新農(nóng)村調(diào)研報告(精選20篇)
在現(xiàn)實生活中,接觸并使用報告的人越來越多,要注意報告在寫作時具有一定的格式。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編收集整理的新農(nóng)村調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。
新農(nóng)村調(diào)研報告 1
一、調(diào)研目的
近年來,隨著武隆縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村一些地方污染源增加、污染物增多、污染范圍擴(kuò)大、污染程度加深、污染危害加重,已成為新農(nóng)村建設(shè)的重要制約因素,不僅直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,而且還損害了農(nóng)村人居環(huán)境,對人民群眾的生產(chǎn)生活和身體健康造成嚴(yán)重影響。此外農(nóng)村一直以臟亂差為代名詞,為改善這諸多現(xiàn)實狀況,我們西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院的師生本次行動堅持以人為本環(huán)保為民,以生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)為導(dǎo)向,力圖將農(nóng)村建設(shè)成為整潔干凈的新環(huán)境,打造鄉(xiāng)村旅游示范縣。我們通過走訪調(diào)查了解農(nóng)戶現(xiàn)居住環(huán)境的實際情況,以便后續(xù)政府工作的順利開展。不言而喻,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理問題日益上升為各級黨委、政府乃至全社會高度關(guān)注點。本次調(diào)研活動旨在提高全民特別是廣大農(nóng)村居民的環(huán)?萍家庾R,創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境,倡導(dǎo)健康生活,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
二、 調(diào)研時間
20xx年07月05日——20xx年07月15日
三、 調(diào)研地點
重慶市武隆縣雙河鄉(xiāng)蕎子村、新春村、木根村、梅子村
四、 調(diào)研對象
相關(guān)農(nóng)戶,村社干部,外地游客等
五、 調(diào)研方式
分小組進(jìn)村入戶開展生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)宣傳,用所學(xué)知識向農(nóng)民宣傳環(huán)保理念,指導(dǎo)村民科學(xué)方法進(jìn)行生產(chǎn),與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動,引導(dǎo)村民培養(yǎng)良好的生活生產(chǎn)習(xí)慣等。
分小組由村民帶領(lǐng)走入田間地頭,實地了解農(nóng)戶勞作情況與田間地頭環(huán)境的問題處理情況。
六、 調(diào)研人員及分工情況
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
七、 調(diào)研過程
7.1. 召開前期座談會:20xx年7月5日由武隆縣環(huán)保局副局長陳上宜以及雙河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長安朝樹主持召開的座談會。讓西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院的隊員了解到本次活動的主要目的即改善農(nóng)村臟亂差問題,提高農(nóng)民環(huán)保意識,講解田間堆肥方法,以及同農(nóng)民交流的方式方法。
7.2. 召開前期動員大會:20xx年7月6日上午9點半,由武隆縣環(huán)保局副局長陳上宜以及雙河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長安朝樹出席的動員大會,同時還包括雙河鄉(xiāng)各村干部以及村民代表和西南大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院的25位師生也參與到其中。本次動員大會主要介紹了本次清潔家園活動的主旨及內(nèi)容,以及號召村民積極參與“清潔家園行動”。
7.3. 活動開展階段:7月6日隊員們深入鄉(xiāng)村,經(jīng)過最初的摸索,了解到了一定的基本情況。
7.4. 活動中期總結(jié):20xx年7月9日由武隆縣環(huán)保局陳上宜副局長及相關(guān)工作人員與資環(huán)院隊員共同召開總結(jié)會,在會上隊員們依次提出了發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)的解決方式,以及宣傳方式上的創(chuàng)新和方法。陳上宜副局長也提出了幾點意見:宣傳方式的改善,做好心得體會,要學(xué)會動腦,掌握常識,善于總結(jié)。
7.5. 活動深入階段:20xx年7月10日到14日,經(jīng)過前期的總結(jié),掌握了一定的方式方法后,我們再次深入村社,除了走訪農(nóng)戶,我們也深入田間地頭,幫助農(nóng)民做農(nóng)活,了解他們對環(huán)保的認(rèn)識程度,在一定程度上,掌握了更多的有效性信息。
7.6. 活動最終總結(jié):20xx年7月15日,由武隆縣環(huán)保局局長陳少力,雙河鄉(xiāng)書記馮志權(quán)以及部分村社干部同我們共同參與了活動最終總結(jié),會上我們做了詳細(xì)總結(jié)以及解決辦法,領(lǐng)導(dǎo)們也做了相關(guān)的`報告。
八、 調(diào)研內(nèi)容
8.1. 向村民宣傳生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識,特別是向農(nóng)村學(xué)生灌輸環(huán)境保護(hù)理念和知識,保證環(huán)境保護(hù)的廣泛性和延續(xù)性;
8.2. 指導(dǎo)村民做好“清潔家園行動”,清除田間地頭、房前屋后的白色垃圾,引導(dǎo)村民培養(yǎng)良好的生活生產(chǎn)習(xí)慣;
8.3. 協(xié)助村民做好環(huán)境衛(wèi)生,包括室內(nèi)外,圈舍、廁所、廚房等;
8.4. 調(diào)查農(nóng)村環(huán)境存在的主要問題和原因;
8.5. 通過媒體宣傳(電視臺,微博等)武隆環(huán)保工作開展的情況,創(chuàng)作一批宣傳口號和標(biāo)語或農(nóng)村宣傳的順口溜、歌謠等;
8.6. 調(diào)研解決農(nóng)村環(huán)境綜合整治的有效方法和途徑。
九、 調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題
9.1. 鄉(xiāng)村存在的問題:
9.1.1. 白色垃圾的來源及處理方式
來源:農(nóng)用薄膜是雙河鄉(xiāng)最主要的污染源,由于雙河鄉(xiāng)平均海拔1200m,形成了這一代特殊的高山氣候,常年平均氣溫比縣城低7℃以上,并且,由于高山氣候的影響,雙河鄉(xiāng)的蔬菜具有口感好,無污染等優(yōu)點,因此這里成為了重慶市的一個高山蔬菜基地,這里的蔬菜受到廣大消費(fèi)者的青睞。但是,正是由于這些原因,導(dǎo)致這里的地膜的用量十分大。粗略估算,每畝地種植煙葉每季需要地膜3kg。由于青椒、黃瓜等其他蔬菜一年可以種兩季或者兩季以上,且煙葉只能種植一季,因此種植蔬菜所使用的地膜的量是種植煙葉的2至3倍。有的農(nóng)戶家里有20來畝地,每年光是購買地膜的錢就高達(dá)5000多元,以此可見,雙河鄉(xiāng)地膜使用量之大。
與地膜使用量成鮮明對比的是地膜的回收問題。在武隆縣由于地膜使用后帶有泥土,回收后需要清洗,并且地膜的密度小占地大,沒有一個垃圾回收站愿意回收地膜,政府也沒有提出一套有效的解決方式,因此大多數(shù)農(nóng)民選擇將地膜就地?zé)艋蛉拥教镩g地頭。據(jù)我們了解,地膜殘留在土壤中需要200年才能降解,并且殘留于土壤中的地膜會導(dǎo)致土壤板結(jié)、肥力下降等問題。因此地膜成為了這一帶最主要的污染源。
處理方式:經(jīng)過我們的調(diào)研發(fā)現(xiàn),在雙河鄉(xiāng),農(nóng)戶處理地膜的方式只有兩種,第一種是直接燒掉,第二種是扔到?jīng)]有種植作物的土里。幾乎沒有一戶農(nóng)民會把使用過后的地膜帶回家妥善處理或者扔進(jìn)場鎮(zhèn)上的垃圾箱。又因為地膜使用后帶有泥土,使其重量增加也難于清理,因此也沒有人會回收地膜。調(diào)研過程中我們還了解到有的地方辦酒席時由于鍋蓋不夠大,直接將地膜覆蓋在鍋上當(dāng)鍋蓋來蒸食品。日常生活中產(chǎn)生白色垃圾(食品袋等)大多數(shù)都丟到門前的水溝里或者做飯時扔到灶臺里燒掉。
9.1.2. 田地間產(chǎn)生的垃圾及處理方式
田地間的垃圾最主要是用完的農(nóng)藥袋,經(jīng)過這段時間的走訪,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民們用的農(nóng)藥最多是袋裝農(nóng)藥,像尿素這類農(nóng)藥是大號編織袋,農(nóng)戶一般將其用來裝垃圾。由于雙河鄉(xiāng)大力發(fā)展蔬菜種植和煙草種植,因此,農(nóng)藥的使用量也十分巨大。和地膜一樣,農(nóng)藥袋、農(nóng)藥瓶的處理方式對環(huán)境的影響非常嚴(yán)重。調(diào)研發(fā)現(xiàn),在木根和梅子兩個村的村民處理農(nóng)藥瓶農(nóng)藥袋的方式都是哪里用完哪里扔。甚至有的村民在井邊打水,兌好農(nóng)藥后就直接將農(nóng)藥瓶或者農(nóng)藥袋扔到井里或者灌溉用水的水渠里,有的水井甚至是飲用水源。這樣就直接將點污染擴(kuò)大成為了面污染。
當(dāng)問及為什么不把這些東西帶回家妥善處理時,有一位村民道出了原由:家里有小孩,放在家里怕被小孩誤食。而廢品回收站的人也由于農(nóng)藥帶有毒性不愿意收購農(nóng)藥瓶和農(nóng)藥袋。再加上村民對殘留農(nóng)藥的危害意識不夠,導(dǎo)致村民對農(nóng)藥瓶和農(nóng)藥袋處理方式很不恰當(dāng)。
新農(nóng)村調(diào)研報告 2
社會主義新農(nóng)村建設(shè)文殊鎮(zhèn)調(diào)研材料今年以來,在市委、市政府、市郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總攬全局,以項目建設(shè)為載體,以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。下面我就文殊鎮(zhèn)近期的主要工作匯報如下,不妥之處,請批評指正。
一、優(yōu)化結(jié)構(gòu),突出特色,壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
牢固樹立市場農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的觀念,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,優(yōu)化區(qū)域布局、強(qiáng)化規(guī)模生產(chǎn),實現(xiàn)“種植基地化、養(yǎng)殖小區(qū)化”,使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更優(yōu),特色產(chǎn)業(yè)更特。以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)為突破口,加速推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大暖棚圈舍建設(shè)規(guī)模,年內(nèi)計劃建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)6個,大力推廣良種體系建設(shè),以肉羊胚胎繁育基地為中心,實施擴(kuò)繁示范和與改良品種,年末力爭實現(xiàn)牛羊改良任務(wù)頭只。上半年畜禽存欄達(dá)到29438頭只,同比增長8.6%,出欄33185頭只,同比增長26.4%。以養(yǎng)殖業(yè)為主的“萬元院”達(dá)到406戶。做好春季動物防疫和檢疫監(jiān)督工作,特別加強(qiáng)牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病的防控工作,確保免疫不留死角。今年我鎮(zhèn)春季防疫工作進(jìn)展順利,防疫率達(dá)到98%,為畜牧業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。種植業(yè)大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物。一是充分發(fā)揮制種基地優(yōu)勢,大力引進(jìn)花卉、番茄、洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優(yōu)質(zhì)西甜瓜等名優(yōu)蔬菜品種,今年全鎮(zhèn)蔬菜花卉制種面積達(dá)到1779畝。二是正確引導(dǎo)日光溫室建設(shè),努力提高種植效益。年內(nèi)計劃新建日光溫室150畝,目前已落實日光溫室蔬菜種植、食用菌培育為主的“萬元室”588.5畝。三是落實訂單作物面積9600.7畝。林果業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林同步發(fā)展。馮家溝村高新日光溫室林果種植業(yè)通過一年多的發(fā)展,今年初見成效,平均畝收入達(dá)到萬元以上,有效的帶動了全鎮(zhèn)林果業(yè)的發(fā)展。退耕還林和植樹造林工作在鞏固去年造林成果的基礎(chǔ)上,補(bǔ)栽、新栽造林285畝,4月10日-15日全體機(jī)關(guān)干部對嘉肅公路兩側(cè)樹木進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽,完成造林面積120畝。同時加強(qiáng)造林工程管護(hù),當(dāng)年造林成活率達(dá)到90%以上。全鎮(zhèn)以育苗為主的“萬元田”面積達(dá)173.6畝。
二、積極培植支柱產(chǎn)業(yè),全面提高二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
一是加強(qiáng)農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)及技能培訓(xùn),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。上半年全鎮(zhèn)舉辦各類農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)班155期,完成培訓(xùn)人數(shù)2113人,發(fā)放培訓(xùn)資料、宣傳單3581份,舉辦駕駛員培訓(xùn)班2期,完成技能培訓(xùn)56人,首期信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)班已報名40人,將于6月5日開班。上半年全鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)1162人,農(nóng)民從二、三產(chǎn)業(yè)獲得純收入1123元。二是實施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的潛力,尋求發(fā)展路子及多種經(jīng)營的模式。積極培植支柱重點產(chǎn)業(yè),發(fā)展以肉食品加工,蔬菜脫水加工等優(yōu)質(zhì)食品和綠色食品生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);以水泥生產(chǎn)和空心磚制造為主的建筑建材業(yè),依靠科技進(jìn)步和采用科學(xué)、先進(jìn)的管理方法,改造傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用河口度假村及馮家溝村的育苗基地等豐富的田園旅游資源,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和休閑產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)以農(nóng)家樂園為主的`“萬元園”達(dá)13畝。三是以雙泉開發(fā)區(qū)為核心,加大招商引資及啟動民間投資力度,年內(nèi)計劃完成招商引資800萬元。目前,已完成投資200萬元的空心磚項目,建成了600平方米辦公樓及職工宿舍,5月中旬計劃試車成功投入生產(chǎn)。同時計劃投資500萬元的恒豐建材項目,落戶在開發(fā)區(qū)內(nèi),已完成立項批復(fù)、土地規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃等手續(xù),計劃建成年產(chǎn)新型墻體材料10萬平方米、機(jī)械加工1500件的建材廠一座。民間資金起動順利,完成民間投資102萬元。四是切實加快流通組織建設(shè)。著力支持3家有一定規(guī)模的加工企業(yè),培育扶持2個農(nóng)產(chǎn)品購銷流通公司,實現(xiàn)加工與運(yùn)銷為一體企業(yè)的滾動式發(fā)展。加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)步伐,與宏豐實業(yè)有限責(zé)任公司農(nóng)家店加盟,改造商業(yè)網(wǎng)點8處,全面實現(xiàn)以連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式改造建設(shè)農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、以項目帶動發(fā)展,全面推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)
重點完成六大工程:一是全鎮(zhèn)的農(nóng)田渠系改造工程,對全鎮(zhèn)的干、支、毛渠進(jìn)行改造,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件;二是農(nóng)村“六小工程”建設(shè),計劃完成暖棚圈舍350座,沼氣池200戶;三是小城鎮(zhèn)建設(shè),年內(nèi)完成鎮(zhèn)區(qū)供、排水工程規(guī)劃;四是河口村生態(tài)文明小康示范村建設(shè),計劃完成河口村務(wù)活動中心建設(shè);五是小康樣板村住宅建設(shè)抓一個示范村;六是完成文殊鎮(zhèn)中心小學(xué)至馮家溝村五組4.8公里道路建設(shè)工程。為了達(dá)到求真務(wù)實、真抓實干的效果和總體推進(jìn)工作的目的,每個項目都有科級干部牽頭,具體負(fù)責(zé)落實。鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格跟蹤落實,項目建設(shè)納入年終考核,確保項目建設(shè)取得實效。
四、存在的問題
一是農(nóng)戶思想保守,開拓增收渠道的闖勁不夠;二是農(nóng)民技能培訓(xùn)力度急需加強(qiáng);三是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)資金嚴(yán)重不足。
五、下一步工作打算
我們要審時度勢、真抓實干,充分發(fā)揮各種優(yōu)勢,全面完成既定任務(wù),努力推動文殊鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。
一是抓好重點項目建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。重點完成農(nóng)田渠系改造工程、實施農(nóng)家“一池三改”工程,抓好日光溫室建設(shè)和河口村生態(tài)文明小康示范村建設(shè)。
二是扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造,引進(jìn)、應(yīng)用、開發(fā)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。繼續(xù)鼓勵多形式、多渠道發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。放手發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。探索建設(shè)促進(jìn)市場、企業(yè)、合作組織、經(jīng)紀(jì)人有機(jī)聯(lián)系,集信息、儲藏、包裝、運(yùn)輸?shù)裙δ苡谝惑w的新型市場,作好洋蔥等農(nóng)產(chǎn)品的銷售。鼓勵并組織加工龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織和經(jīng)紀(jì)人在雙贏基礎(chǔ)上與農(nóng)民簽訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)訂單,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民進(jìn)入市場。
三是大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。依托雙泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),加快二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育和引進(jìn)一批科技含量高、生產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好的龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核心競爭力。加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載力,加速農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加速實現(xiàn)農(nóng)民收入由農(nóng)業(yè)收入、工資性收入向經(jīng)營性收入轉(zhuǎn)變。建立健全社會化服務(wù)體系,擴(kuò)大勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模。全面啟動體現(xiàn)農(nóng)家生活的生態(tài)旅游業(yè),牽動旅游產(chǎn)業(yè)逐步升溫,加快發(fā)展。
四是加快高新農(nóng)業(yè)的發(fā)展,積極引進(jìn)新技術(shù)、新品種,加快畜禽品種的改良,推進(jìn)全鎮(zhèn)“兩品一游”農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。重點發(fā)展一批科技含量高,切實可行的高標(biāo)準(zhǔn)、高附加值的農(nóng)村生產(chǎn)項目,全面發(fā)揮各項先進(jìn)專業(yè)技術(shù)作用;努力在發(fā)展思路、發(fā)展模式和發(fā)展措施上開拓創(chuàng)新;堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,充分利用一切可以利用的條件,調(diào)動一切積極因素,謀求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的更大進(jìn)步。
五是加快農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展,營造農(nóng)民持續(xù)增收的新環(huán)境。一是要繼續(xù)作好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,保證參保率達(dá)到85%以上。二是要推進(jìn)素質(zhì)教育,義務(wù)教育普及率達(dá)到100%。三要加強(qiáng)民政救濟(jì)工作,確保困難群眾生產(chǎn)、生活。四是建立健全農(nóng)村環(huán)境管理體制,深入開展農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建、環(huán)保創(chuàng)建活動,按照衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn),集中整治垃圾成堆、蚊蠅亂飛、污水橫流、村舍亂建問題,保持村容整潔,改變農(nóng)村面貌。六是增強(qiáng)服務(wù)意識,踐行“執(zhí)政為民”。認(rèn)真貫徹黨的“十六大”精神,堅持理論聯(lián)系實際,通過扎實有效的工作,貫徹落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)民主與法制建設(shè),深化政務(wù)公開和村務(wù)公開,強(qiáng)化基層民主建設(shè),暢通信訪渠道,全力維護(hù)社會穩(wěn)定;切實改進(jìn)工作作風(fēng),開創(chuàng)有秩序、快節(jié)奏、高效率的工作新局面。加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部的教育培訓(xùn),轉(zhuǎn)變和改善工作方式、方法,創(chuàng)新思路,為農(nóng)民講實話、辦實事,努力開創(chuàng)文殊鎮(zhèn)各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
新農(nóng)村調(diào)研報告 3
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項宏大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要真正把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”各方面的任務(wù)完成好、落實好,關(guān)鍵在人。因此,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中,必須堅持以人為本。
一、堅持以人為本,就是要努力把基層領(lǐng)導(dǎo)班子鍛造成新農(nóng)村建設(shè)的“火車頭”
抓住關(guān)鍵,健全選拔任用機(jī)制?h、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動者和實踐者。因此,要積極探索建立科學(xué)規(guī)范、充滿活力、有利于人才脫穎而出的干部選拔任用新路子。結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村班子換屆,優(yōu)化結(jié)構(gòu),大力培養(yǎng)復(fù)合型人才、專業(yè)型人才,增強(qiáng)班子的整體執(zhí)政能力。探討“公推直選”、“兩推一選”、“一肩挑”等做法,努力建設(shè)科學(xué)發(fā)展、致富群眾本領(lǐng)強(qiáng),執(zhí)行政策、依法辦事本領(lǐng)強(qiáng),化解矛盾、促進(jìn)和諧本領(lǐng)強(qiáng),艱苦奮斗、務(wù)實創(chuàng)新本領(lǐng)強(qiáng)的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,在新農(nóng)村建設(shè)中“能干事”。
突出重點,建立激勵保障機(jī)制。一方面,要突出思想政治建設(shè),積極引導(dǎo)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和目標(biāo)要求,把思想統(tǒng)一到中央精神上來,把行動統(tǒng)一到中央部署上來,把新農(nóng)村建設(shè)作為己任,激發(fā)他們的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感,在新農(nóng)村建設(shè)中“想干事”;另一方面,要完善工作推進(jìn)舉措,通過落實責(zé)任、辦點示范、完善考核,充分激發(fā)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在“生產(chǎn)發(fā)展”中發(fā)揮定向作用,在“生活寬!敝邪l(fā)揮幫扶作用,在“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村容整潔”中發(fā)揮治理作用,在“管理民主”中發(fā)揮主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓發(fā)展,在新農(nóng)村建設(shè)中“干成事”。
二、堅持以人為本,就是要努力把廣大農(nóng)村黨員教育成新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”
教育培訓(xùn)實行由重視理論培訓(xùn)向重視能力提高轉(zhuǎn)變。新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢。就是要努力抓好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),加速培育一支始終走在時代發(fā)展前列的中堅力量,形成在新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮作用的致富帶頭人群體。因此,要科學(xué)制定黨員培訓(xùn)的中長期規(guī)劃和年度規(guī)劃,豐富充實培訓(xùn)內(nèi)容,在組織黨員學(xué)習(xí)政治理論的同時,更應(yīng)把現(xiàn)代理念、科技、管理、法律、實用技能等方面的知識納入黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容;創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,針對黨員的實際需要,實行菜單式教學(xué),做到教與學(xué)對路、學(xué)與用對路,激發(fā)黨員參加教育培訓(xùn)的熱情,著力提高農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富的能力、組織發(fā)動群眾的能力、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力、為民辦事謀利的能力,為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。
作用發(fā)揮實行由依靠組織引導(dǎo)向依靠內(nèi)力推動轉(zhuǎn)變。通過開展黨員掛牌上崗、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶等活動,亮明黨員身份,增強(qiáng)黨員的身份榮譽(yù)感;通過完善黨內(nèi)民主決策、常任黨代表建議案辦理、“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人、黨務(wù)公開等制度,擴(kuò)大政治參與,增強(qiáng)黨員的政治責(zé)任感;通過落實真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)黨員的要求,關(guān)心愛護(hù)黨員,增強(qiáng)黨員的組織歸屬感。引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,爭做執(zhí)行政策的模范、帶頭致富的模范、和諧穩(wěn)定的模范、服務(wù)群眾的模范、文明新風(fēng)的模范。
三、堅持以人為本,就是要努力把鄉(xiāng)土人才開發(fā)培養(yǎng)成新農(nóng)村建設(shè)的“排頭兵”
拓寬渠道,走好育才路!皣圆帕,政以才治,業(yè)以才興!币虼,我們一方面要打破人才流動“瓶頸”,使城市人才向農(nóng)村自由流動;定期選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村掛職鍛煉,直接服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)第一線;采取新錄公務(wù)員到農(nóng)村實習(xí)、招聘村務(wù)助理、選派農(nóng)村優(yōu)秀青年到高等院校深造等途徑,全面提高農(nóng)村大學(xué)生覆蓋率。另一方面,要借助勞動就業(yè)、農(nóng)廣校、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等平臺,大力開展就業(yè)技能、崗位技能、實用技術(shù)培訓(xùn),使廣大農(nóng)民在家門口就能接受培訓(xùn),提高鄉(xiāng)土人才總量;通過評選表彰“農(nóng)村致富明星”、“農(nóng)村帶富能手”、“遠(yuǎn)教學(xué)用標(biāo)兵”、“優(yōu)秀民營企業(yè)主”等,激勵廣大農(nóng)民成長為農(nóng)村能人;讓鄉(xiāng)土人才每人聯(lián)系3—5戶搞好幫帶、擔(dān)任村級組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會職務(wù)、列席支村兩委會議、參加黨組織活動、吸收為村級后備干部等,讓他們盡快成長,引導(dǎo)他們積極向黨組織靠攏,促進(jìn)黨員與鄉(xiāng)土人才的良性互動。
創(chuàng)新機(jī)制,念好用才經(jīng)。發(fā)揮“培養(yǎng)一批能人,帶動一方發(fā)展,搞活一方經(jīng)濟(jì),富裕一方群眾”的人才效應(yīng)。引導(dǎo)有一技之長的“土專家”、“田秀才”搞好傳幫帶,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,發(fā)揮科普效應(yīng);引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)揮示范效應(yīng);通過鄉(xiāng)土人才敢為人先的創(chuàng)新精神、學(xué)用科技的進(jìn)取意識、勇于超前的經(jīng)營理念,潛移默化,耳濡目染,吸引廣大農(nóng)民群眾跟著學(xué)、跟著干,發(fā)揮感化效應(yīng);通過搭建平臺、創(chuàng)造條件,吸引在外致富的能人返鄉(xiāng)“二次創(chuàng)業(yè)”,參與新農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮回流效應(yīng)。
四、堅持以人為本,就是要努力把廣大農(nóng)民造就成新農(nóng)村建設(shè)的“主力軍”
要注重依靠農(nóng)民。胡錦濤同志指出:“廣大農(nóng)民群眾是推動生產(chǎn)力發(fā)展最活躍、最積極的'因素。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用,是社會主義新農(nóng)村成敗的關(guān)鍵。”因此,我們一是要充分發(fā)動農(nóng)民。新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn),只有使億萬農(nóng)民認(rèn)識到這是他們自己的事業(yè),才能最廣泛最充分的調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是要充分尊重農(nóng)民的選擇。新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃怎么做,項目如何定?先干什么,后干什么?保留什么,改造什么?都要充分聽取農(nóng)民意見,讓農(nóng)民自己決定。農(nóng)民不想干的事強(qiáng)制著干,這種“貓頭鷹抓耗子──干好事、背罵名”的錯誤我們不能再犯。三是要充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織的作用。即在推廣農(nóng)業(yè)科技、引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、培訓(xùn)農(nóng)民技能、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益等方面的作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是要充分保障農(nóng)民的民主權(quán)利。完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度,探索建立村民理事會等民主管理組織,充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
要注重培育農(nóng)民。就是要以實現(xiàn)農(nóng)民的全面發(fā)展為目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)民由傳統(tǒng)人向現(xiàn)代人轉(zhuǎn)變。這是一項系統(tǒng)工程,需要長期努力。當(dāng)務(wù)之急是:一是大力加強(qiáng)對農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),實施“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”和“科技入戶工程”,增強(qiáng)農(nóng)民的務(wù)農(nóng)技能,提高農(nóng)民的就業(yè)能力;二是注重培養(yǎng)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識和市場經(jīng)濟(jì)意識,盡快實現(xiàn)“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),戶有致富門路”;三是全面提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和健康素質(zhì),通過加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,開展多種形式的道德教育,完善鄉(xiāng)村文化設(shè)施和扶持發(fā)展文化團(tuán)體,建立健全農(nóng)村養(yǎng)老、幫困助學(xué)、新型合作醫(yī)療等制度,開展?fàn)巹?chuàng)“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”、“星級農(nóng)戶”等活動,積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗,使之走向富裕、邁向文明,造就一代“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)新型農(nóng)民,從而加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
新農(nóng)村調(diào)研報告 4
xx區(qū)始終以加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”要求,以加快項目建設(shè)為載體,以夯實基礎(chǔ)設(shè)施為依托,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為動力,以助農(nóng)增收為目的,因地制宜,精心組織,周密部署,強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項工作再上新臺階。
一、新農(nóng)村建設(shè)情況
1.特色鄉(xiāng)村建設(shè)有了新成效。東龍鎮(zhèn)列入了自治區(qū)第一批百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程,鎮(zhèn)區(qū)亮化工程等部分項目已開工建設(shè)。樟木金洋小區(qū)二期等項目已完成主體建設(shè),三里新街小區(qū)、五里商貿(mào)小區(qū)、大嶺富嶺小區(qū)等項目前期工作扎實推進(jìn)。xx鎮(zhèn)龍鳳村、姚山村立足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,部分村屯規(guī)劃設(shè)計完成初稿,為村屯的發(fā)展提供了新思路。
2.管理水平有了新提高。深入開展“清潔鄉(xiāng)村”活動,建立完善了長效工作機(jī)制,以良好成績通過自治區(qū)考評驗收組驗收,被評為一類縣市區(qū)。扎實開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治工程、“雙違”整治活動和市容市貌集中大整治活動,啟動“美麗xx·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動,全面治理城鄉(xiāng)、農(nóng)村臟亂差的現(xiàn)象,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。
二、新農(nóng)村檔案工作開展情況
1.區(qū)檔案局將農(nóng)村檔案工作作為一項重要工作來抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了爭創(chuàng)合格檔案室活動,各行政村也全面開展了建檔立卷工作,通過爭創(chuàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室10%達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),比“十一五”末增長100%。
2.依法治檔,執(zhí)行一年一度的檔案工作年檢和配合執(zhí)法檢查,每年進(jìn)行行政執(zhí)法檢查及專項檢查次數(shù)不少于2次。通過檔案執(zhí)法檢查及時糾正和發(fā)現(xiàn)制止檔案管理中的違法違規(guī)行為。
3. 做到每年對區(qū)直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),累計培訓(xùn)3500人次。通過培訓(xùn)有力提高了我區(qū)檔案隊伍的'綜合素質(zhì),極大地促進(jìn)了我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展。
4.不斷完善新農(nóng)村建設(shè)檔案工作長效管理機(jī)制體制、農(nóng)村檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全保障體系,有力地促進(jìn)了全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)檔案事業(yè)的全面進(jìn)步。
三、存在的問題
1.檔案管理意識淡薄。部分村干部對檔案工作重視不足,認(rèn)識不到位,支持力度小、解決問題少。有些檔案資料沒人過問,沒人管理,無法及時歸檔保存,造成很多珍貴的歷史資料流失。還有部分人員對檔案綜合管理認(rèn)識上有差距,致使一些辦事處、行政村檔案室僅保存較單一的文書檔案和會計檔案,而土地承包、村務(wù)公開等其他檔案均存在整理不規(guī)范,管理不集中。
2.分管領(lǐng)導(dǎo)不明確,人員不到位,制度不完善,責(zé)任不清楚,影響農(nóng)村檔案工作正常開展。
3.檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善。農(nóng)村檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善,部分村沒有建立完善檔案室,檔案的安全狀況令人擔(dān)憂。
4.檔案人員更換頻繁。部分行政村檔案管理人員經(jīng)常更換,不利于檔案工作的開展。
四、改進(jìn)措施及建議
1.進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案工作不重視,將進(jìn)一步加大宣傳教育和督導(dǎo)力度,切實提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,為全區(qū)新農(nóng)村檔案工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2.進(jìn)一步完善工作機(jī)制。為確保檔案管理工作規(guī)范化開展,形成常抓不懈的管理機(jī)制。要進(jìn)一步在組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入、隊伍建設(shè)和制度建設(shè)等方面下功夫,全面提高村級檔案建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和水平。
3.進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。逐步建立以檔案部門為主,相關(guān)職能部門配合的檔案工作協(xié)調(diào)機(jī)制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,確保新農(nóng)村檔案工作任務(wù)落實。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化檔案利用服務(wù)。在收集和保管好檔案資料的同時,更加注重利用檔案為農(nóng)村的建設(shè)、發(fā)展和為村民生產(chǎn)生活提供有效的服務(wù),發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用,使檔案工作充滿生機(jī)和活力。
新農(nóng)村調(diào)研報告 5
今年是落實“十一五”規(guī)劃、建設(shè)新農(nóng)村的起步之年。新年伊始,**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集體下村作調(diào)研,為新年新農(nóng)村建設(shè)摸好底,架好勢。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效
全鎮(zhèn)轄10個行政村,1個居委會,48個自然村,總戶數(shù)4005戶,面積48.6平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.32萬人。距市中心31公里。
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)發(fā)展觀,按照“北工中城南閑”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的總體思路,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會取得了較快發(fā)展。20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值 1.78億元,比上年增長10.9%;其中農(nóng)業(yè)6564萬元,增長10.26%,農(nóng)民人均收入達(dá)到5194元。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。
。ㄈ┺r(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。
。ㄋ模┺r(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?萍嘉幕度氩蛔,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
。ㄎ澹┗鶎咏M織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
三、幾點建議
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
。ǘ┘哟筠r(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。積極組織實施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
。ㄋ模┳バ罗r(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的'規(guī)劃,根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
。⒓涌齑龠M(jìn)農(nóng)村各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
新農(nóng)村調(diào)研報告 6
一、基本情況
三塘鄉(xiāng)阿定村委會是地處三塘鄉(xiāng)西部,距三塘鄉(xiāng)政府所在地7公里,道路為水泥路,距縣城35公里。東與隆德村委會相接,南與連城村委會相連,西連中樞鎮(zhèn)阿平村委會,北與中樞鎮(zhèn)及箐門村委會毗鄰。轄阿定、小阿定、大水井3個村民小組。有農(nóng)戶308戶,人口1404人,其中農(nóng)業(yè)人口1372人,勞動力814人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)726人。全村國土面積16.99平方公里,海拔2297米,年平均氣溫11℃,年降水量900毫米。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況
全村國土面積16.99平方公里,耕地面積2527畝,人均耕地1.78畝。20xx年,全村經(jīng)濟(jì)總收入356.38萬元,農(nóng)民人均純收入1080.80元,農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。
三、制約阿定村委會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙因素
(一)生存條件惡劣。阿定村委會處于石山區(qū),土地貧瘠,海拔較高,氣候冷涼,交通條件相對較差。
。ǘ┺r(nóng)民增收渠道少。農(nóng)民收入主要來自于種植業(yè)和家庭養(yǎng)殖業(yè)。
(三)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。據(jù)調(diào)查,近年來,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯,農(nóng)村適用技術(shù)推廣不到位,糧食尤其是經(jīng)濟(jì)作物的品種更新極為緩慢,雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有所增加,但品種結(jié)構(gòu)沒有改善,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少,缺乏農(nóng)產(chǎn)品品牌,市場賣價低,增產(chǎn)不增收。
。ㄋ模┺r(nóng)民收入不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),本身抗御自然風(fēng)險、市場風(fēng)險的能力就弱,加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,水利電力、道路交通、電視通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件又差,特別是近年來隨著農(nóng)民農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整的盲目性,好多農(nóng)戶欠債累累,加之水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁,給農(nóng)民增收造成了不穩(wěn)定性。
。ㄎ澹┐鍍(nèi)勞動力嚴(yán)重不足。由于該村土地貧瘠、氣候冷涼,群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤為困難。為此,村內(nèi)80%的主要勞動力外出務(wù)工或是到周邊彌勒等縣承包土地搞種植,因而村內(nèi)發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無勞動力支撐。
(六)農(nóng)民收入入不敷出。隨著化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品價格的不斷上漲和農(nóng)村水電、運(yùn)輸?shù)瘸杀镜牟粩嘣黾,農(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口,生活還處于貧困。
。ㄆ撸┺r(nóng)產(chǎn)品科技含量低。由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,生產(chǎn)附加值不高,異致產(chǎn)品銷路不暢,價格上不去、成本高。
四、對阿定村發(fā)展經(jīng)濟(jì)提出的'建議
(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好糧食、畜牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,培育和壯大燈盞花、萬壽菊、林果等特色產(chǎn)業(yè)。
。ǘ┮赞r(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,引導(dǎo)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增收。重點是提升特色產(chǎn)業(yè)檔次、提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、提升農(nóng)業(yè)拓展空間能力、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民多渠道增收。一是堅決執(zhí)行九年義務(wù)教育,提高總體素質(zhì);二是加大對外出務(wù)工人員及承包經(jīng)營者的技能培訓(xùn),鼓勵并支持他們回鄉(xiāng)發(fā)展;三是根據(jù)群眾的勞動力實際,引導(dǎo)農(nóng)民從事一些手工業(yè)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)農(nóng)田水利和農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件中增收。一是積極幫助協(xié)調(diào)項目資金,改善水利、交通等基礎(chǔ)條件,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展解除瓶頸制約;二是大力推廣節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),努力提高水資源利用率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力;三是大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,切實改善農(nóng)村生活環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化社會化服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民從提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力中增收。一是幫助調(diào)查了解市場信息,建立完善農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)體系;二是加大科技的教育宣傳力度,提高科技水平,把一些短平快的項目應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,促進(jìn)增收致富。
(六)抓好農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳。確保有病看得起,有藥吃得起,排除后顧之憂,集中精力抓生產(chǎn)。
。ㄆ撸┓e極做好留守兒童的教育培養(yǎng)工作。幫助他們從小樹立正確的人生價值導(dǎo)向。
新農(nóng)村調(diào)研報告 7
根據(jù)縣人大常委會辦公室《關(guān)于開展省市縣人大代表專題調(diào)研活動的通知》,我于今年8月初對我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施情況進(jìn)行了專題調(diào)研。此次調(diào)研活動,我分別走訪了金城鎮(zhèn)及其周邊的部分“新農(nóng)合”定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),實地查看了“新農(nóng)合”開展的情況,并采用問卷調(diào)查的形式,對隨機(jī)選擇的100名農(nóng)民患者進(jìn)行了相關(guān)問題的調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:
一、發(fā)展態(tài)勢良好
1、我縣今年參合情況良好。過去兩年,農(nóng)民參保得到了真正的實惠,信任度增加,農(nóng)民“參合”積極性大大提高,年共有87.6萬參合農(nóng)民,參合率為93.06%。上半年本級籌集資金876萬元,補(bǔ)償“參合”農(nóng)民41.1萬人次,醫(yī)藥費(fèi)2480萬元。
2、我縣“新農(nóng)合”管理進(jìn)一步規(guī)范。今年我縣出臺的《新農(nóng)合實施細(xì)則》可行性較強(qiáng),實行了“日均費(fèi)用、例均費(fèi)用、病床使用率”三項指標(biāo)控制,并規(guī)范了醫(yī)療行為,各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實現(xiàn)了病人相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)上審核報帳,不但提高了報帳效率,更體現(xiàn)了《新農(nóng)合實施細(xì)則》中所包涵的公平、公正、高透明度的原則。
3、農(nóng)民的健康意識明顯增強(qiáng)。過去因為地方偏遠(yuǎn),有病沒時間看,以及生病沒錢治而放棄治療等死的現(xiàn)象在農(nóng)民中屢見不鮮,現(xiàn)在“新農(nóng)合”的實施讓許多留守的農(nóng)民能就近看病、看得起病了,而補(bǔ)償金在治療結(jié)束就可以直接在當(dāng)?shù)貎冬F(xiàn)。3年為一周期的優(yōu)惠常規(guī)健康體檢,已于今年8月全面實施,這為疾病的防治打下了堅實的基礎(chǔ)。因此“新農(nóng)合”的實施讓農(nóng)民一方面打消了顧慮,另一方面開始重視自己的健康需求。
4、促進(jìn)了“新農(nóng)合”定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)。隨著近幾年“新農(nóng)合”的開展,各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為適應(yīng)“新農(nóng)合”的發(fā)展,無論從“硬件”還是“軟件”都不斷在努力提升和完善,這已逐步形成了醫(yī)患雙贏的良性循環(huán)。
二、存在的問題
1、“新農(nóng)合”相關(guān)政策宣傳力度不夠,根據(jù)“新農(nóng)合”相關(guān)問題的問卷調(diào)查結(jié)果分析:14%的農(nóng)民對參保的基本條件和怎樣參保不了解,12%的參保人對報帳程序不了解,32%的參保人對報銷范圍不了解,29%的參保人對報銷的起付費(fèi)及比例不了解,17%的參保人所持《新農(nóng)合證》上的個人信息與《戶口簿》上不相符,這些不但影響了農(nóng)民的參保積極性,也給醫(yī)患雙方帶來許多不必要的麻煩和誤解。
2、部分鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療條件依然落后,部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院因為落后的`工作條件和較差的待遇,依然是老的想走,新的不愿來,許多日常工作是一人承擔(dān)多項事務(wù),醫(yī)療水平的發(fā)展更無從談起。
3、為利益驅(qū)動,個別衛(wèi)生院假掛床住院以及按病人門診經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂開藥的情況依然存在。
4、由于進(jìn)城務(wù)工人員較多,留守人員稀少,大部分文化層次較低,這給“新農(nóng)合”工作的開展造成了很大的困難。
三、幾點建議
1、進(jìn)一步加大“新農(nóng)合”相關(guān)政策的宣傳力度,讓老百姓明白參保,安心治療,關(guān)愛健康。
2、嚴(yán)格規(guī)范工作流程,公開報銷項目、比例,簡化報帳程序,加強(qiáng)“新農(nóng)合”資金管理的監(jiān)督工作。
3、《新農(nóng)合證》的辦理要嚴(yán)格查對并實行機(jī)打,防差錯,以免給參保人造成不必要的麻煩。
4、進(jìn)一步加大投入,改善偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件及醫(yī)務(wù)人員的待遇,有針對性地為偏遠(yuǎn)衛(wèi)生院培養(yǎng)適用人才。
新農(nóng)村調(diào)研報告 8
一、村情簡介
。ㄒ唬┗厩闆r
高梁店鄉(xiāng)位于XX區(qū)的西北部,北隔淮河與王崗鄉(xiāng)相望,南鄰湖北省小林鎮(zhèn),東接平昌關(guān)鎮(zhèn),西以大坡頭為界與南陽XX縣相鄰,是一個典型的山區(qū)邱嶺鄉(xiāng)。高梁店鄉(xiāng)政府就座落在高梁店村的中心位置,高梁店村耕地面積1108畝,有10個村民組,464戶,人口1659人,其中黨員22人。整個村的分布大致以高梁店街為中心南北呈棱形。由于鄰街,全村人多地少,個體經(jīng)商戶較多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較快。
(二)行政村班子情況
高梁店村村支兩委共有村干部6名,有村支部書記和村委會主任兩名正職,一名村支部副書記,兩名村委會委員,一名計生專干。村支兩委班子健全,工作團(tuán)結(jié),在群眾中樹立了較高的威信。
。ㄈ┬罗r(nóng)村建設(shè)與基層工作情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,我村道路改造全面完成;臨街的街北組、街西組、街東組、教堂灣組,道路兩邊均裝置了路燈,每晚定時開啟與關(guān)閉;每戶門前空地種植了廣玉蘭等綠化樹種;新街與東街改造水沖式公廁兩座和垃圾集中處理池兩個,基本實現(xiàn)了硬化、亮化、綠化、凈化的“四化”要求,給廣大村民營造了一個良好的人居生活環(huán)境。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。由于高梁店村位于高梁店鄉(xiāng)的中心地帶,全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較快,群眾生活相對富裕,外出務(wù)工人員相對較少。村內(nèi)蔬菜種植專業(yè)戶近年發(fā)展較快,淡水立體養(yǎng)殖處于發(fā)展起步階段,但尚未形成規(guī)模;農(nóng)副業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于初始階段,無工廠和大型加工業(yè),現(xiàn)有的一個大米加工廠,還處于粗獷加工階段;全村有不少種植香菇和黑木耳的農(nóng)戶,但形成規(guī)模的只有兩家,黑木耳種植的發(fā)展前景較為可觀,給不少村民帶來了可觀的收益。
3、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,自我保護(hù)意識增強(qiáng)。在各項惠民惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下,xx年春季的首次新農(nóng)合之際,全村就有近1000人參加新農(nóng)合,參合人數(shù)占全村總?cè)丝诘?/3,切實解決了農(nóng)民就醫(yī)難的問題,日前,20xx年新農(nóng)合費(fèi)用征收工作已緊鑼密鼓地進(jìn)行,之前因外出未參加新農(nóng)合的村民,趁返鄉(xiāng)秋收之際,也正積極加入新農(nóng)合的隊伍。另外,在7月份開展的水稻保險工作中,全村投保面積達(dá)931畝,投保率達(dá)85%,最終因病蟲害等造成損失的農(nóng)戶,都按當(dāng)初合同約定,獲得了賠償金,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民種糧的信心。
4、計劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。我村總?cè)丝?659人,其中已婚育齡婦女349人,長期外出已婚育齡婦女146人。隨著農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高,村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的思想觀念有所淡化,在家的已婚育齡婦女都能按單月康檢的要求,準(zhǔn)時參加孕檢,外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍需加強(qiáng)人口和計劃生育政策的宣傳,采取懲罰與獎勵相結(jié)合的有效機(jī)制,避免反彈現(xiàn)象的發(fā)生。
5、以人為本,弱勢群體倍受關(guān)注。我村五保、低保、優(yōu)撫對象,總計68人,在村委會的幫助下,全部納入社會救助的范圍;旧畋U匣,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。近日,將有棉衣、棉被等過冬物資,發(fā)放到位。
二、關(guān)于高梁店村建設(shè)、發(fā)展的幾點想法
。ㄒ唬┌l(fā)展蔬菜種植。高梁店鄉(xiāng)地處偏僻,從周邊了解到,高梁店集鎮(zhèn)的.蔬菜價格比周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要高,平均高出20%左右。相鄰的平昌關(guān)鎮(zhèn)和吳家店鎮(zhèn),常年均有在高梁店賣菜的菜農(nóng)。高梁店村地理位置優(yōu)越,可鼓勵農(nóng)戶就近承包土地,以反季節(jié)大棚蔬菜為主,大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)。政府相關(guān)部門有必要可成立蔬菜協(xié)會,聘用一定數(shù)量的蔬菜種植的專業(yè)技術(shù)人員,定期對菜農(nóng)進(jìn)行一些專業(yè)知識講座和技術(shù)指導(dǎo),為菜農(nóng)提供切實的幫助與支持。這樣以來,一方面既可以降低運(yùn)輸成本,另一方面可以促進(jìn)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人們的購買力,豐富了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的菜籃子,增加了村民群眾發(fā)家致富的道路。
。ǘ├玫乩韮(yōu)勢,發(fā)展觀光休閑旅游業(yè)。高梁店生態(tài)環(huán)境良好,環(huán)境優(yōu)美,具有森林公園的風(fēng)光。高梁店村位于全鄉(xiāng)的中心地帶,交通便利,可發(fā)展觀光休閑旅游業(yè)、垂釣塘、農(nóng)家飯、地鍋鏌、土雞湯等,均有良好的發(fā)展?jié)摿。陳家小灣的陳精選,近年的觀光垂釣塘開發(fā)的就比較有新意,如果他再把房后的幾畝桃園管理起來,把垂釣與賞桃、摘桃、償桃結(jié)合起來,相信會帶來更好的經(jīng)濟(jì)效益。
。ㄈ┮虻刂埔,發(fā)展淡水養(yǎng)殖業(yè)。高梁店村地處淺山丘陵區(qū),池塘多,淡水資源豐富,而且由于無生產(chǎn)型企業(yè)污染,水質(zhì)良好,適宜淡水養(yǎng)殖,比如龍蝦、魚類等,一年四季的市場價格都較為可觀,如能形成一定規(guī)模,就可以解決一部分外出務(wù)工的青壯年勞動力的就業(yè)問題。且高梁店村交通順暢,通訊便捷,除滿足本地餐飲業(yè)需求外,可以準(zhǔn)確掌握市場行情,及時把水產(chǎn)品運(yùn)往城區(qū),讓更多的人品嘗到我們的綠色水產(chǎn)品,也讓農(nóng)民的口袋進(jìn)一步鼓起來。目前,小陳灣﹑街北隊均有空閑的水塘,有待開發(fā)。
(四)開發(fā)房地產(chǎn)業(yè)。在政府的各項惠農(nóng)政策的扶持下,現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,農(nóng)民生活水平提高了,農(nóng)村居民進(jìn)街、街上居民進(jìn)城已經(jīng)成了一種時尚,給發(fā)展高梁店村內(nèi)經(jīng)濟(jì)也提供了大好時機(jī)。高梁店村可依此協(xié)同政府進(jìn)行土地開發(fā),拉大鄉(xiāng)鎮(zhèn)框架。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求,由政府牽頭,鄉(xiāng)、村、組三方結(jié)合,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一施工,利用好土地開發(fā)這把雙刃劍,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,避免組、戶各占山頭,各自為政,形成街不街、巷不巷的混亂局面,打造良好的新農(nóng)村形象。
。ㄎ澹┏闪⑽幕笤海S富村民業(yè)余生活。在物質(zhì)生活相對充裕的今天,人們開始注重對精神生活的追求。在財力允許的情況下,可以成立一個文化大院,配備一些簡單的健身設(shè)施,村民們茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身,這樣以來,既加強(qiáng)了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也可以大大減少打牌、賭博人員的數(shù)量,進(jìn)一步凈化社會風(fēng)氣。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,可能不全面,還有更深層次的情況有待探索。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,急群眾之所急,想群眾之所想,辦群眾之所需,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的高梁奉獻(xiàn)自己的青春。
新農(nóng)村調(diào)研報告 9
“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題,為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標(biāo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領(lǐng)會中央政策,使之與任職村的實際情況相結(jié)合,以便扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),本人對任職村進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研和思考,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個村民組,共14.7公里,村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運(yùn)公司、民發(fā)運(yùn)輸公司等民營企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。全村共有8個村民組,一個中心村(136戶),共496戶,口人,58名共產(chǎn)黨員,農(nóng)民安居樂業(yè),干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內(nèi)建有縣級示范小學(xué)一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機(jī)房一座,聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立,通信相當(dāng)發(fā)達(dá)。年初在全縣第一個在村級開通光纖,并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套,村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進(jìn)黨支部”、“五個好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽(yù)稱號。年又被列為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備;就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕,村部東面與105國道相連并直達(dá)火車站的姚關(guān)大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,并形成街道,路燈設(shè)施齊備,閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計生服務(wù)室等樣樣齊全,成為村民學(xué)習(xí)、娛樂、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利,成立了數(shù)個運(yùn)輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問題,另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源,興辦數(shù)個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護(hù)清潔家園。
三、主要做法
一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。有條不紊地進(jìn)行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民贊成的'規(guī)劃,要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬緒,必須要有一個團(tuán)結(jié)、奮進(jìn),能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過集體學(xué)習(xí)中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規(guī)范民主管理。實踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策,堅持正確的輿論導(dǎo)向,激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項艱巨任務(wù)。
四是筑巢引鳳,招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,首先要打好基礎(chǔ),把各項基礎(chǔ)設(shè)施建好,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術(shù),發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問題
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費(fèi)了農(nóng)戶大量時間和精力,從長遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進(jìn)行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散,沒有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價,虧損經(jīng)營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過,在中心村鋪設(shè)自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項目資金。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設(shè)暫無可能。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護(hù)意識需要加強(qiáng)。中心村聚居村民較多,因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多,加之村民環(huán)保意識不強(qiáng),垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強(qiáng)宣傳的同時,需要設(shè)置垃圾箱,安排專人清潔街道。
六是村級衛(wèi)生室設(shè)施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用,并有4名醫(yī)師,但衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)章制度不健全,在有92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下,診療設(shè)備顯地力不從心,應(yīng)對廣大農(nóng)戶的保健就診還相當(dāng)吃力。
七是新農(nóng)村建設(shè)的配套資金較高,農(nóng)民有一定經(jīng)濟(jì)壓力。在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)過程中,中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大,農(nóng)民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中,農(nóng)民需要自籌相當(dāng)大的資金,比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中,國家全力支持利用綠色能源,投入800元/池建設(shè)沼氣池,應(yīng)該是非常優(yōu)惠,但農(nóng)民需配套投入700元左右,如進(jìn)行“一池三改”工程,農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等,每戶農(nóng)民需配套投入4000多元,給農(nóng)民帶來一定壓力。
五、發(fā)展建議
。ㄒ唬﹪@“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo),增加農(nóng)民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠,引進(jìn)資金,進(jìn)行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),于20xx年底建一處中等規(guī)模的竹木市場,實現(xiàn)剩余勞動力轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)人均年增收100元的目標(biāo)。田里倡導(dǎo)科技興農(nóng),在促進(jìn)農(nóng)民增收工作中,把加快科技進(jìn)步,加大新型農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)作為重點,通過新技術(shù),新品種的推廣和應(yīng)用,建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,到20xx年底完成整村培訓(xùn),培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稻種植科技當(dāng)家人40名以上。到平均每人年增收200元,形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局,并于底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村民運(yùn)輸公司、煤炭公司等,引導(dǎo)農(nóng)民成立多種經(jīng)濟(jì)協(xié)會,以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”,進(jìn)一步加強(qiáng)村民的技能培訓(xùn)工作,為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障和法律服務(wù)。
。ǘ﹪@“生活寬!蹦繕(biāo),提高群眾生活質(zhì)量。
1、20xx年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
2、20xx年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、20xx下半年完成中心村至姚關(guān)大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、20xx下半年基本完成村內(nèi)8個村民組“組組通”沙石路面工程。
5、20xx下半年完成中心村自來水廠建設(shè)工程。
6、20xx上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。
7、20xx年下半年進(jìn)一步健全村衛(wèi)生室建設(shè),擁有醫(yī)師4名,至上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、20xx年底投入0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓(xùn),使45歲以下的村民掌握1至2項生產(chǎn)治富技術(shù)。
9、20xx年底完成全村100戶沼氣池建設(shè)工程,節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入,享有綠色能源。
10、底完成村幼兒園建設(shè)工程,增加示范小學(xué)辦學(xué)資金,增加師資力量,讓教師留下,教好課。
。ㄈ﹪@“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo),扎實開展文明村建設(shè)活動
1、加大資金投入完善村民活動陣地建設(shè)。在村部設(shè)立并健全多種村民活動場所,如圖書室、娛樂室和培訓(xùn)室。在其他村民組完善“三小”活動陣地(即黨小組、村民小組、計生小組),使村民有一個固定的活動場地。
2、以實現(xiàn)“平安關(guān)山”為目標(biāo),開展“綜治三包”活動,成立禁賭、禁黃小組;實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定,無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于年年底在關(guān)山村建立巡回法庭和警務(wù)室。
3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動,倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué),喜事新辦、喪事簡辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
。ㄋ模﹪@“村容整潔”目標(biāo),實施生態(tài)村建設(shè)工程
1、年年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內(nèi)容的村容村貌大整治,在各個中心村建垃圾焚燒池,成立環(huán)境督導(dǎo)隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設(shè),在進(jìn)村路旁栽種綠化樹、整修下水道,在街頭三角公園建體育活動器材。
。ㄎ澹﹪@“管理民主“目標(biāo),建設(shè)民主法制示范村
1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策,均召開村民代表會或村民大會,完善村民會議和村民代表會議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務(wù)公開欄,同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務(wù),確保村民對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務(wù)決策、村干部補(bǔ)貼、集體財務(wù)收支、計生指標(biāo)、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、救災(zāi)物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進(jìn)行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實施、落實和監(jiān)督。由村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。
新農(nóng)村調(diào)研報告 10
一、基本情況和取得成效
莫賈村委會下轄5個自然村,距離個舊15公里左右、鄉(xiāng)政府所在地8公里左右,整個村委會有587戶,2544人,是一個少數(shù)民族集居的村委會,有耕地面積2641畝。主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來源于四大支柱,分別是烤煙、竹子、養(yǎng)殖、干果。現(xiàn)在已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)濟(jì)增收的主要來源。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
近年來,隨著各級政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和對農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
保和莫賈村委會主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來源于四大支柱,分別是烤煙、竹子、養(yǎng)殖、干果,F(xiàn)在已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)濟(jì)增收的主要來源。
1、烤煙種植情況:保和鄉(xiāng)近年來得到了社會各界的關(guān)心和支持,現(xiàn)栽種8000余畝,財政一般預(yù)算收入20xx年達(dá)702萬元,農(nóng)民收入達(dá)1000多萬,20xx年預(yù)計比上年還要增收,是一項富國和富民的好項目,現(xiàn)在已經(jīng)形成了保和鄉(xiāng)最大的產(chǎn)業(yè)支柱。莫賈村委會主要是分布在莫賈村委會的和村上莫賈村、下莫賈村、他期村、水井村,20xx年種植烤煙近20xx畝,已是莫賈村委會農(nóng)民增收的主要來源。
2、竹子種植情況:主要是分布在莫賈村委會的和平村,至20xx年,共種植金竹500畝,年收入在80萬左右,竹子管理技術(shù)要求不太高,栽種后只要在發(fā)芽時竹芽不要被破壞就行了。
3、養(yǎng)殖情況,主要是以養(yǎng)殖豬為主,其他家禽為輔,20xx年預(yù)計出欄300頭豬,收入60萬元,以是農(nóng)民增收的一個途徑。
4、干果種植情況,主要分布在莫賈的水井村,多年以來,氣候適宜種植主要以核桃為主,F(xiàn)以在水井種植500畝,預(yù)計可以為農(nóng)民增收30萬元。以是農(nóng)民增收的一個途徑。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在政策和省、市、縣政府的大力支持下,積極爭取政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全村委會現(xiàn)以實現(xiàn)村村通公路;農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動電話、計算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全村委會都有學(xué)校,有1所中心完小、其他4個村都有小學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)20xx人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。20xx年3至5月份,選出了一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。實行村財鎮(zhèn)管,嚴(yán)格履行財務(wù)審批手續(xù),全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。推行村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、以財務(wù)公開為重點,把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,我村委會社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我村委會的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我村委會農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,農(nóng)民自發(fā)組建的少,財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強(qiáng)。雖然和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用沒有得到正常的發(fā)揮。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村形勢大好。但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。主要體現(xiàn)在一是基層設(shè)施建設(shè)較薄弱,雖然現(xiàn)已經(jīng)村村通鄉(xiāng)村公路,但村公路由于沒有專門的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和人員,平時就靠村民們自發(fā)的修一修,難免出現(xiàn)了坑坑凹凹,給村民出行帶來不便,生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)到集市的成本增大;二是水資源比較困難,由于水源缺少,給村民們的生產(chǎn)和生活用水帶來了不便,嚴(yán)重的制約了本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的'趨勢。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后
我村委會農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?萍嘉幕度氩蛔,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鄉(xiāng)兩級沒有穩(wěn)定投入,對社會保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險(放心保)制度尚未完善,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
新時期明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進(jìn)!本玩(zhèn)實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村和美麗家園建設(shè)的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī);(jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費(fèi)的實用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我村委會的實際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)美麗家園建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,要按照“分類指導(dǎo),重點推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃美麗家園建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),美麗家園建設(shè)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(六)加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會,加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
新農(nóng)村調(diào)研報告 11
為了充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推助新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用,積極鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)改革,進(jìn)一步加快臨朐社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)XX縣第八期科級干部理論培訓(xùn)班的有關(guān)要求,筆者針對近幾年來臨朐農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)改革等問題,利用安排的社會實踐機(jī)會,進(jìn)行了一次專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、前期社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
(一)市場運(yùn)作,引導(dǎo)社會資本投入
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢,加快全縣荒山治理開發(fā)步伐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,縣委、縣政府在堅持荒山集體所有的前提下,將荒山治理開發(fā)推向市場,對部分荒山使用權(quán)實行拍賣、租賃招商,并于20xx年7月27日由縣政府組織在濰坊召開XX縣荒山使用權(quán)租賃及招商項目新聞發(fā)布會,重點推出了九山、大關(guān)、石家河、冶源、龍崗、五井、臥龍、辛寨、上林、營子等 0個鄉(xiāng)鎮(zhèn)52宗2.09萬畝荒山進(jìn)行租賃。會上濟(jì)南、濰坊、淄博、壽光等7家商客同臨朐簽訂了荒山開發(fā)協(xié)議,面積達(dá)9950畝。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全縣拍賣、租賃面積已達(dá)3.8萬畝,參與治理開發(fā)的客商多達(dá)數(shù)十家。新的開發(fā)機(jī)制,掀起了新一輪荒山開發(fā)熱潮,為社會資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入機(jī)制特別是山區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制創(chuàng)新提供了經(jīng)驗。
香爐山小流域位于XX縣寺頭鎮(zhèn)東南部砂山區(qū),總面積 9950畝,當(dāng)?shù)攸h委政府充分發(fā)揮山區(qū)開發(fā)建設(shè)、資源條件以拍賣、租賃荒山經(jīng)營為突破口,狠抓山區(qū)綜合開發(fā)建設(shè),興建林果基地,發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),走出了一條依山招商,以項目招商,以招商促山區(qū)開發(fā)建設(shè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)新農(nóng)村的新路子。僅兩年的時間,租賃開發(fā)面積7xx年以來,縣委、縣政府充分總結(jié)十余年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的經(jīng)驗教訓(xùn),立足山丘區(qū)實際,堅持“高起點規(guī)劃,大規(guī)模開發(fā),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理”,走出了一條“規(guī)模開發(fā)、連片治理、科學(xué)投入、建管并重”的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新路子,推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。xx以來國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目涉及龍崗、柳山、寺頭、九山、五井、大關(guān)等6鎮(zhèn), 0個行政村,905 2人。完成總投資5 40萬元,其中財政資金4 2萬元,群眾社會自籌投入達(dá)到 028萬元。有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。xx年以來,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持項目建設(shè),改造中低產(chǎn)田75000畝,新修水平梯田38000畝,改良土壤35000畝,新修復(fù)修道路252.48公里,新修復(fù)修各項水利工程685處,鋪設(shè)管道238千米。項目區(qū)新增灌面積43xx年新增糧食986.43萬公斤,年新增種植業(yè)產(chǎn)值763 .2萬元。三是生態(tài)效益顯著。項目實施后,綠化道路224.6公里,栽植行道樹46.3萬株,新增農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)面積44700畝;造防護(hù)林 . 4萬畝,疏林補(bǔ)植3.42萬畝,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林 .67萬畝,項目區(qū)林木覆蓋率有較大幅度提高,控制水土流失面積49萬畝,年新增蓄水426.32萬方,有效地減少土壤侵蝕59.52萬噸,同時,改善了土壤的理化性狀,排水有溝,蓄水有池,護(hù)坡有林,泥不下山,水不亂流,減輕了水土流失危害,增強(qiáng)了土壤保水、保土、保肥能力,能排能灌,旱澇保收,保護(hù)了水土,涵養(yǎng)了水分,美化了環(huán)境,項目區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,逐步步入了良性循環(huán),增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施,實現(xiàn)了項目區(qū)“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)
民增收”和農(nóng)民“糧增產(chǎn)、錢增收”的目標(biāo)。
。ㄈ┡嘀伯a(chǎn)業(yè),吸引金融資本投入
XX縣深入落實科學(xué)發(fā)展觀,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),突出抓好大棚果、奶牛、肉鴨和黃煙“四大產(chǎn)業(yè)”,以建設(shè)“全國大棚果生產(chǎn)第一縣”、全國優(yōu)質(zhì)奶源基地、全國肉鴨生產(chǎn)大縣為目標(biāo),不斷擴(kuò)大規(guī)模,提高產(chǎn)量,進(jìn)一步打響臨朐農(nóng)業(yè)品牌,特別是扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。特別是近年來財政貼息項目的實施,金融資本的加入,使國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目發(fā)揮了重要的作用,成為推動臨朐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化膨脹發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的“助推器”。xx年以來臨朐康寶蜂業(yè)有限公司、龍門漁業(yè)有限公司、山東廣華經(jīng)貿(mào)有限公司、山東中盛食品集團(tuán)有限公司、臨朐龍?zhí)┦称酚邢薰镜?家企業(yè)的蜂產(chǎn)品深加工、特色淡水魚、商品豬、標(biāo)準(zhǔn)化肉鴨養(yǎng)殖、速凍果蔬加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的實施,項目總投資4094.3萬元,其中財政投資500萬元,企業(yè)自籌資金 546.3萬元,銀行貸款 998萬元,財政貼息 .45萬元?蓪崿F(xiàn)年加工蜜蜂產(chǎn)品548噸、商品豬8000頭、肉鴨300萬只、 0000噸速凍果蔬、90噸特色淡水魚,實現(xiàn)年新增產(chǎn)值 2323.08萬元,實現(xiàn)利稅 634.46萬元,輻射帶動周邊農(nóng)民23740戶,年帶動農(nóng)民增加收入 6726.93萬元。培植扶壯了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的快速膨脹,推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二、“十二五”期間規(guī)劃及加快社會資本投入新農(nóng)村建設(shè)的建議
社會資本投入新農(nóng)村建設(shè),企業(yè)有欲望、農(nóng)民有期盼,關(guān)鍵是政府要發(fā)揮好引導(dǎo)作用,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,創(chuàng)新體制機(jī)制,推動社會資本投入新農(nóng)村建設(shè)朝著健康積極方向發(fā)展。結(jié)合臨朐農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作實際,提出“十二五”期間農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要規(guī)劃任務(wù)和三點建議:
。ㄒ唬笆濉逼陂g農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要規(guī)劃任務(wù)
“十二五”期間,改造中低產(chǎn)田6.0萬畝,使其全部成為旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田。水利措施:新建揚(yáng)水站4 座,復(fù)修2座,新打機(jī)井、大口井 66眼,復(fù)修配套24眼,架設(shè)輸變電線路70km,變壓器27臺,襯砌渠道2.744km,埋地下管道 93.2 km,修蓄水池49座,渠系建筑物 59座。林業(yè)措施:路邊植樹 84km,24.5萬株;片林造林900畝,植樹8.98萬株。農(nóng)業(yè)措施:改良土壤 .925萬畝,新修機(jī)耕路 09.0km,復(fù)修75.0km?萍纪茝V措施:技術(shù)培訓(xùn)2.0萬人次。土地治理規(guī)劃總投資 2906萬元,其中財政資金6300萬元20xx年以上的時間和3萬億以上的投入,面對如此龐大的系統(tǒng)工程,民間資本正躍躍欲試。但巨大的市場空間只是提供了可能的商機(jī),只有來自政策層面的多重支持,民營資本才能放心、全心地投入新農(nóng)村建設(shè)。因此,建議盡快研究制定鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與新農(nóng)村建設(shè)的政策措施,引導(dǎo)民營資本進(jìn)入涉農(nóng)領(lǐng)域發(fā)展。
一是要進(jìn)一步放開新農(nóng)村建設(shè)項目領(lǐng)域。新農(nóng)村建設(shè)的切入點是基礎(chǔ)設(shè)施,目前部分領(lǐng)域由國有企業(yè)在壟斷經(jīng)營,對民間資本沒有完全放開。民營企業(yè)在行業(yè)準(zhǔn)入方面還有一定限制障礙,存在一個“玻璃門”現(xiàn)象,看得見里面,門好象也沒關(guān),但就是進(jìn)不去。引進(jìn)民營資本投入新農(nóng)村建設(shè),必須要排除行業(yè)準(zhǔn)入障礙,使民營企業(yè)可以投資任何一個法律法規(guī)未禁止進(jìn)入的行業(yè),以便解決好新農(nóng)村建設(shè)的資金問題。
二是要給予參與新農(nóng)村建設(shè)社會資本相應(yīng)的稅費(fèi)減免和照顧政策。首先,應(yīng)給予有關(guān)稅費(fèi)減免政策。目前社會資本參與新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)涉及到建安稅等政策性問題。建議對社會資金興辦各類公益事業(yè),要給予減免營業(yè)稅、個人所得稅政策。其次,要給予政策傾斜。對村、企結(jié)對幫扶、貢獻(xiàn)較大的企業(yè),要相應(yīng)給予政策上的傾斜,盡可能在項目審批、土地使用、稅收優(yōu)惠、
產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等方面給予照顧,以調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者參與建設(shè)的積極性。再次,要給予優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要為新農(nóng)村建設(shè)項目開通綠色通道,為項目的登記注冊、辦證辦照給予優(yōu)質(zhì)快速的服務(wù)。
三是制定引進(jìn)社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)的獎勵政策。獎勵是最實際的.激勵手段。要象招商引資獎勵政策一樣,給予引進(jìn)社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)的有功人員和單位相應(yīng)的物質(zhì)、政治和精神獎勵。比如可以采取將干部提拔任用和年終績效工資考核與引資情況掛鉤,激勵干部引進(jìn)社會資金。
2、充分發(fā)揮金融資本投入新農(nóng)村建設(shè)的撬動作用。金融是經(jīng)濟(jì)的血液。上世紀(jì)末,四大國有商業(yè)銀行相繼大規(guī)模撤并農(nóng)村網(wǎng)點,上收貸款審批權(quán)限,農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)大幅萎縮。銀行為了保證信貸安全,收縮信用貸款,推行抵押貸款,提高信貸門檻,而農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)自身又難以提供有效的抵押擔(dān)保,導(dǎo)致農(nóng)村信貸越來越難、越來越少。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款難,固定資產(chǎn)貸款更難。農(nóng)村資金大量流向大中城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“失血”嚴(yán)重。目前一些民營企業(yè)和社會資本想投入新農(nóng)村建設(shè),但即使有好的經(jīng)營項目,也由于缺少金融貸款支持,“冷手抓不了熱饅頭,眼饞卻下不了手!币虼,建議金融部門加大信貸支農(nóng)力度,撬動更多的社會資本投入新農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。當(dāng)前,國家加快擴(kuò)大內(nèi)需的方針確定并實施,金融信貸政策也已經(jīng)放寬,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨新的機(jī)遇。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)村金融體系,支持商業(yè)金融機(jī)構(gòu)在縣域農(nóng)村布局設(shè)點,發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,創(chuàng)新農(nóng)村金融貸款擔(dān)保抵押方式,為社會資本進(jìn)入新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。
3、大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,農(nóng)村債務(wù)居高難下,是當(dāng)前農(nóng)村普遍現(xiàn)象。債臺高筑的現(xiàn)象嚴(yán)重制約農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,影響基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),新農(nóng)村建設(shè)顯得力不從心。加快新農(nóng)村建設(shè),要千方百計發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),建立村級穩(wěn)定的可持續(xù)投入機(jī)制。一是走以地生財?shù)穆纷印3墙即逡罅μ剿骼眉w所有的非農(nóng)建設(shè)用地或村留用地興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場、倉儲設(shè)施等二、三產(chǎn)業(yè)設(shè)施,有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),增強(qiáng)集體收入。偏遠(yuǎn)村可對村集體所有的溝渠、坡地等土地資源,實行村集體單獨開發(fā)或吸引其它資金參股開發(fā),以此穩(wěn)定增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。二是走盤活資產(chǎn)的路子。對村集體閑置的廠房、廢棄的學(xué)校、倒閉的村辦企業(yè)舊址等閑置資產(chǎn),采取公開拍賣、租賃、承包經(jīng)營、股份合作等多種形式進(jìn)行盤活,實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值,增加村集體收入。三是走服務(wù)創(chuàng)收的路子。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償社會化服務(wù),創(chuàng)辦多種形式的村級經(jīng)營性服務(wù)實體,開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù),適當(dāng)收取服務(wù)費(fèi)用,增加村集體收入。
新農(nóng)村調(diào)研報告 12
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度的偏遠(yuǎn)小農(nóng)村,村民的生活相對貧困,家庭收入單一,但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè)今天已經(jīng)大大改進(jìn),今年老師讓我們做“新農(nóng)村社會實踐調(diào)查”,借這個機(jī)會我對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質(zhì)和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后的變化,希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)有一個清醒的認(rèn)識和幫助我樹立好的人生價值觀。
一、調(diào)查地點和時間
時間: 20xx年xx月xx日
地點:河南省濮陽市南樂縣谷金樓鄉(xiāng)南楊村
方式:個人的實地調(diào)查,村里朋友的熱情幫助,對親戚朋友了解
內(nèi)容:對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識,前后變化及新農(nóng)村建設(shè),以及我的感想
二 總體經(jīng)濟(jì)狀況
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)發(fā)展:在2000年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)物質(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土夯結(jié)構(gòu)的房屋,用的是蠟燭照明,很少有電燈。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的`人借助于自行車,只有5%的人用的是花銷大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少而又少,全村的黑白電視少之又少。但是進(jìn)入21世紀(jì)后,特別是在近幾年里,房屋很快得到翻新,房中的裝飾增多,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機(jī),電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的,特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設(shè)效果明顯。
。ㄈ┪幕枷虢逃涸谏鐣娃r(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育又是一個重點,現(xiàn)在的農(nóng)村,義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開放,對生活都有樂觀的積極向上預(yù)期,宗教迷信活動日益減少。
。ㄋ模┥畋U希簭男率兰o(jì)以來,農(nóng)村積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險,農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi),生活上也不用再愁溫飽問題。
由上我了解了新農(nóng)村了解了我的家鄉(xiāng),在此感謝老師的作業(yè),沒有這次的作業(yè)我不會知道折磨多關(guān)于我們村的那麼多的好的方面,這有利于我樹立好的人生價值觀,對自己的家鄉(xiāng)有更大的發(fā)展信心,同時也對自己。
新農(nóng)村調(diào)研報告 13
一、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備。基本完成“村村通”道路水泥路面施工,村部東面與105國道相連并直達(dá)火車站的姚關(guān)大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,并形成街道,路燈設(shè)施齊備,閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計生服務(wù)室等樣樣齊全,成為村民學(xué)習(xí)、娛樂、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。依靠交通便利,成立了數(shù)個運(yùn)輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問題,另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源,興辦數(shù)個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護(hù)清潔家園。
二、主要做法
一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。有條不紊地進(jìn)行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬緒,必須要有一個團(tuán)結(jié)、奮進(jìn),能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過集體學(xué)習(xí)中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規(guī)范民主管理。實踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策,堅持正確的輿論導(dǎo)向,激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項艱巨任務(wù)。
四是筑巢引鳳,招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,首先要打好基礎(chǔ),把各項基礎(chǔ)設(shè)施建好,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術(shù),發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
三、存在的.問題
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費(fèi)了農(nóng)戶大量時間和精力,從長遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進(jìn)行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點分散,沒有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價,虧損經(jīng)營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過,在中心村鋪設(shè)自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項目資金。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設(shè)暫無可能。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。
新農(nóng)村調(diào)研報告 14
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,縣、市、區(qū)既是組織者,更是推動者和實踐者。營山縣作為川東北欠發(fā)達(dá)丘陵縣,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,以準(zhǔn)確定位為先導(dǎo),以富民興村為根本,以增加投入為核心,以民主管理為保障,在扎扎實實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中,積極探索欠發(fā)達(dá)丘區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的路子。
量力而行制定科學(xué)規(guī)劃
以準(zhǔn)確定位為先導(dǎo),制定一個科學(xué)規(guī)劃。建設(shè)新農(nóng)村,是一項系統(tǒng)工程、長期性工程,科學(xué)規(guī)劃是前提。我們堅持從實際出發(fā),注重前瞻性、可行性和實用性,科學(xué)制定了營山縣未來5——的新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。在指導(dǎo)思想上,堅持因地制宜,突出特色,實事求是,量力而行,不千篇一律、千村一面,不貪大求洋、搞形式主義。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上,以增收富民為核心,大力建設(shè)菌果禽產(chǎn)業(yè)示范帶、生態(tài)佛教旅游示范帶、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范帶、特色農(nóng)業(yè)示范帶和科技農(nóng)業(yè)示范帶“五大農(nóng)業(yè)示范帶”,著力培育佛教旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、畜禽產(chǎn)業(yè)區(qū)、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)、優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)區(qū)和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)“五大產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”,重抓“百村示范工程”啟動實施,建設(shè)東升鎖水村、黃渡晨鐘村等16個新農(nóng)村示范村,努力形成“沿線布帶、帶內(nèi)分區(qū)、區(qū)內(nèi)建點”的新農(nóng)村建設(shè)新格局。在基礎(chǔ)建設(shè)上,按照集約用地、節(jié)約資源的原則,突破行政區(qū)域限制,整合城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素。村容村貌側(cè)重于完善、提高改善人居環(huán)境,不搞大拆大建,不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭、“政績工程”,重點解決農(nóng)民群眾行路難、就醫(yī)難、人畜飲水難等實際問題,努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。
突出特色培育縣域經(jīng)濟(jì)
以富民興村為根本,培育一批長效支撐產(chǎn)業(yè)。建設(shè)新農(nóng)村,首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn),培育特色產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)實際,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè),著力培育特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。一是做強(qiáng)龍頭興產(chǎn)業(yè)。堅持走工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化“三化”互動之路,以工業(yè)化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動城鎮(zhèn)化。重點扶持了潤豐公司、新宏望公司、綠辰生態(tài)農(nóng)業(yè)公司等21戶省、市、縣級龍頭企業(yè),一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)上聯(lián)市場,下聯(lián)基地農(nóng)戶,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是壯大基地興產(chǎn)業(yè)。立足優(yōu)勢資源,大力培育優(yōu)質(zhì)畜牧、糧油、水產(chǎn)、中藥材和食用菌五大特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建設(shè)了一批特色產(chǎn)業(yè)示范基地。全縣生豬出欄113萬頭,建設(shè)了優(yōu)質(zhì)糧油基地35萬畝,特種水產(chǎn)品達(dá)到1.56萬噸,建成了西南最大的青蛙養(yǎng)殖場;申報和認(rèn)證了“營山黑山羊”、“營山冰糖柚”等一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是創(chuàng)新機(jī)制興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)培育新機(jī)制,積極實踐“政府引導(dǎo),項目整合,業(yè)主開發(fā),滾動發(fā)展”經(jīng)營理念,創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”等模式,158個農(nóng)村專合組織帶動15萬多戶農(nóng)戶積極投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的主戰(zhàn)場。
多元投入解決資金瓶頸
以增加投入為核心,完善一套扶持政策。資金不足是欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的主要“瓶頸”之一。我們積極探索并建立“政府投入為引導(dǎo),農(nóng)民投入為主體,業(yè)主投入為重點,信貸投入為補(bǔ)充”的多元投入機(jī)制。一是政府補(bǔ)助引導(dǎo)投。堅持“多予少取放活”的方針,及時調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),捆綁項目大力支持示范新村建設(shè)。二是帶動群眾自主投。建設(shè)新農(nóng)村,群眾參與很關(guān)鍵。在政府啟動資金的'引導(dǎo)下,帶動了全縣16個示范新村農(nóng)民自愿投入2800多萬元,占總投資的87.3%,成為示范新村建設(shè)的主要推動力量。三是整合資源多元投。按照“渠道不亂,用途不變,注重實效”的原則,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、交通、衛(wèi)生等10多個部門支農(nóng)惠農(nóng)項目,充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)職能優(yōu)勢積極向上爭資引項,集中投入示范新村建設(shè)。
民主管理建設(shè)和諧鄉(xiāng)村
以民主管理為保障,創(chuàng)建一個和諧環(huán)境。一是建立農(nóng)民減負(fù)機(jī)制。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,開展了撤村并村、連村連社工作,落實了鄉(xiāng)務(wù)、村務(wù)公開制、違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策責(zé)任追究等制度,鼓勵事業(yè)單位人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地。二是加強(qiáng)村級班子和隊伍建設(shè)。積極開展農(nóng)村黨建綜合試點,大力開展“機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)系農(nóng)村黨支部,機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)民黨員,促進(jìn)黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用”的“雙聯(lián)雙促”幫村活動,有效地促進(jìn)了村級組織運(yùn)行能力。三是深入開展文明創(chuàng)建活動。鄉(xiāng)風(fēng)文明是新農(nóng)村建設(shè)基本要求之一。堅持破立結(jié)合、通過制定村規(guī)民約、文明公約和建立各種理事會,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行自我約束、自我教育、自我管理,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。四是建立健全農(nóng)村社會保障機(jī)制。以財政投入建設(shè)“低水平、廣覆蓋、有彈性、社會化”的社保體系,啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助試點工作。探索失地農(nóng)民安置、保險和就業(yè)途徑,建立以農(nóng)村五保、特困戶救助制度為基礎(chǔ),臨時社會救助為補(bǔ)充,專項救助配套,各項優(yōu)惠政策相銜接的農(nóng)村社會救助體系。
新農(nóng)村調(diào)研報告 15
根據(jù)安排部署,本人利用業(yè)余時間,到鎮(zhèn)村實地調(diào)研,通過與干部群眾座談,入戶實地察看等途徑,了解了村的新農(nóng)村建設(shè)情況與及當(dāng)前農(nóng)民最迫切的需要和最關(guān)注的改革,現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
一、村基本情況
村455戶共1887人,耕地3200畝。黨員54人村“兩委”班子9名,交叉任職2名,擁有大面積沙荒地,可以進(jìn)行項目開發(fā);土壤肥沃,適合優(yōu)質(zhì)品種種植。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是小麥、玉米、馬鈴薯。有種植蔬菜的優(yōu)良傳統(tǒng)。
二、主要困難和突出問題
1、基層組織建設(shè)仍然薄弱。主要表現(xiàn)在:一是村組黨員、干部嚴(yán)重老化。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴(yán)重。目前我村的黨員只有 人,平均年齡達(dá)到57歲,只有從組織上加強(qiáng)村班子建設(shè),不斷增強(qiáng)村黨支部的生機(jī)與活力,才能真正做到支部所在、民心所向。二是創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。部分村黨員、干部仍沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。由于村集體經(jīng)濟(jì)收入少,導(dǎo)致村級組織難以正發(fā)揮作用,正的'辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較薄弱。一是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展緩慢,該村基本沒有集體收入,造成農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難,公益事業(yè)長期投入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力依然脆弱。
3、農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,村民受教育程度普遍偏低。在這次調(diào)查的農(nóng)民中,小學(xué)及以下文化程度占50%,初中文化程度占45%,高中以上文化程度僅占5%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。
4、農(nóng)村社會保障機(jī)制不完善,農(nóng)民增收缺乏保障。目前,我村農(nóng)民致貧的因素仍然存在,而且大量農(nóng)村青壯年勞動力長期在外從業(yè),市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及他們價值觀念的變化,使家庭養(yǎng)老功能受到了沖擊。這些農(nóng)民所面臨的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老問題主要依靠家庭,缺乏相應(yīng)的社會保障,必然影響農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。
三、今后農(nóng)村發(fā)展的建議
1、緊抓政策機(jī)遇。近年來,中央加大了支持農(nóng)村的力度,出臺了一系列優(yōu)惠政策。我們應(yīng)當(dāng)利用好中央的政策,尋求各方支持,從財政支出、企業(yè)扶助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼等各方面給予農(nóng)民幫助和實惠。
2、提升農(nóng)民素質(zhì)。一方面,要完善農(nóng)村教育體系,加大對農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn),使農(nóng)民掌握實用技術(shù)。培育新型農(nóng)民。另一方面,營造良好的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。要重視在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)民的意愿,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
3、加大投入,爭取資金支持。一是重點支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)本地自然資源、技術(shù)條件,形成規(guī)模效益和區(qū)域性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,帶動村的經(jīng)濟(jì)效益。二是積極向上爭取專項資金,用于村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、示范項目和整治項目的補(bǔ)助。
4、建立完善的農(nóng)村保障機(jī)制。健全農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化社會保障制度體系,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活富多彩、人與人和諧相處的良好人文環(huán)境,為農(nóng)民整體增收提供制度保障。
5、加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)。抓好發(fā)展年輕黨員工作,強(qiáng)化管理,使黨員、干部能夠想群眾之所想,真正幫助村民解決生產(chǎn)生活中的難題,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
綜上所述,我認(rèn)為,雖然社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成績,與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
新農(nóng)村調(diào)研報告 16
一、現(xiàn)狀
目前,鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公路總里程是50.4公里,寬度為4.5米,其中鄉(xiāng)道12公里,村道38.4公里,柏油路50.4公里,已損壞影響出行40公里,從20xx年開始至今,全鎮(zhèn)村村通公路建設(shè)已近有十年時間,給群眾出行帶來了便捷,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境有顯著改善。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村車輛不段增加,特別載重車輛噸位多數(shù)道路使用頻繁,部分道路已損壞嚴(yán)重,路面坑洼不平,直接影響群眾出行。
二、主要問題及困難
1、建設(shè)資金問題!按宕逋ā惫こ膛涮踪Y金嚴(yán)重不足的矛盾日益突出。建設(shè)資金是村村通公路建設(shè)的核心問題,但是上級補(bǔ)貼資金有限,鄉(xiāng)村兩級在配套資金上卻存在著較大的缺口。從建設(shè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)來看,如修建4.5米寬、18厘米厚的水泥混凝土路面,加上整修路肩,再加上路基,就至少需要40萬元/公里,如果按省里每公里只補(bǔ)助15萬元,尚有25萬元左右的資金缺口難以落實,因此,各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,導(dǎo)致上級農(nóng)村公路建設(shè)項目不敢爭取。
另外由于資金短缺農(nóng)村公路項目附屬設(shè)施基本沒有,直接群眾的出行安全;同時也有資金鏈斷裂的危險,建設(shè)單位欠施工單位,施工單位欠材料供應(yīng)商,這些問題如果不及時解決,不但影響今后農(nóng)村公路建設(shè),還會產(chǎn)生影響社會穩(wěn)定的`一列系問題。
2、基層債務(wù)問題。村村通建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要部分,是廣大農(nóng)村百姓千百年來的夢想與祈盼,群眾熱情之高前所未有。村村通工程建設(shè)是當(dāng)前的一項惠民工程,村民把它當(dāng)作對干部滿意程度的最低要求,處在中間的鎮(zhèn)村基層領(lǐng)導(dǎo)壓力之大超過想象,籌集資金的能力非常有限,無配套資金或配套資金較少或配套資金遲遲不得到位的情況下,開工一條路就得欠幾十萬元,啟動非常困難。
3、工程質(zhì)量問題。由于資金缺口較大以及大規(guī)模建設(shè)導(dǎo)致項目管理難以跟上,由于建設(shè)道路成本過高,利潤偏低,導(dǎo)致質(zhì)量、安全隱患增多。除了村村通公路的主體質(zhì)量之外,還有道路的邊溝、排水等附屬設(shè)施的質(zhì)量更得不到保證,有的路基、路面和構(gòu)造物標(biāo)準(zhǔn)過低……
新農(nóng)村調(diào)研報告 17
一、我國農(nóng)村飲用水安全總體狀況
在我國,部分農(nóng)村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴(yán)峻和突出,特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū),農(nóng)村用水調(diào)研報告。這主要與農(nóng)村人口分布松散、生活習(xí)慣不同等特征有關(guān),也與城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、城市和農(nóng)村供水成本不同等原因有關(guān)。這樣一些特點,使得解決農(nóng)村飲用水安全的困難很大,同時亟需解決。
19XX年,我國的淡水資源使用總量為4600億立方米,占淡水資源總量的16.4%。其中,農(nóng)業(yè)用水量占了87%,工業(yè)用水量占了7%,生活用水量占6%!禭X年世界發(fā)展指標(biāo)》指出,我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%,占農(nóng)村人口的89%?傆,同年我國使用安全飲用水的人口占全國總?cè)丝诘?0%。
隨著社會發(fā)展和進(jìn)步,人們對安全飲用水要求標(biāo)準(zhǔn)的提高,同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因,據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明,到2004年,我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水,自來水通村率也不到50%。
貧困地區(qū)的農(nóng)村飲用水安全問題更為突出!吨袊r(nóng)村貧困監(jiān)測報告》顯示,我國貧困地區(qū)有18%的農(nóng)戶取得飲用水困難,14.1%的農(nóng)戶飲用水水源被污染,37.3%的農(nóng)戶沒有安全飲用水(除去水源被污染和取水困難的農(nóng)戶)。按飲用水水源分,飲用自來水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的32.2%,飲用深井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的20.9%,飲用淺井水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的24.9%,直接飲用江河湖泊水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的6.9%,直接飲用塘水的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的2.3%,直接飲用其他水源的農(nóng)戶占全部農(nóng)戶的12.7%。在前三種水源中,去掉水源被污染和取水困難的農(nóng)戶,實際上有安全飲用水的`農(nóng)戶占總戶數(shù)的62.7%。
到20XX年年底,根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,我國還有約2億農(nóng)村人口飲水困難需要解決,飲水不安全問題十分突出。部分地區(qū)高氟、高砷、苦咸水等水質(zhì)問題仍然嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾的身體健康,取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。
二、以金華市為例
截止2004年底,全市農(nóng)村自來水普及率為67.89%,全市范圍約有100萬左右農(nóng)村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水,約有45萬人口仍在飲用分散式供水源。全市農(nóng)村總?cè)丝冢ú话ㄍ鈦砣丝冢?61.14萬,其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬,占農(nóng)村總?cè)丝诘?1.4%;飲用水不安全人口211.72萬,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.6%。在飲用水不安全人口中有175.27萬是屬于飲用水水質(zhì)超標(biāo),占飲用水不安全人口的82.78%;有36.45萬屬于水源保證率、生活用水量及用水方便度方面缺水問題,占飲用水不安全人口的17.22%。飲用水水質(zhì)超標(biāo)集中在細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、錳、渾濁度、鐵等指標(biāo),超標(biāo)人口達(dá)67.96萬,其中尤為嚴(yán)重的是全市共有45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個村20.7萬人存在飲用水含氟超標(biāo)問題。農(nóng)村飲用水的不安全,嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的身體健康和生命安全,已成為農(nóng)村水傳染病的誘因,成為農(nóng)民生命與健康的“隱形殺手”。
三、影響農(nóng)村飲用水的原因
1.農(nóng)村飲用水面臨著工業(yè)污染,主要是工業(yè)企業(yè)排出來的沒有經(jīng)過處理的廢水和廢渣,直接滲入地下水源或直接排入農(nóng)民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中,從而對水源造成污染。
2.農(nóng)村飲用水面臨著農(nóng)民生產(chǎn)和生活污染。農(nóng)民因為使用化肥、農(nóng)藥等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而間接對地下水源造成污染;飼養(yǎng)各種禽畜產(chǎn)生的糞便、垃圾等因為不能及時和正確處理而對水源產(chǎn)生污染。
3.生活廢棄物等也對水源產(chǎn)生污染。農(nóng)村基本上沒有垃圾處理廠,在有些地方,農(nóng)村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。
4.從農(nóng)民飲用水主渠道鄉(xiāng)、村水廠目前的狀況看:大部分鄉(xiāng)、村水廠始建于80年代中期,規(guī)模小、工藝差、設(shè)備簡陋。農(nóng)村居住分布較散,水管鋪設(shè)較難,同樣給集中供水帶來了巨大困難。
5.從農(nóng)民自身因素來看:農(nóng)民的健康意識、舍不得花錢的小農(nóng)意識、祖輩遺留的世俗習(xí)慣,導(dǎo)致農(nóng)民對生活飲用水的認(rèn)識和關(guān)注、重視程度不夠,調(diào)查報告《農(nóng)村用水調(diào)研報告》。
6.形象工程造成惡劣影響。這項由國務(wù)院于20XX年批準(zhǔn)的工程,計劃解決1.6億農(nóng)民的飲用水安全問題。根據(jù)水利部門提供的資料,20XX年至20XX年國家安排中央投資238億元,地方自籌配套資金195億元,可解決1.0866億人的飲用水安全問題。那么這433億元資金是否真正解決了一億多農(nóng)村人口的飲用水安全問題?事實上并沒有完全解決,有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導(dǎo)致運(yùn)營管理不規(guī)范。在已經(jīng)建好了的農(nóng)村,因是多方投資建設(shè)的水廠,比方說村民自己投資一部分,事業(yè)單位、私人投資等,出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。
8.水質(zhì)檢測問題突出,國家農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測制度不夠完善,基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù),此外還有水質(zhì)檢測費(fèi)用缺乏保障。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加GDP數(shù)量,開采礦產(chǎn)。主要體現(xiàn)在開煤礦上,因為深挖井,地下水多到那里了,使得另外的地方有水的井沒水了,無水少水的井更枯了。
10.還有些地方因地質(zhì)問題而缺乏或含有某鐘礦物質(zhì)引起的病,如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。
11.用水價格太貴。在有些已經(jīng)建好水廠的地方,農(nóng)民為了節(jié)省開支,干脆不用自來水。
四、加快建設(shè)農(nóng)村飲用水的建議和意見
(一)從農(nóng)民著手。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳舊觀念,提高農(nóng)民用水安全意識,向農(nóng)民大力宣傳用水標(biāo)準(zhǔn),使每個人都認(rèn)識到保護(hù)飲用水安全與自身利益的重要相關(guān)性,自覺參與到維護(hù)飲用水安全的行動中。
(二)法律、體制建設(shè)。通過立法、制定相關(guān)法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度,嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)行為。
(三)責(zé)任到人,實行問責(zé)制。為了提高服務(wù)質(zhì)量和效率,要對供水公司實行責(zé)任到人的問責(zé)制。
(四)建立農(nóng)村生活垃圾處理站,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村排水系統(tǒng),建立農(nóng)村生活用污水處理廠。加大保護(hù)水源的力度,肅清源頭污水。
新農(nóng)村調(diào)研報告 18
1、貧困戶家庭結(jié)構(gòu)存在的問題:一是家庭人口老少人口數(shù)量多,有專長和一技之長的人缺少。二是家庭勞動力占人口的比重低、文化程度低,普遍缺乏一定的農(nóng)業(yè)科技知識培訓(xùn)。三是家庭居住條件簡陋、屋內(nèi)擺設(shè)簡陋,占全村一半的農(nóng)戶還住在土房中。四是家庭收入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入少、現(xiàn)金純收入比重少,收入主要來源和支柱還是單靠純農(nóng)業(yè)的.收入。五是家庭消費(fèi)食品消費(fèi)支出偏高、人均食品消費(fèi)量偏少,不少家庭開支入不敷出,而尤為明顯的事如果有學(xué)生要供養(yǎng)的家庭基本上都是外債累累。
2、貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營存在的問題:一是經(jīng)營規(guī)模偏小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力較低。貧困戶平均每戶經(jīng)營耕地面積很少,比全村戶均平均值低很多,同時又由于資金不足和經(jīng)營觀念淡薄,制約生產(chǎn)發(fā)展。二是缺乏增收渠道,結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程較慢。收入水平低、家底薄、非勞動力人數(shù)多等因素,制約了貧困戶開展多種經(jīng)營和多渠道就業(yè)。在日常生活中,貧困家庭勞動力一方面要照顧老幼,另一方面文化素質(zhì)較低,思想落后,限制了其外出務(wù)工,要經(jīng)營二、三產(chǎn)業(yè)也困難重重,因此,大多數(shù)勞動力只能在家從事傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)。少數(shù)貧困戶既無勞動力,也無特長,只能靠政府和其他鄉(xiāng)民的救濟(jì)。三是經(jīng)濟(jì)效益較低,抗災(zāi)自救能力很差。在有天災(zāi)的年份很多農(nóng)戶都無法償還生產(chǎn)貸款,而這樣又為第二年的在生產(chǎn)帶來的負(fù)面的影響。
新農(nóng)村調(diào)研報告 19
今年以來,xx鎮(zhèn)新的領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊抓住“突破xx”和“三聯(lián)一包”的大好機(jī)遇,圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科技富鎮(zhèn)、和諧興鎮(zhèn)”的中心發(fā)展思路,全面、深入、扎實、持久地推進(jìn)基層黨員干部隊伍建設(shè),為服務(wù)新農(nóng)村打牢組織基礎(chǔ)。
一、農(nóng)村黨員干部隊伍現(xiàn)狀
二、用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)黨員干部服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合“書記抓、抓書記”工作思路,通過教育培訓(xùn)、干部選配、考核激勵等措施,狠抓基層黨員干部隊伍建設(shè),服務(wù)社會主義新農(nóng)村。
一是依托教育培訓(xùn),提升基層黨員干部整體素質(zhì)。幾年來,鎮(zhèn)黨校各項配套設(shè)施建設(shè)一直不是很健全,師資力量小,培訓(xùn)課次少,參訓(xùn)人員范圍狹窄,這在很大程度上制約了農(nóng)村黨支部書記經(jīng)常性受教育。3月初,鎮(zhèn)黨委對黨校進(jìn)行了改建、整修、掛牌,新建黨校辦公室,成立“xx鎮(zhèn)黨校教務(wù)委員會”,由黨委書記擔(dān)任校長,配備了相關(guān)人員和制度,向市、區(qū)有關(guān)部門發(fā)出書面聘書2 份,聘請上級黨校教師、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家擔(dān)任兼職教師。自3月以來,已利用黨校陣地累計開展農(nóng)村環(huán)保、科學(xué)發(fā)展觀、土地利用和管理、平安農(nóng)村建設(shè)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險等多次專題培訓(xùn),農(nóng)村黨員干部參訓(xùn)累計達(dá)650多人次。以慶“七一”活動為載體,組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村主要負(fù)責(zé)人聽黨課、溫黨史,參觀學(xué)習(xí)了張村、孫家疃、羊亭等鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作先進(jìn)典型,集中開展了學(xué)習(xí)討論下半年工作規(guī)劃座談會,采取多種形式,提升農(nóng)村黨員干部隊伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)他們的“雙強(qiáng)雙帶”能力。
二是依托干部選配,配高配齊農(nóng)村支部班子。采取“一村一干”和“一片雙包”的方式,每個村選配一名包村干部,每個片選配一名領(lǐng)導(dǎo)干部和一名片長,對日常黨建和任期目標(biāo)管理工作齊抓共管,形成以上至下強(qiáng)勢帶動的效果。年初,結(jié)合幾個組織基礎(chǔ)薄弱村的村情和干部工作表現(xiàn),先后將徐家莊和報信村的村委會主任培養(yǎng)成黨支部書記,選派群眾威信高的內(nèi)退老同志任雅格莊村黨支部副書記,選派農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的同志掛職西于家村黨支部書記,進(jìn)一步提高了書記主任“一人兼”比率,提升了村級班子的整體素質(zhì)和凝聚力。
三、存在問題
通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),xx鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,村民民主自治意識增強(qiáng),廣大農(nóng)民已從中償?shù)搅颂痤^,得到了實惠,新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性成果。然而,在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是思想認(rèn)識有待提高。部分農(nóng)村黨員干部沒有理清和群眾之間的關(guān)系,不能依靠群眾、發(fā)動群眾、切實走群眾路線,雖然對新農(nóng)村建設(shè)的熱情很高,愿望很迫切,但籌不到資金,思想消極,工作積極性不高,“兩眼向上”和“等、靠、要”的依賴思想比較嚴(yán)重,主體作用沒有得到充分發(fā)揮。
二是推進(jìn)工作急功近利。主要是村在制定任期目標(biāo)時,出于多爭取項目、政策扶持的考慮,對于部門、企業(yè)支持幫扶的期望值過高,一旦幫扶部門拿不出資金,計劃根本得不到實施。也有的村在推進(jìn)村莊和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中沒有考慮籌資能力和經(jīng)濟(jì)實力方面的實際,自行出臺扶持政策或盲目滿足群眾改善條件的愿望,普遍出現(xiàn)舉債搞建設(shè)的現(xiàn)象,有的村舉債高達(dá)幾十萬元。
三是管理體系不夠完善。專業(yè)合作組織剛剛起步,在技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)三農(nóng)的作用沒有真正發(fā)揮出來;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,絕大多數(shù)硬化后的道路和農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果沒有建立完善的管護(hù)和責(zé)任機(jī)制,農(nóng)民群眾自我管理的組織沒有建立,少數(shù)有經(jīng)濟(jì)實力的村也僅僅安排了個別的清潔工、管護(hù)工,公益設(shè)施的管護(hù)還不到位,影響到設(shè)施的使用效益和使用年限;在村辦公場所的建設(shè)上,新改擴(kuò)建的基層組織活動場所管理滯后,圖書資料、電教設(shè)施、桌椅刊板、活動器材等各項配套設(shè)施的設(shè)置缺乏資金和渠道來源,即使已經(jīng)具備的,也難以得到很好的維護(hù)和保養(yǎng),使大量的資源閑置,影響了基層組織工作效率。
四、對策建議
一是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮基層黨支部的'核心作用。發(fā)揮黨支部的引導(dǎo)作用,充分調(diào)動村民干事創(chuàng)業(yè)激情,深入挖掘村民的才干,積極引導(dǎo)村民在新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè);發(fā)揮黨支部的先鋒作用,積極為村民在農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖、外出務(wù)工、新農(nóng)保等生產(chǎn)、生活中提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù);發(fā)揮黨支部的保證作用,急村民所急,想村民所想,辦村民所需,解村民所困,切實解決好村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓廣大村民享受新農(nóng)村建設(shè)成果。
二是落實科學(xué)發(fā)展觀,切實加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部素質(zhì)建設(shè)。首先,要不斷強(qiáng)化對農(nóng)村黨員干部的教育引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部深入掌握科學(xué)發(fā)展觀和新農(nóng)村建設(shè)的精神實質(zhì),切實把促農(nóng)增收作為中心任務(wù),積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部開闊眼界,多位思考,組織群眾不拘一格謀發(fā)展。針對農(nóng)村部分黨員干部和大學(xué)生村官政治基礎(chǔ)薄弱、致富經(jīng)驗欠缺、領(lǐng)富能力低下等具體情況,組織黨員干部集中學(xué)習(xí)新農(nóng)村的政策、農(nóng)村法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識、適用技術(shù)、村務(wù)管理等內(nèi)容,把新知識、新信息、新技術(shù)傳播給黨員群眾,提新農(nóng)村黨員干部和大學(xué)生村官的綜合素質(zhì)和致富、領(lǐng)富本領(lǐng)。選派優(yōu)秀農(nóng)村黨員干部到新農(nóng)村建設(shè)的示范村參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步開闊農(nóng)村黨員干部視野,明確新農(nóng)村發(fā)展方向,切實增強(qiáng)其帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和水平。
三是緊抓發(fā)展不放松,用新農(nóng)村建設(shè)的成果檢驗基層黨建成效。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,新農(nóng)村建設(shè)中,黨組織就是要堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的理念,把加強(qiáng)新農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村融為一體,用社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實際成果檢驗農(nóng)村黨建工作。沒有一個堅強(qiáng)的黨組織,沒有一支堅強(qiáng)的黨員干部隊伍,就不可能帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村,因此要著力把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到實際工作中,始終保持農(nóng)村黨員干部的生機(jī)和活力,才能推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。
新農(nóng)村調(diào)研報告 20
一、基本情景
1、村情概況:汪家下村位于萬年縣石鎮(zhèn)鎮(zhèn)中洲村委會境內(nèi),距離鎮(zhèn)政府1公里,與樂平縣的樂港鎮(zhèn)張家隔河相望,是繼上汪、中汪兩個自然村之后,省人大魏小琴副主任第三年掛點聯(lián)系指導(dǎo)的省級新農(nóng)村建設(shè)點。該村現(xiàn)有38戶,人口146人;耕地100畝,其中水田86畝;水面15畝;山林52畝。村民歷來以水稻種植為主,產(chǎn)值低,收入少。20xx年,全村農(nóng)民人均純收入2786元,低于全縣農(nóng)民人均收入4200元的水平。
2、發(fā)展規(guī)劃:依據(jù)《萬年縣石鎮(zhèn)鎮(zhèn)中洲村委會新農(nóng)村建設(shè)點工作三年發(fā)展規(guī)劃》,該村擬建項目主要有:
、倮么迩靶⌒退畮熨Y源,建好2個村民洗衣碼頭,并綠化水庫四邊環(huán)境,預(yù)計投資8萬元;
②利用村莊前兩塊空閑地塊,建兩個村民娛樂休閑場所,預(yù)計投資6萬元;
、鄹脑鞈粲脦17座(已改21座)和建3口沼氣池,預(yù)計投資1.3萬元;
④硬化村支道及漿砌排水溝500米,需投資7萬元;
⑤改水及安裝太陽能38戶,預(yù)計投資13元,由村民出資興建;
、薷愫猛鈮ρb修和庭院綠化;
、呓ê2個垃圾窖,并建立健全衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,預(yù)計萬元。以上預(yù)計各類項目建設(shè)共需投入資金76萬元,其中新農(nóng)村建設(shè)扶持資金16萬元;結(jié)對共建部門、企業(yè)扶持資金4萬元;社會捐贈(能人捐助)7萬元;村民自籌49萬元。
二、項目實施進(jìn)展情景
1、共清理村內(nèi)垃圾36噸,淤泥60噸,拆除空心房3棟,拆舊建新6棟;
2、已投入資金整治建設(shè)資金27萬余元,硬化村主次干道及漿砌排水、排污溝共500米,已全面完工,累計投資8萬元;實施改水改廁38戶,完成計劃100%,共計完成投資5萬余元;完成外墻裝修1.3萬平方,完成率80%,投資10萬元;安裝太陽能15臺,投入資金3萬元;有線電視普及率100%,累計投入1萬元;
3、完成栽植村道綠化和庭院綠化苗木900余株,投入資金2萬余元;
4、累計投入資金4萬余元,建立村內(nèi)垃圾窖2個,垃圾分揀房1棟,容積4立米的漚肥池1個;聘請保潔員建立長效保潔機(jī)制,保潔員報酬每月400元,其工資主要來源按每戶每年100元標(biāo)準(zhǔn)從各家各戶提;在終端處理上,每周一次聯(lián)系鎮(zhèn)城管中隊,將村內(nèi)垃圾拉運(yùn)到鎮(zhèn)焚燒中心進(jìn)行焚燒處理;
5、建成一棟三層占地面積600平米的`文化宣傳綜合大樓;興建了一個場地面積700平方米農(nóng)民體育健身場所,包含籃球場、乒乓球場、露天健身場所;
6、建成可容納80余人的黨員電教室,配套添置了電視機(jī)、DVD等電教設(shè)備,定期組織村內(nèi)黨員干部和種養(yǎng)大戶學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)先進(jìn)實用種養(yǎng)技術(shù);
7、緊抓撤渡改橋項目啟動實施和全縣打造雷竹生態(tài)村機(jī)遇,擬發(fā)展無公害蔬菜基地400畝;利用村旁、荒山、荒基發(fā)展雷竹30畝;
三、懇請省領(lǐng)導(dǎo)幫忙協(xié)調(diào)解決的問題
1、中洲撤渡改橋于20xx年8月18日動工興建,省、市、縣三級項目資金及其配套共計1千余萬元,實際主橋工程造價需要1800萬元,缺口資金800萬元,懇求省領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決部分資金。
2、撤渡改橋建成后,整合汪家上、中、下三村土地資源,準(zhǔn)備建一個400畝的無公害蔬菜基地,缺乏技術(shù)和資金,請省領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門安排項目資金予以扶持。
3、原老村莊尚有58戶未搬出島州,懇請省領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)省移民辦加以解決。
【新農(nóng)村調(diào)研報告】相關(guān)文章:
新農(nóng)村調(diào)研報告03-14
建設(shè)新農(nóng)村調(diào)研報告03-18
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告08-01
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告03-15
村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告07-22
新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)研報告06-30