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知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)研報(bào)告
在學(xué)習(xí)、工作生活中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。相信很多朋友都對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到非常苦惱吧，以下是小編幫大家整理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)研報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)研報(bào)告1
為深入貫徹落實(shí)市十一屆人大政府工作報(bào)告提出的"加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，做大內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)"的工作要求和全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于X月份組織了"民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度"的專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研活動(dòng)分問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研兩種形式，活動(dòng)共向企業(yè)發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷XXX份，回收XXX份；調(diào)研組分組走遍了全市X個(gè)區(qū)縣，與部分區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，在各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和企業(yè)召開(kāi)了XX余個(gè)座談會(huì)，并深入企業(yè)實(shí)地考察民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的狀況，了解企業(yè)的需求。
一、基本情況
近年來(lái)，我市各級(jí)政府和職能部門(mén)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總體指導(dǎo)、職責(zé)考核、激勵(lì)獎(jiǎng)懲、服務(wù)管理等方面出臺(tái)了一系列的政策措施，受到企業(yè)的歡迎和好評(píng)。在總體指導(dǎo)上，市政府于XXXX年轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)利工作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)性文件。在推動(dòng)各級(jí)政府和職能部門(mén)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度上，把專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量列入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃年度經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。在鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上，設(shè)立市專(zhuān)利申請(qǐng)補(bǔ)助資金，每年由市財(cái)政撥出XX萬(wàn)元資助優(yōu)秀專(zhuān)利申請(qǐng)項(xiàng)目。各區(qū)縣也紛紛出臺(tái)指導(dǎo)扶持政策和措施，原XXX區(qū)在各區(qū)縣中率先實(shí)行各職能部門(mén)和街道的專(zhuān)利工作考核和設(shè)立專(zhuān)利申請(qǐng)補(bǔ)助資金；龍湖區(qū)委在制訂發(fā)展藍(lán)圖中提出"四個(gè)突破"的要求，其中之一就是要在申請(qǐng)專(zhuān)利方面取得新突破。在具體的指導(dǎo)扶持上，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年組織評(píng)選"汕頭專(zhuān)利（申請(qǐng)）優(yōu)秀獎(jiǎng)"；對(duì)全市企業(yè)專(zhuān)利狀況及優(yōu)秀專(zhuān)利項(xiàng)目在汕頭信用網(wǎng)上公布，違法予以曝光；聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)專(zhuān)利工作的通知》，明確把是否建立專(zhuān)利制度、是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為推薦、考核高新技術(shù)企業(yè)的條件；結(jié)合貫徹市委市政府加快民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，出臺(tái)了扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)工作措施；組織了民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)利工作試點(diǎn)，給予重點(diǎn)幫扶；開(kāi)展了"無(wú)冒充專(zhuān)利商品商場(chǎng)"評(píng)選活動(dòng)，示范帶動(dòng)商業(yè)性民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作等。這些政策措施的出臺(tái)和實(shí)施，有力地推動(dòng)了全市民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展。
入世后，民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力提高較快，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為不少企業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)拓中必不可少的手段。在回收的XXX份問(wèn)卷調(diào)查中，在對(duì)專(zhuān)利制度的認(rèn)識(shí)上，認(rèn)為專(zhuān)利能保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品占XX.XX%，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的占XX%，激勵(lì)員工發(fā)明創(chuàng)作積極性的占XX.XX%，提高企業(yè)知名度的占XX%，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的占XX.XX%，這表明，大多數(shù)企業(yè)對(duì)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用已經(jīng)有了比較深刻和正確的認(rèn)識(shí)。XXX家企業(yè)中，擁有專(zhuān)利的占XX%，有知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入的占XX%，已經(jīng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門(mén)的占XX.X%，這表明，利用專(zhuān)利制度已經(jīng)逐步成為大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)尤其是科技創(chuàng)新中必不可少的環(huán)節(jié)和手段。目前，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)主的專(zhuān)利申請(qǐng)占了全市專(zhuān)利申請(qǐng)總量的X成；全市現(xiàn)有的X個(gè)馳名商標(biāo)均為民企所創(chuàng)，XX個(gè)省著名商標(biāo)中，民企占了XX個(gè)；在全市XX家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和XX家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)分別占了XX家和XX家。民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為我市企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展的主要力量。
通過(guò)利用專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，我市的民營(yíng)企業(yè)中出現(xiàn)了不少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)支撐和品牌效應(yīng)的較大規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，其中部分已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施專(zhuān)利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體保護(hù)戰(zhàn)略。奧迪（玩具）、金明（塑料機(jī)械制造）、金剛玻璃（玻璃幕墻）、正迪（防偽技術(shù)）、熊貓（日化用品）等一批企業(yè)憑借著自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，有效地保護(hù)了產(chǎn)品，占據(jù)了市場(chǎng)，獲得了較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，企業(yè)得到快速發(fā)展。如奧迪玩具公司依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展成為全國(guó)玩具行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)，目前公司擁有專(zhuān)利XXX件，國(guó)外專(zhuān)利XX多件，產(chǎn)品全部都是專(zhuān)利產(chǎn)品，公司成為亞太經(jīng)合組織中國(guó)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議中唯一的玩具成員單位；正迪網(wǎng)絡(luò)科技公司研制了網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)稱(chēng)綜合性防偽技術(shù)，及時(shí)申報(bào)了X項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利和XX項(xiàng)實(shí)用新型專(zhuān)利，僅這一具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，XXXX年新增銷(xiāo)售額達(dá)XXXX萬(wàn)元，XXXX年X-X月份達(dá)XXXX元。金剛玻璃、正迪網(wǎng)絡(luò)科技、和川光電等企業(yè)分別以其專(zhuān)利技術(shù)為基礎(chǔ)，制訂了"建筑用安全防火玻璃技術(shù)"、"高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范"、"網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)稱(chēng)綜合性防偽技術(shù)"、"DVD光學(xué)信息再現(xiàn)裝置"等八項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)走上專(zhuān)利和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展軌道。但從全市范圍看，這部分企業(yè)在眾多民營(yíng)企業(yè)中，只是"金塔"的塔尖，更多的民營(yíng)企業(yè)在利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展上還處在初級(jí)階段，各級(jí)政府和職能部門(mén)還需積極引導(dǎo)和扶持民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，使星星之火早日燎原。
二、困難和不足
知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)考核體系尚不完善。 今年的政府工作報(bào)告提出："要提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重"，這不僅對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出更高層次的任務(wù)要求，同時(shí)也表達(dá)了政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制的建立和完善的期望。要貫徹政府工作報(bào)告確定的工作任務(wù)，一方面既要建立對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)全面和客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也必須強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府和職能部門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核。雖然市政府早已把專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量作為經(jīng)濟(jì)考核和科技進(jìn)步考核指標(biāo)之一，但目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的考核指標(biāo)僅僅局限在專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)的絕對(duì)數(shù)量，對(duì)政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施轉(zhuǎn)化情況和實(shí)施轉(zhuǎn)化后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益缺乏評(píng)價(jià)和考核，考核也僅僅局限在市政府對(duì)市直職能部門(mén)的考核，還沒(méi)有形成較為完善的全面考核機(jī)制。
對(duì)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出和實(shí)施轉(zhuǎn)化扶持的傾斜度不足。
高新技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)今世界科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，政府對(duì)此應(yīng)該大力倡導(dǎo)和扶持。尤其民營(yíng)企業(yè)在起步階段，往往基礎(chǔ)比較薄弱，更需要政府的扶持。長(zhǎng)期以來(lái)，我市每年在推動(dòng)科技進(jìn)步方面投入了不少的'財(cái)力，但在推動(dòng)高新技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的扶持政策和扶持資金，技術(shù)貿(mào)易、技改、項(xiàng)目扶持、成果評(píng)價(jià)等工作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的結(jié)合度不強(qiáng)。
不少企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)識(shí)程度和運(yùn)用能力低。
入世后，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)雖然逐步增強(qiáng)，但從調(diào)研情況來(lái)看，相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)與發(fā)展要求差之較遠(yuǎn)。表現(xiàn)在：一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一知半解，專(zhuān)利意識(shí)淡薄，從問(wèn)卷調(diào)查看，還有XX%的企業(yè)專(zhuān)利空白；二是缺乏應(yīng)對(duì)入世后知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，不善于維護(hù)自身合法權(quán)益，尤其遇到和國(guó)外公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，不少都缺乏維權(quán)信心，消極對(duì)待；三是相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)商標(biāo)等外顯度高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)比較到位也比較重視，對(duì)作為內(nèi)在技術(shù)支撐的專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)比較膚淺，重視程度不夠。此外，缺乏既懂技術(shù)又懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的復(fù)合型人才也是企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)重要制約因素。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后。
利用專(zhuān)利信息可使高新技術(shù)的研發(fā)在高起點(diǎn)上開(kāi)始，以最合理的途徑、最佳的方案、最少的投資，謀求最大的成果，避免低水平重復(fù)研究，同時(shí)可以對(duì)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作出分析，準(zhǔn)確制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，我市企業(yè)利用專(zhuān)利信息的需求日益增強(qiáng)，尤其部分優(yōu)勢(shì)行業(yè)的需求更加迫切。問(wèn)卷調(diào)查顯示，XXX家企業(yè)中，有XX%在技術(shù)研發(fā)前開(kāi)展專(zhuān)利檢索，XX%在技術(shù)引進(jìn)、合作前開(kāi)展專(zhuān)利檢索。但目前我市還缺乏一個(gè)適應(yīng)廣大企業(yè)發(fā)展需要的專(zhuān)利信息公眾免費(fèi)檢索平臺(tái)，大部分企業(yè)都很難檢索到最新的國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)專(zhuān)利信息。由于專(zhuān)利信息檢索不暢，我市個(gè)別企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)投入人力和財(cái)力研發(fā)出來(lái)的技術(shù)已是他人的專(zhuān)利技術(shù)的問(wèn)題。問(wèn)卷調(diào)查顯示，極少數(shù)基礎(chǔ)好的企業(yè)為滿(mǎn)足自身需要，建立了內(nèi)部專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)，但由于數(shù)據(jù)更新難、更新速度慢、分散更新的成本高等原因，這些數(shù)據(jù)庫(kù)作用無(wú)法真正發(fā)揮出來(lái)。
三、對(duì)策與建議
我市在利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展上既有壓力也有動(dòng)力：一方面，隨著入世后形勢(shì)的要求和企業(yè)發(fā)展的需要，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度做強(qiáng)做大的任務(wù)更為繁重；另一方面，外國(guó)公司在入世后頻頻挑起知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)，我市在這方面的壓力也越來(lái)越大，比如最近就有一家英國(guó)專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司受奔馳、寶馬、奧迪等多家世界知名品牌汽車(chē)廠商委托，向市和澄海區(qū)政府提出我市汽車(chē)玩具產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。目前全省對(duì)如何引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展越來(lái)越重視，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近期出臺(tái)了百家知識(shí)產(chǎn)權(quán)民營(yíng)企業(yè)培育與認(rèn)定、專(zhuān)利實(shí)施計(jì)劃等多項(xiàng)重大舉措，各市政府在政策制定和基礎(chǔ)建設(shè)上也實(shí)現(xiàn)了不少突破。比如廣州出臺(tái)了《專(zhuān)利管理?xiàng)l例》，以法律的形式保障了知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的推動(dòng)和保護(hù)功能；深圳每年撥出XXXX萬(wàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金；佛山等珠三角地區(qū)建立了專(zhuān)門(mén)為企業(yè)服務(wù)的專(zhuān)利信息公眾服務(wù)平臺(tái)等。在這種大環(huán)境下，我市必須加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的扶持，才能跟上形勢(shì)，使我市的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。去年的人大和今年的政協(xié)都有代表和委員針對(duì)這一問(wèn)題分別提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的議案和提案。根據(jù)調(diào)研的結(jié)果和我市的實(shí)際情況，下來(lái)在原有工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)在以下幾個(gè)方面取得新突破：
進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度，提高全社會(huì)尤其是企業(yè)和黨政干部對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)。在現(xiàn)有培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)作為各級(jí)黨政干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員再教育的內(nèi)容，參照省的做法在黨校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程。繼續(xù)充分利用新聞媒體開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳報(bào)道,特別要加大對(duì)本市典型案例的剖析和報(bào)道。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)各職能部門(mén)統(tǒng)一聯(lián)合在"X.XX世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日"等重大節(jié)日開(kāi)展大型咨詢(xún)宣傳活動(dòng),在全市營(yíng)造一個(gè)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)要急企業(yè)所需，有針對(duì)性地為企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形勢(shì)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)人才。
探索建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制。市政府工作報(bào)告提出要提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重，為了貫徹這一任務(wù)，就必須有相應(yīng)的動(dòng)態(tài)跟蹤統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)，并相應(yīng)納入市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范疇，同時(shí)探索建立對(duì)各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制。考核的指標(biāo)應(yīng)包括政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策措施制定情況、資金投入情況、專(zhuān)利產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等。目前國(guó)家和省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)體系還沒(méi)有真正形成，我市應(yīng)抓住爭(zhēng)創(chuàng)省專(zhuān)利試點(diǎn)城市的契機(jī)，在這一方面率先取得突破。
把知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度貫穿于科技創(chuàng)新的全過(guò)程。要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入全市科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，在科技計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收以及監(jiān)督管理中全面落實(shí)專(zhuān)利戰(zhàn)略，各類(lèi)科技計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點(diǎn)確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得、保護(hù)和運(yùn)用，作為科技計(jì)劃管理的必要內(nèi)容。要把是否具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專(zhuān)利作為高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定的必要條件；各類(lèi)科技計(jì)劃的扶持，重點(diǎn)向具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目?jī)A斜；各類(lèi)科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和評(píng)獎(jiǎng)，要以專(zhuān)利特別是發(fā)明專(zhuān)利作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
加大對(duì)企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)和實(shí)施轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)和扶持。要落實(shí)本屆政府提出的"提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重"的工作任務(wù)，必須加快扶持一批以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐的高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。建議市政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金，繼續(xù)對(duì)優(yōu)秀專(zhuān)利申請(qǐng)項(xiàng)目的實(shí)施補(bǔ)助，促進(jìn)更多優(yōu)秀專(zhuān)利的形成，同時(shí)大力扶持我市優(yōu)勢(shì)行業(yè)專(zhuān)利項(xiàng)目，尤其是技術(shù)水平領(lǐng)先、市場(chǎng)前景好的專(zhuān)利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，各區(qū)縣政府也應(yīng)相應(yīng)設(shè)立配套扶持資金。
建立健全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的專(zhuān)利服務(wù)體系。在省的技術(shù)和信息資源支持下，建設(shè)一個(gè)滿(mǎn)足全市企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度需要的專(zhuān)利公眾檢索平臺(tái)，繼而根據(jù)我市行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，建設(shè)支柱行業(yè)專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)，為企業(yè)提供專(zhuān)利信息分析和專(zhuān)利戰(zhàn)略研究等服務(wù)。更好發(fā)揮汕頭國(guó)際國(guó)內(nèi)專(zhuān)利服務(wù)互動(dòng)體系的作用，充分利用外地的技術(shù)力量，為我市企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)利和高技術(shù)含量的專(zhuān)利服務(wù)。支持和鼓勵(lì)外地技術(shù)水平較高的專(zhuān)利業(yè)務(wù)專(zhuān)家來(lái)汕設(shè)立專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu)，尤其是爭(zhēng)取在南區(qū)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)。
在全市實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范性工程。在企業(yè)專(zhuān)利試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，抓好一批"知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)"，選擇我市重點(diǎn)行業(yè)的骨干民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)示范，以此輻射帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)要著重引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)貫穿在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。要根據(jù)全市強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體部署，抓好一批"知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)"，開(kāi)展重點(diǎn)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持工作，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)制訂園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約，使園區(qū)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集、創(chuàng)新能力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)區(qū)域，提升園區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制。參照國(guó)家和省的做法，建立全市專(zhuān)利評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制，與商標(biāo)等形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)獎(jiǎng)系列。大力扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省專(zhuān)利金獎(jiǎng)和優(yōu)秀專(zhuān)利獎(jiǎng)，同時(shí)相應(yīng)設(shè)立市一級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)，尤其是要加大對(duì)優(yōu)秀發(fā)明專(zhuān)利項(xiàng)目和實(shí)施后獲得較大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的專(zhuān)利項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哂墒姓畢⒄諏?duì)馳名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況和獲獎(jiǎng)情況在汕頭信用網(wǎng)公布。
指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略。扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)做強(qiáng)做大。對(duì)在國(guó)內(nèi)同行中居領(lǐng)先地位的技術(shù)，在推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，要指導(dǎo)和扶持其運(yùn)用專(zhuān)利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略，盡快形成以專(zhuān)利為核心的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極申報(bào)國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的門(mén)檻，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)研報(bào)告2
進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)與技術(shù)的創(chuàng)新已成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。關(guān)于目前企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的不足之處，比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀念不強(qiáng)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量較低，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失嚴(yán)重等，已經(jīng)引起了廣泛關(guān)注。但是，就我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，往往只注重內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量的中外合資合作企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題卻沒(méi)有引起足夠的重視。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加速，尤其是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，大量外資涌入國(guó)門(mén)，國(guó)際企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化，國(guó)內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化態(tài)勢(shì)日益明顯。中外合資合作形式已經(jīng)成為外國(guó)企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)雙贏的重要選擇。然而，在某些領(lǐng)域，由于外企實(shí)力強(qiáng)勁，或者國(guó)內(nèi)企業(yè)意識(shí)欠缺，這種結(jié)合往往是建立在國(guó)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)權(quán)益削弱甚至流失的基礎(chǔ)上的。
為了解中外合資合作企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)狀況，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)人員調(diào)研了三菱電梯有限公司、耀華皮爾金頓玻璃股份有限公司、日立電器有限公司、三菱電機(jī)上菱空調(diào)機(jī)有限公司等單位，并在閔行區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局召開(kāi)了閔行區(qū)中外合資合作企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì)，福祥陶瓷有限公司、東杰電氣（中國(guó)）有限公司、紫江集團(tuán)股份有限公司、中英海底系統(tǒng)有限公司等10多家企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
一、合資合作企業(yè)成立時(shí)，企業(yè)的合同和章程中都沒(méi)有關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。
這有多方面的原因，有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立時(shí)間較早，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，也有的是因?yàn)槠髽I(yè)成立初期，沒(méi)有涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，還有的合作企業(yè)，中方只投入土地，甚至不參加經(jīng)營(yíng)管理，收益也是固定的（即土地的租賃費(fèi)用），對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)更是不會(huì)關(guān)心。這帶來(lái)很多問(wèn)題，如企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利的歸屬問(wèn)題，特別是在合資期滿(mǎn)后如何分配問(wèn)題；新開(kāi)發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問(wèn)題；企業(yè)日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理問(wèn)題。因?yàn)槌闪r(shí)沒(méi)有約定，實(shí)踐中各個(gè)企業(yè)因其本身情況的不同，只能采取不同的操作辦法，或再協(xié)商簽訂新的合同、或者作出新的管理規(guī)定。但這也衍生出許多新的問(wèn)題。因此，建議在相應(yīng)的合資合作企業(yè)合同和章程范本中加入專(zhuān)門(mén)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條款，在相應(yīng)的法律規(guī)定或?qū)徟绦蛑幸蠛腺Y合作企業(yè)成立時(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要有相關(guān)規(guī)定。
二、新開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的歸屬問(wèn)題。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新開(kāi)發(fā)的技術(shù)和品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益歸屬問(wèn)題往往與企業(yè)的股權(quán)分配情況緊密相關(guān)。通常中方控股的企業(yè)新誕生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是屬于合資合作企業(yè)的，其權(quán)益也是按照股權(quán)分配的。有人提出，通常中方人員是獨(dú)立地完成新技術(shù)的開(kāi)發(fā)，但也要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)益分配給外方，有些不公平。但實(shí)際上，更不公平的是在外方控股的企業(yè)，外方將知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利牢牢地掌握在自己的手里。很多企業(yè)盡管是在國(guó)內(nèi)雙方共同開(kāi)發(fā)的技術(shù)，專(zhuān)利卻由外方總部申請(qǐng)，有的企業(yè)甚至是中方人員設(shè)計(jì)的圖案，設(shè)計(jì)人卻要署外方總裁的名，有的企業(yè)規(guī)定中方在外方提供的技術(shù)基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)的新技術(shù)，外方可以免費(fèi)使用，但中方卻不可以免費(fèi)使用外方新開(kāi)發(fā)的技術(shù)，權(quán)利義務(wù)明顯不對(duì)等。這些情況，在專(zhuān)利法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中都有相應(yīng)的規(guī)定，但在合資合作企業(yè)中，尤其是外方控股的合資合作企業(yè)，中方要主張自己的權(quán)利有很大的難度。為此，建議在針對(duì)合資合作企業(yè)制定的單行政策法規(guī)中對(duì)這些問(wèn)題作一些細(xì)化的、強(qiáng)制性的規(guī)定。
三、技術(shù)引進(jìn)時(shí)未能做合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)界定和評(píng)估。
在合資合作企業(yè)成立時(shí)，外方經(jīng)常以技術(shù)入股或技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中方，但往往都是“打悶包”，對(duì)其中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不作事先的檢索和評(píng)估，等支付了費(fèi)用后，根據(jù)外方開(kāi)列的專(zhuān)利清單，經(jīng)檢索發(fā)現(xiàn)只有三分之一是在中國(guó)的.有效申請(qǐng)，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒(méi)有發(fā)覺(jué)，支付了一大筆“學(xué)費(fèi)”。也有的外方連專(zhuān)利清單也不列，只是告訴你我這項(xiàng)技術(shù)里有專(zhuān)利、有技術(shù)秘密，要問(wèn)你收多少錢(qián)，中方因?yàn)槭掷餂](méi)有多少談判的籌碼，或是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)本來(lái)就不強(qiáng)，糊里糊涂就簽了協(xié)議。因此，在座談會(huì)上，有企業(yè)提出，希望有專(zhuān)業(yè)權(quán)威的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)，能夠幫助企業(yè)在技術(shù)引進(jìn)時(shí)把好關(guān)。
四、企業(yè)內(nèi)部缺乏專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)化的管理人員。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除部分企業(yè)（特別是專(zhuān)利試點(diǎn)企業(yè)），由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，企業(yè)本身?yè)碛械闹R(shí)產(chǎn)權(quán)較多，有專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理人員也有著較好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)外，大部分合資合作企業(yè)與國(guó)有企業(yè)一樣，也存在缺乏專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)化管理人員的問(wèn)題。有些合資合作企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度還剛剛建立，有的還在籌建過(guò)程中，甚至有的還未提上議事日程，在這些企業(yè)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，而兼職的管理人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的了解也很有限。我們?cè)谝酝鶎?duì)企業(yè)的宣傳培訓(xùn)中，往往只重視國(guó)有企業(yè)，實(shí)際上，加強(qiáng)對(duì)合資合作企業(yè)中方人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)，對(duì)防止國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)的流失同樣具有很重要的意義。
五、對(duì)員工新開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)如何獎(jiǎng)酬，大部分企業(yè)還很不規(guī)范。
除已建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的合資合作企業(yè)外，大部分企業(yè)對(duì)員工新開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獎(jiǎng)勵(lì)很不規(guī)范，沒(méi)有明確的規(guī)定。有的是在決定晉升、評(píng)定獎(jiǎng)金時(shí)作為參考，有的是給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)，但對(duì)于具體數(shù)額和獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)間都沒(méi)有明確，因而發(fā)明人、設(shè)計(jì)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)無(wú)法得到保障。沒(méi)有規(guī)范的獎(jiǎng)酬措施，必然會(huì)挫傷員工發(fā)明創(chuàng)新的積極性，也必然會(huì)影響合資合作企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。盡管在專(zhuān)利法和實(shí)施細(xì)則中都有給予發(fā)明人和設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)酬的相關(guān)規(guī)定，但在具體的實(shí)踐中，員工不一定有這個(gè)意識(shí)，而且要主張自己的合法權(quán)益也有一定的難度。因此，我們建議在合資合作企業(yè)中推廣相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度（知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理），并將員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制作為其中的一個(gè)重要部分。
六、外方只許可轉(zhuǎn)讓低層次的專(zhuān)利技術(shù)，不轉(zhuǎn)讓核心技術(shù)。
外方為了在經(jīng)濟(jì)上達(dá)到控制中方和或合資合作企業(yè)的目的，同時(shí)避免過(guò)于引人注目或投入過(guò)多產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，往往不刻意以有形資產(chǎn)作股權(quán)控股方式，而采取在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面加以控制。由于合資合作企業(yè)中往往采用的是外方投入或許可使用的技術(shù)，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制方式更能以小投入達(dá)到強(qiáng)勢(shì)控制的目的。如外方在許可中方使用其專(zhuān)利技術(shù)時(shí)，往往只給中方低層次的技術(shù)，而涉及到核心技術(shù)的，外方就要求中方購(gòu)買(mǎi)具體的設(shè)備或配件，這樣一來(lái)，中方既得不到核心的技術(shù)，又在生產(chǎn)上依賴(lài)外方的設(shè)備或配件。另外，還有的外方在轉(zhuǎn)讓、許可中方使用專(zhuān)利技術(shù)時(shí)不轉(zhuǎn)讓、許可使用相關(guān)的其它專(zhuān)利技術(shù)，使得受讓方僅憑受讓技術(shù)無(wú)法生產(chǎn)時(shí)，外方再高價(jià)向中方兜售其相關(guān)專(zhuān)利技術(shù)，中方陷于被動(dòng)局面而不得不支付高額使用費(fèi)。對(duì)此，企業(yè)在引進(jìn)技術(shù)時(shí)應(yīng)對(duì)外方轉(zhuǎn)讓、許可的技術(shù)認(rèn)真進(jìn)行檢索、分析，不僅要了解引進(jìn)技術(shù)，還要了解其它的相關(guān)技術(shù)。
七、中方原有商標(biāo)在合資合作后被淡化。
我們以前經(jīng)常提到的一個(gè)最典型的案例就是“美加凈”商標(biāo)，90年代初，家化以三分之二的固定資產(chǎn)，以及“美加凈”、“露美”兩個(gè)銷(xiāo)售額達(dá)3億元的品牌與一家國(guó)際著名跨國(guó)公司合資。然而，該外方公司卻以控股為手段，將“美加凈”和“露美”束之高閣，致使消費(fèi)者對(duì)這兩個(gè)品牌越來(lái)越陌生。而合資后留下的母體家化，由于沒(méi)有了“美加凈”和“露美”的支撐，銷(xiāo)售額一年中銳減54%。通過(guò)這沉痛的教訓(xùn)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)終于認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，花重金“贖回”了這兩個(gè)商標(biāo)。然而，90年代的悲劇到如今的21世紀(jì)初卻仍在上演，為占領(lǐng)市場(chǎng)，多賺利潤(rùn)，有些企業(yè)在合資合作后往往會(huì)啟用外方的商標(biāo)，有時(shí)也是因?yàn)橥夥綖榱藬U(kuò)張自身品牌，而要求企業(yè)這么做。產(chǎn)品可能是好賣(mài)了，但中方原有的商標(biāo)卻被淡化了，實(shí)際上，這不僅是無(wú)形資產(chǎn)的流失，更會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。中方不僅每年要支付大筆的商標(biāo)使用費(fèi)給外方，而且一旦合資期滿(mǎn)，外方撤走自己的商標(biāo)，中方再想到要用自己原來(lái)的商標(biāo)時(shí)，這個(gè)商標(biāo)早已被消費(fèi)者遺忘了。浦東有一家中日合資企業(yè)，中方原有的商標(biāo)僅用了一年，第二年外方把他們的商標(biāo)加在中方的商標(biāo)前面，到了年底，外方增資以后，就完全改成了外方的商標(biāo)，中方原有的商標(biāo)被擱置至今已有六、七年，消費(fèi)者再也不會(huì)在購(gòu)買(mǎi)這個(gè)商品的時(shí)候想起這個(gè)商標(biāo)，要耗費(fèi)巨資重新打造品牌，不論從人力、物力、財(cái)力和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的角度看都十分艱難。
八、企業(yè)面臨合資期滿(mǎn)后知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益如何分配的問(wèn)題。
同樣也是在90年代初，益民食品一廠有限公司和香港屈臣氏合資成立了屈臣氏食品有限公司，但合資時(shí)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并無(wú)明確的約定。合資企業(yè)生產(chǎn)的“蔓登琳”牌各類(lèi)冷飲非常暢銷(xiāo)，企業(yè)也每年投入幾百萬(wàn)元為這個(gè)牌子做廣告。但由于當(dāng)初辦理商標(biāo)注冊(cè)是以外方名義申請(qǐng)的，所以中方并無(wú)利潤(rùn)可分。合資企業(yè)解體時(shí)，香港屈臣氏帶走了全部冷飲的專(zhuān)利權(quán)和“蔓登琳”商標(biāo)，而用他們“慷慨”留下來(lái)的設(shè)備做出來(lái)的冷飲卻受到了對(duì)方侵權(quán)的警告。企業(yè)現(xiàn)在的合資合作也還在面臨同樣的問(wèn)題，企業(yè)在成立初期并沒(méi)有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬做出明確的約定，合資合作到期了，知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該怎么分配，中方企業(yè)很少有想過(guò)這個(gè)問(wèn)題，只是有些快要期滿(mǎn)的企業(yè)開(kāi)始擔(dān)憂(yōu)這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然，這與企業(yè)現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、中外方在企業(yè)中所占的股權(quán)，中外方的合作形式都有關(guān)系。其實(shí)按照公平合理的原則，雙方可以協(xié)商將知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評(píng)估折價(jià)后歸一方所有，或轉(zhuǎn)讓后由雙方按股權(quán)分配，或是繼續(xù)共有。在實(shí)踐中，如果是中方經(jīng)營(yíng)管理并控股的，中方還有可能按照公平合理的原則爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益，但如果是外方控股的公司，到企業(yè)拆分的時(shí)候，中方很難分到其應(yīng)有的份額，如果原來(lái)就是由外方申請(qǐng)并擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的就更是如此。
九、外資企業(yè)利用合資合作的機(jī)會(huì)以不正當(dāng)手段無(wú)償占有中方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，給中方帶來(lái)?yè)p失。
這在我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為擴(kuò)大規(guī)模而將技術(shù)作為引資條件時(shí)最容易發(fā)生，如“景泰藍(lán)”術(shù)以及“宣紙”技術(shù)的失密事件，由于既沒(méi)有對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)，又沒(méi)有在產(chǎn)品的主要出口國(guó)申請(qǐng)專(zhuān)利，也沒(méi)有在引資過(guò)程中做好商業(yè)秘密的保護(hù)措施，疏于防范而被外方掌握了關(guān)鍵技術(shù)，結(jié)果是外方拋開(kāi)了中方而使中方喪失了優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。但調(diào)研過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)，即使不是我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，同樣的事情也在發(fā)生。有一家企業(yè)，中方員工在討論時(shí)提出的技術(shù)方案竟然被外方管理人員偷偷地在外國(guó)以個(gè)人名義申請(qǐng)了專(zhuān)利，中方員工事后檢索發(fā)現(xiàn)，公司也只能亡羊補(bǔ)牢式地出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定限制這種行為，但為時(shí)已晚。
十、企業(yè)對(duì)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度缺少信心。
在座談會(huì)上，很多合資合作企業(yè)提到了發(fā)明專(zhuān)利審查周期長(zhǎng)，侵權(quán)現(xiàn)象普遍，知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟取證難、費(fèi)用高、賠償?shù)汀⒕S權(quán)成本高等諸多問(wèn)題，認(rèn)為現(xiàn)有的執(zhí)法立法力度不足以保護(hù)他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。還有的企業(yè)提出出臺(tái)的鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、申請(qǐng)專(zhuān)利的相關(guān)政策與實(shí)踐操作有矛盾之處。這些現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題削弱了企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利的積極性，也間接地影響了企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
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