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大學生村官調(diào)查報告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，大家逐漸認識到報告的重要性，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。我們應(yīng)當如何寫報告呢？下面是小編整理的大學生村官調(diào)查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
大學生村官調(diào)查報告1
美國引發(fā)的金融危機導(dǎo)致這次是農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中時段，從這次調(diào)查可以看出，當前重慶地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工意愿強，信心足，但各級政府部門和相關(guān)社會機構(gòu)提供的服務(wù)與農(nóng)民工的需求還有較大差距，需要進一步提高服務(wù)水平。
為進一步了解受金融危機影響，我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際情況，按照年初計劃，繼xx年12月21——23日第一次調(diào)研之后，我于xx年1月17日至24日對我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行了第二次入戶調(diào)查，隨機調(diào)查農(nóng)民工145人。
一、被調(diào)查的返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
綦江縣郭扶鎮(zhèn)古松村xx年外出務(wù)工人員為921人，截止xx年1月24日已返鄉(xiāng)的'農(nóng)民工為613人，占外出務(wù)工人員的67%，xx古松村人均勞務(wù)收入為2350元，占xx年人均年收入的54、2%。
�。ㄒ唬⿲W歷情況
調(diào)查的145人中，文盲及小學學歷為34人，占23%，初中學歷為104人，占72%，高中及中職學歷為7人，占5%。
�。ǘ┬詣e，年齡結(jié)構(gòu)，擁有技能情況
調(diào)查的145人中，女性為46人，占32%，男性為99人，占68%，年齡在18周歲至30周歲的為41人，30周歲至40周歲的為72人，40歲以上的為32人，他們中85%的人都無一技之長，15%的人擁有機械加工、建筑、印刷等技能，但技能單一。
（三）務(wù)工地點普遍為沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，在工地上干活的較多調(diào)查發(fā)現(xiàn)85%的人都在東南沿海一帶打工，其中選擇浙江、江蘇、廣東地區(qū)的人占75%，都是看重該地區(qū)工資報酬高，95%的人月收入在1000元至2500元之間，60%的人從事建筑，鐵路，公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（四）返鄉(xiāng)原因
因工廠或公司停產(chǎn)、倒閉、業(yè)務(wù)不好提前放假、無工作等原因返鄉(xiāng)13人，占9%，其中2人是從事手套加工，3人從事機械加工，1人從事玩具生產(chǎn)，以上6人原公司或工廠的規(guī)模都很小，員工人數(shù)在20人至100人之間，另外7人是在務(wù)工點做臨時工，未找到工作而返鄉(xiāng)�；丶疫^春節(jié)為118人，占81%。而回家照看子女、天氣寒冷等原因返鄉(xiāng)為14人，占10%。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工呈現(xiàn)的特點
通過對145名農(nóng)民工的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們在務(wù)工方面存在以下幾個特點：
大學生村官調(diào)查報告2
我是一名來自長沙縣北山鎮(zhèn)福安村的大學生村官，8月份通過湖南省選的大學生村官考試分配到福安村擔任書記助理一職。在黨的群眾路線教育實踐活動引領(lǐng)下，我對本村洪山廟組進行了為期兩個月的調(diào)查走訪，通過實地走訪，通過與老百姓面對面的交談，我對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況有了更深入的了解，對農(nóng)民的所思、所想、所盼有了更深刻的認識，對農(nóng)村現(xiàn)階段存在的問題以及解決的措施有了更準確的把握。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
�。ㄒ唬┺r(nóng)民種糧的積極性在不斷降低
糧食安全問題是一個國家的命脈，近幾年來，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，老百姓的溫飽問題已經(jīng)基本得到解決，種糧已經(jīng)不再成為農(nóng)民賴以生存的物質(zhì)獲取來源，農(nóng)民種糧的積極性在不斷降低，主要原因表現(xiàn)在：
一是國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡。我們國家經(jīng)濟總體水平在區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間存在著巨大的差距，導(dǎo)致更多的青壯年勞動力選擇外出務(wù)工，選擇到沿海發(fā)達的城市就業(yè)，而把老人和孩子留在家里，部分身體狀況好或者家庭經(jīng)濟條件一般的老人，為了能夠減輕兒女的負擔，尚能自給自足種上一畝三分地，然而對于那些身體狀況不好或者家庭條件相對富裕的老人，他們的農(nóng)田基本上一年到頭荒在地里，無人耕種。
二是國家的種糧政策未落實到位。自去年以來，中央審時度勢，積極調(diào)整種糧政策，將糧食補貼政策調(diào)整為誰種田誰得補貼，然而這一政策在落實的過程中，卻遇到了矛盾和阻力，種田者礙于人情面子，與讓地給自己耕種的.田主人達成了某種默契（補貼仍然歸田主人），村上的組長為了不得罪人，睜一只眼閉一只眼、放之任之，而村干部對于組長報上來的數(shù)據(jù)根本不了解實際情況，最終導(dǎo)致誰種
田誰受益這一政策沒有落實到位，想種田的積極性沒有得到提高，不想種田的地仍然荒著。三是農(nóng)民務(wù)工收入的增長遠遠超過種糧收入。通過調(diào)研，得出一組數(shù)據(jù)：
表一：農(nóng)民種糧收入（以1年種5畝地為例）：
表二：農(nóng)民務(wù)工收入（以1年務(wù)工200天為例）
表三：種糧與務(wù)工收入對比
從以上三組數(shù)據(jù)可以看出，從80年代到20世紀末，農(nóng)民種糧的收入超過了務(wù)工收入，農(nóng)民種糧更劃算。而從21世紀開始至今，隨著我國勞動力的稀缺，導(dǎo)致務(wù)工價格急速上漲，務(wù)工的收入遠遠超過了種糧收入，農(nóng)民務(wù)工更劃算，最終導(dǎo)致農(nóng)民種糧的積極性在逐年降低。
糧食安全問題關(guān)系著我們國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系著全中國13億老百姓的吃飯問題，我們應(yīng)該采取切實有效的措施扭轉(zhuǎn)糧食安全問題繼續(xù)拉大的局面：
一是加大投入，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。政府部門應(yīng)該加大投入，因地制宜，大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，吸引更多青壯年勞動力選擇本地就業(yè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的人力資源保障，逐步地縮小區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的差距，逐步地改善我們國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不平衡這一現(xiàn)狀。
二是嚴格落實種糧補貼政策。種糧補貼政策作為一個薄弱的環(huán)節(jié)，政府部門必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，以事實為依據(jù)，通過強有利的制度約束才能從根本上改變這一局面。三是積極推進“家庭農(nóng)場”發(fā)展模式，積極引導(dǎo)、鼓勵種糧大戶承包土地，使農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化、規(guī)�；l(fā)展，逐步地提高糧食生產(chǎn)效率，逐步地增加糧食總產(chǎn)量。
�。ǘ┺r(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)仍然艱巨
農(nóng)村是我們賴以生存的家園，農(nóng)村環(huán)境直接關(guān)系到村容村貌，直接關(guān)系到老百姓的身體健康。近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們生活水平是提升了，然而農(nóng)村環(huán)境卻在悄悄的發(fā)生變化，河流因生活污水的排放而不再清澈、農(nóng)戶房前屋后到處是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、豬糞到處亂排等等現(xiàn)象，直接影響著農(nóng)村的環(huán)境面貌，直接危害著老百姓的身體健康。
國家意識到了農(nóng)村環(huán)境的惡化，高度重視農(nóng)村環(huán)境的綜合整治工作，出臺了一系列的相關(guān)文件，采取了一系列的措施，然而，農(nóng)村環(huán)境綜合整治效果卻不容樂觀，任務(wù)仍然艱巨，主要原因有以下幾點：
一是權(quán)利過于集中，沒有下放。農(nóng)村普遍存在村支書“一言堂”的狀況，凡事書記說了算數(shù)，書記如果不重視農(nóng)村環(huán)境治理工作，權(quán)利不下放到環(huán)保專干，環(huán)保經(jīng)費落實不了，得不到保障，環(huán)保專干就放不開手腳，有心無力，最終導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理工作開展不力，農(nóng)村環(huán)境面貌得不到改善。
二是缺乏獎懲的長效機制，積極性未充分調(diào)動。農(nóng)村環(huán)境治理工作一般由村干部擔任環(huán)保專干，向下布置上級安排的工作任務(wù)，由村婦女組長擔任環(huán)保信息員，負責傳達信息和下戶檢查農(nóng)戶衛(wèi)生，然而，部分村由于沒有制定農(nóng)村環(huán)境治理獎懲的長效機制，環(huán)保信息員的積極性沒有得到充分的調(diào)動，他們在下去檢查農(nóng)戶衛(wèi)生的過程中，也只是走走過場，沒有一個獎懲機制約束他們。
三是農(nóng)民的環(huán)境保護意識不強。意識是人的行動指南，指導(dǎo)著人的行為方式，作為生活在最基層的農(nóng)民來說，缺少城市人所受的約束和良好習慣的影響，缺乏環(huán)境保護意識，習慣了隨意的生活，房前屋后、村落死角、池塘、田邊等等地方，都成為了他們亂倒生活垃圾的地方。
保護我們賴以生存的家園，人人有責，我們應(yīng)該以主人翁的姿態(tài)切實擔負起保護環(huán)境的重任，一是明確農(nóng)村環(huán)保專干責任制，建立績效考核制度。農(nóng)村環(huán)保專干作為環(huán)境整治的直接參與者和組織者，他更了解環(huán)境整治存在的問題，在明確他是第一責任人的同時，應(yīng)該通過建立績效考核制度，有效增強環(huán)保專干的責任意識，充分調(diào)動環(huán)保專干的積極性和創(chuàng)造性。
二是建立和健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機制，充分調(diào)動環(huán)保信息員的積極性。
三是加強宣傳力度，不斷增強老百姓環(huán)保意識。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治最終的落腳點在于農(nóng)民自身，我們只有不斷的加強宣傳力度，不斷的增強老百姓的環(huán)保意識，讓人人都成為“環(huán)境的保護者、家園的守護者”，我們才能從根本上解決農(nóng)村環(huán)境整治問題，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
�。ㄈ├习傩罩g交往變少、感情在慢慢變淡
中國的農(nóng)民是淳樸的，也是善良的，家里來了客人，笑臉相迎，熱茶招待，端椅子，擺瓜子，招呼得客客氣氣、周周道道，這種幾千年傳承下來的待客之道一直在農(nóng)村延續(xù)至今，然而，在這種傳統(tǒng)美德的背后，卻仍然避免不了農(nóng)村的人情味在悄悄的發(fā)生變化，人與人之間的交往在慢慢變少，人與人之間的感情在慢慢變淡，主要原因有以下幾點：
一是農(nóng)村缺少公共娛樂場所，老百姓的生活過于單一，缺少一個平臺讓他們相互交流、增進感情，精神生活得不到滿足。
二是農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動力都外出務(wù)工，獨自留下老人和孩子在家，老人一方面要照顧孩子、要干農(nóng)活，另一方面因為年老體弱，出去串門的少，就算是串門也只是選擇臨近的幾家，稍遠的幾乎不去，種種原因?qū)е铝宿r(nóng)村缺乏朝氣，缺乏生機，老百姓彼此之間缺少交流，感情在慢慢變淡。
三是中華民族幾千年以來的“小農(nóng)意識”仍然根深蒂固。我們不可否認，農(nóng)民是純樸的、善良的，但是，我們也不得不承認農(nóng)民是狹隘的、斤斤計較的，鄰里糾紛、土地糾紛、山林糾紛是農(nóng)村最常見的糾紛，也是處理起來最棘手的糾紛，農(nóng)民往往會因為一寸土地爭得死不相往來，哪怕是兄弟之間也毫無人情可言。
守住我們“心靈的家園”，讓農(nóng)村傳統(tǒng)美德、民風得以傳承，需要我們共同的努力，一是加大投入，完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè)。政府部門應(yīng)該加大投入，因地制宜，不斷完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè)，通過開展活動，不斷豐富老百姓的精神生活。
二是保護傳統(tǒng)文化，讓傳統(tǒng)文化得以傳承。剪紙、刺繡、皮影戲等等傳統(tǒng)藝術(shù)隨著時間的流逝在農(nóng)村逐漸的消亡，我們應(yīng)該充分的挖掘、保護和利用好這些文化，讓這些文化在農(nóng)村得以傳承，更好地服務(wù)于經(jīng)濟的發(fā)展。
三是積極排查、妥善處理好矛盾糾紛，不斷增進老百姓之間的感情。
農(nóng)村是一片廣大的熱土，在中國農(nóng)村仍然生活著7億農(nóng)民，他們需要得到更多的關(guān)注，他們的困難需要一步一步去解決，我們只有充分認識現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況，充分了解農(nóng)民的生活狀況，充分挖掘農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題產(chǎn)生的根本原因，在種糧政策落實、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、公共娛樂設(shè)施建設(shè)上不斷的完善和加強，我們才能在推進城鎮(zhèn)化的道路上克服重重困難，我們才能最終實現(xiàn)“中國夢，農(nóng)民夢”。
大學生村官調(diào)查報告3
20xx年9月，我縣選聘了24名大學生到農(nóng)村擔任村官。近期，我們對24名大學生村官的工作、生活、學習現(xiàn)狀和思想情況進行一次詳盡的走訪調(diào)研。任職一年來，發(fā)現(xiàn)了大學生村官在農(nóng)村經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)中發(fā)揮了一定作用，但也存在一些問題。
一、存在問題
1、大學生村官角色轉(zhuǎn)變不到位
這一年來，大部分人已經(jīng)順利完成了角色轉(zhuǎn)變，有聲有色的開展起了村官事業(yè)。當然也有個別人還沒有真正深入到農(nóng)村工作中，守著工資在平平庸庸中度日子，不知道該該什么，或者怎么著手去開展農(nóng)村工作。也有人對三年以后留任沒有信心，甚至不抱希望，置村上大小事務(wù)于不顧，空捧“村官”頭銜身兼他職。
2、大學生村官知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)
現(xiàn)有大學生村官的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與農(nóng)村最為迫切的經(jīng)濟發(fā)展并不吻合、匹配，不具有現(xiàn)實的可操作性的，不能真正把所學專業(yè)發(fā)揮到合適與恰當?shù)牡胤�。比如，我縣許多農(nóng)村經(jīng)濟依然落后，當前的主要工作還是發(fā)展經(jīng)濟，可是這批大學生村官絕大部分為經(jīng)濟、農(nóng)林等專業(yè)之外的專業(yè)，缺乏專業(yè)知識。
3、大學生村官工作方法不靈活
現(xiàn)任大學生村官大部分不知道自己的工作重點，大小事務(wù)齊參與，而牽涉村子改革發(fā)展、引導(dǎo)村民致富、提高村民收入等重點工作卻沒有抓住抓好，整體上缺少根據(jù)自己所在村子需要和工作情況制定的發(fā)展規(guī)劃。在工作過程中，部分人坐等群眾，沒有走出固定辦公地點深入群眾了解他們所需所急。
4、大學生村官聯(lián)系群眾不緊密
目前大學生村官反映最多的問題是與其他村干部的交流與溝通問題。大學生村官普遍覺得在其他村干部眼里仍把他們當客人，對他們提出的建議和意見不采納考慮。
最先影響大學生村官溝通與交流問題的人員主要是村里原有的其他干部，村里一些最新情況不能及時傳達給大學生村官。大學生村官如果不能順利取得其他村官的支持，村民與大學生村官之間的交流往往也會受到影響。
5、大學生村官的相關(guān)政策不完善
我縣作為實施大學生村官計劃的.示范點，雖然已經(jīng)出臺了《XX縣到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法》，但配套政策還處于摸索階段，許多細節(jié)性的東西還不明朗，部分政策規(guī)定由于缺少更為具體的標準，難以真正實施。需要進一步的補充或可能為適應(yīng)以后的某種情況再次調(diào)整。
據(jù)調(diào)查，我縣24名大學生村官的戶口大部分落在縣政府所在地，這與村干部由本村選舉本村人的政策相背。這方面的相關(guān)規(guī)定與政策皆不明確和具體，還需進一步完善。
二、原因分析
1、大學生村官心理不安定因素的原因。
據(jù)調(diào)查，現(xiàn)任大學生村官最大的顧慮是期滿后的出路問題。在回答“三年以后有何打算”問題時，58%的人選擇考公務(wù)員，17%的人選擇續(xù)簽做村官，8%為緩解就業(yè)壓力而當村官的人決定在任職期滿后選擇自主創(chuàng)業(yè)，還有8%的人表示對未來茫然，沒有打算。無論是外界就業(yè)壓力巨大使得大學生選擇做村官，還是大學生成熟思考之后要為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻，這一部分人愿意長久的留在農(nóng)村的景象，但處于大學生村官長效機制的缺乏以及他們對未來不安定因素的考慮，又都不得不做好離開的打算。
2、大學生村官知識結(jié)構(gòu)與農(nóng)村發(fā)展不適應(yīng)的原因。
由于當時選聘村官并沒有專業(yè)限制，所以約有75%以上的大學生村官并非來自農(nóng)林、經(jīng)濟、管理等專業(yè)。但隨著農(nóng)村的發(fā)展，大學生村官的知識越來越看重整體水平，農(nóng)村需要的大學生村官也不僅僅局限于經(jīng)濟發(fā)展對口的專業(yè)，不同專業(yè)大學生村官的引進就是必要的�，F(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展并不平衡，經(jīng)濟仍然是一些地區(qū)最主要考慮的因素，所以造成了大學生村官本身專業(yè)知識結(jié)構(gòu)在某中程度上與農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展的不匹配。
3、大學生村官工作難以開展的原因。
造成此種情況的原因主要有兩個方面：其一，大學生村官上任之后被委任為助理等職務(wù)，具體做哪些事情缺少規(guī)定和指示，村內(nèi)大小事務(wù)都涉及，但又都沒有重點。大學生村官一般缺少工作經(jīng)驗，選聘完之后，往往需要在職務(wù)上有一個明確的指引，才能完全的適應(yīng)工作環(huán)境。其二，無論從年齡、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能方面來講，還是從新農(nóng)村建設(shè)對社會發(fā)展提出的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變要求來講，大學生村官都還處于不成熟階段。
三、對策及建議
1、適當放權(quán)，給予政策與資金支持。
有事可做，做出成績是使得大學生村官長久留守農(nóng)村工作的最好方法。只要讓大學生村官做出了驕人的成績，激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)熱情，離開的可能性就很小了。在上任之初，先是給事情做，然后是放手讓他們自己做事情。在任職期內(nèi)，對于大學生村官的大膽創(chuàng)意和想法，要大力支持和鼓勵。
25%大學生村官表示，自己有創(chuàng)業(yè)的想法，但因為村民害怕風險，而大學生村官本人在創(chuàng)業(yè)過程中又缺少資金和相關(guān)政策的支持，就不能真正的付諸行動了。
2、加強培訓(xùn)，重點引導(dǎo)。
大學生村官本身專業(yè)知識與實際工作和農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展不相匹配，又缺乏工作經(jīng)驗，建議主管部門有意識有目的、有所側(cè)重的組織與培訓(xùn)大學生進行專題學習，利用大學生村官本身學習能力強的特點迅速傳授給大學生村官一些農(nóng)村與農(nóng)民迫切需要的知識，幫助農(nóng)民致富的同時，幫助大學生村官在村民中間贏得信賴。
引導(dǎo)大學生村官深入基層，設(shè)計出適合本村發(fā)展的規(guī)劃。定期組織大學生村官實踐，撰寫調(diào)查報告。在“規(guī)劃”最終出爐后，借助村民大會的形式討論審議，不斷調(diào)整。經(jīng)由村民大會審議通過的規(guī)劃，由于爭取到了村民的支持，所以實施起來就會相對順利，同時也能贏得村民對大學生村官的認可。
3、干部帶頭，加強互動交流。
大學生村官不把自己當“特殊群體”，作為村子的一份子和民村打成一片，深入群眾，了解村情，及時掌握民村所需所想。討論村務(wù)問題時，在村干部引導(dǎo)下，積極發(fā)表意見，在解決問題的過程中增加自身與其他村官的協(xié)調(diào)、配合力度。大學生村官包聯(lián)或者負責人要發(fā)揮橋梁作用，定期或者不定期地對大學生召開座談會，確保其真正發(fā)揮幫助大學生村官完成角色轉(zhuǎn)變和加強與其他村干部交流、溝通的作用。
4、不斷完善相關(guān)政策。
第一，在敲定大學生村官政策的大綱后，不斷針對大學生村官反映的具體問題和當?shù)匕l(fā)展實際情況，補充細化政策大綱各個部分下的具體內(nèi)容，使各種政策具有較強的可操作性。第二，關(guān)于大學生村官政策中的獎懲性措施要先于其他制度出臺，盡量具體和詳細，并且可以量化，激發(fā)大學生村官的工作積極性。對大學生村官的考核制度應(yīng)該納入村官整體的考核體系，做到公平競爭。第三，建議相關(guān)部門同意把大學生村官戶口落入所任職村子。以免當大學生村官本人真正因為工作成績突出，被村民推選為村里主要的村干部時，戶籍問題卻成了攔路虎。
大學生村官調(diào)查報告4
5月28日，市農(nóng)業(yè)局曾向國副局長一行實地走訪了XX縣雙橋鎮(zhèn)洋湖村洋湖生態(tài)農(nóng)莊，調(diào)研該村大學生村官、村黨支部副書記周文的創(chuàng)業(yè)項目�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、基本情況：
周文，女，漢族，1988年1月出生，中共黨員。畢業(yè)于湖北科技學院環(huán)境藝術(shù)專業(yè)，209月通過全省組織的公開選聘高校畢業(yè)生到村任職考試，回鄉(xiāng)任職上崗，成為一名“大學生村官”�，F(xiàn)任洋湖村黨支部副書記兼村團支部書記、XX縣洋湖生態(tài)農(nóng)莊的法人代表。
洋湖生態(tài)山莊位于XX縣雙橋鎮(zhèn)洋湖村，占地180畝，景致怡人。該農(nóng)莊建立，改名“洋湖生態(tài)農(nóng)莊”，累計總投資已達350萬元，其中種植業(yè)投資180萬元，養(yǎng)殖業(yè)投資170萬元。農(nóng)莊以“走綠色道路、創(chuàng)生態(tài)文明”為經(jīng)營理念，發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。其中水果類以無核香柚、紅心柚、脆皮金桔、甜橙、秋冬春枇杷等品種為主，花卉苗木類以桂花、茶花等品種為主，養(yǎng)殖類以黑烏雞、生豬養(yǎng)殖為主。農(nóng)莊是XX縣科技特派員生產(chǎn)實踐基地，并與湖南農(nóng)業(yè)大學產(chǎn)學研聯(lián)合，獲得了水果品種的優(yōu)化培育、黑烏雞選育、種豬養(yǎng)殖方面的技術(shù)支持。農(nóng)莊先后獲得“XX市民營企業(yè)”、“全縣規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶”等稱號。
目前黑烏雞存欄4000羽，生豬存欄600頭。注冊了“文妹子”商標，養(yǎng)殖的黑烏雞依據(jù)品質(zhì)分為一等品、二等品、三等品，銷價分別為398元/只，298元/只，198元/只。黑烏雞蛋采用禮品盒包裝，每盒裝60枚雞蛋，售價達218元一盒。一枚烏雞蛋可賣到3、6元。該農(nóng)莊年收入20余萬元。該烏雞品種為周文親自選育，一只雞平均一年可產(chǎn)蛋100枚，養(yǎng)殖方式為散養(yǎng)，輔以玉米喂食。養(yǎng)殖周期達8個月以上，綜合成本達200元/只，其中飼料成本占45%。
農(nóng)莊種植紅心蜜柚110畝，平均每株可產(chǎn)65公斤柚子，畝產(chǎn)可達3500公斤，市場售價8元/公斤，一畝柚子可獲銷售收入2、8萬元。
二、創(chuàng)業(yè)發(fā)展計劃
目前，黑烏雞創(chuàng)業(yè)項目已經(jīng)取得了一定的成效，產(chǎn)品得到了市場的認可，供不應(yīng)求。對于未來的發(fā)展，周文制定了幾個計劃：
�。ㄒ唬⑼茝V黑烏雞養(yǎng)殖。計劃以洋湖村為核心、輻射帶動周邊的宏發(fā)村、鳥塘村、建塘村等6個村的村民，養(yǎng)殖黑烏雞，統(tǒng)一養(yǎng)殖技術(shù)、統(tǒng)一防疫措施、統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。做大做強黑烏雞生態(tài)養(yǎng)殖，帶動農(nóng)民增收。20給洋湖村5戶村民每戶贈送了100只黑烏雞種雞，免費提供養(yǎng)殖技術(shù)支持，每戶增收1萬余元，贏得了廣大村民的信任。目前，已經(jīng)成立了由周文任理事長的XX縣綠滋源種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，吸收周邊117戶農(nóng)民養(yǎng)殖黑烏雞。聯(lián)合XX縣5名、其它縣市3名大學生村官，在全市推廣黑烏雞養(yǎng)殖項目。
�。ǘ⒔ㄔO(shè)黑烏雞深加工工廠。計劃與外地活禽深加工企業(yè)合作，引進黑烏雞深加工設(shè)施，開展黑烏雞產(chǎn)品研發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，解決黑烏雞銷售時節(jié)不均衡、雞蛋保鮮時間過短等
�。ㄈ�、加強銷售渠道建設(shè)。一是開展電子商務(wù)營銷。發(fā)揮大學生學習能力強、熟悉網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，利用新興的電子商務(wù)開展營銷活動。目前，已經(jīng)與XX市、XX縣兩級電子商務(wù)協(xié)會建立了合作關(guān)系，開展黑烏雞、黑烏雞蛋銷售。XX市電子商務(wù)協(xié)會每月可銷售4000枚烏雞蛋。二是做好重點消費市場營銷。采取針對性的營銷措施，大力開拓醫(yī)院、酒店等有需求的重點消費對象的營銷，努力擴展穩(wěn)定的消費群體。
三、存在的問題
通過實地查看，座談，我們對整個項目的情況有了初步的了解，大家經(jīng)過交流，認為該項目存在下列一些問題：
�。ㄒ唬�、整體規(guī)劃缺乏。由于農(nóng)莊建立較早，那時休閑農(nóng)業(yè)還未興起，而且農(nóng)莊建設(shè)投入以自有資金為主，陸續(xù)投資興建生產(chǎn)、生活的設(shè)施。導(dǎo)致整個農(nóng)莊布局不盡合理，生活、生活設(shè)施沒有分隔開，各種果樹、觀賞樹種混植，難以適應(yīng)當前休閑農(nóng)莊的發(fā)展要求。
�。ǘ�、環(huán)境條件較差。圍繞著農(nóng)莊走一圈，我們發(fā)現(xiàn)住房離豬場距離不足50米，豬場周邊污水未經(jīng)過處理，就直接排放到溝渠里。對農(nóng)莊空氣、水源造成污染。住房周邊散養(yǎng)著黑烏雞，地上散落著玉米、雞糞，整個環(huán)境顯得臟、亂、差，降低了休閑品質(zhì)。
四、遇到的困難
洋湖生態(tài)農(nóng)莊已經(jīng)初具規(guī)模，農(nóng)莊內(nèi)部道路已經(jīng)實現(xiàn)水泥硬化，生活設(shè)施基本完備。但在發(fā)展中也遇到了一些困難。
�。ㄒ唬�、交通條件較差。村民要求農(nóng)莊幫助修建800米水泥公路，計劃修建3、5米寬，需要資金35萬元。
�。ǘl(fā)展資金匱乏。黑烏雞養(yǎng)殖已經(jīng)給洋湖村民帶來了實實在在的經(jīng)濟效益，廣大村民加入養(yǎng)殖合作社十分踴躍。但很多農(nóng)民家庭困難，缺少養(yǎng)殖啟動資金，養(yǎng)殖規(guī)模普遍較小，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益較低。合作社社員急需小額貸款扶持。
五、措施和建議
洋湖村地理位置比較優(yōu)越，離縣城直線距離僅10公里，周邊地勢平坦，水源充足，比較適宜發(fā)展休閑農(nóng)莊。依托休閑農(nóng)莊帶來的客流，可有力的促進當?shù)睾跒蹼u及相關(guān)產(chǎn)品的銷售。對于大學生創(chuàng)業(yè)、洋湖生態(tài)農(nóng)莊及黑烏雞養(yǎng)殖項目，大家提出了一些建議。
�。ㄒ唬⒓訌娕嘤�(xùn)教育。大學生村官是國家的寶貴財富，他們學識廣、業(yè)務(wù)強、干勁足、頭腦活，在農(nóng)村工作，改變了當?shù)卮甯刹康乃枷胗^念、促進了農(nóng)村發(fā)展。政府應(yīng)該引導(dǎo)他們扎根基層，服務(wù)三農(nóng)，成長為農(nóng)民的致富帶頭人，這對于農(nóng)村的發(fā)展具有十分重要的`作用。當前，大學生村官想創(chuàng)業(yè)的不少，但像周文這樣已經(jīng)走出了一條可行的路子，真正愿意扎根農(nóng)村，帶領(lǐng)廣大村民致富的比較少。建議政府出臺相關(guān)政策引導(dǎo)大學生村官在廣大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，加強對大學生創(chuàng)業(yè)針對性的培訓(xùn)、指導(dǎo)，發(fā)揮大學生優(yōu)勢，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
�。ǘ�、加強政策研究。要加強對國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的研究，充分利用國家農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策、扶持政策，爭取各級政府有關(guān)部門的項目扶持，主動與政府相關(guān)職能部門，如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門銜接，爭取政策、信息、資金等方面的支持，加快自身發(fā)展。
大學生村官調(diào)查報告5
生豬產(chǎn)業(yè)是當前農(nóng)民增收的主要來源之一，為應(yīng)對今年以來生豬市場動蕩和流感疫情影響，近日，通過調(diào)查黃鶴鄉(xiāng)5家生豬養(yǎng)殖大戶、3家生豬散養(yǎng)戶情況，在鄉(xiāng)分管畜牧工作領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)下，筆者對以來我鄉(xiāng)生豬、豬肉市場進行了調(diào)查，現(xiàn)公布于后，供參考：
一、我鄉(xiāng)今年生豬飼養(yǎng)情況
今年一季度生豬存欄2430頭，比上年同期有所減少。生豬出欄1640頭。今年我鄉(xiāng)共有生豬養(yǎng)殖大戶6家，平均每家存欄僅70頭，散養(yǎng)戶占了80%以上。
二、生豬、豬肉市場變化情況
1、種豬豬苗。年初，價格大約1500元/頭（20斤左右）。
2、仔豬。去年仔豬價格為20元左右/斤，按一般購買時40斤算，一頭仔豬需800元。今年年初，仔豬價格下降到15元左右/斤，按一般購買時40斤算，一頭仔豬需600元。目前，仔豬價格下降到8、0元/斤，按購買40斤算，一頭仔豬需320元。
3、肥豬。去年肥豬價格為8元左右/斤，按出售時280斤（農(nóng)民看行情好就想喂大點才賣）算，一頭肥豬可以賣2240元。今年年初，肥豬價格為6、0元左右/斤，按出售時280斤算，一頭肥豬可以買1680元。目前，肥豬價格下降到4、0元左右/斤，按出售時280斤算，一頭肥豬只能賣1120元。
4、豬肉。去年市場上豬肉價格為15元左右/斤，今年年初，豬肉價格為10元左右/斤。目前，市場上豬肉價格為7元左右/斤。
以上所述用趨勢變化圖表示如下：
飼料的價格幾乎可以視為不變（實際上年初為1、8元/斤，現(xiàn)在為1、5元/斤），從圖上看，肥豬價格下降幅度最大，到現(xiàn)在出欄時的價格與購買仔豬時成本僅僅相差210元，
設(shè)想，農(nóng)戶10月購進一頭45斤仔豬（當時30斤以下的仔豬很少），900元/頭，長成280斤肥豬大概要6個月左右，僅僅飼料總成本為（150元/月*6=900元/頭），現(xiàn)在出欄，價格為1120元，還不包括人工飼養(yǎng)工錢、水電費，一頭豬將虧損680元。以我鄉(xiāng)養(yǎng)豬專業(yè)戶何建凡家為例，去年10月購進仔豬70頭，共用2、5萬元。到現(xiàn)在為止已經(jīng)全部出欄，合計4萬元左右（期間病死7頭），飼料花費為約4、8萬元，不計其他成本，這批豬就虧了3、3萬多元。談到今年養(yǎng)的豬，他直搖頭：“虧慘了！明年沒有信心再養(yǎng)豬了�！蹦壳�，他家的圈里還有去年8月購進的10頭母豬，如今這一批母豬快到生產(chǎn)的季節(jié)，養(yǎng)殖戶希望能多產(chǎn)點仔豬，減少今年的損失。
三、已經(jīng)采取的應(yīng)對措施
我鄉(xiāng)嚴格、及時落實國家補貼政策，一是對符合條件的養(yǎng)豬大戶修建圈舍養(yǎng)豬，給予補貼（今年市里已取消此優(yōu)惠政策）。二是以每年每頭能繁母豬100元的標準對飼養(yǎng)戶進行補貼。三是對飼養(yǎng)的豬給予保險補貼。四是全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實行春秋兩季和重大疫病免費防疫。
四、存在的問題
目前，流行于墨西哥、美國等地的流感病毒已經(jīng)正名為甲型H1N1流感病毒，對我縣內(nèi)的生豬和豬肉市場影響不大，但不排除將來輿論反彈，人們對豬肉需求會減少，可能導(dǎo)致更低的.豬肉價格。就目前來說，造成養(yǎng)豬戶虧損的主要原因：
一是缺乏信息指導(dǎo)。無論是養(yǎng)豬大戶還是散養(yǎng)戶都很困惑，不知道養(yǎng)多少豬合適，養(yǎng)少了怕錯過掙錢的機會，養(yǎng)多了又擔心肉價下跌，利益遭到損害。去年，就是由于多數(shù)人的盲目跟風，大量發(fā)展生豬養(yǎng)殖，供過于求，造成現(xiàn)在生豬市場陷入低迷。尤其最近，外省生豬大量擁入重慶，更加惡化了我市生豬市場形勢，讓重慶成了全國豬價最低的。
二是市場機制不完善。縣內(nèi)大多數(shù)生豬，尤其是規(guī)模養(yǎng)殖的生豬，都是賣給石柱縣內(nèi)兩大屠宰場，而屠宰場之間拉攏豬肉商的價格戰(zhàn)，使很多養(yǎng)豬大戶成為價格戰(zhàn)的受害者�？偟膩碚f，養(yǎng)豬只有農(nóng)民賠本，而屠戶卻從來不會發(fā)生虧損。
三是國家補貼扶持政策隨意性大。除了出臺臨時措施干預(yù)，國家在如何補貼扶持生豬產(chǎn)業(yè)方面似乎還沒有一個長遠的規(guī)劃。感覺政策隨意性大，農(nóng)民盈利的時候，不需要補助都在擴大養(yǎng)殖規(guī)模，而此時國家竟然擔心農(nóng)民積極性不夠，急忙出臺補助優(yōu)惠政策，實際對市場正常秩序帶來副作用，導(dǎo)致各地盲目發(fā)展，投資生豬產(chǎn)業(yè)成了時尚，生產(chǎn)嚴重過剩。當農(nóng)民真正發(fā)生虧損的時候，卻幾乎沒有任何實質(zhì)性的扶持政策，嚴重打擊農(nóng)民生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終無法擺脫惡性循環(huán)“怪圈”。
四是疾病發(fā)生嚴重。豬病太多，疫情復(fù)雜，打了疫苗不一定有效，加之養(yǎng)豬戶很多都不具備專業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)，不能有效的控制流行性疫病的發(fā)生。而彌補疾病死亡損失的最好辦法是購買保險，但生豬保險目前僅僅在全市其它少數(shù)區(qū)縣試點，我縣財政實力有限，又沒有得到上級生豬保險優(yōu)惠政策支持，保險推行難，效果不好，發(fā)生疾病導(dǎo)致的損失讓農(nóng)民無法盈利，更無信心擴大生產(chǎn)規(guī)模。
五是受宏觀經(jīng)濟影響。去年金融危機，或多或少影響了生豬市場行情。
五、政策建議
生豬產(chǎn)業(yè)作為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與確保農(nóng)民全年增收目標完成關(guān)系重大，與城鎮(zhèn)居民生活生存息息相關(guān)。而生豬養(yǎng)殖投入大，到頭來還可能血本無歸，大多數(shù)養(yǎng)豬戶對明年是否養(yǎng)豬，養(yǎng)多少豬似乎失去了信心。怎樣才能最大限度地減少養(yǎng)豬戶的損失，又保證今年下半年或明年生豬正常供應(yīng)，維護社會穩(wěn)定，建議按照科學發(fā)展觀要求，做好規(guī)劃，出臺穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，保證產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一是建立補償機制，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除了緊急啟動生豬價格日報制度，強化生豬價格數(shù)據(jù)監(jiān)測和分析，還建議采取實際措施，建立補償機制，對因市場動蕩遭受損失的養(yǎng)殖戶進行補貼，減輕農(nóng)民的負擔。或下決心建立政府主導(dǎo)的價格風險保障機制，為今后農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)減除后顧之憂。
二是全面推行生豬保險，降低養(yǎng)殖風險。對由疾病或災(zāi)害導(dǎo)致的生豬死亡，由保險公司給予一定金額的賠付，由政府對農(nóng)民購買生豬保險給予一定的補助。
三是盡量降低生產(chǎn)成本，降低疾病發(fā)生率。積極鼓勵農(nóng)民飼養(yǎng)母豬，實行自繁自養(yǎng)，降低仔豬購買成本，由于不外購仔豬了，還可減少外源疾病。為提高豬種質(zhì)量，還要建立檔案庫，對養(yǎng)豬戶的豬種設(shè)立臺帳，對散養(yǎng)戶可以通過指定種豬場購買豬苗，畜牧部門將各種種豬的生長期、基本特征、遺傳參數(shù)、價格趨勢等作全面統(tǒng)計，隨時掌握種豬的動態(tài)，并定期公布給養(yǎng)豬群眾，讓大家共享信息。在防疫方面，加強對獸醫(yī)的培訓(xùn)管理，并和養(yǎng)豬戶建立定期聯(lián)系制度，隨時掌握生豬的健康動態(tài)，一旦發(fā)生嚴重疫情，第一時間抽調(diào)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)參與疫病的撲滅。
四是建立靈敏的市場信息機制，引導(dǎo)農(nóng)民合理存欄。以縣為單位，建立生豬市場信息機構(gòu)。每個月或一季度公布一次養(yǎng)豬業(yè)信息報告，包括生豬、豬肉市場價格變化、生豬出欄和預(yù)計下階段出欄數(shù)量、飼料價格等信息。發(fā)布天氣、疫病信息讓養(yǎng)豬農(nóng)民早預(yù)防、早準備。
五是成立專業(yè)合作社，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度。加大《農(nóng)民專業(yè)合作社法》宣傳力度，鼓勵養(yǎng)殖戶聯(lián)合起來成立養(yǎng)豬專業(yè)合作社，主要負責宣傳推廣生態(tài)養(yǎng)豬、環(huán)保養(yǎng)豬計劃。與生豬養(yǎng)殖技術(shù)推廣單位、畜牧局、獸醫(yī)站等協(xié)調(diào)，為養(yǎng)豬農(nóng)戶提供各種養(yǎng)豬技術(shù)和培訓(xùn)。通過合作社組織養(yǎng)殖戶共同應(yīng)對市場風險，降低采購環(huán)節(jié)成本，提高養(yǎng)殖戶在銷售環(huán)節(jié)說話權(quán)。
六是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動機制。逐步探索“種豬場+飼料廠+養(yǎng)豬戶+屠宰場+商販”的聯(lián)動機制，形成一個共同利益體，解決農(nóng)戶對生豬的采購配送、銷路，節(jié)省中間流通環(huán)節(jié)的開支，增強養(yǎng)豬戶信心，同時避免了價格戰(zhàn)、飼料、豬肉等物價哄抬，其他經(jīng)營個體也各得其所，互惠互利。
大學生村官調(diào)查報告6
一、日常工作
1、村里工作方面
協(xié)助村干部做好村兩委日常工作，自任職以來，我一直積極配合村干部做好村里的日常工作，如籌款、環(huán)境衛(wèi)生整治、村各種臺帳的錄入等等。改善本村基礎(chǔ)條件，如今我村已經(jīng)實現(xiàn)水泥路村村通，有線電視已經(jīng)接到各家各戶，自來水主管道已經(jīng)接通，極大地改變了村民的生產(chǎn)和生活條件。村黨群活動中心于08年底投入使用，方便了黨員和群眾的文化生活。利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，加強黨員的理論學習，豐富群眾的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，提高群眾的種養(yǎng)殖技術(shù)水平。
2、鄉(xiāng)里工作方面
鄉(xiāng)村建辦及工業(yè)園區(qū)工作，利用專業(yè)特長積極參與了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，利用計算機軟件繪制鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃平面圖。辦公室工作，辦公室的工作比較多，而人員相對較少，我的參與，緩解了辦公室工作緊張的狀況。農(nóng)經(jīng)站工作，參與貧困戶脫貧攻堅臺帳及合作社臺帳的統(tǒng)計錄入，為農(nóng)經(jīng)站工作的順利開展做出了一定的貢獻。勞動保障所的工作，勞動保障所的`人員很少且不太熟悉電腦，我利用熟悉電腦的優(yōu)勢幫助完善各種臺帳，很好的完成了上級交辦的工作。
二、創(chuàng)業(yè)方面
在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心下，09年初，我和其他三位大學生村官一起承包一定的土地，用于高效農(nóng)業(yè)的種植，我們采用的間作、輪作的種植模式，改變了當?shù)匕傩赵械囊患締巫魑锏膫鹘y(tǒng)種植模式，有效實現(xiàn)畝產(chǎn)值的提升，通過我們的帶動引領(lǐng)，在當?shù)氐睦习傩罩衅鸬搅肆己玫氖痉蹲饔谩?/p>
三、今后工作計劃
1、繼續(xù)加強理論學習，同時做好村里及鄉(xiāng)里的日常工作。
2、利用自身的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，引導(dǎo)本村村民走上高效種養(yǎng)殖的道路。
3、積極參與“百園工程”創(chuàng)建活動，為促進我鄉(xiāng)大學生村官創(chuàng)業(yè)示范園的建成、投產(chǎn)、達效做出自己的貢獻。
三年來，雖然我在各方面都取得了一定的成績，但是在與村民溝通及處理村民間的矛盾方面還存在著一些不足，今后，我將繼續(xù)加強理論學習，同時向有經(jīng)驗的同志學習，并積極投身實踐，努力實現(xiàn)自身素質(zhì)更大的提升，從而為本村經(jīng)濟、社會等各個方面做出更大的貢獻。
大學生村官調(diào)查報告7
自治區(qū)高度重視大學生村官工作，認真按照中央有關(guān)要求，把大學生村官作為新農(nóng)村建設(shè)骨干力量培養(yǎng)，政治上關(guān)心，工作上關(guān)懷，生活上關(guān)愛，逐步建設(shè)起一支“下得去、待得住、干得好、流得動”的大學生村官隊伍。
�。ㄒ唬┲τ凇坝保瑑�(yōu)化大學生村官的成長環(huán)境。
一是妥善安置。綜合考慮大學生村官戶籍住所、民族性別和專業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性等情況，將大學生村官分配到工作生活條件相對便利、易于成長鍛煉的村任職，并為大學生村官妥善安排食宿。把回族大學生村官盡量安排到回族聚居村，便于更好地開展工作。把女大學生村官安排到交通便利、離城較近的村任職，確保人身安全。認真執(zhí)行《寧夏大學生村官重大疾病和人身意外傷害綜合保險實施辦法》，多方籌集資金，為所有大學生村官辦理了保險。
二是加強教育培訓(xùn)。自治區(qū)黨委組織部每年對新選聘大學生村官進行崗前培訓(xùn)和示范培訓(xùn)，各縣（市、區(qū)）普遍把大學生村官納入村干部輪訓(xùn)或公務(wù)員培訓(xùn)計劃，采取專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和經(jīng)驗交流等形式，提高大學生村官的履職能力。銀川市通過菜單選學培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技能知識培訓(xùn)、SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目申報和電子商務(wù)培訓(xùn)等專題培訓(xùn)班，提高大學生村官的業(yè)務(wù)能力。固原市選派大學生村官到北京、上海等地培訓(xùn)學習，開闊大學生村官視野。
三是做好傳幫帶。普遍建立組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部同時聯(lián)系幫帶1名大學生村官的“3+1”幫帶制度，向大學生村官傳授工作方法，使其快速掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方法技巧。賀蘭縣建立導(dǎo)師幫帶工作機制，由寧夏大學相關(guān)教授指導(dǎo)大學生村官創(chuàng)業(yè)，并在大學生村官隊伍中采取“以老帶新”措施，幫帶提升能力，更好地開展工作。
（二）著力于“用”，給大學生村官交任務(wù)、壓擔子。
一是崗位培養(yǎng)。
大學生村官任職第一年，多擔任村黨支部書記助理或村委會主任助理，主要是了解和熟悉農(nóng)村，力所能及地開展工作，任職第二年開始，把群眾公認的優(yōu)秀大學生村官放到更重要的崗位，依法依規(guī)進入村“兩委”班子，參與村級事務(wù)管理和決策。固原市有124名大學生村官進入村“兩委”班子，占全市大學生村官在崗人數(shù)的47、5%，其中西吉縣先后有6名大學生到什字鄉(xiāng)任職，5名已擔任村黨支部書記。
二是輪崗鍛煉。
一些縣（市、區(qū)）創(chuàng)新培養(yǎng)鍛煉方式，適時安排大學生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟班鍛煉，熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作和農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事的相關(guān)流程，有的放矢地提高大學生村官服務(wù)群眾的能力。青銅峽市分類建立大學生村官交流機制，把表現(xiàn)突出的大學生村官列為重點培養(yǎng)對象，在到村任職半年后實行跨鎮(zhèn)交流，把工作能力較弱的大學生村官跨村交流到村支書能力強的村，幫帶其提高服務(wù)能力和管理水平。金鳳區(qū)在續(xù)聘大學生村官中全面推行異村任職，凡第一任期滿續(xù)聘的，均交流到其他村任職，進行輪崗鍛煉。
三是靈活使用。
根據(jù)大學生村官自身特長，結(jié)合村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，靈活使用大學生村官，激發(fā)其服務(wù)群眾的`積極性和主動性。銀川市將大學生村官全部納入信息員隊伍，聘為科技特派員或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員。平羅縣組建大學生村官志愿服務(wù)隊，開展衛(wèi)生清理、愛心家教、代購代辦等各類志愿服務(wù)活動。
（三）著力于“勵”，力促大學生村官發(fā)揮作用。
一是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。不斷完善大學生村官干事創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵市、縣（市、區(qū)）建立大學生村官創(chuàng)業(yè)基地，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，為大學生村官搭建創(chuàng)業(yè)平臺。自治區(qū)出臺了《關(guān)于鼓勵和支持大學生村官創(chuàng)業(yè)富民的實施意見》，銀川市明確規(guī)定大學生村官自主創(chuàng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)連片經(jīng)營、租賃場地、與金融機構(gòu)合作的補貼標準，建立大學生村官創(chuàng)業(yè)貸款擔保基金萬元，為大學生村官個人創(chuàng)業(yè)提供限額20萬元的貼息貸款，領(lǐng)辦的企業(yè)提供限額200萬元的貼息貸款。賀蘭縣成立大學生村官創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，通過典型引路、組團創(chuàng)業(yè)模式，輻射帶動全體大學生村官“協(xié)同作戰(zhàn)”。平羅縣建立大學生村官創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地，探索“培訓(xùn)+實踐+創(chuàng)業(yè)”模式，提高大學生村官創(chuàng)業(yè)實踐能力。
二是鼓勵參加各類考試。在公務(wù)員招錄中，每年都拿出一定比例的職位面向大學生村官定向招考。在聘期滿2年的大學生村官中招考了10名選調(diào)生。鼓勵大學生村官參加各類招聘考試，截至底，共有286名大學生村官通過考試進入公務(wù)員隊伍。
三是加大選拔任用力度。通過公開招考、重點培養(yǎng)等途徑，選拔優(yōu)秀大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，為提高大學生村官政治待遇“開門”。銀川市把大學生村官納入年輕干部成長工程，將工作業(yè)績突出的大學生村官吸收為培養(yǎng)對象，在干部選拔中優(yōu)先考慮，近年先后有6名優(yōu)秀大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。固原市先后提拔10名具有大學生村官經(jīng)歷的公務(wù)員擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
�。ㄋ模┲τ凇肮堋保瑖栏駥Υ髮W生村官的管理考核。
自治區(qū)黨委組織部印發(fā)了《選聘到村任職高校畢業(yè)生管理考核制度》，實行縣（市、區(qū)）組織部門牽頭負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接管理、村級黨組織協(xié)助實施的三級管理模式，從日常管理、考核評價等方面進行全方位管理。對大學生村官進行年度考核、聘期考核，實行個人自評、村級考評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評價三位一體考核評價機制。中衛(wèi)市向大學生村官發(fā)放民情日志和工作日志，要求做到“一日一記錄、一周一小結(jié)、一月一總結(jié)”，并對日志記錄情況進行督促檢查。金鳳區(qū)采取“四管三評”措施，通過組織共管、個人自管、交流促管、互相監(jiān)管和組織考評、同級互評、黨員群眾測評的方式，有效解決“怎么管”的問題。
大學生村官調(diào)查報告8
xx年，美國引發(fā)的金融危機導(dǎo)致這次是農(nóng)民工返鄉(xiāng)集中時段，從這次調(diào)查可以看出，當前重慶地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工意愿強，信心足，但各級政府部門和相關(guān)社會機構(gòu)提供的服務(wù)與農(nóng)民工的需求還有較大差距，需要進一步提高服務(wù)水平。
為進一步了解受金融危機影響，我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實際情況，按照年初計劃，繼xx年12月21——23日第一次調(diào)研之后，我于xx年1月17日至24日對我村返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行了第二次入戶調(diào)查，隨機調(diào)查農(nóng)民工145人。
一、被調(diào)查的返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
綦江縣郭扶鎮(zhèn) 古松村xx年外出務(wù)工人員為921人，截止xx年1月24日已返鄉(xiāng)的農(nóng)民工為613人，占外出務(wù)工人員的67%，xx古松村人均勞務(wù)收入為2350 元，占xx年人均年收入的54。2%。
�。ㄒ唬⿲W歷情況
調(diào)查的145人中，文盲及小學學歷為34人，占23%，初中學歷為104人，占72%，高中及中職學歷為7人，占5%。
（二）性別，年齡結(jié)構(gòu)，擁有技能情況
調(diào)查的145人中，女性為46人，占32%，男性為99人，占68%，年齡在18周歲至30周歲的為41人，30周歲至40周歲的為72人，40歲以上的為32人，他們中85%的人都無一技之長，15%的人擁有機械加工、建筑、印刷等技能，但技能單一。
（三）務(wù)工地點普遍為沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，在工地上干活的較多調(diào)查發(fā)現(xiàn)85%的人都在東南沿海一帶打工，其中選擇浙江、江蘇、廣東地區(qū)的人占75%，都是看重該地區(qū)工資報酬高，95%的人月收入在1000元至2500元之間，60%的人從事建筑，鐵路，公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
�。ㄋ模┓掂l(xiāng)原因
因工廠或公司停產(chǎn)、倒閉、業(yè)務(wù)不好提前放假、無工作等原因返鄉(xiāng)13人，占9%，其中2人是從事手套加工，3人從事機械加工，1人從事玩具生產(chǎn)，以上6人原公司或工廠的規(guī)模都很小，員工人數(shù)在20人至100人之間，另外7人是在務(wù)工點做臨時工，未找到工作而返鄉(xiāng)；回家過春節(jié)為118人，占81%；而回家照看子女、天氣寒冷等原因返鄉(xiāng)為14人，占10%。
二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工呈現(xiàn)的特點
通過對145名農(nóng)民工的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)他們在務(wù)工方面存在以下幾個特點：
（一）工作選擇的意愿有差別
性別、年齡、學歷的差異造成選擇進入公司或者工廠工作的`意愿不同。年輕女性一般選擇進入公司、工廠的較多，且都是從事技術(shù)含量較低的工作，都是
勞動密集型行業(yè)。調(diào)查中87%的女性都進入電子、制衣、制鞋、玩具加工等行業(yè)的公司；而75%的男性不愿選擇進入公司、工廠工作，覺得在那工作會受到相應(yīng)制度約束，感覺不自由，且收入較之工地或其他工作要低，另外由于自己的學歷低、年齡大無法進入公司或工廠也是主要原因之一。
（二）自主創(chuàng)業(yè)意愿強烈，但普遍認為資金是最主要的問題
調(diào)查中80%的人希望能自主創(chuàng)業(yè)，比如搞養(yǎng)殖和種植業(yè)，但資金問題是他們面對的首要問題，其次是技術(shù)和經(jīng)驗。
（三）流動頻繁
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工即使在同一務(wù)工地點，換的工作也比較多，究其原因是有些公司、建筑工地等現(xiàn)在都在大量招臨時工，工程做完后，這部分人就得重新找工作。另外，他們的務(wù)工地點變換也較多。
�。ㄋ模┡e家外出呈上升趨勢
夫妻雙方因都在外面打工，為方便照管子女，將子女帶到務(wù)工地點就近入學的不在少數(shù)，我村舉家外出就有98戶（此數(shù)據(jù)是xx年11月農(nóng)村醫(yī)保參合情況各社統(tǒng)計上來的），這一數(shù)據(jù)比xx年增加10戶。此次調(diào)查中全家外出回來過年的有15戶，但春節(jié)后全家還會出去。
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調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工在外打工，找工作的主要還是依靠傳統(tǒng)的途徑：一是熟人或親戚介紹，也有的隨本村在外面包工程的包工頭出去；二是自己找，自己在一些工地上去問是否要人，或者到一些工廠門口去看是否有招工信息。
�。┐蟛糠秩硕加欣^續(xù)外出務(wù)工的意愿
調(diào)查中70%的人都表示會返回原來的崗位繼續(xù)打工，剩下21名因公司或工廠停產(chǎn)、倒閉等原因返鄉(xiāng)的農(nóng)民工有18人表示還要出去務(wù)工，有3人表示將過一段時間再看情況；有22%的人將重新找工作，只有8%的人暫不外出務(wù)工。
三、調(diào)查結(jié)論及一些建議
通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，古松村返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，有部分人員是因為金融危機的影響而返鄉(xiāng)，但所占比例不大，大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工都只是回家過節(jié)，并且他們大部分人都有繼續(xù)外出務(wù)工的意愿，預(yù)計部分農(nóng)民選擇務(wù)工地點會轉(zhuǎn)向內(nèi)陸城市。外出務(wù)工現(xiàn)在和將來都是農(nóng)民生存的一種主要方式。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)各級政府部門和相關(guān)社會機構(gòu)提供的服務(wù)與農(nóng)民工的需求還有較大差距，需要進一步提高服務(wù)水平，為農(nóng)民外出務(wù)工搞好服務(wù)是各級政府部門尤其是基層組織當前首要任務(wù)。
針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，具體建議如下：
一是加強就業(yè)指導(dǎo)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多人都是通過熟人介紹和自己找工作，如果想換工作只有自己找，成本高，另外，有一部分人是看到別人在某一地方打工還可以，就隨波逐流到那地方找工作，因此，農(nóng)民外出務(wù)工存在一定盲目性和扎堆現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在所謂的勞務(wù)市場建設(shè)離大多數(shù)農(nóng)民的需求還有較大差距。建議相關(guān)部門深入實際，加強與用工方的聯(lián)系與溝通，搜集相關(guān)用工信息，通過網(wǎng)絡(luò)、職介機構(gòu)等渠道向廣大農(nóng)民工提供用工信息，促進農(nóng)民工合理流動，減少農(nóng)民工找工作的成本，減小他們外出務(wù)工的盲目性。
二是有針對性地開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，切實提高他們的技能水平，能與用工單位聯(lián)合培訓(xùn)最好，不搞那些完成任務(wù)式的培訓(xùn)。同時鼓勵他們就近就業(yè)，尤其是國家的擴大內(nèi)需計劃，涉及許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)大量使用農(nóng)民工。
三是重視無地農(nóng)民的生存發(fā)展。農(nóng)村土地自上世紀80年代開始下放，但是90年代后出生，或者婚嫁古松村并且戶籍也遷入這個村的沒有土地，這部分人一般靠耕種外出務(wù)工人員的土地生存，據(jù)了解，這種情況各地普遍存在。對于農(nóng)村向來沒有土地的這部分人，建議政府在土地流轉(zhuǎn)和其它方面，給予政策上的傾斜和支持，使農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，減少摞荒地，妥善解決這部分農(nóng)民的生存問題。
四是加強對自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的信貸支持和幫扶引 導(dǎo)，減小他們創(chuàng)業(yè)的困難、風險和盲目性。對自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，政府可采取貼息、直接補貼、擔保貸款等方式給予他們資金上的支持，解決資金短缺問題。
五是加強對農(nóng)民工的跟蹤調(diào)查，及時掌握他們的情況，必要時候能提供及時的服務(wù)
大學生村官調(diào)查報告9
5月初，榆林市綏德縣大學生村官小周，以鎮(zhèn)文化干事的身份參加了省文化廳舉辦的“三區(qū)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長崗位培訓(xùn)班的培訓(xùn)，這樣的經(jīng)歷在他上崗的一年多時間中并不少見。
“雖然自己也在一個村里掛著村主任助理的職務(wù)，但實際的工作，主要還是在鎮(zhèn)機關(guān)里，干些打掃衛(wèi)生、收發(fā)文件之類的工作。真正去村里的次數(shù)和留駐的時間并不多，偶然遇上領(lǐng)導(dǎo)去村里檢查工作，才會陪著領(lǐng)導(dǎo)一起到村里。”小周說。
現(xiàn)實：身份是村官，卻很難在村上
“我覺得廣闊的農(nóng)村也可以成為當代大學生施展才華的舞臺。臨近畢業(yè)時，就毅然地選擇了村官這個崗位�，F(xiàn)在鎮(zhèn)機關(guān)做著文化干事的工作，雖然磨合得還不錯，但我還是感覺到有些名不正、言不順�！�
“領(lǐng)導(dǎo)大概是覺得與在村里相比，我們這些大學生村官在鎮(zhèn)機關(guān)能發(fā)揮更大作用，所以把我們留在鎮(zhèn)上了吧。”小周自己思忖著。在村里擔任村主任助理兩個多月之后，小周便被鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)看中，干起了鎮(zhèn)綜合文化站文化干事的工作。具體的職責是，負責組織開展針對基層群眾的綜合性文化宣傳娛樂活動，為群眾普及文化科學知識。
談到自己現(xiàn)在的工作狀態(tài)，小周顯得很無奈�！拔业谋究茖I(yè)是土木工程，畢業(yè)之前，也曾想著找一份與自己專業(yè)相關(guān)的工作，在建筑工地上和工人們一起，讓一棟棟樓房拔地而起。一則關(guān)于大學生村官的典型報道讓我改變了想法。我覺得廣闊的農(nóng)村也可以成為當代大學生施展才華的舞臺。臨近畢業(yè)時，就毅然地選擇了村官這個崗位。現(xiàn)下在鎮(zhèn)機關(guān)做著文化干事的工作，雖然磨合得還不錯，但我還是感覺到有些名不正、言不順。”
當小周忙于鎮(zhèn)機關(guān)各種事務(wù)的時候，數(shù)百公里之外的渭南臨渭區(qū)，大學生村官王哲也不得不從村里回到鎮(zhèn)機關(guān)。隨著“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的不斷推進，鎮(zhèn)機關(guān)人手嚴重短缺。這樣的背景下，包括王哲在內(nèi)，鎮(zhèn)上目前在崗的9名大學生村官，全部被抽調(diào)到了鎮(zhèn)機關(guān)。其實，這樣的抽調(diào)，在王哲擔任大學生村官3年多的時間里，已經(jīng)成為了家常便飯。
“為相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)準備和搜集美麗鄉(xiāng)村相關(guān)方面的各種材料，撰寫相關(guān)的工作總結(jié)和報告。”談到自己近期的工作，王哲這樣說�！坝械臅r候，我更覺得我是鎮(zhèn)機關(guān)的工作人員。不僅吃住在鎮(zhèn)機關(guān)里，我們實際的工作也大多在鎮(zhèn)上�！�
王哲說，作為一名城鎮(zhèn)戶籍的大學生，擔任大學生村官之前，自己對農(nóng)村的實際情況還是比較陌生的。大學生村官這個崗位，給我提供了認識和熟悉農(nóng)村的.機會。遺憾的是，由于各方面的原因，雖然自己的身份是大學生村官，卻在做著一些不太相關(guān)的其他工作。這是他目前比較困惑的地方。
不僅是小周和王哲，被抽調(diào)到鎮(zhèn)上甚至是縣上各個機關(guān)，從事著與大學生村官本職工作聯(lián)系不大的工作，似乎成為了大學生村官這個群體不得不面對的現(xiàn)實。統(tǒng)計顯示，自國家決定招錄大學生村官開始，至20，我省計劃招錄的大學生村官總數(shù)達到17000多名。除了部分已經(jīng)離開這個崗位者之外，到底還有多少人真正工作在村上，似乎很難給出答案。與讓“一大批有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思維、現(xiàn)代眼光的優(yōu)秀青年才俊積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)”這個最初的制度設(shè)計，越來越背離。
無奈：抱負很大，現(xiàn)實很尷尬
其實，不僅是王哲，采訪中，許多大學生都懷著滿腔的抱負，不管結(jié)果如何，依然在村官這個崗位上默默地努力著……
“破舊，荒涼，缺少人氣�！边@是王哲擔任村主任助理后，對他所在的村子留下的第一印象，“村里的青年人大都出去打工了，留下的，基本都是年邁的老人和小孩�！蓖跽苷f。
看著周邊村莊發(fā)展越來越好，王哲也期盼著通過努力，讓自己擔任村主任助理的這個村子，發(fā)展出一片新天地�！爸灰覝蚀謇锏馁Y源、區(qū)位優(yōu)勢，看準農(nóng)民的現(xiàn)實需求點，村子是完全可以改變現(xiàn)狀的。只要有了產(chǎn)業(yè)，相信外出的年輕人會回來的�！弊呱洗逯魅沃韻徫缓蟛痪�，一個宏偉的發(fā)展規(guī)劃，便在王哲心中誕生。
自王哲走上村官這個崗位，一晃三年多時間過去了，現(xiàn)在的情況怎么樣呢？“除了多起了幾棟樓房，與自己剛來時相比，村子里沒有太多的變化�！蓖跽軣o奈地說，“農(nóng)村的工作，沒有自己想象的那樣簡單，理想和現(xiàn)實之間，還需要付出更多的努力�！�
王哲給自己村子找到的發(fā)展項目是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。這樣的發(fā)展規(guī)劃，也是王哲通過多方考察，結(jié)合村子和當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢確定的。然而，具體操作起來，王哲就感覺到有些力不從心了。“首先是村民的觀念和想法很難改變。”王哲說。為了說服農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，王哲想盡了各種辦法，也組織召開了多次村民代表會議。然而，最終的結(jié)果是，沒有一家農(nóng)戶愿意成為第一個吃螃蟹的人。王哲甚至想到要自己先帶頭，把養(yǎng)殖場搞起來。然而，由于種種原因，到目前為止，也沒有真正行動起來。
談到目前的現(xiàn)狀，雖然無奈，但王哲說，還是能理解農(nóng)民的�！爱吘苟嗌倌陙�，他們都只是從事著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植，沒有任何養(yǎng)殖方面的經(jīng)驗。他們擔心萬一賠了錢咋辦呢？覺得還是出去打工穩(wěn)妥。畢竟農(nóng)民承受風險的能力還是很弱的。”《中國大學生村官發(fā)展報告》顯示，在被調(diào)查對象中，非常認同自己在工作中能夠整合村中現(xiàn)有資源帶動當?shù)匕l(fā)展的僅占18、8%。非常認同自己是一名創(chuàng)業(yè)型村官的僅占16、1%。
雖然不得不將很多精力放在鎮(zhèn)上，但帶領(lǐng)村民致富的愿望，王哲始終沒有放棄。在一方面繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時，他也在尋求著其他更好的產(chǎn)業(yè)�！跋Ｍ拖嚓P(guān)部門，能夠在相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目上，對農(nóng)民有更大的扶持力度�！蓖跽苷f。其實，不僅是王哲，采訪中，許多大學生都懷著滿腔的抱負，不管結(jié)果如何，依然在村官這個崗位上默默地努力著。
未來：進入機關(guān)事業(yè)單位成為首選
談到未來的出路，王哲說，他更看重公務(wù)員和事業(yè)單位。“這不僅是我的想法，我所接觸到的大學生村官，幾乎都把公務(wù)員和事業(yè)單位當成了未來出路的首選�！�
盡管還有一年多才結(jié)束服務(wù)期，王哲早已開始在規(guī)劃著自己未來的出路。這位已在村里任職近4年的村官也是忙里偷閑，認真地準備著每一年的公務(wù)員考試。
就在采訪王哲的前幾天，年陜西省公務(wù)員考試成績已經(jīng)公布。幸運的是，王哲再一次進入面試。“這也是我連續(xù)第三次進入公務(wù)員面試了。”王哲說，“我多少還是有些擔心，不知道這次是否還會和前兩次一樣，止步于面試，但是還是應(yīng)保持好的心態(tài)，積極備戰(zhàn)面試�！�
談到未來的出路，王哲說，他更看重公務(wù)員和事業(yè)單位。“這不僅是我的想法，我所接觸到的大學生村官，幾乎都把公務(wù)員和事業(yè)單位當成了未來出路的首選�！蓖跽苷f，“也正是得益于大學生村官這幾年的積累和沉淀，讓我覺得公務(wù)員是實現(xiàn)自我人生價值的較好途徑�！�
榆林市的大學生村官小周也同樣在“邊奮斗、邊規(guī)劃”的征程中前行。他說：“你永遠不知道接下來會有什么事情發(fā)生，奮斗必須是前提，在努力奮斗的基礎(chǔ)上常常規(guī)劃，這樣會讓你在面對突如其來的事情面前，不至于手足無措。”
“各省市考錄公務(wù)員將留出部分職位招錄大學生村官，但規(guī)定了大學生村官報考公務(wù)員不再實行加分等優(yōu)惠政策�！毙≈苷f，“按照現(xiàn)在公務(wù)員的報考比例和錄取比例，我們考公務(wù)員根本不占絲毫優(yōu)勢，或許，要比以前更難�！�
王哲說，三年多，盡管我的大多數(shù)時間留給了機關(guān)單位的瑣碎工作，但還是積累了很豐富的基層工作經(jīng)驗。每次去村里，都會和村民聊上好久，也完完全全地能體會他們在接受新事物、新變革時的焦急、他們對于美好生活的期盼。
王哲期待著這次公務(wù)員考試能夠有個比較好的結(jié)果，把他在基層積累的工作經(jīng)驗應(yīng)用在未來的崗位上。
大學生村官調(diào)查報告10
�。ㄒ唬┲塾凇斑x得好”，把嚴大學生村官的“入口關(guān)”。
堅持“品學兼優(yōu)”和“適合農(nóng)村實際需要”原則，著力提高選聘質(zhì)量。在專業(yè)要求上，應(yīng)重點選聘農(nóng)學、園林、花卉、經(jīng)濟、水產(chǎn)、種養(yǎng)殖、法律等農(nóng)村基層急需專業(yè)的高校畢業(yè)生。在任職地上，盡可能選聘寧夏籍高校畢業(yè)生，并按“原籍優(yōu)先”的原則，就近任職。在選聘方式上，探索采取學校推薦、組織考察、雙向選擇、駐村見習與考試選拔相結(jié)合的方式，防止將選聘簡單化——“一考定人選”，確保把有理想抱負、熱愛農(nóng)村基層、有志于扎根農(nóng)村的優(yōu)秀畢業(yè)生選聘到大學生村官隊伍中來。
�。ǘ┲塾凇案傻煤谩�，加強對大學生村官的管理考核。
縣級組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級黨組織和干部要提高思想認識，在大膽給大學生村官交任務(wù)、壓擔子的同時，要加強對大學生村官的'日常管理，嚴格落實大學生村官駐村工作制度，可借鑒有的縣（市、區(qū)）的做法，采取向大學生村官發(fā)放民情日志和工作日志，要求做到“一日一記錄、一周一小結(jié)、一月一總結(jié)”，并對日志記錄情況進行督促檢查�？h級組織部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要派專人管理和聯(lián)系大學生村官隊伍，定期或不定期組織大學生村官座談，交流思想，及時解決大學生村官的思想波動和實際工作中遇到的困難和問題，本著對黨的事業(yè)負責、對組織負責、對大學生負責的態(tài)度，把大學生村官管理好、服務(wù)好。加大對“大學生村官鄉(xiāng)用”的檢查監(jiān)管力度，杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期留用大學生村官的現(xiàn)象。健全和完善現(xiàn)行考勤、考核、評優(yōu)等制度，制定符合實際的量化考核標準、考核內(nèi)容和考核程序，探索實行工作實績和群眾滿意度量化積分考核辦法，確保把大學生村官工作實績考準考實。強化考核結(jié)果運用，把考核結(jié)果作為教育培養(yǎng)、激勵獎懲的重要依據(jù)，對考核優(yōu)秀的，在定向招考、評先選優(yōu)、期滿續(xù)聘上予以傾斜。建立正常退出機制，對于實際工作能力差、群眾認可度低、違反工作紀律的大學生村官及時予以解聘。
�。ㄈ┲塾凇傲鞯脛印保嗲澜鉀Q大學生村官再就業(yè)問題。
一是繼續(xù)按照中央有關(guān)精神和自治區(qū)12個部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于做好大學生村官有序流動工作的實施意見》，落實留村任職工作、考錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員、扶持自主創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)另行擇業(yè)、繼續(xù)學習深造“五條出路”的具體措施，切實做好大學生村官的有序流動。
二是注重選調(diào)生工作和大學生村官工作的銜接，形成良性互動機制。，全區(qū)從大學生村官中招考了10名選調(diào)生，這一創(chuàng)新舉措深受廣大干部、大學生村官和村民群眾的歡迎，建議今后適當加大招錄力度。也可學習借鑒其他省的做法，按照選調(diào)生標準和程序選聘大學生村官，并適當控制規(guī)模，大學生村官在農(nóng)村服務(wù)期滿兩年或四年，考核合格后轉(zhuǎn)為選調(diào)生。
三是逐步形成經(jīng)過縣（市、區(qū)）組織人事部門推薦、服務(wù)期滿、考核稱職以上的大學生村官轉(zhuǎn)聘為城市街道社區(qū)工作人員、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或其他社會管理和公共服務(wù)崗位工作人員的選聘渠道。四是繼續(xù)協(xié)調(diào)國有企業(yè)、金融機構(gòu)、發(fā)展較好的非公有制企業(yè)從聘用期滿、考核稱職以上的大學生村官中招聘工作人員，探索大學生村官、企業(yè)、社會多方共贏的路子。五是加強大學生村官職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，建立擇優(yōu)推介制度，引導(dǎo)大學生村官多元化就業(yè)，多樣化發(fā)展。
大學生村官調(diào)查報告11
一、研究背景
大學生村官，是指應(yīng)屆全日制普通高校本科及以上學歷畢業(yè)生，擔任村黨支部書記助理、村主任助理或其他職務(wù)。20xx年7月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》。
20xx年2月，中央組織部、人事部、教育部等八部委下發(fā)通知，聯(lián)合組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。此后，大學生村官工作進入大范圍試驗階段。xx市xx區(qū)在市人事局的籌劃下，自20xx年實施一村（社區(qū)）一名大學生計劃（以下統(tǒng)稱村（社區(qū)）大學生）招考工作，在招考工作始終堅持貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，自20xx年—20xx年分六個批次共招錄大學生村官75人次，社區(qū)大學生192人次。
選聘生，是選聘高校畢業(yè)生到村任職的簡稱。又稱大學生村官。系是特指從20x8年開始由中央組織部牽頭，各省委組織部負責實施的一項組織高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職的工程。20x1年至今，20x區(qū)共接收選聘生累計37人。從整體發(fā)展觀察，我區(qū)村（社區(qū)）大學生及省選聘生工作開展時間還不算長，經(jīng)驗積累有限，加上建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜，發(fā)展迅速，正面臨著緊迫的建設(shè)形勢和任務(wù)。
二、村（社區(qū)）大學生、省選聘生基本情況分析
�。ㄒ唬⿵臄�(shù)量上看
20x區(qū)14個街道，據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)村官在崗29人，社區(qū)大學生在崗65人，共計94人，有村（社區(qū)）大學生任職的街道比例為100%。有省選聘生37人，有選聘生任職的街道比例為85、7%。
（二）從自然情況看
1、年齡及性別結(jié)構(gòu)：村（社區(qū)）大學生、省選聘生年齡普遍年輕化，出生年份主要集中在1980年—1990年時間段，尤其以85后為主。女村（社區(qū)）大學生55人，占村（社區(qū)）大學生比例為58、5%。女省選聘生29人，占省選聘生比例為78、4%。
2、學歷狀況：村（社區(qū)）大學生中專科學歷7人，占比例為7、4%。本科學歷79人，占比例為84、1%。研究生學歷8人，占比例為8、5%。省選聘生中本科學歷31人，占選聘生總數(shù)83、8%。研究生學歷6人，占選聘生總數(shù)16、2%。
3、政治面貌：村（社區(qū)）大學生中黨員26人，所占比例為27、7%。省選聘生中黨員32人，占選聘生總數(shù)86、5%。預(yù)備黨員5人，占選聘生總數(shù)13、5%。
（三）工作經(jīng)歷
村（社區(qū)）大學生、省選聘生大部分是應(yīng)屆畢業(yè)生，即使有工作經(jīng)歷的村（社區(qū)）大學生、省選聘生工作年限也都很短，村（社區(qū)）大學生、省選聘生群體的工作經(jīng)驗都不豐富。
�。ㄋ模┓⻊�(wù)期內(nèi)管理
招聘的前三批村（社區(qū)）大學生與20x明輪人才派遣有限公司簽訂勞動合同，確定大學生在基層服務(wù)期限為兩年。20x9年7月份前三批大學生人事關(guān)系從明輪派遣公司調(diào)入我區(qū)人才中心代理，第四、五、六批村（社區(qū)）大學生與我區(qū)勞動派遣公司簽訂勞動合同，服務(wù)街道與勞動派遣公司簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。省選聘生與區(qū)委組織部簽訂聘用合同，在村（社區(qū)）工作期限為兩年。聘用期間不允許考取全日制研究生和脫產(chǎn)學習，不得到其他機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)工作，必須在村（社區(qū)）工作，街道及以上機關(guān)不得借調(diào)使用。
�。ㄎ澹⿵钠跐M去向看
服務(wù)期滿，我區(qū)與村（社區(qū)）大學生辦理了續(xù)聘（續(xù)聘期兩年，期滿后不再續(xù)聘自主擇業(yè)）、解約、調(diào)轉(zhuǎn)等手續(xù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)自20x6年起共招錄村（社區(qū)）大學生267人，103人解約，66人進入事業(yè)、公務(wù)員編制，4人去向不明。省選聘生中12人考取省委組織部選調(diào)生，占選聘生總數(shù)32、4%。1人考取定向公務(wù)員，占選聘生總數(shù)2、7%。24人仍在原所在村和社區(qū)工作，所占比例為64、9%。
省選聘生期滿去向
三、村（社區(qū)）大學生、省選聘生工作整體評價
�。ㄒ唬┐澹ㄉ鐓^(qū)）大學生、省選聘生隊伍適應(yīng)能力強
20x區(qū)招錄大學生到村（社區(qū)）任職，都經(jīng)歷了一段時間的適應(yīng)期，從開始抱著猶豫不定、試試看的心理，轉(zhuǎn)向安心基層、逐步適應(yīng)、踏實工作，目前已經(jīng)基本實現(xiàn)了由學生到基層干部的角色轉(zhuǎn)變，表現(xiàn)除了較強的適應(yīng)能力。調(diào)查結(jié)果顯示，在被訪對象選擇非常適應(yīng)和能夠適應(yīng)的分別為38、6%和58、9%，選擇不適應(yīng)僅占2、5%。在服務(wù)期內(nèi)，大部分大學生都能安心在基層工作，沒有提出要調(diào)動工作的。特別是家長對他們在村（社區(qū)）工作的態(tài)度，從不理解到理解、不支持到支持的轉(zhuǎn)變。
�。ǘ┐澹ㄉ鐓^(qū)）大學生、省選聘生工作態(tài)度積極主動
一是熟悉村（社區(qū)）情況快。通過崗前培訓(xùn)，大學生對村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)重點工作思路清晰，絕大多數(shù)對村（社區(qū)）基本數(shù)據(jù)、地理人文環(huán)境已基本熟悉。二是工作任勞任怨。大部分大學生都有一種吃苦精神，工作上服從安排。三是主動深入群眾。大部分大學生通過與基層干部群眾打交道，深刻體會到，在村（社區(qū)）工作必須積極主動地融入到群眾中去，腳踏實地，虛心向村（社區(qū)）干部和當?shù)厝罕妼W習工作經(jīng)驗，因此在工作中能夠做到從小事做起，從最基礎(chǔ)的工作做起，主動與老百姓打交道，積極參加與困難群眾的幫扶工作，具備了基層干部干好工作、干出業(yè)績的基本素質(zhì)和良好品德。
�。ㄈ┐髮W生村官工作成效顯著
大部分大學生到村（社區(qū)）任書記助理或主任助理后，都能主動參與村委會和居委會的有關(guān)工作，參與或列席村（社區(qū)）兩委會議，參與有關(guān)重大事項的決策，積極當好參謀助手，大學生根據(jù)本村（社區(qū)）的實際情況，結(jié)合自身的所學知識和優(yōu)勢特長，開展特色服務(wù)活力，為群眾多辦事、辦實事、辦好事。大學生的工作得到村（社區(qū)）干部和群眾的認可和好評。
四、村（社區(qū)）大學生、省選聘生工作主要特點
20x區(qū)村（社區(qū)）大學生、省選聘生工作主要特點是四抓：
一抓細節(jié)，促工作安心。建立例會交流制度，每季度召開一次工作例會，組織大學生學習政治理論，研究實際問題和交流工作心得。編發(fā)簡報制度，不定期編發(fā)大學生工作情況簡報，通報大學生在崗履職情況，特色服務(wù)活動和工作經(jīng)驗感悟等。
二抓實踐，促能力提高。建立培訓(xùn)鍛煉制度，納入全區(qū)干部培訓(xùn)總體規(guī)劃，組織大學生參加集中培訓(xùn)、自選培訓(xùn)、干部調(diào)訓(xùn)和實踐鍛煉。
三抓幫帶，促健康成長。建立街道黨工委書記是第一責任人，黨工委副書記和組織委員是具體責任人，村（社區(qū)）書記是直接責任人的責任機制，建立街道黨工委書記傳，黨工委副書記和組織委員幫，村（社區(qū)）書記帶的三級聯(lián)動培養(yǎng)措施，加大對大學生的思想教育、工作指導(dǎo)和生活幫助。
四抓規(guī)范，促融入村（社區(qū)）。建立工作監(jiān)督制度，采取定期檢查和隨機抽查相結(jié)合的方式，對大學生在崗履職、工作績效、群眾反映情況進行監(jiān)管。建立考核管理制度，參照公務(wù)員年度考核辦法進行，考核結(jié)果計入個人檔案。
五、村（社區(qū)）大學生、選聘生面臨的主要問題
（一）村（社區(qū)）大學生、省選聘生思想不穩(wěn)定
現(xiàn)階段村（社區(qū)）對大學生的要求存在差異和多樣化需求。大學生報考村（社區(qū)）比例連年增加，良好的應(yīng)考形勢，給挑選到合格的大學生人才提供了重要條件。但是當前的招錄工作，比較偏重于外在表現(xiàn)，如畢業(yè)院校、性別、所學專業(yè)、表達能力等，而往往忽略招錄對象的內(nèi)在素質(zhì)和應(yīng)聘的真正動機。村（社區(qū)）大學生、選聘生不愿長期扎根基層，平時不愿花更多的精力去鉆研業(yè)務(wù)，而是忙于各種資格考試的復(fù)習和報考公務(wù)員的準備，并將其作為報考公務(wù)員、研究生的過渡和跳板。
（二）村（社區(qū)）大學生、省選聘生身份不明確
《中華人民共和國城市居民委員會組織法》第八條規(guī)定，居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生。根據(jù)居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會每屆任期三年，其成員可以連選連任�！洞迕裎瘑T會組織法》第十一條規(guī)定，村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。
因此，大學生一般擔任村黨支部書記助理或者村委會主任助理，社區(qū)書記助理或主任助理，大學生既不屬于公務(wù)員或者事業(yè)單位人員編制，又不是村委會、居委會成員。這種身份上的兩難，非常不利于村（社區(qū)）大學生、省選聘生作用的發(fā)揮，這種模糊的角色困境，是當前制約村（社區(qū)）大學生、省選聘生計劃推行的一個很重要的因素。大學生的定位尚不明確，由于他們的特殊身份，雖然在村（社區(qū)）工作，村（社區(qū)）不能以一名普通干部去管理和要求。同時村（社區(qū)）民主選舉不斷完善，不能通過法定程序進入村（社區(qū)）兩委班子的大學生身份相對尷尬。合同期2年，對村和社區(qū)來說時間太短，不會把長期性工作交給選聘生，大學生地位邊緣化。
（三）村（社區(qū)）大學生、省選聘生發(fā)展不均衡
目前大學生到村（社區(qū)）任職工作仍處于快速發(fā)展時期。如何做到全面、高速增長過程中的均衡穩(wěn)步發(fā)展，避免失誤，真正發(fā)揮大學生到村（社區(qū)）工作的作用，是一項涉及全局、全方位、全過程建設(shè)的'艱巨任務(wù)。第一，招收村（社區(qū)）大學生、選聘生中的�？粕�、本科生、研究生結(jié)構(gòu)，文科、理科、農(nóng)科結(jié)構(gòu)，應(yīng)屆生、往屆生結(jié)構(gòu)，本市、區(qū)籍、外省籍結(jié)構(gòu)，省委組織部與區(qū)委組織部管大學生等關(guān)系問題。第二，鍛煉成長過程中的硬件與軟件配備問題，崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、崗?fù)舛唐诶碚搶W習與案例培訓(xùn)結(jié)合問題，技術(shù)培訓(xùn)、管理能力培訓(xùn)問題。第三，不同村（社區(qū)）均衡發(fā)展問題，先期、中期、后期發(fā)展布局問題等，因各村（社區(qū)）情況與發(fā)展階段差異，上述問題發(fā)生集中度與輕重緩急有所不同，應(yīng)當在實踐中注意分清情況，探索解決方案。
�。ㄋ模┐澹ㄉ鐓^(qū)）大學生、省選聘生出路不明朗
村（社區(qū)）大學生、省選聘生政策有單一性，身份上的不明確使得很多想扎根基層的大學生失去了發(fā)揮才能的更為廣闊的舞臺。大學生在村（社區(qū)）掛職期滿后面臨重新?lián)駱I(yè)、后期管理安置的問題。截止目前，大學生到村（社區(qū)）任職還是一項權(quán)益性安排，從而導(dǎo)致大學生行為的短期化問題凸顯。
六、村（社區(qū)）大學生、省選聘生政策可持續(xù)發(fā)展的政策研究
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，樹立扎根意識
目前，高校畢業(yè)生數(shù)量增多，很多大學生選擇在大中型城市就業(yè)，高校畢業(yè)生就業(yè)難度加大。因此，大學生自身而言，應(yīng)該把目光瞄準急需人才和極具發(fā)展前景的基層。大學生不應(yīng)該把到村（社區(qū)）就這當做是一種暫時的就業(yè)方式和跳板，而是應(yīng)該把它看做一個大好時機。不應(yīng)該把在村（社區(qū)）任職當做是一種資本來炫耀，而應(yīng)該把它看做是一種責任和使命來對待。不應(yīng)該把到基層就業(yè)看做是一次撈取政治資本的機會，而是應(yīng)該淡泊名利、甘于寂寞和扎實工作。大學生要盡快調(diào)適自己以應(yīng)對新的環(huán)境，快速轉(zhuǎn)換角色，提升自身工作能力。
（二）健全政策機制
要制定相關(guān)政策，進一步營造有利于村（社區(qū)）大學生、省選聘生參選參政的環(huán)境氛圍。建立科學的選拔機制，在保證公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，堅持大學生自覺自愿原則，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學生選拔出來。同時完善村（社區(qū)）大學生、省選聘生的向上流動機制，即在公務(wù)員和事業(yè)單位招考中，加強對優(yōu)秀大學生的傾斜力度，設(shè)置一定比例的職位。在考核錄用時，注重考量在村（社區(qū)）任職時的工作實績，激發(fā)村（社區(qū)）大學生、選聘生任職時勤勉工作、勇創(chuàng)佳績。
�。ㄈ┙∪镔|(zhì)保障機制
村（社區(qū)）大學生、選聘生辛苦工作在一線，他們?yōu)楣ぷ髂瞰I，但是付出與獲得不成比例。大學生生活在現(xiàn)實生活中，光靠精神和感情的理解和支持是不夠的，還必須滿足一定的物質(zhì)需要，解決后顧之憂。一方面要加大財政支持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵大學生在基層創(chuàng)業(yè)，要以基層經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)科持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)。另一方面要通過專業(yè)技能培訓(xùn)、財政扶持等措施提升大學生能力。三要完善各類保險制度，保證大學生的婚戀需求，提供他們生活保障，為將來的家庭生活提供保障。
�。ㄋ模┩卣钩刹胖罚鉀Q出路問題
選是基礎(chǔ)，育是關(guān)鍵。著力破解村（社區(qū)）大學生、省選聘生成長慢、成才難問題。一是嚴格考核管人。對村（社區(qū)）大學生、選聘生實行日常積分制管理，制定共性責任目標，對突破性、創(chuàng)新性工作實施加分，完善兩述兩評一掛鉤（向村、社區(qū)黨組織、街道黨委述職，民主測評、綜合考評、與任期考核掛鉤）的績效考核辦法，注重考核結(jié)果運用，建立無為退出機制和末位淘汰機制，嚴格公開考評、有序競爭、擇優(yōu)選人選任程序，建立起能者上、庸者讓，過者下的正確用人導(dǎo)向。二是拓展前途育人。探索制定出臺選任管理辦法，通過組織程序，選拔優(yōu)秀大學生擔任村黨支部書記、村主任、街道科級領(lǐng)導(dǎo)、招錄事業(yè)單位工作人員、推薦報考公務(wù)員的辦法和途徑。嚴格進口，打通出口，通過推薦優(yōu)秀大學生擔任黨代表、人大代表、政協(xié)委員等形式，使他們工作有勁頭、事業(yè)有干頭、前程有奔頭，充分調(diào)動大學生服務(wù)基層發(fā)展、服務(wù)百姓群眾的熱情。建議對連續(xù)三年考核優(yōu)秀的大學生直接轉(zhuǎn)為街道事業(yè)單位工作人員，切實解決出路問題，促使大學生放手、放心在基層建功立業(yè)。
大學生村官調(diào)查報告12
近幾年來，農(nóng)村問題牽動著億萬人民的心。我身為xx村大學生村官，深切感受到了近幾年來我村的巨大變化。同時也讓我感受到黨和政府興農(nóng)富農(nóng)政策給農(nóng)村和農(nóng)民帶來的實惠。
以前村民們在種地的同時還要給國家繳納農(nóng)業(yè)稅，而現(xiàn)在人們不僅不用繳稅還可以得到國家給的糧食補貼；以前村里的孩子沒錢上學，現(xiàn)在卻可以免費去上學甚至還有補貼的伙食費，以前村民們總是因為家電太貴而買不起，現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)工程更是大快人心，讓那些沒錢用電器的人們擁有了自己的家電。更令人欣喜的還要算那新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度了，村民們從此不用再愁有病沒錢看的問題了。使更多的人民得到了實惠。
�。ㄒ唬┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度的具體內(nèi)容。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱新農(nóng)合，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的具體做法。
全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作開展以來，在縣有關(guān)部門的大力支持下，在全鎮(zhèn)上下的積極爭取和共同努力下，我們村堅持把新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為大力改善民生，加快構(gòu)建 和諧社會 的德政工程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，強化責任，狠抓落實。以前在我們村，自費醫(yī)療制度仍然占主導(dǎo)地位，農(nóng)民是當?shù)刈畲蟮淖再M群體。前幾年，本地農(nóng)村人口老齡化醫(yī)療服務(wù)普及藥品價格上漲，農(nóng)民醫(yī)療費用攀升超過了農(nóng)民平均收入增長幅度，越來越多農(nóng)民無力承擔。增長的醫(yī)療費用已成為我村醫(yī)療衛(wèi)生保障問題因病致貧的主要成因，而現(xiàn)在縣政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立管理組織，并成立相應(yīng)的監(jiān)督組織。在xx村，村干部加大宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民逐步樹立互助共濟的觀念，積極參加合作醫(yī)療。農(nóng)民以戶為單位自愿繳納，還采取了個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資原則，近年來全新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了積極進展，村民們收到了政府的關(guān)懷和實惠的效果。
（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的存在問題。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我村的全面實施，有效地緩解了患病家庭的經(jīng)濟壓力，在一定程度上遏制了因病返貧、因病致貧現(xiàn)象，促進了我村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，受到農(nóng)民的擁護和支持，但該制度推行過程中仍有不少問題需要解決。
�。�1）少數(shù)農(nóng)民認識不夠到位。由于部分基層干部和工作人員對推行新農(nóng)合的目的、意義缺乏深入了解，宣傳發(fā)動工作尚有差距，致使少數(shù)農(nóng)民對實施新農(nóng)合的認識還不足；加之合作醫(yī)療曾幾經(jīng)反復(fù)，一些農(nóng)民對新農(nóng)合制度還存有疑慮：一怕合作醫(yī)療不持久；二怕擠占挪用合作醫(yī)療基金；三怕醫(yī)療單位多收費、亂收費。同時，一些農(nóng)民的健康投資觀念、互助共濟觀念以及風險觀念較為淡薄，自覺參合意愿還不強。
�。�2）參合群眾的受益面和受益率均較低。新農(nóng)合實施以來，我村主要對參合群眾的住院醫(yī)藥費用給予報銷，另有10種慢性病門診可審核結(jié)報，加上享受體檢和分娩補助缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。
�。�3）缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。盡管新農(nóng)合強調(diào)農(nóng)民參加要以自愿為原則，但為了保證參合率，目前參合群眾個人籌資部分主要還是采取行政推動、層層包干、實績考核的.辦法，由基層干部挨門逐戶收繳，耗費了大量的人力、物力和財力，籌資成本較高。
�。ㄋ模┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度的建議。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是涉及千家萬戶、維系農(nóng)民健康的民心工程，在農(nóng)村，村干部要從執(zhí)政為民、以人為本和建設(shè) 和諧社會 的高度，充分認識開展新農(nóng)合工作的重大意義，把這項造福廣大農(nóng)民的大事抓緊、抓實、抓好。
�。�1）繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。要結(jié)合本村實際，加大宣傳力度，改進宣傳方法，利用多種方式，幫助群眾算大帳、算細帳、算長遠帳，引導(dǎo)他們克服僥幸心理，轉(zhuǎn)變單純受益的觀念，強化健康投入和互助共濟意識，增強參合自覺性和主動性。要廣泛宣傳醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)不同的報銷比例和醫(yī)生用藥告知制度，切實保障農(nóng)民權(quán)益。要強化和普及農(nóng)村健康知識教育，建立農(nóng)民健康檔案，切實提高農(nóng)民的衛(wèi)生意識和健康水平。
�。�2） 完善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機制。要建立合作醫(yī)療定點服務(wù)機構(gòu)的準入和退出機制，采取有效措施減輕農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔。加強對醫(yī)療機構(gòu)管理人員和醫(yī)務(wù)工作人員的教育，提高政策和業(yè)務(wù)水平，堅持實行用藥告知制度，進一步規(guī)范醫(yī)療行為，改善服務(wù)態(tài)度，保證廣大參合農(nóng)民享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。堅持按期公布收支賬目，及時公示農(nóng)民個人醫(yī)藥費用核銷情況，并擴大公示范圍，廣泛接受監(jiān)督，提高農(nóng)民對新農(nóng)合的信任度。
�。�3）加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)，做好新農(nóng)合制度的實施、推進和監(jiān)督工作。財政、宣傳、農(nóng)業(yè)、民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧以及紀檢監(jiān)察、物價、審計等有關(guān)部門要各司其職，明確責任，密切配合，共同推動新農(nóng)合工作的開展。
大學生村官調(diào)查報告13
（一）大學生村官隊伍建設(shè)的成效顯著。
一是改善了村級班子治理水平。目前，擔任村“兩委”班子成員，特別是擔任村“兩委”班子正職的大學生村官持續(xù)增多，他們多在異地任職，不受家族、親情、人情關(guān)系的干擾，他們的加入，優(yōu)化了村級領(lǐng)導(dǎo)班子的文化、年齡和組織結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)村民主管理的能力，為鄉(xiāng)村治理帶來了“清新空氣”。固原市任村黨支部書記的大學生村官比例最高，共有22人。有的村民群眾說：“大學生村官處事公道公平公正，讓我們服氣”。原州區(qū)黃鐸堡鎮(zhèn)豐澤村是純回民村，漢族大學生村官李浩高票當選村支書后，在落實對移民村的扶持項目資金時，對上級撥付的每一批扶持項目、每一筆幫扶資金的受益群眾名單都在村公示欄公示，對村民質(zhì)疑的對象進行再調(diào)查、再走訪、再調(diào)整，做到公開透明。西吉縣吉強鎮(zhèn)酸刺村黨支部書記馬忠鵬（大學生村官）在房屋征用拆遷中，針對有些村民不配合的情況，不厭其煩地到村民家中宣傳政策、答疑釋惑，按期完成了拆遷任務(wù)，受到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部群眾的好評。
二是在新農(nóng)村建設(shè)上有了新作為。大學生村官理念新、思路寬、信息靈，為農(nóng)村發(fā)展帶去了新觀念、新思路和新辦法。他們積極幫助所在村爭資金跑項目，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力。大學生村官何明是西夏區(qū)生態(tài)移民同陽社區(qū)的黨支部書記，他多方協(xié)調(diào)聯(lián)系成立了“新市民學校”，幫助移民群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，開展技能培訓(xùn)。原州區(qū)大學生村官沙建龍協(xié)調(diào)婦女創(chuàng)業(yè)貸款數(shù)百萬元，為村民搭建枸杞晾曬棚500棟，打井5眼。興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)鎮(zhèn)河村大學生村官浦靜麗通過傳統(tǒng)媒體、自媒體，宣傳本村培育的蔬菜水果新品種，取得較好反響。中寧縣舟塔鄉(xiāng)靳崖村大學生村官李文鋒利用網(wǎng)絡(luò)資源，在“三農(nóng)”網(wǎng)上關(guān)注枸杞苗木信息，及時聯(lián)系本地和青海、甘肅等地種植大戶，有效解決了本村種植大戶購置和銷售優(yōu)質(zhì)枸杞苗木問題。
三是在創(chuàng)業(yè)富民上涌現(xiàn)出一批帶頭人。寧夏大學生村官創(chuàng)業(yè)富民呈現(xiàn)出“政策引導(dǎo)、資金支持、點上開花”的特點。銀川市活躍著一批大學生村官創(chuàng)業(yè)帶頭人，在全區(qū)起到表率作用。賀蘭縣大學生村官陳瑛成立綠蔬豐果蔬產(chǎn)銷專業(yè)合作社，引進4項新技術(shù)和櫻桃、番茄、彩椒等16個新品種，吸納20多戶村民入社，與新華百貨連鎖店簽訂了農(nóng)超直銷合同，年銷售額達500多萬元。她還充分發(fā)揮自己是農(nóng)學碩士研究生、認識的專家教授多、“北、上、廣”同學多、信息渠道廣的優(yōu)勢，牽頭以“資金入股”的方式，組建了“大學生村官創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”，把全縣的大學生村官組織起來，與企業(yè)“聯(lián)姻”，建立了蘭光村溫棚育秧、新平園區(qū)設(shè)施蔬菜、丁義村瓜菜制種、欣榮村蝎子養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)基地和寧夏瑞信農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、寧夏塞上聯(lián)盟生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、寧夏“高二？三”電子商務(wù)有限公司，拓展電商、微信經(jīng)營模式，帶動200多戶村民就業(yè)，起到了共同創(chuàng)業(yè)的“磁吸效應(yīng)”。金鳳區(qū)大學生村官張金虎，注冊成立“寧夏美康果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社”，輻射帶動100戶村民參與“雞腿蘑菇”生產(chǎn)，年產(chǎn)值達500萬元。
�。ǘ┐髮W生村官隊伍建設(shè)存在的主要問題。
一是有出路不確定的后顧之憂。大學生村官沒有行政、事業(yè)編制，是“半個飯碗”，存在后顧之憂是這個群體的鮮明特點。從調(diào)研的情況看，大學生村官們一邊拿著工資解決自身生活問題，一邊接受基層的鍛煉提高自己，進而實現(xiàn)比較理想的再就業(yè)。他們絕大多數(shù)都想通過公務(wù)員、事業(yè)單位考試捧上穩(wěn)定的“鐵飯碗”，退而求其次也要考入國企。全區(qū)以來流出的大學生村官，考取行政、事業(yè)單位的占流出總數(shù)的.56、7%。對大部分村官來說，如果屢次沒有通過公務(wù)員、事業(yè)單位和國企的考試，超過國家規(guī)定的任職年限，就要離開崗位另謀職業(yè)。
二是有“一心二用”的矛盾。對于立志干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學生村官，面臨著工學矛盾，如果全部精力投在了工作上，就會耽誤復(fù)習考試。有些已經(jīng)熟悉農(nóng)村工作，已經(jīng)能勝任農(nóng)村工作，特別是已經(jīng)當選村黨支部書記的大學生村官，因第一學歷是�？苹蚋呗殻幕A(chǔ)相對較弱，加之村務(wù)繁忙沒有過多時間復(fù)習，在競爭考試中處于劣勢。一名擔任村黨支部書記的大學生村官說，每年的公務(wù)員、事業(yè)單位招考都集中在4、5月份，這兩個月是農(nóng)村最忙的時節(jié)，他每天都要住在村上，觀察大棚作物的生長情況，很少有時間復(fù)習。實際上，大部分大學生村官把到村任職作為再就業(yè)的“跳板”，很多人一門心思撲在各類考試上，深入田間地頭少、與群眾溝通交流少、獨立思考工作少，經(jīng)常被動接受工作，在基層缺乏認同感和成就感。
三是有作用發(fā)揮不充分的糾結(jié)。目前大學生村官在招考中不限專業(yè)，招錄的村官中具有農(nóng)田水利、種養(yǎng)殖、法律等專業(yè)學歷的比例非常小，專業(yè)知識的欠缺拉長了大學生村官到村工作的了解適應(yīng)期。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部對大學生村官認識不到位，在使用上不重視，不愿意“給位子、壓擔子”，缺乏長期培養(yǎng)規(guī)劃，只讓大學生村官做一些輔助性、臨時性的簡單工作，有的甚至成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級的“跑腿”和“打雜”的。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在“截留”大學生村官現(xiàn)象。在帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富上，銀川市已初步形成了局面，但有的縣（區(qū)）大學生村官自主創(chuàng)業(yè)還面臨著扶持政策難落實、起步資金難籌集、市場風險難抵御等“三難”問題，影響了大學生村官的作用發(fā)揮，也影響到出路問題。
大學生村官調(diào)查報告14
近幾年來，建設(shè)社會主義新農(nóng)村一直是永恒不變的熱點話題，農(nóng)村的發(fā)展幾乎關(guān)系著整個中國的發(fā)展。在現(xiàn)在依法治國的浪潮下，農(nóng)村也逐漸開始實現(xiàn)依法治村，然而在此過程中農(nóng)村也出現(xiàn)了一些問題。國家近幾年加大力度、采取多種措施對新農(nóng)村建設(shè)進行扶持，其中大學生村官計劃便是其中措施之一。暑期做了一下此方面的調(diào)查。在調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)了很多問題，下面就是我對國家實行的大學生村官計劃的一點看法。
國家采用公開招考的形式，擇優(yōu)錄取大學生到農(nóng)村中去幫助其發(fā)展，這就是國家近幾年來實行的大學生村官計劃。這個政策非常好，它的實行，剛一開始便受到了社會各界的鼎力支持。這個政策一方面給新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力，帶動農(nóng)村使其加速發(fā)展，另一方面也幫助了大學生就業(yè)，使很多的待業(yè)大學生走上了工作崗位。
但是，隨著大學生在新農(nóng)村中工作的開展，許多問題便接踵而至。
首先：大學生村官和村委會不夠融合。大學生村官到任后，一些村官和村委會幾乎處于分離狀態(tài)，大學生村官和村干部在工作中沒有真正融合在一起。
其次：村委會對大學生村官計劃沒有引起足夠的重視。大學生村官計劃是國家投入了大量的人力、物力去幫助農(nóng)村脫貧致富的政策，應(yīng)該受到社會各界的高度重視，只有這樣才能將農(nóng)村工作做好。而一些村干部對此并不重視，對大學生村官不聞不問，甚至有的村干部直接將大學生村官“發(fā)配”到村小學代課去，有的干脆直接回家(出現(xiàn)這種現(xiàn)象還有一個原因就是有的'村委會不愿大學生村官插手本村事務(wù))。這樣最后的結(jié)果大家可想而知。
第三：在一些地方出現(xiàn)了大學生村官有崗位而無工作的現(xiàn)象。按照國家大學生村官計劃大多數(shù)大學生村官都應(yīng)該有自己的崗位，比如，支部副書記，村長助理等，這就意味著大學生村官要有自己工作范圍和任務(wù)，但是，在調(diào)查過程中，一些大學生村官沒有自己的工作，很大一部分大學生村官無所事事，沒工作可做，有的大學生村官干脆直接又去找了一份兼職，他們大多數(shù)時間不在自己的工作崗位上。
第四、一部分大學生村官態(tài)度不端正。一些大學生考村官并不是真心想幫助新農(nóng)村發(fā)展，而是為了自己的“錢”途和從中能夠得到國家對大學生村官的優(yōu)惠政策，沒有長期扎根農(nóng)村、為農(nóng)村發(fā)展的想法，沒有與挫折長期作斗爭的決心，遇到一點挫折便放棄自己的目標。
第五、大學生村官待遇不明確。大學生村官到基層去，為農(nóng)村發(fā)展貢獻自己的青春和力量，我們應(yīng)給其應(yīng)有的待遇，這樣才能解決他們的后顧之憂，讓他們在基層安心的為農(nóng)村服務(wù)，而根據(jù)調(diào)查，目前大學生村官工資不能按時發(fā)放，“三險一金”不到位，有的地方甚至連最基本的醫(yī)療保險都沒有，連“村民”待遇都無法享受。還有如果是外籍大學生村官，住房和伙食怎么解決，這些最基本的問題都沒解決，他們怎么能安心的工作呢。
綜合以上問題，我認為在以后的大學生村官計劃中，應(yīng)該注重以下幾方面:
(一) 大學生村官和村委會應(yīng)加強聯(lián)系，大學生村官和村委會的工作應(yīng)該統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相互促進，攜手共同建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
(二) 社會應(yīng)加強對國家對大學生村官計劃的重視。
(三) 端正大學生村官的態(tài)度，加強大學生村官的服務(wù)意識，使他們真正認識到自己肩上的重任。
(四)明確大學生村官的待遇，解除他們的后顧之憂，使他們能夠安心的服務(wù)于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。
我認為大學生到基層當村官應(yīng)做到：
(一).要立足社區(qū)，因地置宜，創(chuàng)新思路，發(fā)展特色社區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。
加大招商引資力度，加強聯(lián)營合作。以加強社區(qū)黨的建設(shè)促進勞動就業(yè)和再就業(yè)工程為載體，以推動社區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，切實解決社區(qū)居民和城中村群眾就業(yè)，增加群眾收入，改善群眾生活。發(fā)展社區(qū)特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)取得顯著成效。
(二)、全面加強管理，建立健全的規(guī)章制度。
各社區(qū)都有針對不同項目形式，制定不同規(guī)章制度，明確崗位職責，并將制度上墻公示，形成縱向到底橫抽到邊的規(guī)范化、系統(tǒng)化管理體系。財務(wù)管理嚴格，不管企業(yè)或經(jīng)濟實體效益如何都能嚴格管理財務(wù)，做到收支平衡、�？顚Ｓ�，無亂帳現(xiàn)象。
對進一步發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟建議
(一)黨委、政府加強引導(dǎo)、扶持。
一方面要引導(dǎo)社區(qū)干部發(fā)揮優(yōu)勢，面向市場自力更生辦好服務(wù)業(yè)、加工業(yè);另一方面要幫助解決好啟動資金問題，籌集好資金來源渠道。
(二)施行社區(qū)干部工資嘉獎制。
要積極推行社區(qū)黨組織書記、居委會主任結(jié)構(gòu)工資制度，把他們的工資待遇、使用與發(fā)展集體經(jīng)濟掛起鉤來。無論是承包、租賃、還是合股聯(lián)營項目，都要簽訂協(xié)議，做得好的，起到帶頭作用的要予以獎勵。
(三)與經(jīng)濟能人合股聯(lián)辦項目。
社區(qū)內(nèi)不少的十萬仍至百萬家廠的企業(yè)家，他們有著豐富的經(jīng)濟和雄厚的資本，能夠聯(lián)系到一到兩個經(jīng)濟能人合股創(chuàng)辦事業(yè)，有利于社區(qū)集體經(jīng)濟飛速增長。
(四)歷屆社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都始終以經(jīng)濟建設(shè)為中心，狠抓各項具體工作，使社區(qū)經(jīng)濟社會得到健康協(xié)調(diào)發(fā)展。社區(qū)是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾生產(chǎn)、生活的基地，處在黨和政府了解社情民意的最前沿。
1、要提高社區(qū)干部對社會經(jīng)濟的管理經(jīng)營能力，使他們成為推廣農(nóng)業(yè)科技的專家，市場運作的行家，結(jié)合實際指導(dǎo)好社區(qū)居民發(fā)展訂單生產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使他們在指導(dǎo)社區(qū)居民按照市場運作規(guī)律，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
2、要切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入實際，解決好難點熱點問題，調(diào)動群眾的生產(chǎn)積極性為轄區(qū)廠礦工人、干部提供生活商品。
3、對果樹專業(yè)戶加強技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，使他們更好地產(chǎn)生經(jīng)濟效益，與此帶動更好地農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);同時利用現(xiàn)有果園、水庫魚塘、山林等資源，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，探索假日經(jīng)濟發(fā)展模式，增加社區(qū)經(jīng)濟。
當前，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期，城市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定都依托社區(qū)。解決社會問題、緩解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、離不開社區(qū)，加強城市建設(shè)、管理、優(yōu)化投資環(huán)境、離不開社區(qū)，加強精神文明建設(shè)，也離不開社區(qū)。由此可見。社區(qū)建設(shè)衍生了許多新的內(nèi)容，涵蓋了社會生活的方方面面。而要解決這些問題，必須以發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟作為前提和基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟發(fā)展了，才能更好的加強社區(qū)建設(shè)。
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