面積較小，不能充分反映全市耕地質(zhì)量狀況。
2、部分縣（區(qū)）工作經(jīng)費未列入同級財政預(yù)算，監(jiān)測工作的連續(xù)性不夠穩(wěn)定。
3、基層農(nóng)技人員少，項目工作推進壓力大。
�。ㄈ┮庖娊ㄗh
為保障我市耕地質(zhì)量安全，提高耕地質(zhì)量水平，需增加建設(shè)耕地質(zhì)量監(jiān)測點數(shù)量，覆蓋更多耕地土壤種類，以便全面掌握全市耕地質(zhì)量狀況及提出有效的耕地改良培肥措施，建議市、縣級財政部門把耕地質(zhì)量監(jiān)測點項目列入長期性財政預(yù)算支出項目，并加大資金投入力度，每個監(jiān)測點保障經(jīng)費達1萬元以上，以確保市、縣耕地質(zhì)量監(jiān)測點高質(zhì)量完成。
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