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        農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告
        
                
        
                    時間：2023-03-03 14:51:22 
                    
                    調(diào)查報告
                    我要投稿
                
        
                
                
        
                    

                    
        農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告
        　　在現(xiàn)在社會，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一起來參考報告是怎么寫的吧，下面是小編為大家整理的農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告，希望對大家有所幫助。
        農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告
        

        農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告1
        

        　　隨著我國社會轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展，在廣大農(nóng)村，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民逐漸增多，農(nóng)村留守兒童數(shù)量也越來越多，這些孩子在心理、學(xué)習(xí)、行為等各方面普遍存在這樣那樣的問題，需要大家去關(guān)注。為了解全鎮(zhèn)留守兒童的基本生活狀況和面臨的新問題、新需求，以便為今后有針對性的幫扶奠定工作基礎(chǔ)，高流鎮(zhèn)婦聯(lián)于近期對全鎮(zhèn)留守兒童的基本狀況進(jìn)行了新一輪摸底調(diào)研。
        　　本次調(diào)查覆蓋該鎮(zhèn)14個行政村，主要對象為初中及以下、父母雙方或者其中一方外出務(wù)工的留守兒童家庭。調(diào)研采取發(fā)放調(diào)查表格、入戶入校實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行。
        　　一、整體情況概述
        　　1、基本情況介紹：
        　　高流鎮(zhèn)總?cè)丝?1394人，18歲以下(包含18周歲)人口14908人，其中16歲以下人口13821人，男7778人，女6043人；14歲以下12871人，男7217人，女5654人。
        　　全鎮(zhèn)初中以下留守兒童390人，其中14歲以下364人，占14歲以下兒童總數(shù)的2.8%，14—16歲25人，16-18歲1人。幼兒園及學(xué)齡前留守兒童67人，占17.2%；小學(xué)273人，占留守兒童總數(shù)的70%；初中留守兒童50人，占12.8%。
        　　父母在外務(wù)工兩年以上的5人，占總?cè)藬?shù)的1.28%；在外務(wù)工一年以上的19人，占4.87%；一年返家一次的176人，占45.13%；半年返家一次的190人，占48.72%。
        　　2、平時父母和子女如何溝通：留守兒童家中基本都配有電話或者手機(jī)，70%以上的家長能做到每星期給孩子打一個電話，25%以上的家長一個月與孩子聯(lián)系1-2次。留守兒童平時有訴求也會通過監(jiān)護(hù)人給在外務(wù)工的父母打電話。
        　　3、留守兒童都有什么心愿：根據(jù)年齡的不同，留守兒童的心愿側(cè)重點(diǎn)也不同，年齡大一些的中小學(xué)留守兒童的心愿主要是希望能和父母多團(tuán)聚，希望父母能輔導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)；而年齡偏低的留守兒童心愿則集中在希望父母能陪自己玩，以該鎮(zhèn)育才幼兒園的12名留守兒童為例，他們的心愿集中在：想和爸爸媽媽一起到動物園玩，想叫爸爸回來買許多玩具，想叫爸爸送自己上學(xué)，想爸爸帶自己去旅游，想爸爸給買好吃的'。
        　　4、留守兒童學(xué)習(xí)、生活、心理狀況：學(xué)習(xí)方面，成績中等偏上的留守兒童132名，占33.8%；成績較差的留守兒童有13名，占3.33%大部分的留守兒童成績中等甚至偏下。生活方面，留守兒童的早餐和晚餐基本全部在家中解決，由于學(xué)校較遠(yuǎn)，父母不在身邊無人接送，一半以上的留守兒童午餐在學(xué)校解決。心理狀況方面，主要分為兩種，一種是比較懂事，知道父母在外賺錢辛苦，能認(rèn)真學(xué)習(xí)，幫助做些力所能及的家務(wù)，自尊心強(qiáng)，性格偏內(nèi)向；一種是缺乏管束，自由散漫，性格相對偏激，易爆易怒，容易受不良習(xí)氣影響。
        　　5、目前開展了哪些關(guān)注活動：針對學(xué)齡前留守兒童親情缺失、孤單的心理，組織志愿者陪他們一起唱歌、跳舞、做游戲、說故事，幫助留守兒童減少孤僻性格的養(yǎng)成；關(guān)注留守兒童身體成長，聯(lián)合計生、衛(wèi)生部門，為留守兒童檢查身體，關(guān)注身體健康。
        　　6、目前對留守兒童如何管理：家長、學(xué)校、社會三位一體，齊抓共管。在外務(wù)工的父母通過電話及回家探親對留守兒童的學(xué)習(xí)生活進(jìn)行督導(dǎo)，留守兒童在家的監(jiān)護(hù)人具體進(jìn)行生活照顧；各中小學(xué)校、幼兒園大力開展“成長導(dǎo)師、成長伙伴”與“留守學(xué)生”結(jié)對關(guān)愛行動，以班級為單位，組織學(xué)科教師與留守兒童結(jié)對幫扶，重點(diǎn)關(guān)注留守兒童的教育和心理輔導(dǎo)；各村按照屬地管理的原則，由各村婦代會主任牽頭，以組為單位對留守兒童的生活、安全進(jìn)行關(guān)注。
        　　二、存在的主要問題
        　　1、學(xué)習(xí)教育情況令人堪憂。留守兒童的監(jiān)護(hù)一般是單親監(jiān)護(hù)或者隔代監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人的文化水平普遍偏低，尤其是隔代監(jiān)護(hù)，爺爺奶奶基本上都沒上過學(xué)，大字不識一個，沒有能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)；學(xué)校教師雖然和留守兒童結(jié)對“成長導(dǎo)師”，但也只限于在校期間，無法兼顧到留守兒童的家庭教育；部分留守兒童性格內(nèi)向，遇到困難不愿意或者不好意思向老師尋求幫助，正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學(xué)生，對學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
        　　2、性格行為存在缺陷。長期與父母分離，導(dǎo)致留守兒童在日常生活中享受不到父母的關(guān)懷，遇到困難不能從父母那里找到感情的支持，在學(xué)習(xí)、生活過程中出現(xiàn)一些差錯得不到及時的引導(dǎo)、糾正，久而久之，便形成一些明顯的心理行為問題。如普遍的自卑心理，人際交往能力較差，內(nèi)心壓力較大，害怕被別人欺負(fù)，尋求保護(hù)或自我保護(hù)的意識特別強(qiáng)，在自我保護(hù)行為上出現(xiàn)過激行為等。任性、壓抑、敏感、不安、膽怯等缺陷性格以及因祖輩的溺愛造成的部分留守兒童我行我素、固執(zhí)倔強(qiáng)、情緒波動大、愛發(fā)脾氣等不良性格，嚴(yán)重影響留守兒童以后的健康成長。
        　　3、安全狀況不容忽視。一是飲食衛(wèi)生安全。由于學(xué)校較遠(yuǎn)，父母不在身邊無人接送，一半以上的留守兒童午餐在學(xué)校解決。由于留守兒童缺乏營養(yǎng)觀念，中午不好好吃飯，喜歡到校外小攤上買些辣條、炸火腿腸等垃圾食品，影響身體健康成長；二是生活衛(wèi)生習(xí)慣存在隱患。由于缺乏有效引導(dǎo)和監(jiān)管，部分留守兒童生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。如不講求個人衛(wèi)生，飯前不洗手，睡前不刷牙，晚上不洗腳，長期不洗澡等。三是人身安全存在隱患。留守兒童安全意識差，自身在生理上沒有足夠的自我保護(hù)能力，心理上也缺乏防范意識，容易受到侵害。多數(shù)農(nóng)村留守兒童住家偏僻，步行上學(xué)路途較遠(yuǎn)，上學(xué)路途中缺乏成年人的陪護(hù)，人身安全得不到保障，遇到突發(fā)性事件缺乏自我保護(hù)和應(yīng)變自救能力，容易受到不法分子的侵害和利用。
        　　三、對策與建議
        　　1、強(qiáng)化家庭教育和家長職責(zé)。家庭教育是伴隨人一生的終身教育，其與生俱來的天然性、親子溝通的情感性、潛移默化的滲透性的特點(diǎn)，決定了其在人的成長過程中具有不可替代的作用。良好的家庭教育是兒童健康成長的重要基礎(chǔ)。因此，家長要轉(zhuǎn)變觀念，重視兒童的全面健康發(fā)展，并盡可能地保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。留守兒童出現(xiàn)生存危機(jī)和道德失范的問題，家長負(fù)有不可推卸的責(zé)任。家長要樹立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長的精心呵護(hù)和全面關(guān)懷的理念。有條件的父母，應(yīng)該把孩子接到身邊，讓其在打工地接受義務(wù)教育，為孩子的健康成長提供條件。一時無法把孩子接到城市的，要認(rèn)真從孩子成長需求的角度出發(fā)，尋找和確立孩子的監(jiān)護(hù)人，細(xì)致地落實(shí)孩子的被監(jiān)護(hù)權(quán)。同時要加強(qiáng)與孩子聯(lián)系，創(chuàng)造更多的時間和機(jī)會與孩子溝通，對孩子的道德發(fā)展和精神需求給予更多關(guān)注。
        　　2、完善學(xué)校教育。學(xué)校要對留守兒童登記備案，分類區(qū)別對待，進(jìn)行有針對性的教育和管理。學(xué)校老師要經(jīng)常與家長(監(jiān)護(hù)人)聯(lián)系，了解孩子在家的情況，以便及時幫助留守學(xué)生，并經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂活動，充實(shí)業(yè)余生活，多與他們溝通交流，慰籍他們殘缺的感情。要關(guān)注他們的身心健康發(fā)展，尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童，更要在課程教學(xué)中加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育，強(qiáng)化留守兒童自尊、自立，幫助他們知法、守法�！俺砷L導(dǎo)師”要多關(guān)注留守兒童的心理健康，及時對兒童的顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo)，為留守兒童排憂解難，幫助他們健康成長。
        　　3、整合社會力量。一是要大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收減少農(nóng)民工外出務(wù)工；二是降低學(xué)齡兒童異地接受教育的門檻，讓留守兒童能有機(jī)會跟父母一起生活；三是優(yōu)化兒童成長的社會環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長環(huán)境的違法行為，通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體，引導(dǎo)留守兒童正確辨別是非，加強(qiáng)自我保護(hù)意識。四是強(qiáng)化家長、學(xué)校、社會之間的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)聯(lián)系和配合，讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧與關(guān)愛。
        　　4、媒體正確報道現(xiàn)狀。留守兒童群體在得到社會關(guān)注的同時有被標(biāo)簽化的趨勢，留守兒童及其家庭陷入心理壓力和不利的輿論氛圍中。社會輿論和媒體報道中對留守兒童負(fù)面事件和極端案例的宣傳使得留守兒童群體被打上了“問題兒童”的標(biāo)簽——“愛打架”、“小偷小摸”、“缺少家教”等負(fù)面印象正在主導(dǎo)社會對留守兒童的認(rèn)識，并對留守兒童形成了沉重的心理壓力。80%的留守兒童表示不喜歡“留守兒童”這個稱呼，所有的外出務(wù)工父母不希望自己的孩子被稱為“留守兒童”，認(rèn)為這一稱呼帶有一定的貶義和歧視。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)留守兒童在父母外出之后變得成熟懂事，他們在生活中自立自強(qiáng)，能夠體諒家庭生計的艱難和父母外出務(wù)工的艱辛。留守兒童群體的標(biāo)簽化趨勢易使社會大眾對留守兒童形成誤解和偏見，不利于正確社會認(rèn)知的形成。希望新聞媒體對留守兒童問題的宣傳要客觀適度，不要片面強(qiáng)調(diào)留守兒童的負(fù)面報道，以倡導(dǎo)積極正確的社會輿論，喚起社會對留守兒童的客觀認(rèn)識與理解，從而推動留守兒童關(guān)愛行動的實(shí)現(xiàn)。
        農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告2
        

        　　寧�？h農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查與思考 隨著國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的結(jié)合，越來越多農(nóng)村婦女的角色也逐漸發(fā)生了改變，農(nóng)村女性不再只是家庭中的賢妻良母，也逐漸成為建設(shè)和諧社會的重要力量。但在農(nóng)村由于受傳統(tǒng)觀念和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的影響，多數(shù)的農(nóng)村女性在教育方面非常缺乏。對工作的適應(yīng)能力較城市女性也有較大的差距。主要有前期教育不到位和后期培訓(xùn)不及時等原因。因此，筆者就農(nóng)村婦女的教育現(xiàn)狀和培訓(xùn)需求做了調(diào)查，通過分析總結(jié)，以及對農(nóng)村婦女的總體素質(zhì)提高有所幫助。
        　　一、調(diào)查方法與對象
        　　本次調(diào)研采用了問卷調(diào)查的方式，對來自寧海的四位農(nóng)村婦女進(jìn)行了調(diào)查。共發(fā)放調(diào)查問卷4份，回收4份，回收率100%。調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)村婦女的基本情況、接受教育培訓(xùn)狀況、教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)需求等內(nèi)容。調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)歷低的人群占據(jù)一部分，業(yè)余時間學(xué)習(xí)少、有教育需求但實(shí)際生活存在困難等問題，通過問卷，這4位調(diào)查對象的具體狀況客觀的呈現(xiàn)了出來。
        　　二、調(diào)查結(jié)果與分析
        　　調(diào)查對象4人都是農(nóng)村戶口，有1人是大專畢業(yè)，3人是高中畢業(yè)。政治面貌都是群眾（部分人員上學(xué)期間是團(tuán)員），4人都已婚。年齡相仿但在職業(yè)、收入等
        　　方面存在差異。從上表可見，4人介于31-36之間，占100%。在職業(yè)分配上，企業(yè)管理人員1人，酒店管理1人，普通職工1人，在家1人，相應(yīng)的職工工資明顯低于企業(yè)及酒店管理人員，一人為酒店高層管理人員，一人為企業(yè)管理人員，工資在5000-6000之間，相應(yīng)的家庭收入相對高于職工。
        　　以上結(jié)果表明:由于學(xué)歷層次的差別和工作經(jīng)驗(yàn)的相對缺乏，個人收入和家庭收入相差也較懸殊，因此提高農(nóng)村婦女的文化素質(zhì)對于提高家庭經(jīng)濟(jì)的收入也是非常必要的。作為新農(nóng)村建設(shè)的一員，農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)提高是迎接時代挑戰(zhàn)必須的一個環(huán)節(jié)，是順應(yīng)時代發(fā)展的一個必然途徑。
        　�。ǘ┙邮芙逃嘤�(xùn)的.狀況
        　　四位女性普遍感受到自己的學(xué)歷與知識結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展需要，特別是從事管理的三位女性深刻的感受到自己解決工作問題的知識與能力還需提高，另一位由于工作相對簡單感覺還好。單位教育培訓(xùn)還不夠，即使有也是偶爾的。因?yàn)槎际寝r(nóng)村婦女，社區(qū)培訓(xùn)更是無從談起。當(dāng)然，不管學(xué)歷高低，她們都有教育培訓(xùn)的意向，尤其一位學(xué)歷低的農(nóng)民工這種要求更強(qiáng)烈。但到目前為止，她們都是心動卻怯于行動，主要由于工作、生活、主觀意向強(qiáng)烈度諸多因素的影響。兩位學(xué)歷相對高的調(diào)查者認(rèn)為，目前現(xiàn)狀基本滿意，再加上工學(xué)矛盾、學(xué)習(xí)地點(diǎn)不便利以及培訓(xùn)費(fèi)用難以負(fù)擔(dān)等原因，所以即使有培訓(xùn)意向，也不愿在此花費(fèi)太多時間和金錢。而另一位農(nóng)村婦女則認(rèn)為自己的文化層次較低，難以接受新事物，不知道該學(xué)些什么，比較迷茫。如果要教育培訓(xùn)，經(jīng)費(fèi)都要自己解決，這對于她們來說也是一個比較棘手的事，畢竟她們收入不高。當(dāng)然，四人都認(rèn)為，如果單位提供無償培訓(xùn)的機(jī)會，那再好不過，但內(nèi)容上應(yīng)有所差別。如兩位學(xué)歷高的認(rèn)為，她們應(yīng)著重于禮儀、形象與魅力方面的培訓(xùn)，而另外兩位則認(rèn)為應(yīng)著重于工作技能方面的培訓(xùn)。
        　　（三）教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)需求
        　　四位被調(diào)查的女性都有繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的意愿，以提高自身素質(zhì)或掌握一定的專業(yè)技能。對于培訓(xùn)類別，都希望參加的是短期培訓(xùn)，但培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式卻有區(qū)別。由于調(diào)查對象都是務(wù)工女性，受地域和工作時間的限制，100%的人都沒有提升
        　　學(xué)歷的要求，更希望的是得到短期培訓(xùn)的機(jī)會。由上表也不難得知培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇主要有三個：電大，婦聯(lián)和當(dāng)?shù)卣�。�?0%的人更愿意接受婦聯(lián)所組織的培訓(xùn)。對于培訓(xùn)的內(nèi)容上，緣于調(diào)查對象的特殊性，她們考慮更多的是和自己切身利益有關(guān)的內(nèi)容。其中外出打工技能的培訓(xùn)是首選，大多數(shù)外來打工女性認(rèn)為，作為一個務(wù)工者，她們要比當(dāng)?shù)氐膭?wù)工者多一些能力，適應(yīng)工作環(huán)境的能力，與當(dāng)?shù)厝藴贤ǖ哪芰�，盡快學(xué)會切適應(yīng)當(dāng)?shù)厣畹哪芰Α虼耍齻兤惹邢Ｍ芴峁╆P(guān)于這方面的培訓(xùn)。當(dāng)然，由于自身?xiàng)l件和學(xué)歷的不同，她們也有一些不同的要求，如兩位大專學(xué)歷的女性就認(rèn)為，應(yīng)該多提供管理能力提升內(nèi)容的培訓(xùn)，以便在實(shí)際操作中學(xué)以致用，提高管理能力和自身素質(zhì)。另外，所有的女性也注重如何教育子女，因?yàn)楹⒆邮羌彝プ畲蟮耐顿Y。從當(dāng)前對象的選擇來看，為了能夠適應(yīng)社會的發(fā)展以及自身的需求，農(nóng)村婦女對于繼續(xù)接受教育的需求還是相當(dāng)大的。
        　�。ㄋ模┠壳白铌P(guān)心的問題
        　　隨著女性社會地位的提高和社會角色的轉(zhuǎn)變，女性對自身利益和自身素質(zhì)的提高越來越注重。通過調(diào)查顯示，四位調(diào)查對象中最關(guān)心的問題主要都是農(nóng)村婦女的就業(yè)和就業(yè)培訓(xùn)，農(nóng)村醫(yī)療保障以及子女的就業(yè)問題。
        　�。ㄎ澹┫Ｍ鸵�
        　　通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，調(diào)查者普遍認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠能注重實(shí)際情況，有針對性地開展個人培訓(xùn)。為增加就業(yè)機(jī)會，希望能夠多開展一些技能方面的培訓(xùn)，而且培訓(xùn)技能實(shí)用，符合社會需求，同時希望培訓(xùn)的時間安排上比較合理。因?yàn)榇蠹叶际窃诼殕T工或在家?guī)Ш⒆拥�，最好能讓她們工學(xué)兩不誤。還要求對于大齡的農(nóng)村婦女能夠給予更多的關(guān)注。
        　　三、存在問題
        　　通過本次調(diào)查顯示，大多數(shù)農(nóng)村女性都有危機(jī)意識，認(rèn)為目前的學(xué)歷和知識結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)當(dāng)前職業(yè)發(fā)展的需要。但由于生活壓力過大，社會提供的無償培訓(xùn)的機(jī)會不多，基本上淡化了學(xué)習(xí)意識，雖有愿望，但不強(qiáng)烈，導(dǎo)致培訓(xùn)工作滯后，農(nóng)村婦女的素質(zhì)和技能提升緩慢。另外受傳統(tǒng)觀念以及潛意識的影響，很多人也并未完
        　　全轉(zhuǎn)變自己的社會角色，因此在家庭生活和就業(yè)發(fā)生沖突時，緣于能力的問題就束手無策了。
        　　四、解決問題的幾點(diǎn)建議
        　　針對以上問題，提出以下幾點(diǎn)建議：
        　　（一）社會機(jī)構(gòu)和單位能多關(guān)注農(nóng)村婦女自身素質(zhì)的提高，提供更多的培訓(xùn)機(jī)會，以便提高她們的工作能力，從而改善她們的生活。
        　�。ǘ┩ㄟ^一些激勵機(jī)制，調(diào)動廣大農(nóng)村婦女的學(xué)習(xí)積極性。
        　�。ㄈ┢髽I(yè)能更多地關(guān)注農(nóng)村婦女的知識儲備和工作需求之間的協(xié)調(diào)更新，在農(nóng)村婦女的培訓(xùn)方面投入更多的人力物力，為她們提供更加合適的免費(fèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會，豐富她們的知識儲備，提高她們的競爭力，給企業(yè)創(chuàng)造更多價值。
        　　五、 總 結(jié)
        　　通過本次調(diào)查，我對農(nóng)村婦女的教育現(xiàn)狀和需求有了進(jìn)一步的了解，在調(diào)查的過程中也熟悉了調(diào)查的步驟和手法，受益匪淺。對自己今后的工作也大有幫助，提升了自己的行政管理能力和解決問題的能力。
        農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告3
        

        　　一、問題的提出
        　　目前，我國正在進(jìn)行轟轟烈烈的學(xué)前教育，核心是課程。為了抓住幼兒園課程的“實(shí)質(zhì)”，加速課程步伐，建構(gòu)有利于幼兒發(fā)展的課程模式，我們對寧波鄞州區(qū)所有農(nóng)村幼兒園的課程現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究。
        　　二、研究對象和方法
        　　研究對象為江西省贛州市龍南縣，集體園14所，私營園165所(六星級1所，五星級4所，四星級3所，三星級15所我們將幼兒園分成6級，六星級為最高)。
        　　本研究采用了問卷調(diào)查法和談法。共發(fā)放問卷180份，回收144份，有效問卷回收率為80%。
        　　三、結(jié)果分析
        　　從調(diào)查結(jié)果來看，目前寧波勤州區(qū)農(nóng)村幼兒園現(xiàn)有的課程模式有：分科教學(xué)模式、綜合主題教學(xué)模式、單元主題教學(xué)模式、集單元與綜合主題為一體的教學(xué)模式四種。綜合主題模式占50%以上，選用的教材多為浙江省省編教材(新舊均用)。園本課程的研究則處于觀望狀態(tài)，沒有開展的占50%，構(gòu)想中的占40%，嘗試中的只占10%�？梢�，我區(qū)農(nóng)村幼兒園的課程設(shè)置已成多元化狀態(tài)，《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》中的基本觀念已得到認(rèn)同，特別是浙江省編《幼兒園課程指導(dǎo)》中的“綜合性主題教學(xué)模式”已被廣泛運(yùn)用。
        　　與此同時，我們在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)了課程設(shè)置和中的一些問題。
        　　(一)對課程本質(zhì)理解的片面性
        　　1.課程即學(xué)習(xí)科目或教材
        　　這種對課程的理解源于傳統(tǒng)應(yīng)試教育，是“學(xué)校式教育”的真實(shí)映。在談中，我們經(jīng)常會聽到這樣的問答：“你們幼兒園開設(shè)了什么課場?”“語言、數(shù)學(xué)、常識、音樂、美術(shù)……”可見，在教師眼中，課程是具體學(xué)習(xí)科目的總和。教材成了課程的具體表現(xiàn)形式，教師只是教材與幼兒之間的媒介。
        　　這種理解雖然把握住了課程的主要問題，但卻目光狹小，只重視“教什么”，沒有關(guān)注“為什么教”以及“怎么教”;只關(guān)注孩子的認(rèn)知學(xué)習(xí)，忽略了幼兒的興趣、需要、能力的發(fā)展，忽略了幼兒在生活、學(xué)習(xí)過程中獲得的直接經(jīng)驗(yàn)。
        　　2.課程即學(xué)習(xí)活動
        　　“課程即學(xué)習(xí)活動”的觀念受進(jìn)步主義教育思想對“課程即教材”一說的思與批判的影響，但由于經(jīng)驗(yàn)與理論的不足，一些幼兒園片面地將課程理解為幼兒的`學(xué)習(xí)活動。這一認(rèn)識在星級幼兒園中尤為突出。在對這些幼兒園的談中，當(dāng)問及“什么是課程”時，很多幼兒園表示開展了很多實(shí)踐活動，如自制點(diǎn)心、帶小、種植小樹等&也有的幼兒園認(rèn)為他們很重視幼兒的操作，開設(shè)了實(shí)驗(yàn)室，讓幼兒在操作中發(fā)展;還有的幼兒園將區(qū)角活動作為課程的重要組成部分。
        　　這些幼兒園將“課程”理解為幼兒的學(xué)習(xí)活動，和前者相比，能重視幼兒的經(jīng)驗(yàn)，注重幼兒的需要、興趣，不僅關(guān)注了“教什么”，也注重“怎么教”，可以說是一進(jìn)步。但這種理解往往容易將注意力引向表層活動的形式，視活動本身為目的，而忘卻了活動的宗旨。過分強(qiáng)調(diào)從實(shí)踐中獲取直接經(jīng)驗(yàn)，忽視教師的引導(dǎo)作用和主體地位，也不能完全映幼兒園教育和幼兒學(xué)習(xí)的本質(zhì)特征。
        　　(二)將課程實(shí)施局限于上課
        　　從下表中不難發(fā)現(xiàn)，一些教師將課程實(shí)施簡單地理解為上課，他們往往將一日活動安排得滿滿的，總想一口氣將孩子喂成一個胖子。在這一日活動中，教師組織的集體活動就有7個，時間長達(dá)3個小時之多，上課時間占幼兒在園時間的40%。而即使在最注重學(xué)科教學(xué)的前蘇聯(lián)幼兒園，班作業(yè)教學(xué)的時數(shù)也僅為每周(六天)15節(jié)，計7.5小時，約占幼兒在園總時數(shù)的17.8%。我國1981年頒布的《幼兒園教育綱要》中，規(guī)定班每周12節(jié)，計6小時，也只占幼兒在園總時數(shù)的16.7%。由此可見，幼兒的學(xué)習(xí)時間超標(biāo)，一天中如此多的教學(xué)內(nèi)容叫孩子如何消化得了?在此，教師雖然將課程理解為“活動”，但這種“活動”顯然只是教師傳播知識的過程，忽視了孩子的主動學(xué)習(xí)與情感體驗(yàn)。
        　　(三)非常重視興趣小組活動
        　　從抽查的27份調(diào)查表中我們發(fā)現(xiàn)，有18家幼兒園開展了興趣小組活動，占67%，開展的科目有：書法、美術(shù)、珠心算、舞蹈、器樂、英語等。其開設(shè)的原因：1.將興趣小組作為課程的旗幟。在談中了解到，很多幼兒園將興趣小組與特色課程的開展聯(lián)系起來，將之作為幼兒園課程的一個方向。在《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》頒布后，“以人為本”，培養(yǎng)個性化幼兒成為教育的熱點(diǎn)，在這一形勢的影響下，各個幼兒園片面地認(rèn)為興趣小組是培養(yǎng)和促進(jìn)幼兒個性化發(fā)展的惟一途徑，因此紛紛開設(shè)了興趣小組。2.為了迎合家長的需求。由于家長“望子成龍、望女成鳳”心切，加之經(jīng)濟(jì)上也寬裕了，他們?yōu)榱藦浹a(bǔ)自己受教育的不足，因而想方設(shè)法讓孩子參加各種興趣小組。于是幼兒園的興趣小組也就越辦越興旺。3.經(jīng)濟(jì)上的誘惑。興趣班的收費(fèi)一般每學(xué)期在100～280元不等，農(nóng)村幼兒園教師收入不高，這對幼兒園是一個不小的誘惑。
        　　四、討論
        　　(一)進(jìn)一步加深對課程本質(zhì)的理解，樹立正確的課程觀
        　　對課程本質(zhì)的不同理解影響了課程實(shí)踐活動。課程不在于追求表面的教育形式，更不在于知道幾個課程概念，而在于建構(gòu)有利于幼兒發(fā)展的課程。簡單地說，必須明確：我們到底應(yīng)把孩子培養(yǎng)成什么樣的人，即確定什么樣的教育價值取向，選擇什么樣的教育內(nèi)容與教育方式。其中教育價值取向是核心，教育內(nèi)容是支柱，教育組織守鍵。這就要求我們農(nóng)村幼兒園教師認(rèn)真學(xué)習(xí)幼教理論，思課程發(fā)展的歷史軌跡，了解不同教育思想對課程模式的影響，樹立起正確的課程觀，才有可能設(shè)計出有利于幼兒健康成長的課程。
        　　(二)調(diào)整農(nóng)村幼兒園的布局，加強(qiáng)園本資源、地方資源開發(fā)，促進(jìn)園本課程的建設(shè)
        　　農(nóng)村幼兒園分布零星，管理起來有一定難度，而且多數(shù)規(guī)模小辦園條件差，從而給課程帶來很阻力。因此，應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村幼兒園整體布局的調(diào)整，進(jìn)行定期評比、考核，促使幼兒園日趨規(guī)范，上規(guī)模，從而為農(nóng)村幼兒園課程奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
        　　另一方面，農(nóng)村幼兒園可能在經(jīng)濟(jì)條件上不如城市幼兒園，但可以發(fā)揮自己的優(yōu)勢，根據(jù)地方特色開展園本課程的研究。教育家陶行知說過：生活即教育。陳鶴琴先生也指出：自然、社會都是活教材。農(nóng)村幼兒園課程應(yīng)著力于充分挖掘本地資源，開展園本課程的研究，逐漸構(gòu)建適合自己的課程體系。
        　　(三)加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園教師隊伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)
        　　刻師是課程的實(shí)施者，課程能否達(dá)到預(yù)期效果，教師守鍵因素。從對該區(qū)教師隊伍的調(diào)查中了解到：在抽查的880名教師中，專及以上學(xué)歷183名，占20%;中專512名，占58%。其中，高級教師32名，占4%，一級教師124名，占14%，二級教師43名，占5%，未定級的為77%。由此可見，教師的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。從任教年限來看，20xx年以上有168名，占19%，5～20xx年167名，占19%，5年以下513名，占59%。由此可見，教齡長、有經(jīng)驗(yàn)的教師緊缺，教師隊伍相對年輕化。這從一個側(cè)面映出該區(qū)農(nóng)村幼兒園教師隊伍不穩(wěn)定。同時由于種種原因，該區(qū)農(nóng)村幼兒園教師年人均收入不高(平均不超過2萬)，又缺乏進(jìn)修、外出學(xué)習(xí)的機(jī)會。這不僅影響了他們的專業(yè)成長，也削弱了的力度。
        　　刻師培訓(xùn)僅僅局限于教師個體的職業(yè)技能訓(xùn)練是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。新的課程要求教師從“工匠型教師”轉(zhuǎn)型為“專家型教師”。這種教師角色的關(guān)鍵特質(zhì)之一就是會“思”與“合作”。因此，我們建議建立各級業(yè)務(wù)部門主管、以中心幼兒園為網(wǎng)點(diǎn)、各幼兒園共同參與的網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)體系，積極組織教師開展理論學(xué)習(xí)、校本教研和園本培訓(xùn)，努力提高教師隊伍素質(zhì)，提高其課程研究與實(shí)施的能力。
        　　(四)加強(qiáng)政府部門對農(nóng)村幼兒園工作的重視與支持
        　　刻師是一個專業(yè)性很強(qiáng)的工作，沒有穩(wěn)定的教師隊伍，就沒有穩(wěn)定的教育質(zhì)量。該區(qū)農(nóng)村幼兒園教師年人均收入低，與該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，是教師隊伍不穩(wěn)定、流動性的重要原因。因此，政府部門應(yīng)出臺一系列的政策、規(guī)定，努力提高農(nóng)村幼兒園教師的福利待遇，解決教師的后顧之憂，使之能全身心地投入到當(dāng)前的課程與建設(shè)中去。
        農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告4
        

        　　一、基本情況及農(nóng)村公路現(xiàn)狀
        　　縣鄉(xiāng)位于縣東北部偏遠(yuǎn)山區(qū)，全鄉(xiāng)轄8個村2個社區(qū)35個村民小組，1667戶6800人。幅員面積71.5平方公里，耕地面積8463畝。近年來，在上級黨委、政府和部門的支持下，鄉(xiāng)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，全鄉(xiāng)8個村公路通達(dá)，山區(qū)農(nóng)村行路難的問題已基本得到解決，切實(shí)改變了群眾的生產(chǎn)生活居住條件，人民群眾得到巨大實(shí)惠。全鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村道路12條78公里，已硬化道路26.2公里，其中硬化縣道3公里，交通項(xiàng)目硬化村道5.5公里，土地整理硬化村道9.7公里。下余51.8公里村道社道未硬化，且缺乏標(biāo)識標(biāo)牌、警示標(biāo)志和安保設(shè)施，安全隱患突出。
        　　由于鄉(xiāng)自然村莊規(guī)模小、集聚密度低，還沒有從根本上徹底解決農(nóng)民出行難、運(yùn)輸暢的問題。公路主干道雖已建成，但“毛細(xì)血管”還不通暢：公路技術(shù)等級普遍偏低，彎多坡陡，路基不實(shí)，水溝不暢，路面不平，大部分道路是“斷頭路”，通行能力差，這都是制約鄉(xiāng)發(fā)展的客觀條件。隨著人民對新農(nóng)村建設(shè)人居環(huán)境、社區(qū)公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，群眾要求解決“斷頭路”，不僅期盼著“通村路”，“通社路”甚至于“通戶路”的呼聲迫切，對新時期的公路建設(shè)不僅從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、選址規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)、資源節(jié)約與利用等方面都提出了更高要求。山區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)成為繼教育、醫(yī)療之后的民生工程。當(dāng)前應(yīng)該清楚看到農(nóng)村公路建設(shè)中的不足,如何更快更好地推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃與管理，是擺在面前難以回避的問題。
        　　二、農(nóng)村公路建設(shè)存在的主要問題
        　　一是交通投入資金籌措難。當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)資金由地方籌措和財政補(bǔ)助配套，如硬化村道財政補(bǔ)助配套50萬元／公里實(shí)際需75萬元／公里，村道新建項(xiàng)目上級補(bǔ)助10萬元／公里，而實(shí)際需25萬元／公里，下差部分僅靠村民“一事一議”籌工籌勞、以資抵勞，盡管群眾修路的積極性高，但人口少籌資額度大，像鄉(xiāng)這些偏遠(yuǎn)貧困地方難以籌措更多的資金用于農(nóng)村公路建設(shè)，按政策只有停建或不建，許多村社公路投入僅僅依靠于上級財政的交通專項(xiàng)資金，與農(nóng)村公路建設(shè)的迫切建設(shè)需求相差甚遠(yuǎn)。長此以往，形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致越落后的鄉(xiāng)村越落后，發(fā)達(dá)的.越發(fā)達(dá)。
        　　二是農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量保證難。農(nóng)村公路缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，建設(shè)隨意性大，按要求公路新改建項(xiàng)目開工上級批復(fù)后，應(yīng)明確項(xiàng)目法人，但在實(shí)際施工過程中，由于縣級交通部門技術(shù)力量往往不能達(dá)到法人要求的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一些項(xiàng)目不進(jìn)行法人審批，從而致使項(xiàng)目管理不規(guī)范、不科學(xué)，加之鄉(xiāng)道和村道由于受資金限制，施工設(shè)計極不規(guī)范，隨意更改設(shè)計時有發(fā)生，大部分鄉(xiāng)村道路硬化項(xiàng)目由鄉(xiāng)村自發(fā)組織村民進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督而無正規(guī)監(jiān)理隊伍，項(xiàng)目完成后，僅靠交通質(zhì)量檢測部門按路段抽樣檢驗(yàn)。致使農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作有一定困難，即便有質(zhì)量管理單位，但檢測設(shè)備和手段不完善，直接影響質(zhì)量管理工作的深度和力度。所以農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量不高，部分公路監(jiān)管不嚴(yán)，有偷工減料的現(xiàn)象，人民群眾不滿意。
        　　三是農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。由于農(nóng)村公路建設(shè)資金極度緊張，導(dǎo)致農(nóng)村公路技術(shù)等級低、質(zhì)量較差、抵抗自然災(zāi)害能力弱的問題仍然突出，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，使用壽命降低，不能充分發(fā)揮農(nóng)村公路的經(jīng)濟(jì)效益，鄉(xiāng)村公路路線多，路線長，投資規(guī)模大，配套資金和自籌資金在保障完成主體工程外就再無能力完善附屬設(shè)施和安保設(shè)施，從而使鄉(xiāng)村道路交通事故頻發(fā)，不能保證公路安全暢通。
        　　四是農(nóng)村公路管護(hù)難。部分村只是在考核時進(jìn)行臨時管護(hù)，平時沒有進(jìn)行常規(guī)性的日常維護(hù)，缺乏監(jiān)管，一部分村社公路路面不清潔，維護(hù)不及時。這種重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象，不僅使農(nóng)村公路達(dá)不到“暢、潔、綠、美、安”，還會縮短農(nóng)村公路的使用壽命，帶來一定安全隱患。
        　　三、加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的對策建議
        　　諸如鄉(xiāng)類似貧困山區(qū)農(nóng)村要發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，離不開公路建設(shè)，公路建設(shè)要發(fā)揮應(yīng)有效用，就離不開加強(qiáng)公路建設(shè)管理。為了規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)，提高農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，盡快將鄉(xiāng)下余51.8公里村道社道進(jìn)行硬化，規(guī)范設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌、警示標(biāo)志和安保設(shè)施，確保安全暢通。對今后的農(nóng)村公路建設(shè)提出如下建議：
        　　一是加大對貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)項(xiàng)目支持的力度，特別是交通建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，否則，僅靠“一事一議”集資籌資獲得交通建設(shè)項(xiàng)目支持來改變農(nóng)村公路現(xiàn)狀是不現(xiàn)實(shí)的。只會導(dǎo)致隨著時間推移，山河依舊的結(jié)果，到20xx年與全省同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)將是一紙空文，一句空話。
        　　二是科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)方案。在制定規(guī)劃建設(shè)方案的時候，不能只搞形象工程而不顧農(nóng)民群眾的實(shí)際需求。要綜合考慮當(dāng)?shù)厣�、水、林、田綜合治理、村莊發(fā)展、扶貧和國土資源有效開發(fā)等要求，有步驟，有重點(diǎn)分步實(shí)施。要把交通項(xiàng)目、扶貧連片開發(fā)、人畜安全飲水等民生項(xiàng)目捆綁使用，杜絕搞單打一。在能改建的地方，絕對不重復(fù)建設(shè)，要重視質(zhì)量而不可把外觀看得太過重要。在設(shè)計時，要嚴(yán)格遵守“經(jīng)濟(jì)適用、經(jīng)久耐用、安全暢通、利于環(huán)保”等原則。在申報建設(shè)項(xiàng)目時，要抓主要問題，不可一窩蜂的上。要根據(jù)實(shí)際條件而定，要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，不可對農(nóng)民群眾造成過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
        　　三是建立資金籌措機(jī)制。要建立多渠道的公路建設(shè)資金籌措機(jī)制。農(nóng)村公路建設(shè)不能僅僅依靠于國家投入，應(yīng)建立廣泛地資金籌措渠道，區(qū)分產(chǎn)業(yè)路與公益路，引進(jìn)外資及利于民間借貸等有償資金，加以集中投入，以獎代補(bǔ)，以獎促建，對連片貧困地區(qū)行路難、通行難應(yīng)當(dāng)整體規(guī)劃，分年實(shí)施，限期達(dá)標(biāo)。誰建誰負(fù)責(zé)，誰打招呼誰負(fù)責(zé)，確保農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)范化、程序化。
        　　四是積極建立公路建設(shè)質(zhì)量檢查制度。實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收制度，工程質(zhì)量是工程施工的最重要環(huán)節(jié)。為了保證工程質(zhì)量，應(yīng)該建立“企業(yè)自檢、政府監(jiān)管、社會監(jiān)理、群眾監(jiān)督”的四級保證制度。在竣工時應(yīng)實(shí)行“項(xiàng)目法人初驗(yàn)和交通部門竣工驗(yàn)收”的驗(yàn)收方法。凡是驗(yàn)收不合格的不予安排資金，以確保工程建設(shè)質(zhì)量。
        　　五是農(nóng)村公路要建養(yǎng)并重。要想農(nóng)村公路長期保持良好的公路環(huán)境和技術(shù)狀態(tài)，服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，要做的事很多，首先要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的的法律法規(guī)；其次要建立健全養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制。應(yīng)有專門的機(jī)構(gòu)、專門的專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊伍，專門的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)；最后要加大監(jiān)管考核力度，確保農(nóng)村公路真正服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)放黨委政府重要工作日程。
        農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告5
        

        　　為全面了解我縣農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀，進(jìn)一步做好留守兒童工作，縣人口計生局從4月下旬以來，抽調(diào)了20名計生工作人員進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶，下發(fā)調(diào)查問卷1024份，對全縣19個鎮(zhèn)的農(nóng)村留守兒童進(jìn)行了全面調(diào)查。
        　　一、總體現(xiàn)狀
        　　全縣19個鎮(zhèn)6-16周歲的學(xué)齡兒童27228人（男生14810人，女生12418人），其中城區(qū)10347人，農(nóng)村16881人，13人輟學(xué)，共有留守兒童7560人，占同齡兒童27.8%。父母雙方外出打工的留守兒童3115名，父母一方外出打工的留守兒童4396名，孤兒49人。
        　　由于地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和流動人口外出打工的群體性，多數(shù)鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童數(shù)量較多，在不包括城區(qū)留守兒童的情況下，全縣農(nóng)村留守兒童6983人，父母雙方外出打工的留守兒童2783人，父母一方外出打工的留守兒童4157人，孤兒43人，占同齡兒童的41.4%、16.5%、24.6%、0.25%�；佚�、永樂、木王、達(dá)仁4個鎮(zhèn)留守兒童占同齡兒童在20%以下。6個鎮(zhèn)的留守兒童占同齡兒童50%以上，鐵廠、西口、大坪3個鎮(zhèn)分別高達(dá)69.1%、68.4%、67.2%。
        　　全縣6758名農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)工作主要由學(xué)校和祖（外祖）父母承擔(dān)。據(jù)調(diào)查，3844人屬寄宿學(xué)校，2167人由祖（外祖）父母撫養(yǎng)或看管，458人由親戚朋友照顧，11人由社會福利機(jī)構(gòu)或代理家長監(jiān)護(hù)，分別占56.9%、32.1%、6.8%、0.2%。43名農(nóng)村留守兒童屬無人監(jiān)護(hù)。
        　　留守兒童已得到了社會各方面的關(guān)注和關(guān)愛。一是全縣92.7%中小學(xué)校已建立留守兒童檔案和花名冊，43.7%的學(xué)校建立了留守兒童心理疏導(dǎo)室，57.8%的學(xué)校配備了兼職留守兒童心理疏導(dǎo)老師，重點(diǎn)記錄留守兒童父母的聯(lián)系地址和電話。二是少數(shù)鎮(zhèn)已探索建立了“留守兒童服務(wù)中心”，推進(jìn)“代理家長制”，如廟溝鎮(zhèn)五一村建立了留守兒童服務(wù)中心，代理家長主要由班主任、任課老師及相關(guān)人員擔(dān)任�！按砑议L”一定程度上彌補(bǔ)了親情的缺失，溝通了學(xué)校、社會與學(xué)生家長的聯(lián)系。三是全縣56.2%的留守兒童采取全日制的封閉寄宿教育，鐵廠鎮(zhèn)94.7%的留守兒童寄宿學(xué)校，楊泗鎮(zhèn)81%的留守兒童寄宿學(xué)校，白塔中學(xué)探索留守兒童節(jié)假日封閉式管理。但由于覆蓋面不廣，社會干預(yù)力度不到位，還有許多亟待解決的問題。
        　　二、存在問題
        　　1.缺乏有效監(jiān)護(hù)，學(xué)習(xí)成績欠佳。據(jù)調(diào)查問卷反映，37.6%的留守兒童屬獨(dú)生子女戶，71%的留守兒童隨祖（外祖）父母生活，由于他們年齡大，對留守學(xué)生的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和監(jiān)管力不從心，3.2%留守兒童學(xué)習(xí)成績比較優(yōu)秀，60%左右的學(xué)習(xí)成績中等或偏下。調(diào)查顯示，62.8%的監(jiān)護(hù)人主要關(guān)心孩子的安全、身體、生活， 21.7%的監(jiān)護(hù)人從不操心孩子學(xué)習(xí)，58.2%的監(jiān)護(hù)人偶爾檢查或從不檢查孩子作業(yè)，63.3%的監(jiān)護(hù)人很少主動與老師聯(lián)系。
        　　2.缺乏嚴(yán)格管教，行為習(xí)慣較差。由于平時溺愛多、管束少，不少留守兒童自我控制能力不強(qiáng)，行為習(xí)慣較差，在家里不聽監(jiān)護(hù)人的教導(dǎo)，頂撞長輩；在學(xué)校不遵守規(guī)章制度，不服從管理，有的甚至厭學(xué)、逃學(xué)，進(jìn)出網(wǎng)吧、游戲室，調(diào)查顯示，60%的監(jiān)護(hù)人對待孩子曠課或逃學(xué)不與學(xué)校主動聯(lián)系，65%的'留守兒童沒有良好的生活習(xí)慣，表現(xiàn)為懶惰、不講衛(wèi)生、愛講臟話、小偷小摸，早戀。據(jù)調(diào)查，85%的留守兒童對學(xué)習(xí)興趣不濃，50%的留守兒童道德行為習(xí)慣較差，表現(xiàn)為經(jīng)常課堂違紀(jì)、很少參加集體活動、經(jīng)常撒謊欺騙老師或監(jiān)護(hù)人，少數(shù)留守兒童有吸煙等不良行為。
        　　3.缺乏親情關(guān)愛，心理問題突出。調(diào)查顯示，有77%的留守兒童父母半年至一年回來1次，6.6%的留守兒童父母幾年回來1次，35.8%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。留守兒童缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，容易產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡，自信心不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在性格內(nèi)向、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒，23.4%的留守兒童不擔(dān)心父母在外安全，31.5%的留守兒童經(jīng)常與同學(xué)或監(jiān)護(hù)人發(fā)生爭執(zhí)或矛盾， 18.5%的留守兒童發(fā)生矛盾時會采取一些不恰當(dāng)行為發(fā)泄，甚至危害社會。
        　　4.留守兒童安全難以得到保障。由于父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護(hù)人對留守兒童的安全教育不夠，意識不強(qiáng)、監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休日、寒暑假期間，脫離了學(xué)校管理回到家中，監(jiān)護(hù)人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現(xiàn)安全事故。一些娛樂場所缺乏有效管理，在互聯(lián)網(wǎng)、電視、書刊等文化轉(zhuǎn)播媒體中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內(nèi)容屢禁不止，對缺乏父母關(guān)愛、親情關(guān)愛的留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。
        　　某縣農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報告某縣農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報告
        　　三、原因分析
        　　1.家庭情感教育的缺失。從教育子女的角度看，家庭、學(xué)校、社會對子女的教育缺一不可，子女缺少了家庭教育，所接受的實(shí)際上是一個殘缺的教育。調(diào)查顯示，83.8%的父母都在半年以上才能回家一次。正因?yàn)槿绱�，父母對孩子的困惑、需求、交往、興趣關(guān)注不夠或者根本無法關(guān)注，較少與子女進(jìn)行內(nèi)心交流、溝通，致使留守兒童與其他兒童相比，更容易產(chǎn)生孤僻、自卑等心理問題， 54.6%的留守兒童發(fā)生矛盾了會憋在心里，27.7%的留守兒童在遇到困難時不會求助老師和監(jiān)護(hù)人幫助，26%的留守兒童認(rèn)為社會很少關(guān)心他們，少數(shù)留守兒童成了“問題學(xué)生”。
        　　2.監(jiān)護(hù)的“盲區(qū)”。從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占71%。由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，61.6%的監(jiān)護(hù)人文化程度為小學(xué)以下和文盲，87.4%的監(jiān)護(hù)人閑暇時看電視、打牌、到處閑逛閑聊，14.3%的監(jiān)護(hù)人從不與孩子交流，46.4%的監(jiān)護(hù)人在孩子犯錯誤時會采取體罰、訓(xùn)斥或置之不理。有的體弱多病無能力監(jiān)護(hù)孩子，有的同時照看幾個孫輩、精力不夠，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流，隔代教育顯然力不從心。把孩子托付給親戚朋友的約占留守兒童的20.5％，由于監(jiān)護(hù)人通常把孩子的安全放在第一位，學(xué)習(xí)成績和物質(zhì)上的滿足次之，而較少關(guān)注孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成以及心理、精神上的需要。通常親戚朋友也都有孩子，由于對待不盡公平，留守兒童常常因感到自己是“外來人”而產(chǎn)生自卑心理。
        　　3.學(xué)校教育功能的制約。我縣不少學(xué)校在關(guān)注留守兒童健康成長方面已經(jīng)做了一#from 本文來自高考資源網(wǎng)http://www.gkstk.com end#些有效的探索性的工作，但由于師資力量、辦學(xué)條件、應(yīng)試壓力等制約，目前有些措施仍處于起步階段。多數(shù)學(xué)校，缺乏專職的心理健康教師，不能正常開設(shè)心理課程，針對留守兒童的心理教育、生存教育和法制教育，內(nèi)容少、形式比較單一，39.5%的老師沒有進(jìn)行過留守兒童家訪，11.8%的學(xué)校每年僅召開1次家長會；部分學(xué)校未能將留守兒童教育工作有機(jī)滲透到課堂教學(xué)、團(tuán)隊活動、課外輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)等方面，難以發(fā)揮對留守兒童的矯正、幫扶作用；在溝通聯(lián)系上，時效性不夠，在學(xué)校、教師與留守兒童家長之間，聯(lián)系渠道不夠暢通，不利于形成家、校教育的合力。
        　　4.社會綜合因素的影響。一是全縣關(guān)愛留守兒童的網(wǎng)絡(luò)體系尚未形成。目前我縣針對農(nóng)村留守兒童開展的各類關(guān)愛活動，缺少明確的牽頭部門和有效的工作機(jī)制，未能形成全面覆蓋的網(wǎng)絡(luò)體系，沒有形成齊抓共管的良好社會氛圍。二是社會資源的整合不夠。由于宣傳引導(dǎo)不足，社會各界對留守兒童的重視、支持、參與的程度不夠。三是學(xué)校周邊環(huán)境的負(fù)面影響大。在農(nóng)村集鎮(zhèn)學(xué)校周圍，仍有一些網(wǎng)吧、游戲室，進(jìn)入的有不少的是留守兒童，極易產(chǎn)生負(fù)面作用。
        　　四、幾點(diǎn)建議
        　　關(guān)愛留守兒童，保證他們健康成長，應(yīng)該成為家庭、學(xué)校、社會共同關(guān)心，方方面面協(xié)同配合的一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程�，F(xiàn)結(jié)合我縣各地已經(jīng)開展的工作，提出以下幾點(diǎn)建議：
        　�。ㄒ唬┘彝シ矫�
        　　1.慎重選擇。父母外出打工要三思而后行，多考慮孩子的健康成長。如果家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難，可讓文化程度稍高的一方留在家中監(jiān)護(hù)子女，一般以母親為主，母親心細(xì)，有耐心，孩子更愿意與她們交流。父母都外出務(wù)工的，如果條件允許，可讓其在打工地接受義務(wù)教育。
        　　2.定期聯(lián)系。在外打工的父母，一定要及時了解子女的近況,一方面通過電話定期與孩子進(jìn)行交流溝通，讓孩子感到父母的關(guān)愛，家庭的溫暖，另一方面向老師和監(jiān)護(hù)人及時了解孩子學(xué)習(xí)生活等方面的情況。
        　　3.尋找“代理”。倡導(dǎo)和完善“代理家長”制，如果家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難，需要父母雙雙外出務(wù)工而祖父母又沒有能力照看孩子的，父母可在親戚朋友中為孩子尋找“代理家長”。“代理家長”既可以輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，又能夠培養(yǎng)孩子良好的行為習(xí)慣，對孩子進(jìn)行思想道德教育。
        　�。ǘ⿲W(xué)校方面
        　　1.要完善留守兒童檔案。全縣各學(xué)校在新學(xué)期學(xué)生報到時，及時將留守兒童父母外出情況和家庭成員情況逐一進(jìn)行登記。要建立“留守兒童”檔案，記錄“留守兒童”的個人情況和監(jiān)護(hù)人的情況，準(zhǔn)確掌握留守兒童的個人信息，為有針對性的開展教育和管理工作創(chuàng)造條件。
        　　2.要強(qiáng)化幫扶工作。在中小學(xué)校普遍實(shí)行教職工結(jié)對幫扶或?qū)W生結(jié)對幫扶留守學(xué)生制度。要建立“留守兒童之家”“留守兒童服務(wù)中心”，使留守兒童體會到家庭的溫暖。建立健全教師家訪和與留守兒童談心制度。定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護(hù)人座談會，引導(dǎo)留守兒童健康成長。開設(shè)親情電話，讓留守兒童的父母知道校長、班主任等老師的電話，加強(qiáng)學(xué)校、家長和孩子之間的聯(lián)系和交流。
        　　3.要強(qiáng)化有機(jī)滲透。積極開展形式多樣的教育活動，強(qiáng)化留守兒童的品德教育和行為習(xí)慣的訓(xùn)練，組織留守兒童廣泛參加社會實(shí)踐活動，為留守兒童營造一個寬松和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。在學(xué)校舉辦活動中，多把機(jī)會留給留守學(xué)生，讓留守兒童在體驗(yàn)中學(xué)會自我管理、自我保護(hù)、自我生活，幫助他們走出自閉的心理障礙，幫助他們改正不良的行為習(xí)慣，樹立正確地人生觀和價值觀。
        　　4.要強(qiáng)化心理健康教育。學(xué)校要創(chuàng)設(shè)條件開設(shè)有針對性的心理健康教育課、心理咨詢室、咨詢信箱，建立心理咨詢輔導(dǎo)站。特別是班主任要及時發(fā)現(xiàn)孩子的心理問題，與有心理障礙的學(xué)生及時進(jìn)行交流，排除他們心理上存在問題，幫助他們養(yǎng)成健康的、積極向上的心態(tài)。
        　　5.要強(qiáng)化家長學(xué)校功能。要充分利用各學(xué)校建立的家長學(xué)校平臺，不斷創(chuàng)新家長學(xué)校機(jī)制。要通過培訓(xùn)班、座談會形式，對留守兒童監(jiān)護(hù)人介紹一些教育孩子的常識，讓他們了解孩子的各種情況，更好的引導(dǎo)和教育孩子。同時，要充分的利用春節(jié)、農(nóng)忙等外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的“黃金季節(jié)”，舉辦“留守兒童”家長會，積極開展留守兒童家長及監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)工作等，幫助留守兒童家長更新家教觀念、學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的家教知識和方法，共同研究留守兒童的教育問題。
        　�。ㄈ┱矫�
        　　某縣農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀調(diào)查報告各類報告
        　　1.引進(jìn)項(xiàng)目，增加本地就業(yè)崗位。政府應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化招商引資力度，大力發(fā)展“草根”經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)企業(yè)在本縣上項(xiàng)目，使農(nóng)民工能夠就近工作。制定優(yōu)惠政策，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會，就地“消化”農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入。這也是從根本上解決留守兒童最直接有效的方法。
        　　2.加強(qiáng)整治，凈化校園周邊環(huán)境。建立完善留守兒童保護(hù)管理制度，政府應(yīng)加大校園周邊游戲廳、歌舞廳、網(wǎng)吧等場所的整治力度，常抓“掃黃打非”工作，整治向?qū)W生兜售有害卡通畫冊、淫穢書刊等不法行為。派出所定期于學(xué)生下晚自習(xí)后在校園周邊巡邏，發(fā)現(xiàn)情況及時制止和處理。
        　　3.加大投入，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。加快推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，是解決留守學(xué)生教育行之有效的辦法。要讓留守學(xué)生得到更好的教育，政府必須進(jìn)一步加大對農(nóng)村教育的投入力度，適當(dāng)擴(kuò)大寄宿制宿舍、食堂建設(shè)和師資力量的配備。力爭通過幾年的逐步投入，逐步實(shí)現(xiàn)所有雙親在外打工的留守兒童都能寄宿，使留守兒童有一個真正的“暫時的家”。
        　　4.各方參與，發(fā)揮各部門的職能作用。農(nóng)村留守兒童的教育成長問題需要全社會的關(guān)注參與，齊抓共管。要健全完善全縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確婦聯(lián)、團(tuán)委、關(guān)工委，教體、衛(wèi)生、公安、民政、財政、文廣、農(nóng)業(yè)、司法、人口計生等部門單位的職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的統(tǒng)一管理和領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作全面落實(shí)到位。
        　　5.落實(shí)留守學(xué)生管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委、政府要加強(qiáng)對留守兒童教育和管理的領(lǐng)導(dǎo)，要建立組織、剛化措施，扎實(shí)開展留守兒童工作。要充分發(fā)揮村（居）基層組織作用，建立村組干部對留守學(xué)生教育和管理的責(zé)任制，建立村家教咨詢站、家教服務(wù)站。要建立特困生資助制度，多方籌集資金，建立貧困學(xué)生基金會，廣泛開展捐資助學(xué)活動。建立健全檢查考核機(jī)制，把留守學(xué)生教育管理工作，納入各級政府考核的重要內(nèi)容，力爭通過3-5年的努力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、生活有助、健康有保、安全有護(hù)、活動有地”的工作目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。
        農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告6
        

        　　大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強(qiáng)，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢;有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞祖輩、不服管理、我行我素。
        　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)集留守兒童監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大，文化層次不高，有的是文盲或半文盲，他們不知道從心理上關(guān)心孩子、照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，與孩子在交流溝通上存在困難。
        　　當(dāng)?shù)亓羰貎和笾麓嬖谝陨蠁栴}，當(dāng)然還有更多的問題需要我們用心去發(fā)現(xiàn)。這些看似簡單的問題卻是我們不容忽視的，留守兒童問題已經(jīng)不僅僅是一個教育方面的問題，它已逐步變?yōu)橐粋�社會問題。這一問題的解決有待以家庭、學(xué)校、社會及政府各方面共同努力，協(xié)調(diào)合作。對此，我有以下建議：
        　　一、 家庭方面
        　　目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長只要給錢給物當(dāng)好“后勤部長”就可以了，至于讀書是學(xué)校和老師及兒童自己的事情，家長是沒有什么責(zé)任的，他們一般認(rèn)為兒童學(xué)習(xí)成績的好壞是由兒童個人的素質(zhì)決定的。家長應(yīng)該改變這些不正確的思想，樹立“子不教，父之過”的教育責(zé)任觀，明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責(zé)，家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來，與學(xué)校、社會形成合力，把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動與子女的任課老師、村主任聯(lián)系，加強(qiáng)溝通。向老師說明自己的情況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。家長還應(yīng)加強(qiáng)與“監(jiān)護(hù)人”聯(lián)系及親子間的溝通。及時掌握孩子的學(xué)業(yè)、品行及身體健康狀況，并通過各種方式對孩子的學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行指導(dǎo)，要求“監(jiān)護(hù)人”一定要保證孩子充分的學(xué)習(xí)時間，一定要囑咐其對孩子的嚴(yán)格要求，加強(qiáng)生活和學(xué)業(yè)的'監(jiān)護(hù)。
        　　另一方面，應(yīng)采取多種方式，注意與孩子的溝通交流。溝通的時間間隔越短越好，保證熟悉孩子的生活、教育情況以及孩子的心理變化;溝通內(nèi)容力求全面、細(xì)致，溝通中父母要明示他們對孩子的愛與厚望，希望孩子能理解他們的家境與現(xiàn)狀，通過溝通以了解孩子的生活、學(xué)習(xí)、情感變化;溝通方式可以多樣化，除電話外，可采用書信等進(jìn)行交流。每一個孩子都是一塊無暇的“翡翠”，只要心里裝有父母和親人的愛，他們就有積極向上的原動力，就會學(xué)得更棒，做得更好
        　　二、學(xué)校方面
        　　(1)、建立健全留守兒童檔案
        　　及時向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長通報其成長情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔(dān)起家長或監(jiān)護(hù)人的部分責(zé)任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關(guān)愛和正面引導(dǎo)。
        　　(2)、為與留守兒童溝通提供方便
        　　可開通親情熱線電話，為外出務(wù)工家長與子女溝通提供方便，權(quán)衡利弊，最好能建立起封閉式教育。
        　　三、社會方面
        　　凈化社會環(huán)境，加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)督管理力度，尤其是網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等，這些不良社會環(huán)境對自制力比較差的兒童存在著很大的吸引力，容易誤入歧途。
        　　總之，留守兒童問題是一個綜合性問題，既牽涉到教育方面，也關(guān)乎心理、社會、法律、經(jīng)濟(jì)等方面。這些問題如果不能得到及時的解決，影響的不僅僅是孩子的成長，同時也影響到他們的父母能否在外安心的工作，更遠(yuǎn)的會影響到社會的安全和穩(wěn)定。因此，農(nóng)村留守兒童教育及成長的根本出路就在于全社會能認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性和重要性，從而使大家自發(fā)自覺的來關(guān)愛、幫助、支持留守兒童，提高農(nóng)村教育水平，為留守兒童的健康成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，讓祖國的花朵飽含著生機(jī)，期待著怒放的那一天。
        　　兒童是祖國的未來，留守兒童的家庭、教育、狀況是目前全社會關(guān)注的一大問題。為了全面了解開發(fā)區(qū)留守兒童家庭生活、教育狀況，推進(jìn)留守兒童家庭教育工作，通過問卷調(diào)查、走訪座談等形式，對開發(fā)區(qū)(園區(qū))留守兒童家庭教育現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底、調(diào)查。
        　　一、基本情況
        　　開發(fā)區(qū)隨著農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移(入)，留守兒童形成了一個特殊的群體，在特殊時期這一群體的生存和權(quán)益保護(hù)狀況越來越引起人們的關(guān)注。
        　　1、開發(fā)區(qū)(城南學(xué)校施教區(qū))現(xiàn)有留守兒童256名。調(diào)查顯示，有31.3%的屬父母外出務(wù)工，一個星期左右與孩子聯(lián)系一次，36.5%的半個月或一個月與孩子聯(lián)系一次，和孩子見面的多為半年以上一次，有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外，長期和孩子分離，對孩子缺少關(guān)愛，缺乏交流溝通，導(dǎo)致親情缺失，監(jiān)護(hù)不力，致使一些留守兒童軟弱無助，自卑封閉，逆反心理嚴(yán)重。
        　　2、留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看，留守兒童的監(jiān)護(hù)人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活，2%的留守兒童與其他親戚一起生活，2%的留守兒童由老師或其他人擔(dān)當(dāng)監(jiān)護(hù)人，隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。
        　　3、留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看，留守兒童學(xué)習(xí)成績多數(shù)處于中下游，成績優(yōu)秀的較少。學(xué)齡留守兒童中，學(xué)習(xí)優(yōu)秀占15.9%;學(xué)習(xí)良好，占35.9%;學(xué)習(xí)成績一般，占43.7%;學(xué)習(xí)成績較差占4.4%。其中，有72.6%的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時首選的是老師，單獨(dú)選擇監(jiān)護(hù)人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.7%。
        　　4、留守兒童心理情況。從調(diào)查看，大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強(qiáng)、與人交往少。在不開心時，都會出現(xiàn)一些“想早點(diǎn)長大獨(dú)立”，“想讓父母安慰自己”，“覺得沒有人關(guān)心自己”，“覺得別人看不起自己或自己不如別人”超長的想法;有些還甚至想離家出走，多為男孩�？梢钥闯�，留守兒童渴望父母的關(guān)懷與社會的關(guān)注，希望多與父母進(jìn)行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨(dú)無助、悲觀寂寞。
        　　5、家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童監(jiān)護(hù)人文化程度普遍偏低，小學(xué)文化程度及文盲的占到6%。監(jiān)護(hù)人教育孩子的知識來源于自己摸索的占49.5%，從長輩那里學(xué)來的占33%，而通過專門的家庭教育培訓(xùn)班或家長學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占3%。近3%的監(jiān)護(hù)人很少或從不主動與孩子聊天，關(guān)心最多的是孩子的學(xué)習(xí)，其次是生活情況，過問孩子情緒問題的只占13%。
        　　二、存在問題
        　　兒童時期是人生中受教育、長身體、培養(yǎng)健康心理的關(guān)鍵時期，他們不但要接受學(xué)校的教育，還要接受社會的關(guān)愛，更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農(nóng)村留守兒童最需要父母關(guān)愛，遠(yuǎn)離了父母，由其他人代為監(jiān)護(hù)，使這些兒童的受教育狀況、健康成長受到了較大的影響。
        　　1、隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占多半以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在5歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通。有的忙于農(nóng)活維持生活，無時間監(jiān)護(hù)孩子;有的體弱多病無能力監(jiān)護(hù)孩子;有的同時照看幾個孫輩無精力監(jiān)護(hù)孩子。因缺乏科學(xué)的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流，使青少年犯罪率上升，加重家庭負(fù)擔(dān)，危害社會。
        　　2、家庭學(xué)校溝通不夠。由于留守兒童的監(jiān)護(hù)人，尤其是祖輩監(jiān)護(hù)人，很少甚至從不主動與孩子的老師聯(lián)系或參加家長會，缺乏與學(xué)校的溝通，也不過問孩子在學(xué)校的行為及學(xué)習(xí)情況，加之學(xué)校老師缺少對孩子的家訪，有的孩子抓住這個空檔，在學(xué)校欺騙老師，在家里又蒙騙監(jiān)護(hù)人，雙方無法了解學(xué)生的真實(shí)情況，使家庭教育與學(xué)校教育不能實(shí)現(xiàn)有效對接。使留守兒童的思想品德和學(xué)習(xí)得不到發(fā)展而走向消極的一面。
        　　3、家庭教育工作不到位。近年來，雖然有關(guān)部門密切配合，在指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育工作中做了大量扎實(shí)有效的工作，取得了一些成效。
        　　但是，農(nóng)村家庭教育特別是留守兒童家庭教育工作仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。如農(nóng)村家庭教育網(wǎng)絡(luò)不健全、已有家長學(xué)校作用發(fā)揮不夠好、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對農(nóng)村留守兒童家庭教育工作重視不夠、缺少有針對性的留守兒童家庭教育宣傳培訓(xùn)活動等，加上有相當(dāng)一部分留守兒童監(jiān)護(hù)人尤其是祖輩監(jiān)護(hù)人，不注重學(xué)習(xí)科學(xué)的家庭教育知識，使農(nóng)村留守兒童家庭教育工作面臨著諸多困難和問題。
        　　四、工作策略
        　　加大家庭教育支持力度，優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長環(huán)境。根據(jù)園區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員多，留守兒童多的特點(diǎn)，學(xué)校高度重視留守兒童工作，把做好留守兒童教育工作作為學(xué)校為推動新農(nóng)村建設(shè)，為開發(fā)區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的有效措施，列入重要議事日程，建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。對無人照看和學(xué)習(xí)、安全得不到保障的留守兒童到學(xué)校寄宿讀書，給予他們更多的關(guān)愛，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失，近期將利用市局支持資金對學(xué)生食堂、宿舍進(jìn)行改造，為寄宿留守兒童(外來務(wù)工子弟)創(chuàng)造更加優(yōu)美的成長環(huán)境。
        農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告7
        

        　　近兩個星期我們小組對農(nóng)村留守兒童的成長教育情況做了一個實(shí)踐調(diào)查。對現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童情況有了一個深刻的了解。并對我們的調(diào)查結(jié)果給以了總結(jié)和分析，對其面臨的問題給以文字表現(xiàn)。并經(jīng)過我們組員的討論與研究提出了幾點(diǎn)解決建議。
        　　農(nóng)村兒童成長與教育調(diào)查統(tǒng)計表
        　　問題 調(diào)查選項(xiàng) 比例 父母外出打工比例 父親母親雙方外出打工 31% 父親單方外出打工 60% 母親單獨(dú)外出打工 9% 父母探親時間 一年一次 74% 兩年一次 17% 三年一次 9% 監(jiān)護(hù)人狀況 與母親居住 51% 與父親居住 5% 與祖父母居住 30% 與外祖父母居住 11% 獨(dú)居 3% 感到孤獨(dú)煩躁時 找朋友傾訴 64% 看電視 14% 玩耍 16% 無法解脫 5% 學(xué)習(xí)態(tài)度 對學(xué)習(xí)感興趣 51% 一般 37% 學(xué)不進(jìn)去 9% 曠課逃學(xué) 3% 遵守紀(jì)律情況 遵守紀(jì)律 85% 經(jīng)常遲到 15% 課外活動與娛樂 做家務(wù) 56% 干農(nóng)活 29% 玩 3% 遇到困難時 靠家人 45% 靠朋友 20% 靠自己 17% 靠老師 18% 生病時 母親照顧 56% 父親照顧 29% 祖父母照顧 5% 親戚或其他人 10% 二、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀
        　　農(nóng)村留守兒童在成長過程中缺乏父母的關(guān)愛，家庭教育缺失，學(xué)校教育軟弱無力，社會對這一弱勢群體又關(guān)心不夠。他們被父母“遺棄”，被學(xué)校“遺棄”，也被社會所“遺棄”。由于對農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管、教育處于一種“真空”狀態(tài)，從而導(dǎo)致許多留守兒童人格發(fā)展不健全、學(xué)習(xí)成績滑坡、人際交往出現(xiàn)障礙、良好思想樹立出現(xiàn)危機(jī)，有的行為甚至表現(xiàn)得很極端。具體而言，農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
        　　1.家庭教育欠缺
        　　農(nóng)村留守兒童形成的直接原因就是父母雙方或一方進(jìn)城務(wù)工，致使留守兒童在成長過程中親子間溝通中斷，互動缺失。外出務(wù)工父母即使想要好好教育子女，但終因天各一方，對留守子女的教育難免陷入“鞭長莫及”的境地。更糟糕的是許多外出務(wù)工父母連與子女的基本交流都沒有，更何談對子女的引導(dǎo)、教育與關(guān)心。有的父母半個月或一個月才與孩子聯(lián)系一次，有的甚至長年累月沒有聯(lián)系。抑或一年回家探親一次，抑或數(shù)年不知家里的境況。子女與父母長期分離，缺乏聯(lián)系，使得父母無法了解子女的心理、思想的變化，從而對其缺乏必要的關(guān)愛與引導(dǎo)。父母在家庭教育中的地位被祖父母、外祖父母或是父母的親朋好友取代。在祖父母、外祖父母監(jiān)管的情況下，出現(xiàn)隔代教育力不從心的狀況，，祖輩的文化程度不高，他們對孫輩的監(jiān)護(hù)僅僅從物質(zhì)生活方面予以滿足，這難免會走向一個極端：他們對孫輩過分的溺愛，使得留守兒童變得嬌生慣養(yǎng)。即使是在父母面前，也有這種情況的發(fā)生，父母對留守子女照顧不周，內(nèi)心感到愧疚，為了補(bǔ)償孩子，他們就盡量滿足孩子的物質(zhì)需要。
        　　因此，留守兒童也就要風(fēng)得風(fēng)，要雨得雨。這種以物質(zhì)的滿足代替精神上的安撫，將孩子一步步往懸崖邊上推，一不留意孩子就有可能掉進(jìn)深淵。而委托他人監(jiān)護(hù)孩子則出現(xiàn)了另一種情況：受委托者更多的是對留守兒童的漠不關(guān)心，持一種放任的態(tài)度。有的是留守兒童太調(diào)皮，他們根本管不了，也有的是害怕管多了受到其父母的埋怨，因此他們的`監(jiān)護(hù)也只是“有所為，有所不為”。留守兒童也就變得膽大起來，他們可以為所欲為，肆無忌憚�？偠灾�，由于家庭教育的缺失，給留守帶來了一系列嚴(yán)重的后果。對留守兒童的監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童價值取向的扭曲，無限制的物質(zhì)滿足，行為規(guī)范上的放任，精神上的漠不關(guān)心，使孩子變得功利起來，表現(xiàn)出個人享樂主義的人生觀。好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢、擺闊氣的錯誤思想觀念極易在留守兒童中形成。家庭教育缺失導(dǎo)致的另一嚴(yán)重后果表現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童的心理健康方面。父母長期在外，留守兒童親情缺失，缺乏起碼的父愛母愛。他們普遍缺少情感教育和心理關(guān)懷，沒有傾述和求助的對象，這對留守兒童的心理健康極為不利，容易引發(fā)多種心理疾病。他們不愿與外界接觸或是接觸甚少，因此很多兒童表現(xiàn)得內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，其有的行為甚至讓人不可理喻。這些心理障礙嚴(yán)重影響留守兒童的健康成長
        　　2.學(xué)校教育軟弱無力
        　　農(nóng)村留守兒童缺乏家庭教育的同時，學(xué)校教育狀況也不容樂觀。學(xué)校教育不足主要表現(xiàn)在兩大方面：一是農(nóng)村留守兒童成績較差，二是農(nóng)村留守兒童失學(xué)率居高不下。首先是成績差的問題，這既有家庭方面的原因也有教師方面的原因。長期留守的兒童由于見不到父母而產(chǎn)生強(qiáng)烈的思親情緒，導(dǎo)致他們上課思想拋錨，根本無法集中注意力專心聽講。而在家中，他們要么由祖輩照顧，要么由父母委托的監(jiān)護(hù)人監(jiān)管。由祖輩照顧的情況下，祖輩由于年紀(jì)大，文化程度不高，有很多甚至是文盲，他們即使想對孫輩的學(xué)習(xí)給予幫助，但難免也要陷入“心有余而力不足”的泥潭。而由委托人監(jiān)管的情況下，更多的則體現(xiàn)為對其監(jiān)管下的留守兒童的學(xué)習(xí)持漠不關(guān)心的態(tài)度，他們認(rèn)為只要讓他們監(jiān)護(hù)的留守兒童吃飽穿暖就已經(jīng)盡到了監(jiān)護(hù)職責(zé)，至于學(xué)習(xí)方面則事不關(guān)己，聽之任之。由此可見留守兒童在學(xué)習(xí)方面根本得不到必要的監(jiān)督和輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)自覺性和興趣感大大降低，學(xué)習(xí)成績下降也就不足為怪了。
        　　在教師方面，雖然國家大力推進(jìn)素質(zhì)教育，但是“唯分論英雄”的應(yīng)試教育現(xiàn)狀并沒有得到根本改觀。以分?jǐn)?shù)評價學(xué)生優(yōu)劣，以分?jǐn)?shù)論教師水平之高低的狀況也沒有得以消除。在這種情況下，教師對差等生的態(tài)度難免顯得粗暴，特別是對差生中那些不服從管教者尤為突出。體罰學(xué)生的情況在所難免，且學(xué)生不忍處于這種地位，從而產(chǎn)生厭學(xué)情緒，這也為留守兒童面臨的學(xué)校教育的第二大問題——失學(xué)率高埋下了禍根。留守兒童在家受到的監(jiān)護(hù)力度不夠，在學(xué)校又受到老師的冷落，于是他們逃學(xué)，曠課。有的留守兒童受到父母外出務(wù)工的影響，產(chǎn)生“讀書無用論”思想，他們認(rèn)為不讀書也能掙錢，于是紛紛離校外出，走上了漫漫打工路。學(xué)校對此也無能為力，只能眼睜睜地看著他們一個個離開校園。這是中途退學(xué)方面，另外留守兒童的升學(xué)率也不容樂觀，留守兒童上高中的幾乎微乎其微。另外，學(xué)校教育還有一個不足就是教師不注重學(xué)生的全面發(fā)展，教師往往只關(guān)心學(xué)生智的提高，卻忽視了對其德、體、美、勞的關(guān)注，致使留守兒童思想散漫，體質(zhì)下降，不服從管理，自以為是。在這種教育局面下，學(xué)生很難得到全面的發(fā)展。
        農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告8
        

        　　一、調(diào)查目的
        　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民一直是舉國上下關(guān)注的焦點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下，我認(rèn)為研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是很有必要的一項(xiàng)課題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅關(guān)系到農(nóng)民的小康致富更是中國經(jīng)濟(jì)騰飛一個不可忽視的部分。因?yàn)槊鎸?億農(nóng)民的龐大數(shù)字，我想到不是促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展的巨大困難而是應(yīng)該盯住這個龐大的市場，正逢利用這一機(jī)遇發(fā)揮好拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一的“擴(kuò)內(nèi)需”它的巨大作用。在此背景下我們利用暑假時間對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀作了一次調(diào)查。通過對山西省天鎮(zhèn)市，河北省沙河市、衡水市、任丘市，遼寧省葫蘆市市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)查，了解當(dāng)前政府對農(nóng)村發(fā)展所實(shí)施的政策，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題等現(xiàn)狀，研究提高提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平方案，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。
        　　二、具體情況調(diào)查
        　　我們根據(jù)自填式問卷特點(diǎn)合理制作調(diào)查問卷(見調(diào)查報告下方附件)個人一般情況，如：職業(yè)、、家庭人口數(shù)、家庭勞動人口數(shù)；家庭財政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要來源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項(xiàng)目；家庭設(shè)施方面，如：日常的交通工具；家庭消費(fèi)方面，如：消費(fèi)地點(diǎn)、消費(fèi)環(huán)境等；國家政策方面，如：村村通工程、新型醫(yī)療合作政策、減免農(nóng)業(yè)稅、小額信用貸款等本村企業(yè)方面，如：企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)的所有制性質(zhì)等。
        　�。ㄒ唬┱{(diào)查對象基本情況
        　　所調(diào)查的人群男女性別比為22：11。
        　　調(diào)查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來看，人群總體的文化程度較低，在被調(diào)查人群中3/4的人具有初中以下文憑，其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。從婚姻狀況來看，90%都已婚。從職業(yè)狀況來看，80%的調(diào)查者的職業(yè)都是務(wù)農(nóng)。家庭平均人口為5人左右。家庭勞動力人口平均3人左右。家庭年收入平均4000左右。
        　�。ǘ╆犧r(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的了解情況
        　　調(diào)查中的相關(guān)問題有4道小題，在此引用兩道小題，分別用表格形式展示：
        　　在您家每月總支出中所占比重最大的是：
        　　種類
        　　比例
        　　日常生活必需40% 品
        　　教育支出 20%
        　　贍養(yǎng)老人 9%
        　　農(nóng)業(yè)成本 20%
        　　其它
        　　11%
        　　您家一月的總收入大概是：
        　　范圍 比例
        　　1000元以下 5%
        　　1000元到三千30% 元
        　　三千元到五千50% 元
        　　五千元以上
        　　15%
        　　三、調(diào)查時間：
        　　20xx年8月1日——20xx年8月30日
        　　四、此次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀調(diào)查的體會：
        　　對國家政策的認(rèn)識：在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民普遍認(rèn)為國家政策的方向及目的是為老百姓謀福利，但是其執(zhí)行到地方以后已經(jīng)有所變味甚至扭曲。
        　�。ㄒ唬�、據(jù)本次調(diào)查所知，80%的村民反映沙河市某鄉(xiāng)新農(nóng)村醫(yī)保政策就存在較多不透明的現(xiàn)象。鄉(xiāng)衛(wèi)生所的藥物的價格更是高出當(dāng)?shù)厮幏克幤穬r格的好幾倍。并且有些村級醫(yī)療合作社的醫(yī)生在村民購買藥品時，找借口甚至推脫，不愿意為其進(jìn)行優(yōu)惠。這里面可能也有他、們的難言之隱，因而就需要政府有關(guān)部門在其政策的制定上更加完善。另外，我也了解到國家制定的這些政策中所包括的藥品種類與村民所用的藥品存在不對稱現(xiàn)象，也就像市場上的商品供求信息不對稱類似。新農(nóng)村醫(yī)療合作政策是一項(xiàng)解決農(nóng)村治病難、看病難這個關(guān)系國計民生的問題而制定的，可是在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在一些地方，它并沒有起到它應(yīng)有的那種效果。
        　�。ǘ�、在前幾年，剛了解到家電下鄉(xiāng)政策之后，認(rèn)為這是一項(xiàng)利民的政策，可是走遍市內(nèi)各個大型商場及走訪農(nóng)民得知，享受家電下鄉(xiāng)優(yōu)惠政策的家用電器種類少且偏低端產(chǎn)品，并且優(yōu)惠款額較低，50%的人認(rèn)為這不會影響他們是否購買家電的意愿，并且優(yōu)惠款額很難返還到村民手中，并且手續(xù)繁雜。
        　�。ㄈ�、談到國家對農(nóng)民種田的各種補(bǔ)貼，如種子補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼等，但是由于中國農(nóng)民數(shù)量多，這些補(bǔ)貼僅僅相當(dāng)于每年上漲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品價格的一小部分。因?yàn)殡S著化肥種子農(nóng)藥等價格的上漲，農(nóng)民的種糧成本在逐年增加，可是糧食的收購價的上漲幅度卻相當(dāng)小，在這里我們不得不考慮到中國人口這一客觀因素，但是這也需要國家在制定政策時更加考慮到它的可行性以及具體性。
        　�。ㄋ模⒚鎸@一優(yōu)惠政策，許多農(nóng)民只是聽說過根本就不了解。一個是宣傳的原因，另外就是其手續(xù)繁雜。在貸款機(jī)構(gòu)里，農(nóng)民多感覺到能夠取得貸款的多是關(guān)系戶或是其本身有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的人群，而對于一個普通的老百姓來說這是可望而不可及的。
        　　對農(nóng)村收入來源的認(rèn)識：在農(nóng)村調(diào)查的這幾天，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源比較單一，普遍情況都是靠種地獲取糧食收入，但是其所占農(nóng)民收入的比例在逐年減少。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收入來源中有外出打工收入，有在本地企業(yè)工作的收入，以及少數(shù)賣土地所有權(quán)所得。在農(nóng)戶收入中，糧食收入差距不大，但是其他的收入差距差距卻很明顯。
        　　對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識：社會主義新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，是全面建設(shè)小康社會的重要保證，是一個龐大復(fù)雜的`系統(tǒng)工程，它包括了很多方面的內(nèi)容。作為當(dāng)代的大學(xué)生，我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會現(xiàn)象和社會問題，去了解整個社會的全貌。我來自農(nóng)村，也了解農(nóng)村，每天都在感受著它的日新月異，對農(nóng)村有著深厚的感情，更是無時不刻在關(guān)注家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，從家鄉(xiāng)一系列政策的出臺到完成行政村規(guī)模的調(diào)整，這一切讓我歡欣鼓舞。因此，今年暑假，我選擇新農(nóng)村建設(shè)作為自己的調(diào)查主題之一，對沙河市留村鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)情況作了為期幾天的調(diào)查。通過實(shí)地調(diào)查，采用問卷和訪談的形式，深入政府村委會和農(nóng)戶中進(jìn)行調(diào)查。我認(rèn)為，留村鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)正處于起步階段，目前正在摸索一條科學(xué)發(fā)展的道路。已取得了一定的成效，也暴露了一些問題，如資金實(shí)力不足，宣傳力度不夠，農(nóng)村干部素質(zhì)不高，沒有調(diào)動村民的熱情，村民文化活動單調(diào)等，建議要調(diào)動普通村民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性和熱情，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)附近一個新農(nóng)村建設(shè)工程現(xiàn)在就處于擱淺的狀態(tài)，原因是資金不足，建設(shè)工程無法繼續(xù)下去。
        　　五、以下是我們通過這幾天的調(diào)查所得到的關(guān)于農(nóng)民增收及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議：
        　　1、以市場為導(dǎo)向，積極有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入。
        　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交通的便利，地方農(nóng)產(chǎn)品面臨國內(nèi)各地農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)有力競爭是不爭的事實(shí)，依靠提高農(nóng)產(chǎn)品價格增加農(nóng)民收入已不現(xiàn)實(shí)。增加農(nóng)民收入最根本的途徑是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須以市場為導(dǎo)向。從北方農(nóng)村人口居住分散的特點(diǎn)看，在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎(chǔ)上，一是把糧食做為產(chǎn)業(yè)種好，提高糧食作物品質(zhì)與產(chǎn)量；二是注重農(nóng)產(chǎn)品的精加工和深加工，延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如建昌縣利用優(yōu)越的自然資源，發(fā)展野果加工，但關(guān)鍵是找到銷路，現(xiàn)在已經(jīng)不是原來那個“酒香不怕巷子深”的年代了。
        　　2、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的合理轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民勞務(wù)工資收入。
        　　世界銀行的數(shù)據(jù)表明，高收入國家的人口城鎮(zhèn)化率為78％，中等收入國家為49％，世界平均水平為46％，而我國的城鎮(zhèn)化率僅為32％，這說明，我國農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市務(wù)工的潛在空間巨大。因此，通過工業(yè)化帶動城市化創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民務(wù)工性收入就成為現(xiàn)實(shí)選擇。
        　　其主要途徑是：
        　�、俜e極發(fā)展小城鎮(zhèn)，盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，比如說沙河西部山區(qū)的一些農(nóng)民出行非常不便，這不僅僅影響他們的生活，更是對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、加工業(yè)甚至手工業(yè)都造成了很多困難。同時，不斷引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，加強(qiáng)市場管理，規(guī)范市場秩序，完善市場體系，就近吸納農(nóng)村剩余勞動力。例如沙河市的田安小區(qū)就是其中的代表，集中群眾，既避免了住宅地的浪費(fèi)，又可以對農(nóng)業(yè)實(shí)行規(guī)模化管理。
        　�、诮档娃r(nóng)民進(jìn)城的門檻。進(jìn)城農(nóng)民只要有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源，就應(yīng)該享有長久居住權(quán)，享有城鎮(zhèn)居民同等待遇。
        　�、奂涌燹r(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移步伐，大力組織和引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，為農(nóng)村勞動力到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)和跨地區(qū)流動創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照“公平對待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的方針，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移指導(dǎo)站或勞動保障事務(wù)所，開設(shè)農(nóng)村勞動力職業(yè)介紹窗口，切實(shí)做好農(nóng)民工的服務(wù)和管理，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力流向小城鎮(zhèn)，拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)空間。
        　　3、積極創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)揮對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，增加農(nóng)民工業(yè)化收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外連市場，內(nèi)連農(nóng)民，是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的終端，也是產(chǎn)業(yè)化的重要載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基本作用有三個，一是可以開辟市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，解決農(nóng)民“賣難”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的生產(chǎn)目的；二是可以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，提高農(nóng)民收入；三是可以吸納剩余、閑余農(nóng)村勞動力解決農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民的勞務(wù)收入。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)依托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和經(jīng)濟(jì)條件，大力創(chuàng)辦或通過招商引資創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工型、流通型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；沒有條件的，要主動依托社會上已有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這一點(diǎn)從沙河市就明顯地表現(xiàn)出來，在沙河市的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)民的收入就明顯地跟當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量掛鉤�？梢娻l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大的作用。
        農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告9
        

        　　按照縣第十期青干班的計劃安排，xx鎮(zhèn)調(diào)研組一行五人透過走訪和座談等形式對xx鎮(zhèn)的農(nóng)村工作進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下：
        　　一、xx鎮(zhèn)農(nóng)村工作的基本狀況和特點(diǎn)
        　　20xx年xx鎮(zhèn)與B鄉(xiāng)、A鄉(xiāng)合并后，現(xiàn)有行政區(qū)域面積1396。44平方公里，全鎮(zhèn)總戶數(shù)9482戶，共有人口34600人，其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6104戶，23880人。全鎮(zhèn)轄47個行政村，67個自然屯，18個鎮(zhèn)直單位，22個州縣直單位。全鎮(zhèn)有耕地面積6397公頃，鎮(zhèn)黨委轄65個黨支部，968名黨員(農(nóng)村黨員731名)。全鎮(zhèn)共有致富能手和大戶339個。20xx年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值達(dá)16500萬元，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入到達(dá)11650萬元，農(nóng)民人均收入到達(dá)2900元，財政收入到達(dá)370萬元。
        　　xx鎮(zhèn)在合并后，區(qū)域面積的增多，人口數(shù)量的增大，使整個農(nóng)村工作呈現(xiàn)出一些新的態(tài)勢，經(jīng)調(diào)查表此刻：
        　　1、機(jī)構(gòu)龐大，人員眾多，對村屯的指導(dǎo)力度加大，但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。
        　　新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制58名，現(xiàn)有在職人員55人，其中副鄉(xiāng)(局)級領(lǐng)導(dǎo)共有人，事業(yè)單位各站所共有人員107人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進(jìn)行安排的，事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進(jìn)行了合并，沒有進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人馬來運(yùn)作，必須程度上加強(qiáng)了力量，雖然所轄面積增加人口增加了，但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成，雖然對村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強(qiáng)，但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在，忙的人總是在忙，清閑的人總是清閑，有些人甚至無所事事。
        　　2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村屯建設(shè)的互補(bǔ)方面有了很大的改觀。
        　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前，B鄉(xiāng)和A鄉(xiāng)在整體經(jīng)濟(jì)上與xx鎮(zhèn)有必須的差距，但是在局部上卻各有長處，如：B鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)已構(gòu)成必須的規(guī)模，農(nóng)民對養(yǎng)殖的認(rèn)可程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它兩個地區(qū)。A鄉(xiāng)的人參市場已建成并投入使用，對小沙河以至周圍地區(qū)的幅射效用已構(gòu)成。xx鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)以及它獨(dú)特地理優(yōu)勢，長期以來已構(gòu)成了這個三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和物產(chǎn)品的集散地。這些在合并前都是較為突出的特色。合并后，由于新一屆xx鎮(zhèn)黨委、政府及時調(diào)整視角，樹立全局觀念，透過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使三個地區(qū)的資源進(jìn)行整合，既發(fā)揮各自的條處，調(diào)動其用心性，又注意從全局出發(fā)，優(yōu)勢互補(bǔ)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，使資源和優(yōu)勢能夠發(fā)揮最大的作用，更好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
        　　3、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位，使整個穩(wěn)步向農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的方向邁進(jìn)。
        　　xx鎮(zhèn)黨委、政府透過對全鎮(zhèn)整體形勢的分析，將xx鎮(zhèn)總體發(fā)展定位為：以藥材、畜牧、特色經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)為主，以加快小城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)旅游、商貿(mào)、土特產(chǎn)品加工為輔的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。號召全鎮(zhèn)人員圍繞一個目標(biāo)、突出一條主線，促進(jìn)兩個轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)六個突破，加快一個進(jìn)程。這樣的定位及發(fā)展思路，我們認(rèn)為是完全貼合實(shí)際狀況的。 透過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：雖然具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的氛圍，但由于造紙廠及一些企業(yè)的陸續(xù)下馬和破產(chǎn)，導(dǎo)致xx鎮(zhèn)的財政稅收完全依靠于農(nóng)業(yè)。如何在農(nóng)業(yè)上大做文章，透過農(nóng)業(yè)增效來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就應(yīng)是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家人思考的事情，雖然我們此刻是需要跨越式發(fā)展，但是這種發(fā)展并不是要我們本末倒置，完全拋開農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，一味地去空喊口號，空談跨越，這是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。xx鎮(zhèn)把自我定位于一個生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，是貼合農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的狀況的，作為一個糧食的主產(chǎn)區(qū)，土地資源豐富，土地質(zhì)量高，農(nóng)民對于在土地上耕作有著無比的親切感，對于他們來說與其去刮風(fēng)式的種這種那，不如踏踏實(shí)實(shí)的種糧食這樣安全放心。
        　　4、實(shí)現(xiàn)六個突破為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長找準(zhǔn)了切入點(diǎn)。
        　　藥材業(yè)的突破，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收落腳點(diǎn)之一。xx鎮(zhèn)在藥材業(yè)的突破上用建設(shè)藥材大縣的理念來謀劃全鎮(zhèn)的中藥材發(fā)展，透過依靠科技提高產(chǎn)品的質(zhì)量，依靠大戶拉動構(gòu)成群體規(guī)模。他們注意到大戶的典型帶頭作用是發(fā)展整個藥材業(yè)的關(guān)鍵，今年上半年共為大戶協(xié)商資金達(dá)430余萬元。這方面xx鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手，發(fā)揮科技能人李洪洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù)，解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問題。另外，由于xx鎮(zhèn)附近沒有工業(yè)污染源，土壤質(zhì)量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適于種植道地藥材，因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個方面，在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時，透過附加值高的藥材業(yè)的突破能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長奠定基礎(chǔ)。
        　　畜牧業(yè)的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的落腳點(diǎn)之二。xx鎮(zhèn)現(xiàn)有牛24645頭，50頭以上的大戶有8個;豬16942頭，50頭以上的大戶有34戶;鹿969頭，大戶發(fā)展5個;蜂5285箱，大戶有22戶。由此可見，xx鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有必須的基礎(chǔ)。今年以來，xx鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐，計劃興建一個投資100萬元，養(yǎng)牛300頭的規(guī)范化、科學(xué)化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)他們建立養(yǎng)豬協(xié)會，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)豬，規(guī)模養(yǎng)豬，變一家一戶的單獨(dú)養(yǎng)殖為全村一個品種，不一樣梯次出欄的整村化養(yǎng)殖，盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶、標(biāo)準(zhǔn)戶和專業(yè)戶的培育工作。透過各方面的扶持，一些大戶的示范標(biāo)準(zhǔn)得到了提高，鄰里效應(yīng)開始產(chǎn)生。如：王連紅有養(yǎng)牛已到達(dá)300多頭，出欄270頭;鄭兆梅養(yǎng)豬到達(dá)300多頭，出欄240頭，帶動周圍9戶人家進(jìn)行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到110多頭，今年共接待參觀達(dá)600多人次。正是由于這些標(biāo)準(zhǔn)戶和模式戶的帶動和影響下，xx鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為今后的突破帶給的保障。
        　　“一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)。在xx鎮(zhèn)的調(diào)查中，我們對“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，要想在競爭激烈的市場是站穩(wěn)腳跟，就得在規(guī)模上、科技含量上到達(dá)必須的層次，這既利于政府的管理和服務(wù)，也利于對其進(jìn)行科學(xué)的跟蹤指導(dǎo)，一家一戶的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是構(gòu)成不了氣候的。另一方面，由于不一樣的地理環(huán)境和人們的認(rèn)可程度不一樣，搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對立統(tǒng)一關(guān)系，xx鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅持了一個宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則，有針對性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，一個村屯或幾個條件相似的村屯發(fā)展一個適合本村(本地區(qū))的品種，即“一村一品”。這個作法十分貼合當(dāng)前我縣農(nóng)村的形勢，更貼合“實(shí)事求是”的工作作風(fēng)，即不搞“大一統(tǒng)”，又避免單而薄的處境，提高了農(nóng)民的市場競爭力。此刻“一村一品”的建設(shè)已初見成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積到達(dá)300公頃;“瓜果村”有勝利、楊木和德化村三個，種植面積到達(dá)120公頃;“蔬菜村”有四合、屯、東風(fēng)村等三個，種植到達(dá)80公頃;“葵花村”有山后和東南村二個，種植面積到達(dá)200公頃。“養(yǎng)豬村”有三道村，養(yǎng)殖生豬到達(dá)3000頭;另外，如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細(xì)辛村”等也都相應(yīng)地到達(dá)了必須的規(guī)模，構(gòu)成了必須的品牌。這些“一村一品”的建設(shè)，經(jīng)過預(yù)測計劃收入4950萬元，人均收入900元，同比增長9。8%，可見只有農(nóng)業(yè)構(gòu)成必須的規(guī)模，農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高，農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害，抗擊疾病的潛力，否則只依靠一個單一的糧食作物，一旦遇上災(zāi)年，攤上疾病就會很容易返貧，給自我和親人以及社會帶來負(fù)擔(dān)。
        　　股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點(diǎn)。xx鎮(zhèn)黨委、政府透過搞活經(jīng)營機(jī)制，放開經(jīng)營主體，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部直接與農(nóng)戶聯(lián)系，發(fā)展股份制農(nóng)業(yè)，機(jī)關(guān)干部共出資354萬元，投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來，為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金，使農(nóng)民一些想干沒錢的事業(yè)得以實(shí)現(xiàn)，而且由于機(jī)關(guān)干部的出資，也相應(yīng)地增加了機(jī)關(guān)干部對農(nóng)業(yè)關(guān)注程度，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測和中期監(jiān)控以及后期的銷售和管理都有很大的好處，構(gòu)成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益一體化的'格局，提高了農(nóng)民增收致富的潛力。勞務(wù)輸出工作方面，如何加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，xx鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對鎮(zhèn)里土地相對集中，一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶需要一些季節(jié)性用戶的現(xiàn)狀，引導(dǎo)農(nóng)民成立勞務(wù)市場，鼓勵一些土地不多的農(nóng)戶靠為大戶打工的形式來增加收入，這樣既促進(jìn)了一些大戶的發(fā)展，又相應(yīng)地為小戶、散戶創(chuàng)造了收入，使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。
        　　培育市場功能，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)潛力是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個著力點(diǎn)。xx鎮(zhèn)原為老縣城，是這一帶經(jīng)濟(jì)中心，對平衡三地之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用，xx鎮(zhèn)黨委政府從興辦“萬人大集”著手，打造在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心的地位。引建和擴(kuò)大建中心市場，整治市場流通環(huán)境，使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地，使xx地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。
        　　二、存在的主要問題
        　　透過調(diào)查，我們感到xx鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)上的確下了很大的功夫，農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了很大的成效，但是一些方面還存在的一些差距，主要有：
        　　1、產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌。在“一村一品”建設(shè)中，許多項(xiàng)目還只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質(zhì)量的提高，也忽視了品牌效應(yīng)，有時還存在效仿和低水平的重復(fù)等現(xiàn)象。
        　　2、科技含量不夠，產(chǎn)品的附加值不高。農(nóng)作物、產(chǎn)品及其它輕工產(chǎn)品多是停留在初級生產(chǎn)、加工與原材料生產(chǎn)水平上，科技含量少，附加值不高。
        　　3、沒有帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)。xx鎮(zhèn)在實(shí)行“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，定位于農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品本身就是初級產(chǎn)品，產(chǎn)品加工性強(qiáng)，xx鎮(zhèn)到此刻為止還沒有一個能帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，各產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合還沒有構(gòu)成。如糧食的流通還僅僅停留在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的自發(fā)性的流通環(huán)節(jié)，沒有在鎮(zhèn)辦構(gòu)成高附加值的產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)所獲的效益不大。
        　　4、缺少高稅收的工商企業(yè)。今年以來，由于農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅(除煙葉外)的全面免征，使xx鎮(zhèn)的財政收入銳減，這使這個靠農(nóng)業(yè)吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，此刻吃飯成了問題，如果能充分挖掘資源，引進(jìn)一兩個高利稅的企業(yè)，一方面鎮(zhèn)財政收入有了保障，另一方應(yīng)對于勞動力的轉(zhuǎn)移也有了途徑。
        　　三、幾點(diǎn)推薦
        　　透過幾天來在xx鎮(zhèn)的調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)xx鎮(zhèn)在做大作強(qiáng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作上還在很大的潛力可挖，如果一如既往地貫徹好此刻的工作思路和工作方法，農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的前景必須會實(shí)現(xiàn)的。那里根據(jù)我們的調(diào)查提幾點(diǎn)推薦：
        　　1、發(fā)揮產(chǎn)糧大鎮(zhèn)的優(yōu)勢，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村政策，調(diào)動農(nóng)民的用心性。
        　　xx鎮(zhèn)地大物豐，糧食產(chǎn)量在全縣位居前列，如何調(diào)動農(nóng)民的用心性，關(guān)鍵是在落實(shí)黨的農(nóng)村政策上來。
        　　一是狠抓政策宣傳。要進(jìn)一步組織人員進(jìn)村入戶，宣傳兩個“一號文件”，透過大張旗鼓宣傳政策。使黨的惠農(nóng)政策做到家喻戶曉，深入人心。
        　　二是狠抓政策落實(shí)。做農(nóng)業(yè)稅的免征和糧食直補(bǔ)款的發(fā)放工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)程序，嚴(yán)格陽光操作。
        　　三是規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)，防止負(fù)擔(dān)反彈。堅持把規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)鞏固稅改成果、推進(jìn)配套改革的重大舉措來抓，從源頭上控制涉農(nóng)收費(fèi)反彈。
        　　由于糧食價格的上調(diào)，及中央優(yōu)惠的糧食政策，成為一個糧食大鎮(zhèn)也是發(fā)展出路，在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營的同時，透過土地流轉(zhuǎn)等形式把土地向大戶集中，探索新的農(nóng)村全作方式，把一部分農(nóng)民變成勞務(wù)型農(nóng)民，使掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)和頭腦靈活的農(nóng)民作為糧食種植業(yè)的領(lǐng)頭人。在相同的土地是創(chuàng)造最大的效益。
        　　2、深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟(jì)。
        　　據(jù)調(diào)查此刻xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是大而全，品種多，規(guī)模相對來講還是小。許多“一村一品”的項(xiàng)目的建立還是靠村屯支部或一兩個帶頭的影響下構(gòu)成的，有的也許一兩年內(nèi)取得了短期效益，但是不能作為一個產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，這當(dāng)中政府應(yīng)發(fā)揮管理的職能，組織專家對整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、氣候、礦產(chǎn)等資源進(jìn)行規(guī)范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因時而宜，發(fā)現(xiàn)板塊經(jīng)濟(jì)，既要注重糧經(jīng)結(jié)構(gòu)比例，又要注重當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況，既要注重穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，又要注重經(jīng)濟(jì)效益的平衡。
        　　3、充分挖掘鎮(zhèn)內(nèi)資源，盤活鎮(zhèn)內(nèi)資金，培育新的投資主體。
        　　當(dāng)一部分人率先富裕起來后，他們的眼光不是放在效益農(nóng)業(yè)上，而是大部分錢投在房地產(chǎn)、餐飲、零售和娛樂業(yè)上，直接在農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模小，而且投資的人群相對較少，這一方面是由于這部分人在剛脫離土地時，對土地的一種解脫感和認(rèn)為自我以前吃苦太多，此刻就應(yīng)享受的滿足感，另一方面也暴露出當(dāng)前農(nóng)村投資主體的單一，許多有錢農(nóng)戶不明白該把錢投向何處，由于意識和眼光的局限性，他們只能在別人已有的例子上尋求答案，這就造成了商店建了一家又一家，批發(fā)的零售的;住宅樓蓋了一幢又一幢，地暖的樓中樓的;網(wǎng)吧開了一個又一個，純平的液晶的;人們只是在別人的成功中去尋求思路，而沒有去創(chuàng)新，去創(chuàng)造一個獨(dú)有的市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。因此，作為黨委、政府應(yīng)當(dāng)去培育新的投資主體，把老百姓手中的錢流通起來，引導(dǎo)農(nóng)民向小型企業(yè)(如加工業(yè))進(jìn)行投資，多建設(shè)一些前店后廠式的中小型企業(yè)。加工業(yè)的建設(shè)上不妨在打造xx品牌上下功夫，如xx鎮(zhèn)的“干豆腐”口感好，質(zhì)量優(yōu)，被許多老安圖人所認(rèn)可，就應(yīng)把這個品牌打出去，要把質(zhì)量再提高一個層次使其綠色化，無公害化，用公司+農(nóng)戶的方式，與農(nóng)民簽訂大豆的訂單，與企業(yè)簽訂銷售的訂單，用市場化的方式來運(yùn)作這個品牌的發(fā)展。多開發(fā)一些新的品種，把干豆腐的形式多樣化，包裝藝術(shù)化，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量，相信這也是一個陽光產(chǎn)業(yè)。
        　　4、抓住“東邊道”建設(shè)的有利時機(jī)，大力開展招商引資工作，建設(shè)利稅大戶，為財政收入的增長注入活力。
        　　具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢，資源豐富，加之“東邊道”鐵路的修建更是給帶來了無比的發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)當(dāng)審時度勢，應(yīng)當(dāng)借這個機(jī)會把優(yōu)勢展現(xiàn)出來，盡可能地引進(jìn)一些大公司到來安家落戶。政府多營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，深化政務(wù)公開，減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事手續(xù)。加強(qiáng)信用環(huán)境和人文環(huán)境建設(shè)，既要注重招商，又要注重留商、親商，這樣才能為稅改后的政府的財政收入的保障上開辟財源。
        　　5、增強(qiáng)憂患意識，加快農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。
        　　行業(yè)協(xié)會建設(shè)能夠說我們此刻還沒有一個成型的行業(yè)協(xié)會，有的雖然制度健全了，但是執(zhí)行起來的隨意性，參加人員的無組織性，使行業(yè)協(xié)會在農(nóng)村發(fā)展中的作用不大。因此政府要引導(dǎo)農(nóng)民建立規(guī)范的行業(yè)協(xié)會，并且依靠這些組織為農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶給產(chǎn)銷信息服務(wù)，避免企業(yè)無序競爭，互相壓價，互相內(nèi)耗。以往的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化過程中，加工業(yè)或營銷業(yè)沒有與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體，一部分加工企業(yè)盡管與農(nóng)戶簽訂了合同，下了訂單，但也很不規(guī)范，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，市場價格高時，農(nóng)戶就把空氣農(nóng)產(chǎn)品賣到市場;市場價格低時，下單企業(yè)壓價收購或廢棄合同。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏一種緊密、相互制約的合作關(guān)系，此刻應(yīng)當(dāng)先由政府工作人員擔(dān)任行業(yè)協(xié)會主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，逐步由行業(yè)業(yè)內(nèi)人士擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩到三年內(nèi)政府工作人員逐步退出各類行業(yè)協(xié)會，由協(xié)會自我管理，自我服務(wù)。另外，鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)、加、銷一體的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮龍頭企業(yè)的溶化加工、開拓市場的作用。透過以上辦法逐步在xx鎮(zhèn)構(gòu)成一個行業(yè)協(xié)會發(fā)展促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)良機(jī)制。
        農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告10
        

        　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的生活垃圾在數(shù)量上有了明顯的增加，種類上也日益增多。要提高農(nóng)民的生活品質(zhì)，農(nóng)村的垃圾治理就顯得尤為重要。為積極引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、生活習(xí)慣，對農(nóng)村垃圾實(shí)施無害化處理，各地大都在積極探索農(nóng)村垃圾處理運(yùn)作的新模式，農(nóng)村垃圾處理方式正在由過去的隨意排放向無害化處理轉(zhuǎn)變。本文針對農(nóng)村基層開展調(diào)研，探尋一條普遍適用的農(nóng)村生活垃圾處理模式，對本縣農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀、垃圾處理方式等進(jìn)行了調(diào)查，掌握了當(dāng)前農(nóng)村垃圾的實(shí)際情況，并在調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行了深入分析，對農(nóng)村垃圾的處理提出了可行性的具體措施。
        　　一、調(diào)查對象
        　　此次調(diào)查的對象主要針對自然村的村組干部及村民，向他們發(fā)放了調(diào)查問卷并對其中的重點(diǎn)問題組織座談會，進(jìn)行面對面的交流。
        　　二、調(diào)查方法
        　　此次調(diào)查從全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選取80個自然村作為調(diào)查對象。采取發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地走訪和專家訪談的方法，以面對面交流的形式收集調(diào)查問卷的答案，實(shí)地深入調(diào)查目前農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀和方式，發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)和存在的問題，與專業(yè)領(lǐng)域的專家進(jìn)行交流，對現(xiàn)狀、原因、和解決措施進(jìn)行深層溝通、探討。
        　　三、調(diào)查內(nèi)容
        　　(一)垃圾的來源及分類
        　　農(nóng)村地域廣闊，人口居住比較分散，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平等狀況存在著差異，農(nóng)村垃圾的種類和數(shù)量相差較大。我們對抽樣的自然村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，按照農(nóng)村垃圾的來源，主要分為四類：
        　　1.生活垃圾。生活垃圾是指農(nóng)村居民在日常生活中產(chǎn)生的
        　　固體廢物，在農(nóng)村垃圾中所占比重居于首位，約占75%，農(nóng)村生活垃圾的主要成分是廚余垃圾、廢織物、廢塑料、廢紙、陶瓷玻璃碎片、廢電池、廢電器元件以及其他廢舊的生活用品等。
        　　2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾是指在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中被丟棄的固體廢物，主要包括農(nóng)作物秸稈、殘留的`花和果實(shí)、畜禽糞便以及生產(chǎn)殘留的地膜和棚膜等。
        　　3.建筑垃圾。建筑垃圾主要包括農(nóng)戶建房、水利工程、企業(yè)建筑等施工過程中產(chǎn)生的殘余廢料。
        　　4.產(chǎn)業(yè)垃圾。產(chǎn)業(yè)垃圾主要指工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物。這些廢棄物常帶有一定的毒性，能夠破壞整個人居環(huán)境并對人體健康產(chǎn)生危害，其中很多產(chǎn)業(yè)垃圾應(yīng)劃入危險廢物類別中進(jìn)行安全處理，但從目前來看，產(chǎn)業(yè)垃圾在農(nóng)村垃圾中所占比例較小。
        　　(二)調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)分析
        　　本次調(diào)查向全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣80個自然村發(fā)放調(diào)查問卷共計500份，收回486份，有效問卷486份。其中，年齡分布為：13歲以下占2%;13-20歲占18%;20-40歲占45%;40-60歲占31%;60歲以上占4%。受教育程度分布為：小學(xué)文化占43%;初中文化占35%;高中文化及以上占12%。
        　　1.垃圾的種類、數(shù)量及處理方式。在調(diào)查中，39%的人認(rèn)為周圍的生活垃圾較多，生活垃圾中廚房廢棄物(剩菜剩飯、煤灰、沒用的食材等)占52%;生產(chǎn)垃圾中的自辦作坊所產(chǎn)生的廢棄物占31%。對于垃圾的處理方式，選擇隨意傾倒到垃圾圍的占42%，選擇填埋的占12%。由此可見農(nóng)村對于垃圾處理的方式還需改進(jìn)，人們的環(huán)保意識還需加強(qiáng)。
        　　2.村民的環(huán)保意識和垃圾分類意識。對于垃圾分類問題，大多數(shù)(43%)的人不了解如何分類，只有10%的人能夠?qū)M(jìn)行分類處理。而且大部分(68%)的人不關(guān)注或很少(26%)關(guān)注環(huán)境保護(hù)的相關(guān)信息�？梢�，對農(nóng)村村民的環(huán)保意識還需加強(qiáng)，有關(guān)部門應(yīng)該加大力度宣傳垃圾分類回收和環(huán)保的相關(guān)知識。
        　　3.政府相關(guān)部門對垃圾處理的政策和宣傳教育。政府相關(guān)部門對垃圾處理的宣傳教育活動，46%的人們表示并不了解，21%的人表示只是偶爾有這種活動。環(huán)保意識并不是在短期時間內(nèi)就能迅速養(yǎng)成的，所以政府相關(guān)部門應(yīng)該經(jīng)常舉辦一些關(guān)于環(huán)保和垃圾分類處理的活動，長此以往，才能起到更好的宣傳的作用。
        　　四、現(xiàn)狀分析
        　　(一)缺乏有效的制度保障
        　　農(nóng)村的垃圾處理缺乏完善的垃圾處理系統(tǒng)和運(yùn)作機(jī)制，呈現(xiàn)出處理主體個體化、分散化，技術(shù)水平低，處理簡單、隨意，環(huán)境污染嚴(yán)重等特點(diǎn)。很多政策性法規(guī)在農(nóng)村還沒有引起大家的關(guān)心，同時由于缺乏可操作性，往往不能得到較好地貫徹和落實(shí)，無法對農(nóng)村垃圾回收管理給予統(tǒng)一、有效的制度指導(dǎo)和保障。同時環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)慢性的工程，在沒有制度硬性保障的前提下，基層干部更多的傾向于出政績見效快的項(xiàng)目，因此農(nóng)村垃圾處理問題還未引起高度重視。
        　　(二)產(chǎn)生量大、成份復(fù)雜、循環(huán)利用率不高
        　　農(nóng)村垃圾主要以廚房生活垃圾為主，占垃圾總量的56%，如動植物食品的去除物、剩飯菜、洗漱殘渣和油污垢等;其次是以渣土為主，占垃圾總重量的24%，組成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽糞便、動物食品骨骼等;隨著農(nóng)村商品化程度的不斷提高，化纖產(chǎn)品特別是塑料垃圾所占的成分以及處理成本也不斷提高。農(nóng)村生活垃圾收集和運(yùn)輸已無法滿足當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的需要。農(nóng)村垃圾一般由村內(nèi)自行收集，垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時堆放、焚燒、隨意傾倒三種處理方式，垃圾的循環(huán)利用率較低，且造成對環(huán)境的二次污染。
        　　(三)保潔人員隊伍不夠穩(wěn)定
        　　以我縣為例，24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)340個行政村配備了1507人的保潔員隊伍，專門負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾收集處置、維護(hù)村莊及河道公共環(huán)境的日常保潔等工作。據(jù)調(diào)查，1507人的保潔員隊伍中，年富力強(qiáng)的不多，因此只能簡單的對垃圾進(jìn)行清掃，而不能真正發(fā)揮保潔員指導(dǎo)、監(jiān)督、宣傳教育的作用。部分保潔員自我要求偏低，缺少工作的橫向比較，工作缺乏深度，不夠全面，致使垃圾清運(yùn)、處置和垃圾箱外的垃圾清除不及時，垃圾的分類、堆放均不規(guī)范。
        　　(四)農(nóng)村居民垃圾危害意識低下
        　　農(nóng)村生活垃圾之所以隨意傾倒，一方面是農(nóng)村居民傳統(tǒng)的`生活習(xí)慣，養(yǎng)成了生活垃圾房前屋后隨意傾倒的處理方式;另一方面是由于農(nóng)村居民對垃圾造成環(huán)境嚴(yán)重危害的認(rèn)識不足，缺乏環(huán)境保護(hù)的主動意識，給垃圾治理帶來了難度。
        　　(五)基礎(chǔ)設(shè)施不健全
        　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是垃圾收集、運(yùn)輸和處理的基本物質(zhì)前提。長期以來，農(nóng)村公共財政政策的一個突出特點(diǎn)就是重視生產(chǎn)性投入，對農(nóng)村的公共環(huán)境衛(wèi)生的投入少，導(dǎo)致了農(nóng)村生活垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，管理也很不規(guī)范。
        　　五、可行性的具體措施
        　　(一)完善法律法規(guī)體系，加強(qiáng)制度保障
        　　推動農(nóng)村垃圾處理問題的有序進(jìn)行，應(yīng)從立法上完善，力爭使垃圾處理的各個環(huán)節(jié)“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。因此需要嚴(yán)格立法，建立治理農(nóng)村垃圾污染的相關(guān)法律法規(guī)，在監(jiān)管和懲罰力度等方面進(jìn)一步完善相應(yīng)措施，填補(bǔ)農(nóng)村垃圾處理監(jiān)管法律上的空白，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理辦法，推動農(nóng)村垃圾處理工作走上法制化、規(guī)范化軌道。
        　　(二)加大宣傳力度，強(qiáng)化環(huán)保意識
        　　全方位、多層次開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、健康知識宣傳及生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育，提高農(nóng)民對衛(wèi)生保潔重要性的認(rèn)識，引導(dǎo)農(nóng)民群眾克服隨處扔垃圾的習(xí)慣，逐漸養(yǎng)成文明健康的生產(chǎn)生活方式。同時，發(fā)揮新聞媒介的作用，通過各大媒體、宣傳單、宣傳畫，以及文藝演出等豐富多彩的形式宣講垃圾分類的相關(guān)知識、環(huán)保意義，營造出一種人人宣傳、個個參與的管理氛圍，減少生活垃圾污染的發(fā)生和擴(kuò)散。政府組織建立宣傳隊伍，進(jìn)村入戶，深入細(xì)致地宣傳垃圾的危害性，讓群眾積極、主動地參與到環(huán)境衛(wèi)生整治及衛(wèi)生監(jiān)督管理中來，變被動為主動，形成群策群治的良好局面。
        　　(三)創(chuàng)新多元化投入機(jī)制，增添基礎(chǔ)設(shè)施
        　　資金投入是能否真正建立農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制的關(guān)鍵所在。以政府投入為主，積極吸納社會資金，逐步推動和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾處理投資主體多元化的良好治理機(jī)制，才是從根本上處理農(nóng)村垃圾的重要保障。
        　　1.政府的財政投入提供資金保障�？h、鎮(zhèn)財政每年在預(yù)算中撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村垃圾集中處理�？h財政根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況制定投入標(biāo)準(zhǔn)，每年進(jìn)行農(nóng)村垃圾處理的專項(xiàng)投資，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按自己的實(shí)際情況再給予補(bǔ)貼;在資金撥付上，實(shí)行以獎代補(bǔ)的方式，對農(nóng)村垃圾定點(diǎn)存放、按時清運(yùn)、經(jīng)檢查驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的，按季度發(fā)放到鄉(xiāng)村。建議政府部門應(yīng)加大對農(nóng)村生活垃圾處理方面的資金投入，設(shè)置垃圾箱、垃圾圍等生活垃圾處理設(shè)施，添置收集和運(yùn)輸垃圾的各種車輛和工具，建立專門的農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)部門，使農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)傾倒、集中處理、專人負(fù)責(zé)。對于地處偏遠(yuǎn)、無經(jīng)濟(jì)能力解決垃圾規(guī)范處理的農(nóng)村，政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予專項(xiàng)資金扶持，建立片區(qū)垃圾集中投放點(diǎn)和填埋場，保證農(nóng)村的生活垃圾都做無害化處理。
        　　2.村里積極籌資，逐步實(shí)現(xiàn)村民自治。各村要通過“一事一議”制度，建立農(nóng)村垃圾收費(fèi)項(xiàng)目，同時采取“一事一議”籌資方式收取保潔費(fèi)用，籌集垃圾圍建設(shè)、垃圾桶購買、清掃工具和保潔人員工資待遇等專項(xiàng)資金，有條件的村可以從村集體收入中解決衛(wèi)生保潔費(fèi)用。
        　　3.加強(qiáng)宣傳，廣泛吸納社會資金。農(nóng)村垃圾的處理需要企業(yè)的參與，我們可以引導(dǎo)并鼓勵各類社會資金參與農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營，逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，運(yùn)營主體企業(yè)化，運(yùn)行管理市場化。同時，加強(qiáng)宣傳力度，鼓勵有的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和社會各界人士，采取結(jié)對幫扶、社會捐助等形式，幫助經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱的村配建垃圾收集設(shè)施。
        　　(四)加強(qiáng)人員配備，規(guī)范運(yùn)行流程
        　　要加強(qiáng)人員配備，確保分工合理、分工明確，同時，加強(qiáng)對有關(guān)工作人員的培訓(xùn)和管理，規(guī)范操作程序，增強(qiáng)技術(shù)能力，提高工作效率。規(guī)范運(yùn)行體系、規(guī)范工作流程、合理確定分工。農(nóng)戶負(fù)責(zé)定點(diǎn)投放，做好自家的環(huán)境衛(wèi)生，并按照垃圾袋裝的要求，將垃圾投放在指定垃圾容器內(nèi)，村組負(fù)責(zé)定時清收，將本村的垃圾及時收集和清運(yùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾綜合利用站，進(jìn)行集中處理。
        　　(五)探索生態(tài)模式，鼓勵綜合利用
        　　提出對農(nóng)村生活垃圾治理采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主，集中和分散相結(jié)合的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。對農(nóng)村生活污水治理則將沱江鎮(zhèn)周邊村組納入城鎮(zhèn)污水統(tǒng)一處理系統(tǒng)，確保生活污水處理率達(dá)到50%以上，生活垃圾清運(yùn)率達(dá)到90%，垃圾無害化處理率達(dá)到50%以上。
        　　(六)建立監(jiān)管督查機(jī)制，確保常態(tài)化
        　　農(nóng)村垃圾處理是一項(xiàng)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)的長期工作。把農(nóng)村垃圾處理納入到農(nóng)村基層組織的工作程序中，使其成為農(nóng)村干部工作的主要內(nèi)容，即將農(nóng)村垃圾處理工作任務(wù)細(xì)化分解到人、到崗，以確保農(nóng)村垃圾處理工作的長效性。監(jiān)督管理是常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制的重點(diǎn)，考核獎懲制度是常態(tài)機(jī)制長期運(yùn)行的動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定有力的監(jiān)督管理制度，加大對村、組垃圾處理的檢查力度。同時將農(nóng)村垃圾治理工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村組干部的考核指標(biāo)，列入各級各有關(guān)部門單位年度工作實(shí)績考核，考核情況與評先評優(yōu)、補(bǔ)助資金相連。
        農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告11
        

        　　關(guān)于農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀的調(diào)查報告近兩個星期我們小組對農(nóng)村留守兒童的成長教育情況做了一個實(shí)踐調(diào)查。對現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童情況有了一個深刻的了解。并對我們的調(diào)查結(jié)果給以了總結(jié)和分析，對其面臨的問題給以文字表現(xiàn)。并經(jīng)過我們組員的討論與研究提出了幾點(diǎn)解決建議。
        　　一、 農(nóng)村兒童成長與教育調(diào)查統(tǒng)計表
        　　問題 調(diào)查選項(xiàng) 比例 父母外出打工比例
        　　父親母親雙方外出打工 31% 父親單方外出打工 60% 母親單獨(dú)外出打工 9%
        　　父母探親時間
        　　一年一次 74% 兩年一次 17% 三年一次 9%
        　　監(jiān)護(hù)人狀況
        　　與母親居住 51% 與父親居住 5% 與祖父母居住 30% 與外祖父母居住 11% 獨(dú)居 3%
        　　感到孤獨(dú)煩躁時
        　　找朋友傾訴 64% 看電視 14% 玩耍 16% 無法解脫 5%
        　　學(xué)習(xí)態(tài)度
        　　對學(xué)習(xí)感興趣 51% 一般 37% 學(xué)不進(jìn)去 9% 曠課逃學(xué) 3%
        　　遵守紀(jì)律情況
        　　遵守紀(jì)律 85% 經(jīng)常遲到 15%
        　　課外活動與娛樂
        　　做家務(wù) 56% 干農(nóng)活 29% 玩 3%
        　　遇到困難時
        　　靠家人 45% 靠朋友 20% 靠自己 17% 靠老師 18%
        　　生病時
        　　母親照顧 56% 父親照顧 29% 祖父母照顧 5% 親戚或其他人 10%
        　　二、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀
        　　農(nóng)村留守兒童在成長過程中缺乏父母的關(guān)愛，家庭教育缺失，學(xué)校教育軟弱無力，社會對這一弱勢群體又關(guān)心不夠。他們被父母“遺棄”，被學(xué)�！斑z棄”，也被社會所“遺棄”。由于對農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管、教育處于一種“真空”狀態(tài)，從而導(dǎo)致許多留守兒童人格發(fā)展不健全、學(xué)習(xí)成績滑坡、人際交往出現(xiàn)障礙、良好思想樹立出現(xiàn)危機(jī)，有的行為甚至表現(xiàn)得很極端。具體而言，農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
        　　1.家庭教育欠缺
        　　農(nóng)村留守兒童形成的直接原因就是父母雙方或一方進(jìn)城務(wù)工，致使留守兒童在成長過程中親子間溝通中斷，互動缺失。外出務(wù)工父母即使想要好好教育子女，但終因天各一方，對留守子女的'教育難免陷入“鞭長莫及”的境地。更糟糕的是許多外出務(wù)工父母連與子女的基本交流都沒有，更何談對子女的引導(dǎo)、教育與關(guān)心。有的父母半個月或一個月才與孩子聯(lián)系一次，有的甚至長年累月沒有聯(lián)系。抑或一年回家探親一次，抑或數(shù)年不知家里的境況。子女與父母長期分離，缺乏聯(lián)系，使得父母無法了解子女的心理、思想的變化，從而對其缺乏必要的關(guān)愛與引導(dǎo)。父母在家庭教育中的地位被祖父母、外祖父母或是父母的親朋好友取代。在祖父母、外祖父母監(jiān)管的情況下，出現(xiàn)隔代教育力不從心的狀況，祖輩的文化程度不高，他們對孫輩的監(jiān)護(hù)僅僅從物質(zhì)生活方面予以滿足，這難免會走向一個極端：他們對孫輩過分的溺愛，使得留守兒童變得嬌生慣養(yǎng)。即使是在父母面前，也有這種情況的發(fā)生，父母對留守子女照顧不周，內(nèi)心感到愧疚，為了補(bǔ)償孩子，他們就盡量滿足孩子的物質(zhì)需要，因此，留守兒童也就要風(fēng)得風(fēng)，要雨得雨。這種以物質(zhì)的滿足代替精神上的安撫，將孩子一步步往懸崖邊上推，一不留意孩子就有可能掉進(jìn)深淵。而委托他人監(jiān)護(hù)孩子則出現(xiàn)了另一種情況：受委托者更多的是對留守兒童的漠不關(guān)心，持一種放任的態(tài)度。有的是留守兒童太調(diào)皮，他們根本管不了，也有的是害怕管多了受到其父母的埋怨，因此他們的監(jiān)護(hù)也只是“有所為，有所不為”。留守兒童也就變得膽大起來，他們可以為所欲為，肆無忌憚�？偠灾�，由于家庭教育的缺失，給留守帶來了一系列嚴(yán)重的后果。對留守兒童的監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童價值取向的扭曲，無限制的物質(zhì)滿足，行為規(guī)范上的放任，精神上的漠不關(guān)心，使孩子變得功利起來，表現(xiàn)出個人享樂主義的人生觀。好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢、擺闊氣的錯誤思想觀念極易在留守兒童中形成。家庭教育缺失導(dǎo)致的另一嚴(yán)重后果表現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童的心理健康方面。父母長期在外，留守兒童親情缺失，缺乏起碼的父愛母愛。他們普遍缺少情感教育和心理關(guān)懷，沒有傾述和求助的對象，這對留守兒童的心理健康極為不利，容易引發(fā)多種心理疾病。他們不愿與外界接觸或是接觸甚少，因此很多兒童表現(xiàn)得內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，其有的行為甚至讓人不可理喻。這些心理障礙嚴(yán)重影響留守兒童的健康成長。 
        農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告12
        

        　　調(diào)查時間： 20xx年10月28日——20xx年11月18日
        　　調(diào)查地點(diǎn)：三建鄉(xiāng)中心學(xué)校小學(xué)部
        　　調(diào)查對象：小學(xué)語文教師，語文課堂，小學(xué)學(xué)生
        　　調(diào)查方法：
        　　1、聽課
        　　2、座談會及作業(yè)教案檢查
        　　調(diào) 查人: 向彥橋 白將軍 黃平 李力
        　　為了解新課改指導(dǎo)下的小學(xué)語文教學(xué)在我校的普遍現(xiàn)狀，我們對我校小學(xué)部通過訪談、聽評課、查看教案作業(yè)等方式進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)查情況分析整理如下：
        　　一、優(yōu)點(diǎn)
        　　1、大部分教師特別是青年教師教學(xué)理念新，有一定的課改意識，“合作、參與”等新的課改術(shù)語能在課堂中頻頻出現(xiàn)，教師的角色行為相應(yīng)地發(fā)生了轉(zhuǎn)變。如：“誰來幫幫他？”“你同意他的看法嗎？”教師能尊重學(xué)生的人格，把學(xué)生置于主體地位，自主合作探究的方式得到一定的運(yùn)用。如“同桌互相讀讀，先左邊讀，再右邊讀，讀得好了再表揚(yáng)表揚(yáng)”“老師跟你合作好嗎？”“我們就來解決同學(xué)們的這些問題”三、四年的課改實(shí)驗(yàn)，的確給我們的教學(xué)注入了新的活力，一部分課堂富有親和力，學(xué)生敢想敢說，生命課堂的構(gòu)建越來越顯著了。
        　　2、多數(shù)教師能遵照語文學(xué)習(xí)的規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律施教。江美老師的拼音教學(xué)課，師生關(guān)系融洽，把四聲的拼讀和學(xué)生生活結(jié)合起來，引入汽車的行駛，生動貼切，學(xué)生愛學(xué)樂學(xué)；李亞紅老師笑容可掬，一個微笑，一個眼神，讓孩子神氣活現(xiàn)，字詞理解更是聯(lián)系實(shí)際，如在教室里找一找，在圖上看一看，在讀中想一想，用動作演一演，用聲音學(xué)一學(xué)，課堂富有生命的氣息�？傊�，多數(shù)老師能在課堂中創(chuàng)情設(shè)境，通過游戲、故事，激勵競爭，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。閱讀教學(xué)能很好地體現(xiàn)以讀為本的理念，聽、說、讀、寫等語文實(shí)踐性得到一定程度的重視。
        　　二、問題
        　　1、教學(xué)理念陳舊，學(xué)生的主體地位受到?jīng)_擊。
        　　盡管教師的教學(xué)理念有了一定的轉(zhuǎn)變，取得一些較為可喜的成績，但與現(xiàn)代教育理念相比仍有較大的差距，傳統(tǒng)教育觀念仍占主流。
        　　多數(shù)教師的教育視野不夠開闊，不能從學(xué)生個體綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)中去關(guān)照語文素養(yǎng)。只盯著學(xué)生的字詞劃會了嗎？意思會背嗎？課文會背、會默寫嗎？只瞅著學(xué)生卷面上的成績，不能著眼未來，閱讀、感悟、朗讀指導(dǎo)、思辨能力、創(chuàng)新能力、表達(dá)能力等綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)并不重視。
        　　學(xué)生主體地位受到嚴(yán)重沖擊。教師主宰課堂，不相信學(xué)生，不放心學(xué)生，處處越俎代庖，自主合作、探究的學(xué)習(xí)方式雖然已有運(yùn)用和體現(xiàn)，但因缺乏具體的方法指導(dǎo)而流于形式。聽、說、讀、寫訓(xùn)練還停留在膚淺的層面上，不能較有效地進(jìn)行指導(dǎo)。
        　　總體來看，大部分教師理念相對新一些，青年教師普遍有一定的課改意識，角色行為體現(xiàn)了較濃的課改色彩；老教師雖然老，卻因外出培訓(xùn)的機(jī)會多，課堂教學(xué)雖然傳統(tǒng)，但能老中求新，有一定的課改意識；中青年教師因外出機(jī)會少，在傳統(tǒng)的路上走得較遠(yuǎn)，角色轉(zhuǎn)換不夠到位，還有一部分中老年教師教學(xué)觀念過于陳舊。
        　　2、教研教改意識不強(qiáng)，教學(xué)基本功不夠扎實(shí)。
        　　農(nóng)村村級學(xué)校教師人數(shù)少，沒有專職語文教師，部分教師既教語文，又兼教好幾門其他學(xué)科，平時教學(xué)任務(wù)繁重，自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、相互聽評課相對較少�，F(xiàn)代教學(xué)手段未發(fā)揮應(yīng)有作用，教師缺乏資源意識，同時，據(jù)調(diào)查80%教師未使用媒體教學(xué)，20%的教師只有在集體觀摩時才使用。
        　　由于缺乏學(xué)習(xí)、研究，加上教師基本功不過硬，嚴(yán)重影響教育教學(xué)質(zhì)量。
        　　3、教學(xué)方式方法趨于傳統(tǒng)，三維目標(biāo)被機(jī)械割裂。
        　　由于觀念陳舊，素質(zhì)不高，致使教學(xué)方式方法趨于傳統(tǒng)。雖然多數(shù)教師認(rèn)為在教學(xué)方式上應(yīng)該采用現(xiàn)代理念倡導(dǎo)的參與式教學(xué)，但從課堂觀察和訪談中看到學(xué)生的主體性發(fā)揮不強(qiáng)，教師講得過多、過細(xì)，學(xué)生自主讀書、討論交流的時間過少，三維目標(biāo)被機(jī)械割裂，教師重語文知識的講解，重字、詞、句的意思的.講解，把生動活潑、具體形象的課文肢解為孤立的字詞句，而且字詞句的教學(xué)只停留在會認(rèn)會寫的層面上，很少能聯(lián)系語言環(huán)境理解，也很少講求學(xué)習(xí)的方法，編兒歌、順口溜等，能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的方法極少運(yùn)用。拼音教學(xué)除能適當(dāng)發(fā)揮小老師的作用外，教師一領(lǐng)到底，很少以游戲和活動激發(fā)學(xué)生的興趣，也很少運(yùn)用編兒歌、講故事，以調(diào)動學(xué)習(xí)的積極性。閱讀教學(xué)中，教師一問到底，以問代講，以問代讀，問題缺乏針對性、啟發(fā)性，擠占了讀書、思考的時間。語文自身的魅力，教師的人格力量等沒有充分調(diào)動，教學(xué)感受不到語言美、意境美、情感美。
        　　文中優(yōu)美的詞句段很少引導(dǎo)學(xué)生朗讀背誦；典型句式和寫作方法，很少引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)借鑒；美的畫面、情感，很少啟發(fā)學(xué)生在讀中感悟，受到熏陶和感染；而是喋喋不休地講解問答，過繁過細(xì)的分析，課堂缺乏生命的氣息。如翠鳥的美、荷花的美，不能引導(dǎo)學(xué)生圖文結(jié)合，聽讀想像，而是在簡單的讀一遍，提幾個問題，找到答案后再齊讀一遍的過程中“完成教學(xué)任務(wù)”
        　　4、朗讀背誦及作文教學(xué)，缺乏指導(dǎo)，急待加強(qiáng)。
        　�。�1）、部班級唱讀現(xiàn)象比較嚴(yán)重，教師缺乏引導(dǎo)矯正意識。一提要重視朗讀，課堂上從上課到下課，齊讀聲不絕于耳，范讀、領(lǐng)讀、個體讀、默讀、快速瀏覽等很少運(yùn)用，而且缺乏朗讀的層次性和有效性指導(dǎo)。想像讀、圖文結(jié)合讀、情讀、欣賞讀等被忽視了，而是浮光掠影泛泛一讀，以為達(dá)到了朗讀的要求，文章的情、神、色、味均化為烏有。
        　�。�2）、雖然決大多數(shù)教師重視背誦積累，但很少將背誦引進(jìn)課堂，很少講求背誦方法的多樣化，而是一味地讓學(xué)生死記硬背，往往事半功倍。
        　　（3）、訪談中，多數(shù)教師深有感觸地說：“如今的作文教學(xué)太難，教師不會輔導(dǎo)，學(xué)生無話可說，胡編亂造、病句滿篇、土話連篇，更有許多教師為了應(yīng)付考試，只好讓學(xué)生讀背《作文選》。”細(xì)一分析，除了教師不會輔導(dǎo)，學(xué)生缺乏發(fā)現(xiàn)的眼睛、生活內(nèi)容單一外，一方面貧窮落后的鄉(xiāng)村生活和文盲半文盲家庭教育，使學(xué)生缺少一個良好文化氛圍的熏陶，另一方面，學(xué)生課外閱讀量、背誦經(jīng)典詩文的數(shù)量和課標(biāo)精神相比少得驚人。95%的學(xué)生把教科書、作文書及大哥大姐們讀過的課本作為主要閱讀內(nèi)容。童話故事、寓言故事、文學(xué)名著農(nóng)村學(xué)生幾乎未曾見過。沒有厚積，焉能薄發(fā)？作文教學(xué)確實(shí)是農(nóng)村小學(xué)語文教學(xué)亟待開發(fā)的一塊荒蕪地。
        　　三、建議
        　　1、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)及教學(xué)研究，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)教師專業(yè)化成長。
        　　上級行政部門、教研部門，各級學(xué)校要多組織教師集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，進(jìn)一步熟悉課改精神，加大教育科研力度。要多給教師“走出去學(xué)習(xí)，請進(jìn)來指導(dǎo)”的機(jī)會；教研部門要深入基層學(xué)校多聽課、多評課，堅持“送教下鄉(xiāng)”，發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)的作用；學(xué)校要利用僅有的電教資源，組織教師多觀看光盤，多收看空中課堂，多組織觀摩教學(xué)；廣大教師要加強(qiáng)自學(xué)，向特級教師學(xué)，向身邊的優(yōu)秀教師學(xué)，多學(xué)習(xí)，多實(shí)踐，多反思，樹立大語文教學(xué)觀，大力倡導(dǎo)“自主合作、探究”的學(xué)習(xí)方式，創(chuàng)造性地教。只有廣大教師在理念上受到充分的“洗禮”，才能較好地實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變、角色的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)其專業(yè)化成長。
        　　2、教學(xué)中要注重三維目標(biāo)的統(tǒng)一，切實(shí)提高學(xué)生的語文素養(yǎng)。
        　　廢棄過去知識的傳授方式和注入式教學(xué)，要運(yùn)用新理念，新方法，教給學(xué)生學(xué)習(xí)的方法和技巧，要關(guān)注學(xué)生的情感、態(tài)度、價值觀，要注重語文學(xué)科工具性和人文性的統(tǒng)一，重視學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，既教書又育人，切實(shí)為每一個學(xué)生的發(fā)展奠基。
        　　3、各級學(xué)校、教師要重視學(xué)生的閱讀和背誦積累。開放圖書室，動員家長購買圖書，引導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、讀整本的書，積極開展班級讀書會，同時要鼓勵學(xué)生背誦積累經(jīng)典詩文，增加語言積累，豐富人文積淀。
        　　4、各級教研部門、學(xué)校和教師要把改進(jìn)作文教學(xué)和培養(yǎng)學(xué)生閱讀理解能力，作為兩大課題，自上而下，形成合力，通力研究，形成適合農(nóng)村學(xué)校較為科學(xué)、操作性強(qiáng)的理論總結(jié)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高學(xué)生的語文能力。
        　　5、教育行政部門要關(guān)注基層學(xué)校教師隊伍年齡老化，人員緊缺，合理解決和分配人力資源。建議不應(yīng)以學(xué)生數(shù)為定編標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕基層教師繁重、繁雜的教學(xué)任務(wù)，以利于促進(jìn)教師隊伍的專業(yè)化成長。
        　　三建鄉(xiāng)中心學(xué)校辦公室
        　　20xx年11月20日
        農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告13
        

        　　隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡也成為了我們每個公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，也是為了社會更好發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措!愛護(hù)環(huán)境從我做起。
        　　隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速增長，環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延，并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的課題。我國明確提出，到20xx年，農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一是：資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實(shí)解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。
        　　針對很多農(nóng)村環(huán)境污染的情況，我們應(yīng)該提出相應(yīng)的可行的防治對策，并得到認(rèn)真落實(shí)，以防農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重蹈城市發(fā)展的“先發(fā)展，后治理”的覆轍，這樣才有利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，
        　　關(guān)鍵字：農(nóng)村 環(huán)境污染 防治對策
        　　我國有3億多人喝不上干凈的水，其中超過60%是由于非自然因素導(dǎo)致的飲用水源水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；農(nóng)村人口中與環(huán)境污染密切相關(guān)的惡心腫瘤死亡率逐年上升，等等。
        　　與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理欠缺。環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境規(guī)劃在農(nóng)村難見身影，致使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)形勢越來越嚴(yán)峻，壓力越來越大。農(nóng)村環(huán)境污染可分為生活、生產(chǎn)、工業(yè)三大污染。從生活污染來看，由于農(nóng)村很少有垃圾、污水處理設(shè)施，再加上農(nóng)民意識的缺乏，生活垃圾隨手亂扔，生活污水隨意排放。從生產(chǎn)污染來看，農(nóng)民在使用化肥、農(nóng)藥上缺乏科學(xué)性，流失的化肥、農(nóng)藥和隨手扔掉的農(nóng)藥瓶，很容易造成水體和土壤的污染。從工業(yè)污染來看，國家對環(huán)保的重視程度日益增強(qiáng)，城鎮(zhèn)的環(huán)�！伴T檻”也越來越高，那些高污染、高能耗的工業(yè)企業(yè)很難在城鎮(zhèn)立足，于是轉(zhuǎn)向廣闊的農(nóng)村，也正因此，農(nóng)村的環(huán)境正在不斷惡化。
        　　隨著以使用機(jī)械、農(nóng)藥、化肥為基礎(chǔ)的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的興起，使得農(nóng)村的環(huán)境問題變得異常嚴(yán)峻，嚴(yán)重制約了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。為此黨和國家的'領(lǐng)導(dǎo)人高度重視，今年來曾先后多次召開解決農(nóng)村環(huán)境問題的專項(xiàng)工作會議，部署和研究解決這一難題。然而由于農(nóng)村環(huán)境問題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點(diǎn)，因此短時間難以見成效，因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究。本實(shí)踐團(tuán)隊在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問題后，探討解決農(nóng)村環(huán)境問題的對策和農(nóng)民環(huán)境意識現(xiàn)狀，以期為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供一些理論依據(jù)。
        　　1.農(nóng)村存在的主要環(huán)境污染問題
        　　1.1農(nóng)村面源污染問題
        　　1.1.1農(nóng)藥化肥的不合理使用
        　　由于目前我國處于依靠農(nóng)藥、化肥來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計目前全國農(nóng)藥用量達(dá)140萬噸，其中殺蟲劑70%，殺蟲劑中有機(jī)磷農(nóng)藥占70%，而有機(jī)磷農(nóng)藥中高毒種類占70%�；实氖┯昧繛�4700萬噸左右,有機(jī)肥施用量僅占肥料施用總量的25%。由于農(nóng)藥、化肥的利用率只有30%-35%，絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失，因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染，進(jìn)而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。
        　　湖南省是我國的農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)藥、化肥的使用量較大，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。農(nóng)藥、化肥對農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用，但長期使用，造成土壤物理性質(zhì)惡化，據(jù)統(tǒng)計，20xx年全省農(nóng)藥的使用量達(dá)861噸，很多農(nóng)藥、化肥中含有重金屬，造成水源的嚴(yán)重污染，同時化肥的使用導(dǎo)致田力下降、土壤板結(jié)，肥效降低，反過來又促使施用量增加，造成惡性循環(huán)。
        　　1.1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染
        　　我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速，目前全國大中型畜禽養(yǎng)殖場已近4萬多家，我國每年產(chǎn)生的畜禽類糞便約27億噸，COD（化學(xué)耗氧量）產(chǎn)生量6900多萬噸，是全國工業(yè)和城市COD排放量的4倍多，已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源。然而我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低，一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過環(huán)境容量，且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴(yán)重，大量畜禽糞便無法就近還田，而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機(jī)物，因此未經(jīng)過處理直接排入土壤、河道中對農(nóng)作物的生長和水源的污染危害極大。
        　　長株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富，但不合理的使用和欠缺保護(hù)，造成很多水源的嚴(yán)重污染。調(diào)研過程中據(jù)村民介紹，很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里，造成地下水嚴(yán)重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水，下雨天，糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是；村民下田時，皮膚常常發(fā)癢難受。
        　　1.1.3農(nóng)用薄膜的大量使用
        　　大量使用農(nóng)用薄膜已成為一項(xiàng)農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)。我國農(nóng)膜使用面積已突破億畝，年殘留量高達(dá)45萬噸。大部分農(nóng)膜不易分解，不但破壞了土壤結(jié)構(gòu)，阻礙了作物根系對水的吸收和生長發(fā)育，降低了土壤肥力，造成地下水難以下滲，而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質(zhì)，造成新的土壤環(huán)境污染。
        　　20xx年全省農(nóng)膜使用量達(dá)446噸，20xx年單位耕地面積農(nóng)膜使用量8.44Kg/m2。農(nóng)膜除了殘留在耕地中，造成土質(zhì)的污染外，廢棄堆積情況隨處可見，遇風(fēng)雨天氣，便在空中亂飛，掛在輸電線、建筑物等上面，嚴(yán)重影響了農(nóng)村面貌。
        　　1.1.4秸稈焚燒
        　　在歷史上，我國秸稈多作為替代薪柴使用，現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和條件的改善，煤炭、液化氣等開始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈。此外，以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消，也使大量秸稈成為無用廢棄物。我國每年秸稈產(chǎn)量為7億噸，其中有約40%未得到有效的處理和利用，又
        　　無處存放，壓占大量土地，所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時所產(chǎn)生的煙塵，降低了大氣環(huán)境質(zhì)量，還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。
        　　1.2農(nóng)村生活污染
        　　目前，我國農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，現(xiàn)在還基本處于“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”的現(xiàn)狀。全國約4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒有環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，在60多萬個行政村中，絕大部分污染處理還處于空白。據(jù)初步調(diào)查，全國農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸，露天碓房量超過30%，平均處理率為20%左右，絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理，不僅成為蚊蠅的孳生地，也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸，平均處理率15%左右，其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠，因此對地表水和地下水的污染很大。
        　　1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染
        　　隨著城市污染那你控制力度的加強(qiáng)，污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加，成為農(nóng)村新的污染源。由于進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上，大多數(shù)設(shè)備相對落后，產(chǎn)品技術(shù)層次不高，再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識較差等原因，因而環(huán)境污染嚴(yán)重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴(yán)重破壞，占全國耕地總量的17.5%。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理，污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%，已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。
        　　長株潭地區(qū)是我國重點(diǎn)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一，在國家政策的支持下，中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起，這將對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的帶動作用，但在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒有很有效的“三廢”處理措施，還有相當(dāng)一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以問道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的采訪中，村民對此喜憂參半，一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機(jī)會；另一方面，大家坦言環(huán)境已大不如前，農(nóng)作物的產(chǎn)量沒法保證，而人畜也只能生活在嚴(yán)重污染的環(huán)境中。
        　　2.防治對策
        　　2.1提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識和參與意識
        　　目前我國農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低，環(huán)境保護(hù)意識淡薄，對環(huán)境保護(hù)缺乏迫切的要求和污染后果的危機(jī)感，因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問題十分突出。要徹底解決這些問題，就需要做好幾個方面：一是要開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識宣傳教育，樹立生態(tài)文明理念，提高農(nóng)民的環(huán)境意識，調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性、主動性，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。二是要開展環(huán)境保護(hù)知識和技能培訓(xùn)活動，培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力。三是要廣泛聽取農(nóng)民對涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
        　　2.2多方籌集資金，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
        　　要解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，就必須落實(shí)好資金，縱觀發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，我們可以通過逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機(jī)制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，與此同時還要加強(qiáng)對投入資金的制度安排，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級投入制度。其次要積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)�；I集的資金要優(yōu)先用于以下兩個方面：一是要加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設(shè)施建設(shè)。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊區(qū)域區(qū)分，制定不同標(biāo)準(zhǔn)，分類組織實(shí)施。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由政府投資建設(shè)，采取“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、失去處置”的運(yùn)行機(jī)制，解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習(xí)。二是建設(shè)中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程，防止城鎮(zhèn)污水污染。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看，城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿足農(nóng)灌用水的要求，既能防止污染水環(huán)境，也能夠節(jié)約水資源。
        　　從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知，20xx年，湘潭市開始向國家環(huán)保部爭取中央農(nóng)村環(huán)保資金，對農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治。當(dāng)年，成功爭取到資金77萬元，對岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢村進(jìn)行了環(huán)境整治；20xx年，爭取到272萬元，分別對湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進(jìn)行了環(huán)境整治；20xx年，爭取到1700萬元，對湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行了整治。
        　　2.3依靠科技力量，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)
        　　要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合，采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。(調(diào)查報告 )大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥，提倡和推廣使用有機(jī)肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場，支持創(chuàng)辦規(guī)�；男笄蒿曫B(yǎng)場，采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，這樣及解決面源污染問題，又帶來經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會三大效益統(tǒng)一。
        　　從株洲市環(huán)保局工作人員處了解到，全市有養(yǎng)豬戶約20萬戶，年存欄規(guī)模500頭以上的養(yǎng)殖場123家，其中
        　　20xx頭以上的11家。規(guī)模在20xx頭的養(yǎng)殖場在20xx年6月前已完成治理；500頭以上的養(yǎng)殖場已于20xx年6月前完成治理。
        　　在整治的同時，鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，市農(nóng)辦每年爭取國債資金1000萬元，利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池，，每家農(nóng)戶補(bǔ)助1200元，每年建設(shè)沼氣池8000余個。畜牧部門還在三年內(nèi)爭取到3600萬元的扶持資金，用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設(shè)，20xx年改進(jìn)完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）76個，20xx年再度改良小區(qū)（場）65個。
        　　2.4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系，加大環(huán)境監(jiān)管力度
        　　目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無人管理的狀況，因此各級政府應(yīng)高度重視，要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系，努力形成“層級職責(zé)清晰、面上責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)制度保障、防治公眾參與”的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作新格局。各級農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排，不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃，防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管，對新、改、擴(kuò)建的規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。通過推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制，能夠促進(jìn)各級政府領(lǐng)導(dǎo)層對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化，并通過量化指標(biāo)考核，使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化，別切實(shí)得到落實(shí)。
        　　株洲市縣級環(huán)境監(jiān)測站人少、素質(zhì)較低且監(jiān)管能力及手段弱，醴陵、攸縣站稍好外，其他3各站3-4人，離國家縣級站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求15人相差甚遠(yuǎn)。檢測儀器缺乏，現(xiàn)有的幾臺儀器非常落后，均無專用檢測車輛，大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測站無法檢測，不能掌握其污染情況，監(jiān)測站形同虛設(shè)。針對以上情況，株洲市重點(diǎn)加強(qiáng)先環(huán)境保護(hù)局的建設(shè)，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室或環(huán)保專干，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及黨委書記的環(huán)境保護(hù)考核制度。
        　　參考文獻(xiàn)：
        　　【1】李干杰，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作
        　　【2】陳潤羊，新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境問題初探
        　　【3】劉菁，農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及防治對策
        　　【4】曾鳴，謝淑娟.中國農(nóng)村環(huán)境問題研究
        　　【5】俱國鵬，房妮。我國農(nóng)村環(huán)境污染問題的現(xiàn)狀及防治對策
        　　【6】株洲市環(huán)保局網(wǎng)站
        　　【7】湘潭市環(huán)保局網(wǎng)
        農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告14
        

        　　農(nóng)村留守兒童（兒童是指17周歲及以下的未成年人）是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的衍生物，是指父母雙方或一方外出到城市打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或者與上輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。
        　　隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，越來越多的農(nóng)村富余勞動力離開家鄉(xiāng)，進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。越來越多的農(nóng)村孩子脫離父母的直接監(jiān)護(hù)，成為留守兒童。目前農(nóng)村留守兒童所突顯出來的問題已經(jīng)越來越得到政府和社會的重視和關(guān)注。為對我市農(nóng)村留守兒童的狀況有一個全面深入的了解，今年市婦聯(lián)通過縣、鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)，對全市留守兒童情況進(jìn)行調(diào)查摸底，收集有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析。通過“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”的形式，走訪基層婦聯(lián)干部、鎮(zhèn)村干部、留守家庭等，了解農(nóng)村留守兒童生活學(xué)習(xí)情況，共同探討存在問題和解決辦法、思路。本文根據(jù)調(diào)研情況，對目前我市農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀進(jìn)行粗淺分析，就解決農(nóng)村留守兒童的成長問題進(jìn)行初步的探索和思考。
        　　一、我市農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀
        　　根據(jù)婦聯(lián)系統(tǒng)20xx年3月的調(diào)查摸底顯示，我市17歲以下留守兒童已達(dá)10萬多人，占兒童總數(shù)的12%。其中農(nóng)村留守兒童就有9萬多人，占留守兒童總數(shù)的87%。陽山縣、英德市所占比重最大，陽山縣有3。9萬多人，英德市有2。6萬多人，兩縣農(nóng)村留守兒童人數(shù)占了全市留守兒童總數(shù)的70%。
        　　（一）基本現(xiàn)狀。
        　　1。農(nóng)村留守兒童家庭的家境普遍不寬裕，生活依靠父母雙方或單方出外打工維持。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村貧困留守兒童（家庭年人均收入2500元以下）有15909人。有的家中有病人，因病致貧情形并不鮮見；有的父母文化水平不高，技術(shù)技能水平較低，打工收入較微薄。部分留家的母親，最主要的任務(wù)是料理家務(wù)、照顧老人小孩，只進(jìn)行簡單的種植養(yǎng)殖來幫補(bǔ)家計。
        　　2。農(nóng)村留守兒童大多數(shù)由年邁的爺爺奶奶或外公外婆照顧生活起居。
        　　3。農(nóng)村留守兒童中，小學(xué)年齡段以下的超過半數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，小學(xué)年齡段以下的兒童共有6。2萬多人，占農(nóng)村留守兒童總數(shù)的65%。其中，讀小學(xué)的占了36。4%，讀幼兒園的占了12。3%，學(xué)齡前的占了16。3%。
        　�。ǘ┲饕嬖趩栴}。
        　　由于農(nóng)村留守兒童在家庭教育、家庭生活等方面與其他兒童存在的差異性，使其在身體發(fā)育、智力水平、思想品行和心理素質(zhì)等多個方面出現(xiàn)不同程度的障礙或問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面：
        　　1。隔代教育負(fù)面作用，學(xué)習(xí)水平和心智水平難以提高。很多農(nóng)村留守兒童都是由爺爺奶奶、外公外婆照顧。由于祖輩大部分文化程度偏低，有的還要干農(nóng)活維持生計，有的自己也體弱多病，對于管教孩子是無能力也無精力，隔代教育顯然力不從心。同時“隔代親”現(xiàn)象的普遍存在，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識，祖輩往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少文化輔導(dǎo)和行為習(xí)慣、精神道德上的教育引導(dǎo)，對孩子疏于管教甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。如清新縣禾云鎮(zhèn)的小健，今年13歲，正在讀小學(xué)六年級。他的父母長期在廣州打工，由奶奶負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)其生活學(xué)習(xí)。奶奶不識字，對其也十分溺愛，少有對其進(jìn)行嚴(yán)厲管教。小健對學(xué)習(xí)非常不自覺，成績是越來越差。同鎮(zhèn)10歲的小發(fā)讀一年級時，有媽媽在身邊監(jiān)督、照顧，能上課認(rèn)真，按時完成作業(yè)，回家更會幫助媽媽做點(diǎn)家務(wù)。到了二年級，媽媽隨父親到佛山打工，由行動不便的外婆照顧他。結(jié)果他的成績是直線下降，成為班中的差生。而且越來越調(diào)皮，和同學(xué)追逐打鬧，有時更是不上學(xué)，騎著自行車到處游逛。像這樣由于學(xué)習(xí)得不到有效的督促和輔導(dǎo)，造成很多留守兒童的學(xué)習(xí)成績不佳。部分更是因?yàn)樾袨榱?xí)慣缺乏正確的教育引導(dǎo)，導(dǎo)致出現(xiàn)性格偏執(zhí)或行為偏差，出現(xiàn)厭學(xué)、逃課、迷戀網(wǎng)吧和電子游戲等現(xiàn)象，甚至與社會上一些小混混搞在一起，染上小偷小摸、打架斗毆等社會惡習(xí)。
        　　2。缺乏親情撫慰與傾訴溝通，心理問題顯現(xiàn)。農(nóng)村留守兒童普遍正處于生理發(fā)育、心理逐漸成熟的關(guān)鍵時期，正是極需溝通傾訴和正確引導(dǎo)的時候。父母在生活中的缺位，已經(jīng)嚴(yán)重地影響到了這些兒童健全人格和良好心理的形成。連山縣上帥鎮(zhèn)9歲的小琴，父母為了生計雙雙外出務(wù)工，剩下她和正在讀學(xué)前班的妹妹跟隨年老多病的奶奶一起生活。天長路遠(yuǎn)，父母對兩姐妹的生活學(xué)習(xí)情況甚少過問。兩姐妹由于長期得不到父母的貼身照顧，性格變得內(nèi)向，不愿與人交往。13歲的小豪讀六年級，父母在廣州打工，由奶奶照顧他的生活。當(dāng)他違反學(xué)校紀(jì)律時，班主任只能打電話給他的父母。遠(yuǎn)方的父母只能通過電話只言片語對其進(jìn)行教育。為了加強(qiáng)溝通，他的父母甚至留下了手機(jī)，但手機(jī)卻變成了“游戲機(jī)”，成為其學(xué)習(xí)的障礙。從上述例子可以看到，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大部分文化程度偏低，思想觀念差異大，巨大的代溝讓兩者難以交流溝通。父母忙于務(wù)工且身處遠(yuǎn)方，對孩子的情感溝通和心理關(guān)懷也少。留守兒童遇到問題時往往是得不到及時的排解和幫助。有的兒童和父母感情生疏，甚至怨恨父母無情，久而久之對家庭缺乏溫暖感和歸屬感。部分留守兒童表現(xiàn)出焦慮緊張、缺乏安全感、內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征。這種情緒的長期積累，極易產(chǎn)生社會認(rèn)知、行為價值上的偏離，以及個性、心理發(fā)展的'異常。這對于兒童人格的健全健康發(fā)展造成非常消極的影響。
        　　3。缺乏安全監(jiān)管，生命安全受威脅。由于農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管人或年紀(jì)老邁，或病痛纏身，對他們上學(xué)、放學(xué)途中、節(jié)假日的安全問題難以監(jiān)管到位。節(jié)假日特別是寒暑假，留守兒童的安全問題更加突顯。他們上山捉蛇捕鳥，下河洗澡摸魚，騎車到處游蕩，存在著極大的安全隱患。連州市龍坪鎮(zhèn)7歲的小軍，父母到了番禺打工，留下他由年邁的爺爺奶奶照顧。去年12月，正上小學(xué)一年級的小軍由隔壁50多歲的大叔幫忙接他放學(xué)，結(jié)果途中發(fā)生車禍，經(jīng)搶救無效死亡。
        　　二、農(nóng)村留守兒童問題形成的原因
        　�。ㄒ唬┱呱鐣蛩�。許多進(jìn)城務(wù)工人員其實(shí)都希望把孩子留在身邊，但由于現(xiàn)行戶籍管理等相關(guān)政策和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的限制，無法更好地解決孩子進(jìn)城后的入學(xué)、醫(yī)療保障和居住等問題，迫于現(xiàn)實(shí)的壓力，把孩子留在農(nóng)村就成了絕大多數(shù)農(nóng)村家庭無奈的選擇。由于家庭教育的缺失，農(nóng)村留守兒童極需得到家庭外的社會教育體系的更多幫助和疏導(dǎo)，彌補(bǔ)親情、監(jiān)管、教育等方面缺失對其成長形成的消極影響。但一方面，由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，在農(nóng)村學(xué)校中開設(shè)專門的留守兒童的心理教育、生存教育、安全教育課程還是相對較少；另一方面，社會教育相關(guān)服務(wù)體系更是還未發(fā)展成熟起來。這樣的現(xiàn)實(shí)狀況直接導(dǎo)致了農(nóng)村留守兒童生活、學(xué)習(xí)、心理等方面問題的不斷產(chǎn)生。
        　�。ǘ┘彝�人因素。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩，對勞動力的吸收能力弱，傳統(tǒng)種植業(yè)收入水平低，農(nóng)民往外走是必然的。農(nóng)民外出務(wù)工謀生，目的是想改善自己和家人的生活，希望給孩子的成長提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女教育之間產(chǎn)生矛盾時，他們往往選擇前者。這其中有生活壓力的原因，也有教育意識的原因。有的家長認(rèn)為，畢業(yè)后沒門路照樣找不到好工作，還不如早點(diǎn)就業(yè)。在新的“讀書無用論”的影響下，再加上忙于務(wù)工，家長對孩子的學(xué)習(xí)也就不太重視和關(guān)注。委托的監(jiān)管人又忙于操持家務(wù)和農(nóng)活，更加不會對留守的孩子進(jìn)行更多的教育。這些都是使農(nóng)村留守兒童的家庭教育基本處于空白狀態(tài)的因素。
        　　三、對農(nóng)村留守兒童問題的社會應(yīng)對
        　　留守兒童的出現(xiàn)是我國現(xiàn)階段社會發(fā)展的必然現(xiàn)象，將在相當(dāng)長一段時期內(nèi)存在。這個特殊群體的人數(shù)已在加大，問題也正在凸顯。當(dāng)前，農(nóng)村留守兒童的問題不僅是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題，更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題，對國家人才發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面有著極其深遠(yuǎn)深刻的影響。如果得不到及時關(guān)注和解決，影響的不僅是一代人，家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。為解決留守兒童存在的問題，提出如下建議供參考：
        　�。ㄒ唬┩七M(jìn)留守兒童集中地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)，改善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件。建立農(nóng)村“寄宿制”學(xué)校，可以較好地解決農(nóng)村留守兒童教育和生活上的問題。加快農(nóng)村留守兒童集中地區(qū)學(xué)校配套建設(shè)宿舍，并不斷改善寄宿條件，盡量為農(nóng)村留守兒童提供住宿便利，讓他們在老師、同學(xué)群體中成長，盡量避免家庭教育缺失的弊端。
        　�。ǘ┒嗲澜⑥r(nóng)村留守兒童服務(wù)體系。目前教育、婦聯(lián)、關(guān)工委、團(tuán)委、學(xué)校等部門、群團(tuán)、社會組織都有開展針對農(nóng)村留守兒童的救助扶持工作。如市婦聯(lián)去年啟動了“關(guān)愛留守兒童”“家庭教育大講堂進(jìn)社區(qū)（鄉(xiāng)村）”活動，一年來開展家教公益大講堂1000多場，受教育家長35。6萬人次，發(fā)放有關(guān)宣傳資料28萬份。招募4400多名（個）機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等集體和熱心人士擔(dān)任“愛心父母”，募得幫扶款130萬多元，幫扶困境兒童1700多人。暑假期間還聯(lián)合市關(guān)工委、團(tuán)市委開展“攜手關(guān)愛留守兒童繽紛夏日五個一”活動，讓留守兒童度過了一個開心而有意義的假期。這些救助扶持工作雖然一定程度上代償了留守兒童缺失的親情，但畢竟力量微弱，而且都是分散、間斷行為，并沒有形成長效、持續(xù)的工作機(jī)制，成效是有限的。在農(nóng)村留守兒童問題無法短期內(nèi)從根本上得到解決之前，各級政府應(yīng)該通過政策引導(dǎo)，鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用社會資源為農(nóng)村留守兒童提供有效幫助。如建立綜合性服務(wù)站、托管中心、心理咨詢站等。
        　　（三）建立農(nóng)村留守兒童檔案。依托學(xué)校或有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立農(nóng)村留守兒童檔案，對留守兒童的學(xué)習(xí)、家庭情況等進(jìn)行登記造冊并實(shí)行動態(tài)跟蹤。根據(jù)相關(guān)信息，更好發(fā)揮各種社會資源有針對性地對留守兒童提供救助和幫助。
        　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)農(nóng)村留守兒童家長及監(jiān)護(hù)人家教理念灌輸。引導(dǎo)和教育進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村家長、農(nóng)村留守兒童的委托監(jiān)管人提高責(zé)任意識，密切關(guān)注孩子的生活、學(xué)習(xí)、成長情況，掌握教育孩子的正確方式，多與孩子溝通、交流，盡量給予孩子溫暖與關(guān)懷。學(xué)校建立留守兒童家長聯(lián)系制度，辦好家長學(xué)校。利用書信、電話、信息、家訪、家長會等途徑，與留守兒童家長保持經(jīng)常性的聯(lián)系。利用家長學(xué)校經(jīng)常性開設(shè)家庭教育講座，讓“第二家長”學(xué)會教育孩子的方法。
        　�。ㄎ澹┲攸c(diǎn)關(guān)注，積極消除社會因素的影響。要把農(nóng)村留守兒童工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧發(fā)展的重要內(nèi)容，積極推進(jìn)戶籍管理、社會保障和住房、教育、衛(wèi)生等相關(guān)法律政策的不斷完善，逐步消除與戶籍管理相聯(lián)系的就業(yè)、醫(yī)療、教育等政策障礙，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門之間相關(guān)政策的銜接與配套，保障農(nóng)村留守兒童平等享有相應(yīng)的權(quán)利權(quán)益，積極消除留守兒童產(chǎn)生的社會因素。
        　　農(nóng)村留守兒童問題是一項(xiàng)復(fù)雜的社會問題，社會根源復(fù)雜，涉及人員廣泛，極需得到政府和全社會的關(guān)注和關(guān)愛，從而共同為農(nóng)村留守兒童的健康成長提供有力保障。
        農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)查報告15
        

        　　調(diào)查地點(diǎn)：
        　　淮北市杜集區(qū)朔里鎮(zhèn)小學(xué)
        　　本次調(diào)查以小學(xué)的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長為主要對象，調(diào)查的四個部分分別是：教學(xué)問題、教師問題、學(xué)生問題、家長問題。其中以教師問題和學(xué)生問題為重點(diǎn)�；经h(huán)節(jié)如下：
        　　一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法
        　　全面推行新課程改革和教學(xué)改革，于是出現(xiàn)了很多問題。老師不愿意改變他們已有的教學(xué)模式，教學(xué)方法。本次調(diào)查采用采訪法。通過采訪，了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長對教育的看法及其總體教育狀況。
        　　1、教學(xué)問題
        　　在我們農(nóng)村，九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學(xué)生對教育的要求，他們要求上高中、上大學(xué)。有62、5%的家長希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時，64、18%的學(xué)生選擇是他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3、49%。由此看來，教育已經(jīng)受到了家長和學(xué)生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識的，知識可以讓他們開拓視野，知識可以讓他們進(jìn)一步的高升，知識可以讓他們增長見識。當(dāng)然，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。沒有技術(shù)，人才也是普通大眾中的一員。沒有人才，技術(shù)只能等待有人來駕駑。從調(diào)查情況來看，農(nóng)村小學(xué)教育存在著很多問題：教育經(jīng)費(fèi)短缺，以至于辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差，教學(xué)設(shè)施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊，嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化，調(diào)查發(fā)現(xiàn)沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)廟臺來。教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不相適應(yīng)。
        　　2、教師問題
        　　在農(nóng)村，教師的工作量很大，一些老師很不滿。盡管近些年來大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革，但是，當(dāng)?shù)乩习傩照J(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù)，升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校的生存問題，最近幾年教育部門出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮，對老師限制很多，比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生，不準(zhǔn)變相體罰學(xué)生，不準(zhǔn)開除學(xué)生等。然而受社會這個大環(huán)境的影響，學(xué)生個性越來越強(qiáng)，但是紀(jì)律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發(fā)生，教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來越大。于是，老師感到有很大的壓力。同時受社會不良風(fēng)氣的影響，學(xué)校和社會越來越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經(jīng)常提心吊膽。農(nóng)村現(xiàn)有教師隊伍中存在許多無心從教的現(xiàn)象，其表現(xiàn)形式主要有：
        　�。�1）跳槽：包括徹底調(diào)離教育系統(tǒng)或由村級學(xué)校向區(qū)、鎮(zhèn)級學(xué)校轉(zhuǎn)移。跳槽教師多為農(nóng)村中的佼佼者，這部分人員的離去無疑會降低師資隊伍的總體水平。
        　　（2）厭教：部分學(xué)校常規(guī)工作管理落實(shí)不利，教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責(zé)任心淡化，不愿鉆研教材，對任何形式的教研活動絲毫不感興趣。近年來各級政府及教育主管部門為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇，卻往往放松了對教師的思想教育工作，對于不良傾向不大膽批評，造成教師為人師表意識淡薄、見異思遷。
        　　另外，農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學(xué)歷在提高，但大部分的學(xué)歷是通過函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來的還是比較少，反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，他們不愿意呆在農(nóng)村，是農(nóng)村的教學(xué)條件比較差。隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術(shù)，微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。就我們學(xué)校來說吧，幾乎沒有一個老師懂音樂，叫他們?nèi)绾谓o學(xué)生傳授這方面的知識呢？懂計算機(jī)的人更是沒有。老師的年齡老齡化，學(xué)校中差不多都是臨近退休的老師。
        　　3、學(xué)生問題
        　　通過和學(xué)生們的接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺得制約農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。這方面的原因不能排除心理發(fā)展的因素，小學(xué)生的學(xué)習(xí)是無意識的，缺乏主動性，需要家長及其老師的監(jiān)督指導(dǎo)才行。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn)，老師教的不好，歸于外界，沒有考慮自身的因素。60%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動，這就難以保證他們擁有充足的.學(xué)習(xí)時間。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
        　　4、家長問題
        　　在農(nóng)村，家長一般考慮的是學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，能不能考上大學(xué)？對學(xué)生課外知識的了解極大的限制，大多數(shù)家長認(rèn)為課外讀物是閑書，廢書，看那些書只會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)，對學(xué)生的考試沒有好處。還有大多數(shù)家長沒有家教意識，他們認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書，學(xué)生有問題就是學(xué)校教育的問題，把自身置之于外。家長沒有教育能力，絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當(dāng)有限的。家庭影響大于學(xué)校，家長希望自己的孩子能考出去，不要像他們一樣，面朝黃土背朝天，一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是條件、思想上的多種因素的影響吧。
        　　三、解決農(nóng)村小學(xué)教育問題的對策和建議
        　　結(jié)合調(diào)查情況以及自己的想法，我認(rèn)為，要解決農(nóng)村教育問題，應(yīng)該從以下幾方面入手：
        　　第一、改善教師待遇，改革教育系統(tǒng)的人事制度，營造一個合理的、高效的競爭環(huán)境，解決“教師行為滯后”問題。
        　　解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：提高教師的工資，為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障。改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學(xué)性，營造一個合理的、高效的競爭環(huán)境。提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
        　　第二、解除封閉傳統(tǒng)體制，充分利用社會資源，、改革學(xué)校管理機(jī)制和教育教學(xué)方法，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
        　　第三、加強(qiáng)教育隊伍建設(shè)，不斷提高教師隊伍的綜合素質(zhì)，不斷充實(shí)教師隊伍數(shù)量。吸引更多的具有專業(yè)知識的高學(xué)歷高素質(zhì)的教師，比如現(xiàn)在正在進(jìn)行的特設(shè)崗位的教師到偏遠(yuǎn)地區(qū)支教。
        　　目前，農(nóng)村希望小學(xué)普遍存在經(jīng)費(fèi)不足問題，國家撥款只能滿足維修校舍和購買必需的辦公用品的基本需求，許多村不僅沒錢添置現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，就連維持正常教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金都缺乏。資金不足導(dǎo)致了硬件設(shè)備的匱乏，大部分村級小學(xué)存在用地狹窄，教室破舊，沒有體育、音樂、美術(shù)教學(xué)設(shè)施，教師宿舍緊缺，廁所條件簡陋等問題。大部分學(xué)校仍然是黃泥地，下雨后到處都是泥漿，學(xué)生活動和上廁所都很不安全。
        　　農(nóng)村小學(xué)師資匱乏的問題也相當(dāng)嚴(yán)重，特別是30—50歲的中年骨干教師和音樂、體育、美術(shù)、英語學(xué)科專業(yè)教師極度緊缺。目前大多數(shù)鄉(xiāng)村小學(xué)以20—30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學(xué)主力軍，但年輕教師經(jīng)驗(yàn)不足，老教師知識結(jié)構(gòu)老化與現(xiàn)代教學(xué)理念脫節(jié)，兩者難以適應(yīng)現(xiàn)代化的教學(xué)要求。
        　　此外，缺少專業(yè)的音體美教師，大部分學(xué)校采取“復(fù)合型”的教學(xué)，即由一位教師同時擔(dān)任幾門課程教學(xué)，但一名教師將5門以上的課程全部以高質(zhì)量教授是基本不可能的，且大部分老師只擅長語文或數(shù)學(xué)教學(xué)，學(xué)校的音體美課程形同虛設(shè)，教學(xué)質(zhì)量大打折扣。既便如此，鄉(xiāng)村小學(xué)還要面對優(yōu)質(zhì)師資的流失問題。目前農(nóng)村學(xué)校的條件和待遇都無法留住優(yōu)秀的教師，好老師都會爭取調(diào)到縣級以上的學(xué)校任教，越優(yōu)秀的教師從村校流失的可能性越大。
        　　學(xué)前教育和家庭教育的缺失問題也不容忽視。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)校沒有條件開設(shè)學(xué)前班，因而使得該校學(xué)生的學(xué)前教育處于真空狀態(tài)，為以后的教學(xué)造成了很大困難，最終影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和素質(zhì)的提高。而且當(dāng)前農(nóng)村外出務(wù)工人員達(dá)到80—90%，“留守兒童”多由爺爺奶奶照顧，他們都沒有能力給予孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)，對孩子也比較溺愛，無法與學(xué)校教育相互協(xié)調(diào)，為兒童營造一個良好的受教育環(huán)境，這給教師的教學(xué)工作帶來很大的困難。
        　　朔里農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展前景：充實(shí)義務(wù)教育。鞏固“兩基”成果，提高質(zhì)量，在保持兩基現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，全面提高教育質(zhì)量，全面提高辦學(xué)水平，形成完善的義務(wù)教育體系和制度，普及義務(wù)教育的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高，人均受教育年限達(dá)到9年。發(fā)展學(xué)前教育。重視兒童早期教育，重點(diǎn)發(fā)展學(xué)前教育，使絕大部分鄉(xiāng)村兒童都能接受多種形式的學(xué)前教育，為小學(xué)階段的學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備。
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