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      2. 食品安全調研報告

        時間:2024-08-17 16:01:22 調研報告 我要投稿

        食品安全調研報告15篇(薦)

          在當下社會,報告與我們的生活緊密相連,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊,下面是小編幫大家整理的食品安全調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

        食品安全調研報告15篇(薦)

        食品安全調研報告1

          目前,國內食品安全事故頻繁,食品安全問題屢屢出現(xiàn)在新聞報道里,使民眾感到不安,食品安全問題成為當前社會的重大問題。

          第一,城區(qū)居民綠色消費意識明顯增強,農村居民消費觀念有待轉變。城區(qū)消費者高度關注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全和提高食品健康營養(yǎng)價值支付少量的額外費用。而處于低收入階層的農村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”和“實惠”。

          第二,群眾對食品安全的認知度有所提高,關注點不斷增加。雖然目前消費者的食品安全意識總體上還不是特別高,但隨著經濟的不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,食品安全正逐漸為廣大群眾所重視。其中,群眾對食品安全的認知度在提高,關注度亦然。

          第三,城鄉(xiāng)食品流通領域的交易環(huán)境、物流設施等產生新的變化,食品安全管理監(jiān)督和市場管理機制有待加強。在農村,現(xiàn)在出現(xiàn)了一大批小型自由集貿市場,那些小攤位的貨主定時定期到村里擺攤,為農村食品交易環(huán)境注入了新的元素。一些初具規(guī)模的代銷點貨架上的食品種類也越來越多,這在給居民提供便利的同時也給食品安全監(jiān)管和市場管理帶來了困難。

          第四,食品安全管理存在眾多問題,腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。

          食品安全是直接關系人民健康,維持市場穩(wěn)定的重要問題,是構建社會主義和諧社會的重要內容。我國正處于完善社會主義市場經濟的重要時期,當前國內層出不窮的食品安全事件,暴露出我國食品管理監(jiān)督嚴重滯后于市場經濟的發(fā)展,增大了消費者對食品安全的憂慮和擔心,使消費者對政府、企業(yè)、經營者產生信譽危機,這不得不引起全社會的高度重視。

          食品加工者道德淪喪不顧消費者權益甚至性命的根本原因,還是在于從生產第一線到高級官員那根深蒂固的腐敗。不從根本上鏟除腐敗,食品威脅的根也難斷。

          第五,食品企業(yè)狀況不是很樂觀,民營企業(yè)生產狀況參差不齊,個別企業(yè)光景不佳。造成民營企業(yè)出現(xiàn)這種情況的原因主要是企業(yè)規(guī)模小,專業(yè)職工數(shù)量少,生產設備落后,企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生質量不高,不能打出自己的優(yōu)勢品牌,加之管理不善,使企業(yè)信譽度和知名度不高,缺乏后續(xù)發(fā)展的潛力和動力。而一些新興的小型企業(yè),憑借其先進的生產設備,優(yōu)良的生產環(huán)境,科學嚴謹?shù)钠髽I(yè)管理制度和系統(tǒng)特色的企業(yè)文化卻走在了食品行業(yè)的前列。

          第六,由實踐而得出的幾點建議。

          完善食品安全管理體制和相關法律法規(guī),要讓膽敢以身試法者有所“畏懼”。無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經營者及檢測者的'信譽危機。尤其要加大對農村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設社會主義和諧社會打下堅實的基礎。

          新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。調查顯示,以前接受過有關食品營養(yǎng)與質量安全方面知識的宣傳與調查的人少之又少只占6%,絕大多數(shù)人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,只有5%的人認為不必要,8%的人認為無所謂。因此,除了對一些不法生產經營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。告訴消費者怎樣來區(qū)別食品是否安全,一旦遇到假冒偽劣產品,該怎樣進行舉報,怎樣為自己維權。

          加大投入,引進高素質人才,盡快完善食品生產與質量檢測體系。食品生產與質量檢測體系的完善有利于協(xié)調各部門職能和統(tǒng)一食品安全標準。為提高食品的生產質量、增強食品監(jiān)測的權威性和準確性,應當從資金、人才、技術等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術人才,為此我們在調查問卷的背面同時印有我們學院和食品工程系的簡介,以供社會人士參考。

          多聽取相關代表和廣大老百姓的意見和建議。民以食為天,各部門要把食品安全工作置于高度重視的位置,多聽聽老百姓的心聲,多對他們的意見和建議進行一些真正有益的反饋,讓老百姓買到放心食品。

          第七,大學生暑期社會社會實踐活動意義重大,鼓勵更多的人參與到這支龐大的隊伍中來。

          我通過大學學習后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認識社會,認識自己的社會位置,明確自己的歷史使命,激發(fā)自己的學習熱情,調整和完善自己的知識結構,戰(zhàn)勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應以后的工作做一定的準備。

          抓住有利時機參與各種形式的暑期社會實踐活動,利用國家、學校和社會提供的難得機會,把學習書本知識與投身社會實踐統(tǒng)一起來,自覺走與實踐相結合、與人民群眾相結合的道路,努力縮小成長與社會需要之間的距離,提高解決實際問題的能力,到改革開放和現(xiàn)代化建設最需要的地方去見世面,長才干具有十分重要的意義。

          大學生社會實踐活動有利于了解國情。我們出生在改革開放的浪潮中,成長在鄧小平理論不斷發(fā)展的年代,對社會主義初級階段的認識,對改革開放的認識,單從課堂上是難以得到的。因此我們必須走向社會,深入農村,了解占全國人口80%的農民的現(xiàn)狀,了解他們的所思所想,才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解,深化對改革開放的理解。

          大學生社會實踐活動有利于體察民情。淳厚民情和樸素民風中的情感滋養(yǎng),貧困農民臉上的愁容和他們對知識、對美好生活的渴望所激發(fā)的力量,勤勞樸實的鄉(xiāng)親們對大學生無微不至的關懷和幫助,還有社會主義新農村的發(fā)展變化都是我們難以從校園和書本上獲得的。走出象牙之塔,容入堅實的土地,貼近農民的心,才能真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才能體會到今天我們舒適的生活是多么的來之不易。

          大學生社會實踐活動有利于增長才干。實踐中通過對企業(yè)的參觀走訪與學習,加深了對本學科專業(yè)的理解;在與公司負責人直接對話了解公司企業(yè)文化與經營理念的過程中,學到了不少做人做事的道理;在與當?shù)鼐用竦亩啻螣崆榻徽勚,提高了我們的人際交往能力和適應陌生環(huán)境的能力。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準。把學到的知識用于實踐,在實踐中繼續(xù)學習提高,才能真正成為對社會有用的人才。

          實踐已充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。通過社會實踐活動,我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗,從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責任感得到增強。在實踐中,我們的人生觀,價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力,適應能力和創(chuàng)新能力。真誠的希望更多的大學生積極參與到這支光榮而龐大的實踐隊伍中來。

        食品安全調研報告2

          近年以來,商務部會同中宣部、科技部、財政部、鐵道部、交通部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家環(huán)?偩、國家食品藥品監(jiān)管局、國家認監(jiān)委、國家標準委等十二部門聯(lián)合實施了以提倡綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道為主要內容的三綠工程。為全面掌握實施情況,更好地貫徹《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[20xx]23號)精神,商務部組織全國城市農貿中心聯(lián)合會、中國連鎖經營協(xié)會對流通領域食品安全狀況進行了為期兩個月的調研。現(xiàn)將有關情況報告如下。

          主要成效

          上市食品安全狀況總體好轉。

          據(jù)有關部門監(jiān)測,我國食品內在衛(wèi)生質量有了明顯改觀,食品衛(wèi)生平均合格率20xx年為88.6%,20xx年為89.5%,20xx為90.45%,20xx年預計為92%左右,呈逐年上升態(tài)勢。20xx年37個城市第五次監(jiān)測農藥殘留合格率為93%,比20xx年提高30。5個百分點,比20xx年提高9.4個百分點,比20xx年提高1.9個百分點學生食品安全調查報告。20xx年4月份,16個城市畜產品中瘦肉精檢出率僅為1.2%,在20xx年大幅下降基礎上又下降了1.4個百分點。5城市水產品氯霉素殘留檢測均為0。

          市場食品安全檢測工作得到加強。

          目前,全國年銷售2億元以上的農副產品批發(fā)市場普遍實行了自檢制度,實施檢測的零售店鋪數(shù)量逐年增加。大中城市商務部門定點檢測機構已覆蓋了較大的范圍,并形成了企業(yè)自檢、社會中介機構受托檢測和政府部門監(jiān)督抽檢三道防線。據(jù)調查,農副產品批發(fā)市場中,42.6%設立了檢測室,55.1%配備了專職檢測人員,其中最多配備了62人;連鎖超市中,73%配備了食品安全管理人員和操作人員,建立了目標責任體系,21%向其所屬門店派出衛(wèi)生質量巡查專員。

          市場食品安全準入制度得到實施。

          近年來,由于大力推行認證、索證、索票、信用檔案、場廠(地)掛鉤等準入制度,市場食品安全把關作用得到加強

          調研發(fā)現(xiàn),食品安全的國家標準普遍推行,其中32%的`企業(yè)采用了國際標準;農副產品批發(fā)市場中,4.45%通過了ISO9000、ISO14000和OSHMS18000三類國際通行的質量管理體系認證,27.11%設立了無公害產品專區(qū),16.31%設立了綠色食品專區(qū),6。14%設立了有機食品專區(qū),三者相加近50%;超市公司中,注重食品安全基礎建設的占91%,建立加工食品安全制度的占73%,注重環(huán)境因素的占59%,實行食品衛(wèi)生安全崗位責任制的達91%,把食品安全指標量化并作為考核依據(jù)的達86%工作報告。20xx年,全國32。9萬家食品經銷企業(yè)中,有15.1萬家建立了進貨驗收制度,14.5萬家建立了購銷臺賬制度,11.9萬家建立了銷售食品質量承諾制度。

          食品流通基礎設施得到明顯改觀。

          經調研,目前,農副產品批發(fā)市場中,建有冷庫的占38.56%,其中上海高達52.4%;27.9%配備了速測儀,10.59%配備了色譜儀,3.6%購置了檢測車;43%配備了污物處理設備,其中,12.92%擁有垃圾分類處理設備,9.53%設立封閉式垃圾樓,8.9%配備污水處理設施;24.79%建立了配送中心。連鎖超市中,大多數(shù)已把食品冷藏柜作為營業(yè)設施中的基本配置,遼寧、福州、青島、南京、上海、廣州、寧波等地城市在肉類食品市場上配備冷柜的超過60%,部分企業(yè)也配備了簡易的檢測設備;被調查的超市全都對垃圾污物進行分類,集中處理;90%以上的連鎖零售企業(yè)建有配送中心,截止20xx年6月末,我國限額以上連鎖零售企業(yè)配送中心已達2845個。

        食品安全調研報告3

          為認真做好我區(qū)食品安全信用體系建設試點工作,根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調委員要求,我區(qū)圍繞從“農田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開展調查研究,并對試點企業(yè)進行了調研,了解試點企業(yè)的基本情況和存在的主要問題,F(xiàn)將調研情況報告如下:

          一、**區(qū)局基本情況

          **區(qū)始建于1965年,1970年設區(qū)建制,從而形成政企合一體制。區(qū)政府轄五個鎮(zhèn)(林場)區(qū)(局)機關設在小揚氣鎮(zhèn)內,總面積459048公頃,人口49611人,其中鎮(zhèn)內23397人,形成面廣、人疏、線長的自然情況。

          **區(qū)人民政府高度關注食品安全問題,始終把保障食品安全作為一項大事常抓不懈,積極推行食品放心工程的實施和綜合評價,加大對各類食品安全專項整治力度,為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻。

          二、我區(qū)食品企業(yè)基本情況

          目前我區(qū)食品生產加工企業(yè)有38戶,其中,豆制品加工19戶,面食類加工8戶,熟食加工8戶,冷飲加工3戶,已獲食品生產許可證企業(yè)14家,占總數(shù)的36%。這些企業(yè),生產廠房布局合理,環(huán)境衛(wèi)生較好,加工設備較落后,產值五十萬元以上的只有1家,5人以下家庭式作坊居多。各類食品經營企業(yè)有280家,年銷售額五十萬元的有6家。

          餐飲業(yè)(包括食堂)有37家,其中飯店32家。食堂5家,全區(qū)共37戶學校食堂和餐飲企業(yè)進行了量化分級信譽度等級評定,共分為a、b、c、d四個等級,經過地區(qū)評定小組認真檢查評分,我區(qū)評為b級的餐飲單位共有3家,其余34家均為c級單位。

          以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產加工能力差,種類偏少,是外地生產加工食品的銷售區(qū);食品流通業(yè)處于一般水平,有待進一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎,呈逐步擴展的趨勢。

          三、近年來我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法

          近年特別是XX年以來,我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體,根據(jù)不同時期出現(xiàn)的食品安全問題,集中各方力量開展了不同種類食品安全專項整治,加大對食品生產加工環(huán)節(jié)的整治,嚴厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產加工過程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認真實施食品質量安全市場準入制度,加大對無證照生產小作坊的取締力度,對有制假劣跡和質量不穩(wěn)定的企業(yè)進行重點監(jiān)管和整治,對提高全區(qū)食品質量的.總體好轉起到了明顯效果。

          四、我區(qū)部分食品行業(yè)存在的問題和安全隱患

          1、我區(qū)肉制品仍存在一些不容忽視的隱患,突出表現(xiàn)在:牛、羊肉定點屠宰尚未實行,沒有檢驗、檢疫設備,肉類品種的檢驗、檢疫工作等于沒有開展,導致我區(qū)鮮肉的安全質量沒有保證;少數(shù)城鄉(xiāng)結合部定點屠宰操作尚不規(guī)范,這些都需要進一步的整頓規(guī)范。

          2、豆制品行業(yè)。我區(qū)豆制品生產企業(yè)有19余家,都為家庭作坊式,加工設備簡陋,工藝簡單,環(huán)境衛(wèi)生不符規(guī)定。而且都未辦理生產許可證,雖進行多次清理整頓,但仍難以改變。 3、街頭飲食攤點的衛(wèi)生狀況甚憂。隨著我區(qū)社會經濟的發(fā)展,許多有特色的街頭小吃攤點增多,尤其是夏季夜市開始,絕大多數(shù)小吃攤點也隨之開張,他們對碗筷等用具消毒不夠,加之管理涉及多個部門,容易形成監(jiān)督的盲點和病從口入的隱患。

          4、無證無照生產經營食品現(xiàn)象依然存在。我區(qū)經濟欠發(fā)達,為了生存,一些人無視法律法規(guī)無證無照生產經營食品。由于牽涉到社會穩(wěn)定,使查處取締的力度大打折扣。

          五、目前我區(qū)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀

          1、食品安全綜合監(jiān)管情況

          我區(qū)于XX年6月成立了由區(qū)政府主要負責同志任主任的區(qū)食品安全協(xié)調委員會,負責對全區(qū)食品安全總體分析、部署安排工作。區(qū)食品安全協(xié)調委員會辦公室設在區(qū)食品藥品監(jiān)管局。使區(qū)政府在保證食品安全方面有了一個“抓手”。這個機構成立以來,通過定期研究分析食品安全形勢、針對發(fā)現(xiàn)的問題整體部署各類食品安全整治工作等活動的開展,集中了各食品安全監(jiān)管職能部門的執(zhí)法資源和力量。

          在該機構運轉過程中,我們感到雖然協(xié)調委員會在改善食品安全狀況方面起到了重要作用,但總感到這是一個議事的、協(xié)調的機構,統(tǒng)一性、權威性特別是高效性難以得到真正樹立,如果要使食品安全問題得到比較明顯的改觀,需要有一個更有力的機構具體進行實施。

          2、檢測監(jiān)測情況。

          要保證食品的質量安全,一方面在規(guī)范食品進貨渠道的同時加強食品的檢測和監(jiān)測非常重要,我區(qū)目前還沒有檢測監(jiān)測設備,要想保證食品質量安全是很難達到的。

          3、人員、經費問題。食品安全監(jiān)管工作任務重、范圍廣、責任大。目前,我局僅有食品安全監(jiān)管職能,而無食品安全監(jiān)管人員和經費。給食品綜合監(jiān)管工作帶來很大難度。

          六、有關思考建議

          食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。針對我區(qū)食品安全現(xiàn)狀,提出下一步工作建議:

          1、進一步發(fā)揮區(qū)食品安全協(xié)調委員會的作用。加大綜合協(xié)調各食品安全監(jiān)管職能部門的力度,通過分析評估食品安全的隱患,在預警和控制上下功夫,形成一個快速預警系統(tǒng),提前控制、消除影響食品安全的危害因素,防止事件的發(fā)生。

          2、加強監(jiān)督執(zhí)法的力度,在食品安全監(jiān)管模式上進行適當?shù)奶剿。我們認為,充分保障食品安全,一是各食品監(jiān)管部門要在現(xiàn)有的法律法規(guī)框架內對食品企業(yè)監(jiān)管到位,加強食品生產和市場準入;

          3、加大食品檢測監(jiān)測資金的投入。

          4、食品信用體系建設情況。根據(jù)我區(qū)食品現(xiàn)狀調查,我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點單位,

          (1)食品生產加工企業(yè)試點單位:**區(qū)林格貝有機食品有限公司,為我區(qū)最大的食品生產企業(yè),年銷售金額為五十萬元,生產廠房布局合理,環(huán)境衛(wèi)生好,加工設備先進,主要產品為加工提取華青素,生產前景好。

          (2)**區(qū)南味飯店:在我區(qū)餐飲業(yè)中為規(guī)模較大酒店,此企業(yè)進行了量化分級信譽度等級評定,經過地區(qū)評定小組認真檢查評分,被評為b級餐飲單位,為**區(qū)最高等級評分。

         。3)**區(qū)東興商店:此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市,為**區(qū)信譽好的一家企業(yè)。 區(qū)政府高度重視此項工作,成立了領導小組,辦公室設在市食品藥品監(jiān)管局,農委、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生有專人負責此項工作,我區(qū)已召開了動員會議,制定了切實可行的實施方案,對試點企業(yè)進行了培訓,并建立了誠信檔案。

          5、開展食品信用體系建設試點工作的重要性

          目前我國正處在重要的社會轉型期,全社會對信用的價值還缺乏深刻的認知,加之信用制度建設滯后,失信行為沒有受到有效的防范和嚴格的懲戒,違規(guī)失信已成為帶有普遍性的社會問題。面對突出的信用供需矛盾,只有從體制、機制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度,才能促進統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的食品市場環(huán)境的形成,才能促進我國食品行業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

          根據(jù)對我區(qū)食品現(xiàn)狀調研情況看,我區(qū)開展食品信用體系建設試點工作勢在必行,通過開展食品信用體系建設,可以改善食品安全信用環(huán)境,培養(yǎng)食品安全信用意識,規(guī)范食品企業(yè)生產經營行為和食品市場秩序,對我區(qū)食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。

        食品安全調研報告4

          今年,為有效開展深入學習科學實踐科學發(fā)展觀活動,根據(jù)xx食品藥品監(jiān)督管理局關于《開展深入學習實踐xx活動調研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進行了為期xx天的調查研究,現(xiàn)將調研結果報告如下:

          一、我縣轄區(qū)內食品企業(yè)現(xiàn)狀

          截止XX年x月xx日,我縣食品生產企業(yè)共有x家,食品小作坊xx家,食品生產從業(yè)人員xxx人,餐飲企業(yè)xx家,其中包括學校食堂xxx家。餐飲從業(yè)人員xxxx人。

          二、食品安全監(jiān)管情況

          (一)強化責任、落實措施。XX年x月xx日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議,貫徹落實了全州食品安全工作會議精神,安排部署xxx年工作任務,與全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關職能部門簽訂了《食品安全目標責任書》,分解量化了食品安全目標責任,并號召深入學習貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費環(huán)境,提高公眾的食品安全意識和自我保護能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結合本地、本部門實際,切實采取強有力的措施,制定了本年度宣傳培訓教育計劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項基礎工作常抓不懈,按照《xx州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,開展3.15國際消費者權益日宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止xxxx年x月xx日,我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員xx人次,檢查食品生產經營單位xxx家次,整治重點地區(qū)xx個,整治重點單位xx家,整治重點品種xx個。

          (二)加強執(zhí)法隊伍建設,強化從業(yè)人員培訓

          按照分塊負責的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓力度,進一步增強了從業(yè)人員的法律意識,強化了食品生產經營企業(yè)食品安全第一責任人的意識。

          (三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'創(chuàng)建工作

          我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點工作方案,考核辦法、驗收標準和評分細則,確定了xx鎮(zhèn)為試點單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領導高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進社會主義新農村建設的一項重要內容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實踐,注重實效,工作做到了四到位:一是組織領導到位。成立了由主要領導任組長、分管領導領導任副組長的創(chuàng)建工作領導小組,為創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎性工作的開展和創(chuàng)建的順利進行。三是工作責任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責,各部門各司其職、各負其責,積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設有機結合起來,開展區(qū)域內食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。

          三、XX年食品安全專項整治的目標及措施

          (一)工作原則。堅持“政府領導,部門協(xié)調,各方聯(lián)動”的工作機制,加強協(xié)調配合,保證監(jiān)管到位;堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合,抓好專項整治,強化日常監(jiān)管。

          (二)工作目標。針對食品“從農田到餐桌”各個環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費的特點,有針對性地開展食品安全專項整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產經營秩序得到明顯好轉,食品經濟健康發(fā)展,食品質量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費安全感明顯增強。

          四、我縣食品安全專項整治目標及措施

          (一)加強食品源頭污染整治。

          (二)加強食品生產加工業(yè)整治。

          (三)加強食品流通環(huán)節(jié)整治。

          (四)加強餐飲業(yè)整治。

          (五)開展肉產品市場大檢查。

          (六)加強對薄弱環(huán)節(jié)及重點品種整治。

          五、食品安全“三網(wǎng)”建設穩(wěn)步推進

          今年以來,縣政府著力加強食品安全“三網(wǎng)”建設,取得了明顯成效。一是強化了組織領導。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后,及時調整了食品安全委員會組成人員,進一步明確了各部門的工作職責,強化了組織協(xié)調職能。XX年x月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會議,專題研究食品安全工作,總結回顧XX年工作,安排部署XX年食品安全工作,為做好全年的工作奠定了堅實的基礎。二是建立了政府責任網(wǎng)。縣政府通過與x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和x個縣直相關部門簽定了食品安全監(jiān)管責任書,將食品安全工作目標納入政府中心目標管理,增強了各級各部門抓好食品安全的責任感和緊迫感。三是落實了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監(jiān)督網(wǎng),配備食品安全監(jiān)督員xx人、食品安全協(xié)管員x人、食品安全信息員xx人,XX年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經費補貼已經由州、縣兩級財政按人均每月xxx元標準發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。

          六、我縣食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患

          我縣食品安全經過近幾年的整治,但形勢依然嚴峻,仍然存在一些問題和不足,主要是監(jiān)管機制不順、不夠靈活,特別是農村監(jiān)管體系不健全,安全保障能力不強,安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散,工作經費投入嚴重不足;宣傳力度不到位,老百姓食品安全意識有待提高;基層監(jiān)管人員不足,執(zhí)法素質有待提高;食品市場發(fā)育不足,產業(yè)化程度低;企業(yè)誠信自律意識不強,食品生產加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農藥現(xiàn)象屢禁不止,生豬定點屠宰行為還需要進一步規(guī)范;食品流通市場整治任重道遠,無證經營現(xiàn)象依然存在,經營企業(yè)進出貨制度、索證索要制度落實不夠到位,農村婚喪宴請、學生用餐依然存在安全隱患等問題,還需要在今后的工作中進一步加以改進和加強。

        食品安全調研報告5

          這周,本校老師布置給我們一個任務進行有關食品安全的社會調研。作為本校學生的我和三名同學在一天時間內進行了一次社會調研。

          調研對象

          這次有關食品安全的社會調研以全市60名小學生為調研對象。

          調研時間:20xx年11月15日

          調研的結果與分析

          本次參與調研的男生有33人,占總人數(shù)的55%;女生27人,占總人數(shù)的45%。一年級學生有15人,占總人數(shù)的25%;二年級學生有7人,占總人數(shù)的11.67%;三年級學生有3人,占總人數(shù)的5%;四年級學生有11人,占總人數(shù)的18.33%;六年級學生都是12人,各占總人數(shù)的20%。

          從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學生多數(shù)是比較注重的`,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數(shù)男同學不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會有極個別同學把好吃食品當成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。

          結論與建議

          從上面的結果與分析可以看出,多數(shù)同學還是注重食品安全的,極少數(shù)同學有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:

          1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;

          2、請同學們時刻告訴自己要注意食品安全問題;

          3、各班同學和老師將食品注意事項寫于紙上,貼于教室醒目的地方;

          4、學校可讓一位老師站在小店前,告訴學生不要購買零食;

          5、同學們互相提醒注意食品安全問題。

          總之,通過本次調研可以看出同學們的食品安全意識是高的,不過請個別對食品安全意識較低的同學引起注意。

        食品安全調研報告6

          根據(jù)縣人大常委會工作安排,自6月以來,調研組對全縣食品安全監(jiān)督管理工作情況開展了調研。期間,召開了相關職能部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))三個層面座談會;聽取了縣食安辦關于食品安全監(jiān)督管理工作情況報告;走訪了縣內部分食品加工企業(yè)和縣市場監(jiān)管局下屬分局、中心所等地,現(xiàn)將調研情況報告如下:

          一、基本情況

          目前,安吉縣共有食品生產企業(yè)162家,其中麥吉士、圣世生物等規(guī)模以上企業(yè) 17家,各類食品流通企業(yè)3927家,其中大中型商場超市6家,餐飲服務單位3373家,其中學校及托幼機構食堂76家、小餐飲單位2173家(含農家樂家)。近年來,縣政府和相關職能部門將食品安全這一重要民生問題擺在突出位置,高度重視食品安全監(jiān)管工作,不斷完善監(jiān)管機制、加大監(jiān)管力度,各項工作取得了積極成效,主要體現(xiàn)在以下三個方面:

          1.食品安全監(jiān)管體系不斷完善。一是加強組織領導。為加強食品安全工作統(tǒng)一領導和綜合協(xié)調,縣政府成立由縣長任主任,分管副縣長任副主任,市場監(jiān)管局等24家部門為成員單位的食品安全管理委員會,并發(fā)文明確各級政府和部門職責。近日,政府辦專門印發(fā)《關于加強食品安全社會共治的實施方案》,提出食品安全社會共治總體要求和工作目標,以及四個方面共16項重點任務,推動構建食品安全社會共治體系。二是強化責任落實?h政府將食品安全工作作為重要指標,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度綜合考核;每年,縣鎮(zhèn)村三級自上而下簽訂目標責任書,通過考核倒逼、定標定責等方式,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是完善監(jiān)管網(wǎng)絡?h政府專門出臺《關于加強食品安全基層網(wǎng)絡建設的實施意見》,推進監(jiān)管網(wǎng)絡建設提升。同時,根據(jù)監(jiān)管對象、人口和區(qū)域實際,依托基層食安辦規(guī)范化建設等載體,全縣共設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大網(wǎng)格15個、村(社區(qū))中網(wǎng)格208個、自然村(居民小組)小網(wǎng)格454個,聘請鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全專管員15名、協(xié)管員208名、信息員454名,建成橫向到邊和縱向到底的全覆蓋監(jiān)管網(wǎng)絡。 2.食品安全日常監(jiān)管不斷深化。一是強化過程監(jiān)管。縣鄉(xiāng)兩級政府把食品安全工作作為一項系統(tǒng)工程,抓緊抓牢農產品種植養(yǎng)殖、食品生產加工、食品流通、食品消費等重點環(huán)節(jié),采取針對性措施,不斷加大從田間到餐桌的食品安全監(jiān)管力度,使涉及食品安全的市場準入制度、認證制度、檢查檢驗檢測制度、不合格食品退市制度等制度在日常監(jiān)管中得到有效落實。二是緊盯重點領域。近年來,縣政府和相關部門針對食品安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié),以城郊結合部、學校周邊、農家樂等重點區(qū)域,以小作坊和無證照黑窩點為重點對象,以糧油、肉及其制品、豆制品、水產品、蔬菜、兒童食品等為重點品種,持續(xù)不斷開展食品安全監(jiān)管、行業(yè)整治與違法行為打擊,進一步規(guī)范食品市場秩序,有效保障群眾飲食安全和合法權益。三是突出專項整治。先后深入開展排雷”百日攻堅”專項行動、餐桌安全三年整治行動和“三小一攤”專項整治等10余項專項治理,做到排查整治有重點有力度有效果。如,開展豆制品小作坊整規(guī)提升,先后關停不符合生產要求豆制品作坊、建成豆制品集中生產加工中心,實現(xiàn)豆制品行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展;查處火鍋店回收口水油案件,對14人采取刑事措施,該案成為今年湖州市首個具有影響力食品犯罪案件。上半年,共查辦案件53件,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查22次,刑事立案5件,抓獲犯罪嫌疑人18人。四是提升保障水平。全面開展省食品安全縣、省農產品質量安全縣“雙安雙創(chuàng)”活動,深入推進農家樂食品安全保障體系治理提升創(chuàng)新試點工作,其中,省農產品質量安全縣創(chuàng)建完成驗收,縣內主要食用農產品近三年省市例行監(jiān)測合格率98.5%以上,全縣近十年未發(fā)生重大農產品質量安全事件。同時,結合創(chuàng)建工作,在制度和措施上積極探索創(chuàng)新,如,執(zhí)行農產品市場準入索證索票制度,建立農產品質量安全追溯平臺,啟動城區(qū)廚余垃圾處理工程,推進農家樂、農村集體聚餐以及學校食堂食品安全責任險等。

          3.食品安全社會共治不斷拓展。一是強化經營主體責任意識。通過定期集中學習培訓、簽訂責任承諾書、執(zhí)行主體責任自查報告制度、約談制度等方式,提升業(yè)主和從業(yè)人員食品安全意識。同時,采取建立食品安全生產企業(yè)質量安全信用檔案、完善食品金融征信體系、構建食品安全聯(lián)合獎懲機制等措施,促進企業(yè)主體責任的有效落實。二是發(fā)揮社會公共監(jiān)督作用。在全縣上下廣泛開展食品安全宣傳周、食品安全“四個你我”等各類宣傳活動,引導全社會積極參與食品安全工作,增強公眾食品安全意識。充分發(fā)揮“兩代表一委員”等社會監(jiān)督員、志愿者作用,并建立健全食品安全群眾投訴舉報互動等機制,推進全社會群防群治。三是借力輿論媒體監(jiān)督作用。市場監(jiān)管局聯(lián)合新聞宣傳中心打造《民情實驗室》這一首檔食品安全民生類欄目,通過科學實驗,解讀食品安全熱點問題。及時通過官方微信、微博治理食品安全謠言,先后阻擊“肉松棉花”、“注膠楊梅”等網(wǎng)絡謠言,有效遏制民眾恐慌情緒。

          二、存在問題

          總體而言,我縣食品安全監(jiān)督管理工作形勢向好,但對比法律法規(guī)要求和群眾期盼,還存在一定差距,仍有一些問題需要加以重視和破解,主要是:

          1.政府監(jiān)管責任還需更好落實。一是監(jiān)管體系尚不夠完善。在“三合一”改革后,食品安全監(jiān)管由原來分段管理模式轉為市場監(jiān)管、衛(wèi)計、農業(yè)三個部門共同監(jiān)管。從近幾年運行情況來看,各部門如何更好地分工合作、協(xié)調統(tǒng)一等機制問題需進一步理順,有時在監(jiān)管上仍有環(huán)節(jié)多和管不全面等現(xiàn)象、在執(zhí)法中還存在職能交叉和信息不暢等矛盾。二是監(jiān)管力量還存在不足。目前,全縣市場食品安全監(jiān)管系統(tǒng)在崗干部143人,其中下屬分局、站所83人(正式編制),要監(jiān)管全縣近4000家食品流通企業(yè)和3300多家餐飲服務單位,任務相當繁重,而在體制調整后,部分食品安全工作人員知識更新不及時,許多工作人員還身兼數(shù)職,這就造成監(jiān)管力量與繁重監(jiān)管任務、專業(yè)操作和監(jiān)管要求之間不相匹配,影響食品安全專業(yè)化監(jiān)管。三是社會媒體宣傳仍不夠。目前,食品安全法律法規(guī)和知識宣傳,主要以分發(fā)資料、張貼標語、制作展板、電視廣播報道等為主,缺乏對典型案例的剖析解讀,案例曝光仍有顧慮,宣傳內容不夠豐富,宣傳效果還需提升。

          2.食品安全監(jiān)管還有薄弱環(huán)節(jié)。一是隱患依然存在。雖然近幾年食品安全形勢良好,但傍名牌原漿酒、火鍋店回收口水油等案件仍給我們敲響警鐘。當前,校園周邊小攤小販屢禁不止,城郊結合部監(jiān)管難度大,微商制售私房菜、水產品添加孔雀石綠、牛肉注水、濫用食品添加劑等現(xiàn)象依舊存在,部分中小餐飲企業(yè)廢棄油脂、餐廚垃圾未有效處理而成“地溝油”制售隱患等,這些隱患點和薄弱點仍需進一步大力整治、有效改進。二是機制尚需完善。在食品安全監(jiān)管工作中,如何通過制度約束來實現(xiàn)長效管理,仍需要思考和探索推進。現(xiàn)階段,農產品交易市場準入機制尚未完全形成、產地準出與市場準入銜接不緊密、村級農貿市場農產品準入制執(zhí)行不嚴格,食品安全追溯網(wǎng)絡不暢通、使用率不高,舉報和信息公開渠道不寬等問題,還需要更加重視和全力推進,加快建立長效化監(jiān)管體系。三是檢測能力還要加強。隨著質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門下轄監(jiān)測中心逐一整合,食品藥品檢驗檢測中心改造投入使用,中心現(xiàn)有編制22人,實際工作人員19人(含編外6人)。從運行情況看,存在檢驗檢測技術和裝備設施投入不足、專業(yè)技術人員缺乏等問題,無法有效滿足現(xiàn)實監(jiān)管需要。

          3.生產經營和消費安全意識不強。一是食品生產經營者責任意識有所欠缺。部分食品生產經營業(yè)主和從業(yè)人員,尤其是小作坊、小餐飲、小食品店和流動攤,法律意識淡薄,主體責任落實不夠,安全措施投入不足,環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,易引發(fā)食品安全事故。二是消費者防范意識還需提升。廣大消費者在監(jiān)督食品安全和自我保護防范方面,認識不夠,意識不強。一些消費者面對食品安全問題時,往往缺乏主動和依法維權意識。三是食品安全謠言屢辟屢傳。在新媒體環(huán)境下,由于對專業(yè)知識缺少了解和信息不通、不對稱,食品安全謠言借助微信微博等平臺快速傳播,給百姓飲食帶來負面影響,容易引起社會恐慌情緒。

          三、對策建議

          食品安全,成敗系于毫發(fā),質量重于千斤。如何更好地讓全縣百姓買得放心、吃得安心,是食品安全監(jiān)管工作的重中之重。對于下階段工作,調研組建議:

          1.凝聚合力,有效增強食品安全監(jiān)管水平。一要健全監(jiān)管體系。政府要更加強化對食品安全工作的組織協(xié)調和統(tǒng)籌指導,健全食安委聯(lián)席會議等制度,定期研究解決食品安全工作中的重大事項;要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,推動各職能部門信息互通、職能互補、管理互促,真正形成監(jiān)管合力;要進一步明確部門權限與職責,加大考核倒逼力度,更有力督促監(jiān)管責任落實。二要提升監(jiān)管能力。要無縫銜接行業(yè)監(jiān)管與屬地監(jiān)管,職能部門要認真落實《關于加強食品安全社會共治的實施方案》要求,嚴格按照部門分工和目標責任,推進各項工作有序有效完成;要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦的工作指導和業(yè)務培訓,不斷提升基層工作人員專業(yè)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要依托“四個平臺”建設,整合基層監(jiān)管力量與資源,規(guī)范做好轄區(qū)食安辦建設提升工作,嚴格落實食品安全協(xié)管職責,進一步增強基層食品安全治理水平。三要加強制度建設。要健全食品安全工作行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,確保及時有效打擊行業(yè)犯罪;要完善食品安全標準信息發(fā)布和農產品質量標準、農產品市場準入準出、食品安全信息追溯和餐廚廢棄物管理等制度,不斷提升食品安全規(guī)范管理水平;要落實違法失信管理、聯(lián)合獎懲等機制,切實推進行業(yè)誠信體系建設。

          2.突出重點,切實提升食品安全監(jiān)管質效。一要加強源頭與全程監(jiān)管。要從養(yǎng)殖、屠宰、種植等源頭抓好治理,落實產品準出、品質檢驗等制度,加快定點屠宰場整合提升,強化投入品管控,努力實現(xiàn)產品質量全程可追溯;要緊盯生產、加工、流通和消費環(huán)節(jié),研究各環(huán)節(jié)規(guī)律與特點,完善監(jiān)管鏈,細化監(jiān)管措施,確保做到監(jiān)管對象無疏漏、監(jiān)管環(huán)節(jié)無縫隙、監(jiān)管區(qū)域無死角。二要抓好重點與難點整治。持續(xù)加大對農村地區(qū)、學校周邊、農貿市場、茶廠食堂、城郊結合部等區(qū)域的整治力度,做好對“三小一攤”難點環(huán)節(jié)和高風險節(jié)點的'日常巡查和治理提升,科學防范區(qū)域性安全風險;要加強對乳制品、糧油、食品添加劑、畜禽制品等重點食品監(jiān)管,做好產品抽檢,及時消除安全隱患。三要切實加大嚴格執(zhí)法力度。要做好各部門的監(jiān)管執(zhí)法合作,加強各類信息共享,推進行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接,深入開展各類專項整治行動,嚴厲打擊違法違規(guī)行為和現(xiàn)象。對非法生產經營食品的企業(yè)和個人要依法嚴厲打擊,加大懲治力度,提高犯罪成本,進一步規(guī)范食品行業(yè)市場秩序,保障群眾消費安全。四要提升檢驗檢測水平。加快推動縣食品安全檢驗檢測中心建設標準和能力提升。完善食品安全追溯系統(tǒng)平臺和誠信信息數(shù)據(jù)庫,持續(xù)推進智慧監(jiān)管和誠信體系建設

          3.深入宣傳,不斷提高食品安全共治氛圍。一要發(fā)揮社會組織作用。推進行業(yè)協(xié)會、保險機構、金融征信等社會組織的協(xié)同管理,促進行業(yè)自律,推動行業(yè)誠信建設,宣傳普及食品安全法律法規(guī)和專業(yè)知識。二要暢通投訴舉報渠道。認真受理群眾的投訴、舉報、咨詢,認真維護好消費者合法權益。要通過多種途徑、采取多種方式,及時向社會公布食品安全的相關信息。三要加強宣傳引導培訓。要充分利用廣播、報紙、電視、網(wǎng)絡以及新媒體,以食品安全宣傳周等為載體,廣泛開展食品安全知識的宣傳,鼓勵群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督,積極動員社會各方參與和保障食品安全。要對執(zhí)法人員、食品生產經營者、消費者等有針對的開展教育培訓,增強食品安全法制意識和安全意識,逐步形成企業(yè)負責、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、公眾參與、媒體監(jiān)督的共治格局。

        食品安全調研報告7

          品流通環(huán)節(jié)是消費者接觸食品的第一道主要環(huán)節(jié),同時也是牽涉消費者數(shù)量最大的一個重要環(huán)節(jié),搞好流通環(huán)節(jié)的食品安全工作至關重要。溫縣工商局圍繞提高流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平,實現(xiàn)食品安全長效監(jiān)管,近期對流通領域食品安全狀況進行了專題調研。

          一、流通領域食品安全基本狀況和存在的問題

          縣共有涉及食品經營的單位和業(yè)戶445家。經工商部門注冊的個體食品店(含部分經營副食的百貨店)375家,有限公司1家,超市(商場)5家;“食品放心示范店”93家,萬村千鄉(xiāng)市場工程“農家連鎖店”126家,食品統(tǒng)一配送率70—80%;無照經營70家。

          這些經營單位是全縣流通領域的食品經營主體,直接為百姓提供食品來源,與百姓生活息息相關,密不可分。監(jiān)督、管理好這些經營單位,就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”、“肉案子”,就為百姓創(chuàng)造了安全放心的食品消費環(huán)境。近年來,我縣不斷加大對食品流通領域的監(jiān)督執(zhí)法力度,有效促進了全市食品安全形勢持續(xù)好轉。目前,流通領域食品安全狀況基本令人放心,經營單位管理制度、索證索票制度、不合格食品退貨制度、購銷臺帳制度有效落實,食品安全基本實現(xiàn)了無縫隙監(jiān)管。而在農村食品流通領域,食品安全水平仍有待提高。

          今年我局組織了10余次食品類專項檢查整治行動,取締無照食品經營戶67戶,查處各類食品案件27起,其中無證經營業(yè)戶84%在農村,食品案件90%發(fā)生在農村。檢查結果顯示,農村流通領域食品安全狀況較城區(qū)仍存在一定差距。

          我縣設立12315消費者投訴站(點)547個,在全縣各行政村聘請一名食品安全義務監(jiān)督員,聘請食品安全監(jiān)督員262名,制定了義務監(jiān)督員制度,定期召開座談會,集中聽取他們對食品安全工作的建議和意見,以期達到消除食品安全隱患,改進食品安全工作的目的。農村是食品流通環(huán)節(jié)安全問題的多發(fā)地區(qū),農村食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管是需要著力破解的難點。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標考核,且在食品監(jiān)管方面有一定的經費投入。但是食品安全監(jiān)管工作還存在有以下問題:主要表現(xiàn)在六個方面:一是集市散裸裝食品的“兩防”設施不夠完善。農村集市食品近60%為散裝、裸裝,雖然有的業(yè)戶添置了網(wǎng)罩,解決了防蠅問題,但防塵效果不理想。二是食品店的散裸裝食品標示不清晰。調查發(fā)現(xiàn),農村商店所售的散裝食品多數(shù)無原料說明,無加工日期,無保質期,消費者正當權益得不到保障。三是農村雜貨店食品混放嚴重。農村雜貨店規(guī)模較小,衛(wèi)生狀況較差,商品類別較雜,洗化用品與食品混放,存在食品被污染的'隱患。四是銷售三無產品、超期食品現(xiàn)象依然存在。部分經營業(yè)戶銷售本應淘汰的過期商品,少數(shù)業(yè)戶為牟取利潤違規(guī)銷售三無產品,損害了消費者的權益。五是部分食品質量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標現(xiàn)象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成,未經殺菌處理,便進入市場流通。六是部分食品外包裝質量低劣危害人體健康。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本,選用質量低劣的塑料袋或塑制瓶進行食品外包裝,有些企業(yè)使用未經充分消毒殺菌的二次包裝,對消費者健康構成潛在威脅。

          導致問題出現(xiàn)的原因來自三個方面:一是部分生產企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利,形成了劣質食品供應鏈。一些小企業(yè)、小作坊為降低成本,用不合格原料加工食品,以低價戰(zhàn)略向農村傾銷;部分批發(fā)商貪圖利潤,批量采購低價劣質產品;一些零售商只顧“適銷對路”,對食品質量置若罔聞,銷售低價“三無”商品。很多劣質食品和“三無”食品,正是通過這一供應鏈條流入農村市場。二是農村消費能力偏低,農民食品

          安全意識薄弱。農村總體經濟水平不高,農民購買能力不強,質量過硬的名優(yōu)食品難以占領市場。很多農民缺乏安全意識和自我保護意識,容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時,多數(shù)農民辨?zhèn)?/p>

          能力不強,在消費時沒有查驗證照和索要發(fā)票的習慣,給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農村埋下了隱患。三是農村市場存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。食品安全工作已呈現(xiàn)出“跨區(qū)域流通、多部門交織”的特點,多數(shù)劣質食品由外地加工窩點制造并向本地輸出,打掉這些加工黑窩點,需要區(qū)域合作、部門配合,存在一定難度。農村食品銷售網(wǎng)點多、分布散、流動大,難以實現(xiàn)集中監(jiān)管。

          二、加強流通領域食品安全工作的意見建議

          (一)建立健全食品安全長效監(jiān)管體制。要有效整合監(jiān)管資源,促進監(jiān)管工作高效有力地施行,真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對接的聯(lián)動機制。要健全食品安全監(jiān)管體系,完善各項監(jiān)管制度,切實做到監(jiān)管工作全履蓋和經;。

         。ǘ⿵娀称钒踩O(jiān)管能力建設。加強食品安全監(jiān)管能力建設,是做好監(jiān)管工作的前提和基礎。雖然我單位基層執(zhí)法人員均為國家公務員,具有高中以上學歷。根據(jù)當前食品安全監(jiān)管狀況,還要繼續(xù)加強執(zhí)法人員業(yè)務培訓,提高執(zhí)法水平,提高整體防范食品安全能力。要充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用,鼓勵其積極舉報違法案件,達到實時監(jiān)管的效果。

          (三)強化食品源頭監(jiān)管。要繼續(xù)加強農產品源頭的監(jiān)管,充分利用現(xiàn)有政策,加快無公害基地和無公害產品建設,對已通過認證的無公害基地的產品實行動態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強對外來食品的監(jiān)管,建立健全各項監(jiān)管制度,實現(xiàn)食品質量監(jiān)管關口前移,對食品質量安全衛(wèi)生情況進行跟蹤監(jiān)測,把好食品市場準入關,確保食品源頭安全。

         。ㄋ模┘訌娛称妨魍I域監(jiān)管。要大力倡導現(xiàn)代流通組織方式和經營方式,大力發(fā)展連鎖經營和物流配送;要切實落實經銷企業(yè)進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質量承諾制度;全面落實市場巡查制度,完善食品質量監(jiān)測制度,嚴格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度,加大對違法經營行為的打擊力度,確保流通環(huán)節(jié)經營秩序規(guī)范。

         。ㄎ澹┘哟蟛惋嬒M環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度。餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié)。要進一步加大對餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度,實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,建立完善對餐飲單位食品、餐具等進行經常性檢查、監(jiān)測機制,保障食品消費安全。要加大對無證經營的整治,開展集中整治衛(wèi)生不合格現(xiàn)象,規(guī)范其經營行為,保證食品清潔衛(wèi)生。

         。┘訌娛称钒踩麄骱团嘤柦逃R扇《喾N宣傳形式,宣傳食品安全知識,提高廣大老百姓食品安全意識、維權意識,增強防范能力。要加大對食品生產經營業(yè)主和從業(yè)人員的培訓,進一步提高食品生產經營業(yè)主的自覺性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責任意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“入口關”。

        食品安全調研報告8

          根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排,今年8月,教科文衛(wèi)和民宗僑工委在盧華英副主任帶領下,就我區(qū)食品安全工作情況進行了調研。本次調研共計走訪了區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱區(qū)市場監(jiān)管局)、區(qū)農業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局,留下街道、雙浦鎮(zhèn)等單位,聽取了各方面的情況介紹和意見、建議,我們還書面聽取了區(qū)教育局關于校園食品安全和區(qū)住建局關于建筑工地食堂管理工作的匯報,F(xiàn)將調研情況匯報如下:

          一、基本評價

          近年來,區(qū)政府及相關職能部門高度重視食品安全工作,圍繞貫徹實施《食品安全法》、《浙江省實施食品安全法辦法》以及上級有關加強食品安全工作的規(guī)定,切實加強綜合協(xié)調、落實監(jiān)管責任,突出重點環(huán)節(jié)、強化監(jiān)督管理,在保障食品安全和人民群眾的切身利益上做了大量富有成效的工作,全區(qū)食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

          (一)領導重視,監(jiān)管新體系初步形成

          一是機構改革有序推進。5月26日,XX區(qū)市場監(jiān)管局正式掛牌成立。原市工商局西湖分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、市質監(jiān)局西湖分局的職責整合劃入新組建的區(qū)市場監(jiān)管局,并與XX市工商局之江分局合署辦公。食品安全從“農田到餐桌”的直接監(jiān)管環(huán)節(jié)從原有6個部門減少到現(xiàn)有的農業(yè)和市場監(jiān)管兩個部門。二是監(jiān)管網(wǎng)絡基本建立。按照“地方政府負總責,部門各司其職,企業(yè)是第一責任人”的監(jiān)管原則,圍繞食品安全目標責任要求,將食品安全納入?yún)^(qū)政府年度綜合考評內容。轄區(qū)各鎮(zhèn)街建立食品安全領導小組,各村、社區(qū)均配備了食品安全協(xié)管員(聯(lián)絡員),層層簽訂食品安全目標責任書。三是環(huán)節(jié)監(jiān)管得到加強。根據(jù)監(jiān)管工作的不同環(huán)節(jié),不斷完善農產品種養(yǎng)殖、食品生產加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)相應的監(jiān)管措施,注重從源頭抓起,強化全過程監(jiān)管。

          (二)積極履職,人大建議意見得到落實

          一是落實監(jiān)管責任。落實xx年省、市、區(qū)三級人大食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查和xx年“回頭看”工作中提出的“加強監(jiān)管責任機制建設,消除監(jiān)管空白,強化宣傳教育”等建議意見,不斷完善監(jiān)管體系建設,始終保持強力監(jiān)管的高壓態(tài)勢。二是抓好過渡期間工作秩序。做好職能調整前后工作的整合銜接。落實區(qū)人大常委會提出的“在機構改革職能調整到位之前,各有關部門繼續(xù)按照原有職責分工實施監(jiān)管”的要求,確保過渡期內工作不松、不斷、不亂。機構調整后新組建的市場監(jiān)管局迅速制定《改革過渡期間內部管理規(guī)定》等制度,開展全員業(yè)務培訓,穩(wěn)定過渡期間工作秩序。三是推進議案實事辦理.認真抓好xx年區(qū)人大2號議案和區(qū)政府3號實事項目的辦理工作。目前相關農貿市場改造提升按計劃推進,完善食品安全檢測體系的設備采購已基本到位,檢測室提升項目正在進行,食品安全信息公示系統(tǒng)建設,食品檢測批次和人員培訓按預定計劃完成。

          (三)強力整治,市場環(huán)境不斷凈化

          一是積極開展專項行動。開展食品安全百日嚴打行動,積極營造氛圍、實施嚴打整治、實現(xiàn)難點突破。啟動農貿市場現(xiàn)場制售食品清源行動。對重點場所和重點品種開展檢查,約談違規(guī)企業(yè),依法查處違法行為。部分鎮(zhèn)街結合整村拆遷、無違建村社創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設等工作,大力開展無證無照小餐飲整治。留下工商所試點工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務許可證“三證聯(lián)辦”,方便群眾辦事。二是積極應對突發(fā)事件。在媒體報道食品安全突發(fā)事件后,迅速成立專項行動小組,啟動“涉事單位檢查,重點單位篩查,相關行業(yè)排查”的應急處置程序。查處問題包裝食品,封存問題原料,舉一反三健全管理機制。三是積極整治突出問題。根據(jù)《學生飲食放心工程xx年計劃》要求,對轄區(qū)219所各類學校食堂實施全覆蓋的監(jiān)督檢查,加強建筑工地食堂的管理,強化學校飲用水質量安全監(jiān)管,不間斷開展水樣檢測。開展校園及周邊食品安全專項整治,排查證照不齊小餐飲(食品)店,采取有針對性的措施加強監(jiān)管。

          二、存在的困難和問題

         。ㄒ唬┍O(jiān)管要求落實上還存在差距。一是部分職能還未調整到位。雖然當前食品安全監(jiān)管格局已經得到了有效優(yōu)化,但部分單位職能雖然移交而人員和技術力量并未移交,導致相應監(jiān)管區(qū)域處于空白。如監(jiān)管職能調整后,農業(yè)部門的監(jiān)管職能新增加了農產品儲運,生豬定點屠宰和私屠濫宰查處等職能,但具體的措施和保障力量并未相應到位。二是部分處置程序還未明確。如食物中毒事件原來由衛(wèi)生部門牽頭處理,但機構調整后,在食物中毒事件調查處置上,消費者報告電話應由誰受理,涉事人員和餐飲場所由誰調查,相關程序流程至今沒有明確;又如由于職能調整,當前對餐飲許可證在發(fā)放之前的從業(yè)人員培訓處于放任狀態(tài),這類必要的培訓工作要不要抓,由誰主抓,用什么方法抓現(xiàn)在也沒有明確。三是食品安全綜合協(xié)調力度還不夠。盡管相關各部門在區(qū)食安委的統(tǒng)一指導下交流配合較為融洽,但在機構職能調整后,遇到一些程序不清、標準不明、責任難以落實、需要各部門相互配合的事務時,食品安全委員會及其辦公室統(tǒng)一領導和綜合協(xié)調方面的力度仍顯薄弱,交辦的主動性和權威性仍然不夠。

          (二)監(jiān)管人員和技術力量仍然薄弱

          一是區(qū)級專業(yè)監(jiān)管隊伍力量不足。區(qū)食品藥品稽查大隊尚處于組建階段,單位參照公務員管理審批還未通過,人員關系尚未完成編制劃轉,執(zhí)法主體資格尚未確立,執(zhí)法人員嚴重不足;我區(qū)至今無獨立從事農業(yè)行政執(zhí)法的機構和人員,面對農業(yè)違法行為,執(zhí)法效率偏低,難以形成打擊威懾力;區(qū)市場監(jiān)管局成立后,計劃區(qū)屬11個鎮(zhèn)街分別組建11個市場監(jiān)管所,目前還在推進中。二是基層網(wǎng)絡作用尚未完全發(fā)揮。區(qū)、鎮(zhèn)街,村社三級之間雖然都層層簽訂食品安全目標責任書,但由于區(qū)級對鎮(zhèn)街食品安全考核細則不夠明確,鎮(zhèn)街、村社對此項工作重視程度不夠,且基層食品安全管理力量絕大多數(shù)為兼職,崗位變動頻繁,相應的工作責任不夠明確,落實不夠到位,工作還比較被動。三是檢測體系還不完善。隨著食品生產經營新技術的應用加快,特別是制假摻假的隱蔽性和技術化水平越來越高,原有“眼觀、鼻聞、手摸”的傳統(tǒng)監(jiān)管手段已無法適應;當前我區(qū)農業(yè)、市場監(jiān)管、疾控、農貿市場、農產品生產基地都各自承擔檢測任務,部門集中反映檢測任務逐年快速增長,但是人員和經費沒有相應增加;我區(qū)沒有農產品專業(yè)檢測機構,委托送檢經費也未完全落實,且委托送檢的周期在15-xx年增多,且很多存在虛假宣傳、無證無地址的現(xiàn)象,對監(jiān)管工作帶來了新的挑戰(zhàn)。如近期媒體報道的翠苑街道九蓮莊地下快餐“黑作坊”事件,一些無證無照小餐飲店利用網(wǎng)絡點餐平監(jiān)管漏洞,大量銷售沒有質量保證的快餐。

          三、幾點建議

          (一)強化組織領導,構建順暢有序的監(jiān)管體系

          一是加強對機構改革的領導。要緊緊把握這次機構調整的機遇,在認真貫徹國務院和省市指導意見,深入搞好調查研究的'基礎上,結合西湖實際,注重創(chuàng)新,著力構建順暢、有序的食品安全監(jiān)管體系;要研究細化改革的總體方案,對涉及機構重組、職能調整、人員劃轉的單位要從三定方案上給予重新明確職能,以適應新的工作要求。目前市場監(jiān)管局機構職能已經明確,農業(yè)部門在承擔新的監(jiān)管職能以后,機構設置和人員安排應有明確規(guī)定。二是切實落實監(jiān)管責任。監(jiān)管體制調整后,監(jiān)管部門要主動適應,創(chuàng)新方式,強化培訓,落實各部門監(jiān)管責任和生產經營者主體責任,加強風險預警,完善食品安全監(jiān)管各項機制;要密切部門間的協(xié)作聯(lián)動,按照無縫銜接的原則,建立農產品產地準出管理與市場準入管理的銜接;相關部門要各司其職,各負其責,形成與監(jiān)管部門密切協(xié)作的聯(lián)動機制,嚴密防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。三是建立健全長效機制。充分發(fā)揮食安委食安辦“統(tǒng)攬全局,協(xié)調各方”的作用,實現(xiàn)對各部門統(tǒng)一指揮,強化工作保障,落實工作經費,從體制、機制上保證食安辦的協(xié)調效率和協(xié)調權威性;要暢通食品安全投訴舉報渠道,完善投訴舉報獎勵工作機制,充分發(fā)揮市場機制、社會監(jiān)督和行業(yè)自律作用,建立健全督促生產經營者履行主體責任的長效機制;要認真總結留下市場監(jiān)管所試行150平方米以下小餐飲場所工商營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證、餐飲服務許可證“三證聯(lián)辦”中取得的經驗,適時在全區(qū)推廣;要加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,從嚴從重打擊食品違法犯罪行為。

          (二)強化資源配置,落實專業(yè)高效的監(jiān)管保障

          一是加強監(jiān)管力量整合。加強對普遍存在的人員力量不足情況的對策研究,根據(jù)相關法規(guī)、政策,對核編數(shù)量沒有到位的要盡快到位;工作職能劃轉時人員編制同步劃轉,做到“人隨事轉”;利用職能調整的契機整合各部門的人員隊伍,集中專業(yè)人員,開展針對性培訓,提高監(jiān)管隊伍的綜合監(jiān)管能力;原工商、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門要及時將各自掌握的食品監(jiān)管檔案信息資料進行整理,統(tǒng)一歸檔,確保信息資料的完整,實現(xiàn)信息共享,提升監(jiān)管效能。二是加強基層網(wǎng)絡建設。按照重心下移、關口前移原則,理順鎮(zhèn)街、村社基層監(jiān)管體系,明晰基層食品安全管理(協(xié)管)職責、工作要求和考核細則,提升鎮(zhèn)街、村社管理(協(xié)管)隊伍素質,形成基層食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡。三是加強檢測體系建設。針對目前我區(qū)食品安全檢驗檢測體系不健全,檢測資源分散的現(xiàn)象,加大統(tǒng)籌協(xié)調和各類資源整合力度,完善檢驗檢測手段,充實專業(yè)技術人員,避免重復抽檢,增強綜合檢驗檢測能力;完善政府購買服務等方式,對區(qū)級不具備檢測能力的產品及時送交第三方檢測機構檢測,并給予資金上的保障;督促、指導食品生產、流通企業(yè)加強檢驗檢測設施建設,切實把好源頭安全關。

          (三)強化難點治理,維護平安規(guī)范的監(jiān)管秩序

          一是加強對“無證無照”的監(jiān)管。以農村地區(qū)、城郊結合部、校園周邊為重點區(qū)域,以規(guī)模小、條件差的無證無照食品生產經營場所作為重點對象,以群眾舉報多、反響大的食品為重點品種,結合“三改一拆”、“美麗鄉(xiāng)村”、“無違建”村社創(chuàng)建等工作,聯(lián)合開展專項整治和執(zhí)法檢查;對因各種原因無法獲證、短期內又難以取締的無證經營戶(如住宅商用、違章建筑、拆遷區(qū)塊等),要有針對性地提出更加科學合理、可操作的應對措施和管理對策;將現(xiàn)有無法取締、難以規(guī)范且必須保留的“無證農貿市場”、“小菜店”納入食品抽檢和日常巡查范圍,指導規(guī)范其進貨、銷售等各個環(huán)節(jié),加強監(jiān)管;進一步規(guī)范有證農貿市場經營管理行為,突出公益性本質,增強競爭力。二是加強對“低、小、散”食品生產經營戶的監(jiān)管。深化食品安全示范創(chuàng)建活動,涉農鎮(zhèn)街要提高對農產品生產、經營、儲運、銷售各環(huán)節(jié)的指導能力;加強農業(yè)標準化示范基地建設,進一步提高基地示范效果,以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織為主要載體,提高種養(yǎng)殖的組織化程度,促進農業(yè)生產規(guī);、標準化發(fā)展;加大食品安全示范鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))、示范店和食品安全管理示范單位等創(chuàng)建工作力度,按照創(chuàng)建標準和要求,落實創(chuàng)建措施,擴大覆蓋面;創(chuàng)新思路,發(fā)揮基層網(wǎng)絡的作用,著力在問題發(fā)現(xiàn)和及時解決上下功夫,對不配合監(jiān)管的生產經營戶重點加強動態(tài)監(jiān)督和檢查,督促其自覺按照食品安全要求開展生產經營活動。三是加強對“網(wǎng)購食品”的監(jiān)管。加強對新情況新問題的研究,適應時代的變化,把網(wǎng)絡訂餐等一些新興業(yè)態(tài)納入管理范圍,督促與食品安全相關的網(wǎng)絡平臺配合監(jiān)管部門,加強對食品供應商資質和經營環(huán)境的審核、評估。同時加大對網(wǎng)絡食品安全違法行為的懲罰力度,明確更具操作性的制度和更嚴厲的懲處,嚴防食品安全事件發(fā)生。

        食品安全調研報告9

          調查地點:

          家鄉(xiāng)當?shù)鼐用窦皩W生

          前言:

          食品的安全問題關系到全人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個重要課題。隨著人們生活水平的不斷提高,同時食品市場的巨大潛力,近幾年我國食品加工業(yè)獲得了空前的發(fā)展,使得各種新型食品層出不窮。而最近一個時期,隨著各行各業(yè)透明度的進一步加強,食品質量問題也頻頻被媒體所曝光,這直接導致了食品行業(yè)的安全問題成為人們最普遍關心的一大主題。如今食品安全已是我國消費者的“心頭大患”,事關消費者乃至下一代的健康和安全,也是目前對公共健康面臨的最主要威脅之一。因此,重視食品安全已經成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。大學生對食品安全問題了解多少?對身邊的食品安全了解多少?平時吃的食品都安全嗎?對中國所發(fā)生的食品安全事件都知道多少?以及當自己買到了有安全問題的食品時自己的做法,都是我們將要去探討的。

          一、食品安全的現(xiàn)狀及形勢

          1.我國食品安全調查背景

          食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質條件。目前食品安全是全社會關注的焦點問題。中國有句話:病從口入。食品的質量不安全,將會影響到人們的健康。食品的食,有兩個漢字組成,上部分,是個人,下部分是個良,給人一個簡明的構想,做食品的人要有良心,然而近年來食品安全問題事件頻頻發(fā)生,20xx年,含敵敵畏的金華火腿,對腸食道胃粘膜有影響,可能致死;20xx年,阜陽劣質奶粉:“大頭娃娃”,營養(yǎng)不良導致免疫力低下,嚴重可致死;20xx年,碘超標的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;20xx年,含瘦肉精的豬肉,人食用會出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;20xx年,含xxxx的嬰幼兒奶粉,可能導致腎結石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴重者可致死。經歷了“瘦肉精”、“毒大米”、“染色饅頭”、“西瓜膨大劑”等一連串食品安全事件后,中國的食品安全問題被推向社會輿論的風口浪尖。目前我國存在的主要食品安全問題依次為:微生物引起的食源性疾;農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、天然毒素、有機污染物等引起的化學性污染;以及非法使用食品安全添加劑。帶著這一輿論焦點的探究和深思,我在我的家鄉(xiāng)進行了一個問卷調查,希望能通過調

          差結果的分析結合典型事例探究對我國食品安全問題探究完善及改革辦法。

          2.我國食品安全現(xiàn)狀

          從有關部門不定期對食品質量抽查的情況看,當前,我國常見的食品質量問題主要是三個方面:一是衛(wèi)生指標超標,菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴重超出國家強制性標準,個別的甚至超過國家標準許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標,違規(guī)使用已經禁用的人工合成色素、“瘦肉精”“吊白塊”等;三是食品包裝、標簽等不規(guī)范,虛假標簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。

          事實上,食品安全已經成為了全民關注的共同話題。屢屢出現(xiàn)的食品安全危機讓老百姓不得不時時關注每日的柴米油鹽醬醋茶。過去國人一直強調色香味俱全,如今安全卻成為了消費者選擇食品時不得不首先面對的問題。那么,發(fā)生在居民生活中的食品安全問題又有多少呢?

          為了充分了解居民生活中的食品安全問題,我決定在寒假期間,在我的家鄉(xiāng)對當?shù)鼐用襁M行調查。在這次調查中,我隨機選取50名居民進行問卷調查,最后獲得48份有效調查問卷。

          二.消費者反響最大的問卷題目

          1.你認為食品安全問題應該由誰負主要責任?

          A.生產加工廠家 B.中間商 C.物流及配送企業(yè) D.批發(fā)及零售市場 E.政府相關部門

          2.你認為提高食品安全水平最需做的是?

          A.政府部門應該加強檢查B.對銷售不安全的市場進行查處 C.對出現(xiàn)食品安全問題的生產加工企業(yè)嚴加懲罰 D.曝光典型案件 E.普及科學消費知識,提高購買者的感官鑒別能力

          3.最擔心哪類食品出現(xiàn)質量問題?

          A.蔬菜水果B.奶制品 C.食油調味品 D.肉制品水產品 E.酒精、無酒精飲料 F.米面糕點

          4.你所遇到的食品安全問題有

          A.沒有達到國家衛(wèi)生標準 B.假冒偽劣產品 C.過期了還在銷售 D.宣傳虛假

          5.你認為應對不斷惡化的食品安全問題應該采取哪些措施?

          通過這次調查問卷我們可以得到一些結果

          ①大部分的人認為食品安全問題應該由生產加工廠商負責,因而,在生產加工方面要嚴格把關。

         、谔岣呤称钒踩阶钚枳龅氖菍︿N售不安全的市場進行查處,這方面就要靠政府加大力度來檢查。

         、廴罕姶蠖鄵哪讨破贰⑹秤驼{味料及肉制品水產品出現(xiàn)質量問題,這些食品確實很容易出現(xiàn)質量問題,這也不免在擔憂之中。

         、芷渲惺称钒踩珕栴}出現(xiàn)頻率最多的便是過期了還在銷售及假冒偽劣產品,這些都是我們平時極易遇見的問題,因而零售商的違心銷售也是一大問題。

         、莓斘覀儐柤皩κ称钒踩珕栴}應采取哪些措施時,大家都有著自己的看法,例如建立食品安全預警系統(tǒng),加強對食品安全的有效控制。

         、尢岣邫z測技術和能力,為保障食品安全提供技術支持、加大監(jiān)督力度,堅決打擊制假、售假等違法行為等等一系列想法。

          三.食品安全問題出現(xiàn)的原因

          1.生產經營者道德滑坡,利益熏心

          近些年來,企業(yè)要“實現(xiàn)利潤最大化”,利潤越高的企業(yè)越是好企業(yè);個人間“笑貧不笑娼”,能掙錢的就是精英,沒有錢的就是笨蛋,“無利不起早”,“雷鋒助長了社會的懶惰”,“無償服務不合常理”等等,已成社會主流“共識”。有什么樣的思想就會有什么樣的行為。在這種既定的價值觀的引導和示范下,經營者的一切行為都以“有沒有利潤”、“值不值”為導向,因而“唯利是圖”,沒有“利(潤)”的事不干,個人、企業(yè),甚至機關都要“創(chuàng)收”。這就造成了生產經營者們?yōu)榱私疱X,為了自己的利益,不顧消費者的'身心利益而盲目或者說是可以用廉價的甚至有害的食品添加劑來蒙騙消費者,比如瘦肉精,更嚴重的是,生產者有時候為了使產品好看或者銷量好,或者偷工減料來減少成本而用了許多不該用在食品上的東西,比如xxxx泡過的食品,硫磺豆芽,染色饅頭。

          2.市場經濟固有的弊端,法律不完善

          說到“道德滑坡”,賣毒食品的人當然是無道德,目無法紀,但從根源上講,在成本高、競爭激烈的市場中,沒有利潤企業(yè)就不能生存,掙不到錢就會被嘲笑無能,要做正當生意就養(yǎng)不起孩子老婆甚至父母,這誰來管?不養(yǎng)家的人也是無道德的人,哈,這就是所謂的“道德沖突”。自古有“忠孝不能兩全”,現(xiàn)在

          只要有了錢,就既是忠,也是孝了?因此,盡管社會保障機制存在,但物價和攀比的內外交困,使人們總感覺錢不足。中國自從改革開放之后,許多思想涌入中國,其中也不乏一些消極惡劣的思想。而市場經濟更是激起了人們財富的欲望,財富越多,擁有的就越多。法制不健全。立法滯后、執(zhí)法軟弱、守法淡漠;沒有法律的保障一切都是空話,那些違反食品安全的生產者沒有收到嚴重的懲罰,他們還是會再犯錯的。我們國家缺少嚴格的監(jiān)管體系,手段顯軟弱。無證經營食品,只沒收工具、違法所得,罰款若干;違法添加化學物質,僅追究行政責任,等等。假如:無證照生產經營食品,拘留;違法添加化學物質,判刑;從事食品生產經營的業(yè)主,考試,有不良記錄,不得再次申請;食品生產的技術人員、從業(yè)人員必須培訓合格;舉報違法經營行為的給予重獎等等措施來保障食品安全。

          3.政府貪污,監(jiān)管力度不夠

          還有就是,錢是有,但政府用錢的地方太多,“還沒有讓百姓享受到改革開放的成果”,沒用到這個地方來,用到哪里了?人們一直喊著要透明,因為覺得自己是納稅人,有權知道每一筆錢的具體去向,這也就有個監(jiān)管問題!氨O(jiān)管不嚴”的問題,也不能全怪執(zhí)法人員無德無能!笆萑饩笔录衣冻,基層執(zhí)法人員,每人每個月的執(zhí)法收入只有幾百元,怎么養(yǎng)家?你就不顧道德嗎?顧道德誰顧我呢?人人都陷進這種矛盾怪圈,出門就焦慮,回家有壓力,“養(yǎng)生的騙子”生意火爆。另外,國企的存在和壟斷,說明中國市場“雙軌制”一直存在,要在這種制度下,財富以權力為界線,形成了貧富差距越來越大的“聚集效應”,這就是傳說中的腐敗。

          四.面對這樣的安全問題,我們、政府、企業(yè)該怎么辦?

          隨著科技進步和社會經濟的發(fā)展,食品安全已成為人類共同關注的重大課題。人們對食品的要求已從溫飽、口感轉移到注重安全和改善健康的更高要求上,因此國家政府也正在加緊制定改善食品安全的措施,減少食源性疾病的發(fā)生,保障人類健康。故而,我們也應該加強我們的食品安全意識。

          作為消費者的我們要的何止只是單純的抱怨企業(yè)的道德缺失,不負責任。我們要從自己的身上找原因,需要提高對制品添加劑的認識,面對五花八門的食品,我們不能過分的追求色香味,在選擇食品的時候,我們要將自己的健康放在第一位,同時,遇到不合理的,非法的使用添加劑或者其他危害了消費者的利益時,要使用合理的手段來取得屬于自己的利益。

        食品安全調研報告10

          為了解現(xiàn)在農村食品安全情況,20xx年7月1日----20xx年7月9日期間科技大學“關注食品安全,關注國家未來”赴贊皇志愿服務小分隊,在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村,通過發(fā)放調查問卷的形式,對當?shù)卮迕襁M行了有關食品安全問題的調查。調查問卷分析情況結合調研人員在當?shù)氐囊娐,形成了此次關于農村食品安全問題的調研報告。

          一、當?shù)厝嗣竦幕厩闆r

          1、性別比例

          隨機調查中,被調查者中男40.16%,女59.84%。

          2、年齡分布

          隨機調查中,被調查者中18歲以下的占3.15%,18-30歲占31.50%,31-40歲的占23.62%,41-50歲的占21.26%,51-60歲的占12.60%,61歲以上的占7.87%。

          3、家庭月收入分布

          隨機調查中,被調查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300-600元的占20.47%,601-900元的占8.66%,901-1200元的占14.96%,1201-1500元的占9.45%,1500元以上的占19.69%。

          (四)學歷情況

          隨機調查中,被調查者中學歷為小學及以下的占28.35%,中學學歷的占64.57%,?茖W歷的占5.51%,本科學歷的占1.57%,研究生及以上學歷的占0.00%。

          二、當?shù)厝嗣駥κ称钒踩珕栴}的認識

          1、對食品安全問題的關注程度

          隨機調查中,被調查者中有28.35%的人對于食品安全問題十分關注,55.12%的人對于食品安全問題比較關注,16.54%的人對于食品安全問題不關注。

          2、對當?shù)貐^(qū)食品市場的總體感覺

          隨機調查中,被調查者中有9.45%的人對于當?shù)貐^(qū)食品市場感覺非常放心,45.67%的.人對于此表示比較放心,同時有40.94%的人對于此表示不太放心,此外還有一部分人對當?shù)厥称肥袌霰硎痉浅鷳n。

          三、調研分析

          1、對當?shù)厥称钒踩珕栴}的關注度

          當?shù)厝嗣駥τ谑称钒踩珕栴}僅有28.35%的`人表示十分關注,其中女性居;在購買食品時有45.67%的人總是會看所購買食品的生產日期、保質期、配料表、廠名、廠址等內容,而有一小部分人也表示根本不會看這些內容。這與當?shù)厝嗣竦募彝ナ杖、學歷有密切的聯(lián)系,根據(jù)調研結果分析發(fā)現(xiàn),學歷越高對此越關注,家庭收入越高對此也越關注;同時,數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31-50歲之間的人對于食品安全問題關注度較其他年齡段的人高。

          2、當?shù)氐氖称非?/p>

          日常生活中,當?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購買,同時還有相當一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當?shù)厝嗣裨谫徺I食品時絕大多數(shù)會選擇塑料袋包裝的,同時也有一部分人會選擇密封或真空包裝、紙質包裝或無包裝的食品,其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系,調查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會選擇到正規(guī)的食品銷售市場購買食品,同時也回傾向于選擇包裝良好的食品。

          3、當?shù)氐氖称钒踩闆r

          調查結果的數(shù)據(jù)顯示,當?shù)鼐用窠洺T馐苌⒀b食品衛(wèi)生問題、食品無標簽、標志和假冒偽略產品的困擾。并且大多數(shù)人認為導致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責罰不明和購買者對假冒偽略產品的鑒別能力不高;同時,也有相當一部分人認為其主要原因是對失信工廠和個人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。

          4、處理食品安全問題的方法

          調查數(shù)據(jù)顯示,當?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后,僅有13.39%的人會選擇向有關部門投訴,而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認為投訴不能解決問題,也有30.00%的人認為投訴需要花費太多的時間和精力而不愿投訴;同時,也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會投訴,但目前尚未遇到過食品安全問題,這說明在目前的.農村有一部分人的認識水平很高,對于食品安全問題也非常關注。

         5、關于食品安全信息

          當?shù)鼐用駥τ谑称钒踩珕栴}的信息主要通過電視和親戚朋友了解,當?shù)剌^缺乏報刊、宣傳畫等平面媒體。并且當?shù)鼐用襁想要了解更多的食品安全方面的知識,尤其是兒童食品安全知識和食品營養(yǎng)知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。

          四、存在的問題及建議

          (一)存在的問題

          1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來源不甚明晰,質量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當?shù)厥称钒踩嬖陔[患。

          2、消費者鑒別假冒偽略產品的能力差,食品安全意識較為薄弱,并且缺乏自我保護意識。

          3、信息來源渠道少,當?shù)鼐用癫荒芗皶r掌握食品安全信息。

          4、相關部門職責不明,對食品的檢查檢疫不嚴格。

          5、相應的消費者投訴部門辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費的時間和精力較多,不能很好地解決關于食品安全的投訴問題。

          (二)幾點建議

          1、加強監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營業(yè)執(zhí)照對從業(yè)者的要求。對食品營業(yè)超市、門市等進行定期排查,并且進一步加強食品生產經營企業(yè)負責人和從業(yè)人員的培訓教育,強化食品生產企業(yè)安全第一責任人意識,引導和促進食品生產經營者依法經營、誠信經營,向消費者提供安全、優(yōu)質的食品。

          2、加強普及食品安全知識、科學消費知識及日常法律知識,以提高當?shù)鼐用駥τ谑称返蔫b別能力,強化自我保護意識和法律意識。

          3、加強農村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強化廣播、海報、宣傳畫、條幅等媒體的應用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R。

          4、強化責任,切實做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格按照食品生產管理規(guī)范的要求組織生產,強化企業(yè)責任,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。

          5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設立投訴站點,簡化投訴流程,合理安排,積極幫助當?shù)叵M者解決食品安全引發(fā)的問題,并與相關部門配合徹底消除該類食品安全隱患。

          6、整合資源,提高食品安全保障水平。一要整合監(jiān)測資源。將分散在各監(jiān)管部門的監(jiān)測資源進行整合,建立市食品監(jiān)測中心、縣食品檢測辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投訴站點模式,實現(xiàn)資源共享,不搞重復建設,同時保證及時處理問題。二要檢測資源共享。制定全市食品抽檢計劃,由安委會牽頭對食品市場進行抽檢,結果互用,信息共享,避免不必要的重復抽樣檢測。三要完善聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法機制,集中力量徹查大案要案,遏制違法犯罪。

        食品安全調研報告11

          民以食為天。食品是人民賴以生存的最基本的物質基礎。隨著社會不斷深入發(fā)展,對外貿易的發(fā)達和交通通信的便利,食品的方式層出不窮多種多樣。但與之同時,食品安全衛(wèi)生問題層出不窮。目前我國食品安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題主要有:食品制造過程中使用劣質原料,添加有毒物質的情況仍然難以杜絕;超量使用食品添加劑,濫用非食品加工用化學添加劑,加工食品過程中使用劣質原料;農產品、禽類產品的安全狀況也不容樂觀;抗生素、激素和其他有害物質殘留于禽、畜、水產品體內等。目前我國接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對食品安全的高度關注,也促使我國政府重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題,加大了對本國食品安全的監(jiān)管力度。

          食品安全是關系著人民群眾的身體健康和生命安全、經濟健康發(fā)展、國家安定和社會發(fā)展與穩(wěn)定的重大問題。近幾年接二連三爆出社會食品安全問題。20xx年含敵敵畏的金華火腿,對腸食道胃粘膜有影響,可能致死;20xx年阜陽劣質奶粉:“大頭娃娃”,營養(yǎng)不良導致免疫力低下,嚴重可致死;20xx年碘超標的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;20xx年含瘦肉精的豬肉,人食用會出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;20xx年含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導致腎結石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴重者可致死。

          1、20xx年7月,三聚氰胺超標奶粉事件“卷土重來”:在青海省一家乳制品廠,檢測出三聚氰胺超標達500余倍,而原料來自河北等地。人民不敢任意買吃買喝,食品安全問題日益嚴重。

          自20xx年“三鹿事件”發(fā)生后,整個社會對食品安全問題日趨關注,正是在這樣的背景下,中央把食品安全問題提到了前所未有的高度,20xx年6月1日起正式實施《中華人民共和國食品安全法》;20xx年2月,成立了國務院食品安全委員會,確保對食品安全的有效監(jiān)管、責任分工和統(tǒng)一協(xié)調。20xx年4月,“20xx年國際食品安全論壇”在北京召開,衛(wèi)生部部長陳竺在論壇上明確提出中國將把保證食品安全提高到國家戰(zhàn)略的高度。20xx年8月,中國法學會食品安全法治研究中心在北京成立,建立了我國首家食品安全的全國性法治研究機構。這些都表明國家對食品安全的重視程度達到了前所未有的高度。

          那么是什么原因導致了中國食品安全問題的頻頻出現(xiàn)?同時誰該為食品安全問題負責?進而在面對食品安全的嚴重威脅,政府、社會應該從哪些方面進行改進?

          我認為首先,監(jiān)管力量薄弱、尷尬;政府制約乏力,企業(yè)道德缺失是最主要原因。我國目前企業(yè)大多小、散、亂。而且其并不僅僅存在于農業(yè)領域,中國的食品工業(yè)的現(xiàn)狀也是企業(yè)分散、技術薄弱、裝備落后;中國目前還沒有真正形成跨地區(qū)按照產業(yè)鏈和價值鏈整合的食品龍頭企業(yè),食品企業(yè)數(shù)量比較多、規(guī)模比較小,造成對法律、道德等方面的認識相對較弱。這種現(xiàn)狀的直接結果是市場競爭加劇,為了生存,降低直接的生產經營成本,在利益的驅動下,非常容易出現(xiàn)以次充好、以假充真等各種引發(fā)食品安全問題的行為。

          其次,多頭管理難成合力。多方調查研究機構都各行其事,很少在一件事情上的行動上達成一致。政府,質檢局,公安局各方進行介入,管理雖多但是并不到位。并且多少存在一些受賄放水現(xiàn)象,這是不容忽視的一個重要原因。

          最后,在我國,科研落后,認識不足是食品安全問題出現(xiàn)的主要原因。拿轉基因食品來說,在國外已經明令禁止食用轉基因食品,因為轉基因食品變數(shù)太大,并不能確定能給人體造成多大損害。但是在我國轉基因食品卻市場廣闊,對于一些食品的認識不足也是食品安全隱患的重要原因。綜上所述,我國食品安全問題是整個社會各方面整合程度低、社會文化失調、及社會道德規(guī)范的消逝的綜合結果,任何單個個人、團體無法負全責;要解決這個問題,必須從制度創(chuàng)新、文化進步、思想教育學習三方面下手,系統(tǒng)地解決這個問題。

          從制度方面:我們要建立一個統(tǒng)一、權威、高效的食品安全監(jiān)管機構,逐步實現(xiàn)責、權、利相統(tǒng)一的現(xiàn)代食品安全控制體系。當前食品安全執(zhí)法主體面臨著兩大難題:一是執(zhí)法監(jiān)督體系尚未完全理順,職責分工不明;二是各部門在食品安全體制建設,檢驗、監(jiān)測體系建設,風險控制體系建設中,缺乏統(tǒng)一協(xié)調和統(tǒng)籌規(guī)劃。針對這一現(xiàn)象,我們認為要從管理源頭做起,盡早成立一個部門或者一個機構專門行使食品安全監(jiān)管職能,統(tǒng)一組織、協(xié)調、管理與食品安全有關各部門的工作,逐步建立現(xiàn)代食品安全控制體系,通過實施科學的協(xié)調一致的監(jiān)測、監(jiān)控、執(zhí)法、科研、教育計劃,就可以對食品從生產、加工、包裝、儲運、銷售和進出口等多個環(huán)節(jié)進行嚴格的監(jiān)管。

          從科學文化方面,我們要建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。全面建立與食品安全有關的產品和衛(wèi)生標準,構建食品安全標準體系,在全社會進行公示。不僅使執(zhí)法部門之間標準一致,信息共享,執(zhí)法有章可循,而且增強全社會公民的防范監(jiān)督意識。同時,充分發(fā)揮農業(yè)、質檢、衛(wèi)生、商務等部門檢測機構的作用,完善檢驗檢測體系,嚴格資質審核,逐步面向社會,實現(xiàn)資源共享。不搞重復建設,實現(xiàn)檢測信息共享,避免不必要的重復檢測。從而保證上市銷售食品的衛(wèi)生質量符合健康標準的要求。

          從思想教育方面,食品安全危機背后是信任危機,我們要建立健全保障食品安全的.行業(yè)自律機制。食品生產經營企業(yè)的信用自律對保證食品安全也是尤為重要的。所以,我們必須加快食品安全信用體系建設,建立食品流通企業(yè)行業(yè)信用標準,建立健全食品生產、經營企業(yè)質量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品加工企業(yè)、食品市場經營者第一責任人意識,實施上市銷售食品安全責任制,推動食品市場建立經營者和商品“黑名單”、“黃牌警告”制度。制定和完善行業(yè)行為規(guī)范和道德規(guī)范。加強對經營者的法制和誠信教育,督促企業(yè)提高誠信意識、質量意識和守法經營的自覺性,從而建立健全保障食品安全的行業(yè)自律機制,更好地對消費者負責。

          最后,加大思想宣傳教育。大力促進一些食品衛(wèi)生安全的普及知識。不讓人們對于所食物一問三不知。要讓人吃得有底,吃得有數(shù)。但是,不論市場如何發(fā)揮,企業(yè)如何調整,最關鍵的解決方式依舊在于政府的態(tài)度和參與程度。即政府監(jiān)管者的問責。因此,有效解決食品安全問題的關鍵是強化對監(jiān)管者的問責。在中國目前的治理結構中,行政權占據(jù)主導地位,這既是我們的優(yōu)勢,也是一些問題的根源所在。要想最大限度地利用這一優(yōu)勢,又盡可能地避免由此而引發(fā)的各種治理問題,就必須要嚴格執(zhí)行對監(jiān)管者的問責,這是整個食品監(jiān)管體系的牛鼻子,只有抓住這個牛鼻子,才能從根本上解決食品安全的監(jiān)管問題。

          以下幾點僅供參考:

          一、強化對違法者的懲戒力度。法律制訂得再多再細,如果不嚴格執(zhí)行也是不行的。要想從根本上遏制造假行為,就必須同時加大執(zhí)法力度和處罰力度,讓造假的成本遠大于造假的收益,進而使造假者望而卻步。但是,要想懲戒違法者,首先必須得能找到違法者,這就要求進貨渠道以及生產商都必須有明確,之所以食品安全時間屢屢發(fā)生,我覺得有一方面的原因就是不知道這些危害食品安全的物品是從哪兒來的,怎么來的,只知道事后去解決問題,我覺得肯定不如事先預防問題,這就猶如治水一樣,堵而不疏是不可行的,哪里出現(xiàn)問題就撲滅哪里只能治標不能治本,真正的治本的方法就是明確生產商和進貨渠道。在國外,基本上每一件商品都會有一個標簽,通過對標簽的查詢我們就可以清楚地知道這個貨物來自哪兒,是誰生產的,是誰加工的,是誰運送的,這樣一來,就算出了問題我們可以很快的找到問題的根源,進而解決問題,再加上嚴厲的懲治力度,很少或者說沒有人敢于在這方面耍小聰明,犯大錯誤,因為他們知道不可能說出了問題找不到他們頭上,一個小小的標簽就能很好的起到警示的作用。

          反觀我國,對于這方面的投入和重視就遠遠不足了,當然,我們必須承認,我們國家改革開放的時間還不長,在某些監(jiān)管方面的經驗還不成熟,但是,食品安全無小事,這關系到人民群眾的生命安全,所以,建立一個非常完善的監(jiān)管體系勢在必行,刻不容緩。如果能對沒意見商品都能實現(xiàn)實時追蹤,都能反查到生產商,加工商等等,一旦出問題,立刻追究責任,從源頭抓起,輔以嚴厲的懲戒措施,我相信,這樣一來,必然能極大的震懾造假商販,因為在這種體系之下,不存在什么黑暗的角落,一切的陰暗面都蕩然無存,沒有了生存空間,造假商販自然不可能再存在,到時食品安全肯定會得到極大地改善。

          二、發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。要從根本上解決食品安全問題,就必須引入獨立的第三方監(jiān)督,這個第三方從本質上說應該是廣大消費者,但由于消費者過于分散,所以獨立的媒體監(jiān)督往往就成為消費者的最佳代理人。尤其是網(wǎng)絡媒體,具有成本低、傳播速度快、輿論壓力大等特點,實際上近年來多起食品安全事件的輿論監(jiān)督主力都是網(wǎng)絡媒體。

          三、我們必須要能給廣大的消費群體一個方便快捷的反映問題的渠道,食品安全的案件大多還是發(fā)生在我們普通的百姓之間,遇到問題時,我們能對誰說這件事,而誰又能對我們負責,為我們問責,這是我們最關心的問題。在當前,我們遇到了問題能向誰說呢?消費者協(xié)會?報紙?媒體?還是什么別的?我覺得用處都沒有真正的體現(xiàn)出來,就拿消費者協(xié)會來說,因為它所擁有的權利不大,導致盡管我們反映了問題,但是協(xié)會并不能為我們解決問題,只能說我們會處理,但是一般就沒有了下文,這樣,我們就需要一個手握權利,能清楚地聽到百姓的呼聲和問題,并能快速的解決問題的機構,這樣一來,群眾能及時的反映問題,政府也能及時的發(fā)現(xiàn)問題,而不是只有等到大規(guī)模食品安全事件發(fā)生的時候才會發(fā)現(xiàn)早已存在的,但是無人問津的問題了,所以,這樣的一個機構在時下也是一個很有必要建立的機構。最后,綜合上述,我認為要解決我國食品安全問題主要做到以下幾點:

        一、基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系

          二、建立和完善統(tǒng)一協(xié)調、權責明晰的食品安全監(jiān)管體系

          三、建立較為完善的食品安全應急處理體系

          四、完善統(tǒng)一全面的食品安全標準和檢驗檢測體系

          五、建立完善,快捷的飾品追蹤體系

          六、創(chuàng)建一個能及時解決食品安全問題的機構

          隨著時代的發(fā)展,我國不斷的進步,開拓,我們也可喜的發(fā)現(xiàn)食品安全的問題正在受到越來越多的重視,民眾開始重視,政府開始重視,企業(yè)也開始重視,還是那句話,人命關天,不可兒戲,因此,無論我們對于食品安全投以多大的重視都是不為過的,我相信,在不遠的將來,在完善的食品安全體系下,每一個人都能放心的食用自己在隨便一個地方買到的食物而不用去想這安不安全,電視上關于食品安全的時間越來越少,每一個孩子都能喝著放心的奶粉茁壯成長,這也是我,一個普通的大學生的希冀和夢想。

        食品安全調研報告12

          “手抓餅”、“烤腸”。,每到放學,學校前面的小吃攤吆喝聲便響起。同學們一出校門就蜂擁而上,有的自己掏錢,有的家長陪同,幾乎人手一份或幾份小攤食品,尤其是油炸食品。雖然美味,可食品安全得不到保障啊。從面粉、肉,到烹飪的油,再到小吃攤主的健康,每一項都得不到保障。每每看到這個場景,我都想沖上去大聲說:“你們別吃了,這些東西都有害健康啊!”

          古語云:“民以食為天,食以安為先”,近幾年,隨著祖國的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人們是想吃什么就吃什么,在享受美食的同時,卻完全忽視了食品安全的問題,注水豬肉、地溝油、打了生長素的蔬菜、泡了膨大劑的`水果。時常會出現(xiàn)在我們的食物中。不知不覺中,我們的身體已被這些劣質食品所侵害。

          讓我對劣質食品徹底的深惡痛絕,是四年前,外公患上了肺癌,醫(yī)生說:渾濁的空氣,不安全的食品,不良的習慣,都是導致我國癌癥病人逐年增多的重要因素。從此以后,媽媽再也不讓我吃垃圾零食、飲料等等。我們的生命只有一次,“健康”是保障生命的根本,“健康”是我們一生中最重要的財富。為了生命,我們有什么理由不重視“健康”,不重視食品安全。

          要抓好食品安全,除了國家對法律法規(guī)、檢驗檢測體系的不斷完善,還需要我們每一個人,從思想源頭上認識到食品安全的重要性。盡管我們管不了別人的良心,但管得了自己的嘴巴,只要我們攜起手來,抵制不良商販,抵制有害食品,一起努力共筑食品安全。

        食品安全調研報告13

          所謂“民以食為天”,近年來相繼發(fā)生食品安全問題,讓人們開始逐漸重視食品安全。為了解現(xiàn)在農村食品安全情況,xx年xx月xx日----xx年xx月xx日期間科技大學“關注食品安全,關注國家未來”志愿服務小分隊在河北省石家莊市黃北坪鄉(xiāng)的房村和石嘴頭村通過發(fā)放調查問卷的形式對當?shù)卮迕襁M行了有關食品安全問題的調查。調查問卷分析情況結合調研人員在當?shù)氐囊娐勑纬闪舜舜侮P于農村食品安全問題的調研報告。

          一、當?shù)厝嗣竦幕厩闆r

          (一)性別比例

          隨機調查中,被調查者中男40.16%,女59.84%。

          (二)年齡分布

          隨機調查中,被調查者中18歲以下的占3.15%,18-30歲占31.50%,31-40歲的占23.62%,41-50歲的占21.26%,51-60歲的占12.60%,61歲以上的占7.87%。

          (三)家庭月收入分布

          隨機調查中,被調查者的家庭月收入在300元以下的26.77%,300-600元的占20.47%,601-900元的占8.66%,901-1200元的占14.96%,1201-1500元的占9.45%,1500元以上的占19.69%。

          (四)學歷情況

          隨機調查中,被調查者中學歷為小學及以下的占28.35%,中學學歷的占64.57%,?茖W歷的占5.51%,本科學歷的占1.57%,研究生及以上學歷的占0.00%。

          二、當?shù)厝嗣駥κ称钒踩珕栴}的認識

          (一)對食品安全問題的關注程度

          隨機調查中,被調查者中有28.35%的人對于食品安全問題十分關注,55.12%的人對于食品安全問題比較關注,16.54%的人對于食品安全問題不關注。

          (二)對當?shù)貐^(qū)食品市場的總體感覺

          隨機調查中,被調查者中有9.45%的人對于當?shù)貐^(qū)食品市場感覺非常放心,45.67%的人對于此表示比較放心,同時有40.94%的人對于此表示不太放心,此外還有一部分人對當?shù)厥称肥袌霰硎痉浅鷳n。

          三、調研分析

          (一)對當?shù)厥称钒踩珕栴}的關注度

          當?shù)厝嗣駥τ谑称钒踩珕栴}僅有28.35%的人表示十分關注,其中女性居;在購買食品時有45.67%的人總是會看所購買食品的生產日期、保質期、配料表、廠名、廠址等內容,而有一小部分人也表示根本不會看這些內容。這與當?shù)厝嗣竦募彝ナ杖、學歷有密切的聯(lián)系,根據(jù)調研結果分析發(fā)現(xiàn),學歷越高對此越關注,家庭收入越高對此也越關注;同時,數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31-50歲之間的人對于食品安全問題關注度較其他年齡段的人高。

          (二)當?shù)氐氖称非?/strong>

          日常生活中,當?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購買,同時還有相當一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當?shù)厝嗣裨谫徺I食品時絕大多數(shù)會選擇塑料袋包裝的,同時也有一部分人會選擇密封或真空包裝、紙質包裝或無包裝的食品。其中,家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的.年齡有密切聯(lián)系,調查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會選擇到正規(guī)的食品銷售市場購買食品,同時也回傾向于選擇包裝良好的食品。

          (三)當?shù)氐氖称钒踩闆r

          調查結果的數(shù)據(jù)顯示,當?shù)鼐用窠洺T馐苌⒀b食品衛(wèi)生問題、食品無標簽、標志和假冒偽略產品的困擾。并且大多數(shù)人認為導致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責罰不明和購買者對假冒偽略產品的鑒別能力不高;同時,也有相當一部分人認為其主要原因是對失信工廠和個人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。

          (四)處理食品安全問題的方法

          調查數(shù)據(jù)顯示,當?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后,僅有13.39%的人會選擇向有關部門投訴,而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中,也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人,有37.27%的人不知如何投訴,有32.73%的人認為投訴不能解決問題,也有30.00%的人認為投訴需要花費太多的時間和精力而不愿投訴;同時,也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會投訴,但目前尚未遇到過食品安全問題,這說明在目前的農村有一部分人的認識水平很高,對于食品安全問題也非常關注。

          (五)關于食品安全信息

          當?shù)鼐用駥τ谑称钒踩珕栴}的信息主要通過電視和親戚朋友了解,當?shù)剌^缺乏報刊、宣傳畫等平面媒體。并且當?shù)鼐用襁想要了解更多的食品安全方面的知識,尤其是兒童食品安全知識和食品營養(yǎng)知識;希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。

          四、存在的問題及建議

          (一)存在的問題

          1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品,衛(wèi)生條件差,來源不甚明晰,質量不能得到保障,加之從業(yè)人員食品安全意識薄弱,監(jiān)管力度薄弱,當?shù)厥称钒踩嬖陔[患。

          2、消費者鑒別假冒偽略產品的能力差,食品安全意識較為薄弱,并且缺乏自我保護意識。

          3、信息來源渠道少,當?shù)鼐用癫荒芗皶r掌握食品安全信息。

          4、相關部門職責不明,對食品的檢查檢疫不嚴格。

          5、相應的消費者投訴部門辦事力度小,投訴程序繁雜,需要花費的時間和精力較多,不能很好地解決關于食品安全的投訴問題。

          (二)幾點建議

          1、加強監(jiān)管,提高頒發(fā)食品營業(yè)執(zhí)照對從業(yè)者的要求。對食品營業(yè)超市、門市等進行定期排查,并且進一步加強食品生產經營企業(yè)負責人和從業(yè)人員的培訓教育,強化食品生產企業(yè)安全第一責任人意識,引導和促進食品生產經營者依法經營、誠信經營,向消費者提供安全、優(yōu)質的食品。

          2、加強普及食品安全知識、科學消費知識及日常法律知識,以提高當?shù)鼐用駥τ谑称返蔫b別能力,強化自我保護意識和法律意識。

          3、加強農村信息宣傳投資,拓寬信息渠道,強化廣播、海報、宣傳畫、條幅等媒體的應用,積極拓寬電視、網(wǎng)絡等信息渠道,積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R。

          4、強化責任,切實做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格按照食品生產管理規(guī)范的要求組織生產,強化企業(yè)責任,嚴厲打擊制售假劣食品的違法行為。

          5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設立投訴站點,簡化投訴流程,合理安排,積極幫助當?shù)叵M者解決食品安全引發(fā)的問題,并與相關部門配合徹底消除該類食品安全隱患。

        食品安全調研報告14

          為進一步貫徹落實市政府《關于開展全市食品安全工作調研活動的通知》及其實施條例,全面了解我鎮(zhèn)食品安全現(xiàn)狀,提高我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管水平,我站積極開展食品安全現(xiàn)狀調研,加大食品安全監(jiān)管力度,保證我們人民群眾的生活健康,F(xiàn)將我站調研食品企業(yè)情況報告如下:

          一、我鎮(zhèn)食品企業(yè)的基本情況。

          從企業(yè)數(shù)量上看,我鎮(zhèn)現(xiàn)有食品生產加工戶14家,目前已獲得食品生產許可證的企業(yè)12家,證(衛(wèi)生許可證)照(營業(yè)執(zhí)照)齊全食品生產加工小作坊2家。從產業(yè)結構上看,目前我鎮(zhèn)生產加工種類所涉及到的有:桶(瓶)裝飲用水、面粉制品、果凍、食用油等,小作坊是糕點加工和醬油生產。從產品知名度上看,我鎮(zhèn)除了思思樂食品有限公司生產的“皇子米線”具有一定的`知名度以外,其他企業(yè)生產規(guī)模小,產品銷售渠道窄,營銷網(wǎng)絡小,對市場影響力和占有率較低。以上反映出我鎮(zhèn)食品生產加工企業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產種類少,有待進一步發(fā)展壯大。

          二、監(jiān)管中存在的問題與措施。

          (一)存在問題。

          通過調查以上資料,可以清楚地看出,我鎮(zhèn)食品生產企業(yè)。

          監(jiān)管過程中遇到的問題,具體有以下幾點:

          1、企業(yè)食品安全意識差。我鎮(zhèn)的14家食品、食品添加劑和食品相關產品生產加工企業(yè)中,規(guī)模小企業(yè)占的比重較大。這些企業(yè)從業(yè)人員文化程度低,法律意識不強,加之小企業(yè)的基礎設施、廠房、生產工藝落后。不少企業(yè)負責人片面追求利潤,隨意生產,產品質量管理薄弱,產品質量總體水平低下,控制產品質量安全的能力有所欠缺,但產品銷售方向主要是批發(fā)市場,具有一定的安全隱患。

          2、企業(yè)食品生產條件差。衛(wèi)生狀況較差、車間堆放雜物或廢棄物、工人上崗不著工作服、不按要求對生產設備進行清晰等問題時有發(fā)生。這個問題主要存在于小企業(yè)和夫妻小作坊,例如穗興糕點加工店,屬于夫妻小作坊,其生產條件差,主要原因是企業(yè)負責人不注重管理,加之從業(yè)人員流動快,企業(yè)的自身教育意識缺乏,管理力度小。

          3、企業(yè)食品產品檢驗能力不足。產品出廠檢驗水平不足,主要是一些企業(yè)檢驗人員素質低,不能熟練從事檢驗工作,企業(yè)只注重數(shù)量、注重效益,不愿在產品檢驗上過多投入,直接影響了企業(yè)產品質量的保證和提高。

         。ǘ⿲嵭写胧。

          食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項工作具有長期性、復雜性和艱巨性。針對我鎮(zhèn)食品生產加工企業(yè)現(xiàn)狀,認真剖析并提出針對性措施,提出以下建議:

          1、做好調查摸底,建立長效監(jiān)管機制。從健全企業(yè)檔案,掌握企業(yè)產品質量動態(tài)入手,認真調查了解,切實督促企業(yè)把好從進貨驗收、配料生產、儲存檢驗、出廠銷售等各個環(huán)節(jié),提高產品質量水平。針對生產意識差的部分企業(yè),要求強化企業(yè)人員培訓,提高企業(yè)人員管理和生產技能,提高負責人守法和質量意識,從而提高產品質量水平。

          2、深入巡查了解,加大監(jiān)管整治力度。針對我鎮(zhèn)食品生產加工企業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀,對獲得生產許可證的企業(yè),依照食品生產許可審查要求,規(guī)范企業(yè)生產行為,確保持續(xù)獲證的條件。與之同時,對我鎮(zhèn)14間食品企業(yè)劃分巡查等級,規(guī)模小、工藝落后、生產管理環(huán)節(jié)薄弱的企業(yè),相應增加巡查次數(shù),加強監(jiān)管力度,對不符合要求的企業(yè),發(fā)送整改通知,限令整治,致力提高我鎮(zhèn)食品生產加工企業(yè)的產品質量水平。

          3、形成強大合力,消除食品安全隱患。建立食品安全監(jiān)管職能部門的密切關系,聯(lián)合食品藥品監(jiān)督站、工商局謝崗分局、綜合執(zhí)法局謝崗分局等部門,集中執(zhí)法力量,在個各管理轄區(qū)建立健全和完善食品生產監(jiān)管網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早打擊、早控制,同時,通過分析評估食品安全的隱患,提早控制、消除影響食品安全的危害因素,防止突發(fā)事件的發(fā)生。

        質監(jiān)站

          20xx年11月30日

        食品安全調研報告15

          當前,隨著人民生活水平的不斷提高,廣大農村地區(qū)群眾在辦理婚喪嫁娶等紅白喜事的過程中,自辦群體性宴席的規(guī)模越來越大,頻次越來越高,誘發(fā)農村群體性食品安全事故的隱患越來越大,更是食品安全監(jiān)管的最大薄弱環(huán)節(jié)之一。為了深入了解我縣農村群體性聚餐的食品安全問題,切實保障廣大農村群眾生命財產安全,不斷提高農村群體性聚餐的安全防范能力。最近,____縣深入到相關鎮(zhèn)(區(qū))對農村群體性聚餐食品安全監(jiān)管開展了專題調研,F(xiàn)將有關情況報告如下:

          廣大農村自古就有遇婚喪嫁娶、升學喬遷等紅白喜事,邀請親朋好友聚餐的習俗。特別是隨著當前生活水平的不斷提高,農村群體性宴請的規(guī)模和頻率逐步增大,“民間廚師”的隊伍也不斷壯大,目前僅登記在冊的就有1014人,大多數(shù)為男性,且基本來自農村,除具有認可的廚藝外,缺乏基本的食品安全知識和法律意識,特別受加工條件的限制,看似普通的農村宴席,卻存在著極大的食品安全隱患,據(jù)調查,主要存在四個突出問題:

          ㈠食品安全意識淡薄。通過調查了解,當問及群體性聚餐舉辦者、參與制作者和赴宴者:宴席上的飲食是否安全?會不會有什么危險?回答基本上是“還沒有想過這個問題”、“我長這么大了還沒聽說過會出事”、“弄點東西來吃會出啥子事?”。而回答說存在危險的人少之又少。同時,由于參與群體性聚餐制作的主廚人員和幫廚人員隨意性大、流動性大,同一場宴席可能輪換幾撥人來做,食品加工操作極不規(guī)范,菜肴衛(wèi)生質量不符合要求,而且在舉辦過程中,不是吃一頓飯就結束了,少者持續(xù)一兩天,多者持續(xù)四五天,幾乎沒人想到吃了之后可能會導致群體性食物中毒事件發(fā)生?梢,食品安全意識淡薄是導致舉辦群體性聚餐造成食物中毒的思想根源。

         、鎻N師素質參差不齊。根據(jù)我國食品衛(wèi)生法規(guī)定,凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,活動性肺結核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的,不得參加接觸直接入口食品的工作。而當前料理農村紅白喜事宴席的廚師和服務人員,大多為當?shù)卮迕,有時辦宴者的親朋好友也幫忙刷鍋、洗碗和端菜,從事直接入口食品的工作,但大部分人沒有經過健康體檢,有無傳染病不得而知。特別是大多數(shù)廚師自學成材,沒有經過正規(guī)訓練,也沒有經過食品安全知識培訓或取得食品安全知識合格證,甚至有的身體狀況明顯不符合從事廚師工作的條件。

          ㈢原料采購把關不嚴。農村群體性聚餐所使用的食品原料采購一般有三種途徑:一種是辦宴事主親自去采購;第二是由辦宴事主提供菜單,由“民間廚師”去采購;第三是由“民間廚師”自定菜單然后采購;旧系谌N途徑采購原料居多。大多數(shù)辦宴事主為了求簡單,把辦宴席的錢打包給“民間廚師”,有些廚師受利益所趨,可能會低價采購一些來歷不明、死因不明的畜禽或水產品和超過保質期限的食品,甚者會將一些已經變質腐爛的食品采購回來,以次充好,濫竽充數(shù)。

          ㈣加工場所比較簡陋。農村群體性聚餐食品原料的存放、加工、制作、就餐都是在臨時搭建的棚戶或露天,周圍不遠就是牲畜圈舍或旱廁,沒有任何防蠅、防塵、防鼠的設施,衛(wèi)生條件很差。餐具洗滌消毒由于水源所限達不到“一沖、二洗、三消毒、四涮”的要求,蔬菜、生鮮及其他食品原料洗滌也因條件所限達不到衛(wèi)生要求,有的甚至使用河水、井水洗食物,餐具亂堆亂放且混用,存在著嚴重的食源性感染隱患。

          自20xx年6月開展食藥監(jiān)體制改革以來,經過近兩年的`努力,我縣雖然在農村廚師職業(yè)素質提升、食品安全監(jiān)管機構組建、人員配備及監(jiān)管方式等方面做了大量工作,但是,農村群體性聚餐食品安全監(jiān)管仍然比較薄弱,有歷史上積累下來的深層次問題,也有新形勢下出現(xiàn)的新問題。其主要原因有以下五個方面:

         、鍦嗜腴T檻設置過低。農村群體性聚餐根本沒有一個準入標準,無論是再差的場所,再臟的加工制作條件,由于天高皇帝遠,過事人說辦就辦,無人禁止。當知道消息時,已席終人散,雖然食藥監(jiān)管部門對農村“民間廚師”加大了培訓力度和督促健康體檢的力度,但是,由于我縣地域太廣,面積太大,“民間廚師”流動性較大,仍有許多無證和身體不適合的廚師參與了農村群體性聚餐的制作。

         、姹O(jiān)管對象難以定位。我縣農村人口較多,村民居住分散,客觀上加大了政府食品安全有效監(jiān)管的難度;同時,因農村群體性聚餐的舉辦時間、地點、參與對象等都具有不確定性,更給農村食品廣覆蓋、全天候、無縫隙監(jiān)管帶來了很大的阻力。在平時的監(jiān)管執(zhí)法中,就是一個固定的餐飲店或食品企業(yè),隨時都可能發(fā)現(xiàn)問題,若多次監(jiān)管,更會發(fā)現(xiàn)存在的不同問題和有待改進的地方?梢,要想所有的村民都有安全意識,積極支持配合食品安全監(jiān)管,事實上非常困難。尤其是之前提到的,有的辦宴事主經常邀請自家的親朋好友來當主廚和幫廚,這些流動性強的人員是否符合食品衛(wèi)生的健康標準更加難以監(jiān)管。

         、绫O(jiān)管力量嚴重不足。在鎮(zhèn)(區(qū))設置食藥監(jiān)管所之前,農村食品安全監(jiān)管工作基本靠鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)、村(社區(qū))配備食品安全協(xié)管員、信息員,但大多是兼職,人員變動頻繁,且沒有經過正規(guī)的食品安全知識培訓,根本不知道也很難傾注大量精力去管理農村群體性聚餐。村(社區(qū))的食品安全信息員實際上是有其名無實,導致農村群體性聚餐大多處于真空地帶,無人、無力、更無法管。目前各鎮(zhèn)(區(qū))雖設立了食藥監(jiān)管所,但監(jiān)管人員一般只有4—5人,部分山區(qū)鎮(zhèn)甚至只有2—3人,面對食藥監(jiān)管點多、線長、面廣的實際,監(jiān)管工作就更顯得捉襟見肘,尤其是農村的傳統(tǒng)宴席往往延續(xù)一兩天甚至更長時間,就餐次數(shù)多,要對長時間的宴席準備、制作、保存、食用過程進行監(jiān)管,需要投入很多的人力物力,監(jiān)管難以實施到位,同時也容易加重農民負擔。

          ㈣政策規(guī)定執(zhí)行不易。由于國家現(xiàn)行的法律法規(guī)沒有涉及到農村群體性聚餐食品安全的管理,省、市、縣也沒有制定具體的管理辦法,因此缺乏有明確約束力的法律法規(guī),在監(jiān)管執(zhí)法時沒有強制性,即使村民不按規(guī)定辦理,食藥監(jiān)執(zhí)法部門也無權處罰,很容易使監(jiān)管流于形式。同時,農村居民傳統(tǒng)觀念濃厚、安全意識淡薄,他們也不愿意在喜慶或悲傷時再為宴席去備案和被檢查,造成食品安全監(jiān)管工作難以開展。

         、閼睓C制不太完善。由于當前農村群體性聚餐食品安全監(jiān)管沒有明確鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)的主體責任,也沒有納入各級黨委政府的目標考核體系,我縣雖然制定了一套食品安全事故應急處置辦法,但是由于各鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))通信、交通、醫(yī)療等條件各不相同,也沒有制定一村一策的應急處置辦法,許多農村群體性

          聚餐根本不愿申報備案,更沒有簽訂安全協(xié)議,一旦發(fā)生群體性食品安全事故,將造成難以預計的不良后果。

          ____年12月,中央農村工作會議提出:“用最嚴謹?shù)臉藴、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,保障人民群眾舌尖上的安全”。當前,農村群體性聚餐逐漸成為引起農村食物中毒事故發(fā)生的主要場所,加上農民自我防范意識較差,農村交通不便、缺少專業(yè)救治,一旦發(fā)生食物中毒,輕則耽誤外出勞動,重則危及生命,而且涉及面較廣,社會負面影響大。因此,做好農村群體性聚餐的食品安全監(jiān)管,關鍵是要構筑覆蓋“從田間到餐桌”全過程的長效預防控制機制,才能防患于未然。建議從以下四個方面提升監(jiān)管能力和水平,確保農村群體性聚餐的飲食安全。

         、褰⒄龑Ш托袠I(yè)自律相結合的管理機制。一是逐步規(guī)范農村群體性聚餐的市場準入。繼續(xù)實行農村“民間廚師”登記備案和持證上崗制度,對凡從事農村宴席操辦的流動廚師,由鎮(zhèn)(區(qū))負責統(tǒng)一登記造冊進行動態(tài)化管理,并按照食品從業(yè)人員的管理要求,組織督促他們參加每年由政府出資的“三免一規(guī)范”(即免費體檢、免費培訓、免費發(fā)放工衣工帽,規(guī)范管理制度)活動。對合格人員統(tǒng)一發(fā)放健康證、培訓合格證和工衣工帽,并在社會公開公示名單;對未取得“兩證”的,嚴禁從事餐飲服務行業(yè),從而引導農村群體性聚餐向集中定點方向發(fā)展。二是創(chuàng)新食品安全宣傳方式。以鎮(zhèn)(區(qū))為單位,由政府定期組織開展食品安全知識和法律知識宣傳教育,通過廣播電視、網(wǎng)絡、發(fā)放宣傳資料、召開村民大會等多種形式來引導村民樹立良好的飲食衛(wèi)生習慣,提高飲食安全意識,并增強農戶群體聚餐報告的自覺性,主動接受管理,嚴防食物中毒事件發(fā)生。同時,廣泛開展移風易俗教育,革除紅白喜事宴請“奢侈風”,提倡文明、健康、科學的生活方式。三是建立健全行業(yè)自律組織。根據(jù)各地實際情況,可分片成立“民間廚師”行業(yè)協(xié)會并組建專門舉辦農村群體性聚餐的廚師隊伍,準備統(tǒng)一的加工工具和餐具,對廚師采取適當補貼的方式,由其對宴席整個過程的食品安全負責,讓廚師既是制作人員又是監(jiān)督人員,切實發(fā)揮自律作用。

         、娼∪r村群體性聚餐食品安全的監(jiān)管體系。利用當前食品監(jiān)管體制改革的有利時機,完善縣、鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))食品安全監(jiān)管體系的建設,盡快打通監(jiān)管體制的“最后一公里”。一是健全農村集體性聚餐的監(jiān)管組織體系。設立鎮(zhèn)(區(qū))食品安全辦公室,與本地食藥監(jiān)管所合署辦公,配齊食品安全“一專四員”:即由鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)明確一名中層干部擔任食品安全監(jiān)管專干,駐村干部擔任所在村的食品安全聯(lián)絡員,村(社區(qū))主任擔任協(xié)管員,治調主任擔任食品藥品安全信息員,并聘請以村衛(wèi)生室醫(yī)生為主體的食品安全監(jiān)督檢查員,形成橫向到邊、縱向到底,覆蓋縣、鎮(zhèn)(區(qū))、村三級的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,確保一旦發(fā)生食物中毒后能在第一時間趕赴現(xiàn)場,控制剩余食品、原料及相關物品,保護好現(xiàn)場,并及時上報,防止事態(tài)的進一步擴大。二是嚴格落實農村群體性聚餐申報備案制度。以村(社區(qū))為單位,嚴格落實群體性聚餐申報管理制度,對在轄區(qū)內舉辦的單餐50人以上的農村聚餐,均要求進行申報、登記并派人現(xiàn)場監(jiān)管。申報時,辦宴戶須提供地點、時間、人數(shù)、廚師等從業(yè)人員名單和健康證明、就餐人員名單和聯(lián)系方式等材料,在報經鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)同意后方可舉辦。同時,由村安全信息員、村安全檢查員與當事人簽訂三方安全承諾協(xié)議書,逐步推行群體性聚餐當事者的責任首負制和先行賠付制,提升當事人食品安全風險防范意識。三是逐步規(guī)范農村群體性聚餐食品安全的監(jiān)管規(guī)則和方法。重點強化農村食品安全鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)負總責的責任體系,將農村群體性聚餐食品安全納入對鎮(zhèn)(區(qū))的年度目標考核,落實食品安全“一崗雙責”,嚴格獎懲,并結合我縣實際出臺監(jiān)督管理暫行辦法,健全監(jiān)管執(zhí)法的政策基礎和依據(jù),確保監(jiān)管常態(tài)化、實效化。加強宴席動態(tài)管理,從菜單審核、原料采購與儲存、加工過程中的衛(wèi)生和涼菜制作衛(wèi)生、留樣等給予全面的指導,通過早期介入、風險防控、全程跟蹤等方式,把好關口,規(guī)范采購渠道及操作流程,把問題消滅在萌芽狀態(tài),并推行農村“民間廚師”黑名單制度,從而讓當事者和宴席廚師不敢、不能、不想違規(guī)操作,從源頭上預防風險隱患。四是加強對市場內熟食制品備案管理。為了圖方便和擺闊氣,農村群體性聚餐大多會使用從市場內買回的現(xiàn)成熟食制品,而這些食品多為附近的食品生產小作坊加工制作。由于這些小作坊布局不合理,食品安全設施設備缺乏,再加上從業(yè)人員法律法規(guī)和業(yè)務知識欠缺,在加工制作食品時非法添加和濫用食品添加劑,所售食品存在巨大的食品安全隱患,因此對其進行備案管理,嚴格督促其建立進貨、銷售臺賬,規(guī)范操作,有利于進一步落實主體責任,保障食品安全。

         、绾侠砼渲棉r村群體性聚餐食品安全所必需的監(jiān)管資源。一是整合食品檢測檢驗資源。整合縣食藥監(jiān)、農業(yè)、質檢、衛(wèi)計等部門現(xiàn)有的食品安全檢驗檢測技術儲備與基礎數(shù)據(jù),由縣食安委牽頭組織制定食品檢測年度計劃,制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準,統(tǒng)一發(fā)布食品質量安全檢測信息,構建信息、技術和人才共享平臺,提升縣級快速檢驗檢測能力,并引導和聯(lián)合民間院所、企業(yè)檢驗檢測機構組成網(wǎng)絡體系,通過政府購買服務的方式,使檢驗檢測技術服務的市場機制得以完善,確保對群體性聚餐的技術檢測能力滿足監(jiān)管需要。二是合理配備執(zhí)法監(jiān)管設備。由于監(jiān)管范圍面廣量大,在按計劃搞好日常監(jiān)管、積極應對突發(fā)性事件的同時,進一步增強監(jiān)管隊伍的執(zhí)法和應急能力,提高工作效率,配備必要的執(zhí)法設備(如食品快檢箱、相機等),以利于取證,為監(jiān)督、監(jiān)

          管執(zhí)法提供必要的證據(jù)依據(jù)。三是適當給予鎮(zhèn)村監(jiān)管人員經費支持。為了提升農村食品安全“一專四員”工作的積極性,建議各級政府對農村食品安全(重點是村級食品安全信息員與專業(yè)廚師隊伍)工作列入財政預算(包括健康體檢、培訓和通訊等費用),工作經費劃入縣食品安全協(xié)調委員會辦公室管理,年終根據(jù)各鎮(zhèn)(區(qū))具體情況,采取以獎代補的方式適當予以經費支持,確保專款專用。

          ㈣嚴格聚餐食品衛(wèi)生監(jiān)管和突發(fā)事件應急處置。一是加強農村聚餐行為的動態(tài)監(jiān)管。對申報舉辦群體性聚餐的村民,以鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)為主導,食藥監(jiān)、衛(wèi)計等部門聯(lián)合執(zhí)法,在加強宴席動態(tài)監(jiān)管的同時,選派專人負責督促事主搞好聚餐場所衛(wèi)生和餐具清潔消毒工作,做到生熟分開,原料與成品、生熟食品分開存放,防止交叉污染。對農村群體性聚餐舉辦頻率高、人口集中、經濟基礎好的鎮(zhèn)(區(qū)),可探索開展“移動廚房”定點建設試點。所謂“移動廚房”是指運用輕質材料建造成可拆裝的食品加工房間,避免露天加工經營或在不衛(wèi)生場所如柴棚等處加工經營,同時設置專用保潔消毒柜、整理箱對所有廚具進行分類存放使用,防止交叉污染,最大限度防范食品安全風險。二是嚴格執(zhí)行農村群體性聚餐食品安全突發(fā)事件報告制度。督促鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)嚴格按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的要求,對于農村發(fā)現(xiàn)的可疑食物中毒事件及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要在第一時間內向縣政府、衛(wèi)計、食藥監(jiān)等部門報告。鎮(zhèn)(區(qū))政府(管委會)、衛(wèi)生院、村(社區(qū))和事主要積極配合相關部門開展事故調查處理和救治工作,主動提供菜肴留樣,剩余食品、原料及相關物品,確保應急和調查工作順利進行。三是嚴肅農村群體性聚餐食品安全事件的責任追究。對當事人舉辦監(jiān)管規(guī)模內宴席拒不申報、廚師拒不進行健康檢查或未接受食品衛(wèi)生知識培訓操辦宴席的,由縣食藥監(jiān)等部門依規(guī)嚴肅處理;造成食品安全事故的,由當事人自行承擔相應的經濟責任和法律責任,并對所在村(社區(qū))實行“一票否決”。同時,杜絕農村群體性聚餐中的關系監(jiān)管、人情監(jiān)管,對領導不重視、責任不落實、監(jiān)管不到位的單位和個人堅決從嚴從重問責;對造成較大以上食物中毒事件的,或對食物中毒等突發(fā)事件隱報、瞞報導致嚴重后果的,追究相關人員的領導責任和監(jiān)管責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

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