食品安全調(diào)查報(bào)告(集錦15篇)
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告的用途越來越大,其在寫作上有一定的技巧。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難,以下是小編為大家收集的食品安全調(diào)查報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。
食品安全調(diào)查報(bào)告1
一、調(diào)查目的
當(dāng)今世界,食品不安全的風(fēng)險(xiǎn)源不斷增加,人們對食品不安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識逐步提高。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化學(xué)投入物的依賴程度越來越高,極端氣候頻繁出現(xiàn),污染物不斷增多,都使食品不安全風(fēng)險(xiǎn)上升。我國食品加工業(yè)和餐飲業(yè)多數(shù)為小作坊、小企業(yè)。他們對食品衛(wèi)生安全比較漠視,往往又在政府監(jiān)管之外。因此,關(guān)注食品安全,人人有責(zé)。通過對食品安全的調(diào)查,關(guān)注食品安全,開展食品安全的知識宣傳,加強(qiáng)人們對食品安全重要性的認(rèn)識,健全食品質(zhì)量監(jiān)督體系,逐步改善食品安全嚴(yán)峻的現(xiàn)狀。
二、調(diào)查方法、時間、對象
調(diào)查方法:通過對內(nèi)鄉(xiāng)縣下各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的農(nóng)貿(mào)市場的實(shí)地考察,食品加工企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的參觀調(diào)查,發(fā)出問卷調(diào)查調(diào)查人們對食品安全的了解。問卷回收率90%。
調(diào)查時間:20xx年8月10日至20xx年8月21日
調(diào)查對象:農(nóng)貿(mào)市場小販,食品加工廠,普通消費(fèi)群眾
三、調(diào)查結(jié)果及分析
根據(jù)調(diào)查顯示,我縣17、8%的居民民對食品安全狀況表示放心,62、2%表示部分品種不放心;84、1%的市民在采購食品過程中最關(guān)注的是食品安全性;48、6%的市民認(rèn)為食品安全最大的隱患在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),27、3%認(rèn)為在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),18、8%認(rèn)為在流通環(huán)節(jié)?梢姡m然近幾年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作,但市民對食品安全還不是很放心,食品安全總體形勢仍比較嚴(yán)峻,食品安全工作還存在一些問題和不足,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)食品安全問題仍較突出。經(jīng)過政府的規(guī)范和整治,食品案件多發(fā)的勢頭得到了遏制,但我縣食品安全隱患和問題仍然十分突出。一是初級農(nóng)產(chǎn)品(水產(chǎn)品)源頭污染仍然嚴(yán)重。工業(yè)“三廢’和城鄉(xiāng)垃圾污染以及水體嚴(yán)重劣化,致使農(nóng)產(chǎn)品受到重金屬和有毒物質(zhì)污染的問題仍不容忽視,有些化工廠還建在無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的附近,容易造成附近水域和土壤的工業(yè)污染,群眾反響比較強(qiáng)烈。同時由于尚未形成對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者有約束力的科學(xué)用藥和安全用藥制度,農(nóng)藥、化肥的使用量和使用時間隨意性較大,不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收上市現(xiàn)象尚有存在,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍需引起高度重視。二是食品生產(chǎn)單位多為家庭作坊式經(jīng)營,具有多、小、散的特點(diǎn),質(zhì)量保證體系不健全,部分生產(chǎn)單位的生產(chǎn)原料和衛(wèi)生條件無法保障,添加劑濫用使得食品安全存有重大隱患。據(jù)權(quán)威顯示,有關(guān)部門上半年檢測顯示,糕點(diǎn)類產(chǎn)品抽檢合格率只有40%;豆制品合格率極低,有較大安全隱患,第一季度全區(qū)抽檢豆制品10批次,合格率為0。三是流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不夠規(guī)范,經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品和食品的集貿(mào)市場、企業(yè)、個體戶大多缺乏必要的設(shè)施和規(guī)范的管理,出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生。四是消費(fèi)領(lǐng)域城鄉(xiāng)差異大,各種整治活動主要集中在城區(qū)開展,而農(nóng)村食品安全監(jiān)管力量相對薄弱,致使大量假劣食品流向農(nóng)村,農(nóng)村食品安全形勢令人堪憂。同時餐飲業(yè)還存在餐具消毒不徹底、熟食操作不規(guī)范、流動攤點(diǎn)監(jiān)管難等問題。
。ǘ┦称钒踩O(jiān)管合力還需增強(qiáng)。由于現(xiàn)行的食品安全法律法規(guī)還不完善,難以保障食品安全執(zhí)法工作。食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)滯后,人員缺乏,難以適應(yīng)食品安全監(jiān)管的實(shí)際需要;食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)眾多,涉及的主管部門有農(nóng)林、漁業(yè)、工商、貿(mào)糧、衛(wèi)生、質(zhì)技監(jiān)、食藥監(jiān)等單位,各職能部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制也不夠完善,容易造成多頭管理或監(jiān)管不力現(xiàn)象,致使有些問題監(jiān)管難以到位,影響了食品安全執(zhí)法工作。
。ㄈ┦称钒踩A(chǔ)設(shè)施薄弱。食品安全監(jiān)測量多面廣,但技術(shù)檢測工作滯后,食品檢測設(shè)備相對不足,檢測力量跟不上檢測需求。財(cái)政投入不足,執(zhí)法裝備和檢測設(shè)施比較匱乏。另外,食品安全信息來源不足,食品市場是一個很大的市場,涉及的種類繁多,單靠單個部門的例行抽查,很難全面控制當(dāng)前市場的所有食品質(zhì)量。社會舉報(bào)、投訴和村居食品安全協(xié)管員制度是一個信息來源的途徑,但是當(dāng)前食品類的舉報(bào)和投訴較少,協(xié)管員受知識水平和工作精力限制所反饋的信息也比較有限,況且所投訴、舉報(bào)和反映的問題多數(shù)已成后果、造成危害,只能事后算賬,難以做到事前把關(guān)。
。ㄋ模┫M(fèi)者的自我保護(hù)意識不強(qiáng)。一些農(nóng)民對于農(nóng)藥殘留問題認(rèn)識不夠,群眾識別假劣食品能力較低,自我保護(hù)意識不強(qiáng)。對于食品安全事件,消費(fèi)者一方面存在麻痹思想,對有些危害性估計(jì)不足,自我保護(hù)意識不強(qiáng);另一方面又受生活條件等多方面因素制約,有些無可奈何,抱著聽之任之的態(tài)度。另外,由于經(jīng)濟(jì)、文化知識等方面的原因,不少消費(fèi)者對食品安全的知識了解不多,特別是不少“新路橋人”購買食品時大多只看價(jià)錢,一味要求價(jià)廉而忽視物美,一些價(jià)低質(zhì)次的食品成為主打食品,甚至成為部分兒童手中的美味。
四、改善食品安全的建議
。ㄒ唬┮嫫占笆称钒踩R。加強(qiáng)食品不安全源危害健康的宣傳;強(qiáng)化信息披露管理,由合法的機(jī)構(gòu)定期公布食品安全狀況,及時提示消費(fèi)者應(yīng)注意的食品不安全風(fēng)險(xiǎn)源,在全社會形成良好風(fēng)氣,堅(jiān)決杜絕消費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)食品,科學(xué)對待食品不安全的惡事件。
。ǘ┮鰪(qiáng)食品不安全風(fēng)險(xiǎn)意識。必須開展食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評估,尤其要加強(qiáng)對一些高風(fēng)險(xiǎn)的食品消費(fèi)進(jìn)行評估。高污染地區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、小作坊加工的食品、地?cái)偨?jīng)營的食品等應(yīng)成為評估的重點(diǎn)。
(三)要引入市場機(jī)制,讓食品安全的風(fēng)險(xiǎn)狀況成為影響食品需求及其價(jià)格水平的一個重要因素。食品安全具有隱蔽性。為引起食品生產(chǎn)者重視食品安全性,需要加強(qiáng)認(rèn)證工作,建立可追溯制度,做好日常監(jiān)測,及時公示信息,發(fā)揮品牌效應(yīng),便于消費(fèi)者辨別。當(dāng)消費(fèi)者把安全性作為食品需求的優(yōu)先決策因素時,政府監(jiān)管、食品生產(chǎn)和消費(fèi)三者之間就形成了推進(jìn)食品安全保障水平不斷提升的良性循環(huán)機(jī)制。
食品安全調(diào)查報(bào)告2
一、基本情況概述
x縣轄區(qū)面積約2540平方公里,總?cè)丝?7萬,轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),469個行政村,農(nóng)村人口約47萬,由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對比較落后,全縣尤其是農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)的餐飲服務(wù)業(yè)整體水平較低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全縣有固定店面的餐飲總數(shù)為862家,其中有許可證的為560家,無許可證的為302家,即將轉(zhuǎn)讓的為13家,獲證率約為64.9%。在所有餐飲單位中大型企業(yè)18家,中型企業(yè)15家,學(xué)校食堂40家,農(nóng)家游199家,絕大部分為小型餐飲單位,占全縣餐飲單位總數(shù)的96%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看,我縣餐飲單位基本呈金字塔狀,塔頂端的大、中型餐飲單位數(shù)量最少,中間部分為較為規(guī)范的小型餐飲單位,最底端則是數(shù)量龐大的流動性強(qiáng)、從業(yè)人員不穩(wěn)定、設(shè)施設(shè)備缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂)餐飲單位。
二、存在的主要問題及原因分析
(一)數(shù)量眾多、布局分散,無證經(jīng)營現(xiàn)象突出。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,生產(chǎn)生活節(jié)奏日益加快,對方便快捷的就餐需求越來越大,餐飲服務(wù)形式也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展,除較規(guī)范的酒店外,絕大多數(shù)是家常風(fēng)味店、特色小吃店、休閑餐廳、燒烤店、大排檔、農(nóng)家樂等,而這些小型餐飲單位常常抱著“省錢經(jīng)營”的心態(tài)去經(jīng)營,投入少、成本低、分布廣、條件差,加之多數(shù)業(yè)主法律意識不強(qiáng),存在事先不申請,不管衛(wèi)生條件符合與否,不經(jīng)許可即行開辦的現(xiàn)象,有的企業(yè)則是被查處時才被迫x,不查不辦,更有甚者是遇到檢查,聽到風(fēng)聲不對,干脆“收兵回營”,躲過檢查后再繼續(xù)經(jīng)營,導(dǎo)致我轄區(qū)內(nèi)存在著一大批未x的餐飲單位。
(二)從業(yè)人員文化素質(zhì)低,健康體檢不到位。目前,我縣餐飲業(yè)的從業(yè)人員,尤其是中小型企業(yè)的從業(yè)人員,多數(shù)是低文化層次的群體,其中初中、高中文化的居多,部分從業(yè)人員甚至連最基本的法律法規(guī)和起碼的衛(wèi)生知識都一無所知,大多是憑著自己的經(jīng)驗(yàn)操作;有的企業(yè)不為從業(yè)人員辦理健康證明,或者為了應(yīng)付x,節(jié)省體檢費(fèi)用,從業(yè)人員體檢幾個就算了事,不符合全員體檢的規(guī)定,加上從業(yè)人員流動性大,體檢了的走了,新來的未經(jīng)體檢隨即上崗,特別是無《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營企業(yè),從業(yè)人員全部未進(jìn)行健康檢查,若有患有傳染性疾病(如甲肝、肺結(jié)核等)的人員上崗,給消費(fèi)者構(gòu)成嚴(yán)重的健康隱患,這些患病從業(yè)人員成為餐飲業(yè)的“隱形殺手”。
(三)設(shè)施設(shè)備簡陋,經(jīng)營條件不符合要求。眾多的小餐飲單位受自身經(jīng)營規(guī)模、方式和經(jīng)濟(jì)條件的限制,業(yè)主不愿意在硬件設(shè)施上投入,難以做到分間操作,有的甚至生熟案不分,也不能達(dá)到遠(yuǎn)離廁所、糞堆、污水溝等污染源的要求。日常監(jiān)督檢查時經(jīng)常見到庫房、操作間的物品就地堆放或堆放無序,廢菜亂扔,污水橫流的現(xiàn)象,較為臟、亂、差。特別是夜市、小吃攤點(diǎn)、火鍋店等大多數(shù)集中在交通便利、人口密集的地段,來往車輛多,衛(wèi)生環(huán)境條件極差,加之自帶的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,為了節(jié)約用水,兩盆水撐到底,一盆去油,一盆沖刷,更別提衛(wèi)生消毒了,存在許多食品安全隱患。
(四)小餐桌、小食堂管理缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣中小學(xué)校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》還比較到位,但是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地食堂獲證率較低,學(xué)生小飯桌的獲證率極低,這些小食堂、小餐桌未獲許可,基礎(chǔ)條件差,操作規(guī)程混亂,餐飲具消毒空白,責(zé)任管理缺失,對其監(jiān)管難度也很大,幾乎處于脫管游離狀態(tài)。
(五)監(jiān)管力量不足,制約監(jiān)管工作有效開展。隨著監(jiān)管體制的調(diào)整,餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)由我局負(fù)責(zé),同時我局還承擔(dān)著藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品的監(jiān)管職責(zé),而我縣餐飲業(yè)存在點(diǎn)多、面廣、線長的特點(diǎn),執(zhí)法裝備尤其是僅有的3臺執(zhí)法車輛遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新任務(wù)的監(jiān)管需要,存在著“力不從心”的困境,而我局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村又沒有派出機(jī)構(gòu),與數(shù)量眾多而監(jiān)管難度大的餐飲單位形成了懸殊鮮明的對比。
(六)檢驗(yàn)檢測技術(shù)手段不到位!妒称钒踩ā穼(shí)施后,食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲食品檢驗(yàn)檢測將實(shí)行“買樣制”,檢測設(shè)備、抽樣費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)將面臨巨大缺口,這將成為制約餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管的重要因素。還有,餐飲服務(wù)監(jiān)管職能交由食品藥品監(jiān)管部門,但檢驗(yàn)檢測工作仍由疾控中心承擔(dān),餐飲監(jiān)管與檢測檢驗(yàn)兩者能否有效對接,能否協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)都值得商榷探討。
(七)農(nóng)家游、農(nóng)家樂監(jiān)管工作是一個棘手問題。我縣是一個旅游大縣,大力發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂對于加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、拓寬農(nóng)民增收渠道具有十分重要的意義。但是,旅游本身具有人員高度集中、特殊時令性、區(qū)域特色性等特點(diǎn),尤其是xx月中旬至xx月中旬較興旺,農(nóng)家游、農(nóng)家樂在這一季節(jié)也逐步成為餐飲服務(wù)食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)場所,主要表現(xiàn)在:許多經(jīng)營者在未取得《餐飲服務(wù)許可證》情況下對外開放經(jīng)營,從業(yè)人員普遍存在無證上崗現(xiàn)象;開辦者大部分是地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村人口,法律意識、衛(wèi)生意識相對較差;廚房功能布局不合理,功能間缺少,衛(wèi)生設(shè)施不全,x造成交叉污染,部分經(jīng)營戶為體現(xiàn)“農(nóng)家樂”“家常便飯”的意圖,在食品操作加工上采用不衛(wèi)生的“土方法”;部分經(jīng)營戶不配備或者雖配備了餐具消毒、保潔設(shè)施,有的不經(jīng)常使用、有的由于游客數(shù)量多不能滿足實(shí)際需要,形同虛設(shè);前幾年,我縣為發(fā)展農(nóng)家游、農(nóng)家樂專門制定了相應(yīng)的管理規(guī)范和許可條件,但隨著旅游業(yè)的日益發(fā)展,旅游人數(shù)日漸增多,飲食花樣日益繁多,原有的許可條件和規(guī)范遠(yuǎn)不能符合滿足現(xiàn)實(shí)的監(jiān)管情況。
三、建議與對策
(一)強(qiáng)化宣傳教育,提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識和經(jīng)營者守法意識。充分利用廣播、電視、上街咨詢、手機(jī)短信、投訴舉報(bào)等形式,多渠道、多方位地宣傳餐飲服務(wù)食品安全法律、法規(guī)及飲食衛(wèi)生知識,增強(qiáng)廣大人民群眾的飲食安全意識和自我保護(hù)能力,xx月份,利用一周時間,我局通過召開餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳周啟動大會,公開發(fā)放執(zhí)法服裝、設(shè)置展臺、接受咨詢,組織人大代表、政協(xié)委員參觀優(yōu)秀餐飲服務(wù)單位、開展“五進(jìn)”活動和餐飲服務(wù)執(zhí)法檢查開放日活動,營造餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的良好社會氛圍,對此項(xiàng)工作進(jìn)行了積極有益的探索;要加強(qiáng)對餐飲業(yè)從業(yè)人員特別是專職或者兼職食品安全管理人員的培訓(xùn)力度,定期對其進(jìn)行《食品行業(yè)從業(yè)規(guī)范》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)程》等知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員規(guī)范管理、守法經(jīng)營的自覺性,扎實(shí)開展從業(yè)人員年度體檢工作,對患有傳染性疾病的人員要采取強(qiáng)制措施,調(diào)離其直接接觸食品的崗位,x月x日,由市局統(tǒng)一安排,組織全縣380名餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員,進(jìn)行了食品安全知識培訓(xùn)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度。對申領(lǐng)許可證的企業(yè)就其現(xiàn)場布局、設(shè)施設(shè)備、人員條件等項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查驗(yàn)收,嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān),對不符合準(zhǔn)入條件的堅(jiān)決予以取締,目前,我局已受理餐飲服務(wù)經(jīng)營企業(yè)申請書31份,已發(fā)放餐飲服務(wù)許可證20件;
對轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)落實(shí)采購食品及食品原料索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄制度執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,確保一旦發(fā)生事故能夠追根溯源,x月份我局印制了統(tǒng)一的臺賬登記冊,發(fā)放到餐飲企業(yè),同時完善了23項(xiàng)餐飲食品安全制度,指導(dǎo)餐飲企業(yè)健全餐飲食品安全各項(xiàng)規(guī)章制度,并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū);重點(diǎn)開展餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省市食品藥品監(jiān)管局食品安全專項(xiàng)整治工作要求,嚴(yán)厲查處餐飲單位無證經(jīng)營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及非法添加等違法行為。
(三)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。積極研究制定“五小”餐飲企業(yè)管理辦法,借鑒重慶市小餐飲臨時許可辦法,對加工經(jīng)營場所面積在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐館、小吃店、小飲品店、小農(nóng)家樂、小食堂等符合餐飲服務(wù)“即時制作、即時消費(fèi)”基本特征的餐飲服務(wù)提供者辦理6-8個月的《餐飲服務(wù)臨時許可證》,既使臨時性企業(yè)得到規(guī)范,又不至于浪費(fèi)資源,符合小型企業(yè)流動性大、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)。x月份,我局在對全縣餐飲企業(yè)摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,突出監(jiān)管重點(diǎn),將社會關(guān)注度高的學(xué)校食堂、農(nóng)家院、農(nóng)村集體聚餐及經(jīng)營規(guī)模小x出問題的餐飲服務(wù)攤點(diǎn)、小餐飲列為重點(diǎn)規(guī)范對象,經(jīng)過上下反復(fù)醞釀、廣泛征求意見、反復(fù)修改,擬定了《x縣學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》、《x縣餐飲服務(wù)攤點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》、《x縣農(nóng)家宴席監(jiān)督管理規(guī)范》、《x縣農(nóng)家院監(jiān)督管理辦法》《x縣小餐飲臨時許可審查規(guī)范》,已上報(bào)縣政府,目前處于審核階段;
(四)全面推進(jìn)餐飲業(yè)信用體系建設(shè)。保定市食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲去服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全量化分級管理實(shí)施方案》,根據(jù)該方案將餐飲企業(yè)劃分為A、B、C三個等級,有利于促進(jìn)餐飲服務(wù)經(jīng)營者提高自身食品安全信用等級,提高餐飲服務(wù)食品安全水平,我局在具體工作中將堅(jiān)持“監(jiān)管并重、量化評價(jià)、動態(tài)監(jiān)管、公開透明”的原則進(jìn)行量化分級;除此之外還將開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管示范試點(diǎn)工作。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、廣泛發(fā)動、積極參與等形式評選出10名餐飲示范企業(yè),充分發(fā)揮示范店(學(xué)校)的引領(lǐng)帶動和輻射作用,全面推動我縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作上新臺階,同時主動曝光一批無證經(jīng)營、無證上崗、衛(wèi)生條件不符合要求且屢教不改的企業(yè)或攤主,使違法經(jīng)營者無容身之地。
(五)關(guān)注群體聚餐,納入重點(diǎn)管理。小食堂、小餐桌及婚喪嫁娶流動飯店是容x發(fā)生群體性食物中毒和食源性疾病的場所,應(yīng)重點(diǎn)準(zhǔn)入管理和責(zé)任管理,按照“企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求明確開辦者、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、流動飯店的食品安全主體責(zé)任,保證為群眾提供安全放心的餐飲服務(wù),監(jiān)管部門加大監(jiān)管力度,開展全方位的監(jiān)督檢查。
(六)強(qiáng)化餐飲業(yè)檢測工作。按照國家局《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場快速檢測設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件要求,爭取資金支持,加快餐飲服務(wù)食品安全技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè),為餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管發(fā)展創(chuàng)造必要的條件,保證其為餐飲業(yè)安全事故處理及應(yīng)急救援等工作服務(wù),目前,我局已購買四個食品快檢裝置,xx月xx日,特邀請專家對餐飲食品安全人員進(jìn)行了快速檢測箱的現(xiàn)場培訓(xùn),并把快檢裝置充分利用到重大活動安全保障工作,按照《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的要求扎實(shí)開展駐會保障工作,確保重大活動餐飲服務(wù)食品安全,截止目前,我局共完成包括“紅色太行頌黨情—走進(jìn)狼牙山”活動、“走進(jìn)英雄山”全國旅游媒體登山大會、柿子節(jié)等24項(xiàng)食品安全保障任務(wù),受到了縣級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
食品安全調(diào)查報(bào)告3
一、目的和意義:此學(xué)期我們開設(shè)了《食品安全性》的課程,要消化吸收這門課程首先要對我們社會上現(xiàn)存的一些食品方面的問題有了解,這也是做為食品專業(yè)的學(xué)生所應(yīng)具備的基本知識。同時通過此次的調(diào)查能從中明確我們食品行業(yè)的發(fā)展趨勢和重點(diǎn)。
二、調(diào)查對象:武漢工業(yè)學(xué)院旁的中心公園游玩的附近居民
三、調(diào)查時間:20xx年12月26日
四、調(diào)查方法:我和陳月嬌同學(xué)利用雙休日在學(xué)校附近的中心公園以調(diào)查問卷的形式進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。
五、調(diào)查對象的基本情況:其中青年(35歲以下)8人,中年(35—55歲)7人,老年(55歲以上)1人。調(diào)查對象的文化程度來看,大部分為大學(xué)學(xué)歷,少數(shù)幾個為專科或以下,其家庭人均收入不等,從以上調(diào)查對象的基本情況來看,調(diào)查對象文化素質(zhì)較高且代表當(dāng)前市場的消費(fèi)主體,說明調(diào)查結(jié)果具有一定的客觀性和有效性。
六、調(diào)查的結(jié)果統(tǒng)計(jì)如下(選擇具代表性的10個問題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果)
共有問卷16份,(其中第18、19題為多選,其它為單選)
七、調(diào)查結(jié)果分析
1、費(fèi)者的食品安全消費(fèi)意識和認(rèn)知程度較高
近年來,有關(guān)食品安全的問題層出不窮,如“福壽螺”、三鹿毒奶粉、蛆蟲柑橘等事件。對于國內(nèi)頻發(fā)的這些事件,被調(diào)查者中87.5%的公眾表示,這些事件“肯定會”引發(fā)自己對周圍食品安全問題的擔(dān)心,6.25%的人表示“可能會”,只有6.25%的人表示“無所謂”,說明我們廣大的消費(fèi)者對現(xiàn)行的食品安全問題是相當(dāng)關(guān)注的。而對于我國食品衛(wèi)生狀況(2題),有50%的人表示“近年來有較大的改善”,37.5%的人認(rèn)為“一般”,有12.5%的人表示“改善不大或反而更差”,從數(shù)據(jù)來看,一半的消費(fèi)者對我國目前的食品衛(wèi)生是很有信心的,同時也表明我國的食品衛(wèi)生沒得到大部分消費(fèi)者的滿意,還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。在被問到首選的買菜地點(diǎn)時(32題),超市被62.5%的消費(fèi)者選為首選的買菜地點(diǎn),菜市場有31.5%的消費(fèi)者選擇,而街頭小攤和凈菜配送店只有很少的人或沒人選擇。這說明消費(fèi)者的自我保護(hù)意識正逐漸加強(qiáng)。在被詢問到是否會向家人介紹一些熟食方面的常識時(11題),有近一半的人表示偶爾會,37.5%消費(fèi)者表示經(jīng)常會,還有18.5%的消費(fèi)者表示從未向家人介紹過,這可能與消費(fèi)者的文化水平和被調(diào)查對熟食的了解程度有關(guān),同時通過數(shù)據(jù)也可以了解到,我們不少消費(fèi)者除了自身了解一些食品方面的常識外,也在影響著身邊的人。
2、費(fèi)者對于維權(quán)相關(guān)的法律知識還有待提高
在被問及如果有因?yàn)槌允焓扯〉慕?jīng)歷如何處理時(10題),有較多的消費(fèi)者選擇了“沒有票據(jù),有口難言”,只有18.5%的消費(fèi)者選擇投訴,而問卷上的第12題所問的當(dāng)消費(fèi)者遇到扁食店?duì)I業(yè)員一邊包扁食,一邊收錢找錢的情況時,大部分的消費(fèi)者也是選擇“提過建議,沒用”這個答案。這既說明我們消費(fèi)者對于維護(hù)自己的合法權(quán)益的意識還不搞,也表明了食品交易市場并不是完全公開公平。
3、費(fèi)者具備的食品安全消費(fèi)相關(guān)的消費(fèi)知識參差不齊
調(diào)查發(fā)現(xiàn):有些消費(fèi)者基本掌握了識別假冒偽劣食品的一些方法,在做問卷調(diào)查時還給我們講解了一些辨別優(yōu)質(zhì)食品的方法,不少消費(fèi)者也基本具備利用食品標(biāo)簽選購食品的知識,在選購食品時,大多數(shù)人都會先看生產(chǎn)日期和好的包裝的產(chǎn)品,但也有少數(shù)消費(fèi)者衛(wèi)生意識不夠,看著某些商品便宜,也不管其是否有包裝或有規(guī)范的加工,看著別人買了自己也買。
4、目前狀況,分析導(dǎo)致我國食品安全問題高發(fā)的主要原因
1.政府監(jiān)管問題嚴(yán)重。在消費(fèi)者回答“您認(rèn)為提高食品安全水平最有效的做法有哪些”時,大部分人認(rèn)為政府部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查是最有效的,這也影射出我們部分政府監(jiān)管部門權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴(yán)重。有的部門以罰代管,追逐小集體利益,放縱違法行為。從部門利益出發(fā)的管理,難免會變質(zhì),使食品安全監(jiān)管目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
2.經(jīng)營者素質(zhì)不高,消費(fèi)者自我保護(hù)意識不強(qiáng)。部分食品經(jīng)營者法律意識淡薄,唯利是圖思想嚴(yán)重,不注重食品質(zhì)量;有的食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時很少去注意商品的商標(biāo)、廠名、廠址,甚至生產(chǎn)日期及合格證等內(nèi)容,因?yàn)樗麄冎辉诤鮾r(jià)格,很
少考慮其它因素;而有些消費(fèi)者在消費(fèi)時,受個人收入低等因素的制約,首先考慮的也是價(jià)格因素,忽視產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì),即便是在自身的合法權(quán)益受到損害時,大多是吃出問題不維權(quán)。
3.食品安全知識及安全意識不高,食品安全宣傳的聲勢不大、氛圍不濃。城鎮(zhèn)居民對食品安全的認(rèn)識相對較高,農(nóng)村牧區(qū)群眾食品安全意識較低,自我保護(hù)能力低下,間接造成了違法食品有市場需求、違法者有生存空間。作為食品生產(chǎn)者,尤其是生產(chǎn)蔬菜、瓜果的農(nóng)民,他們對食品安全認(rèn)識的程度普遍較低,他們大多不知道什么是無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品。所以,就更談不上如何去生產(chǎn)綠色食品和有機(jī)食品了。
4.監(jiān)管職能分散,協(xié)調(diào)難的問題依然存在。從“農(nóng)田到餐桌”的安全食物鏈分屬工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)牧等多個部門監(jiān)管,由于這些部門管理體制不同,人、財(cái)、物的主管部門各有其主,有的在該唱主角時卻當(dāng)了配角,有的在該當(dāng)配角時卻唱了主角。通遼市食品安全工作協(xié)調(diào)委員會自20xx年11月成立以來,雖然在一定程度上改變了各部門各自為政的局面,但在整合執(zhí)法力量、協(xié)同執(zhí)法步調(diào)、密切配合作戰(zhàn)、信息互通等方面仍然存在問題。
5.食品安全監(jiān)管執(zhí)法難度較大。目前下崗失業(yè)人員較多,大量農(nóng)村人口涌入城市使得就業(yè)壓力進(jìn)一步增大同時由于從事小規(guī)模的食品生產(chǎn)經(jīng)營投入少、見效快,因此開小商店、小吃部、小作坊就成為就業(yè)的首選。這些人大多心理不平衡,在不辦理任何證照的情況下,就理直氣壯地開業(yè),而且又不懂法律和政策,因此在執(zhí)法時常常遭到他們的阻撓和抵觸,有時還出現(xiàn)“暴力抗法”;有些經(jīng)營戶流動性大,加之所售食品來源不明,進(jìn)貨渠道亂,索證索票難,而且極易反彈,執(zhí)法難度較大,給食品安全帶來了嚴(yán)重隱患,特別是私屠亂宰等問題在一些地區(qū)還比較突出。
八、根據(jù)調(diào)查情況,特別提醒消費(fèi)者消費(fèi)者在購買食品時,一定要多聽、多看、多問,獲取更多的商品信息。請到正規(guī)的大型商業(yè)企業(yè)購買知名廠家的知名品牌商品,切忌為圖方便,圖省事、圖省錢,誤買存在安全隱患的食品,產(chǎn)生不必要經(jīng)濟(jì)損失和影響身體健康。
綜上所述,通過這次問卷調(diào)查分析,我們認(rèn)識到:
(1)隨著社會的進(jìn)步和人們生活質(zhì)量的提高,廣大消費(fèi)者對食品消費(fèi)有了新的認(rèn)識,對食品消費(fèi)提出了新的、更高的要求,消費(fèi)者的消費(fèi)意識逐步向科學(xué)化、理性化、綠色化方向發(fā)展;生產(chǎn)企業(yè)要生存,求發(fā)展,僅靠食品外觀的花哨包裝
是不夠的,應(yīng)該向物美價(jià)廉、干凈衛(wèi)生、味道鮮美、提高服務(wù)質(zhì)量等方向努力,在當(dāng)前激烈的市場競爭中爭得一席之地,提高競爭力和適應(yīng)力,吸引更多的消費(fèi)者。
(2)加強(qiáng)對食品市場監(jiān)管力度。由于市場上部分食品存在安全隱患及假冒偽劣食品的大量泛濫,這就要求工商、技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門加大對食品消費(fèi)市場的監(jiān)管措施和力度,凈化食品市場,查處打擊食品消費(fèi)中侵害消費(fèi)者利益的行為,做到懲一儆百,處理一批,教育一片,切實(shí)保障人民群眾的食品消費(fèi)安全。對消費(fèi)者反應(yīng)比較集中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,要采取全方位聯(lián)動的形式合力解決,有些突出問題、重點(diǎn)案例可以聯(lián)合新聞媒體對其進(jìn)行曝光,消除社會不安定因素,維護(hù)和促進(jìn)社會的穩(wěn)定,為我省廣大消費(fèi)者創(chuàng)造一個良好的安全消費(fèi)環(huán)境。
。3)由于部分消費(fèi)者對維護(hù)自己合法權(quán)益的有關(guān)法律、法規(guī)概念模糊及維權(quán)意識不強(qiáng)等情況,普及《消法》和《湖北省實(shí)施〈消法〉辦法》等法律法規(guī),宣傳教育工作仍是今后的重點(diǎn)。這也要求政府各有關(guān)部門、各級消費(fèi)者委員會要進(jìn)一步深入宣傳《消法》和《湖北省實(shí)施〈消法〉辦法》,讓廣大消費(fèi)者都能拿起法律的武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。幫助廣大消費(fèi)者樹立食品安全意識,提高對有害食品的防范、識別能力。
而作為食品專業(yè)的大學(xué)生能做的就是學(xué)習(xí)好專業(yè)知識,用自己的一些專業(yè)素養(yǎng)去影響身邊的人對食品安全的重視和理解,將來能為我們食品行業(yè)向更安全、更和諧、更營養(yǎng)的方向發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
食品安全調(diào)查報(bào)告4
摘要:為全面客觀地了解當(dāng)前城市居民與農(nóng)村居民的食品安全意識,我們暑期實(shí)踐隊(duì)在暑假期間在海寧范圍內(nèi)對居民進(jìn)行了一次抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要涉及調(diào)查對象的基本情況;對食品安全的關(guān)注和認(rèn)識;對食品安全知識的掌握情況;遇到的食品問題以及處理方式;問題產(chǎn)生原因及解決對策等幾個方面。
關(guān)鍵詞 : 食品安全意識;城鄉(xiāng)比較;調(diào)查問卷
一、調(diào)查背景
近幾年,雖然我國不斷加大食品安全的監(jiān)管力度,但“從農(nóng)田到餐桌”的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然危機(jī)四伏。衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國食品安全問題更趨嚴(yán)重,頻頻見諸媒體和走進(jìn)公眾視野的如廣東“毒大米”案件、“瘦肉精”豬肉中毒事件、安徽“阜陽劣質(zhì)奶粉事件”、“蘇丹紅一號事件”等。
我們進(jìn)行此次關(guān)于居民食品安全的調(diào)查,主要目的就是為了對海寧各地區(qū)農(nóng)村居民和城市居民的食品安全意識觀念進(jìn)行一次比較詳細(xì)的調(diào)查,了解在浙江這樣一個經(jīng)濟(jì)和教育都比較發(fā)達(dá)的省份,居民的食品安全意識狀況以及城市居民和農(nóng)村居民的差別。
二、調(diào)查方法
本次調(diào)查以問卷法為主,訪談法為輔。另外為了保證結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性,我們還采用了觀察法與文獻(xiàn)法。觀察法主要是我們結(jié)合身邊的實(shí)際情況,在農(nóng)村或城市生活獲得的感受,以及自己的所見所聞。除此之外,我們還用到文獻(xiàn)法,在瀏覽一些資料,文獻(xiàn),尤其是網(wǎng)絡(luò)資源、報(bào)刊等二手資料,甚至直接查找了一些與食品安全有關(guān)的話題調(diào)查活動及論文作為參考。
本次調(diào)查對象基本包含了各個職業(yè),包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。被調(diào)查者年齡從20歲到70歲,以20-40歲為主;調(diào)查內(nèi)容主要包括:調(diào)查對象的基本情況(性別、年齡、職業(yè)等);對食品安全的關(guān)注和認(rèn)識;食品安全知識的掌握情況;食品安全的消費(fèi)意識;遇到的食品問題以及處理方式;問題產(chǎn)生原因及解決對策等。
調(diào)查結(jié)果及分析
1、調(diào)查對象的基本情況
本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷100份,回收100份,問卷回收率為100%,其中有效問卷98份,有效率為98%。參與調(diào)查的居民中,男42名,女58名,男女比例基本平衡;年齡在20歲以下的占24%,20-30歲的占30%,30-40歲的占26%,40歲以上的占20%。調(diào)查對象基本包含了各個職業(yè),包括學(xué)生、工人、商人、農(nóng)民、教師、行政官員及其他等。
2、消費(fèi)者眼中的食品安全狀況
調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于近幾年中國的食品安全環(huán)境,農(nóng)村居民中有35%認(rèn)為是逐年好轉(zhuǎn)的,而城市居民中有高達(dá)59%的居民認(rèn)為是逐年好轉(zhuǎn)的。20%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認(rèn)為食品安全狀況的一年不如一年。
消費(fèi)過程中曾遭遇到的食品安全問題:
食品安全問題 農(nóng)村 城市
食品不清潔加工 12% 17%
轉(zhuǎn)基因食品 24% 37%
食品添加劑超量使用 44% 32%
農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留 8% 10%
食品過期變質(zhì) 28% 33%
據(jù)調(diào)查現(xiàn)階段居民在食品安全方面最擔(dān)心的問題主要有食品過期變質(zhì),農(nóng)藥、抗生素、重金屬等高殘留,食品添加劑超量使用,食品不清潔加工等。
在被問及已經(jīng)暴露的食品安全問題是否被解決的時候,有34%的農(nóng)村居民和46%的居民認(rèn)為有一些食品安全問題得到了解決;只有3%的農(nóng)村居民和11%的城市居民認(rèn)為產(chǎn)生的所有問題都得到了解決。
3、食品安全意識
調(diào)查表明大多數(shù)居民都十分關(guān)注食品安全,其中64%和62%城市和農(nóng)村居民表示對食品安全十分關(guān)注。少部分的居民對食品安全的關(guān)注度一般,但是仍有35%的農(nóng)村居民和39%的城市居民表示無所謂,很多人認(rèn)為只要吃不死人就無所謂。不少群眾還存在“不干不凈,吃了沒病”的落后觀念。尤其在農(nóng)村地區(qū),衛(wèi)生意識缺乏的情況令人擔(dān)憂,農(nóng)家宴多而雜的剩菜剩飯等都 “舍不得丟”,衛(wèi)生質(zhì)量難以保證,容易造成食物中毒。
一般來講,消費(fèi)者對購買農(nóng)產(chǎn)品的地點(diǎn)選擇能夠在一定程度上反映出消費(fèi)者對食品安全性的要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有35%的城市居民平時選擇在大型超市購物,而農(nóng)村居民為25%。有30%的城市居民選擇在小商店購物,而農(nóng)村居民高達(dá)38%。另外有小部分居民選擇在攤點(diǎn)等其他商店購買商品。
食品安全調(diào)查報(bào)告5
“民以食為天”,食品是人類賴以為生存的基本物質(zhì),是人們生活中最基本的必需品。在存在著各種各樣的食物,為了生存,我們離不開食品。而正因?yàn)槭称肥袌龅木薮鬂摿,隨著人們生活水平的不斷提高,近幾年來我國的食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展,食品工業(yè)一躍成為我國的一大產(chǎn)業(yè),各種新式食品層出不窮。與此同時,中國的食品安全問題也日益增加,頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問題,一次次地傷害了民眾的生命健康,也一次次地?fù)p壞了公眾對食品市場的信心。這嚴(yán)重制約了中國食品工業(yè)的發(fā)展,更對我國的食品資源造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)。因此,如何保障食品安全問題成為我們的當(dāng)務(wù)之急。
調(diào)查方式:
本次調(diào)查采取的是隨機(jī)問卷調(diào)查。發(fā)出調(diào)查問卷25份,實(shí)際收回25份,調(diào)查人數(shù)為100人,回收率100% 。
調(diào)查對象:
xx醫(yī)學(xué)院20xx級學(xué)生
調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查結(jié)果:
1. 請問你平常比較關(guān)心的食品安全問題有哪些方面?(多選)
A.食品中藥物殘留超標(biāo) (76%) B.食品中違規(guī)使用添加劑 (93%)
C.非食用原料加工食品 (73%) D.生產(chǎn)與存儲過程中的衛(wèi)生狀況(61%) E.轉(zhuǎn)基因食品的安全問題 (20%) F.激素問題(28%)
G.相關(guān)檢驗(yàn)證明(25%)
2.選購食品時關(guān)心:
A.價(jià)格(17%) B.品牌、生產(chǎn)家及廠址 (27%) C.生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、有效期(56%)
3.對當(dāng)前食品安全形勢的看法:
A.問題太多,令人失望 (86%) B.形勢向好發(fā)展( 0%) C.有些問題,但可以解決(14%) D.問題不大,無所謂(0%)
4.你所遇到食品安全問題有:
A.包裝不合格(21%) B.虛假或錯誤標(biāo)簽標(biāo)識(36%) C.三無產(chǎn)品 (39%) D.無產(chǎn)品圖案(3%) E.其他(1%)
5.是否關(guān)注食品安全問題?
A.非常關(guān)注(60%) B.一般(35%) C.從不關(guān)注(5%) D.無所謂(0%)
6.從什么渠道獲得辨別問題商品的方法?
A.電視媒體(78%) B.政府公共教育(12.5%) C.雜志、報(bào)刊等(9%)
D.親人朋友等(0.5%)
7.你認(rèn)為政府該如何減少食品問題的發(fā)生?
A.提高市民的食品安全意識(14%) B.加強(qiáng)對商家產(chǎn)品抽查、監(jiān)控(35%) C.嚴(yán)格處理食品安全的問題(32%) D.嚴(yán)格限制食品行業(yè)的準(zhǔn)入資格(19%)
8.你認(rèn)為出現(xiàn)那么多食品安全問題最大責(zé)任在于誰?
A.食監(jiān)局(47%) B.公司廠家(47%) C.群眾(6%)
9.目前,最令你感到不安全的是哪類食品?(多選)
A.奶、豆制品(36%) B.海鮮(42%) C.腌制品(78%) D.速食、膨化食品(69%) E.蔬菜水果(22%) F.飲料(41%)
10.是否會有想吃而卻不敢吃的現(xiàn)象?
A.有(77%) B.沒有(23%)
11.是否關(guān)注相關(guān)食品安全的新聞?
A.經(jīng)常(48%) B.偶爾(44.6%) C.很少(7%) D.從不(0.4%)
調(diào)查分析:
在上述調(diào)查數(shù)據(jù)中我們可以知道,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高,人們對食品安全問題愈來愈關(guān)注,絕大數(shù)人都會關(guān)注與我們生活息息相關(guān)的食品安全問題,F(xiàn)在食品安全的各種各樣問題,已到了相當(dāng)嚴(yán)峻的程度,令大部分市民失望。電視媒體的揭露成為打擊問題食品的重要工具。人們對食品進(jìn)行選擇時更多的是食品本身的安全問題,而不會去進(jìn)行盲目采購。大多數(shù)人認(rèn)為食品安全問題的主要責(zé)任在于食監(jiān)局的監(jiān)督不力與商家自身不自覺。
調(diào)查總結(jié):
商家
食品安全問題的發(fā)生事件中,不法產(chǎn)商及商人是最大的驅(qū)動者。這暴露了這些不法分子的不誠信及只為謀取私利等不道德行為。若要控制食品安全問題的發(fā)生,則須先把這些不法分子的道德拉入正途。每位經(jīng)營者在從事經(jīng)營前應(yīng)簽訂誠信規(guī)則以一種硬手段的方式要求自己不出售有問題產(chǎn)品,更為甚者,經(jīng)營者需將每位顧客當(dāng)成自己的家人那樣珍惜,而不是只把盈利放在眼中,只顧吸取顧客的金錢,而將他人的生命安全及健康置之度外,倘若他們制造或出售的問題商品回流到他們家人的手中,當(dāng)事故發(fā)生后,他們會有如消費(fèi)者般經(jīng)歷的萬分痛苦。這循環(huán)的道理及弊處,相信每位商人都懂,因此,他們都應(yīng)該將這把警惕量尺放在自己心中以時刻提醒著自己。當(dāng)食品安全問題不再發(fā)生時,這一切就變得兩全其美,消費(fèi)者買得值,吃得安心,商家得到更多信任,更多顧客,更多利潤。
政府
為了能夠更好地解決食品安全問題,政府及其其他機(jī)關(guān)有著不可推卸的責(zé)任,因?yàn)樗麄兪菫榱私o人民謀取利益,讓人民過上更好的生活而存在的。因此,只有政府把食品安全問題放在高度重視的位置上,且各職人員明確職務(wù),盡職盡責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,努力協(xié)調(diào)好各有關(guān)部門間的關(guān)系,最重要的是要加強(qiáng)監(jiān)管工作,提高食品監(jiān)管的準(zhǔn)確性及增強(qiáng)食品監(jiān)管的權(quán)威性。對于那些不作為或亂作為的人員要嚴(yán)肅處理,同時也要聽聽百姓們的聲音,對他們的意見和建議多進(jìn)行一些真正有益的反饋,要積極宣傳及傳播食品科普知識,使大家了解食品安全的重要性和在食品安全問題上我們該如何處理解決,也要開展一些食品安全教育活動,使食品安全意識能更深入民心。只有這樣做,才有可能更好地解決食品安全問題。
當(dāng)然,作為國家強(qiáng)硬的手段及體現(xiàn)公民權(quán)利的法律,那是不可缺的,為的就是能夠通過這強(qiáng)硬的手段將那因一己私利而謀取暴利而造成食品安全問題的違法生產(chǎn)者和經(jīng)營者得以繩之于法,并且打擊那些欲違法犯罪的犯罪分子和在執(zhí)法過程中的腐敗官員,才可讓那些食品安全問題遠(yuǎn)離咱們的生活圈。
唯有政府及其人員與法律相輔相成,才能使執(zhí)行制度真正的履行而不是一種監(jiān)督執(zhí)行的過程,才能使政府做得更好、執(zhí)法更有力、管理更嚴(yán),食品安全問題才更少。
而人的觀念也是影響此類問題的一大因素,因此當(dāng)人們觀念意識更高時,政府及法律更好地運(yùn)作時,食品安全問題才可能從根本上解決,此類問題才會越來越少。
消費(fèi)者
隨著食品安全問題的嚴(yán)峻化,以食為天的我們對問題食品的恐懼也逐步加深,對廠商的信任度也江河日下,甚至發(fā)展到對眾多的食品都出現(xiàn)不敢吃、不敢買的程度。同時我們也希望食監(jiān)局能加大對問題食品打擊的力度,與廠商能夠用良心與信用去制造商品。因?yàn)閺恼{(diào)查中看出,我們對食監(jiān)局抱有很高的期望,但卻總有失望的情況,對于廠商我們盡是痛斥他們對食品對人民生命安全的不負(fù)責(zé)。所以廣大的消費(fèi)者都希望食監(jiān)局與廠商能歸還一個既安全又有保障的食品市場給我們。除了對食監(jiān)局與廠商的期望,我們消費(fèi)者也應(yīng)該加強(qiáng)對問題食品的辨別能力,多關(guān)注食品方面的新聞,了解多一些食品添加劑的限量及其作用與副作用。進(jìn)而從自身的知識層面上減少對問題商品的購買,同時也減少了問題商品的銷售。除此之外,我們還應(yīng)該配合食監(jiān)局的整理,遇到問題商品時盡快舉報(bào),以盡早扼殺問題商品的進(jìn)一步泛濫。
總而言之,我們消費(fèi)者不但要加強(qiáng)自我對問題食品的防范意識,而且還要配合食監(jiān)局的治理方案。
食品安全調(diào)查報(bào)告6
一,問題的提出:
“民以食為天”。食品安全一直是大家關(guān)注的問題,近段時間,新聞媒體先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉“喂肥”大頭嬰、粉絲摻假添加有毒化學(xué)肥料、高州某工廠生產(chǎn)的“毒罐頭”流向市場以及影響極其惡劣的廣州假酒中毒致多人死亡事件。面對這些被曝光的問題,我們不禁要問:這些食品是如何生產(chǎn)出來的呢?又是如何走進(jìn)市場的呢?在我們的生活中,食品安全又存在著哪些隱患呢?
二,調(diào)查的途徑:
學(xué)校里開展了“關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活”的活動,我們自發(fā)組織了活動小組,對本城鎮(zhèn)的食品安全問題進(jìn)行了一系列調(diào)查。先后走訪了路邊的小攤、菜市場、酒店廚房、糕餅店、夜市排擋等地,取得了一些初步的認(rèn)識。
三,調(diào)查的過程:
1,小攤上的食品小攤聚集的地方是中小學(xué)校園附近的街道,無疑,小攤零食最主要的顧客是學(xué)生。走近這條街道,首先聞到一股刺鼻的香味,這是胡椒粉的味道,這里的食品以燒烤為主。小攤就擺設(shè)在道路的兩旁,來往的車輛揚(yáng)起一陣陣灰塵,正是放學(xué)的時候,戴著紅領(lǐng)巾背著書包的學(xué)生一堆一堆地?cái)D在小攤旁,爭著買零食吃。據(jù)我們的了解,燒烤食品屬于垃圾食品,含有許多有害物質(zhì),有科學(xué)家研究表明:吃一個烤雞腿等同于吸60支煙的毒性。
2,菜市場的情況。我們是在中午的時間來到菜市場的,人群已經(jīng)退去,菜市場上一片狼藉。被廢棄的魚肉蔬菜任意地堆積在路邊,蒼蠅嗡嗡地鳴叫著。賣帶魚的攤子剩下的帶魚已經(jīng)不多了,每一塊都是那么光鮮。據(jù)我們通過有關(guān)渠道了解到,這些帶魚都是放在攤主家里處理過的,用來洗帶魚的竟然是河水,河水里有那么多的工業(yè)廢水,魚蝦類動物是無法生存的,怎么能用這樣的水來洗帶魚呢?帶魚的身上該含有多少有害物質(zhì)啊!
3,酒店的廚房酒店的廚房永遠(yuǎn)是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了,并沒有按照要求進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,擺盤子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅“先嘗為快”。聽人說,臺風(fēng)過后,酒店工作人員中出現(xiàn)了幾個霍亂病的患者,大概就是因?yàn)樾l(wèi)生做得不夠。
4,糕餅店的食品糕餅店里香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時間長了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。糕餅重新烘烤過后依舊是香噴噴的,你的嘴巴絕對吃不出來。只有這樣的糕餅到了你的肚子里的時候,肚子才會發(fā)出“抗議”。如果這中款式的糕餅賣得不好,同樣是要把糕餅做為原料回爐的。到了最后,連店家自己都不知道那些糕餅是新鮮的,即使是現(xiàn)做現(xiàn)賣的那一類,你能知道原料一定是新鮮的嗎?
5,夜市排擋等到夜幕降臨的時候,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,項(xiàng)目很豐富,各類小吃都有。夜晚的街道上,每個拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風(fēng)一吹,垃圾隨風(fēng)而走,漫天飛舞。小攤是露天擺設(shè)的,灰塵什么的,是毫無阻礙地侵入。炒菜的廚師圍裙黑乎乎的,不知道有幾天沒洗了,他絲毫不在意,手濕了再上面擦兩下繼續(xù)工作。夜晚沒有蒼蠅出現(xiàn),可哪些需要在白天就處理好的原料,誰知道有多少蒼蠅光顧過呢?
四,我們的思考:
從以上調(diào)查的結(jié)果來看,我們的城鎮(zhèn)對食品安全的保護(hù)措施力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還有許多隱患就在我們身邊存在著。
關(guān)注食品安全,共創(chuàng)健康美好生活,我們做出以下建議:
1,加大宣傳力度,使民眾充分了解到食品安全的重要性。
2,認(rèn)真對待食品安全衛(wèi)生問題,在消滅害蟲的時候,更要加大食品衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
3,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營,非法擺小攤的行為。
4,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督,從根源上消除食品安全隱患。
食品安全調(diào)查報(bào)告7
尊敬的XX領(lǐng)導(dǎo):
一、調(diào)查對象
這次有關(guān)食品安全的社會調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對象。
二、調(diào)查時間:20xx年11月15日
三、調(diào)查方法
我和三位同學(xué)通過兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下,制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問卷,通過qq群發(fā)動調(diào)查);第二種是利用雙休日進(jìn)繡山公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。
四、調(diào)查的結(jié)果與分析
本次參與調(diào)查的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11。67%;三年級學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18。33%;五、六年級學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會有極個別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結(jié)論與建議
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:
1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;
2、請同學(xué)們時刻告訴自己要注意食品安全問題;
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上,貼于教室醒目的地方;
4、學(xué)?勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵,告訴學(xué)生不要購買零食;
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的,不過請個別對食品安全意識較低的同學(xué)引起注意。
特此報(bào)告
食品安全調(diào)查報(bào)告8
一、課題的`提出
食品安全作為一個社會熱點(diǎn)詞匯,已成為人們談?wù)摰闹攸c(diǎn)話題。學(xué)校食品安全更是重中之重,他不僅直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,而且直接關(guān)系到高校的工作、學(xué)習(xí)、生活秩序,也直接關(guān)系到高校和社會的穩(wěn)定。當(dāng)前我國被媒體報(bào)刊等不斷披露出來的眾多食品安全事件,暴露出了我國食品安全管理監(jiān)督嚴(yán)重滯后性以及存在的重大食品安全隱患,這些都極大地增加了消費(fèi)者對食品安全的憂慮和擔(dān)心,更使消費(fèi)者對政府,企業(yè),經(jīng)營者產(chǎn)生信譽(yù)危機(jī)。這不得不引起全社會的高度重視。當(dāng)前食品安全形勢比較嚴(yán)峻,校園食品衛(wèi)生安全責(zé)任重大。如何促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作,提高食品安全監(jiān)管水平,這些都是值得我們思考。
二、調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容
本次調(diào)查我們針對本校其中一家小賣鋪的食品安全現(xiàn)狀而展開的,調(diào)查主要從兩個方面著手:一方面,通過問卷調(diào)查方式了解我校學(xué)生對我校食品安全現(xiàn)狀的認(rèn)識和評價(jià);另一方面,通過訪談形式直接與鋪面老板面對面進(jìn)行交談,了解其店鋪食品來源,存儲管理及安全管理狀況。本次調(diào)查我們隨機(jī)向本校學(xué)生發(fā)放了150份調(diào)查問卷,問卷回收150份,回收率為100%,有效率為96%。最后,我們在分析綜合結(jié)論的基礎(chǔ)上,從小賣鋪食品安全現(xiàn)狀,學(xué)生食品安全意識,校園可能出現(xiàn)食品安全隱患的原因分析及我們的建議四個方面對我們的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析反饋。
三、綜合結(jié)論與分析反饋
1、食品安全現(xiàn)狀:經(jīng)訪談與實(shí)地考察,
、僭撲伱胬习鍖τ谑称钒踩矫嬗辛艘欢ǖ陌踩芾碇贫炔⑶矣辛溯^完整的食品進(jìn)貨、儲藏、銷售及清理標(biāo)準(zhǔn)。
、谠撲伱骖C有由湘潭市衛(wèi)生局頒發(fā)的衛(wèi)生許可證及工商局頒發(fā)的個人營業(yè)執(zhí)照。
、墼诮(jīng)營環(huán)境方面上其滿足基本的衛(wèi)生環(huán)境條,但也較為一般甚至存在一定的衛(wèi)生死角。
④鋪面老板對于食品衛(wèi)生安全知識有一定的了解并且也較為注重。
、萁(jīng)隨機(jī)的抽樣查尚未發(fā)現(xiàn)存在變質(zhì)或是過期食品,據(jù)了解也未曾發(fā)生過相關(guān)的食物中毒事件,且普遍的消費(fèi)者對該小賣鋪的反應(yīng)較為良好。
2、學(xué)生食品安全意識:該次問卷調(diào)查我們共設(shè)計(jì)了十個問題包括:
、倌闫匠J欠癯5奖痹沸≠u鋪購物?
、谀銜皆撔≠u鋪購物的原因是?
、圪徫飼r你一般會關(guān)注食品包裝上的相關(guān)信息么?
、苣懔私庖恍┫嚓P(guān)的食品安全知識么?
、弈闶欠裨谠撔≠u鋪里吃過虧(不幸買到過期變質(zhì)食品或是劣質(zhì)物品)
、吣闶欠窳私庀M(fèi)者的相關(guān)維權(quán)知識并時常關(guān)注食品安全問題的相關(guān)新聞?
、嗄闫綍r是否關(guān)注過自己的消費(fèi)權(quán)益并時時維護(hù)自己的權(quán)益?
、崮愠蕴潟r你是如何維權(quán)的?
⑩你對于如何保障我們學(xué)校食品衛(wèi)生安全有何較好的意見與建議?經(jīng)調(diào)查后我們了解到,我校大學(xué)生基本上具有一定的食品安全意,了解一些基本的相關(guān)安全知,也具有一定的相關(guān)自我保護(hù)意識和辨別能力。從整體上說,我校學(xué)生的自我保護(hù)意識較強(qiáng),但辨別力不高,控制力不強(qiáng),維權(quán)意識不夠。為此有必要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生們的相關(guān)知識傳授,加強(qiáng)同學(xué)們的維權(quán)意識與維權(quán)行動。
3、可能出現(xiàn)食品安全問題的原因分析:
、偈称飞a(chǎn)商不顧消費(fèi)者的生命安全出產(chǎn)摻假、摻劣的食品,從源頭上埋下了安全隱患。
、谑称吩谶\(yùn)輸存儲方面未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),同時又缺乏相關(guān)部門的質(zhì)量監(jiān)控與管理。
③經(jīng)營商雖然有食品安全意識,但又存在麻木僥幸的心理,可能為了蠅頭小利而拋棄消費(fèi)者安全至上的理念,從而可能做出賣假、賣劣的不道德行為,從而進(jìn)一步將安全隱患觸發(fā)。
、芟M(fèi)者缺乏必要的食品安全知識與安全隱患意識,其在購買食品之時未去關(guān)注相關(guān)的食品安全信息,最終引發(fā)安全事故。
4、參考性建議:
、賴覒(yīng)不斷完善食品經(jīng)營法律法規(guī),加大食品安全執(zhí)法部門的執(zhí)法力度。政府部門應(yīng)大力發(fā)揮行業(yè)協(xié)會及相關(guān)消協(xié)的作用,使之真正成為溝通政府、企業(yè)、消費(fèi)者之間的一座橋梁,并引導(dǎo)新聞媒體的人民喉舌的作用,大力普及宣傳食品安全的知識,做好食品安全的監(jiān)督和跟蹤。
、诩訌(qiáng)生產(chǎn)者與經(jīng)營者的法律意識與道德意識,提高其綜合素質(zhì)。食品生產(chǎn)者與經(jīng)營者應(yīng)牢牢樹立顧客生命安全第一,顧客利益至上的理念,自覺執(zhí)行相關(guān)的食品衛(wèi)生安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),自覺采取保障食品安全的舉措。
、坶_展科普教育,加大食品安全知識的宣傳力度,提高消費(fèi)者的自我保護(hù)能力。大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)自身食品安全知識水平,提高食品安全的能力,并在日常生活中關(guān)心與食品安全相關(guān)的新聞,增強(qiáng)自身對于食品安全的認(rèn)識同時,通過自身對食品安全知識的了解,積極進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識的宣傳工作,使更多的人了解食品衛(wèi)生安全知識,為校園食品安全環(huán)境貢獻(xiàn)自己的一份力量。
食品安全調(diào)查報(bào)告9
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,消除不安全隱患,切實(shí)保障廣大師生身體健康和生命安全,20xx年,市食品藥品監(jiān)管局對全市開展學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作做了具體安排,集中時間對全市各類學(xué)校的食堂食品安全進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
一、主要工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為保障師生身心健康,市食品藥品監(jiān)管局高度重視學(xué)校食堂食品安全工作,局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,以對廣大師生健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)持突出工作重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,堅(jiān)持明確工作目標(biāo),科學(xué)部署各項(xiàng)工作。同時,積極與教育行政部門取得聯(lián)系,聯(lián)合下發(fā)了《韶關(guān)市學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查方案》,采取食堂自查與集中檢查等措施,確保學(xué)校食堂食品安全工作的各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任到人,進(jìn)一步提高學(xué)校食堂食品安全水平。
(二)加大宣傳教育,提高食品安全意識
一是充分利用各種宣傳活動,通過發(fā)放宣傳資料,食品安全知識問答片等方式方法大張旗鼓地宣傳食品安全法律、法規(guī)和基本常識,期間共發(fā)放各類宣傳資料、問答卡3500多份。同時,在局政務(wù)網(wǎng)站及時公布《食品安全法》、《實(shí)施條例》及新出臺的《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),飲食安全常識,食品安全預(yù)警信息等內(nèi)容,并公布食品安全投訴舉報(bào)電話,完善突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處置制度,全方位營造校園食品安全環(huán)境。
二是結(jié)合日常監(jiān)管工作深入到學(xué)校中去開展食品安全指導(dǎo)和監(jiān)督工作,宣傳食品安全知識,引導(dǎo)師生形成科學(xué)、安全、合理的飲食習(xí)慣,提高食品安全意識和防范能力。
三是加強(qiáng)與教育行政部門聯(lián)系,主動向教育行政部門和學(xué)校通報(bào)對學(xué)校食品安全狀況監(jiān)督的結(jié)果,聯(lián)合教育行政部門從提高學(xué)校食堂從業(yè)人員的食品安全意識和食品安全常識入手,不斷強(qiáng)化學(xué)校食堂作為食品安全第一責(zé)任人意識,增強(qiáng)有關(guān)從業(yè)人員安全防范意識和責(zé)任意識。
(三)突出重點(diǎn),嚴(yán)格整治
專項(xiàng)檢查工作開展以來,全市各餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門堅(jiān)持食堂自律與強(qiáng)化監(jiān)管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合。利用9月中旬兩周的時間,抽調(diào)食品安全監(jiān)管人員與市教育局工作人員聯(lián)合組成多路檢查組,集中對市區(qū)大、中、小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行了集中整治檢查,同時按照全市各類學(xué)校分布情況,結(jié)合日常核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》工作,不斷加強(qiáng)對各類學(xué)校、幼兒園的日常食品安全監(jiān)管工作。
1。督促建立健全食品安全責(zé)任制。把督促學(xué)校建立健全食品安全管理責(zé)任制作為學(xué)校食堂日常監(jiān)管重點(diǎn),要求學(xué)校將食堂食品安全工作作為學(xué)校日常管理重要內(nèi)容,學(xué)校要與從業(yè)人員簽訂食品安全。凡是對外承包食堂的學(xué)校,必須把保證食堂食品安全作為承包合同的主要內(nèi)容,嚴(yán)格要求承包方把好食品安全準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促承包人嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度。
2。進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督措施,加大監(jiān)督檢查力度,確保學(xué)校各項(xiàng)食品安全管理制度得到有效落實(shí)。
一是嚴(yán)查從業(yè)人員健康查體檔案。核查是否建立從業(yè)人員健康查體和培訓(xùn)檔案,從業(yè)人員是否持有效健康合格證明和經(jīng)過食品安全知識培訓(xùn)教育。
二是嚴(yán)查索證索票制度和進(jìn)貨臺賬。核查學(xué)校食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收,是否建立進(jìn)貨臺賬,庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi),原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴(yán)查食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。
三是嚴(yán)查清洗消毒落實(shí)情況。嚴(yán)格核查學(xué)校食堂配備有效消毒設(shè)施,消毒池是否與其他水池混用,消毒人員掌握基本知識,餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求等情況,對不符合要求的學(xué)校均出具了監(jiān)督意見,要求其限期整改到位。
四是嚴(yán)查執(zhí)行加工管理制度和留樣制度。核查原料清洗是否徹底,粗加工是否達(dá)到要求,是否生熟分開,是否存在交叉污染;操作人員是否佩戴口罩。嚴(yán)查是否按規(guī)定留樣,是否具有留樣設(shè)備,留樣設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對未達(dá)到要求的學(xué)校,檢查人員均要求學(xué)校立即予以整改
五是嚴(yán)查食品添加劑使用行為。認(rèn)真核查食品添加劑采購和使用管理制度落實(shí)情況,使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,是否達(dá)到專店采購、專柜存放、專人負(fù)責(zé)、專用計(jì)量工具、專用臺賬的要求。
六是嚴(yán)查環(huán)境衛(wèi)生整潔情況。核查學(xué)校食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好,“三防”設(shè)施是否完善,措施是否得力,防護(hù)效果是否達(dá)到要求。對還未達(dá)到要求的學(xué)校,執(zhí)法人員均要求其馬上整改,并對整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。
二、存在問題及困難
從整體情況看,全市各類學(xué)校食品安全管理狀況良好,學(xué)校對食品安全管理均十分重視,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)了相關(guān)食品安全管理和應(yīng)急制度,從業(yè)人員責(zé)任明確管理到位。部分對外承包食堂的學(xué)校均能嚴(yán)格制定準(zhǔn)入要求,督促承包人落實(shí)各項(xiàng)管理制度。存在的問題主要有:少數(shù)學(xué)校的消除鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及滋生條件的防護(hù)措施不夠,食堂衛(wèi)生狀況未達(dá)到要求;部分學(xué)校沒有嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度,留樣操作不規(guī)范。部分民辦學(xué)校存在較多不足,普遍存在食堂設(shè)施設(shè)備殘舊,“三防”設(shè)施不足,從業(yè)人員缺乏基本食品衛(wèi)生安全常識,落實(shí)采購食品原料索票索證制度不完善等問題,食品安全管理工作需進(jìn)一步改善。
食品安全調(diào)查報(bào)告10
三綠工程是由商務(wù)部會同中央12個部門聯(lián)合實(shí)施的,以建立健全流通領(lǐng)域和畜禽屠宰加工行業(yè)食品安全保障體系為目的,以嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度為核心,以“提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場、開辟綠色通道”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)工程。為深入推進(jìn)“三綠工程”建設(shè),商務(wù)部組織全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會,圍繞當(dāng)前流通領(lǐng)域食品安全狀況,對22個省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門、20xx家城市市場、1324家農(nóng)村市場和4507位城鄉(xiāng)消費(fèi)者進(jìn)行了為期三個多月的調(diào)查。調(diào)查表明,消費(fèi)者食品安全意識及食品流通領(lǐng)域的交易環(huán)境、物流設(shè)施、市場管理、檢測手段等方面,都有明顯進(jìn)步,但也仍然存在一些問題。
一、城市居民綠色消費(fèi)意識明顯增強(qiáng),農(nóng)村居民消費(fèi)觀念有待轉(zhuǎn)變。
城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。據(jù)調(diào)查,城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占71.8%,不關(guān)注食品安全的僅占0.6%;購買食品時首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61.7%,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8%;80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。
農(nóng)村消費(fèi)者購買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74.4%回答會適當(dāng)考慮食品安全問題,但43.7%仍首選價(jià)格便宜。在遇到食品安全問題時,農(nóng)村居民的投訴率極低。據(jù)對南京市所轄的溧水縣調(diào)查,93.4%的農(nóng)民在買到有問題食品時放棄投訴,高于城市35.8百分點(diǎn)。
二、城市食品安全工作得到切實(shí)加強(qiáng),農(nóng)村食品安全工作剛剛起步。
各大城市高度重視流通領(lǐng)域食品安全工作,嚴(yán)把市場關(guān)口。上海市把建設(shè)100家標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和20家生鮮超市建設(shè)作為政府實(shí)事項(xiàng)目來抓;南京市每年從財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排1000萬元資金專項(xiàng)用于蔬菜農(nóng)殘檢測和農(nóng)副產(chǎn)品市場等建設(shè),建立蔬菜農(nóng)殘快速檢測站點(diǎn)370個,添置檢測儀57臺,配備檢測人員610名,覆蓋了全市各蔬菜批發(fā)、零售市場和超市、大賣場;合肥市投入1.2億元新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場23個,拆除違建及騎路農(nóng)貿(mào)市場14個,每月2次定期對全市16個經(jīng)營生鮮的超市、農(nóng)貿(mào)市場和批發(fā)市場抽樣檢測,并將檢測結(jié)果在新聞媒體上公示;青島市完善了以市菜籃子商品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心為核心、170家批零市場、生產(chǎn)、配送、消費(fèi)單位全面布控的三級檢測網(wǎng)絡(luò)體系,今年1-9月全市累計(jì)抽查重點(diǎn)農(nóng)副產(chǎn)品43.3萬批次,同比增長47.9%;湖南省大力推行產(chǎn)品認(rèn)證,索證索票、信用檔案、場廠掛鉤等準(zhǔn)入措施,確定了4家著名食品工商企業(yè)為肉類食品安全信用制度建設(shè)省級試點(diǎn)單位,3家著名超市公司和農(nóng)產(chǎn)品市場為食品安全信用檔案省級試點(diǎn)單位,各市州也確定了3-4家食品安全試點(diǎn)企業(yè)。
農(nóng)村食品安全工作正處在起步階段,目前只有浙江、福建等少數(shù)地區(qū)將此工作提上議事日程。如浙江省構(gòu)建了“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”、“監(jiān)督責(zé)任網(wǎng)”、“群眾監(jiān)督網(wǎng)”三張食品安全網(wǎng),福建省建立了省、市、縣三級食品安全檢測網(wǎng)絡(luò)體系,有效地推動了農(nóng)村食品安全工作,但絕大部分地區(qū)尚未得到應(yīng)有的重視。
三、城市市場準(zhǔn)入制度得到有效實(shí)施,農(nóng)村市場食品安全狀況有待改善。
組織實(shí)施食品市場準(zhǔn)入制度,成為部分城市食品經(jīng)銷企業(yè)的自覺行動。被調(diào)查的城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中,對食品質(zhì)量安全進(jìn)行承諾的達(dá)77%,對消費(fèi)者實(shí)行先行賠付的達(dá)24.5%;建立進(jìn)貨索證索票和質(zhì)量驗(yàn)收等制度的達(dá)43.05%,比上年度上升了18.6個百分點(diǎn);開展場廠掛鉤、場地掛鉤的達(dá)38.41%,為上年的2.2倍;建立自檢制度的占75.8%,其中開展入市檢測的占66.29%。城市農(nóng)貿(mào)市場中,建立不合格食品處理、商品質(zhì)量巡查、投訴處理、信息公示等制度的達(dá)70%以上,對蔬菜有機(jī)磷進(jìn)行檢測的占45.2%,對水產(chǎn)品甲醛進(jìn)行檢測的占33.9%,對面食及豆制品中的吊白塊進(jìn)行檢測的占31.01%,對注水肉進(jìn)行檢測的占45.6%,對熟食品亞硝酸鹽進(jìn)行檢測的占25.62%;大型連鎖零售企業(yè)普遍建立了對供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場審核制度,其中39%的大型連鎖零售企業(yè)對所有供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場審核,部分零售商還建立了較系統(tǒng)的供應(yīng)商審核流程,一些大型零售商已趨向于依靠第三方檢測實(shí)驗(yàn)室對食品質(zhì)量安全做定期檢測。各城市流通基礎(chǔ)設(shè)施也有了明顯改觀,交易廳棚發(fā)展迅猛,其中批發(fā)市場的交易廳棚平均面積較上年增長82%,農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)入廳棚交易的已近八成;擁有陳列冷柜等保鮮設(shè)備、運(yùn)輸冷藏車等均成倍增長,鮮活食品的保鮮條件改善;批發(fā)市場內(nèi)設(shè)立檢測室增長了50%,農(nóng)貿(mào)市場中有26.68%配備了農(nóng)藥殘留快速檢測儀。過去檢測設(shè)施相對落后的西部地區(qū)速測儀與色譜儀的平均保有量比上年均增長2倍多。
由于農(nóng)村居民收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市,農(nóng)村市場對低價(jià)食品有著較大需求,購買渠道主要是自由集市和小賣部。加之農(nóng)村執(zhí)法力量十分薄弱,市場監(jiān)管缺位,農(nóng)民購買食品既不查驗(yàn)相關(guān)證照,又不索要銷售發(fā)票,致使一些“三無”食品、過期不合格食品以及被城市市場拒之門外的食品流向農(nóng)村市場。調(diào)查顯示,農(nóng)村市場經(jīng)銷的食品中,65.2%為自產(chǎn)自銷,46.1%來源于流動攤販;散裝食品所占比重達(dá)30%以上,其中散裝糕點(diǎn)、散裝熟食、散裝干果的比例達(dá)到50%以上,散裝酒高達(dá)80%;23.8%的包裝食品沒有標(biāo)明保質(zhì)期;19.2%的店主對過期食品選擇降價(jià)銷售;生肉銷售大多沒有保鮮措施,落市后第二天繼續(xù)拿出來出售。
四、食品生產(chǎn)源頭存在隱患,部分單位市場準(zhǔn)入流于形式。
據(jù)對農(nóng)村生產(chǎn)者調(diào)查,絕大部分農(nóng)民不知國家明令禁止使用的農(nóng)藥和獸藥目錄;近50%的農(nóng)民在使用農(nóng)藥和獸藥時沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),只是憑感覺使用,一藥多用現(xiàn)象相當(dāng)普遍;一些農(nóng)民受利益驅(qū)動,打過農(nóng)藥的蔬菜未過休藥期即采摘上市銷售。68.9%的蔬菜上市前沒有經(jīng)過產(chǎn)地檢驗(yàn);10%以上的種植地和養(yǎng)殖地周邊環(huán)境存在污染源。
由于對食品安全事件處罰過輕、以罰代刑,導(dǎo)致部分企業(yè)負(fù)責(zé)人社會責(zé)任意識和法制觀念淡薄。據(jù)調(diào)查,部分批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場不愿意在食品衛(wèi)生安全管理方面加大投入,只是把市場當(dāng)成出租攤位、收取管理費(fèi)的“搖錢樹”。有的單位雖然建立了市場準(zhǔn)入制度,但只是掛在墻上而已,并未付諸實(shí)施。一些單位雖然購置了檢測設(shè)備、污物處理設(shè)施,但由于運(yùn)營成本高,利用率低,有的甚至只為應(yīng)付檢查,平時閑置不用。
部分連鎖超市在食品安全控制方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。例如,在采購環(huán)節(jié),不合格的原材料加工和不充分的供應(yīng)審查導(dǎo)致食品質(zhì)量問題時有發(fā)生;在運(yùn)輸環(huán)節(jié),零售商不能完全遵從基本的儲存和消毒要求;在銷售環(huán)節(jié),現(xiàn)有的設(shè)備和處理辦法也不能充分控制食品安全;在整個價(jià)值鏈上,冷鏈完整性都沒有被很好地發(fā)展;在組織結(jié)構(gòu)方面,總部缺乏獨(dú)立的食品安全控制部門和外部質(zhì)量審計(jì)監(jiān)查,使整個企業(yè)食品安全的執(zhí)行變得困難;在人力資源體系方面,目前的招聘、培訓(xùn)和激勵體系不能為食品安全控制提供足夠的支持。據(jù)調(diào)查,消費(fèi)者投訴主要集中在食品變質(zhì)、有雜物異物、過期商品銷售(包括贈品過期)等;有關(guān)部門查出的食品安全問題主要集中在標(biāo)簽不符、添加劑超標(biāo)等,其中包裝食品標(biāo)簽不符中缺斤少兩占50%左右;從食品類別看,問題最多的是鮮肉及肉制品,占24%,其次是休閑食品和乳品類,分別占15%和11%。
五、監(jiān)管部門職責(zé)仍有交叉,有待進(jìn)一步理順。
據(jù)調(diào)查,盡管國務(wù)院已明確食品安全管理遵照“分段管理為主,品種管理為輔”的原則,但由于涉及眾多管理部門,有的地區(qū)涉及30多個部門,彼此理解不一,導(dǎo)致職責(zé)不清,難以形成合力,各自為政的現(xiàn)象依然存在。有的越位,有的缺位;有權(quán)的搶,有責(zé)的推;同一部門,既當(dāng)規(guī)則的制定者,又當(dāng)裁判員,還當(dāng)運(yùn)動員;城鄉(xiāng)執(zhí)法力量不平衡,不同部門執(zhí)法寬嚴(yán)不一;一些地方和部門,還充當(dāng)不安全食品的保護(hù)傘。凡此種種,使廣大群眾關(guān)注的問題難以盡快得到解決。例如,消費(fèi)者對食品安全投訴解決方案的滿意度僅為30%左右。這給食品安全工作留下了巨大隱患,既加大了搞好食品安全工作的難度,也增加了國家治理食品污染的成本。
六、有關(guān)建議
針對當(dāng)前流通領(lǐng)域存在的食品安全問題,建議國家加大財(cái)政投入力度,將工作重心由城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,支持流通龍頭企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式,向農(nóng)村延伸商業(yè)網(wǎng)點(diǎn);由重點(diǎn)治理生產(chǎn)源頭轉(zhuǎn)向重點(diǎn)培育綠色市場,加強(qiáng)對上市銷售食品的安全監(jiān)測,實(shí)行市場退出機(jī)制,引導(dǎo)安全生產(chǎn);加大對犯罪分子的懲處力度,使犯罪成本遠(yuǎn)大于犯罪收益;進(jìn)一步理順部門職責(zé),形成工作合力。
食品安全調(diào)查報(bào)告11
摘要:民以食為天。我們生存離不開它。但是我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注,我國加大了食品安全的監(jiān)管力度。20xx年9月1日,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,決定采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作。20xx年2月28日,《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過。食品安全重如山,加強(qiáng)食品監(jiān)管刻不容緩。
〔關(guān)鍵詞〕(食品安全;體系建設(shè);監(jiān)管)20xx年6月28日,位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結(jié)石”病癥的嬰幼兒,這拉開了三鹿事件的序幕,而三鹿事件也再次敲響了食品安全的警鐘。食品安全重如山,加強(qiáng)食品監(jiān)管刻不容緩。 20xx年2月28日,《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過,現(xiàn)予公布,自20xx年6月1日起施行。食品安全法2月28日經(jīng)全國人大常委會表決,以158票贊成、3票反對、4票棄權(quán)獲得高票通過,將于今年6月1日開始施行,食品衛(wèi)生法將同時廢止。從“衛(wèi)生”到“安全”,食品安全立法不僅是法律名稱的變化,更是監(jiān)管理念的提升,是適應(yīng)社會新形勢、順應(yīng)群眾新要求的切實(shí)之舉。食品安全法的制定,為我國進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管奠定了堅(jiān)實(shí)的法律制度基礎(chǔ)。所以我們進(jìn)行了這一次的調(diào)查研究,希望可以在關(guān)于食品安全上提供一些有用的信息,可以幫助我們更好地了解食品安全,
一、調(diào)查基本情況
本次調(diào)查地點(diǎn)在杭州西湖周邊、杭州地鐵站以及下沙高教區(qū)共發(fā)放紙質(zhì)問卷150份,回收有效問卷123份。其中女性占42、8%,男性占57、2%。調(diào)查對象有學(xué)生、個體經(jīng)營戶、公司職員、農(nóng)民、其他等。
答案分單選和多選,是否題三種。采用無記名的形式,由被調(diào)查者自主選擇填寫,答題后當(dāng)場交卷。問卷結(jié)果采用計(jì)算器和人工計(jì)算相結(jié)合的方法進(jìn)行處理。
二、調(diào)查結(jié)果與現(xiàn)狀分析
(1)現(xiàn)狀:
我國現(xiàn)階段仍然是一個發(fā)展中國家,同時又是一個人口大國、食品
生產(chǎn)消費(fèi)的大國,但我國目前的食品產(chǎn)業(yè)的規(guī);、規(guī)范化水平和行業(yè)誠信道德體系完善程度還都較低。食品工業(yè)以中、小型企業(yè)為主,小作坊、小攤販小餐飲數(shù)量巨大。種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)也是如此。生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)模偏小、數(shù)量龐大、高度分散,這將會給相關(guān)部門的檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管帶來很大的難度,同時也增加了食品安全的不確定因素。
雖說我國現(xiàn)今的食品安全總體上還可以,但是食品安全問題依然不
可忽視。許多不法商販為了獲得暴利,置法律道德于不顧,棄廣大老百姓的生命健康于不顧,只是向著錢看,罔視食品安全問題,干了很多傷天害理之事。從蘇丹紅染色劑到“漂白”木耳,再到人造化學(xué)雞蛋,再到“三鹿”奶粉,到地溝油,到染色饅頭,到雙匯瘦肉精事件這一件件無不在警示著人們食品問題相當(dāng)嚴(yán)峻,食品安全重于泰山。關(guān)注食品安全刻不容緩。
食品安全方面老是出問題,給我們的生命財(cái)產(chǎn)和健康安全造成了嚴(yán)重的危害,一次次的警鐘響起,不得不讓相關(guān)部門和商販反思!
根據(jù)我們調(diào)查小組的調(diào)查報(bào)告可以看出,大部分的人還是對日常生活中的食品不是很放心,因?yàn)檫@幾年的食品問關(guān)于食品安全的調(diào)查報(bào)告
題已經(jīng)刺激到了人們的神經(jīng),食品問題已經(jīng)關(guān)乎到了人們的日常生活,所以我們小組做了這次調(diào)查。
(2)原因分析:
第一,是因?yàn)槭称樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展速度過快,導(dǎo)致一些小型企業(yè)只是以
營利為目的,忽視了安全和質(zhì)量問題。在一些偏遠(yuǎn)的山村地方食品加工廠的條件落后,啟動資金不夠,環(huán)境差設(shè)備破,環(huán)境衛(wèi)生安全得不到保障。同時,他們更是為了降低成本,增加收入而走上不歸路。為了降低成本,他們用化學(xué)原料“制造”雞蛋,為了降低成本,他們使用便宜的地溝油,為了增加利潤,他們甚至用蘇丹紅做紅心鴨蛋……
第二,是因?yàn)閺氖孪嚓P(guān)食品制造的人員素質(zhì)較低,并未按照國家相關(guān)法律法規(guī)來生產(chǎn)制造食品。根據(jù)我們小組做出的調(diào)查來看,大部門人最不放心的就是生產(chǎn)制造的環(huán)節(jié)。那些違法者做出令人發(fā)指的事與他們的道德素質(zhì)有關(guān)。他們之所以會干出那些事來,是因?yàn)樗麄兊牡赖路伤仞B(yǎng)低,甚至可以說是沒有,以上從一定程度上反應(yīng)出現(xiàn)在我國社會在道德法律方面教育不夠。改革開放以來社會水平發(fā)展迅速,社會財(cái)富積累的很快,人民的生活水平也在提高著,然而,正是因?yàn)檫@種現(xiàn)象,導(dǎo)致了人們對財(cái)富的追求欲更是瘋狂地增加。特別是最近以來人們過度地強(qiáng)調(diào)物質(zhì)財(cái)富的重要性,不管強(qiáng)調(diào),“有錢便有了一切”、“結(jié)婚要有錢、有房、有車”等社會觀念的出現(xiàn)也是對社會現(xiàn)實(shí)的反映。人們的精神生活貧瘠,貧富差距過大,社會的一些不公平現(xiàn)象刺激著人們對金錢和財(cái)富的欲念指數(shù)爆炸,因此,才會有些人便置道德法律于不顧,做出一些傷天害理的事來。既害人又害己。,既破壞了他人的家庭,也破壞了自己的家庭,最終導(dǎo)致一些人間悲劇的發(fā)生。
第三,是因?yàn)橄嚓P(guān)部門未做好監(jiān)督職責(zé),并為按照相關(guān)法律法規(guī)行事,使得一關(guān)于食品安全的調(diào)查報(bào)告些不法商販有空可鉆。老實(shí)說吧,我國在食品安全監(jiān)督方面還是很不到位的,相關(guān)部門也并沒有做到自己相應(yīng)的職責(zé),而且監(jiān)管制度還不完善。實(shí)行免檢制度本意是為了激勵企業(yè),但不完善的制度終究會釀成禍患!叭埂蹦谭凼录褪且患芎玫睦,還有紅牛的配料中含有國家不允許在維生素功能飲料中使用的人工合成色素胭脂紅……這種事例還有很多。甚至有些地方的監(jiān)督人員為了個人謀取私利,利用自己手中的職權(quán)和違法犯罪的企業(yè)合作賺黑心錢,尸位素餐,這不僅產(chǎn)生了不良的社會影響,還對解決食品安全問題帶來了挑戰(zhàn),也給我們的食品安全的檢測和監(jiān)督帶來了挑戰(zhàn)。從我們小組的調(diào)查情況來看大多數(shù)民眾對相關(guān)部門的監(jiān)督職責(zé)還是抱有懷疑態(tài)度,認(rèn)為相關(guān)部門的人員并沒有做好他們的本職工作。且根據(jù)我們小組查閱的資料來看,現(xiàn)今的很對食品問題,都是相關(guān)部門監(jiān)管不到位,導(dǎo)致不法商販把人民群眾的生命安全當(dāng)玩笑,出現(xiàn)了一次次的食品安全問題。還有,相關(guān)監(jiān)督部門部門部門也并未按照相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范一些食品制造商和一些不法商販,這是間接的導(dǎo)致了食品問題的發(fā)生。
食品安全調(diào)查報(bào)告12
寒假歸來,針對要寫的社會實(shí)踐報(bào)告,我找到了一個關(guān)于民生的題目。民生的首要問題是什么呢?在我看來莫過于食品安全這一“經(jīng)久不衰”的話題。所以,我在網(wǎng)上做了調(diào)查,針對食品安全這一重大隱患的具體了解情況如下:
在上網(wǎng)調(diào)查之前,腦際浮過這樣一則新聞,是我前不久在家里電視上看到的,記得是湖南都市頻道報(bào)道的,大致內(nèi)容是這樣:無論是在很多小型的超市還是像家樂福沃爾瑪這樣的大型超市購買的水產(chǎn)品海帶,竟然有掉色的現(xiàn)象。后來通過食品安全的檢查才證實(shí)人們買的“海帶”是用工業(yè)塑料制成的。當(dāng)時有關(guān)專家告訴我們太漂亮的食品一般不要買,是有經(jīng)過塑身的,存在安全隱患。就想水果超市里面紅彤彤的蘋果一樣,上面加了一層蠟,可如果不小心你就可能會吃到工業(yè)蠟。
專家的那些建議出發(fā)點(diǎn)當(dāng)然是好的,為了讓我們少吃有害食品。可聽后細(xì)想,這是一件多么悲哀的事情,看到精致的食品的不能安心的購買,要隨時想著吃后會留下后遺癥的。此乃國民的大悲劇,民生的大問題。
食品安全問題出現(xiàn)的各類案例:
比如最受關(guān)注的地溝油的問題,奶粉三x氰胺問題,食品中致癌物質(zhì)含量問題等層出不窮。劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染,近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點(diǎn):
一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。期待吃下放心的食品,將是一個綿綿無期的等待。
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn):
一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于XX年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實(shí)際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個例,其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實(shí)的嫌疑,或者說這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。呼吁國家、企業(yè)、個人勿忘了自己的社會責(zé)任。有意疏忽或制造有害食品的行為是一種間接的殺人行為。希望食品安全將不再是問題。
經(jīng)過一番簡單的調(diào)查跟介紹,每每看到百度熱點(diǎn)或是新聞報(bào)道都是異常的氣憤,國人良心何在,國家監(jiān)管又有何用,這是我憤怒的。人都是社會中的人,不能利字當(dāng)頭,我們每個人都對社會有一份責(zé)任,呼吁食品能夠?qū)崿F(xiàn)真正安全。
食品安全調(diào)查報(bào)告13
20xx年機(jī)構(gòu)改革完成,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先。”食品安全事關(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對策與思路,促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,形成以下:
一、xx縣食品行業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長,我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力,在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點(diǎn)帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問題
20xx年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動的契機(jī),集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項(xiàng)整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制品專項(xiàng)整治等多個方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件,罰沒款合計(jì)23、33萬元。同時,為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況,我局共計(jì)開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率97、8%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率41、8%;對抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個方面:
(一)食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個,到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動態(tài)性強(qiáng),同時食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動性強(qiáng)的特點(diǎn),現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作,也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障,難以及時發(fā)現(xiàn),及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個監(jiān)管所,為我局的派出機(jī)構(gòu),辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無一個正常運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。
。ǘ┦称钒踩[患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識淡薄,未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時處理超過保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費(fèi)者食品安全意識不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒有基本的食品安全意識,特別是一些老人、小孩在購買食品的時候,基本不會看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識,這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機(jī);而部分經(jīng)營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問題,維權(quán)就會比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價(jià)食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對食品安全知識知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷地,農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
(三)食品經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當(dāng)廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個小食雜店,有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時,很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實(shí)施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進(jìn)行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外,食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
。ㄋ模┦称钒踩O(jiān)管難度大。一是監(jiān)管依據(jù)缺乏。20xx年全省對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),但針對“四小”的監(jiān)管辦法依然沒出臺,執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法過程中可適用的法律條款不明確,在執(zhí)法過程中不具有可操作性。二是監(jiān)管對象數(shù)量龐大。我局負(fù)責(zé)除食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的整個食品市場的監(jiān)管,涵蓋食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、集貿(mào)市場的監(jiān)管,監(jiān)管對象適量龐大。三是違法成本較低。目前針對食品安全的主要法律法規(guī)是《中華人民共和國食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》,相關(guān)法律責(zé)任條款折射出我國食品行業(yè)違法成本較低,獲利空間較大,違法成本遠(yuǎn)低于違法收益,故意違法現(xiàn)象頻發(fā)。四是監(jiān)管責(zé)任分工不明。今年“毒豆芽”事件屢見報(bào)端,一度被推至輿論的風(fēng)口浪尖,其主要原因是監(jiān)管責(zé)任分工不明,豆芽監(jiān)管處于真空地帶。
。ㄎ澹┓尚麄餍实拖。一是法律宣傳惠及面窄。我局雖每年都借助3、15、食品安全宣傳周、科技宣傳日等重要時間節(jié)點(diǎn)開展食品安全相關(guān)法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動,但是受惠面基本集中在城區(qū)和鄉(xiāng)政府所在地,廣大農(nóng)民群眾未能及時獲知食品安全相關(guān)知識,食品安全意識低下。二是普法教育未能跟上。在實(shí)際監(jiān)管過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多食品經(jīng)營商家犯了法都不知自己觸犯了法律,不知自己的行為是違法的,有的認(rèn)為只要罰點(diǎn)款就能了事,這些都反映了普法教育和宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上。部分經(jīng)營戶以經(jīng)濟(jì)利益為中心,對食品安全電子溯源、索證索票、進(jìn)銷貨臺賬等管理制度思想認(rèn)識程度不夠,嫌麻煩,消極應(yīng)付。有些消費(fèi)者的自我保護(hù)意識不強(qiáng),購買食品時不看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、不看合格證、不查證驗(yàn)證,發(fā)生消費(fèi)糾紛時維權(quán)意識也不強(qiáng)。雖然我局每年都對食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn),但部分食品從業(yè)人員責(zé)任心差,操作隨意性大,與法律法規(guī)的規(guī)定相差甚遠(yuǎn)。
三、存在食品安全問題原因分析
我縣食品安全問題紛繁復(fù)雜,食品安全隱患突出,究其原因有以下幾個方面:
。ㄒ唬┤、財(cái)、物力支撐不足。一是人力資源不足。機(jī)構(gòu)改革后,我局編制空缺數(shù)目大,人員遲遲沒能到位,現(xiàn)有人員是多部門整合而來,食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)需經(jīng)歷學(xué)習(xí)期、磨合期、熟練期三個階段,食品安全問題也會經(jīng)歷一個集中爆發(fā)期。二是物力支撐不足。目前我局辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備嚴(yán)重匱乏,嚴(yán)重制約了全縣食品行業(yè)的監(jiān)管,為食品安全隱患埋下伏筆。三是財(cái)力保障不足。政府在食品安全領(lǐng)域投入少,抽檢經(jīng)費(fèi)缺乏,發(fā)現(xiàn)可疑食品不能及時開展抽樣檢驗(yàn),鎖定證據(jù),致使執(zhí)法監(jiān)管陷于被動狀態(tài)。
。ǘ┦称沸袠I(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色,控制著原材料采購、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個環(huán)節(jié),在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,主要依靠經(jīng)驗(yàn),隨意性較大,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度,但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響,不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施,主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購銷記錄不全面、食品添加劑采購及使用記錄時有時無、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)更是形同虛設(shè),同時生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對食品安全的重要性認(rèn)識不足,食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
。ㄈ┦称钒踩O(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個職能部門,但從多年的監(jiān)管履職情況來看,各部門聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時消除食品安全隱患。二是社會參與度低,F(xiàn)階段是食品安全問題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時間或夜里開工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時發(fā)現(xiàn),劣質(zhì)食品流入市場,食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會及時向食品藥監(jiān)部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào),導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。
四、加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管工作的對策及建議
(一)充實(shí)監(jiān)管力量,做好安全保障。機(jī)構(gòu)改革后,食品監(jiān)管范圍廣、面積大,而執(zhí)法人員及執(zhí)法裝備卻不能滿足實(shí)際執(zhí)法的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所不能正常履行監(jiān)管職責(zé)。希望上級政府能加快充實(shí)食品監(jiān)管隊(duì)伍的速度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的作用,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)聘任食品安全協(xié)管員,配合監(jiān)管部門開展食品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步加大對食品監(jiān)管的投入,配備精良準(zhǔn)確的食品監(jiān)管設(shè)備,在食品安全監(jiān)管上形成合力,保障食品安全。
。ǘ┘哟笮麄髁Χ,提升安全意識。一方面各級政府要充分發(fā)揮媒體、輿論的導(dǎo)向作用,宣傳食品安全相關(guān)知識,普及食品安全相關(guān)法律法規(guī),提升群眾食品安全消費(fèi)意識、維權(quán)意識,增強(qiáng)防范能力;另一方面我局繼續(xù)加大對食品生產(chǎn)、流通、餐飲經(jīng)營業(yè)主的食品安全培訓(xùn)及教育工作,進(jìn)一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強(qiáng)企業(yè)法人的第一責(zé)任人意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“準(zhǔn)入關(guān)”。
。ㄈ(gòu)建信息平臺,筑好安全防護(hù)。一方面要重視食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、小企業(yè)小作坊的基本信息在各職能部門互相交流通報(bào),加強(qiáng)溝通協(xié)作,做到資源共享、信息互通、動態(tài)管理,共同筑好食品安全監(jiān)管的“防火墻”。另一方面各級媒體要引導(dǎo)群眾加入食品安全監(jiān)管隊(duì)伍中來,發(fā)現(xiàn)問題及時撥打12331投訴舉報(bào)電話,形成社會共治的良好局面,讓不法分子無容身之地。
。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)管力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,對達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的食品單位堅(jiān)決不予以發(fā)放證照,對經(jīng)營條件十分差、安全隱患十分嚴(yán)重的無證經(jīng)營單位堅(jiān)決取締。二是加大懲處力度,對于食品安全違法行為要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。三是加大食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型商超、承辦宴席單位的監(jiān)管力度,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)食品安全制度,明確各單位法人是食品安全第一責(zé)任人,牢固樹立食品安全意識。四是開展日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治,確保履行職責(zé)全面到位。對違法犯罪分子要用重點(diǎn)治亂,絕不能心慈手軟。五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),加大打擊力度。對非法添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑、食用過期劣質(zhì)食品生產(chǎn)加工食品、豬肉冒充牛肉等食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)下大力氣查處,堅(jiān)決打擊食品違法犯罪行為。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要牢固樹立以人為本的監(jiān)管方式,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時,大力強(qiáng)化服務(wù),做到監(jiān)管于服務(wù)并重,寓監(jiān)管于服務(wù)中,通過監(jiān)管體現(xiàn)服務(wù)。為方便食品流動攤販的監(jiān)管,建議縣委政府在食品流動攤販聚集地劃定一塊食品流動攤販集中區(qū),實(shí)行統(tǒng)一管理,消除食品安全隱患,夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。
。┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升人員素質(zhì)。素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的核心問題,沒有高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,就不可能有高水平的執(zhí)法工作。我們應(yīng)注重把學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),樹立良好執(zhí)法形象。堅(jiān)持以立黨為公、執(zhí)政為民為核心,以全面推進(jìn)依法行政為目標(biāo),以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),把與開展整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律結(jié)合起來,引導(dǎo)每個執(zhí)法人員都來深入思考:作為食品監(jiān)管部門的人員,怎樣通過做好本職工作來實(shí)現(xiàn)中國夢的要求。二是對執(zhí)法人員進(jìn)行嚴(yán)格的法律知識、專業(yè)常識以及執(zhí)法行為規(guī)范化的培訓(xùn)工作,把法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為工作中的常修課和必修課,加強(qiáng)對法律深層理論的認(rèn)識,提高執(zhí)法質(zhì)量。三是在系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)實(shí)際運(yùn)用和實(shí)踐鍛煉,把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為規(guī)范和指導(dǎo)工作的實(shí)際能力。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)行業(yè)自律,構(gòu)建信用體系。我局在摸清家底的基礎(chǔ)上,要層層落實(shí)食品安全責(zé)任,簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,把責(zé)任落實(shí)到每一個生產(chǎn)經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人身上。同時我們要加強(qiáng)行業(yè)自律體系和信用體系建設(shè),建立和完善食品安全信用評價(jià)、食品安全信息披露、食品安全信用管理等制度,增強(qiáng)全社會的食品信用意識,營造良好的食品安全信用環(huán)境,杜絕故意違法現(xiàn)象的發(fā)生。
。ò耍┘哟蟊O(jiān)管投入,構(gòu)筑安全保障?h級人民政府應(yīng)加大財(cái)政資金投入,解決我局及監(jiān)管所、檢驗(yàn)檢測中心無辦公場所的實(shí)際困難;同時撥付專項(xiàng)資金采購檢驗(yàn)檢測設(shè)備,讓縣級食品藥品檢驗(yàn)檢測中心正常履行檢驗(yàn)檢測職責(zé),發(fā)現(xiàn)問題,立即抽樣檢驗(yàn),檢測出問題,及時查處,消除食品安全隱患,構(gòu)筑食品安全新防護(hù)
食品安全調(diào)查報(bào)告14
一、調(diào)查背景
1、調(diào)查時間:20xx、01、30—20xx、02、16
2、調(diào)查人:
3、調(diào)查方式:從網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙中搜集食品安全的相關(guān)文章及報(bào)道并加以總結(jié)。
4、調(diào)查內(nèi)容:近期我國食品安全存在的問題及解決措施的相關(guān)建議。
二、我國食品安全現(xiàn)狀
“民以食為天,食以安為先”,食品安全是一個遍及全球的公共衛(wèi)生問題,不僅直接關(guān)系人類的健康生存,而且還嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。
近年食品安全事件頻頻發(fā)生。日本的大腸桿菌O157流行事件,涉及44個地區(qū),病人逾萬人;英國的瘋牛病事件,引起整個歐洲乃至世界的恐慌;二惡英事件使數(shù)十個國家禁止從比利時、荷蘭、德國、法國進(jìn)口雞、豬、牛肉和蛋、奶等制品。我國的食品安全問題也不容忽視,僅以20xx年為例,蘇丹紅食品遭到封殺;全國嚴(yán)查孔雀石綠;雀巢奶粉碘超標(biāo);廣東涼果被逐出京;光明“回奶”事件;深圳黑作坊生產(chǎn)哈根達(dá)斯;薯?xiàng)l致癌等等,都令國人“談食色變”,可見我國的食品安全現(xiàn)狀不容樂觀。
三、食品安全當(dāng)前存在的問題
。ㄒ唬┲饕奈⑸锛凹纳x污染
微生物危害是目前食品安全最大的危害,也是食源性疾病的最大禍根。食品在生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸過程中受到污染或用病畜、病禽制成的食品,導(dǎo)致大量的細(xì)菌、霉菌、寄生蟲滋生,造成食物中毒。其中細(xì)菌性污染,一直是涉及面最廣、影響最大的一種污染,目前大部分的食品
安全問題都是由致病性細(xì)菌引起的,如常見的沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、肉毒桿菌及致病性大腸桿菌和單增李斯特菌等。真菌毒素污染。真菌廣泛存在于自然界中,其產(chǎn)生的毒素致病性強(qiáng),隨時都有可能污染食品,如常見的霉變花生、大豆、谷物等易檢出黃曲霉毒素B1。20xx年在我國廣東省發(fā)生的“毒大米”事件,就是真菌毒素的典型案例。病毒性污染,如甲型肝炎病毒(HAV)、諾沃克病毒(SRSV)、瘋牛病病毒(BSE)和口蹄疫病毒(FMD)等。
(二)農(nóng)藥及其它化學(xué)物質(zhì)污染
隨著環(huán)保意識的提高和環(huán)境污染的控制,重金屬污染問題正在逐步得到改善。近年來困擾食品安全的化學(xué)污染物主要來自農(nóng)藥和其它化學(xué)物質(zhì)。由于廣泛使用農(nóng)藥以及出現(xiàn)的濫用現(xiàn)象,造成在食品中的殘留成為食品污染的新焦點(diǎn)。
化學(xué)物質(zhì)污染對食品安全的潛在威脅已經(jīng)成為一個不容忽視的問題。目前,懷疑對人類健康有直接影響的化學(xué)物質(zhì)約有200多種,這些物質(zhì)進(jìn)入人體后能夠影響和擾亂生物體的內(nèi)分泌系統(tǒng),并將干擾生物體原來的平衡分泌機(jī)制,又稱為環(huán)境激素。這些物質(zhì)在體內(nèi)累積數(shù)年而難以排出體外,當(dāng)?shù)揭欢〝?shù)量時,就會導(dǎo)致人體組織發(fā)生病變。近年來,世界各大洲均有這些化學(xué)物質(zhì)引起的食源性疾病的爆發(fā),有關(guān)食品質(zhì)量、食品安全的問題已經(jīng)引起世界性的恐慌,同時也日漸成為國人關(guān)注的焦點(diǎn)。部分食品企業(yè)或一些無證生產(chǎn)企業(yè)非法濫用、超標(biāo)使用食品添加劑,添加非食用成分或有毒有害物等均給人們的健康帶來了嚴(yán)重的威脅。
(三)假冒偽劣食品盛行
近年來假冒偽劣食品在一些地區(qū),特別是廣大農(nóng)村地區(qū)肆意橫行。20xx年浙江省金華市發(fā)生的白糖摻加硫酸鎂案,其中白糖只有30%的白糖中,硫酸鎂就占30%。除此之外,用頭發(fā)的水解液摻兌的醬油;粗制濫
造的飲料、冷食品;水果表面用染料涂色;用工業(yè)酒精制造假酒、甲醇假冒為白酒等。這些假冒偽劣食品嚴(yán)重影響了人們的健康,使人們的飲食缺少了安全保障。
。ㄋ模┕I(yè)污染造成的環(huán)境惡化對食品安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅
隨著近些年我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,環(huán)境問題也隨之而來,工業(yè)污染、環(huán)境的惡化是影響食品安全很重要的一個方面。水源污染造成食源性疾病的發(fā)生,海域污染直接影響海產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量,土壤污染造成農(nóng)作物成為有害物質(zhì)的富集體!岸河ⅰ蔽廴镜膯栴},是由于焚燒垃圾而造成,“二惡英”是環(huán)境檢測中很重要的一級致癌物質(zhì)。
。ㄎ澹┤萜骱桶b材料不合格
食品的包裝是防止微生物污染的重要方法。各種食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備直接或間接接觸食品,可能在食品生產(chǎn)加工、貯藏、運(yùn)輸和經(jīng)營過程中造成食品污染。新的食品包裝材料也給食品安全帶來了疑問。
。┕芾砣毕
我國食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī);、集約化程度不高,自身管理水平仍然偏低,我國現(xiàn)已頒布的法律法規(guī)對偽劣有害食品的產(chǎn)銷者還未形成威懾力,食品安全監(jiān)督管理的條件、手段和經(jīng)費(fèi)還不能完全適應(yīng)實(shí)際工作的需要。
四、保障我國食品安全的對策
目前,我國食品安全與國外的差距主要有以下幾方面:缺乏食品安全的系統(tǒng)監(jiān)測與評價(jià)背景數(shù)據(jù);缺乏關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備;未全面采用與國際接軌的危險(xiǎn)性評估技術(shù)和控制技術(shù);新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究評估比較落后;法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面的差距等。為保障我國食品安全的良好發(fā)展勢頭,我們應(yīng)該在縮短與國外差距的基礎(chǔ)上結(jié)合我國食品安全的現(xiàn)狀,借鑒、總結(jié)并提出適合我國食品安全的符合我國國情的相應(yīng)對策。
1、提高對食品安全的全民認(rèn)識
大力提高全社會對食品安全重要性和食品安全問題給人民造成嚴(yán)重危害的認(rèn)識,對食品行業(yè)的企業(yè)管理者、經(jīng)營者和從業(yè)人員進(jìn)行食品安全教育和培訓(xùn)。同時重視全民食品安全知識的普及,加強(qiáng)宣傳教育工作。使消費(fèi)者成為食品安全問題解決的主要參與者。把食品安全問題作為保障人民健康、增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高人民生活水平和保證社會穩(wěn)定的大事來做。食品經(jīng)營者強(qiáng)化自律意識。
2、健全和完善食品安全法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)
參考國外的食品安全法規(guī),進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充和完善涉及食品安全的國家和地方法規(guī)、條例,20xx年6月1日起加大《中華人民共和國食品安全法》的宣貫力度。參考?xì)W盟、美國等發(fā)達(dá)國家的食品標(biāo)準(zhǔn),制定出具有中國特色確實(shí)有效的法律法規(guī)。同時食品安全監(jiān)督管理部門要嚴(yán)格執(zhí)法,加大實(shí)施力度。
3、加快推行并完善QS認(rèn)證管理體系
20xx年8月1日起,我國開始實(shí)施食品安全市場準(zhǔn)入制度,食品企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度,對生產(chǎn)的食品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度,檢驗(yàn)合格的食品在出廠前要加。ㄙN)質(zhì)量安全標(biāo)志,即QS標(biāo)志。目前,食品行業(yè)的28類食品已經(jīng)全部實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。QS認(rèn)證是我國解決食品安全問題的一項(xiàng)重要的舉措,QS認(rèn)證制度的有效性必須以強(qiáng)制執(zhí)行和全面推行完善管理為前提。只有完善系統(tǒng)的管理理念和加強(qiáng)綜合治理措施,才能從食品的生產(chǎn)源頭和市場通路上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保證消費(fèi)者吃上安全放心食品。
4、提高食品安全領(lǐng)域的科技水平
在全面提高食品生產(chǎn)加工企業(yè)科技水平的同時,加強(qiáng)對涉及食品安全的共性和普遍性問題的研究;加強(qiáng)與國際發(fā)達(dá)國家在食品安全方面的合作研究,提高快速、準(zhǔn)確鑒定食品中危害因子的技術(shù)和能力;另外,發(fā)揮我國高校和研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢,培養(yǎng)大量的掌握先進(jìn)食品安全技術(shù)人才,使他們不但擁有深厚的理論造詣,而且具有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),從而全面提高我國在食品安全領(lǐng)域的科技實(shí)力。
5、建立國家食品安全監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)
主要包括食品安全關(guān)鍵技術(shù)與過程控制技術(shù)的評價(jià)與選擇、食品安全監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的研究與建立、食品安全管理體系分析與設(shè)計(jì)、食品安全管理系統(tǒng)的實(shí)施與評估、進(jìn)行食品質(zhì)量安全的全方位綜合分析與研究等內(nèi)容。通過監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)證分析,完善系統(tǒng)的實(shí)用性、穩(wěn)定性和可靠性,轉(zhuǎn)變管理模式,使食品生產(chǎn)、加工和流通過程中污染量達(dá)到最小化。
五、結(jié)束語
我們應(yīng)正視我國食品安全的現(xiàn)狀,加大食品安全的科技投入,強(qiáng)化食品安全管理體系建設(shè),逐步全面實(shí)行食品安全市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)市場監(jiān)督管理。通過這些措施的實(shí)施,食品安全問題一定會得到解決。抓好食品安全,同時也是全面建設(shè)小康社會的強(qiáng)有力保障。我們相信,在政府各部門的重視下,一定能開創(chuàng)出食品安全新局面,讓廣大人民群眾時時刻刻都能吃上“放心安全”的食品,保障食品安全的良性發(fā)展勢頭。
食品安全調(diào)查報(bào)告15
20xx年機(jī)構(gòu)改革完成,新組建的食品藥品監(jiān)督管理局以全新的精神面貌,全新的監(jiān)管方式出現(xiàn)在公眾面前。俗話說:“民以食為天,食以安為先。”食品安全事關(guān)廣大人民群眾飲食安全和身體健康,也直接關(guān)系到社會安定與和諧。為了更好地了解我縣食品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,全面分析食品行業(yè)面臨的困難和存在的問題,研究解決問題的對策與思路,促進(jìn)xx縣食品行業(yè)更加健康、穩(wěn)步、持續(xù)地發(fā)展,我局對我縣食品行業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,形成以下調(diào)研報(bào)告:
一、xx縣食品行業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)共有注冊餐飲服務(wù)單位910戶,未取證的小餐飲店212戶;食品流通經(jīng)營主體1040戶,未取證的小食品店621戶家;食品生產(chǎn)企業(yè)26家,未取證的小作坊201家;未取證的食品流動攤販100余戶;不規(guī)則分布在全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速增長,我縣食品行業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭,涌現(xiàn)出了一批名優(yōu)產(chǎn)品,包括麻辣牛肉、飛龍面、龍女酒、鹽皮蛋等;西南商圈著名零售商企業(yè)重百商城看中xx縣消費(fèi)潛力,在沿口鎮(zhèn)開設(shè)兩個零售店;印山假日酒店、渝源莊、雪花啤酒風(fēng)情街等餐飲業(yè)領(lǐng)頭羊和餐飲服務(wù)示范街則通過以點(diǎn)帶面的方式,助推我縣食品行業(yè)又好又快發(fā)展。
二、xx縣食品安全現(xiàn)狀及存在問題
20xx年,我局為摸清食品安全現(xiàn)狀,抓住食品亮劍行動的契機(jī),集中查處了一批食品違法犯罪行為,后續(xù)又多次開展專項(xiàng)整治工作,包括食品添加劑、大米、白酒、飲料、食用油、肉及肉制
品專項(xiàng)整治等多個方面,形成查處一案,震懾一方,教育一片的作用。截止目前,我局共計(jì)辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營違法案件127件,罰沒款合計(jì)萬元。同時,為了嚴(yán)防食品安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)市局年初下達(dá)的食品抽樣方案和我縣實(shí)際情況,我局共計(jì)開展民生工程抽樣96批次,不合格6批次,合格率%;開展監(jiān)督抽樣55批次,不合格32批次,合格率%;對抽樣不合格的產(chǎn)品,一律按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。我們清楚認(rèn)識到,我縣食品安全總體現(xiàn)狀較往年有所提升,但安全形勢依然不容樂觀,具體表現(xiàn)在一以下幾個方面:
食品安全監(jiān)管力量薄弱。一是監(jiān)管人員數(shù)量少。按照“三定”方案,全局共設(shè)立編制80個,到位人數(shù)46人。從事食品安全監(jiān)管的人員緊緊23人,食品安全監(jiān)管面積大、戰(zhàn)線長、監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、動態(tài)性強(qiáng),同時食品行業(yè)兼具從業(yè)人員素質(zhì)較低、流動性強(qiáng)的特點(diǎn),現(xiàn)有監(jiān)管人員即便超負(fù)荷工作,也不能達(dá)到監(jiān)管率100%。二是監(jiān)管設(shè)備缺乏。目前我局共有快檢設(shè)備2套,只能針對極少部分品種做基礎(chǔ)檢測,面對琳瑯滿目、品種繁多的食品,我們執(zhí)法人員絕大多數(shù)時間是采取憑經(jīng)驗(yàn)肉眼看、鼻子聞、手摸和檢查購物憑證等方式來辨別假劣產(chǎn)品,支撐食品安全工作的物質(zhì)技術(shù)力量無法保障,難以及時發(fā)現(xiàn),及時查處違法違規(guī)行為。三是辦公場地受限。我局共設(shè)立6個監(jiān)管所,為我局的派出機(jī)構(gòu),辦公場所在監(jiān)管所鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地劃轉(zhuǎn),但目前無一個正常運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)管所缺乏電腦、打印機(jī)、執(zhí)法車輛等一系列辦公設(shè)備。
食品安全隱患突出。一是經(jīng)營者食品安全意識淡薄,隱患突出。食品行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,從業(yè)人員絕大部門來自農(nóng)村或者是城鎮(zhèn)下崗職工,文化水平相對較低,食品安全意識淡薄,未實(shí)行進(jìn)貨查驗(yàn)及臺賬登記、索證索票制度或者記錄、索證索票不全,不能及時處理超過保質(zhì)期的食品,基本的食品安全知識缺乏,留下巨大的食品安全隱患。二是消費(fèi)者食品安全意識不高,維權(quán)困難。在我縣很多消費(fèi)者沒有基本的食品安全意識,特別是一些老人、小孩在購買食品的時候,基本不會看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址這些標(biāo)識,這就給一些不法經(jīng)營者可乘之機(jī);而部分經(jīng)營戶往往不會主動提供發(fā)票和小票,一但出現(xiàn)問題,維權(quán)就會比較困難。三是農(nóng)村食品市場名目繁多,秩序混亂。農(nóng)村食品市場上廉價(jià)食品琳瑯滿目、山寨食品品種繁多,因農(nóng)村消費(fèi)者普遍對食品安全知識知之甚少,加之我局食品安全監(jiān)管力量薄弱,農(nóng)村食品市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是低價(jià)劣質(zhì)食品的傾銷地,農(nóng)村消費(fèi)者也是假冒偽劣食品的直接受害者。
食品經(jīng)營缺乏有序競爭。一是食品生產(chǎn)經(jīng)營戶分散不成規(guī)模。我縣食品經(jīng)營店分布范圍相當(dāng)廣,從城區(qū)到幾人、十幾人聚集的農(nóng)村居民點(diǎn)都有食品生產(chǎn)經(jīng)營戶;但絕大多數(shù)規(guī)模都不大,有兩張桌子就組建一個小餐館,有幾十包小食品、幾瓶酒、幾包糖果就能構(gòu)成一個小食雜店,有簡單生產(chǎn)工具在簡陋的棚戶內(nèi)搭建的小作坊,同時,很多農(nóng)村地區(qū)的餐飲服務(wù)單位及食品流通經(jīng)營戶未取得相關(guān)的證照,小作坊也未到監(jiān)管部門實(shí)施備案管理,這給職能部門監(jiān)管帶來較大難度。二是食品行業(yè)小、散、亂、差問題凸顯。食品行業(yè)作為一般的服務(wù)業(yè),普遍投入不大,技術(shù)含量偏低,盡管完全由市場競爭來選擇,但由于缺乏政府的有效引導(dǎo),普遍存在小、散、亂、差等問題,缺乏有序的競爭力。除進(jìn)行注冊登記的餐飲服務(wù)單位、食品流通經(jīng)營戶、食品生產(chǎn)企業(yè)及已實(shí)施備案管理的小作坊外,食品流動攤販隨處可見。因不能對未獲證或登記的食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進(jìn)行食品原輔材料、制售過程、環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督控制,所生產(chǎn)銷售食品質(zhì)量安全隱患大。
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