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      2. 林業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

        時(shí)間:2024-11-26 12:21:17 報(bào)告 我要投稿
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        林業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告范文

          隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生,不同種類(lèi)的報(bào)告具有不同的用途。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫(xiě)才合適呢?下面是小編為大家收集的林業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告范文 ,希望能夠幫助到大家。

        林業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告范文

        林業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告范文 1

          發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)是開(kāi)發(fā)和利用好森林資源中非林木資源,以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托,發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè),它涵蓋林下、林中、林上等產(chǎn)業(yè)。充分利用林下土地資源和空間環(huán)境條件,以林為主,建立林下種植、養(yǎng)植和森林景觀(guān)利用相結(jié)合的立體林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,不斷提高林地利用率和林業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)森林經(jīng)營(yíng)的良性循環(huán),增強(qiáng)林業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的能力具有重要的意義。

          一、林下經(jīng)濟(jì)基本情況

          位于市北部,是全省重點(diǎn)林業(yè),國(guó)土面積平方公里,其中林業(yè)用地面積平方公里,占國(guó)土面積的68%;森林面積833平方公里,森林覆蓋率達(dá)到。曾獲全國(guó)造林綠化百佳、全國(guó)百個(gè)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范、全國(guó)國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、全省林權(quán)制度改革先進(jìn)等稱(chēng)號(hào)。目前我各類(lèi)經(jīng)濟(jì)林面積有萬(wàn)畝,林產(chǎn)品加工企業(yè)4家,年總產(chǎn)值約為億元,涉及農(nóng)戶(hù)2300余戶(hù),有效的解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力。林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以林種模式為主,林養(yǎng)模式為輔。

          根據(jù)林業(yè)補(bǔ)充調(diào)查結(jié)果,我共有油茶林面積萬(wàn)畝,其中本地油茶面積萬(wàn)畝,高產(chǎn)油茶面積萬(wàn)畝,主要分布于鎮(zhèn)、巴邱鎮(zhèn)、硯溪鎮(zhèn)等。本地油茶基本為50年代所造,樹(shù)勢(shì)衰退,加之管理不是很精細(xì),多數(shù)產(chǎn)量偏低。高產(chǎn)油茶為才開(kāi)始實(shí)施,屬于初產(chǎn)期,產(chǎn)量也不是很高。

          林苗模式主要是以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主的花卉苗木產(chǎn)業(yè),品種有香樟、杜英、火力楠、女貞等品種,升值空間不是很大。地點(diǎn)以鎮(zhèn)、金坪民族鄉(xiāng)為主,種植主體以個(gè)體農(nóng)戶(hù)為主,規(guī)模較小,沒(méi)有集中連片,難以形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另有少量的楠木苗,主要集中在國(guó)有林場(chǎng),但也是有價(jià)無(wú)市。

          林果模式有楊梅、翠冠梨等,全楊梅種植面積達(dá)到萬(wàn)畝,主要集中在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)巳全部達(dá)到豐產(chǎn)期,每年產(chǎn)鮮果4900噸。由于楊梅鮮果不易貯藏的特點(diǎn),產(chǎn)品銷(xiāo)售以本地市場(chǎng)為主,因沒(méi)有進(jìn)行楊梅飲料、楊梅干等深層次加工來(lái)提高附加值,又沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的銷(xiāo)售隊(duì)伍來(lái)開(kāi)拓銷(xiāo)售渠道,往往出現(xiàn)豐產(chǎn)不增收的局面。

          林藥模式主要栽植黃梔子,目前全黃梔子總的栽植面積有5240畝,分布在全各鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本為-實(shí)施退耕還林工程時(shí)栽植,后因市場(chǎng)行情不好,損毀部分面積更換栽植了其他品種,隨著近兩年市場(chǎng)行情上升,農(nóng)戶(hù)栽植面積又有所增加。

          林菜模式有在桐林鄉(xiāng)江背村利用一些林業(yè)采伐剩余物,發(fā)展香菇、木耳等食用菌,在林木良種場(chǎng)利用一些疏林地及林中空地種植馬鈴薯、西瓜、花生等農(nóng)作物,經(jīng)營(yíng)面積不是很大。

          林養(yǎng)模式主要是在林地內(nèi)以圈養(yǎng)的方式進(jìn)行生豬養(yǎng)殖,地點(diǎn)分布以仁和鎮(zhèn)為主,全年出欄頭數(shù)約為10萬(wàn)左右。另有部分在林區(qū)散養(yǎng)山羊、蛋雞等。

          二、貫徹落文件精神情況

          在xx省xx市相繼出臺(tái)了《林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)》后,我迅速組織人員進(jìn)行了調(diào)查摸底和規(guī)劃,以委、政府兩辦的名義下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》,方案中明確了我林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、工作措施等內(nèi)容。同時(shí)以?xún)赊k名義下發(fā)了《關(guān)于成立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。通知中明確了由委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任正、副組長(zhǎng),直各相關(guān)單位為成員,并對(duì)各相關(guān)單位的職責(zé)進(jìn)行了分工。

          《實(shí)施方案》中提出對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)要加大政策支持,在產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、稅收、金融等方面切實(shí)加大對(duì)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持力度。產(chǎn)業(yè)政策上,要適當(dāng)降低林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)的入選門(mén)檻,將種植及加工大戶(hù)納入級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加以培育,享受級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的所有優(yōu)惠政策;在財(cái)政政策上,每年要安排一定經(jīng)費(fèi)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積及基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照《20農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》給予補(bǔ)貼;在稅收政策上,對(duì)農(nóng)民銷(xiāo)售自產(chǎn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)中品免征增值稅,對(duì)農(nóng)民林業(yè)合作社與本社成員簽訂的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料購(gòu)銷(xiāo)合同,免征印花稅;對(duì)企事業(yè)單位從事林下種植和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品初加工所得,依法免征、減征所得稅;金融政策上,金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮財(cái)政貼息政策的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用,積極開(kāi)辦林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款和林農(nóng)聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù);要將林下經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)統(tǒng)籌安排,開(kāi)發(fā)適合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保險(xiǎn)險(xiǎn)種。

          三、林下經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及存在的問(wèn)題

          由于林下經(jīng)濟(jì)是一個(gè)新生事物,還處在起步階段,其主要特點(diǎn)有:

          1、發(fā)展規(guī)模小,品種多樣性,產(chǎn)業(yè)化水平落后。多數(shù)林下經(jīng)濟(jì)是以單個(gè)家庭為單位進(jìn)行發(fā)展,認(rèn)為船小好調(diào)頭,發(fā)展規(guī)模較小,一般在50畝以下,種植品種缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,難以形成規(guī)模化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),不利于統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo),起不到很好的輻射帶動(dòng)作用。

          2、科技普及率低,缺乏技術(shù)支持。各個(gè)農(nóng)戶(hù)在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)時(shí),只是憑借以往的種、養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有及時(shí)的學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理,形成不了品牌優(yōu)勢(shì),致使經(jīng)濟(jì)效益低下,難以適應(yīng)市場(chǎng)需要。

          3、市場(chǎng)組織化程度低。由于缺乏專(zhuān)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,沒(méi)有穩(wěn)定的銷(xiāo)售渠道和平臺(tái),農(nóng)戶(hù)市場(chǎng)信息不靈通,在種養(yǎng)品種選擇上存在盲目性,在產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)中,大多數(shù)只能坐等外地經(jīng)銷(xiāo)商上門(mén)收購(gòu)或者零散銷(xiāo)售,效益得不到有效的保障。

          存在問(wèn)題主要有:

          1、土地成為制約林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。由于多年來(lái)實(shí)施林業(yè)工程項(xiàng)目造林,特別是退耕還林工程,內(nèi)大部分坡耕地巳全部造林,加之林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革分山到戶(hù)后,要形成一定的發(fā)展規(guī)模較為困難。

          2、相關(guān)部門(mén)缺乏有效的溝通、合作。雖然成立了林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了成員單位之間的責(zé)任,但在實(shí)際操作當(dāng)中,只有林業(yè)部門(mén)進(jìn)行單打獨(dú)斗,其他部門(mén)缺乏連動(dòng)性,沒(méi)有具體的落實(shí)措施

          3、資金制約因素大。目前大部分林業(yè)項(xiàng)目是對(duì)營(yíng)造用材林進(jìn)行補(bǔ)貼的,對(duì)經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)貼少且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較低,很多農(nóng)戶(hù)對(duì)發(fā)展林下種養(yǎng)熱情很高,但缺乏啟動(dòng)資金,發(fā)展之初就受到限制,而現(xiàn)有的種植戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù),由于得不到必要的資金支持,在做大做強(qiáng)方面止步不前,致使發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)方面缺乏后勁。

          4、基礎(chǔ)條件差。多數(shù)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的地方水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,致使先進(jìn)的種養(yǎng)技術(shù)無(wú)法推廣,從而制約林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、集約化發(fā)展。

          5、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較大。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中,超標(biāo)使用農(nóng)藥、化肥等因素,沒(méi)有科學(xué)化經(jīng)營(yíng)管理,使用一些生物性、低毒農(nóng)藥,致使農(nóng)產(chǎn)品及土地農(nóng)藥殘留超標(biāo)。特別是一些生豬養(yǎng)殖,沒(méi)有很好的處理沼液,修建沼氣池進(jìn)行污水處理,對(duì)當(dāng)?shù)氐叵滤绊憞?yán)重。散養(yǎng)山羊也對(duì)林區(qū)植被破壞嚴(yán)重。

          四、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

          應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”的理念,圍繞林下產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)利用營(yíng)銷(xiāo)、品牌建設(shè)等問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織建立,培育林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)。通過(guò)林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織等專(zhuān)業(yè)組織、協(xié)會(huì)或者龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,按照統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理,生產(chǎn)無(wú)公害、綠色食品,構(gòu)建和推廣自己的林下產(chǎn)品品牌,提高林下經(jīng)濟(jì)的`組織化水平、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)水平。

          五、促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

          1、加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的投入。主要是加大對(duì)林業(yè)的資金、科技、人才等方面的投入,加強(qiáng)林區(qū)的道路、水電等硬件建設(shè),重視引進(jìn)先進(jìn)的管理和生產(chǎn)技術(shù),培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才。

          2、加強(qiáng)部門(mén)溝通與合作,注重規(guī)劃引導(dǎo)。沒(méi)有合作,單憑林業(yè)一家之力,要說(shuō)發(fā)展好林下經(jīng)濟(jì),只能是紙上談兵;沒(méi)有規(guī)劃,要想發(fā)展好林下經(jīng)濟(jì),也只能是瞎子摸象。因此,必須將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容融合在一起,各部門(mén)精誠(chéng)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成合力才能確保發(fā)展。

          3、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),合力推動(dòng)發(fā)展。由政府部門(mén)牽頭,整合技術(shù)服務(wù)資源,成立專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì),深入實(shí)地開(kāi)展技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn),解決生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)難題。積極搭建企業(yè)、農(nóng)民與高校、科研院所、技術(shù)推廣單位之間的合作平臺(tái),同時(shí),密切關(guān)注林下經(jīng)濟(jì)科研信息和外地成功經(jīng)驗(yàn),搞好適宜林間種、養(yǎng)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣工作。要積極培育市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織搞好市場(chǎng)服務(wù),通過(guò)成立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),提高經(jīng)營(yíng)者適應(yīng)市場(chǎng)的能力。加強(qiáng)市場(chǎng)研究,使農(nóng)戶(hù)能夠及時(shí)了解市場(chǎng)行情,最大限度地規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

          4、鼓勵(lì)、引導(dǎo)與林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)快速發(fā)展,有關(guān)部門(mén)在招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目中把發(fā)展與林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)列入議事日程,建立相關(guān)行業(yè)組織,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)林下產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售。特別是要組織、培養(yǎng)、發(fā)展一批龍頭企業(yè),打造一批名牌產(chǎn)品,從而帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引進(jìn)一些既不破壞森林植被,又產(chǎn)生高附加值的品種,以促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

          5、完善林權(quán)制度改革,加快林地流轉(zhuǎn),妥善解決各種矛盾。要進(jìn)一步理順各種產(chǎn)權(quán)關(guān)系,妥善解決生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用等各種矛盾,建立并完善林業(yè)開(kāi)發(fā)與保護(hù)的制度和規(guī)劃,切實(shí)保護(hù)林地資源,為推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

        林業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告范文 2

          投標(biāo)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的一般情況

          1、項(xiàng)目實(shí)施背景

          一般的青年人群很少接觸有關(guān)防艾方面的知識(shí),所以他們對(duì)艾滋病的了解知之甚少且沒(méi)有一定的概念。而這一人群最大的特點(diǎn)是缺少對(duì)艾滋病的了解,容易聽(tīng)取一些錯(cuò)誤的觀(guān)念,人云亦云。對(duì)艾滋病病毒感染者歧視最嚴(yán)重的.就是這類(lèi)人群,也源于這一人群。因此,對(duì)一般青年人群做防艾知識(shí)宣傳是有必要的,因?yàn)橹挥凶屗麄冋嬲牧私饬税滩〉南嚓P(guān)知識(shí),讓他們擁有正確的防艾理念,真正認(rèn)識(shí)到艾滋病的不可怕性,才會(huì)消除他們對(duì)艾滋病的恐懼和對(duì)艾滋病病毒感染者的歧視。

          2、項(xiàng)目實(shí)施目的

          通過(guò)對(duì)青年人群的防艾知識(shí)宣講教育,使他們更進(jìn)一步了解相關(guān)的艾滋病知識(shí)、樹(shù)立正確的艾滋觀(guān)念,消除對(duì)艾滋病感染者和患者的歧視。

          3、項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間

          項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間為20xx年10月至20xx年12月10日,期間開(kāi)展不同形式的知識(shí)宣傳及反歧視教育活動(dòng)。

          4、項(xiàng)目執(zhí)行地點(diǎn)

          主要在甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)校內(nèi)開(kāi)展多種形式的宣講及反歧視教育、在個(gè)兄弟院校之間交流活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)及成果。

          5、項(xiàng)目目標(biāo)人群

          全體在校大學(xué)生及相關(guān)青年教師。

          6、項(xiàng)目主要活動(dòng)

          項(xiàng)目志愿者招募及培訓(xùn);戶(hù)外艾滋病同伴教育及反歧視宣傳;艾的路上、你我同行反歧視晚會(huì);學(xué)院反歧視宣傳教育。

          7、項(xiàng)目指標(biāo)

          目標(biāo)人群主要為在校學(xué)生及青年教職工;直接干涉教育550人/次(其中學(xué)生500人,教師50人);間接干涉教育5000人/次。

        林業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告范文 3

        同志們:

          今天我們?cè)谶@里舉辦“市20xx年林業(yè)有害生物防治技術(shù)培訓(xùn)班”。我們非常榮幸地邀請(qǐng)到了農(nóng)業(yè)大學(xué)束慶龍教授、上海市綠化管理指導(dǎo)站嚴(yán)巍副站長(zhǎng)、鄭州拜爾有害生物防治技術(shù)服務(wù)有限公司王耀輝經(jīng)理、市攝影家協(xié)會(huì)和理事來(lái)為大家授課。這次林業(yè)有害生物防治培訓(xùn)班較以往培訓(xùn)在范圍上有所拓展,在內(nèi)容上更加豐富,包括園林有害生物病害、蟲(chóng)害防治知識(shí),黃連木主要有害生物防治知識(shí),與居民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的城市衛(wèi)生害蟲(chóng)防治知識(shí),以及攝影基礎(chǔ)知識(shí)(生物攝影)等相關(guān)內(nèi)容。目的是提高我們林業(yè)有害生物防治公共服務(wù)能力,進(jìn)一步推廣普及林業(yè)有害生物防治知識(shí),培養(yǎng)技術(shù)骨干,奠定工作基礎(chǔ),提高為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市、國(guó)家能源林黃連木保護(hù)、居民生產(chǎn)生活需求服務(wù)的能力和水平。參加這次培訓(xùn)的學(xué)員是基層林場(chǎng)、苗圃及縣(市、區(qū))森防站從事林業(yè)有害生物防治的技術(shù)人員,共70多人。林場(chǎng)、苗圃是林業(yè)有害生物防治的基本單元,森防技術(shù)人員是林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)和防治的第一線(xiàn)力量。這次培訓(xùn)對(duì)大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),交流思想,掌握林業(yè)有害生物防治的基礎(chǔ)知識(shí)、切實(shí)做好林業(yè)有害生物防治工作將起到十分重要的作用。下面就林業(yè)有害生物防治工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):

          一、充分認(rèn)識(shí)林業(yè)有害生物防治的重要意義

          林業(yè)有害生物特別是危險(xiǎn)性有害生物具有潛伏性、傳播性和周期性等特點(diǎn),控制難度大,一旦蔓延,極易造成大面積災(zāi)害,嚴(yán)重威脅森林安全。林業(yè)有害生物防治是林業(yè)工作的重要組成部分,是保護(hù)森林的戰(zhàn)略性措施,是維系生態(tài)安全的基礎(chǔ)性保障工作。林業(yè)有害生物防治工作事關(guān)國(guó)土生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易安全、森林食品安全、林業(yè)“雙增”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

          林業(yè)有害生物災(zāi)害和森林火災(zāi)、亂砍濫伐是威脅森林資源安全的三大災(zāi)害。林業(yè)有害生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)防控是國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)工程的重要組成部分之一,對(duì)保護(hù)森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

          二、我市林業(yè)有害生物防治總體形勢(shì)

          林業(yè)有害生物發(fā)生的種類(lèi)與林分結(jié)構(gòu)和質(zhì)量緊密相關(guān),多數(shù)屬于寄主主導(dǎo)型,加上氣候異常,持續(xù)高溫和干旱,災(zāi)害性天氣頻發(fā),有害生物發(fā)生危害的誘因增多,發(fā)生面積居高不下。加之對(duì)外貿(mào)易頻繁,種苗調(diào)運(yùn)量大,進(jìn)口木材增多,外來(lái)有害生物入侵的機(jī)率增加,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成更加嚴(yán)重的威脅,防控減災(zāi)的形勢(shì)嚴(yán)峻。我市屬于江淮丘陵地帶,森林生態(tài)環(huán)境脆弱,未來(lái)五年林業(yè)有害生物災(zāi)害將呈持續(xù)高發(fā)趨勢(shì)。隨著造林綠化步伐加快,森林面積逐年增加,特別是大面積的單一樹(shù)種,為其林業(yè)有害生物的發(fā)生危害增加了機(jī)率。加上森林經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和管理水平較低,林業(yè)有害生物災(zāi)害造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重影響林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)。當(dāng)前,我市松材線(xiàn)蟲(chóng)病發(fā)生形勢(shì)依然嚴(yán)峻,美國(guó)白蛾兵臨城下,楊樹(shù)食葉害蟲(chóng)、松毛蟲(chóng)等林業(yè)有害生物發(fā)生情況較往年日益加重,林業(yè)有害生物防治形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨。具體表現(xiàn)一是林業(yè)有害生物發(fā)生面積不斷增加,同時(shí)隨著人工造林面積的增加,特別是楊樹(shù)純林的增加,有害生物危害加劇,在當(dāng)前資金、人力、技術(shù)等有限的情況下,防治難度加大;二是成災(zāi)有害生物種類(lèi)增多,危害損失嚴(yán)重;三是危險(xiǎn)性有害生物潛在威脅增大;四是治理難度大,暴發(fā)現(xiàn)象常有發(fā)生。例如,危害比較嚴(yán)重的楊樹(shù)食葉害蟲(chóng)等,大都具有暴發(fā)成災(zāi)的特點(diǎn)。

          三、加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的幾點(diǎn)要求

          一要明確防治目標(biāo)。我們要以落實(shí)防治責(zé)任為抓手,以防治機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以重大危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物防控為主線(xiàn),建設(shè)與林業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系、防治減災(zāi)體系和支撐保障體系,全面提升林業(yè)有害生物防控能力,堅(jiān)決遏制林業(yè)有害生物的高發(fā)態(tài)勢(shì)。

          二要做到“三個(gè)服務(wù)”。一是服務(wù)林業(yè)事業(yè)。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的`主體,林業(yè)是造福人類(lèi)的公益事業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是傳統(tǒng)文明與現(xiàn)代文明聯(lián)系最緊密的行業(yè),也是其他任何行業(yè)不可替代的。林業(yè)有害生物防控工作要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、檢疫檢驗(yàn)、防治減災(zāi)等措施,更好地服務(wù)林業(yè)事業(yè),這應(yīng)成為各級(jí)森防部門(mén)的基本使命。二是服務(wù)林業(yè)“雙增”目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的林業(yè)中心工作。要加大林業(yè)有害生物防控力度,遏制林業(yè)有害生物高發(fā)態(tài)勢(shì),減少林業(yè)生物災(zāi)害損失,保護(hù)森林資源,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。三是服務(wù)營(yíng)林主體。林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫檢驗(yàn)、技術(shù)指導(dǎo)屬于公共服務(wù)范疇,林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體難以獨(dú)立完成。各級(jí)林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化行業(yè)管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫檢驗(yàn)、防治管理和技術(shù)指導(dǎo),為各類(lèi)營(yíng)林主體提供及時(shí)有效的服務(wù),幫助做好林業(yè)有害生物防控工作。

          三要掌握四項(xiàng)基本原則。一是政府主導(dǎo),屬地管理。按照“守土有責(zé)”的要求,進(jìn)一步落實(shí)地方各級(jí)政府在重大林業(yè)有害生物防控中的責(zé)任,采取更加有力的措施,將林業(yè)有害生物防治責(zé)任落到實(shí)處。只有全面落實(shí)地方政府和林業(yè)部門(mén)“雙線(xiàn)”責(zé)任制,防治工作才能取得實(shí)效。二是預(yù)防為主,標(biāo)本兼治。以培育健康森林為目標(biāo),以營(yíng)林措施為基礎(chǔ),以生物防治為主導(dǎo),把有害生物預(yù)防措施落實(shí)到林業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程,不斷提高森林抵御生物災(zāi)害的能力,實(shí)現(xiàn)有害生物可持續(xù)控制。實(shí)踐證明,只要預(yù)防工作做好了,防治就能起到事半功倍的效果。三是依法防控,加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)林業(yè)有害生物防治法制化進(jìn)程,突出抓好檢疫執(zhí)法工作。運(yùn)用法律手段,規(guī)范防治行為,明確政府、部門(mén)、經(jīng)營(yíng)者、公眾的責(zé)任和義務(wù)。只有將工作重心轉(zhuǎn)移到檢疫執(zhí)法、監(jiān)管指導(dǎo)和公共服務(wù)上來(lái),改進(jìn)工作作風(fēng),才能有更大作為。四是科學(xué)防控,綜合治理?茖W(xué)地協(xié)調(diào)運(yùn)用人工、物理、生物、化學(xué)等防治措施,實(shí)行綜合治理。實(shí)行無(wú)公害防治和聯(lián)防聯(lián)治,將防控工作納入營(yíng)造林全過(guò)程,才能確保防治成效最大化。

          四要加大宣傳力度。林業(yè)有害生物防控是一項(xiàng)社會(huì)性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作。而做好新形勢(shì)下的林業(yè)有害生物防治工作,需要全社會(huì)的共同參與和協(xié)調(diào)配合,需要各級(jí)黨政部門(mén)的大力支持,需要有一個(gè)良好的氛圍。這就要求我們充分利用各種渠道,各種載體,開(kāi)展多種形勢(shì)的宣傳活動(dòng),宣傳林業(yè)有害生物災(zāi)害的危害性,廣泛普及防控知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)各界的防控意識(shí),形成群防群控的良好局面和工作氛圍。

          五要提高防控水平。機(jī)構(gòu)隊(duì)伍是防治工作組織體系中的硬件,人員素質(zhì)是軟件。機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的作用能否得到充分發(fā)揮,除了取決于地方政府和林業(yè)部門(mén)對(duì)防治工作的重視和支持程度和全社會(huì)參與意識(shí)外,更多地取決于隊(duì)伍人員的素質(zhì)高低。人員的責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)精神、工作作風(fēng)、管理能力、技術(shù)水平、工作方法等構(gòu)成了人員素質(zhì)的重要內(nèi)容。作為技術(shù)人員要不斷提高綜合管理能力和科學(xué)技術(shù)水平,改進(jìn)工作方式方法,以適應(yīng)林業(yè)新形勢(shì)的需要。具體對(duì)于基層林業(yè)有害生物防治技術(shù)人員來(lái)說(shuō),就是要在實(shí)際工作和生產(chǎn)中,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防措施,將防控重心前移。要突出營(yíng)林在林業(yè)有害生物防治工作的基礎(chǔ)地位,將林業(yè)有害生物防治措施納入造林設(shè)計(jì)、森林撫育以及種苗生產(chǎn)中。如大力推廣良種壯苗,禁止不合格苗木用于造林;優(yōu)選鄉(xiāng)土樹(shù)種,積極營(yíng)造混交林;強(qiáng)化森林經(jīng)營(yíng),優(yōu)化林分結(jié)構(gòu),及時(shí)伐除衰弱木、感病木;加強(qiáng)種苗質(zhì)量管理,培育健康合格苗木用于造林綠化等等。

          同志們,面對(duì)林業(yè)有害生物危害日趨嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨的防治任務(wù),我們要始終堅(jiān)持森林健康理念,積極探索科學(xué)的防治方法,最大限度地發(fā)揮森林的自我調(diào)控能力,最大限度地減少防治工作對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,最大限度地降低生物災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)損失,實(shí)現(xiàn)森林健康和林業(yè)有害生物可持續(xù)控制的防治目標(biāo),完成“保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)綠色增長(zhǎng)”的光榮使命。

          這次培訓(xùn)的機(jī)會(huì)非常難得,請(qǐng)各位學(xué)員珍惜此次培訓(xùn)機(jī)會(huì),集中精力學(xué)習(xí);理論聯(lián)系實(shí)際,做到學(xué)用結(jié)合;自覺(jué)遵守紀(jì)律,加強(qiáng)交流;切實(shí)提高林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治技術(shù)水平。最后,預(yù)祝此次培訓(xùn)工作圓滿(mǎn)成功。

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