網(wǎng)吧調(diào)研報(bào)告
在學(xué)習(xí)、工作生活中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，其在寫作上有一定的技巧。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎？下面是小編精心整理的網(wǎng)吧調(diào)研報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
網(wǎng)吧調(diào)研報(bào)告1
一、現(xiàn)狀分析
網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物，但是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，消息相對(duì)閉塞的農(nóng)村，網(wǎng)吧卻還很稀奇。隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根，農(nóng)村網(wǎng)吧也日益吸引著越來越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學(xué)的眼球。同其他新生事物一樣，農(nóng)村網(wǎng)吧同樣是一把雙刃劍：它有利的一面，使農(nóng)村人有機(jī)會(huì)足不出戶就可以了解外面的大千世界，獲取跟他們生活和生產(chǎn)密切相關(guān)的信息等；同樣，它也存在弊的一面。本文要探討農(nóng)村網(wǎng)吧帶來的諸多問題、原因及對(duì)策。
網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作已取得初步成效，當(dāng)前違法接納未成年人問題已得到有效遏制，絕大多數(shù)黑網(wǎng)吧被依法取締。但是，違法網(wǎng)吧出現(xiàn)了新的動(dòng)向，呈現(xiàn)出從公開轉(zhuǎn)入隱蔽，從“地上”轉(zhuǎn)入“地下”的發(fā)展趨勢(shì)。一方面是從沿街店面向居民樓轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在城市潛伏下來，但呈萎縮趨向；另一方面，就是從城區(qū)向郊區(qū)、向城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移。農(nóng)村網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段，其特點(diǎn)主要為：小型、簡(jiǎn)易、分散、隱蔽。規(guī)模很小，一般只有幾臺(tái)或十幾臺(tái)電腦。有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號(hào)上網(wǎng)為主，電腦也是城市網(wǎng)吧淘汰下來的二手貨；一般分布在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊，而且大多數(shù)采取家庭化、作坊式的經(jīng)營模式。農(nóng)村網(wǎng)吧的問題主要表現(xiàn)為：黑網(wǎng)吧多，接納未成年人上網(wǎng)的多，安全隱患多，重復(fù)城市網(wǎng)吧發(fā)展的老路。
農(nóng)村網(wǎng)吧缺少管理成為了整治工作的新難點(diǎn)。文化部將重點(diǎn)打擊農(nóng)村黑網(wǎng)吧，盡快遏制違法農(nóng)村網(wǎng)吧迅猛蔓延的勢(shì)頭，將農(nóng)村網(wǎng)吧問
題解決在萌芽狀態(tài)。網(wǎng)吧向農(nóng)村擴(kuò)散后，出于對(duì)新鮮事物的好奇，容易激發(fā)農(nóng)村孩子的興趣，可是當(dāng)興趣濃郁程度超過正常人的界限時(shí)，就形成了心理學(xué)上的“心理聚焦”現(xiàn)象，繼而產(chǎn)生“心理毒癮”。在這種情況下，如果采取簡(jiǎn)單粗暴的方式強(qiáng)行隔斷網(wǎng)吧癡迷者心理依賴，就可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。他建議，學(xué)校、家長(zhǎng)應(yīng)在孩子對(duì)網(wǎng)吧的興趣未形成完全聚焦時(shí)就及時(shí)引導(dǎo)，采取轉(zhuǎn)移其興趣的辦法，多組織他們參加問題活動(dòng)，最終解除“心理毒癮”。
農(nóng)村網(wǎng)吧發(fā)展迅速，雖對(duì)豐富農(nóng)民業(yè)余生活、了解信息起到一定的作用，但由于農(nóng)村網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，相對(duì)于城區(qū)網(wǎng)吧問題更為突出，特別是對(duì)未成年人的健康成長(zhǎng)影響相當(dāng)嚴(yán)重，亟待引起足夠重視，切實(shí)予以解決。
二、存在問題
１、環(huán)境衛(wèi)生差，安全堪憂。農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個(gè)體經(jīng)營，從節(jié)約投資成本的角度出發(fā)普遍是蓋幾間簡(jiǎn)陋的房間，有的是在自建的房屋中，購幾臺(tái)電腦，便開張營業(yè)，硬件設(shè)施差，安裝不規(guī)范。農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個(gè)通道，門窗緊關(guān)，不通風(fēng)不采光，加上允許吸煙，空氣污濁不堪。少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰，脫鞋翹腳，網(wǎng)吧里充溢的各種氣味，令人窒息，有的電腦鍵盤和電腦卓長(zhǎng)時(shí)間都未清洗，黑污斑斑，灰黑難辨。有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個(gè)出口，窗戶緊閉，無任何滅火、防火設(shè)備，一旦出現(xiàn)火災(zāi)或者其他危急情況不堪設(shè)想。還有一些社會(huì)閑散人員經(jīng)常進(jìn)入，常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手，造成極壞的影響。
�。�、無證違規(guī)經(jīng)營普遍，隱蔽性較強(qiáng)。由于農(nóng)村地域廣大，居住分散、范圍大、隱蔽性強(qiáng)，加之管理不嚴(yán)，給經(jīng)營者帶來極大方便，使農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營存在許多違規(guī)違法行為，其主要表現(xiàn)：一是無證經(jīng)營。
農(nóng)村網(wǎng)吧只要購回計(jì)算機(jī)，接通互聯(lián)網(wǎng)，便開始營業(yè)。二是經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲。一些網(wǎng)吧為利益驅(qū)動(dòng)，違法經(jīng)營，隨意鏈接黃色站點(diǎn)，傳播不健康網(wǎng)絡(luò)信息；調(diào)查的農(nóng)村網(wǎng)吧90%以上都經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲，這些非網(wǎng)絡(luò)游戲絕大多數(shù)充滿驚險(xiǎn)、刺激的內(nèi)容，有的經(jīng)營者還設(shè)臵了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內(nèi)容的游戲以誘惑人。三是網(wǎng)絡(luò)凈化形同虛設(shè)。網(wǎng)上信息良莠不齊，有的網(wǎng)吧設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器，但多是形同虛設(shè)。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網(wǎng)站，網(wǎng)吧老板為謀取錢財(cái)，大多數(shù)睜一只閉一只眼。三是隱蔽性強(qiáng)。有的農(nóng)村網(wǎng)吧為躲避執(zhí)法部門的`檢查，一般不設(shè)牌匾，不貼任何標(biāo)志，隱藏在家中。有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來營業(yè)，無人便關(guān)門。有的在深更半夜之中，緊縮大門開始營業(yè)，執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。
�。�、未成年人大量涌入。許多中小學(xué)生課余活動(dòng)就泡在網(wǎng)吧里，且一泡就是幾個(gè)小時(shí)，學(xué)習(xí)和身心健康均構(gòu)成了較大影響和損害。這讓家長(zhǎng)們憂心忡忡。
農(nóng)村網(wǎng)吧的經(jīng)營絕大多數(shù)靠上網(wǎng)青年的支撐，極大地危害青少年的身心健康，青少年沉迷網(wǎng)吧的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網(wǎng)吧，鋌而走險(xiǎn)。二是嚴(yán)重影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)重摧殘學(xué)生身心健康。
三、原因分析
�。�、管理上漏洞較多，造成盲點(diǎn)。一是審批制度不健全。二是網(wǎng)吧管理機(jī)構(gòu)鞭長(zhǎng)莫及。三是農(nóng)村網(wǎng)吧地處偏僻，分散性較強(qiáng)，上級(jí)對(duì)其管理基本處于空白。
２、宣傳力度不夠。雖然國家有相關(guān)的條例，但農(nóng)村很少有人知道，再加上群眾思想認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致查處網(wǎng)吧的行為得不到農(nóng)民的支持，給管理帶來諸多不便。
�。场⑥r(nóng)村網(wǎng)吧營業(yè)戶唯利是圖，違規(guī)操作。經(jīng)營戶法制觀念淡薄，為收回成本，獲取利潤(rùn)，不擇手段，為客戶提供許多非法的服務(wù)。還經(jīng)常想方設(shè)法引誘未成年人經(jīng)常光顧。
四、對(duì)策建議
�。�、要進(jìn)一步對(duì)國家條例進(jìn)行普及。讓農(nóng)村的人了解并有自我保護(hù)的意識(shí)。這就有利于對(duì)農(nóng)村網(wǎng)吧進(jìn)行管理。同時(shí)學(xué)校要將舉報(bào)電話和《條例》印發(fā)到家長(zhǎng)手中。
�。病⒓哟蠊芾砹Χ�。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用，將網(wǎng)吧管理納入其中。與此同時(shí)，各職能部門要加強(qiáng)新技術(shù)與相關(guān)軟件的推廣利用，屏蔽不健康內(nèi)容，科學(xué)確定上網(wǎng)者的真實(shí)身份，有效防范有害信息的傳播。要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧營業(yè)時(shí)間的規(guī)定，信號(hào)輸出在每天的零點(diǎn)至8點(diǎn)期間，應(yīng)停止對(duì)網(wǎng)吧的信號(hào)接入，徹底解決超市經(jīng)營問題。
�。�、要加大疏導(dǎo)力度。全省網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范化、連鎖化改革，要充分考慮農(nóng)村的實(shí)際情況，將其連鎖店延伸至農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)銷要不斷加大投入，逐步建設(shè)校園網(wǎng)，給農(nóng)村青少年提供在網(wǎng)上學(xué)習(xí)的條件。
４、要切實(shí)加強(qiáng)文化稽查部門的力度。要不斷充實(shí)文化稽查部門的力量，區(qū)縣要專門設(shè)立農(nóng)村稽查隊(duì)，開辟舉報(bào)電話。要加強(qiáng)文化稽查部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高執(zhí)法水平。要不斷改進(jìn)其辦公條件、交通工具，保證其辦公經(jīng)費(fèi)，做到有效、及時(shí)查處各種違規(guī)行為。
為了保證網(wǎng)吧合法經(jīng)營，為網(wǎng)民營造良好的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)青少年身心健康成長(zhǎng)。筆者建議公安、工商、文化、電信等部門應(yīng)定期或不定期對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行檢查、整頓，使其走上健康發(fā)展的道路。
網(wǎng)吧調(diào)研報(bào)告2
目錄
摘要：............................................................................................................. 3
引言：............................................................................................................. 3
�。ㄒ唬�、調(diào)查主題：...................................................................................... 3
�。ǘ⒈尘碍h(huán)境：...................................................................................... 3
�。ㄈ�、目標(biāo)確定：...................................................................................... 3
（四）、調(diào)查過程.......................................................................................... 3
�。ㄎ澹�、調(diào)查結(jié)果分析.................................................................................. 4
一、網(wǎng)吧上網(wǎng)原因.................................................................................. 5
二、上網(wǎng)內(nèi)容.......................................................................................... 6
三、學(xué)校周邊網(wǎng)吧存在的問題.............................................................. 7
四、推動(dòng)網(wǎng)吧的健康發(fā)展...................................................................... 7
1、政府要為網(wǎng)吧經(jīng)營、管理營造良好的外部環(huán)境...................... 8
2、網(wǎng)吧經(jīng)營者要加強(qiáng)自律營造良好的網(wǎng)吧經(jīng)營環(huán)境.................. 8
3、大學(xué)生應(yīng)提高自身免疫力，做文明的網(wǎng)民............................ 12
學(xué)校周邊網(wǎng)吧調(diào)查報(bào)告
摘要：
網(wǎng)吧在中國走過了20個(gè)年頭了。在北京，上海，廣州，深圳等網(wǎng)吧重鎮(zhèn)，網(wǎng)吧發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，一是網(wǎng)吧投資巨大，三五百臺(tái)機(jī)的網(wǎng)吧投資額度竟然接近兩千萬，更有網(wǎng)吧超出了這個(gè)數(shù)據(jù)，豪華的裝修，豪華的機(jī)器配置，陣容巨大的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。二是在上海等高端城市網(wǎng)吧發(fā)展已經(jīng)從單純的網(wǎng)吧變成了咖啡吧，3D吧等各種類型的脫離了網(wǎng)吧范疇的新型吧。如果這樣發(fā)展下去，網(wǎng)吧可能不再是網(wǎng)吧了，而是喝著咖啡，看著3D電影，順便上著網(wǎng)而已。但是，全國各地的大多數(shù)網(wǎng)吧依舊是靠著上網(wǎng)費(fèi)用以及微薄的點(diǎn)卡，商品利潤(rùn)在支撐著，沒有任何人可以阻礙網(wǎng)吧按這條路上的發(fā)展慢慢的走下去。
引言：
隨著高校的大規(guī)模擴(kuò)招，各高校學(xué)生數(shù)量大幅度增長(zhǎng)，人均生活空間日益降低。
構(gòu)建一個(gè)健康、良好、時(shí)尚、前衛(wèi)、積極的生活、學(xué)習(xí)、娛樂圈對(duì)一個(gè)大學(xué)生在品性、生活習(xí)慣、價(jià)值觀上的塑造有著不可小覷的影響。
各高校加速后勤社會(huì)化進(jìn)程，也為當(dāng)今大學(xué)餐飲業(yè)變革提供新的機(jī)遇新的商機(jī)。
高校周圍遍布的快餐店、飲食城、書店、電子通訊、超市、網(wǎng)吧為行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查提供可能性，為行業(yè)發(fā)展提供發(fā)展策略借鑒。
�。ㄒ唬�、調(diào)查主題：
大學(xué)生消費(fèi)需求和網(wǎng)吧供應(yīng)狀況調(diào)查及市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)
�。ǘ�、背景環(huán)境：
隨著高校的大規(guī)模擴(kuò)招，各高校學(xué)生數(shù)量大幅度增長(zhǎng)，人均生活空間日益降低。
構(gòu)建一個(gè)健康、良好、時(shí)尚、前衛(wèi)、積極的生活、學(xué)習(xí)、娛樂圈對(duì)一個(gè)大學(xué)生在品性、生活習(xí)慣、價(jià)值觀上的塑造有著不可小覷的影響。
各高校加速后勤社會(huì)化進(jìn)程，也為當(dāng)今大學(xué)餐飲業(yè)變革提供新的機(jī)遇新的商機(jī)。
高校周圍遍布的快餐店、飲食城、書店、電子通訊、超市、網(wǎng)吧為行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查提供可能性，為行業(yè)發(fā)展提供發(fā)展策略借鑒。
網(wǎng)吧在中國走過了20個(gè)年頭了。在北京，上海，廣州，深圳等網(wǎng)吧重鎮(zhèn)，網(wǎng)吧發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，一是網(wǎng)吧投資巨大，三五百臺(tái)機(jī)的網(wǎng)吧投資額度竟然接近兩千萬，更有網(wǎng)吧超出了這個(gè)數(shù)據(jù)，豪華的裝修，豪華的機(jī)器配置，陣容巨大的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。二是在上海等高端城市網(wǎng)吧發(fā)展已經(jīng)從單純的網(wǎng)吧變成了咖啡吧，3D吧等各種類型的脫離了網(wǎng)吧范疇的新型吧。如果這樣發(fā)展下去，網(wǎng)吧可能不再是網(wǎng)吧了，而是喝著咖啡，看著3D電影，順便上著網(wǎng)而已。但是，全國各地的大多數(shù)網(wǎng)吧依舊是靠著上網(wǎng)費(fèi)用以及微薄的點(diǎn)卡，商品利潤(rùn)在支撐著，沒有任何人可以阻礙網(wǎng)吧按這條路上的.發(fā)展慢慢的走下去。
（三）、目標(biāo)確定：
大學(xué)城是中國大學(xué)的一個(gè)代表，市場(chǎng)調(diào)查應(yīng)以環(huán)境調(diào)查為中心，在了解高校周邊行業(yè)面臨的新政策和發(fā)展的新趨勢(shì)的情況下，達(dá)到了解高校：
1、需求狀況（消費(fèi)心理、基本情況、消費(fèi)觀點(diǎn)、消費(fèi)習(xí)慣、購買者數(shù)量、購買者偏好等）2、高校行業(yè)供應(yīng)狀況（產(chǎn)品更新、市場(chǎng)供求、競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)、銷售努力等）、把握、為相關(guān)部門和經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供有價(jià)值的參考資料。
�。ㄋ模�、調(diào)查過程
1、調(diào)查方法及調(diào)查單位確定原則：觀察法、抽樣調(diào)查、問卷調(diào)查、
(1)、高校周邊行業(yè)將面臨的政策：二手資料（相關(guān)政策調(diào)整）(2)、大學(xué)生消費(fèi)（消費(fèi)者環(huán)境）：抽樣調(diào)查（30份問卷）性別、年級(jí)比例調(diào)查（3）、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況和利潤(rùn)空間（供應(yīng)者環(huán)境）：觀察法、非隨機(jī)抽樣的重點(diǎn)調(diào)查（在消費(fèi)者調(diào)查基礎(chǔ)上確定調(diào)查單位）和抽樣調(diào)查相結(jié)合（30份問卷）
2、調(diào)查資料整理和分析方法：（1）、定量分析和定性分析相結(jié)合（2）、實(shí)地調(diào)查結(jié)果分析和二手資料研究相結(jié)合（3）、因子分析和結(jié)合分析等多種分析方法相結(jié)合3、調(diào)查步驟和時(shí)間安排：
第一階段：總體方案論證、初步設(shè)計(jì)出兩式調(diào)查問卷（調(diào)查項(xiàng)目）2月20日——2月22日
第二階段：收集一些必需的二手資料2月23日——3月25日
第三階段：確定調(diào)查項(xiàng)目、完成問卷修改和制作3月26日——3月27日
第四階段：收集二手資料、實(shí)地調(diào)查3月1日——3月4日
第五階段：統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料、分析調(diào)查結(jié)果、撰寫調(diào)查報(bào)告3月10日——3月20日4、項(xiàng)目安排：
調(diào)查問卷設(shè)計(jì)與制作：（30份）5、小組成員確定和工作安排：
小組人員：5人(羅薇、丁小維、劉念、張洋、胡震亞)分工合作：
制訂總體方案：2人；
調(diào)查項(xiàng)目、調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)、修改和制作：3人負(fù)責(zé)，全部參與；收集必需的二手資料：2人；實(shí)地調(diào)查：5人
統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料：2人；
分析調(diào)查結(jié)果、撰寫調(diào)查報(bào)告：2人
�。ㄎ澹�、調(diào)查結(jié)果分析
高校周邊網(wǎng)吧數(shù)量多、密度大，規(guī)模大、上座率高，服務(wù)多樣、價(jià)格低廉，顧客以大學(xué)生為主，但網(wǎng)吧的學(xué)習(xí)功能沒有充分發(fā)揮，大學(xué)生沉溺于游戲之中。
周五下午至周六、周日，各網(wǎng)吧上座率基本上是全天滿員，大多會(huì)出現(xiàn)排隊(duì)等待情況。
一、網(wǎng)吧上網(wǎng)原因
網(wǎng)吧調(diào)研報(bào)告3
根據(jù)上級(jí)安排，學(xué)校對(duì)學(xué)生上網(wǎng)吧情況進(jìn)行調(diào)查了解，現(xiàn)對(duì)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
1、在校生在網(wǎng)吧上網(wǎng)情況：通過班內(nèi)調(diào)查摸底，現(xiàn)在在校生在上學(xué)期間基本沒有上網(wǎng)吧上網(wǎng)情況，只是周末時(shí)間不少學(xué)生去網(wǎng)吧上網(wǎng)。
2、學(xué)校周邊網(wǎng)吧分布情況：學(xué)校300米內(nèi)無網(wǎng)吧。
3、學(xué)校方面、家長(zhǎng)方面對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)的看法、意見：作為學(xué)校明令禁止學(xué)生上網(wǎng)；通過了解作為家長(zhǎng)百分之九十多的家長(zhǎng)不同意孩子去網(wǎng)吧，希望上級(jí)部門嚴(yán)查網(wǎng)吧，對(duì)允許未成年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧一律取締。
4、學(xué)校在校生在網(wǎng)吧上網(wǎng)對(duì)學(xué)習(xí)影響情況：在校生上網(wǎng)嚴(yán)重影響學(xué)生學(xué)習(xí)：心里總惦記著網(wǎng)絡(luò)游戲如何通關(guān)，為此上課注意力不集中，學(xué)習(xí)成績(jī)下降；長(zhǎng)期沉湎于游戲機(jī)室，造成視力下降、生活節(jié)律；產(chǎn)生人格改變，變得自私、自卑、失去朋友和家人的信任，像吸毒一樣，不擇手段拿家中的錢，或者借錢上網(wǎng)吧，甚至犯罪。
5、學(xué)校及家長(zhǎng)對(duì)加強(qiáng)網(wǎng)吧管理的意見及建議：
�。�1）、全面強(qiáng)化管理。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲廳的管理，力求做到在規(guī)定時(shí)間營業(yè)，不準(zhǔn)接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。設(shè)立專職或兼職巡查員，不定時(shí)的對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳進(jìn)行檢查；
�。�2）、實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。鼓勵(lì)家長(zhǎng)對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金來源可以向違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主收取。
�。�3）、對(duì)違規(guī)經(jīng)營的'網(wǎng)吧、游戲廳業(yè)主進(jìn)行嚴(yán)厲處理，使其不能在違章經(jīng)營中得到經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，從而放棄違規(guī)經(jīng)營的念頭。對(duì)不規(guī)范的網(wǎng)吧、游戲廳要堅(jiān)決取締。
網(wǎng)吧調(diào)研報(bào)告4
一、前言
社會(huì)實(shí)踐參加者：
實(shí)踐的主題：農(nóng)村網(wǎng)吧
時(shí)間：20xx年2月12日
地點(diǎn)：平橋網(wǎng)吧
摘要：網(wǎng)吧在城市里早已不是什么新鮮事物，但是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，消息相對(duì)閉塞的農(nóng)村，網(wǎng)吧卻還很稀奇。隨著網(wǎng)吧在農(nóng)村的落地生根，農(nóng)村網(wǎng)吧也日益吸引著越來越多農(nóng)村人尤其是農(nóng)村中小學(xué)的眼球。同其他新生事物一樣，農(nóng)村網(wǎng)吧同樣是一把雙刃劍：它有利的一面，使農(nóng)村人有機(jī)會(huì)足不出戶就可以了解外面的大千世界，獲取跟他們生活和生產(chǎn)密切相關(guān)的信息等；同樣，它也存在弊的一面。本文要探討農(nóng)村網(wǎng)吧帶來的諸多問題、原因及對(duì)策。
關(guān)鍵字：農(nóng)村 網(wǎng)吧
現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下：
二、正文
�。ㄒ唬┈F(xiàn)狀分析
網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作已取得初步成效，當(dāng)前違法接納未成年人問題已得到有效遏制，絕大多數(shù)黑網(wǎng)吧被依法取締。但是，違法網(wǎng)吧出現(xiàn)了新的動(dòng)向，呈現(xiàn)出從公開轉(zhuǎn)入隱蔽，從“地上”轉(zhuǎn)入“地下”的發(fā)展趨勢(shì)。一方面是從沿街店面向居民樓轉(zhuǎn)移，繼續(xù)在城市潛伏下來，但呈萎縮趨向；另一方面，就是從城區(qū)向郊區(qū)、向城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移。
農(nóng)村網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段，其特點(diǎn)主要為：小型、簡(jiǎn)易、分散、隱蔽。規(guī)模很小，一般只有幾臺(tái)或十幾臺(tái)電腦。有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號(hào)上網(wǎng)為主，電腦也是城市網(wǎng)吧淘汰下來的二手貨；一般分布在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、生活比較富裕、信息比較靈通、交通比較便利的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村莊，而且大多數(shù)采取
家庭化、作坊式的經(jīng)營模式。農(nóng)村網(wǎng)吧的問題主要表現(xiàn)為：黑網(wǎng)吧多，接納未成年人上網(wǎng)的多，安全隱患多，重復(fù)城市網(wǎng)吧發(fā)展的老路。
農(nóng)村網(wǎng)吧缺少管理成為了整治工作的新難點(diǎn)。文化部將重點(diǎn)打擊農(nóng)村黑網(wǎng)吧，盡快遏制違法農(nóng)村網(wǎng)吧迅猛蔓延的勢(shì)頭，將農(nóng)村網(wǎng)吧問題解決在萌芽狀態(tài)。網(wǎng)吧向農(nóng)村擴(kuò)散后，出于對(duì)新鮮事物的好奇，容易激發(fā)農(nóng)村孩子的興趣，可是當(dāng)興趣濃郁程度超過正常人的界限時(shí)，就形成了心理學(xué)上的“心理聚焦”現(xiàn)象，繼而產(chǎn)生“心理毒癮”。在這種情況下，如果采取簡(jiǎn)單粗暴的方式強(qiáng)行隔斷網(wǎng)吧癡迷者心理依賴，就可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。他建議，學(xué)校、家長(zhǎng)應(yīng)在孩子對(duì)網(wǎng)吧的興趣未形成完全聚焦時(shí)就及時(shí)引導(dǎo)，采取轉(zhuǎn)移其興趣的辦法，多組織他們參加問題活動(dòng)，最終解除“心理毒癮”。
農(nóng)村網(wǎng)吧發(fā)展迅速，雖對(duì)豐富農(nóng)民業(yè)余生活、了解信息起到一定的作用，但由于農(nóng)村網(wǎng)吧缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，相對(duì)于城區(qū)網(wǎng)吧問題更為突出，特別是對(duì)未成年人的健康成長(zhǎng)影響相當(dāng)嚴(yán)重，亟待引起足夠重視，切實(shí)予以解決。
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1.環(huán)境衛(wèi)生差，安全堪憂
農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個(gè)體經(jīng)營，從節(jié)約投資成本的角度出發(fā)普遍是蓋幾間簡(jiǎn)陋的房間，有的是在自建的房屋中，購幾臺(tái)電腦，便開張營業(yè)，硬件設(shè)施差，安裝不規(guī)范。農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個(gè)通道，門窗緊關(guān)，不通風(fēng)不采光，加上允許吸煙，空氣污濁不堪。少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰，脫鞋翹腳，網(wǎng)吧里充溢的各種氣味，令人窒息，有的電腦鍵盤和電腦卓長(zhǎng)時(shí)間都未清洗，黑污斑斑，灰黑難辨。有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個(gè)出口，窗戶緊閉，無任何滅火、防火設(shè)備，一旦出現(xiàn)火災(zāi)或者其他危急情況不堪設(shè)想。還有一些社會(huì)閑散人員經(jīng)常進(jìn)入，常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手，造成極壞的影響。
2.無證違規(guī)經(jīng)營普遍，隱蔽性較強(qiáng)
由于農(nóng)村地域廣大，居住分散、范圍大、隱蔽性強(qiáng)，加之管理不嚴(yán)，給經(jīng)營者帶來極大方便，使農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營存在許多違規(guī)違法行為，其主要表現(xiàn)：一是無證經(jīng)營。農(nóng)村網(wǎng)吧只要購回計(jì)算機(jī)，接通互聯(lián)網(wǎng)，便開始營業(yè)。二是經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲。一些網(wǎng)吧為利益驅(qū)動(dòng)，違法經(jīng)營，隨意鏈接黃色站點(diǎn)，傳播不健康網(wǎng)絡(luò)信息；調(diào)查的農(nóng)村網(wǎng)吧90%以上都經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲，這些非網(wǎng)絡(luò)游戲絕大多數(shù)充滿驚險(xiǎn)、刺激的內(nèi)容，有的.經(jīng)營者還設(shè)置了許多充滿色情、暴力、迷信、兇殺等有害內(nèi)容的游戲以誘惑人。三是網(wǎng)絡(luò)凈化形同虛設(shè)。網(wǎng)上信息良莠不齊，有的網(wǎng)吧設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器，但多是形同虛設(shè)。一些人肆意瀏覽黃色、暴力等非法網(wǎng)站，網(wǎng)吧老板為謀取錢財(cái)，大多數(shù)睜一只閉一只眼。三是隱蔽性強(qiáng)。有的農(nóng)村網(wǎng)吧為躲避執(zhí)法部門的檢查，一般不設(shè)牌匾，不貼任何標(biāo)志，隱藏在家中。有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來營業(yè)，無人便關(guān)門。有的在深更半夜之中，緊縮大門開始營業(yè)，執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。
3.未成年人大量涌入
許多中小學(xué)生課余活動(dòng)就泡在網(wǎng)吧里，且一泡就是幾個(gè)小時(shí)，學(xué)習(xí)和身心健康均構(gòu)成了較大影響和損害。這讓家長(zhǎng)們憂心忡忡。
農(nóng)村網(wǎng)吧的經(jīng)營絕大多數(shù)靠上網(wǎng)青年的支撐，極大地危害青少年的身心健康，青少年沉迷網(wǎng)吧的事件讓人觸目驚心。一是迷戀網(wǎng)吧，鋌而走險(xiǎn)。二是嚴(yán)重影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)重摧殘學(xué)生身心健康。
（三）原因分析
1.管理上漏洞較多，造成盲點(diǎn)。一是審批制度不健全。二是網(wǎng)吧管理機(jī)構(gòu)鞭長(zhǎng)莫及。三是農(nóng)村網(wǎng)吧地處偏僻，分散性較強(qiáng)，上級(jí)對(duì)其管理基本處于空白。
2.宣傳力度不夠。雖然國家有相關(guān)的條例，但農(nóng)村很少有人知道，再加上群眾思想認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致查處網(wǎng)吧的行為得不到農(nóng)民的支持，給管理帶來諸多不便。
3.農(nóng)村網(wǎng)吧營業(yè)戶唯利是圖，違規(guī)操作。經(jīng)營戶法制觀念淡薄，為收回成本，獲取利潤(rùn)，不擇手段，為客戶提供許多非法的服務(wù)。還經(jīng)常想方設(shè)法引誘未成年人經(jīng)常光顧。
�。ㄋ模⿲�(duì)策建議
1.要進(jìn)一步對(duì)國家條例進(jìn)行普及。讓農(nóng)村的人了解并有自我保護(hù)的意識(shí)。這就有利于對(duì)農(nóng)村網(wǎng)吧進(jìn)行管理。同時(shí)學(xué)校要將舉報(bào)電話和《條例》印發(fā)到家長(zhǎng)手中。
2.加大管理力度。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用，將網(wǎng)吧管理納入其中。與此同時(shí)，各職能部門要加強(qiáng)新技術(shù)與相關(guān)軟件的推廣利用，屏蔽不健康內(nèi)容，科學(xué)確定上網(wǎng)者的真實(shí)身份，有效防范有害信息的傳播。要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧營業(yè)時(shí)間的規(guī)定，信號(hào)輸出在每天的零點(diǎn)至8點(diǎn)期間，應(yīng)停止對(duì)網(wǎng)吧的信號(hào)接入，徹底解決超市經(jīng)營問題。
網(wǎng)吧調(diào)研報(bào)告5
近期，中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的若干意見》，牢牢抓住對(duì)未成年人健康成長(zhǎng)影響重大的社會(huì)文化環(huán)境問題，提出強(qiáng)有力的凈化和改革措施，再次體現(xiàn)了中央對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作的高度重視，表明了中央對(duì)做好未成年人思想道德建設(shè)工作的信心和決心。
長(zhǎng)期以來，xx區(qū)各級(jí)關(guān)工委把凈化社會(huì)文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)作為關(guān)心下一代工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。自20xx年起，區(qū)關(guān)工委與區(qū)文化廣電新聞出版局聯(lián)合聘請(qǐng)全區(qū)部分離退休老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老專家、老模范等“五老”擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員以來，“五老”義務(wù)監(jiān)督員擔(dān)當(dāng)了規(guī)范網(wǎng)吧管理的宣傳員、信息員、巡查員、監(jiān)督員，為保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)辦了一件實(shí)事，受到人民群眾的歡迎和贊譽(yù)。該做法得到了上級(jí)業(yè)務(wù)部門的充分肯定，并在20xx年11月《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目中作為經(jīng)驗(yàn)之一特別加以宣傳報(bào)道。
一、開展“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的背景
自1999年xx出現(xiàn)首家經(jīng)營網(wǎng)吧以來，經(jīng)過近10年的發(fā)展，目前，全區(qū)共有網(wǎng)吧40家，總臺(tái)數(shù)近9000余臺(tái)。主要集中在新碶街道中心城區(qū)。調(diào)查顯示，網(wǎng)吧中上網(wǎng)人群以外來務(wù)工人員和青年學(xué)生為主，約占80%左右。
正因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)虛擬世界的豐富多彩，對(duì)未成年人有著極大的吸引力，部分未成年學(xué)生，除了在學(xué)校、家庭上網(wǎng)，也在網(wǎng)吧經(jīng)營者的疏于管理或者默許下，偷偷進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)，網(wǎng)吧對(duì)未成年人的負(fù)面影響日益突出。一些未成年人上網(wǎng)成癮，以致深陷其中不能自拔，導(dǎo)致學(xué)業(yè)荒廢，更有甚者，誘發(fā)違法犯罪。我區(qū)曾在暑假期間發(fā)生過白峰、春曉兩鎮(zhèn)20多個(gè)青少年學(xué)生因“網(wǎng)上結(jié)仇”聚在柴橋打群架，致使2人當(dāng)場(chǎng)死亡，春曉4名青少年被公安機(jī)關(guān)拘捕的惡性案件。如此慘痛后果觸目驚心，發(fā)人深省。
目前，xx區(qū)網(wǎng)吧管理中還存在著幾方面突出問題，成為集中整治行動(dòng)所不能解決的頑疾。
一是政府管理力量薄弱，管理措施與手段相對(duì)滯后。全區(qū)各級(jí)文化市場(chǎng)管理部門，普遍存在稽查人員少、稽查量大的問題，單靠幾個(gè)部門少數(shù)的管理人員疲于奔命實(shí)顯力不從心。
二是部分網(wǎng)吧業(yè)主重利輕法，違規(guī)經(jīng)營。在對(duì)上網(wǎng)者進(jìn)行身份登記方面，在違規(guī)經(jīng)營電腦游戲方面，在接納未成年人方面，在超時(shí)經(jīng)營方面，在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和保證場(chǎng)所安全方面，部分網(wǎng)吧業(yè)主更多的是考慮其經(jīng)營的利潤(rùn)，而忽視規(guī)范管理的要求。
三是對(duì)網(wǎng)吧的整治和管理仍存有薄弱環(huán)節(jié)和死角，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、遠(yuǎn)離中心城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧等由于管理力量相對(duì)薄弱，存在的問題較為突出，一些違規(guī)網(wǎng)吧、“打察邊球網(wǎng)吧”（以茶室名義經(jīng)營）和城區(qū)“黑網(wǎng)吧”有向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊結(jié)合部轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散的跡象等等。
二、建立“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)意義
鑒于xx網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的客觀現(xiàn)狀來看，未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧已經(jīng)成為網(wǎng)吧管理中最為突出、群眾最為關(guān)注、反映最為強(qiáng)烈的問題。一個(gè)未成年人是一個(gè)家庭的希望，千萬個(gè)未成年人是一個(gè)民族的希望。讓未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，為未成年人營造一個(gè)有利于其健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，這是一項(xiàng)關(guān)系到國家前途命運(yùn)，關(guān)系到中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，關(guān)系到千萬家庭的切身利益的社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。近年來xx網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的實(shí)踐表明，在加強(qiáng)行政管理的同時(shí)切實(shí)加大社會(huì)監(jiān)督的力度就是一個(gè)非常重要、行之有效的辦法。四年來，16位老教師、老干部、老同志活躍在城鄉(xiāng)各部，他們發(fā)揚(yáng)“網(wǎng)吧啄木鳥”精神，本著高度的責(zé)任感和對(duì)下一代無比的關(guān)心愛護(hù)，配合政府行政管理部門擔(dān)當(dāng)網(wǎng)吧管理的宣傳員、信息員、巡察員和監(jiān)督員，義務(wù)對(duì)我區(qū)文化市場(chǎng)特別是網(wǎng)吧進(jìn)行查訪，重點(diǎn)防止和勸阻未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧或沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，使未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧大幅度減少，有害信息危害青少年的現(xiàn)象明顯改觀，為保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。請(qǐng)“五老”承擔(dān)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作，具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)、親情優(yōu)勢(shì)，是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的一支重要力量，組織和動(dòng)員老同志從事關(guān)心下一代工作，利用面廣量大，群眾基礎(chǔ)好，手段靈活多樣等特點(diǎn)，能起到政府監(jiān)管所不可能起到的獨(dú)特作用。
一是“五老”政治覺悟高，奉獻(xiàn)精神強(qiáng)�！拔謇稀本哂懈叨蓉�(zé)任感和使命感，為了下一代的健康成長(zhǎng)，為了未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，他們無怨無悔地義務(wù)操勞。
二是“五老”德高望重，工作經(jīng)驗(yàn)豐富�！拔謇稀倍�，知法規(guī)，會(huì)管理，組織、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，而且具有獨(dú)特的人格魅力，對(duì)青少年有影響力，對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主有威懾力，對(duì)管理人員有約束力。
三是“五老”，工作時(shí)間寬裕�！拔謇稀彪x退休后，時(shí)間較為充裕，能夠不定期地到網(wǎng)吧進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況，對(duì)所在地區(qū)的情況又非常熟悉，使得他們很好地成為了文化部門等網(wǎng)吧監(jiān)管部門的有效補(bǔ)充力量，大大提高了行政部門的工作效率。
實(shí)踐證明“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員已成為凈化網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)環(huán)境中社會(huì)監(jiān)督力量的主力軍，成為建立和健全網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)有效舉措。
三、開展“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的做法與成效
�。ㄒ唬┙M建隊(duì)伍，優(yōu)化調(diào)整
經(jīng)驗(yàn)表明，擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員完全是義務(wù)、是奉獻(xiàn)，而且要長(zhǎng)期堅(jiān)持，因此選人是關(guān)鍵，具有自覺奉獻(xiàn)精神是搞好網(wǎng)吧監(jiān)督工作的良好基礎(chǔ)。為此，20xx年初，區(qū)關(guān)工委通過廣泛征求各方面意見，篩選出“五老”志愿者初步名單，然后再一個(gè)個(gè)地征求意見，得到“五老”本人自愿認(rèn)可后于7月聯(lián)合區(qū)文廣局正式聯(lián)合下文聘請(qǐng)16
名離退休老同志擔(dān)任文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)監(jiān)督證。
隨著時(shí)間的推移，情況在不斷變化。區(qū)關(guān)工委針對(duì)該情況又聯(lián)合區(qū)文廣局在20xx年下半年及時(shí)調(diào)整了相關(guān)人員，目前全區(qū)共有“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員26名，做到每一家網(wǎng)吧都有1-2“五老”義務(wù)監(jiān)督員，其中有16名成員為文廣局為他們組織了系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)。其他10名成員均為各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）關(guān)工委自行組織，以增加平時(shí)在監(jiān)督工作中的力量。自“五老”義務(wù)監(jiān)督員參與網(wǎng)吧監(jiān)管后，4年來，“五老”義務(wù)監(jiān)督員員出動(dòng)近4000余人次，配合執(zhí)法部門查處了部分黑網(wǎng)吧和無照游戲機(jī)經(jīng)營戶，勸退了300余名進(jìn)入網(wǎng)吧的未成年人，全區(qū)網(wǎng)吧的規(guī)范管理得到明顯改進(jìn)，目前在我區(qū)已經(jīng)基本拒絕本地籍的未成年人進(jìn)網(wǎng)吧現(xiàn)象。社會(huì)各界尤其是未成年人家長(zhǎng)和學(xué)校對(duì)“五老”開展義務(wù)監(jiān)督的重要性和有效性給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
�。ǘ┙∪M織，分工合作
我區(qū)16名受聘的“五老”文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員以轄區(qū)的新碶、小港、戚家山、大碶、霞浦、柴橋街道、白峰鎮(zhèn)等7個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為義務(wù)監(jiān)督區(qū)域，在執(zhí)法部門授權(quán)下對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。該隊(duì)伍下設(shè)6個(gè)組，以屬地化監(jiān)督為原則分別為新碶組（4人）、小港組（4人）、霞浦組（2人）、柴橋組（2人）、白峰組（2人）。在監(jiān)督項(xiàng)目中主要以網(wǎng)吧違規(guī)接納未成人為主的文化市場(chǎng)經(jīng)營項(xiàng)目，對(duì)所負(fù)責(zé)的網(wǎng)吧執(zhí)行不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、不準(zhǔn)超時(shí)經(jīng)營和不得傳播危害青少年健康成長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容等規(guī)定落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)執(zhí)行規(guī)定好的網(wǎng)吧，給予肯定；發(fā)現(xiàn)問題的，及時(shí)向文化等部門反映，并對(duì)違規(guī)進(jìn)入網(wǎng)吧的未成年人和有關(guān)網(wǎng)吧業(yè)主進(jìn)行教育。
幾年來，“五老”義務(wù)監(jiān)督員積極配合文化、公安、工商等部門為主體的文化市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法工作小組，各部門配合處理相互涉及的管理問題，各司其職、各負(fù)其責(zé)。經(jīng)過4年的專項(xiàng)整治行動(dòng)，區(qū)網(wǎng)吧數(shù)量從整治前的100多家，壓縮到現(xiàn)在的40家，取締無證“黑網(wǎng)吧”77家，查扣電腦主機(jī)1091臺(tái)，強(qiáng)有力的打擊和管理，有效地凈化了未成年人文化市場(chǎng)。
�。ㄈ┞鋵�(shí)制度，學(xué)習(xí)培訓(xùn)
要做好義務(wù)監(jiān)督，必須熟悉情況和掌握政策法規(guī)，必須抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使參與這項(xiàng)工作的老同志認(rèn)清形勢(shì)，熟悉法規(guī)，明確做什么，怎么做；監(jiān)督工作的重點(diǎn)是什么，碰到問題找誰解決等。4年來，區(qū)關(guān)工委與文廣局聯(lián)合每年定期召開2次以上“五老”義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每次都由區(qū)廣文局負(fù)責(zé)人講解有關(guān)網(wǎng)吧監(jiān)管的政策法規(guī)，通報(bào)上期文化市場(chǎng)監(jiān)管情況。區(qū)關(guān)工委就如何監(jiān)督、如何聯(lián)系和舉報(bào)等，提出要求，并就人員分工等作出具體安排。同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，增加學(xué)習(xí)內(nèi)容，以便老同志及時(shí)向網(wǎng)吧業(yè)主宣傳，強(qiáng)化政策的威懾力。同時(shí)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員比較分散的情況，在培訓(xùn)時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)“屬地管理”的原則，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委要負(fù)起責(zé)任，做好對(duì)“五老”義務(wù)監(jiān)督員的指導(dǎo)、檢查、服務(wù)等，把工作做細(xì)、做實(shí)、做全，不留空檔，不留死角。監(jiān)督員同志要積極主動(dòng)工作，有問題及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委聯(lián)系，重大問題及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)。從組織上、思想上、制度上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督工作的正常開展。
�。ㄋ模╅_展監(jiān)督，靈活有效
我區(qū)“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員采取定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督相結(jié)合，分散監(jiān)督與集中監(jiān)督相結(jié)合，單獨(dú)監(jiān)督與執(zhí)法部門聯(lián)合監(jiān)督相結(jié)合，宣傳監(jiān)督與舉報(bào)監(jiān)督相結(jié)合形式開展督察工作。
許多老同志在對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，不僅定時(shí)去，出門辦事路過也去轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，在雙休日和學(xué)生放暑寒假期間，更增加監(jiān)督次數(shù)，定時(shí)不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督，網(wǎng)吧業(yè)主對(duì)老同志們的工作勁頭，也只有心悅誠服。我區(qū)戚家山街道關(guān)工委在集中監(jiān)督時(shí)另行組織各村“五老”義務(wù)監(jiān)督員8名，活動(dòng)“大部隊(duì)”一起前往督察，在聲勢(shì)上打擊不法網(wǎng)吧業(yè)主的.囂張氣焰；在舉報(bào)監(jiān)督中，20xx年暑期，經(jīng)“五老”義務(wù)監(jiān)督員舉報(bào)，區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同公安、工商一舉端掉了霞浦街道鎮(zhèn)東村兩家“黑網(wǎng)吧”，當(dāng)即查扣了當(dāng)事人上網(wǎng)經(jīng)營的19電腦；霞浦街道關(guān)工委辦公室與持證監(jiān)督員一起督察時(shí)隨帶照相機(jī)等設(shè)備，使違規(guī)網(wǎng)吧有了直接的“罪證”。此外，義務(wù)監(jiān)督員與文化部門的稽查人員密切聯(lián)系和溝通，有時(shí)還和他們一起進(jìn)行監(jiān)督巡查工作。一系列了靈活有效的監(jiān)督形式營造了全社會(huì)關(guān)心、支持、參與網(wǎng)吧監(jiān)督管理的氛圍，形成了對(duì)網(wǎng)吧日常經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
（五）保障后勤，激勵(lì)典型
區(qū)文化部門首先是及時(shí)把關(guān)政策法規(guī)印發(fā)給“五老”監(jiān)督員，使他們工作有依有據(jù)。其次是把全區(qū)網(wǎng)吧、電子游戲室和義務(wù)監(jiān)督員的基本情況對(duì)照表印發(fā)給他們，便于聯(lián)絡(luò)。再次是公布有關(guān)職能部門聯(lián)系電話和文廣局、工商局、公安局的舉報(bào)電話，便于及時(shí)溝通和舉報(bào)。
區(qū)關(guān)工委和文廣局時(shí)時(shí)刻刻關(guān)心“五老”監(jiān)督員的生活，及時(shí)給予肯定和表揚(yáng)。除了每年一次的紀(jì)念品外，新年到來時(shí)買個(gè)掛歷、寄個(gè)賀卡。監(jiān)督員同志生病，關(guān)工委組織前往探望慰問等，處處體現(xiàn)對(duì)老同志的關(guān)心。在每次座談會(huì)、交流會(huì)上，都應(yīng)把贊揚(yáng)義務(wù)監(jiān)督員的高尚精神風(fēng)貌、宣傳監(jiān)督過程中的好人好事作為重要內(nèi)容。20xx年暑假期間，區(qū)關(guān)工委還專門聯(lián)系xx新區(qū)時(shí)刊記者在報(bào)紙上報(bào)道了《“五老”志愿者：老有所為的“網(wǎng)吧啄木鳥”》一文，其中以霞浦街道“五老”義務(wù)監(jiān)督員xx老人為典型，大力加以宣傳我區(qū)的“五老啄木鳥精神”極大激發(fā)了“五老”監(jiān)督員的榮譽(yù)感，提高了他們的積極性。
�。┦瓒陆Y(jié)合，加強(qiáng)引導(dǎo)
網(wǎng)吧業(yè)之所以能快速興起和發(fā)展，除了互聯(lián)網(wǎng)自身的魄力，還在于它有市場(chǎng)的需求，滿足了群眾對(duì)上網(wǎng)的迫切需要，也直接推進(jìn)了我區(qū)的信息化進(jìn)程。因此，不能因?yàn)榫W(wǎng)吧發(fā)展中存在問題而否定其存在的合理性、必然性�！敖焙汀岸隆倍疾皇寝k法，關(guān)鍵還在于“導(dǎo)”和“疏”，例如我區(qū)在柴橋街道蘆南社區(qū)建立的關(guān)心下一代教育陣地——新星網(wǎng)電腦室，由街道和社區(qū)選派熱心于未成年人思想道德建設(shè)的老同志管理，供青少年免費(fèi)上網(wǎng)，讓青少年利用網(wǎng)絡(luò)獲取知識(shí)，在這寧波市首家青少年綠色免費(fèi)網(wǎng)吧里，上網(wǎng)人員基本為本社區(qū)未滿18歲的學(xué)生，可憑學(xué)生證、身份證等登記上網(wǎng)。區(qū)關(guān)工委和柴橋街道關(guān)工委還建立和完善各項(xiàng)制度，社區(qū)關(guān)工委與青少年家長(zhǎng)簽訂孩子上網(wǎng)合同，每天上網(wǎng)時(shí)間不準(zhǔn)超過2小時(shí)，青少年可以在管理人員監(jiān)督下單獨(dú)上網(wǎng)，也可以同其家長(zhǎng)共同上網(wǎng)，電腦室還從轄區(qū)柴橋?qū)嶒?yàn)小學(xué)聘請(qǐng)了技術(shù)顧問，把新星網(wǎng)設(shè)為主頁，讓青少年在娛樂的同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了思想道德建設(shè)。通過近四年的努力，共接
納上網(wǎng)未成年人近15000余人次，“新星網(wǎng)電腦室”在鞏固的基礎(chǔ)上健康地向前發(fā)展，為青少年開啟了一條上網(wǎng)綠色通道，深受青少年和家長(zhǎng)的歡迎。
四、開展“五老”義務(wù)監(jiān)督工作要加強(qiáng)和改進(jìn)的問題及建議
網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)吧的出現(xiàn)，是科技發(fā)展和信息技術(shù)的產(chǎn)物，是人類文明發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，其“雙刃劍”的特征，使加強(qiáng)網(wǎng)吧管理、規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營成為文化管理部門一項(xiàng)極為重要也倍受關(guān)注的工作。作為群眾參與的網(wǎng)吧市場(chǎng)監(jiān)管體系的重要組成部分，“五老”義務(wù)監(jiān)督員參與網(wǎng)吧管理，為在網(wǎng)吧管理工作中加大社會(huì)監(jiān)督力度，更好地構(gòu)建和完善科學(xué)、全面的網(wǎng)吧市場(chǎng)監(jiān)管體系，找到了一個(gè)有效的形式和可行的載體。但在開展“五老”義務(wù)監(jiān)督的過程中，也還存在著一些具體的問題，網(wǎng)吧的管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的工作，只有建立起科學(xué)管理的監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制，才能使“網(wǎng)吧啄木鳥”發(fā)揮出更大的潛力，更有效地凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)隊(duì)伍的保障和激勵(lì)機(jī)制，保證監(jiān)督工作的持久性。
1、及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充“五老”監(jiān)督員隊(duì)伍。目前我區(qū)“五老”監(jiān)督人員普遍存在一下問題：
網(wǎng)絡(luò)知識(shí)匱乏，難以進(jìn)行有效監(jiān)管。網(wǎng)吧作為高科技背景下的一個(gè)新生事物，具有比較高的技術(shù)含量，“五老”中有許多老同志在參與義務(wù)監(jiān)督工作前對(duì)電腦、對(duì)網(wǎng)絡(luò)、對(duì)網(wǎng)吧知之甚少，在監(jiān)督過程中“五老”往往會(huì)感到力不從心。
“五老”人員數(shù)量偏少，社會(huì)監(jiān)督力度薄弱。隨著社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展，網(wǎng)吧數(shù)量在逐漸增多。因此，監(jiān)督的工作量也越來越大。尤其在新碶城區(qū)集中了24家網(wǎng)吧，單靠4名該街道的“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員，加上有些“黑網(wǎng)吧”業(yè)主頑固不化，對(duì)上門督察的老同志也要看其人數(shù)行事，如果人數(shù)多，其認(rèn)錯(cuò)態(tài)度會(huì)有所端正，假如只有了了幾名老同志前往會(huì)根本不放在眼里，給督察工作帶來一定難度。
“五老”人員年齡偏大，社會(huì)監(jiān)督作用受到制約。我區(qū)“五老”大多年事已高，全區(qū)持證的16名“五老”義務(wù)監(jiān)督員中，60-65歲的僅有1名，占6%，65—70歲的約占56%，70—75歲的約占19%，75歲以上的3名，占19%。一些老同志身體狀況也不好，請(qǐng)他們長(zhǎng)期地參與義務(wù)監(jiān)督，就必須掌握好他們的工作節(jié)奏和勞動(dòng)強(qiáng)度，做到勞逸結(jié)合、張馳有度，對(duì)此，各級(jí)關(guān)工委組織和文化部門還需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，并采取一些具體的措施。
針對(duì)上述情況，區(qū)關(guān)工委和文廣局應(yīng)該增加網(wǎng)吧集中城區(qū)的監(jiān)督員隊(duì)伍，吸納新近退休的對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)比較熟悉的“五老”人員加入監(jiān)督員隊(duì)伍。文化部門要加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)，要特別加強(qiáng)“五老”人員對(duì)網(wǎng)吧有害信息的識(shí)別和監(jiān)管、對(duì)網(wǎng)吧運(yùn)作技術(shù)手段違規(guī)經(jīng)營的發(fā)現(xiàn)、對(duì)網(wǎng)吧過濾軟件等技術(shù)措施落實(shí)情況的掌握、對(duì)網(wǎng)吧通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的管理狀況的了解等等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)�？傊扇∫磺杏欣拇胧┦刮覀兊木W(wǎng)吧“五老”義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍不斷壯大，整體素質(zhì)不斷提升，工作覆蓋面也越來越廣。
2、加大激勵(lì)力度，提高“五老”監(jiān)督積極性。區(qū)文化部門要每年評(píng)選一次“優(yōu)秀網(wǎng)吧‘五老’義務(wù)監(jiān)督員”，在年終“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督員座談會(huì)上由區(qū)關(guān)工委和文廣局聯(lián)合發(fā)給榮譽(yù)證書，并發(fā)給若干獎(jiǎng)金。要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，隨機(jī)表揚(yáng)和會(huì)議表揚(yáng)相結(jié)合，精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，巧妙運(yùn)用，相得益彰，把大家積極性最大限度調(diào)動(dòng)起來，使監(jiān)督工作更持久發(fā)展下去。
�。ǘ┘訌�(qiáng)各部門協(xié)調(diào)機(jī)制，提高監(jiān)督工作的有效性
1、及時(shí)解決“五老”監(jiān)督員反映的工作上問題。各級(jí)關(guān)工委要專門配備一本網(wǎng)吧監(jiān)督工作記錄簿，對(duì)義務(wù)監(jiān)督員們反映的問題，及時(shí)記下，并盡快與有關(guān)部門聯(lián)系，使監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題得到及時(shí)有效處理。區(qū)文廣局要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工商、公安等有關(guān)部門監(jiān)察到底，定時(shí)向“五老”反饋落實(shí)情況，提高義務(wù)監(jiān)督員的威信。
2、拓寬社會(huì)監(jiān)管層面，形成齊抓共管的工作合力。網(wǎng)吧，暴力游戲、沉湎聊天、淫穢色情等問題已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問題，是一項(xiàng)需要全社會(huì)形成合力來關(guān)注和解決的綜合工程，對(duì)網(wǎng)吧的社會(huì)監(jiān)督，除了由“五老”來承擔(dān)，還必須進(jìn)一步充實(shí)監(jiān)督隊(duì)伍，拓寬監(jiān)督面，加大監(jiān)督力度。在發(fā)揮“五老”作用的同時(shí)，還要發(fā)揮包括學(xué)生家長(zhǎng)人、教師、新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員等方方面面的力量來參與對(duì)網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，形成更有效的社會(huì)監(jiān)督。此外，宣傳部門、新聞媒體、學(xué)校要多作正面引導(dǎo)和宣傳，促進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)的健康發(fā)展；學(xué)校和家長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、子女的教育和監(jiān)護(hù)，引導(dǎo)他們樹立良好的網(wǎng)絡(luò)道德，健康文明上網(wǎng)，增強(qiáng)自我保護(hù)，加強(qiáng)自我管理；教育與社會(huì)工作者要思考提供更多的像我區(qū)柴橋街道蘆南社區(qū)的新星網(wǎng)電腦室這樣適合未成年人成長(zhǎng)需要的、健康的娛樂場(chǎng)所；政府有關(guān)方面還應(yīng)扶持和鼓勵(lì)開辦更多的生動(dòng)有趣、健康向上的少兒網(wǎng)站，為少兒成長(zhǎng)提供良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
網(wǎng)吧調(diào)研報(bào)告6
隨著科技的不斷進(jìn)步，互聯(lián)網(wǎng)成為人們學(xué)習(xí)、工作及生活必不可少的重要工具。對(duì)于這一新生事物的出現(xiàn)，大大推進(jìn)了人類文明的進(jìn)程。使人們的視野更加寬闊、人與人的交往距離更近、變得更容易、世界仿佛變得越來越小……如今,全民都處于一個(gè)學(xué)習(xí)和使用電腦的熱潮中,網(wǎng)吧理所當(dāng)然地成為人們學(xué)習(xí)與溝通的重要場(chǎng)所，當(dāng)然也成為中小學(xué)生學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)、信息技術(shù)、中小學(xué)生相互溝通聯(lián)絡(luò)、休閑娛樂的重要場(chǎng)所，成為中小學(xué)生了解世界、洞悉網(wǎng)絡(luò)文化的重要窗口。
但是，它作為中小學(xué)生發(fā)展的一個(gè)外部環(huán)境，也對(duì)學(xué)生的發(fā)展產(chǎn)生了不可忽視的負(fù)面影響。對(duì)此,學(xué)校、家庭、社會(huì)均有強(qiáng)烈反響，同時(shí)，也是一個(gè)令人感到棘手的問題。
網(wǎng)吧與學(xué)校、學(xué)生的關(guān)系，這一問題其實(shí)也不是一個(gè)新問題了，它困擾著億萬家庭和教育工作者的心，同時(shí)，也提高了各有關(guān)方面對(duì)網(wǎng)吧的高度重視，也出臺(tái)了很多有力的相關(guān)管理措施。今天再一次提出這一話題，主要是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村。
我國是一個(gè)人口眾多的農(nóng)業(yè)大國。黨的十七屆三中全會(huì)回顧了改革開放30年的變化，再一次肯定了我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，而把農(nóng)村工作、農(nóng)民生活水平的提高等放在當(dāng)前工作的重中之重。
既然是農(nóng)業(yè)大國，80%以上的都是農(nóng)民，當(dāng)然，也居住在農(nóng)村。就湖南省花垣縣而言，就更特殊了，農(nóng)村人口占的比例就更大，同樣的，農(nóng)村學(xué)生占的比例也就很大了。從網(wǎng)吧老板的角度看，這里的商機(jī)無限，利潤(rùn)空間廣闊。為了解網(wǎng)吧對(duì)學(xué)生的影響，也為了給網(wǎng)吧管理部門、學(xué)校、家庭及網(wǎng)吧經(jīng)營者一點(diǎn)建議，所以,借下鄉(xiāng)視導(dǎo)的機(jī)會(huì)，我走訪了全縣的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中包括：民樂、兩河、貓兒、排吾、排碧、排料、董馬庫、吉衛(wèi)、雅酉等多個(gè)偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一、花垣縣學(xué)校周邊網(wǎng)吧的特點(diǎn)
�、怒h(huán)境差。主要指：
�、侪h(huán)境衛(wèi)生差；不管是縣城還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各網(wǎng)吧可以說是亂七八糟、煙霧彌漫，走進(jìn)去就是一股怪味，上機(jī)時(shí)間一長(zhǎng)，整個(gè)人就好像不再是自己的了。
②語言環(huán)境差。里面很多男男女女都是“出口成臟”，不堪入耳。這就可想而知，網(wǎng)吧給人們特別是學(xué)生的負(fù)面影響了。
�、粕献矢撸⻊�(wù)多樣。所有的網(wǎng)吧基本上差不多，上座率都很高，上午8時(shí)～10時(shí)上座率較低，約在30%左右；上午10時(shí)～12時(shí)上網(wǎng)人員逐漸增加；中午12點(diǎn)左右，各網(wǎng)吧迎來第一個(gè)營業(yè)高峰；整個(gè)下午上座率基本保持在70%左右；晚6時(shí)各網(wǎng)吧迎來第二個(gè)經(jīng)營高峰，上座率基本上可達(dá)到100%，有時(shí)去上網(wǎng)還找不到空位，一般持續(xù)到晚１0時(shí)；晚１0時(shí)至次日早8時(shí)上座率仍可達(dá)70%～80%。周五下午至周六、周日，各網(wǎng)吧上座率基本上是全天滿員，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)排隊(duì)等待情況。之所以整天都有人上網(wǎng)，而且是整天都是高峰期，有一個(gè)原因就是，老板可以為方便顧客，為其提供各種服務(wù)，包括：游戲、聊天、硬盤電影和音樂、上網(wǎng)信息查詢等服務(wù)，就連吃飯、抽煙、睡覺都能解決。
有的網(wǎng)吧還提供包間，這其中的貓膩就耐人尋味了，真的是讓顧客有一種“賓至如歸”的感覺，可以讓你玩上幾天幾夜。這樣就極大地影響了學(xué)生的正常作息，打亂生理的生物鐘，嚴(yán)重地影響了學(xué)生的身心健康。
�、莾r(jià)格便宜。城里的網(wǎng)吧一般2元/小時(shí)，但農(nóng)村的就便宜得多了，有的1.5元/小時(shí)，少的是1元/小時(shí)。有的學(xué)生拿家里的米等東西去賣，再去上網(wǎng)；還有的干脆搶同學(xué)的錢去上網(wǎng)！如此下去，我們的下一代將是什么樣子的？用什么來實(shí)現(xiàn)國家的發(fā)展和民族的振興？
�、染W(wǎng)吧無處不在。在城里，有的小區(qū)有網(wǎng)吧，有的網(wǎng)吧根本不在什么商業(yè)區(qū)，它可以就設(shè)在某個(gè)商品房?jī)?nèi)。規(guī)模也不是很大，但是，卻足以有利可圖了。在農(nóng)村，很多自然村也開了網(wǎng)吧，而且還不受任何監(jiān)管。
二、網(wǎng)吧存在的問題分析
�、艑W(xué)生多沉溺于游戲中，根本不是利用互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)知識(shí)。幾乎在每個(gè)網(wǎng)吧，玩游戲的學(xué)生都占到絕大多數(shù)，和游戲機(jī)或游戲光盤相比，在線游戲因其具有交互性，更加顯得魅力難擋。尤其像“聯(lián)眾”這樣綜合型的游戲網(wǎng)站，不管你什么時(shí)候上去，總會(huì)有許多人在那里恭候著。圍棋、象棋、軍棋、撲克牌、麻將牌等應(yīng)有盡有，玩了這個(gè)還想玩另一個(gè)，特別是那些闖關(guān)的網(wǎng)絡(luò)游戲更贏得學(xué)生們的青睞，不管贏了還是輸了都禁不住繼續(xù)玩下去。
有的學(xué)生在游戲網(wǎng)站里一待就是七八個(gè)小時(shí)，從天黑玩到天亮，從天亮玩到天黑。餓了啃面包，渴了喝礦泉水。有人通過調(diào)查得出：在美國有80%的人上網(wǎng)是在理財(cái)，而在中國，50%的人在聊天，40%的人在游戲，還有10%的人不知道是在做些什么。查閱信息、學(xué)習(xí)的人員幾乎沒有。有的學(xué)生甚至通宵上網(wǎng)。有很多次，我早上出門上班，在居住的街道網(wǎng)吧門口就遇到剛從網(wǎng)吧出來的幾個(gè)學(xué)生，因?yàn)閯偝鼍W(wǎng)吧或是上了通宵，對(duì)室外的環(huán)境不適應(yīng)，所以很夸張地揉著眼睛或是左右搖晃腦袋。網(wǎng)絡(luò)，在這里根本沒有起到學(xué)習(xí)的功效，它徹頭徹尾地變成了一個(gè)玩物喪志的工具。
�、票O(jiān)管不到位，存在安全隱患。在國家各部門對(duì)網(wǎng)吧加強(qiáng)監(jiān)督和管理的同時(shí)，各大都市和各縣城的網(wǎng)吧，在監(jiān)管中的力度有了一定的提高，也起到了一定的效果，但是，利益的趨動(dòng)，使得有些老板把賺錢的目標(biāo)轉(zhuǎn)移到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村。特別是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這里監(jiān)管不到位，讓這些人有機(jī)可乘，這種場(chǎng)合也就成了魚龍混雜之地，各種不安全因素的滋生地。
�、鞘栌趯�(duì)顧客的登記，通宵經(jīng)營。有的網(wǎng)吧還經(jīng)營嚴(yán)重影響學(xué)生身心健康的游戲等。在全社會(huì)都了解了網(wǎng)吧對(duì)青少年的身心有著重大影響的同時(shí)，全社會(huì)都在針對(duì)這一現(xiàn)象出臺(tái)各種措施。
其中一條就是對(duì)上網(wǎng)年齡的限制性，以及對(duì)上網(wǎng)人員的身份登記作出了明確的要求。但是，很多網(wǎng)吧，特別是農(nóng)村網(wǎng)吧，根本就沒有登記，以至于進(jìn)網(wǎng)吧上網(wǎng)的人員年齡偏小，而且可以通宵達(dá)旦。記得在20xx年至20xx年這段時(shí)間，我曾經(jīng)到網(wǎng)吧上過網(wǎng)，一開機(jī)，桌面上就是一幅不堪入目的畫面，上網(wǎng)的過程中，彈出很多黃色圖片和網(wǎng)站。
這幾年，政府加大了對(duì)網(wǎng)站的過濾和不良內(nèi)容的攔截，雖然如此，但有的網(wǎng)吧仍有不良內(nèi)容，例如有的同城交友、激情等，就對(duì)青少年的.身心健康造成了嚴(yán)重的危害。從個(gè)體來說，影響了上網(wǎng)的那部分人的身心健康發(fā)展，從整個(gè)教育來說，這影響了所有學(xué)校的教育管理，對(duì)社會(huì)造成了極其惡劣的影響。
⑷不便于學(xué)校管理，造成網(wǎng)吧與學(xué)校對(duì)立的局面。特別是現(xiàn)在幾乎所有的中心校都在實(shí)行寄宿制，有的學(xué)生通宵不歸，逃課進(jìn)網(wǎng)吧等，老師不得不到各處去找學(xué)生回校上課。如果去網(wǎng)吧把學(xué)生抓出來，必然造成網(wǎng)吧老板對(duì)該教師的反感，甚至是打擊報(bào)復(fù)。因?yàn)檫@些老師很多都是外地到該校任教的，而老板是本地人，俗話說：“強(qiáng)龍難斗地頭蛇。”所以，在管理學(xué)生方面就造成了很多麻煩。
三、網(wǎng)吧存在問題的原因
家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)未到位；網(wǎng)吧老板的唯利是圖和管理部門的管理不力；網(wǎng)絡(luò)特殊的吸引力和學(xué)生好奇心的需求與滿足等。由于花垣縣的特殊性，偏遠(yuǎn)、貧困等因素，使得各家庭的文化程度不高，甚至是愚昧，對(duì)新生事物的認(rèn)識(shí)不高，更不能正確對(duì)待，絕大多數(shù)家庭還停留在為解決溫飽問題而忙忙碌碌，外出打工的人多，特別是上礦山挖礦、選礦的人多，這樣一來，根本就沒有時(shí)間和精力對(duì)孩子進(jìn)行教育了，留守兒童就是中國的一個(gè)社會(huì)問題。另外，網(wǎng)吧老板的唯利是圖，加上少年兒童在成長(zhǎng)的過程中，對(duì)各種新鮮事物的出現(xiàn)的那種好奇和他們那種超常地吸收能力，以及各監(jiān)管部門對(duì)農(nóng)村的網(wǎng)吧監(jiān)管不到位，就使得網(wǎng)吧未能達(dá)到學(xué)習(xí)的功效了。
四、規(guī)劃網(wǎng)吧的管理建議
政府、網(wǎng)吧管理部門、網(wǎng)吧經(jīng)營者、學(xué)校、家庭、學(xué)生共同努力，真正做到未成年人不得入網(wǎng)吧，并推動(dòng)網(wǎng)吧的健康發(fā)展和學(xué)生的全面發(fā)展 。網(wǎng)吧作為廣大人民群眾進(jìn)行生活、學(xué)習(xí)、娛樂的重要平臺(tái)，有著巨大存在價(jià)值與社會(huì)需求意義，政府要為網(wǎng)吧經(jīng)營、管理營造良好的外部環(huán)境。政府要進(jìn)一步加強(qiáng)立法和處罰力度，從外部為網(wǎng)吧監(jiān)管提供一份可靠的依據(jù)。網(wǎng)吧管理部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的治理整頓，成立專門的管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)于違反規(guī)定的要采取嚴(yán)格的處罰。
同時(shí)，從法律規(guī)范、技術(shù)排查、內(nèi)容審核、文明經(jīng)營等方面要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者遵循應(yīng)有的網(wǎng)絡(luò)規(guī)范。網(wǎng)吧經(jīng)營者要加強(qiáng)自律營造良好的網(wǎng)吧經(jīng)營環(huán)境，合法經(jīng)營，改善網(wǎng)吧行業(yè)公眾形象，宣傳網(wǎng)絡(luò)文明，共同營造良好的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。承擔(dān)起自己相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，努力為構(gòu)建合諧中國作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
家長(zhǎng)也應(yīng)該多花時(shí)間，管好自己的孩子，培養(yǎng)子女的興趣愛好。孩子是我們的一切，是一個(gè)國家和民族的希望。特別優(yōu)秀的杰出人才不管是在哪個(gè)國度任何一個(gè)時(shí)代都不是很多。
也就是說，我們的子女不可能個(gè)個(gè)都是杰出人物，人，作為社會(huì)的重要組成部分，分工不同，我們不能要求他們個(gè)個(gè)成為科學(xué)家，但是，我們至少應(yīng)該要求他們個(gè)個(gè)都能成為一個(gè)正直的人，真正意義上的人。社會(huì)的發(fā)展，人類的進(jìn)步都離不開這些平凡的人，花垣縣的合諧發(fā)展更離不開這些平凡的人。因此我們更應(yīng)該很好地引導(dǎo)他們向著正確的方向健康發(fā)展。
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