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農(nóng)村老人調(diào)查報(bào)告
在學(xué)習(xí)、工作生活中，報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？下面是小編收集整理的農(nóng)村老人調(diào)查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農(nóng)村老人調(diào)查報(bào)告1
一、農(nóng)村留守老人調(diào)查背景
目前，我國(guó)民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億，形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動(dòng)力外出，尤其是青壯年勞動(dòng)力的外出，對(duì)農(nóng)民工留守家屬們?cè)谏�、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會(huì)聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
二、農(nóng)村留守老人存在的問題
(一)經(jīng)濟(jì)狀況依然較差
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開支主要由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會(huì)給予一定的贍養(yǎng)費(fèi)，但大部分還是得靠他們自己。因?yàn)槭窃谄h(yuǎn)的農(nóng)村，交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許，所以他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低，老人們的生能很拮據(jù)，一般農(nóng)村家庭雖說有多個(gè)兒子，但是每個(gè)兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活，尤其是生活不能自食其力的。
(二)老人們成了家里的勞動(dòng)力，下地干活，勞動(dòng)強(qiáng)度加大
子女在家時(shí)總是會(huì)幫忙干一些農(nóng)活，但外出后，老人們就得自己干，在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個(gè)小時(shí)都在忙著干農(nóng)活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶都會(huì)養(yǎng)一些牲畜，因?yàn)樗麄冞�要靠這些來獲取收入，增添家用，這是大部分留守老人的主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們?cè)黾恿藙趧?dòng)負(fù)擔(dān)。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右，老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
人到老年，身體的抵抗力就會(huì)下降，因此也就更容易患病。如今，雖然醫(yī)療條件得到了改善，但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的支出占了他們收入的絕大部分，想做到有病就醫(yī)實(shí)在是難啊，因此，他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生�，F(xiàn)在通訊方便，老人一旦生病，子女馬上就能得到消息，大部分老人認(rèn)為如果通知子女，他們會(huì)回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會(huì)造成很大的壓力。但也有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時(shí)沒人問，老人們發(fā)出了“不求長(zhǎng)壽，但求健康”這樣的悲觀感慨。
(四)留守老人的安全問題
在調(diào)查中顯示出兩種安全問題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的假鈔，當(dāng)時(shí)他根本不知道，直到使用時(shí)別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，老人的安全問題還是值得注意的。
(五)留守老人的贍養(yǎng)問題
尊敬老人，關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來之時(shí)，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問題，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就不怎么樣，支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
(六)老人的心理、情緒問題
由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒有回來，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們?cè)谌粘Ｉ钪懈枪陋?dú)。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無助。
三、解決留守老人問題的建議
(一)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展
大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀，再加上物價(jià)的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給他們提供生財(cái)、致富之道，定能吸引大部分人回來發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領(lǐng)村民探索，結(jié)合本村的實(shí)際情況，政府也應(yīng)給予大力支持，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動(dòng)強(qiáng)度，使他們安安樂樂地度過晚年。
(二)村委與子女共同努力，降低老人勞動(dòng)強(qiáng)度
老人的勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母?jìng)儭?/p>
(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的看病難、無錢治病的問題
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識(shí)，搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識(shí)的普及工作，大力開展老年人的健康知識(shí)教育，告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣;和愚昧迷信的行為作斗爭(zhēng)，提倡科學(xué)、文明的生活方式;定期開展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率;在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)老年人體質(zhì)，搞好疾病的預(yù)防工作。
(四) 要普及用火、用電安全知識(shí)
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
(五) 要解決老人養(yǎng)老問題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)
一是要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度，村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè)，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)氛圍，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題，他們也沒能做到尊重子女，對(duì)此，老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
(六)常回家看看，多組織娛樂活動(dòng)
作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間常回家看看養(yǎng)育你的父母，特別是逢年過節(jié)時(shí)，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨(dú)自過年，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。多組織娛樂活動(dòng)，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對(duì)老人們的心理情緒作一個(gè)了解。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村老人調(diào)查報(bào)告2
此次xx社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，老年人過去都為社會(huì)創(chuàng)造過物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利，如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼，勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性，不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題，從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。
總之，在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中，農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的，農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)“脆弱群體”，我們必須采取措施為這一群體做些幫助，為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn)，為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
一、調(diào)查對(duì)象與方法
1. 調(diào)查對(duì)象：
本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市，位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶，人口3.7萬，耕地面積5.6萬畝。下轄店子村,亭子村, 小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個(gè)村委會(huì)。
郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，剩余勞動(dòng)力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向，距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買賣，是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì)，留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2. 調(diào)查方法：
20xx年6月，中*網(wǎng)公布了全國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，結(jié)果顯示了全國(guó)人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢(shì)。不同于部分學(xué)者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調(diào)研團(tuán)深入基層，親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻(xiàn)及入戶典型調(diào)查的方法，而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長(zhǎng)、鎮(zhèn)政府秘書長(zhǎng)、鎮(zhèn)敬老院的院長(zhǎng)做了相關(guān)的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負(fù)擔(dān)及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
二、留守老人面臨的困難與問題分析
(一) 家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)
隨著子女紛紛外出務(wù)工，一旦家庭“空巢化”后，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對(duì)空巢老人的調(diào)查問卷的分析，只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，老人大多過著“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。
(二)留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng)，但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差
通過我們的問卷調(diào)查，大部分空巢老人從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會(huì)養(yǎng)老保障，老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地，由于子女不在身邊，許多農(nóng)活要請(qǐng)人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也掙錢不多，還要承擔(dān)自己的家庭開支，能給予老人的只有很少的一部分。
(三) 生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重
由于子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個(gè)水，有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，更顯得孤獨(dú)無助。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺，早上下著蒙蒙細(xì)雨，他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅，走了近兩個(gè)小時(shí)的路來鎮(zhèn)上輸水，而正常人只需半小時(shí)，老人的行路艱難卻沒有子女照料，讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中，諸如此類的情況普遍存在，老人們沒有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問題突出
目前留守老人的健康狀況整體較差，通過我們對(duì)外來務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，但是由于現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。
三、解決問題的對(duì)策與建議
青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失，同時(shí)引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此，為了適應(yīng)這些變化，社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
(一)政策方面
社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二) 社會(huì)保障制度的完善
通過我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善，因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛老的意識(shí)，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)
1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2. 增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧
老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。
由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。
(五)精神慰藉
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上，上面已詳細(xì)闡述，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。
1. 當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外，村委會(huì)可以開關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì)，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí)，從而改善留守老人精神生活。
2. 還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂�！俺；丶铱纯础�，記得掛念家庭，時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會(huì)。
結(jié)束語：
老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國(guó)家全局的一個(gè)重大問題。研究該問題的一批專家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大，所以多數(shù)的研究稱不上典型，結(jié)果也就沒了意義。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時(shí)，團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性。考慮到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手，用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。
團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問題：一，經(jīng)濟(jì)收入不高，生活質(zhì)量差;二，生活缺乏照料，有時(shí)還要管護(hù)孫輩;三，家庭氛圍缺失，精神生活單調(diào);四，醫(yī)療問題突出，健康保障亟待解決等幾個(gè)問題。當(dāng)然，各級(jí)黨委，政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題，提出了以下幾個(gè)建議：多開展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施電信問候，推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等。
在實(shí)踐活動(dòng)過程中，我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來無與倫比的凝聚力，而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人，幫助老人解決一些實(shí)際的困難，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府，村大隊(duì)進(jìn)行交流的過程中，不僅提高了我們的語言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然，對(duì)老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。
從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證，從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告，整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來，收獲頗豐，感觸最深的還是"實(shí)踐出真知"。
為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合，我們對(duì)留守老人問題有了更深的了解，有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長(zhǎng)才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的，認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。
農(nóng)村老人調(diào)查報(bào)告3
農(nóng)業(yè)，目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng)。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村，因大量青壯年勞動(dòng)力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時(shí)，老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體，將面臨怎樣的困難?湖北竹溪縣不久前的調(diào)查結(jié)果，有些沉重，令人感慨，也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。
不久前，湖北省十堰市竹溪縣民政局成立20個(gè)調(diào)查小組，分赴全縣各鄉(xiāng)村，入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示：農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
竹溪縣位于鄂西北山區(qū)，屬國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣。由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，大量青壯年外出打工，全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人，其中“空巢老人”1.88萬人，占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
收入不足——近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
100元能干什么?對(duì)城里人來說，可能買件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個(gè)月的所有“收入”加起來，也就百元左右。
調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)水坪鎮(zhèn)油坊梁村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無力將他們接到身邊贍養(yǎng)�！按髢涸缇拖聧徚�;三兒、四兒多年外出打工，也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村，生活比較困難。”老人一臉無奈地說，“只有二兒有工作，條件好點(diǎn)，現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢�！边@50元孝敬錢，加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保，就是他們的所有收入。算下來，每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說，竹溪縣6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人，在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無憂，有的居家養(yǎng)老也享受了國(guó)家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?竹溪1.88萬“空巢老人”中，必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬人，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決他們目前的基本生活問題�！{(diào)查人員建議
看病太難——“小病拖、大病熬”仍十分普遍
人老了，病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報(bào)銷，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后，則幾乎無人照料。
除了收入太低導(dǎo)致“看病難”，竹溪是山區(qū)，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。
交通問題不僅加劇看病難，老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款，所領(lǐng)資金還不夠往來車費(fèi)。交通條件較好的水坪鎮(zhèn)油坊梁村，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動(dòng)，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例，減少自費(fèi)數(shù)額，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng)，讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
子女在外——精神“空巢”最難熬
竹溪“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。水坪鎮(zhèn)油坊梁村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制，竹溪縣絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動(dòng)室，沒有圖書室，更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。水坪鎮(zhèn)油坊梁村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
竹溪縣居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是村干部。為此，縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系責(zé)任書，聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、項(xiàng)目建設(shè)，保障村級(jí)老年協(xié)會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。同時(shí)，逐步開展村級(jí)老人活動(dòng)室、文化圖書室、健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，豐富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。
農(nóng)村老人調(diào)查報(bào)告4
摘要：改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，社會(huì)生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)收入差距日益增大，現(xiàn)在在農(nóng)村僅憑耕種所得收入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人們正常的生
活需要，其中，大多數(shù)年輕人為了能夠更好的生存紛紛選擇背井離鄉(xiāng)去城市打拼。因而，留守老人這個(gè)特殊群體不斷擴(kuò)大，成為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)突出的問題。本次調(diào)研主要以走訪、查閱文獻(xiàn)、入戶調(diào)查等方法對(duì)農(nóng)村留守老人的生活現(xiàn)狀、面臨的主要問題以及造成農(nóng)村留守老人養(yǎng)老困難的原因進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題的幾條建議。
關(guān)鍵詞：留守老人、農(nóng)村、現(xiàn)狀、對(duì)策
一、留守老人概念的界定
目前相關(guān)的各權(quán)威部門并沒有對(duì)留守老人給出其明確的定義。
一部分學(xué)者從老人年齡角度考慮，例如王學(xué)芳在《農(nóng)村留守老人養(yǎng)老支持網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)探析》一文中，則認(rèn)為留守老人是子女長(zhǎng)期外出流動(dòng)時(shí)留守在戶籍地村的60歲以上或65歲以上的老年人，指出了留守老人的年齡限制。
也有一部分學(xué)者從子女外出原因及外出時(shí)間角度考慮，例如陳浩（20xx《農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題研究》）一文中的界定：百分之七十以上的農(nóng)民工在進(jìn)城時(shí)把父母留在了農(nóng)村，催生了留守老人這一特殊的群體。我們把這種由于農(nóng)村人口遷移引起的特殊現(xiàn)象所構(gòu)成的老人群體稱為農(nóng)村留守老人群體。
還有學(xué)者從子女及子女配偶是否在老人身邊的角度考慮，例如：王樂軍《濟(jì)寧市農(nóng)村留守老人生存質(zhì)量及影響因素研究》一文的研究對(duì)象為濟(jì)寧各縣市農(nóng)村留守老人，其農(nóng)村留守老人的確定標(biāo)準(zhǔn)為：常住農(nóng)村的老人，年齡大于等于60周歲；其子女及子女配偶因外出工作均常年不在本村居住者。突出子女及子女配偶都不在老人身邊。 因此，本文對(duì)留守老人的概念做了一個(gè)具體的定義：留守老人是指那些因子女長(zhǎng)期離開戶籍地的60周歲以上或65周歲以上的老年人。
二、農(nóng)村留守老人生存現(xiàn)狀
�。ㄒ唬� 家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)
由于子女們外出打工，老人們?cè)谏钌先比苏疹櫍裆顔握{(diào)，很是孤獨(dú)。很多年邁的老人必須自給自足，但是他們已經(jīng)年邁，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。子女外出后，電話稱了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，老人大多過著“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”的寂寞生活。
（二） 生活來源缺乏應(yīng)有的保障 大部分的留守老人基本沒有經(jīng)濟(jì)來源，他們的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己的勞動(dòng)，比如通過種植莊稼，像小麥，花生，油菜，還有種菜等再拿到菜市場(chǎng)上賣所得，收入來源單一。在走訪中，我發(fā)現(xiàn)，一般老人都是用柴火來做飯，每年的秋天，他們就會(huì)上山砍柴以備過冬。就拿我的奶奶舉例，她一年四季始終住在一座可能被年輕人叫做“破爛房”的地方，一個(gè)人生火做飯，一個(gè)人生活，這在人們看來會(huì)是相當(dāng)可憐和孤獨(dú)的。而且，她是沒有養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)的，就算有，也只是很微小的福利。因此，在農(nóng)村地區(qū)，留守老人的生活保障問題顯得十分突出，應(yīng)得到社會(huì)和國(guó)家的重視。
（三） 生活照料問題
子女對(duì)父母的生活照料需以空間距離的接近為基礎(chǔ)，而青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工導(dǎo)致兩代人的分離，因此子女的鄉(xiāng)城遷移客觀上減少了留守老人在日常生活、安全和醫(yī)療等方面得到的照料，使留守老人普遍處于家庭照料不足的困境。另外，家庭代際關(guān)系的失衡、尊老敬老養(yǎng)老關(guān)系的淡化，加劇了留守老人的艱難處境。
�。ㄋ模� 就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問題突出 疾病是威脅老年人身體健康的最大殺手。在所調(diào)查的留守老人群體中，基本上都患有慢性病和多種疾病。許多人都是中年就醫(yī)服藥，在自己的年收入或子女供給的生活費(fèi)用中有一大部分都用于治病、買藥上。盡管老年人治病服藥是不足為奇的正�，F(xiàn)象，但是因治病花去的昂貴醫(yī)藥費(fèi)，確實(shí)成為老齡化家庭長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)的“無底洞”。甚至是引起親情脆弱化、家庭關(guān)系不和的主要矛盾。
�。ㄎ澹� 隔代監(jiān)護(hù)問題 自改革開放初期以來，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模向城市涌動(dòng)，由留守老人和留守兒童組成的隔代家庭在農(nóng)村日益普遍。隔代監(jiān)護(hù)對(duì)監(jiān)護(hù)者和被監(jiān)護(hù)人都產(chǎn)生影響。留守老人作為監(jiān)護(hù)者，監(jiān)護(hù)孫輩無疑加重了自身的負(fù)擔(dān)；而留守兒童作為被監(jiān)護(hù)人，由于留守老人教育觀念陳舊、教育方式失當(dāng)?shù)炔焕诹羰貎和砷L(zhǎng)發(fā)展。而隔代親使老人易嬌慣溺愛孫輩，使留守兒童養(yǎng)成不良習(xí)慣，影響其健康發(fā)展。
�。� 農(nóng)村治安狀況堪憂
隨著農(nóng)村青壯年外出務(wù)工人員的不斷增多，隨之而來的盜賊也越來越多。他們專揀在家務(wù)農(nóng)的“空巢老人”下手，作案手法嫻熟，情節(jié)惡劣，就像當(dāng)年鬼子進(jìn)村一樣，毫發(fā)不剩。而且作案越來越高調(diào)，次次都能得逞。一般來說，老年人對(duì)自己的財(cái)物缺少防范保護(hù)的意識(shí)，容易使犯罪嫌疑人得手，部分老年人的合法權(quán)益受到侵害后，不知或不敢向司法機(jī)關(guān)求助，這些侵害農(nóng)村留守老人的犯罪對(duì)社會(huì)治安和人們的心態(tài)影響很大。如何保護(hù)農(nóng)村留守老人的合法權(quán)益，讓老人安度晚年，是家庭、社會(huì)的共同責(zé)任，需引起有關(guān)部門的高度重視。
三、留守老人問題產(chǎn)生的原因
�。ㄒ唬┏鞘谢同F(xiàn)代化進(jìn)程的推動(dòng)
改革開放以來，隨著城市化和現(xiàn)代化的推進(jìn)，大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌向城市謀發(fā)展，老人們留守農(nóng)村，是不可回避的實(shí)際狀況。自留地及宅基地因素也是老人堅(jiān)守農(nóng)村的重要原因。
�。ǘ┺r(nóng)村老人的自身特點(diǎn)。
農(nóng)村老人對(duì)原居住地特定的生活環(huán)境的留戀、良好的生活關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和老年人對(duì)城市生活的排斥感等，是導(dǎo)致城市化過程中老人留守農(nóng)村的因素。
四、解決問題的對(duì)策與建議
農(nóng)村留守老人經(jīng)濟(jì)上的低收入、生活上的低層次、政治上的低影響力和心理上的高敏感性決定了他們很難依靠自身力量解決上述問題，需要全社會(huì)共同努力才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守老人安度晚年的愿望。
1、加強(qiáng)社會(huì)扶持力度，增強(qiáng)老人的社會(huì)保障水平。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，通過社會(huì)保障體系使老人安度晚年，是解決農(nóng)村留守老人問題的重要途徑。政府應(yīng)給農(nóng)村老人以國(guó)民待遇。現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)生產(chǎn)社會(huì)化的社會(huì)，與其相配套，過去由家庭承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，也一定要走向社會(huì)化。因此，要建立健全農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老保障體系，打破城鄉(xiāng)二元社會(huì)保障體制，縮小城鄉(xiāng)差距，使留守老人“老有所養(yǎng)”。
2、鼓勵(lì)外出務(wù)工人員就近就業(yè)。要從根本上解決農(nóng)村留守老人問題，只有大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，提高廣大農(nóng)民的致富能力，這親才能讓外出務(wù)工人員“ 落葉歸根”。政府應(yīng)加大力度， 把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，應(yīng)在政策、資金上給予傾斜，在實(shí)用技術(shù)、科普知識(shí)上給予支持，千方百計(jì)地把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，用經(jīng)濟(jì)成果“留人”“留心”。
3、舉辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，借助社會(huì)力量撫養(yǎng)老人，使老有所養(yǎng)。有的地方，由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過批發(fā)商引資等多種渠道興辦養(yǎng)老院、托老所等，對(duì)于年齡較大的留守老人、“空巢老人”，可以考慮由其子女出部分錢，搬進(jìn)托老所，進(jìn)行社會(huì)養(yǎng)老。
4、完善農(nóng)村醫(yī)療制度。留守老人、大多體弱多病，門診費(fèi)用大。按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定，只有住院才能得到較多的費(fèi)用報(bào)銷，而村級(jí)的門診費(fèi)報(bào)銷比例低，但事實(shí)上老師選擇在村級(jí)的門診看病，因此要在逐步提高住院費(fèi)報(bào)銷比例的同時(shí)，提高農(nóng)村人村級(jí)門診費(fèi)的報(bào)銷比例，切實(shí)解決他們看病貴的問題。
5、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。民警要以案說法，對(duì)老人們進(jìn)行日常自身安全防范、突發(fā)安全事件應(yīng)急處理等宣講，教育農(nóng)村留守老人要增強(qiáng)安全防范意識(shí)和法制意識(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)被詐騙要及時(shí)報(bào)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專職治安巡防隊(duì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)下工作，以彌補(bǔ)警力不足。
結(jié)束語：
當(dāng)今，農(nóng)村留守老人問題儼然成為重要的社會(huì)問題，留守老人在經(jīng)濟(jì)上缺乏保障、生活照料不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)擔(dān)重、治安狀況不好等生存狀況不容樂觀，想要改善農(nóng)村留守老人的生存狀況需要全社會(huì)的共同努力，使留守老人能夠真正享受天倫之樂。
農(nóng)村老人調(diào)查報(bào)告5
民族街老年人口快速增長(zhǎng)，人口老齡化特征比較明顯。在區(qū)委區(qū)政府高度重視和全社會(huì)廣泛關(guān)心下，老齡事業(yè)得到較快發(fā)展，在健全社會(huì)養(yǎng)老保障體系、完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度、提高社會(huì)養(yǎng)老保障水平、切實(shí)維護(hù)老年人的利益、提高老年人的生活質(zhì)量方面取得了豐碩成果。
為進(jìn)一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求，為市委、市政府制定關(guān)愛空巢老人的惠老政策帶給科學(xué)決策依據(jù)，我街在武勝、萬年、涂家、大董、和平五個(gè)社區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為年滿60周歲及以上并未與子女（晚輩）同住的老年人，由社區(qū)專職干部對(duì)老年人組織入戶調(diào)查。調(diào)查采取問卷方式，由調(diào)查員按照事先設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷，入戶直接應(yīng)對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行詢問，由調(diào)查家庭中的空巢老人當(dāng)面回答有關(guān)問題，并認(rèn)真記錄答案，當(dāng)場(chǎng)回收問卷。現(xiàn)將我街空巢老人生活狀況分析報(bào)告如下:
一、調(diào)查對(duì)象基本狀況
根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的綜合匯總。這次調(diào)查對(duì)象總量191個(gè)。匯總結(jié)果顯示如下:
性別分組:男性66人，占34.55%，女性125人，占65.45%。
年齡分組:60-69歲的33人占17.28%，70-79歲的91人占47.64%，80-89歲的62人占32.46%，90歲以上的8人占4.19%。
文化程度分組:文盲39人占20.42%，小學(xué)初中的112人占58.64%，高中中專22人占11.52%，大專及以上18人占9.42%。
婚姻狀況分組:未婚7人占3.67%，喪偶的107人占56.02%，配偶健在的65人占34.03%，離異的8人占4.19%，再婚的4人占2.09%。
家庭存續(xù)時(shí)間分組:0-5年的29人占15.18%，5-10年的42人占21.99%，10-15年29人占15.18%，15-20年的32人占16.75%，20年以上的59人占30.89%。
現(xiàn)有子女分組:有1個(gè)子女的35人占18.33%，有2個(gè)子女的45人占23.56%，有3個(gè)子女的55人占28.8%，有4個(gè)子女以上的43人占22.51%，無子女的14人占7.33%
二、調(diào)查凸顯出的主要問題
�。ㄒ唬┽t(yī)療健康方面
1、空巢老人多數(shù)具有較高的生活自理潛力，但身體疾病較多。能自理的老人153人；半自理的老人29人；不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依靠他人的9人。調(diào)查對(duì)象的狀況顯示，大多數(shù)空巢老年人身體健康有些小毛病，但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴(yán)重疾病甚至癌癥。
2、空巢老人就醫(yī)狀況不容樂觀。透過統(tǒng)計(jì)看每月醫(yī)藥費(fèi)支出狀況的人數(shù)，每月支出100-500元錢的多達(dá)106人，500-100的有27人，1000元以上的有18人，在100元以下的僅40人。調(diào)查顯示，有155為老人認(rèn)為目前最擔(dān)心的事情就是疾病，這給空巢老人的生活帶來了極大的壓力。
�。ǘ┙�(jīng)濟(jì)收入方面
1、調(diào)查對(duì)象中，女性人數(shù)幾乎是男性的一倍，但有屬于自己名下的房產(chǎn)人數(shù)男性卻比重較大，且退休金大多數(shù)都在1000元-1500元，僅僅夠維持生活。
2、空巢老人中基本生活開支都不大，每月開支500-1000元的112人，1000-20xx元的48人，20xx元以上的13人，但對(duì)于自費(fèi)購(gòu)買助老呼救設(shè)備，還是有150人認(rèn)為無力購(gòu)買，并有182老人期望政府購(gòu)買。
（三）生活安排和精神慰籍方面
1、空巢老人文化娛樂生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務(wù)、和鄰居聊天散步，有98人選取看電視、聽廣播、閱讀，用心參加文體活動(dòng)、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人，沒有一個(gè)人上老年大學(xué)，甚至有23位老人沒什么事干也缺少人說話常感到空虛和寂寞。
2、調(diào)查結(jié)果顯示，子女關(guān)心空巢老人生活狀況的有167人，但仍然有20人對(duì)老人漠不關(guān)心，并且160為老人半年之內(nèi)會(huì)見面，但有9位老年人很長(zhǎng)時(shí)間都很難和子女見面。
3、空巢老人調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)老年人還是不太理解到養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式，仍然愿意持續(xù)中國(guó)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老但他們同時(shí)也期望得到社會(huì)和政府的幫忙與關(guān)照。
4、大多數(shù)空巢老人對(duì)于“愛心門鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統(tǒng)還持有保守態(tài)度僅61人證明需要，還有130命都表示不太需要。
三、推薦及對(duì)策
�。ㄒ唬┎粩嗤晟瞥鞘械酿B(yǎng)老保險(xiǎn)制度
在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)這一塊，要切實(shí)保證老年人口的養(yǎng)老金的增長(zhǎng)水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)一致，使老年人口能夠共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，尤其要適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平，在配偶遺囑補(bǔ)貼、社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼等方面，也要適時(shí)不斷提高這方面的待遇水平，以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
�。ǘ┲匾暲夏耆说尼t(yī)療保障及醫(yī)療服務(wù)
老年人口的身體狀況決定了他們對(duì)醫(yī)療社會(huì)保障水平的需求要高于一般人，而與此同時(shí)，老齡化社會(huì)的到來又使得老年人口在總?cè)丝谥兴急壤找嬖龃�，這就導(dǎo)致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。因此目前應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉(zhuǎn)移，從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給潛力；而社區(qū)對(duì)老年人口帶給的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)是全方位的，不僅僅包括疾病的治療，還應(yīng)包括其他方面的服務(wù)，如醫(yī)療咨詢，對(duì)疾病防治的大力宣傳、倡導(dǎo)健康的生活的生活方式、普及老年照料和護(hù)理知識(shí)等。
�。ㄈ┘涌焐鐓^(qū)照料服務(wù)的發(fā)展
政府應(yīng)加大這方面的投入力度。對(duì)于我街這種老城區(qū)，空巢老人普遍感興趣的是政府買單的免費(fèi)服務(wù)，而目前能夠享受這種免費(fèi)服務(wù)的老年家庭數(shù)量極少。因此，政府應(yīng)思考到部分老年家庭的特殊狀況，放寬實(shí)施免費(fèi)服務(wù)的條件限制，以使更多的老年家庭獲益。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)照料服務(wù)的整合和宣傳工作。
�。ㄋ模╆P(guān)注“空巢”老人的精神文化生活
首先，要大力倡導(dǎo)“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養(yǎng)義務(wù)，�；丶铱纯�，多關(guān)心老人。動(dòng)員和組織廣大青年和社會(huì)公眾加入到為空巢老人服務(wù)的志愿者行列中來，充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。
其次，要加強(qiáng)社區(qū)文化體育設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè)，要想方設(shè)法增加社區(qū)的文體設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè)，要?jiǎng)佑谜蜕鐣?huì)等方方面面的力量。
再次，社區(qū)要經(jīng)常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動(dòng)�；顒�(dòng)形式要盡可能豐富，只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求，將更多的老人吸引到社區(qū)中來。
最后，社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動(dòng)性，了解社區(qū)空巢老人的基本狀況，多多關(guān)心和探望他們。尤其是經(jīng)常探望那些因種種原因不常出門活動(dòng)的空巢老人，了解他們的需求并盡可能給予幫忙，要個(gè)性關(guān)心獨(dú)居空巢老人。
此次開展的城市空巢老人基本生活狀況普查時(shí)間緊、范圍廣、受眾面寬，雖然存在著必須的困難，但如果能夠?yàn)槭形贫ɑ堇险邘Ыo科學(xué)依據(jù)，將來能夠使老人們從這項(xiàng)工作中得到了切實(shí)貼心的實(shí)惠，一切困難都是能夠克服的。我們?yōu)槔戏⻊?wù)腳步不會(huì)停歇，將繼續(xù)秉承政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的一貫作風(fēng)，更好地為老年人服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo)是我街全體老齡工作人員的執(zhí)著追求！
農(nóng)村老人調(diào)查報(bào)告6
一、基本情況
截止目前，濱州市60歲以上老年人538643人，其中：65歲以上的342861人，80歲以上的60263人，100歲以上的85人，全市60歲以上老年人口約占人口總數(shù)的14.6%，其中農(nóng)村老人377050人，約占老年人總數(shù)的70%，而農(nóng)村空巢老人又占到老年人總數(shù)的70%左右，約263935人。各年齡段農(nóng)村空巢老人的比例有所差別，低齡老人中空巢老人比例較高，隨著年齡增長(zhǎng)比例有所降低。農(nóng)村空巢老人全部反映農(nóng)村老人問題，人員構(gòu)成、家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)保障、健康狀況等沒有多大區(qū)別，在精神慰籍、生活照料方面問題稍顯突出。
二、社會(huì)成因
我市空巢老人家庭的形成，多屬以下幾種情況。
1、有女無兒戶，女兒出嫁，剩下老人，形成空巢老人家庭。因?yàn)楝F(xiàn)在的老年人子女，無兒戶較少，所以此類空巢家庭不多，約占空巢家庭的10%，但問題較多，由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn)，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí)、家務(wù)料理靠自己外，在身體尚可的情況下，老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng)。
2、有兒有女戶，女兒出嫁，男孩成家，因?yàn)榇H關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同，尤其是婆媳關(guān)系難處，兩代人選擇分家單過，形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
3、隨著工業(yè)化、城市化、商業(yè)化的進(jìn)程，兒女外出工作、打工，脫離農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，剩下老人在家，形成空巢老人 。
三、存在的問題
1、精神慰籍問題。國(guó)情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人，不僅生活上依賴子女，精神上也一樣，兒孫繞膝是最大的安慰，所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過的這些還好，畢竟兒女都在身邊，隔三岔五還能見著，調(diào)查報(bào)告《寒假農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告范文》。關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不�；丶业倪@些人，一年到頭跟父母見面的時(shí)間比較少，老人們確實(shí)很可憐，盼來盼去，也就過年過節(jié)見到兒女。平日里，只能老倆口說說話，或者村里的老人們?cè)谝黄鹁劬哿牧�，這在農(nóng)村是常見的現(xiàn)象。如果老伴去世，只剩下一個(gè)人的，確實(shí)是很孤單寂寞。
2、生活照料問題。對(duì)于低齡老人來說，影響不是太大，因?yàn)槔夏耆松眢w條件較好，生活能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng)，除非生病外，不存在生活照料問題。但對(duì)于高齡老人、身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實(shí)成為大問題。比如博興縣博昌辦東伏村，有老倆口已經(jīng)80多歲，女兒外嫁，唯一的兒子與兒媳在東營(yíng)市做小生意，很少回家，條件又不允許將老人帶在身邊，平日里老倆口相依為命，互相照顧，處境堪憂。
3、勞務(wù)負(fù)擔(dān)問題。除去高齡、生活不能自理的外，空巢老人勞務(wù)負(fù)擔(dān)比較重。因?yàn)樽优獬鰟?wù)工，不能�；丶�， 老人要耕種農(nóng)田，自己做家務(wù)，有的還要幫助兒女照顧下一代，生活的擔(dān)子要重一些。在農(nóng)村，70歲以下的老年人只要身體沒病，大都參加生產(chǎn)勞動(dòng)，并且成為農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)的主要力量。
四、對(duì)策建議
一是繼續(xù)倡導(dǎo)、弘揚(yáng)孝文化，讓兒女在奔波生計(jì)的同時(shí)，盡可能多地兼顧父母的感受，抽出時(shí)間�；丶铱纯�，或者能常給老人打個(gè)電話，經(jīng)濟(jì)上多給予老人些補(bǔ)助，讓老人多一些安慰。
二是政府跟社會(huì)共同努力，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，鼓勵(lì)、扶持開拓致富門路與項(xiàng)目，讓更多的人在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，客觀上就解決了空巢老人的照料與慰籍問題。
三是建立、豐富老年活動(dòng)場(chǎng)所及項(xiàng)目，讓老人們有更多的消遣娛樂方式，彌補(bǔ)精神上的空虛。比如我省從20xx年起對(duì)農(nóng)村老年活動(dòng)室進(jìn)行扶持，每個(gè)活動(dòng)室補(bǔ)助4000元;鄒平縣長(zhǎng)山鎮(zhèn)、高新辦等，很多村都建起了自己的老年秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、門球隊(duì)等，閑?L之余自娛自樂，極大地豐富充實(shí)了老人們的生活。
四是依靠農(nóng)村基層組織，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，開展托管與照料服務(wù)。借鑒城市社區(qū)的居家養(yǎng)老模式，對(duì)部分缺乏照料，日常生活困難的空巢老人進(jìn)行照顧，解決他們的實(shí)際問題。
農(nóng)村老人調(diào)查報(bào)告7
農(nóng)業(yè)，目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng)。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村，因超多青壯年勞動(dòng)力外出打工而只留下老人、婦女和孩子時(shí)，老年人――這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體，將面臨怎樣的困難湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果，有些沉重，令人感慨，也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。
不久前，湖南省醴陵市民政局成立20個(gè)調(diào)查小組，分赴全縣各鄉(xiāng)村，入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示：農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”――生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，超多青壯年外出打工，全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人，其中“空巢老人”1.88萬人，占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
(一)收入不足
近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
100元能干什么對(duì)城里人來說，可能買件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個(gè)月的所有“收入”加起來，也就百元左右。
調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在那里。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無力將他們接到身邊贍養(yǎng)�！按髢涸缇拖聧徚�;三兒、四兒多年外出打工，也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村，生活比較困難�！崩先艘荒槦o奈地說，“只有二兒有工作，條件好點(diǎn)，此刻每月給我們50元養(yǎng)老錢。”這50元孝敬錢，加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保，就是他們的所有收入。算下來，每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月45元，加上子女帶給的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說，王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人，在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無憂，有的居家養(yǎng)老也享受了國(guó)家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么醴陵1.88萬“空巢老人”中，務(wù)必從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬人，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決他們目前的基本生活問題。
(二)看病太難
“小病拖、大病熬”仍十分普遍
人老了，病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報(bào)銷，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后，則幾乎無人照料。
除了收入太低導(dǎo)致“看病難”，竹溪是山區(qū)，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。
交通問題不僅僅加劇看病難，老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款，所領(lǐng)資金還不夠往來車費(fèi)。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動(dòng)，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例，減少自費(fèi)數(shù)額，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng)，讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
(三)子女在外
精神“空巢”最難熬
醴陵“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制，醴陵市絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動(dòng)室，沒有圖書室，更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是村干部。為此，縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系職責(zé)書，聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、項(xiàng)目建設(shè)，保障村級(jí)老年協(xié)會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。同時(shí)，逐步開展村級(jí)老人活動(dòng)室、文化圖書室、健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，豐富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。
農(nóng)村老人調(diào)查報(bào)告8
隨著人口老齡化加快，老年人養(yǎng)老問題越來越被各級(jí)政府和社會(huì)各界所重視與關(guān)注，而老年人群體中，“空巢老人”的養(yǎng)老問題尤為突出。在研究老齡問題時(shí)，常常把無子女或有子女但與父母分開居住，只剩父母單獨(dú)生活的這類老人喻為“空巢老人”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)這類老年人已超過老年人總數(shù)的50%。伴隨城鎮(zhèn)化的加快，農(nóng)村中青壯年外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)的人數(shù)愈來愈多，促使“空巢老人”也不斷增多�！翱粘怖先恕比后w的不斷擴(kuò)大，給社會(huì)保障帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何更加關(guān)心“空巢老人”的晚年生活，最近，我們?cè)诮饕素S縣進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并形成了調(diào)查報(bào)告。
目前，該縣有常住總?cè)丝?9.15萬人，其中60周歲以上老年人39127人，占總數(shù)的13.42%，其中農(nóng)村老年人28849人，占全縣老年人口的73.7%。農(nóng)村“空巢老人”占農(nóng)村老年人總數(shù)的57%。為準(zhǔn)確了解該縣農(nóng)村“空巢老人”的情況，我們重點(diǎn)調(diào)研了這類老人的家庭生活狀況，主要是老人的基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況、醫(yī)療保障、精神生活、權(quán)益保障等五個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查與分析。
調(diào)研中的農(nóng)村“空巢老人”專指無子女或有子女但子女不在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)居住的、只剩老年獨(dú)自生活的、傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能基本缺失的老年人。我們對(duì)該縣16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))“空巢老人”的基本情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)，對(duì)該縣潭山、雙峰、石花尖、新昌、石市等五個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))，每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))按二個(gè)村60周歲以上“空巢老人”進(jìn)行抽樣，采取點(diǎn)面結(jié)合，隨機(jī)抽樣，上戶問卷調(diào)查等方法，輔以一定的座談會(huì)形式，收集有效樣本57個(gè)�，F(xiàn)根據(jù)調(diào)查情況和我們的初步研究，就全縣農(nóng)村“空巢老人”的生活現(xiàn)狀、存在的突出問題、對(duì)策建議等方面進(jìn)行分析和論述。
一、江西宜豐縣農(nóng)村“空巢老人”的調(diào)研基礎(chǔ)情況
(一)基本情況
全縣“空巢老人”總戶數(shù)2554戶，總?cè)藬?shù)3538人。按年齡分類：60—69周歲1567人，70—79周歲1088人，80—89周歲728人，90周歲以上155人;按性別分類：男2235人，女1303人;按有無子女分類：無子女老人1287戶，子女未住一起1267戶;按經(jīng)濟(jì)狀況分類：低保戶363戶，低保邊緣戶659戶，非困難家庭1532戶;按居住形式分類：獨(dú)居1288戶，與老伴同住1266戶。
(二)經(jīng)濟(jì)狀況
在上戶調(diào)查的57戶中，獨(dú)居26戶(其中無子女者8戶)、與老伴同住28戶、與智障兒子同住1戶、與孫子女同住1戶、與年邁母親同住1戶�？傮w看來，這些老人的經(jīng)濟(jì)收入主要來源以下三個(gè)方面：
一是耕種養(yǎng)殖收入。有21戶(年齡60—73歲之間)自己種了田，還有養(yǎng)了豬、牛、羊等。占上戶調(diào)查總戶數(shù)的36.8%，說明農(nóng)村“空巢老人”中有相當(dāng)一部分人還必須靠自己勞動(dòng)來維持生存。
二是子女給付贍養(yǎng)費(fèi)。有29戶子女每年能按時(shí)付給老人贍養(yǎng)費(fèi)，給付金額每年1000—6000元不等，占上戶調(diào)查總戶數(shù)中有子女戶數(shù)的59.2%。尚有40.8%的戶數(shù)子女不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi)，究其原因，90%為自身經(jīng)濟(jì)條件差，無贍養(yǎng)能力，并非不孝順。數(shù)字說明，農(nóng)村有能力贍養(yǎng)父母的子女基本上能盡贍養(yǎng)義務(wù)。
三是來自政策性收入。有43戶領(lǐng)取了國(guó)家發(fā)給農(nóng)村老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，占75.5%，有14戶享受了農(nóng)村低保待遇，占24.5%。
上戶調(diào)查的57戶，認(rèn)為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶，占87.7%�？傮w看來，除少數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)條件特別困難的戶外，農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況尚可。
(三)醫(yī)療保障
一是身體狀況。上戶調(diào)查的57戶中，生活基本能完全自理、身體健康的21人，占37%;經(jīng)常有點(diǎn)病的20人，占35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的16人，占28%。總體看來，57戶老人雖然生活能自理，但部分老人身體狀況偏差，其勞動(dòng)能力、自理能力的延續(xù)性令人擔(dān)憂。
二是醫(yī)療保障。上戶調(diào)查的57戶中，全部參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。而認(rèn)為就醫(yī)比較方便的有49戶，占86%;認(rèn)為就醫(yī)不太方便的有8戶，占14%。而認(rèn)為生病了有人護(hù)理的有38戶，占66.7%;生病了無人護(hù)理的有19戶，占33.3%。數(shù)字顯示，農(nóng)村空巢老人生病就醫(yī)和護(hù)理等問題還是比較突出的。
農(nóng)村老人調(diào)查報(bào)告9
關(guān)愛空巢老人，是科學(xué)發(fā)展、以人為本的具體體現(xiàn)，是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求，是國(guó)家、社會(huì)、家庭和每個(gè)公民的應(yīng)盡責(zé)任，也是婦聯(lián)組織履行職責(zé)、積極參與社會(huì)管理的重要內(nèi)容。為此，新浦區(qū)婦聯(lián)對(duì)全市的“空巢老人”生活狀況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，及時(shí)掌握情況，為婦聯(lián)組織積極參與社會(huì)管理提供依據(jù)。
近年來，隨著老年人口增加、高齡化趨勢(shì)加快、“空巢”家庭的增多，許多家庭無法承擔(dān)老年人的生活照料，需要提供社會(huì)服務(wù)的老年人和“空巢老人”比例在逐步上升。調(diào)查顯示，造成“空巢老人”的`原因主要有四點(diǎn)：一是子女工作原因不在身邊；二是兒子自然分家、女兒出嫁；三是老人和子女不和，不愿意住在一起。
（一）經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差
城鎮(zhèn)“空巢老人”生活條件相對(duì)好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社會(huì)救濟(jì)，9%左右為其它來源。而農(nóng)村“空巢老人”收入來源少，經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù)，生活條件相對(duì)較差，他們的生活簡(jiǎn)陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家種的糧食和蔬菜，平時(shí)也很難吃上一次肉，逢過年過節(jié)，人來客往，生活才有所改善。并且大多農(nóng)村青壯年都外出打工，但收入菲薄，子女們平均每月每人給老人生活費(fèi)用不到150元，有些家庭甚至在一年當(dāng)中也沒有給足老人150元的生活費(fèi)。
�。ǘ┥眢w健康狀況堪憂
在空巢老人”中長(zhǎng)年患病的比率高達(dá)70%—80%，雖然大部分老人都參加醫(yī)療保險(xiǎn)，因報(bào)銷比例很低，到醫(yī)院看病，又需要支付昂貴費(fèi)用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨，甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”、“因病返貧”現(xiàn)象，更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān)，每次病痛發(fā)作，吃一些廉價(jià)的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧愿自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一年回來一次，也沒有太多錢給父母看病，往往是心有余而力不足。
（三）生活孤獨(dú)情感空虛
“空巢老人”都存在生活方式單調(diào)的問題。城鎮(zhèn)“空巢老人”的主要娛樂活動(dòng)是打撲克、玩麻將牌，晚上一些老年婦女會(huì)到社區(qū)廣場(chǎng)跳健身舞。而農(nóng)村“空巢老人”則因居住分散，有些因條件有限，沒有供老人休閑娛樂的固定場(chǎng)所。不管是城市老人或農(nóng)村老人，他們最怕的是孤獨(dú)，空虛感是他們常有的情緒，他們生活在“出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”的狀態(tài)下，孤獨(dú)地出去，孤獨(dú)地回來。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)老人有孤獨(dú)、壓抑、有事無人訴說之感。他們常年勞累，情感孤獨(dú)再加上思念親人等復(fù)雜的情感因素，對(duì)老年人的身心造成了的傷害，使他們加速了進(jìn)入老年癡呆的行列，大部分老年人存在心情抑郁、惆悵孤寂、行為退縮現(xiàn)象。
�。ㄋ模┌踩珕栴}存在隱患
由于“空巢老人”年齡較大，行動(dòng)不便，極易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對(duì)象。針對(duì)老年人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為也較多，使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。同時(shí)，一些老人身體素質(zhì)差，身體狀況一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)信號(hào)，身邊又沒有親人在，很容易出事，每年“空巢老人”因心肌梗塞、腦血栓等急性病搶救不及時(shí)病逝的都有十幾至幾十例。
�。ㄒ唬┌l(fā)揮婦聯(lián)組織橋梁紐帶作用，呼吁政府部門建立完善保障機(jī)制
1、要繼續(xù)完善居民最低生活保障制度。政府要進(jìn)一步拓寬享受最低生活保障對(duì)象范圍，對(duì)無生活來源，長(zhǎng)期患病，久治不愈，喪失生活自理能力，且符合定期救助或低保條件的“空巢老人”，及時(shí)把他們納入救助對(duì)象，給予定期救助或享受低保待遇，提供最低生活保障。
2、加大對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的扶持。要適當(dāng)提高政府補(bǔ)助的比例，加大政府扶持的力度，通過一系列政策激勵(lì)，吸引農(nóng)民參保。制定并完善相互關(guān)聯(lián)、相互補(bǔ)充的養(yǎng)老保險(xiǎn)措施，促進(jìn)農(nóng)村家庭孝心養(yǎng)老向制度養(yǎng)老的轉(zhuǎn)變。
3、加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。一是由政府投資在每個(gè)社區(qū)建立一所可容納100人左右入住的福利院，工作人員工資列入財(cái)政預(yù)算。二是加強(qiáng)以村、社區(qū)為基本單位的老年人活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)，增加報(bào)刊、雜志等閱讀資料和必要的健身器材，為老有所樂提供場(chǎng)所。三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要成立基層老齡組織，村、社區(qū)要建立“空巢老人”家庭檔案，大力倡導(dǎo)和組織志愿者隊(duì)伍，組織志愿者、身體健康的低齡老人，采取結(jié)對(duì)幫扶的辦法，為老年人提供精神慰藉、文化生活等各項(xiàng)服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問題。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老功能，發(fā)展居家養(yǎng)老模式
盡管多數(shù)“空巢老人”獨(dú)居在家非常寂寞，但仍都希望住在家里，而不想選擇入住老年公寓，家庭養(yǎng)老仍然是今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期的養(yǎng)老方式。因此，一方面要從以德治家入手，從家庭細(xì)胞開始，積極營(yíng)造以家庭養(yǎng)老、敬老為榮的良好風(fēng)尚，弘揚(yáng)敬老愛老親老的傳統(tǒng)美德。各級(jí)婦聯(lián)組織要加強(qiáng)“尊老愛幼、孝敬老人”傳統(tǒng)美德的宣傳和教育，呼吁成立基層老年協(xié)會(huì)，督促兒女們細(xì)心周到地照顧老人，對(duì)不孝敬老人的子女，社會(huì)輿論要予以譴責(zé)，子女所在單位和組織要嚴(yán)肅批評(píng)教育。各級(jí)婦聯(lián)組織要聯(lián)合有關(guān)單位繼續(xù)開展好“文明家庭”、“和諧家庭”、“孝親敬老模范”、“好兒女、好媳婦、好婆婆”等優(yōu)秀家庭角色的評(píng)選表彰活動(dòng)。另一方面要進(jìn)一步推行協(xié)議養(yǎng)老制度，對(duì)子女不及時(shí)履行贍養(yǎng)義務(wù)的，基層老年協(xié)會(huì)、婦女組織要及時(shí)督促和幫助落實(shí)，必要時(shí)可以幫助老人采取法律手段解決，為“空巢老人”養(yǎng)老提供有效的法律保障。要加大對(duì)不履行贍養(yǎng)義務(wù)，不孝敬老人的行為曝光力度，讓全社會(huì)都來譴責(zé)這種不孝行為，引以為戒。三是要積極探索以家庭為核心，以村居、社區(qū)為依托，從城市向農(nóng)村輻射，為居住在家的“空巢老人”提供必要的生活照料、衛(wèi)生保健、法律援助、精神慰藉等為主要內(nèi)容的新型養(yǎng)老模式。
（三）履行維權(quán)職責(zé)，創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)手段，依法維護(hù)空巢老人合法權(quán)益
“空巢老人”反映較多的仍然是維權(quán)問題。無論是來自社會(huì)的歧視、欺侮老年人的違法行為，還是來自子女相互推諉、拒不贍養(yǎng)老人的失德忘本，均可通過法律程序維護(hù)老人自身合法權(quán)益不受侵犯。各級(jí)婦女組織應(yīng)積極助推各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)把《老年法》等有關(guān)維護(hù)老年人合法權(quán)益的法律政策落到實(shí)處，做好“空巢老人”養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障等合法權(quán)益的維護(hù)工作，建立老年人合法權(quán)益法律援助制度，抓住侵權(quán)的典型案例，為老年人提供法律援助和輿論支持，幫助老年人運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。
�。ㄋ模╅_展巾幗志愿者活動(dòng)，建立社會(huì)關(guān)愛機(jī)制，發(fā)展老年服務(wù)事業(yè)
1、開展巾幗志愿者愛心服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)婦女組織組織巾幗志愿者、黨員代表，針對(duì)空巢老人積極開展愛心服務(wù)活動(dòng)，實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，定期上門家訪并進(jìn)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解掌握“空巢老人”的基本情況，解決一些實(shí)際問題。積極為空巢老人排憂解難，使他們真正享受到社會(huì)發(fā)展的成果，感受到社會(huì)大家庭的溫暖。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、挖掘典型人物及感人事跡，營(yíng)造巾幗志愿者幫扶“空巢老人”的良好社會(huì)氛圍，進(jìn)一步激發(fā)巾幗志愿者參與社會(huì)管理的積極性，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。
2、發(fā)揮老年人互助作用。大多數(shù)老年人在進(jìn)入晚年后，最怕精神孤獨(dú)、寂寞，怕成為社會(huì)和家庭的“累贅”，要關(guān)心老年人的精神文化生活，多為他們參加社會(huì)活動(dòng)創(chuàng)造條件。通過在社區(qū)建立老人互助小組，提倡低齡老人為高齡老人服務(wù)、健康老人為體弱老人服務(wù)，從而促進(jìn)老年人之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。對(duì)身患疾病、缺乏自理能力的“空巢”老人開展入戶服務(wù)，切實(shí)解決多病、體弱、“空巢”老人的后顧之憂。開展醫(yī)療、生活照料等入戶服務(wù)，建立家庭病床，提供無償或低償醫(yī)護(hù)服務(wù)。
3、大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。積極鼓勵(lì)下崗女工、失業(yè)女性從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作，在社區(qū)開辦老人日托所、聊天所、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，設(shè)立求助熱線，提供聊天、日常護(hù)理、買菜做飯、陪醫(yī)送藥、保姆服務(wù)等多種社區(qū)服務(wù)方式，及時(shí)為老人排憂解難。建立社區(qū)婚姻服務(wù)機(jī)構(gòu)，獨(dú)居家庭夫妻雙方一旦失去其中一個(gè)，經(jīng)濟(jì)和生活照料都會(huì)出現(xiàn)問題。而再婚是失偶老人實(shí)現(xiàn)夫妻互養(yǎng)的先決條件，要為“空巢”獨(dú)居老人牽線搭橋，營(yíng)造歡樂之家，使之過上安祥健康的晚年生活。
農(nóng)村老人調(diào)查報(bào)告10
中國(guó)是個(gè)多人口國(guó)家，隨著計(jì)劃生育政策逐漸完善，人口老齡化現(xiàn)象也應(yīng)運(yùn)而生。在人口老齡化的今天，如何關(guān)注老人愉快的度過晚年，引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注，老齡化成為社會(huì)工作的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，下面我們就農(nóng)村老人的生活狀況談一下這個(gè)問題。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和改革開放的進(jìn)一步深化，在目前城市人口流動(dòng)日益頻繁，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年增多的情況下，出現(xiàn)了新型的家庭類型---“空巢老人”家庭�！翱粘怖先恕笔侵覆慌c子女居住在一起的老人，其中既包括無子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工，把老人和孩子留在家里。有的則把孩子也帶到外地去，家里只留下老人看守。
究其產(chǎn)生原因而言是由于農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期以來一直實(shí)行以家庭為主的養(yǎng)老方式，子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障，但隨著承擔(dān)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量外流，長(zhǎng)期兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關(guān)懷，家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動(dòng)搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生，破壞了本來其樂融融的局面，留下老人與小孩獨(dú)守老宅。據(jù)新華日?qǐng)?bào)報(bào)道中國(guó)“空巢老人”數(shù)目驚人，有2340萬之多，南京每10戶老人家庭中就有近4戶是“空巢”家庭，而且這一比例正在上升。而在農(nóng)村這一問題顯得更加突出，農(nóng)村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困，又有著許多不同之處，在農(nóng)村“空巢老人”中，很少有人擁有“退休金”作為生活來源�！翱粘怖先恕币殉蔀橐粋�(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)問題。
在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)重的今天，重視并采取有效措施加以應(yīng)對(duì)空巢老人的各種問題，是加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，關(guān)系到能否成功應(yīng)對(duì)老齡化問題，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會(huì)的構(gòu)建，具有重要的社會(huì)意義。為進(jìn)一步了解他們的生產(chǎn)、生活情況，以此引起政府和社會(huì)各階層的高度重視，呼吁全社會(huì)都來關(guān)心和關(guān)注這一特殊的老年群體。為此我校開展了了解農(nóng)村“空巢老人”生活狀況的社會(huì)實(shí)踐�，F(xiàn)就我村“空巢老人”的分布情況、基本狀況、產(chǎn)生的原因、面臨的困難和問題、對(duì)空巢老人應(yīng)采取的措施、意見和建議進(jìn)行分析和研究，以便采取相應(yīng)的對(duì)策。
首先我來到北關(guān)鎮(zhèn)民政所了解我們鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)村、養(yǎng)老等方面存在的問題，通過該部門我了解到：北關(guān)鎮(zhèn)下轄39個(gè)行政村，135個(gè)自然村，278個(gè)村民組，總?cè)丝?萬多人。其中60歲以上老人占總?cè)丝诘?%左右，而空巢老人大約占了老人總?cè)丝诘?0%。長(zhǎng)期以來，國(guó)家在農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保投入嚴(yán)重不足，覆蓋面不廣。媒體熱衷于對(duì)城市“空巢老人”的關(guān)注，忽視占大多數(shù)農(nóng)村“空巢老人”，在農(nóng)村相對(duì)于城市來說交通甚為不便，特別在一些偏僻農(nóng)村，農(nóng)村“空巢老人”生活更加艱辛，看病，購(gòu)物，要走好幾里路。農(nóng)村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨(dú)，內(nèi)心空虛、自閉，還要照顧子孫和兼做農(nóng)活。本次調(diào)查主要集中在民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)東村，我們這里的人民在改革開放中逐潮弄潮，紛紛外出打工、經(jīng)商，在調(diào)查中有將近85％的年輕人外出謀生，其余部分是老人和小孩。
其次我來到我們村的村書記家里，向他了解我們村的空巢老人生活狀況。他提到我們村部分組地處偏僻，離城鎮(zhèn)有一、二公里遠(yuǎn)，由于老年人行走不便，購(gòu)物極為不便，這些“空巢老人”穿著衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工，沒有固定收入，經(jīng)濟(jì)拮拘，生活簡(jiǎn)陋，吃的大部分都是自家種的糧食，每逢過節(jié)，生活水平才有所改善，大魚大肉對(duì)他們來說依然是一種奢望。在“空巢老人”中長(zhǎng)年患病的比率高達(dá)90％左右，農(nóng)村老人基本上沒有養(yǎng)老金等，到醫(yī)院看病，費(fèi)用昂貴，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭疾病折磨，甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”“因病返貧”現(xiàn)象，更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān)，每次病痛發(fā)作，吃一些慊價(jià)的止痛藥，隱瞞自己病情不說，寧自己受苦，也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一兩年回來一次，對(duì)父母盡孝道觀念淡薄，同時(shí)自己也沒有太多錢給父母看病。由孝道觀念淡泊和年輕人不了解老年人心態(tài)甚至厭惡老人的行為，通常都是結(jié)婚即分居住，兒女們常常因?yàn)橘狆B(yǎng)老人問題而互相吵架，這又增加老年人孤苦之感。覺得自己活在世間，只是在為兒女添麻煩。
農(nóng)務(wù)活是農(nóng)村“空巢老人”又一重大負(fù)擔(dān)，白天干農(nóng)務(wù)活，晚上早早就休息，這樣機(jī)械般地過日子。其實(shí)老人最怕的是孤獨(dú)，空虛感是他們常有的情緒，他們生活在“出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”的狀態(tài)下，孤獨(dú)地出去，孤獨(dú)地回來。農(nóng)村“空巢老人”存在著巨大的矛盾心理，一方面希望孩子們進(jìn)城打工多賺錢改善生活，另一方面，希望子女也能在身邊，享受天倫之樂。
接下來的幾天里我走訪了一些空巢老人，通過走近他們，與他們聊天進(jìn)而達(dá)到調(diào)查的目的。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)老人主要存在三大問題：一是生活保障，二是日常照料服務(wù)，三是精神慰藉，其中精神方面的問題是三大問題中最嚴(yán)重的問題。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)絕在多數(shù)老人有孤獨(dú)、壓抑、有事無人訴說之感，由于農(nóng)民工知識(shí)和技能的局限，外出經(jīng)常做一些臟、累、危險(xiǎn)的工作，老人們還時(shí)時(shí)背著為子女擔(dān)心的包袱。為了減輕家庭負(fù)擔(dān)，他們當(dāng)中大部分都有種田，種植一些花生、水稻、蔬菜等作物，常年勞累加上情感孤獨(dú)又添加思念、自憐和無助等復(fù)雜情感因素，對(duì)老年人身心造成莫大傷害，使他們快速加入老年性癡呆行列，其中大部分老年人心情抑郁、惆悵孤寂，行為退縮。究其原因是老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想影響對(duì)子女儂賴性強(qiáng)，子女不在身邊，又很少有娛樂活動(dòng)，產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理失落，涌起孤苦伶仃、自悲、自閑、自憐等情感。同時(shí)由于自身性格缺陷，對(duì)生活興趣索然無味。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在一對(duì)老年夫婦中，如果其中有一個(gè)配偶去世，另一個(gè)配偶因?yàn)楸瘋喔舨痪孟嗬^去世。
農(nóng)村的空巢老人由于子女全部外出打工，而他們又舍不得放棄責(zé)任田，特別是有些子女寄回的錢不足以維持日常生活，有相當(dāng)一部分的老人不得不干起粗重的農(nóng)活�？粘怖先说恼樟现饕揽颗渑�，對(duì)于喪偶，子女又不在身邊的獨(dú)居老人問題更突出，無人照顧，空巢老人突發(fā)疾病或者不小心摔倒受傷時(shí)搶救不及時(shí)，生命也時(shí)常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，顯得孤獨(dú)無助，甚至?xí)＜吧踩�。因此與城市老人相比，農(nóng)村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅，還有災(zāi)情的威脅等等。
農(nóng)村老人調(diào)查報(bào)告11
一、農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀
1、農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀差
這些農(nóng)村的老人，屬于貧困的弱勢(shì)群體，他們大多依靠家庭的供養(yǎng)，然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，使得以農(nóng)為生的他們收入微薄，他們的家庭通常子女超標(biāo)，中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān)，另外，在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市，近些年來越來越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然,青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入,但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來維持生計(jì)。特別是那些男性老人,不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù),他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí),外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
2、農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔(dān)憂
人老了，病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí),農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價(jià)的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對(duì)待小病，他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發(fā),家中無人,又會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī),導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。
3、農(nóng)村空巢老人的精神“空巢”最難熬
“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制，全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè)，活動(dòng)室更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子，這本是年輕父母的事，可是，由于子女大多在外務(wù)工維持生活，孫子輩的讀書、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我：“我兩個(gè)兒子都出去打工，放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué)，要管吃、管住、管監(jiān)護(hù)，教育孫子不但責(zé)任大，而且極為操心，今天不是孫子生病，明天就是孫女鬧別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽話，又不爭(zhēng)氣，時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身，再加上我們沒文化，無法輔導(dǎo)讀書，怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨，真是心煩”。
二、當(dāng)前“空巢老人”產(chǎn)生的原因
1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境差造成空巢老人
由于改革開放，收入分配不均，貧富差距不斷擴(kuò)大，物價(jià)持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來越多的年輕人不得不外出務(wù)工來補(bǔ)貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái)，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種地與務(wù)工收入比對(duì)，形成明顯差距，加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人
20世紀(jì)七八十年代以來,農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢(shì),優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)模縮小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測(cè),到21世紀(jì)的三四十年代,城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
3、家庭原因造成空巢老人
一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等)，無暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約，無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
4、老人長(zhǎng)期養(yǎng)成的生活觀念和習(xí)慣難以改變
一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人,在城市購(gòu)買了房子,也樂意把父母接到身邊一起“享�！�。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對(duì)淡薄的人際關(guān)系,使得一部分老人對(duì)久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺得雙方在生活方式、價(jià)值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住�？傊�,對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村老人來說,他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以,除了那些進(jìn)城務(wù)工尚無多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母,也一樣多半會(huì)不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
三、對(duì)改善“空巢老人”現(xiàn)狀的建議
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題，不僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬戶，因?yàn)榧壹矣欣先耍巳硕紩?huì)老。所以，我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧，幸福的重要高度，積極應(yīng)對(duì)，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策，享受到改革開放的成果。
1、進(jìn)一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)問題
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式，要致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng)，既能養(yǎng)家，又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”，可以依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源，大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”，通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和減少農(nóng)村的富裕勞動(dòng)力。其次，鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)，政府可以在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年引進(jìn)產(chǎn)量高，效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植，吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
2、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系
社會(huì)化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會(huì)相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險(xiǎn)的制度。目前,農(nóng)村老人還在很大程度上依賴家庭贍養(yǎng),而子女的外出務(wù)工并不能帶來良好的經(jīng)濟(jì)援助,這就意味著留守的空巢老人如果單純依賴家庭養(yǎng)老則有著較大的風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見性。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。逐步落實(shí)80歲以上高齡老人補(bǔ)貼，建立健全高齡補(bǔ)貼制度，提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，“五�！崩先巳~財(cái)政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設(shè)施和逐步推行居家養(yǎng)老模式，提高服務(wù)水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金，讓農(nóng)村老人都能享受改革開放的成果，從真正意義上實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
現(xiàn)階段，村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%，老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織，能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)老齡化，各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程，為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書報(bào)刊閱覽室、棋牌室等，提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
4、進(jìn)一步開展“敬老志愿者”活動(dòng)
調(diào)動(dòng)各種積極因素，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營(yíng)造敬老氛圍，建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制，開展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開展上門服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。同時(shí)，鎮(zhèn)村兩級(jí)可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”，就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務(wù)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造尊老敬老氛圍
家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,今后在農(nóng)村仍占主要地位。我們要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。此外,要在各中、小學(xué)中開展孝敬主題教育活動(dòng),從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
空巢老人問題是一個(gè)涉及家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人多方面的綜合性問題,需要家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人共同的努力。希望全社會(huì)共同行動(dòng)起來，為讓空巢老人和所有老年人有一個(gè)幸福的晚年生活而共同努力。
農(nóng)村老人調(diào)查報(bào)告12
一、調(diào)研目的
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對(duì)策措施，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭困難老年人的幫扶工作，給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
二、調(diào)研方法
對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查。
三、調(diào)查結(jié)果
(1)空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人，男性9人，占被調(diào)查對(duì)象的37.5%，女性15人，占被調(diào)查對(duì)象的62.5%;60-69歲7人，占被調(diào)查對(duì)象的29.2%，70歲以上17人，占被調(diào)查對(duì)象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對(duì)象的25%。
(2)大部分是有工作單位的，生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無工作單位的4人，占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人，占83.3%，靠社會(huì)救助的2人，占8.3%，靠其它生活來源的2人，占8.3%。無一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及中學(xué)文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲1人，僅占4.2%，小學(xué)11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。
(4)身體狀況及生活能力。在被調(diào)查的24位老人中，身體健康的有15人，占62.5%，一般的5人，占20.8%，兩項(xiàng)合計(jì)20人，占83.3%，身體差的4人，占16.7%;生活能自理的19人，占79.2%，身體不好的5人，占20.8%，其中有兩位的眼睛殘疾，視力相當(dāng)?shù)�，生活難自理;
(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，良好的10人，占41.7%。無子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。
可見，“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。
(6)空巢老人的愿望：
1、日常生活的幫助：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
四、調(diào)查反映的主要問題
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料，二是組織照料。調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到自己子女的照料;另一方面，由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過制度化的安排，建立有效的服務(wù)機(jī)制，不僅是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
五、對(duì)策建議
空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是人們價(jià)值觀改變的結(jié)果，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來的社會(huì)問題讓人憂心，亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對(duì)策建議。
(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體特別不好，他們沒有生活來源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們非常期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
(二)處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)子女與老人同住，如建房時(shí)首先要考慮安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增加休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面，除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用，建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。二是構(gòu)筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊(duì)、開展“空巢老人關(guān)愛結(jié)對(duì)”活動(dòng)，互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等，靈活開展關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活困難的空巢老人提供人力、物力和財(cái)力等方面的幫助，堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人開展娛樂、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng)，特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門，參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開展各種趣味性的文化娛樂活動(dòng)，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會(huì)活動(dòng)，消除孤獨(dú)寂寞感。
(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)，確�！翱粘怖先恕卑踩��！翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn)，常使老人處于無人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時(shí)，生命受到威脅狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況，并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”提供買菜燒飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊(duì)伍，采取結(jié)對(duì)幫扶辦法，對(duì)高齡、體弱行動(dòng)不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問題。
據(jù)了解，在我國(guó)跑步進(jìn)入老齡化社會(huì)的過程中，越來越多的“空巢老人”的出現(xiàn)，折射出我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老方式和保障體系正遭遇巨大的沖擊。
目前，我國(guó)已經(jīng)明確了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)養(yǎng)老為依托、以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔助的養(yǎng)老模式。按照韓克慶的分析，空巢現(xiàn)象所折射出的傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的困境包括：家庭養(yǎng)老功能弱化;機(jī)構(gòu)養(yǎng)老有待完善;護(hù)理服務(wù)亟需發(fā)展。
全國(guó)老齡辦副主任吳玉韶曾指出，不斷增多的“空巢老人”使現(xiàn)有的養(yǎng)老體系面臨三大挑戰(zhàn)：
首先是生活保障。主要是經(jīng)濟(jì)方面，尤其是農(nóng)村地區(qū)老人的養(yǎng)老問題將是今后很長(zhǎng)一段時(shí)期的任務(wù)，目前的新農(nóng)保水平還太低。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，城市“空巢老人”將不再是貶義詞，而是意味著有房、有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)能力、有單獨(dú)的生活空間、生活質(zhì)量更高，這部分人的經(jīng)濟(jì)保障不是問題。因此在這方面，人們更應(yīng)該關(guān)注廣大農(nóng)村的“空巢老人”。 其次是日常照料服務(wù)。開展適合老年人特點(diǎn)的服務(wù)，是當(dāng)前應(yīng)對(duì)老齡化的核心問題。目前的老年專業(yè)化服務(wù)水平不高，既缺乏專業(yè)的管理公司，又缺乏大批專業(yè)的護(hù)理員。如養(yǎng)老護(hù)理員，全國(guó)只有兩萬多人，而實(shí)際需求接近千萬。
最后是精神慰藉。目前老年人的精神慰藉主要靠家政服務(wù)員，專業(yè)的心理從業(yè)人員較少。 在不少專家看來，受到?jīng)_擊最為嚴(yán)重的正是作為養(yǎng)老最基礎(chǔ)的家庭層面。
新修訂的老年人權(quán)益保護(hù)法草案要求兒女“�；丶铱纯础�，不是單純將精神慰藉的功能捆綁給家庭，老年人的精神慰藉不僅是子女的義務(wù)，也是應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家責(zé)任和社會(huì)責(zé)任
隨著空巢問題的凸顯，今年初，一場(chǎng)關(guān)于“�；丶铱纯础钡牧⒎ㄓ懻撌艿搅松鐣�(huì)各界高度重視。
據(jù)了解，新修訂的老年人權(quán)益保護(hù)法草案在“精神慰藉”一章中擬規(guī)定，“家庭成員不得在精神上忽視、孤立老年人”，特別強(qiáng)調(diào)“與老年人分開居住的贍養(yǎng)人，要經(jīng)常看望或者問候老人”。
對(duì)于上述規(guī)定，不少市民認(rèn)為，“精神贍養(yǎng)出自心關(guān)乎情，屬于道德上的義務(wù)，而不是法律上的責(zé)任”。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院老年科學(xué)研究中心特邀研究員伊密，則對(duì)上述規(guī)定的可操作性提出了質(zhì)疑。他認(rèn)為，“�！笔鞘裁锤拍睿赡芊褚�(guī)定一周回去一次，還是一個(gè)月回去一次，一次多長(zhǎng)時(shí)間?既然條文中并沒有明確的要求，這便沒有操作性。同時(shí)，法律能不能把�；丶铱纯�、打電話列入工作考核標(biāo)準(zhǔn)中?這同樣也沒有可行性�！俺；丶铱纯础弊鳛橐环N理念、觀念和要求是應(yīng)該的，但作為一個(gè)法律條款就沒有太大的可能性�！叭绻荒懿僮�，法律就形同虛設(shè)，那么其尊嚴(yán)和威信也會(huì)大受影響”。
對(duì)此，民政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于老年法屬于社會(huì)類立法，因此具體細(xì)節(jié)不可能規(guī)定得很清楚。但以后子女不“經(jīng)�！被丶铱赐先耍先丝梢栽V諸法律。以前，法院一般不會(huì)受理這種訴訟，但現(xiàn)在法院要立案審理。此類案件畢竟不同于一般的訴訟，所以最后的結(jié)果是多方面決定的，既有司法上的判決，也有行政上的督促，還有調(diào)解組織的調(diào)解等。另外，基層群眾自治組織和人民調(diào)解組織在這方面要發(fā)揮作用，主要是對(duì)贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù)的和監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)義務(wù)的，要督促他們履行自己的義務(wù)。
“立法新修訂要求兒女‘�；丶铱纯础�,既是立法的進(jìn)步，也反映了當(dāng)前比較嚴(yán)峻的養(yǎng)老形勢(shì)所帶來的社會(huì)問題。中國(guó)未來養(yǎng)老仍然以家庭養(yǎng)老為主，社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為其有效補(bǔ)充。從老年人權(quán)益保護(hù)的角度看，要求子女‘�；丶铱纯础�,增加精神慰藉的內(nèi)容，不僅強(qiáng)化了子女的陪護(hù)責(zé)任，無疑也是對(duì)老年人更高層面的需求，也就是精神需求的保護(hù)。同時(shí)，立法也不是單純將精神慰藉的功能捆綁給家庭，老年人的精神慰藉不僅是子女的義務(wù)，也是應(yīng)對(duì)人口老齡化的國(guó)家責(zé)任和社會(huì)責(zé)任�！表n克慶說。
有人建議，有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)老年人維權(quán)給予充分幫助和支持，具體包括：提供法律援助服務(wù)，司法機(jī)關(guān)要依法優(yōu)先將困難“空巢老人”納入司法救助對(duì)象，酌情減免困難“空巢老人”的訴訟費(fèi)用;各基層司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)調(diào)解委員會(huì)要為“空巢老人”維權(quán)提供各種幫助，在積極調(diào)解“空巢老人”權(quán)益糾紛的同時(shí)，支持“空巢老人”運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益;建議以老齡辦牽頭開通老年人維權(quán)熱線，幫扶對(duì)象包括“空巢老人”等，由專業(yè)律師為老人義務(wù)提供涉老法律方面問題的咨詢并答疑解惑，充分滿足老年弱勢(shì)群體對(duì)法律服務(wù)的需求
農(nóng)村老人調(diào)查報(bào)告13
xx村，一個(gè)坐落于泉州南安市的小村莊，建立于群山之中，一條條小道崎嶇蜿蜒，一座座民樓錯(cuò)落交織，一道道梯田井然有序，幽，靜，美，是xx村的真實(shí)寫照。然而在這寧靜的小村莊，卻反應(yīng)著嚴(yán)重的社會(huì)問題——空巢老人現(xiàn)象。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，xx村70歲以上的老人便有近170人。朝陽牽晚霞社會(huì)實(shí)踐隊(duì)總計(jì)用了近兩天的時(shí)間，走訪了80多戶人家，接觸了100多位老人，其中近半是空巢老人。在與老人們的交談中，實(shí)踐隊(duì)員們了解到了老人們的狀況，對(duì)老人們空巢的原因有了大致的了解，并對(duì)此提出相應(yīng)的解決措施，希望能夠改善這一情況。
走訪情況：
一、子女情況
1. 多數(shù)老人都有3個(gè)或3個(gè)以上兒女，但大部分都有未成年夭折情況。
2. 一類是子女家庭不富裕，子女為底層工人，過年過節(jié)才回家，主要是電話聯(lián)系。一類是子女優(yōu)秀有所作為，除過節(jié)過年，平時(shí)會(huì)常抽空回家陪老人或帶老人出去旅行。但都有對(duì)老人不是很照顧的情況。
二、身體情況
1.身體健康或有些小病，能自己干農(nóng)活養(yǎng)活自己
2.長(zhǎng)期臥病在床，需要人照顧
3.腿腳實(shí)在不便或其他病癥較嚴(yán)重，不怎么出門
三、醫(yī)療保障
1.每家子女都有為老人辦醫(yī)保，每年上交100元
2.醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，但老人病進(jìn)口藥報(bào)銷少
3.村里老人生小病治療都聯(lián)系村醫(yī)王永濤，王醫(yī)生上門治療;大病會(huì)去鎮(zhèn)上找醫(yī)生或者到市里大醫(yī)院治療一次，回村依舊靠王醫(yī)生定期上門檢查治療。
四、發(fā)現(xiàn)問題
a,交通、安全
1.地勢(shì)高，坡度大，山路多且曲折陡峭，大公路水泥路少，出行費(fèi)勁
2.由村到鎮(zhèn)，村民的交通工具為摩的，對(duì)于老人搭乘不安全
3.走訪時(shí)有許多老人是因?yàn)樗拥苟饶_失靈，觀察發(fā)現(xiàn)村里許多危險(xiǎn)路段沒有防護(hù)欄，存在安全隱患。
b.醫(yī)療
1.村里只有一個(gè)村醫(yī)，且只能應(yīng)對(duì)小疾;村民遇上大病，有條件的可以去醫(yī)院治療，經(jīng)濟(jì)困難的家庭老人的病就只能長(zhǎng)年拖著
2.村里僅有一個(gè)小診所，沒有完善的醫(yī)療設(shè)備和先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)
c.老年人都渴望交流，子女長(zhǎng)期不在家或不愛聽老年人嘮叨，造成老年人有事藏心里不說，影響身心健康，有的甚至因此喪失語言能力
d.部分老人會(huì)定期到城里子女居住，但更喜歡回鄉(xiāng)下生活，一是因?yàn)猷l(xiāng)下空氣環(huán)境好，二是不會(huì)講普通話，和鄰居無法溝通。
e.老人渴望老有所為，想得到社會(huì)認(rèn)同，不想成為兒女負(fù)擔(dān)。村里很多老人雖年邁，仍天天下地干活，種小菜養(yǎng)活自己;走訪時(shí)有老人因行動(dòng)不便成為子女負(fù)擔(dān)而難過哭泣。
五、xx村已采取的措施，實(shí)行的政策
1.每年都有組織村里老年人到鎮(zhèn)里體檢
2.重陽節(jié)組織村里老人聚餐活動(dòng)
3.有個(gè)小型娛樂場(chǎng)所，有運(yùn)動(dòng)器材，老年人可以下棋打牌
4.“危房翻建”，幫助貧困家庭危房重建
5.給老年人有先天性障礙的子女安排放牛等輕松工作，間接給予老年人幫助
6.每月給予老年人補(bǔ)貼，70歲開始，不同年齡段有不同補(bǔ)貼金額
空巢原因：
一、xx村的狀況
村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，當(dāng)?shù)刂挥修r(nóng)業(yè)而無其他產(chǎn)業(yè)，而且交通十分不便，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)力外流，老人便被留在農(nóng)村
2.因xx村年輕人80%都到外務(wù)工或經(jīng)商倒致幾十年的xx小學(xué)關(guān)閉，滯留的小孩在村里不能得到良好的教育，都被父母帶到城鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，長(zhǎng)期下來便留在城鎮(zhèn)，剩下老人留在村里.
二、老人自身原因
1.老人更喜歡鄉(xiāng)下的舒適安逸的生活，即使做農(nóng)活也能自給自足，便不愿和子女去城鎮(zhèn)居住
2.老人們大多不會(huì)講普通話，在城里溝通不便，大部分時(shí)間還是只能一人在家，生活也是較枯燥，便回鄉(xiāng)下居住
3.老人們不愿或是沒有能力學(xué)習(xí)新科技產(chǎn)品，不能適應(yīng)城市里的生活習(xí)慣和生活節(jié)奏，更傾向于回鄉(xiāng)下生活
三、子女的原因
1.子女為生計(jì)在外打工，收入不高，在城里生活成本太高，子女沒辦法支持自己和父母在城里的開銷，無力接父母同住，只能留父母在鄉(xiāng)下生活。
2.子女有能力卻不愿贍養(yǎng)老人，贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢
解決措施：
一、通過經(jīng)濟(jì)建設(shè)，讓子女就地工作
1.多山路，交通不便。大力修建公路，出入方便了，與外界的聯(lián)系也就加大了，xx村便有更大的發(fā)展空間
2.發(fā)展xx村的農(nóng)林業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，子女既有足夠的生活來源，又能留在父母身邊
村的自然風(fēng)光很好，氣候宜人，可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，同時(shí)便能帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，間接增加了就業(yè)機(jī)會(huì)
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓xx村更適合現(xiàn)代人居住
1.設(shè)立學(xué)校，提高當(dāng)?shù)氐慕逃�，培養(yǎng)更多的知識(shí)分子，未來便有更多的力量投入到xx村的建設(shè)當(dāng)中
2.建設(shè)更多的娛樂休閑設(shè)施，老年協(xié)會(huì)青年協(xié)會(huì)等多舉辦活動(dòng)，豐富人們的日常生活
3.提高xx村的醫(yī)療水平，解決村內(nèi)看病難的問題
三、改變觀念，增進(jìn)兩代人間的溝通
1.鼓勵(lì)老人們?nèi)W(xué)習(xí)現(xiàn)代的工具和聯(lián)系方式，既能方便與子女聯(lián)系，也能很好的融入城市的現(xiàn)代生活
2.子女要明白孝道，即使不能�；丶乙惨啻螂娫捨繂柛改�，有能力者更應(yīng)盡到贍養(yǎng)父母的義務(wù)，在城市生活也要培養(yǎng)他們的愛好
農(nóng)村老人調(diào)查報(bào)告14
留守老人問題已經(jīng)成為勞動(dòng)力流出省份的重要社會(huì)問題，這一問題的解決關(guān)系到城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，關(guān)系到全面小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，我務(wù)路各村寨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不理想，家庭的收入普遍偏低，僅靠務(wù)農(nóng)已難以維持家庭的開支。如此，很多農(nóng)民工把目光轉(zhuǎn)向了城鎮(zhèn)或沿海等經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，把老人留在戶籍地而外出謀生，由此出現(xiàn)了留守老人問題。在本次通過訪談、走訪的方式，對(duì)下務(wù)路、務(wù)路舊寨、務(wù)路田邊村、務(wù)路新寨進(jìn)行調(diào)查以了解務(wù)路村民委員會(huì)四個(gè)村留守老人生活現(xiàn)狀，并分析“留守老人”的生活現(xiàn)狀及造成現(xiàn)狀的原因，就如何解決問題的對(duì)策入手提出了相應(yīng)的對(duì)策。
一、通過分析顯示出的農(nóng)村留守老人的調(diào)查選項(xiàng)比例
四個(gè)村寨的農(nóng)村留守老人人數(shù)為下務(wù)路27人，務(wù)路舊寨26人，務(wù)路田邊村21人，務(wù)路新寨23人，四個(gè)村寨的農(nóng)村留守老人總?cè)藬?shù)為97人。其中，男性占48.2%，女性占51.8%。年齡50-59歲占11.3%，60-69歲占43.1%，70-79歲占33.1%，80歲及以上占12.5%。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，41.1%的留守老人由配偶照顧，其次28.8%依靠鄰居照顧，14.2%靠朋友照顧，另有17.4%靠未外出子女照顧和10.6%由孫輩照顧，由親戚照顧的僅占5.7%。依靠村委和政府及其派人照顧的分別為0.4%和0%，這兩者在留守老人照顧提供方面幾乎空白。此外，有13.5%留守老人處于無人照顧的狀態(tài)，而2.5%的留守老人表示不需要人照顧。
這次在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)：30.81%的留守老人已住上新建的樓房，45.41%的留守老人居住的是修補(bǔ)過的老屋，23.78%的留守老人居住的是從未修繕的房屋。在問及家庭關(guān)系時(shí)，57.84%的留守老人子女一年只回家一次；22.16%的留守老人子女半年回來一次；只有9.19%的留守老人子女經(jīng)�；貋恚�10.81%的留守老人子女兩年甚至多年才回家一次。留守老人的子女回家次數(shù)偏少，直接導(dǎo)致留守老人的心靈孤獨(dú)，以及老人生病時(shí)無人照顧等一系列問題。
二、農(nóng)村留守老人生活問題與現(xiàn)狀分析
1、家庭條件較差。這體現(xiàn)在住宿條件和家庭關(guān)系上，在農(nóng)村，大部分留守老人居住的房子已經(jīng)相當(dāng)陳舊，年久失修，外加子女常年在外務(wù)工，老人自己因年紀(jì)大無法對(duì)房屋進(jìn)行修繕，房屋已經(jīng)破陋，居住環(huán)境較差。
2、養(yǎng)老沒有保障。目前，農(nóng)村老人很少有自己購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)等，所以在老年的時(shí)候都是靠自己年輕時(shí)的積攢下來的錢以及子女們孝順給的生活費(fèi)等生活。據(jù)調(diào)查得出：18.38%的留守老人購(gòu)買了養(yǎng)老保險(xiǎn)，44.86%的留守老人是依賴子女給的生活費(fèi)，36.76%的人留守老人使用的是自己積攢下來的或是自己勞作而賺取的生活費(fèi)。
3、醫(yī)療條件落后。對(duì)于貧困的患病老人，“無錢看病”、“看病難”、“因病致貧”的問題仍普遍存在�！吧黄鸩 ⒛貌黄鹚帯�，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，“小病扛、大病挨”仍是留守老人的普遍心理。調(diào)查顯示：43.24%的留守老人在生病后在小診所醫(yī)治，31.9%選擇不看病，隱藏自己的病情，24.86%選擇到醫(yī)院檢查醫(yī)治。
4、精神生活空缺。在子女外出后，留守老人代際關(guān)系淡薄，精神慰藉需求不高，家務(wù)活及農(nóng)產(chǎn)勞動(dòng)纏身，無暇顧及對(duì)子女的思念，想子女的時(shí)候也僅限于電話交流，并且因?yàn)榇蜷L(zhǎng)途較貴，說不上幾句便掛了。老人普遍比較擔(dān)心沒有生活來源、生病沒錢治、沒有人照顧以及子女不孝順，而對(duì)生活單調(diào)不太擔(dān)心。并且老年人的娛樂活動(dòng)顯然過于單調(diào)，除了看電視、聊天，老人基本上沒有別的消遣方式。
5、社會(huì)保障制度的不完善。家庭養(yǎng)老仍是農(nóng)村養(yǎng)老的主要方式，缺乏社會(huì)保障的農(nóng)村留守老人因此更為艱辛。
6、醫(yī)療制度的不完善。疾病是留守老人的致貧因素。農(nóng)村老年人整體生活條件差醫(yī)療水平低，大多數(shù)老年人都或多或少地患有諸如風(fēng)濕、類風(fēng)濕等慢性疾病，或是高血壓、心臟病等突發(fā)性疾病，體弱多病和生活無依靠，因病因老致貧成為老年人難以回避的窘境。
7、傳統(tǒng)的思想觀念欠佳。養(yǎng)兒防老、家庭養(yǎng)老，是千百年來中國(guó)農(nóng)民傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。但家庭養(yǎng)老實(shí)際上受到多種因素的制約，如家庭關(guān)系是否和睦等。對(duì)于有些老人來說，他們需要的不僅是兒女們給物質(zhì)上的幫助，更需要精神上的安慰。即使短暫的聚會(huì)，老年人會(huì)很滿足、很快樂。年輕人�；丶铱纯蠢先�，回家后幫老人做一些力所能及的事，可以使老人心靈上得到一些安慰。但是，缺乏這些家庭養(yǎng)老、家庭聚會(huì)，往往給留守老人留下心理陰影。
三、留守老人產(chǎn)生的原因
1、農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。由于城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，農(nóng)村的就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。城市化的步伐加快讓許多農(nóng)民意識(shí)到僅依靠一畝三分地是永遠(yuǎn)富不起來的，原有的農(nóng)業(yè)用地，隨著農(nóng)村人口的增多，人均占有量明顯比之前少了許多。這樣大部分農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中多了出來，是因?yàn)檗r(nóng)村土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓；城市基礎(chǔ)的不斷完備，經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)達(dá)，許多農(nóng)村人口自愿向城市搬遷，到城市生活，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)使農(nóng)村大量人口進(jìn)行地域轉(zhuǎn)移，從而使農(nóng)村留守老人的產(chǎn)生成為可能與必然，務(wù)路村委會(huì)也不例外。
2、傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念逐漸淡薄，倫理道德淡化，有老不養(yǎng)，這是留守老人產(chǎn)生的直接原因。
3、城市化和工業(yè)化是留守老人產(chǎn)生的主要原因，農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位在中國(guó)失去了，“我國(guó)城市化和工業(yè)化的發(fā)展需要大批的勞動(dòng)力做人力資本支撐，城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工業(yè)的發(fā)展提供了許多非農(nóng)崗位，這些能帶來一定收入的工作崗位吸引了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力前往，農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工不僅增加了這部分人的人均收入，而且為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，補(bǔ)充勞動(dòng)力。同時(shí)，由于城鎮(zhèn)和工業(yè)用地的增加，擠占了一部分農(nóng)業(yè)用地�！薄�
4、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是留守老人產(chǎn)生的體制性根源。隨著農(nóng)村改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式開始發(fā)生改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也在加快。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要從農(nóng)村吸納大批剩余廉價(jià)勞動(dòng)力，這部分廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)城為我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奉獻(xiàn)著青春，盡管他們擁有比種地更高的收入，但是他們卻和自己的雙親分居異地，把父母留在家里自食其力，苦了沒人精神安慰，病了沒人悉心照料，使得本來就已經(jīng)生活困難的老人更為孤寂和無助。所以，在探討農(nóng)村留守老人產(chǎn)生的原因時(shí)，不得不把我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為一個(gè)原因來分析，并且，我認(rèn)為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)行是我國(guó)廣大農(nóng)村留守老人產(chǎn)生的體制性根源。
四、留守兒童問題解決建議
1、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。針對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后，大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工的現(xiàn)象，政府在考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)，應(yīng)以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，大力實(shí)施“以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的物質(zhì)保障。在經(jīng)濟(jì)布局上應(yīng)盡可能考慮農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就近就業(yè)，大力發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮本地非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工成本低以及打工和務(wù)農(nóng)可以兼顧的優(yōu)勢(shì)，吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。
2、相關(guān)部門或基層干部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)青壯年的宣傳與教育，加強(qiáng)外出子女的“孝老”意識(shí)培養(yǎng)，外出子女也應(yīng)提高孝老意識(shí)，時(shí)時(shí)關(guān)心在家獨(dú)自生活的父母，經(jīng)濟(jì)上給父母足夠的生活開支，要多一點(diǎn)交流，拉拉家常，匯報(bào)自己在外面的情況，減少老人的擔(dān)心。同時(shí)，已婚的女兒和女婿也應(yīng)常常回家探望父母，主動(dòng)承擔(dān)起留守老人的贍養(yǎng)義務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化家庭的贍養(yǎng)功能。
3、拓寬農(nóng)村收入渠道，提高留守老人收入水平。
4、加大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障資金投入，盡快建立農(nóng)村社區(qū)老年人照護(hù)制度。
5、精神撫慰。針對(duì)留守老人生活單調(diào)，精神上孤獨(dú)，應(yīng)該著重興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，建立農(nóng)村老年人休閑中心，老年人互助協(xié)會(huì)，老年人交流中心，讓留守老人重新找到幸福感，不再感到孤獨(dú)。在老年人組織內(nèi)部，可以實(shí)施老年人互助機(jī)制，低齡老年人為高齡老人義務(wù)服務(wù)，等等。
解決留守老人問題，除采用以上方式外，政府還應(yīng)該組織本村現(xiàn)有青壯年或婦女形成志愿者服務(wù)隊(duì)，照顧本村的留守老人要盡心盡力，孜孜不倦，承擔(dān)責(zé)任，履行義務(wù)。年輕一代應(yīng)學(xué)會(huì)尊敬老人，孝敬老人；養(yǎng)成為老人服務(wù)的意識(shí)，平時(shí)對(duì)留守老人多一些物質(zhì)供給，使其生活的更加殷實(shí)；并發(fā)掘出本村特有的文化，多組織一些文化活動(dòng)，以此豐富留守老人的晚年生活，溫暖其孤寂的心靈，讓留守老人享受生活，頤養(yǎng)天年。
農(nóng)村留守老人這個(gè)新的群體漸漸壯大，卻沒有得到社會(huì)足夠的注意。留守老人平均年齡在70歲左右，他們不僅自己勞作，自食其力，有的還承擔(dān)著撫養(yǎng)、教育孫輩，人情往來等壓力，許多留守老人的生活處境令人堪憂。老人犧牲的太多，得不到家庭養(yǎng)老的溫馨，親情分離使得老人孤苦無助。從訪談得知，老人認(rèn)為自己還有一定的勞動(dòng)能力，暫時(shí)不需要子女贍養(yǎng)，其實(shí)是老人對(duì)子女的體恤和寬容。子女也有難處，老人不愿意再增加子女的負(fù)擔(dān)。但是隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的向外發(fā)展，動(dòng)搖了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)，外出子女無法減輕留守老人的思想壓力以及提供充足生活物資給老人，留守老人的健康得不到保障，享受不了兒孫滿堂的幸福生活，不利于新農(nóng)村建設(shè)以及和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此需要當(dāng)?shù)卣捌渌鐣?huì)力量給予高度的重視，尋求有效的應(yīng)對(duì)渠道和途徑。以從根本上解決留守老人問題。
在此，我由衷的感謝務(wù)路村委會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)，感謝你們?yōu)槲姨峁┝诉@次調(diào)查的一些必要的數(shù)據(jù)和幫助。也感謝各位留守老人的積極配合，因?yàn)橛心銈兊姆e極配合并真實(shí)的反應(yīng)生活情況才使得本次的調(diào)查得以順利的展開和完成。
農(nóng)村老人調(diào)查報(bào)告15
一、前言
為了使自己漫長(zhǎng)的暑假生活更充實(shí)而有意義，我進(jìn)行了一次關(guān)于農(nóng)村老人生活的社會(huì)調(diào)查。調(diào)查對(duì)象是我所在家鄉(xiāng)的老人，目的是了解現(xiàn)代老人的生活狀況，讓老人們?cè)谕砟昴軌蚋嗟伢w會(huì)到親人、朋友、社會(huì)對(duì)他們的關(guān)愛，讓他們以更幸福地感覺快樂地面對(duì)生活。同時(shí)，也呼吁身邊的人們?nèi)リP(guān)愛老人，愛護(hù)老人，尊敬老人。
老人的世界需要的是愛，當(dāng)然我們的世界需要的也是愛，只是他們需要的是更多的愛，但愿我們能把愛給予老人們多一些，在他們有生之年能過得更快樂，更幸福。
二、調(diào)查基本情況
我所調(diào)查的村有326戶人家，其中家庭中和老人一起生活的有84戶占比例為25.77％；有41戶是老人和子女分居，占比例為12.58％；其余201戶家庭中沒有老人（60歲以上的）。在我所調(diào)查的幾戶兩輩子共同生活的家庭中，有56戶家中的老人對(duì)自己目前的生活狀況比較滿足，占比例約為66.67％；有28戶家中的老人對(duì)自己的現(xiàn)狀不很滿意，占比例約為33.3％。 在我所調(diào)查的41位獨(dú)居老人中，有29位老人認(rèn)為自己的生活還不錯(cuò)，占比例為70.8％；有8位老人生活于養(yǎng)老院，靠政府生活，但是生活得還不錯(cuò)，占19.5％；有4位老人生活處于物質(zhì)水平追求尚不完善階段，占9.8％。
三、調(diào)查結(jié)果
第一篇 靠贍養(yǎng)生活的老人
耿老人，現(xiàn)年81歲，身體健康，老伴已經(jīng)去世多年，膝下有二子三女。三個(gè)女兒分別外嫁他村，兩個(gè)兒子負(fù)責(zé)贍養(yǎng)義務(wù)，家庭住址很近。老人和二兒子一家住在一起，但是吃飯卻是到
兩個(gè)兒子家輪流吃，即大兒子家吃一個(gè)月，二兒子家吃一個(gè)月。
老人對(duì)自己生活狀況的滿足不僅是建立在物質(zhì)條件滿足的狀況之下的，精神生活也是需要一些調(diào)味劑的，做年輕一代的不要干涉老人的自由，可以讓他們的生活更輕松，適當(dāng)?shù)胤趴v老人們進(jìn)行一些娛樂活動(dòng)，比如玩撲克、打麻將等。
第二篇靠自理獨(dú)立生活的老人
賈老人，現(xiàn)年74歲，身體康健，老伴范老人今年71歲，半年前患了老年癡呆癥，生活不能自理，家庭條件不錯(cuò)。每個(gè)月都有老伴八到九百的退休金維持，老兩口子也有一些自己的餓積蓄。他們有一個(gè)兒子和一個(gè)女兒，女兒已經(jīng)成家，常年在外，只要過年過節(jié)回家看看，也給一些生活費(fèi)，還算孝敬；兒子和媳婦是出了名的小氣。
在老人家中，我感覺的到的不只是老人生活所感到的孤獨(dú)，還有對(duì)生活的一些無助和無奈。老人說自己老了，腿腳不是很方便，自己想要買什么東西時(shí)得靠孫子跑腿，可是孫子在父母的教唆下學(xué)會(huì)的是和爺爺奶奶要跑路費(fèi)。去年，兒子和媳婦說要裝修房子得花一萬五千多，問老人拿了一萬一千元�，F(xiàn)在，房子裝修好了，小兩口子卻要鬧著和老兩口子分居，叫兩位老人回原來的老院去住。老人說現(xiàn)在的媳婦都心眼鬼，看見你還有點(diǎn)“油水”就想盡辦法地“榨”，今天說要給地里追肥要幾百，明天是孫子上學(xué)要交什么費(fèi)先借一些，后天是
誰家有紅白事得上禮，還有要交水電費(fèi)沒零錢，總之是想盡辦法的從老人手里拿錢。老人說，人家是媳婦，是家里的功臣，要什么都應(yīng)該給，那些東西死了也都還是人家的。當(dāng)我問起老人自己感覺是否幸福時(shí)，老人卻是滿臉惆悵地說根本談不上什么幸福，說自己能有那樣的晚年已經(jīng)算不錯(cuò)了。老人說自己老伴有病，看見孫子吃東西有時(shí)會(huì)要，媳婦不僅破口大罵還會(huì)去打老人的手。老人說，現(xiàn)在自己還能照顧老伴，她希望老伴先死，免得自己走后老伴受罪�，F(xiàn)在老兩口子還和兒子一家住一個(gè)院，但是兩家卻是分灶的，他們可以獨(dú)立的照顧自己的生活。但是，每天都是一家的出出進(jìn)進(jìn)的，有時(shí)人家給點(diǎn)眼色看還是受不住的，清晨早起掃院子，給孫子疊被子還得老人去做，甚至有的時(shí)候媳婦不想做飯了還會(huì)吃老人的……
第三篇獨(dú)居生活中的老人
劉老人，現(xiàn)年68歲，由于身體不好，經(jīng)常生病，現(xiàn)在和保姆一起生活。兒子常年在外，有時(shí)間的時(shí)候也回家看看，負(fù)責(zé)保姆的工資和家里的一切開銷。女兒家離的很遠(yuǎn)，女兒有時(shí)間也回家看看，接濟(jì)一些日常生活，比如給帶些米、面、油等等，也給定額的生活費(fèi)。
老人雖然和保姆在一起生活，但是不在一起住，所以老人的生活是孤獨(dú)的。老人說自己感覺還很幸福，畢竟孩子們都很孝順，對(duì)自己又關(guān)心。老人有時(shí)間就出去竄門，或者是打牌等等。老人的晚年生活是孤獨(dú)中充滿樂趣的，自己也是自由的，生活由自己支配。
四、調(diào)查總結(jié)
在此次調(diào)查的125位老人中，自我感覺生活還幸福的占比例為74.4％；其中滿足的精神生活追求的占37.6％，尚不能很好的滿足物質(zhì)生活的占約9.8％。由此可見，中國(guó)農(nóng)村老人的生活狀況有好有壞，尚不平衡。為此，我做出以下總結(jié)：
1．物質(zhì)追求尚不能滿足的老人，一般是無兒無女的或是兒女英年早逝的�？梢姡袊�(guó)的農(nóng)村老人是一個(gè)需要全社會(huì)給予特別關(guān)注的特殊的弱勢(shì)群體，社會(huì)應(yīng)當(dāng)加大保障力度。
2．家庭中有病殘老人的，老人的生活一般都不是很好，自立的能力不足，家庭關(guān)愛也太少。可見，我們應(yīng)當(dāng)廣泛普及愛老敬老的宣傳活動(dòng)，尤其要對(duì)現(xiàn)在的年輕家庭進(jìn)行特殊的敬老教育是非常必要的，但最重要的還是道德規(guī)范和法律宣傳。
3．老人的幸福一定程度上關(guān)系著整個(gè)公民道德建設(shè)，影響著社會(huì)的和諧發(fā)展，尤其是農(nóng)村老人的生活狀況制約著“三農(nóng)”問題的有效解決，我們應(yīng)當(dāng)從社會(huì)政治制度本身出發(fā)，尋求最根本的解決老人問題的途徑。
4．老人與年輕人兩輩人之間的關(guān)愛程度在一定程度上受家庭財(cái)產(chǎn)狀況及老人在集體中的地位制約和影響著。由此可見，我們應(yīng)當(dāng)樹立平等、公平觀念，無論是自己家的老人，還是別人家的老人，都應(yīng)當(dāng)善待老人，不能心存偏激，更不能因家庭財(cái)產(chǎn)多寡和老人地位而冷落老人。
總之，老人是一個(gè)需要特殊關(guān)愛和幫助的族群，年輕人應(yīng)當(dāng)以孝敬老人為出發(fā)點(diǎn)來面對(duì)自己身邊的每一位老人，讓他們更幸福地去走完剩余的人生，讓我們挽起平等的手共同構(gòu)建這個(gè)社會(huì)的永久和諧。
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