鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告[精品14篇]
在人們?cè)絹?lái)越注重自身素養(yǎng)的今天,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?以下是小編精心整理的鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告 篇1
隨著經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,隨之而來(lái)的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村,因垃圾問(wèn)題而引發(fā)的投訴在逐年攀升。從縣河至關(guān)埡子,從水坪至向壩,從康家?guī)X至豐溪,從工業(yè)園區(qū)到洛河,公路旁、河兩岸成堆的垃圾隨處可見,垃圾問(wèn)題已是新農(nóng)村建設(shè)的突出環(huán)境問(wèn)題,處理好農(nóng)村垃圾問(wèn)題,是根治農(nóng)村臟、亂、差,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的首要問(wèn)題。近年來(lái),筆者對(duì)的垃圾問(wèn)題作了一定的調(diào)查了解,從環(huán)保的角度結(jié)合當(dāng)前全縣農(nóng)村垃圾處理中存在的一些問(wèn)題,筆者談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、我縣農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀
我縣有37萬(wàn)人,每天垃圾的產(chǎn)生量約為185噸,除城區(qū)在鄂坪九灣子建有一處垃圾填埋場(chǎng),每天收運(yùn)垃圾約30噸左右外,農(nóng)村產(chǎn)生的垃圾,除305省道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的部分垃圾在開始轉(zhuǎn)運(yùn)集中堆放外,其他大量垃圾隨意亂丟亂倒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理多數(shù)就是垃圾轉(zhuǎn)移,從一個(gè)地方轉(zhuǎn)移到另一個(gè)地方,從有人居住的地方轉(zhuǎn)移到無(wú)人居住的地方,找一個(gè)偏辟的地方堆放而已,沒(méi)有建規(guī)范的垃圾填埋場(chǎng),沒(méi)有達(dá)到消除污染,保護(hù)環(huán)境的目的。
近年來(lái),我縣通過(guò)實(shí)施百里長(zhǎng)廊建設(shè)和竹房城鎮(zhèn)帶農(nóng)村環(huán)境連片整治、新農(nóng)村建設(shè)等工程,305省道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)的硬件建設(shè),垃圾車、垃圾池、垃圾桶等已基本配備,農(nóng)村垃圾處理工作取得了一定的進(jìn)展,但就全縣而言還存在不少問(wèn)題,除城鎮(zhèn)居民區(qū)稍好一點(diǎn)外,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾集中收集處理還僅僅停留在形式上,應(yīng)付檢查而已,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒(méi)有一個(gè)村的垃圾進(jìn)行了處理,甚至連鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的垃圾也還是到處亂倒,臭水溝里到處都是垃圾,環(huán)境衛(wèi)生狀況極差。生活垃圾日集月累,致使往日人歡魚躍的清澈池塘成了臭氣熏天、蚊蠅滿天飛的水中垃圾場(chǎng);全縣沿路、沿溪、沿住宅周圍地帶成堆的垃圾比比皆是。除了爛菜皮之類的生活垃圾外,多數(shù)是包裝袋、塑料袋,還有破鞋子、農(nóng)藥瓶等白色垃圾,一經(jīng)雨水沖刷污水橫流,浸蝕土壤,污染水源,洪水帶走最多的浪渣是垃圾,洪水過(guò)后溪流兩岸灘林掛滿彩旗(白色污染),這與漂亮的村居形象形成劇烈反差。
(一)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)雖對(duì)垃圾處理工作引起一定重視,但工作力度明顯不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)雖對(duì)農(nóng)村垃圾、污水給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)的危害性以及當(dāng)前農(nóng)村垃圾、污水處理的重要性和緊迫性有了充分的認(rèn)識(shí)并已引起重視,相當(dāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極地進(jìn)行了多方面的探索。但大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)農(nóng)村垃圾處理的'工作尚停留在設(shè)想上、形式上,而對(duì)農(nóng)村垃圾處理等方面的管理、投入力度明顯不足,存在一定的畏難情緒,未將該項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,大部分鎮(zhèn)、村缺乏管理監(jiān)督考核的長(zhǎng)效機(jī)制時(shí)冷時(shí)熱。
。ㄈ┺r(nóng)村垃圾的收運(yùn)已有一定基礎(chǔ),但遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要。
由于我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬村莊分布分散且部分村莊位置偏遠(yuǎn),目前,在305省道沿線及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的垃圾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已開始組織專人、配備垃圾車、建設(shè)垃圾池和垃圾桶進(jìn)行集中清運(yùn),其覆蓋面較小且清運(yùn)不夠及時(shí),90%以上的村莊垃圾沒(méi)有清運(yùn)和處理,由農(nóng)戶自由焚燒和傾倒,一些溝、河、交差地帶等處成為垃圾集中投放地,污水靠蒸發(fā)、垃圾等水沖是農(nóng)村垃圾問(wèn)題的現(xiàn)狀。
二、我縣農(nóng)村垃圾處理難的主要原因
(一)環(huán)保意識(shí)不足。一方面廣大農(nóng)民環(huán)保意識(shí)亟待增強(qiáng)。由于農(nóng)民對(duì)垃圾的危害認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有形成分類的習(xí)慣,處理垃圾極為隨意,形成垃圾量大、品種多,有的村雖然建了垃圾箱(池),但村民總是就近將垃圾傾倒在路邊或河里等,另一方面一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和責(zé)任部門,在處理垃圾的問(wèn)題上,未能意識(shí)到處理不當(dāng)?shù)膰?yán)重后果,局限于資金不足等原因,存在簡(jiǎn)單堆放在偏僻處即算處理的短期行為。
。ㄈ┐寮(jí)組織和群眾參與管理的機(jī)制沒(méi)有建立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及垃圾處理的組織管理、指導(dǎo)監(jiān)督、考核獎(jiǎng)勵(lì)等制度尚未全面建立,村級(jí)組織的自我管理、自我監(jiān)督、自我教育的作用沒(méi)有得到真正發(fā)揮,村級(jí)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度、保潔經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制等都尚未建立或落實(shí),群眾自覺(jué)進(jìn)行垃圾分類的習(xí)慣還未形成,從而造成垃圾隨處可見的現(xiàn)象。
三、治理農(nóng)村生活垃圾的對(duì)策
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳教育,努力提高干部群眾保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。
廣大農(nóng)村群眾是農(nóng)村垃圾集中收集處理的主體,因此必須充分激發(fā)廣大農(nóng)村群眾的主體責(zé)任意識(shí)和自覺(jué)參與意識(shí),充分發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)村群眾參與的積極性和主動(dòng)性,充分利用現(xiàn)有的宣傳、教育設(shè)施,運(yùn)用廣播、電視及報(bào)紙等人民群眾能經(jīng)常接觸到的大眾媒體,大力宣傳農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)的方針、政策和法規(guī),讓更多的人了解環(huán)保,支持環(huán)保,參與環(huán)保。要邀請(qǐng)專業(yè)人士或環(huán)保部門工作人員,以身邊的事為素材,編印宣傳材料,進(jìn)村入戶深入細(xì)致地宣傳垃圾對(duì)身體及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害性,提高居民村民對(duì)垃圾危害性的認(rèn)識(shí),教育村民養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣,使垃圾分類和有序堆放成為村民的自覺(jué)行為。逐步形成潔凈家園,從我做起的新風(fēng)尚。要規(guī)范村民衛(wèi)生保潔公約,動(dòng)員群眾自覺(jué)投身村組衛(wèi)生保潔工作,廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)進(jìn)農(nóng)家等活動(dòng)。
。ǘ┙舴诸、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)集中處理的垃圾管理機(jī)制。
以國(guó)家正在組織實(shí)施的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范為契機(jī),辦好示范樣板,爭(zhēng)取擴(kuò)大示范覆蓋面;切實(shí)組織農(nóng)戶開展垃圾分類,將能還田堆漚還田,不能還田的有序堆放,使垃圾減量化;積極申報(bào)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家、省市的資金扶持,加大農(nóng)村垃圾處理工作推進(jìn)力度;進(jìn)一步整合工作力量,創(chuàng)新工作方法,以打造中國(guó)綠谷為載體,發(fā)動(dòng)全縣上下積極開展清潔(清潔鄉(xiāng)村)的主題實(shí)踐活動(dòng),明確不同階段的工作重點(diǎn),首先突出解決農(nóng)村垃圾集中收集處理問(wèn)題,根據(jù)工作需要從縣文明辦、縣建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣委督辦室、縣政府督查室等單位抽調(diào)人員組成專題工作督查組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村垃圾處理工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和考核;同時(shí)進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在清潔鄉(xiāng)村工作中的主體責(zé)任,建立科學(xué)有效的考核體系加大考核力度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府積極做好本轄區(qū)范圍內(nèi)村莊垃圾處理工作。
(三)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮村級(jí)組織的自治作用。
積極探索建立適合我縣農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾分類、收集、清運(yùn)、處理等各種長(zhǎng)效管理機(jī)制,逐步建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所,把農(nóng)村垃圾管理納入公益性崗位或以錢養(yǎng)事的范疇,確定專門人員專職抓好日常管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,建立和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生各種長(zhǎng)效管理機(jī)制,將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作列入干部駐村和年度工作目標(biāo)考核的主要內(nèi)容;按標(biāo)準(zhǔn)配備村莊專業(yè)保潔員隊(duì)伍,簽訂保潔合同,落實(shí)保潔責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)考核;將垃圾規(guī)范處理、公共設(shè)施維護(hù)、保護(hù)村莊環(huán)境等內(nèi)容納入村規(guī)民約,建立與農(nóng)戶、企事業(yè)單位簽訂門前三包責(zé)任制度,落實(shí)農(nóng)戶、企事業(yè)單位門前屋后的保潔責(zé)任;發(fā)揮村兩委以及老年人、婦女、青年和計(jì)生協(xié)會(huì)等組織的作用,成立衛(wèi)生監(jiān)督小組,對(duì)村級(jí)衛(wèi)生實(shí)行監(jiān)督檢查制度,并實(shí)行通報(bào)制度;建立如最整潔村、最整潔戶、整潔星級(jí)制等評(píng)比激勵(lì)機(jī)制等。
鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告 篇2
鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是區(qū)(縣)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是壯大區(qū)(縣)域經(jīng)濟(jì)總量、提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。沒(méi)有鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,就沒(méi)有區(qū)(縣)域經(jīng)濟(jì)的崛起,構(gòu)建和諧萬(wàn)州也變得不可能。什么是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)呢?按區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論解釋,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)屬于地域分工體系中的一個(gè)環(huán)節(jié),是具有全國(guó)意義的經(jīng)濟(jì)特征明顯的地域性生產(chǎn)綜合體,處于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)五級(jí)(中央、省、市、縣或區(qū)、鎮(zhèn)或鄉(xiāng))構(gòu)架中的最基層,是國(guó)家方針政策最主要最直接的操作平臺(tái)。在我區(qū)加快建設(shè)重慶第二大城市和三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)中心進(jìn)程中,必須大抓特抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),盤強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力,這對(duì)于我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧萬(wàn)州,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,無(wú)疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、認(rèn)清我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,深刻理解和認(rèn)識(shí)加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性
。ㄒ唬、我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀堪憂。據(jù)區(qū)統(tǒng)計(jì)局提供資料顯示,20__年萬(wàn)州鎮(zhèn)域(包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)地區(qū)生產(chǎn)總值44、5億元、鎮(zhèn)域人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅4000余元,同比增長(zhǎng)8、3,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值9000余元的平均水平。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距十分明顯。全區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量還不如九龍坡區(qū)九龍鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)總量,僅為九龍鎮(zhèn)的41,少65億元。更不如位居全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)之首的東莞市虎門鎮(zhèn),僅為虎門鎮(zhèn)的32,少90億元。全區(qū)除街道辦事處外,還沒(méi)有一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量上5億元,地方財(cái)政收入上500萬(wàn)元。因此,我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力不強(qiáng),增速緩慢,差距十分明顯。
(二)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不可忽視。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)是融為一體的,二者之間具有明顯的一體性。近年來(lái),浙江的經(jīng)濟(jì)之所以能夠迅猛發(fā)展,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),浙江鎮(zhèn)域工業(yè)企業(yè)占到了全省工業(yè)企業(yè)總量的80,浙江人自豪的稱為“五分天下有其四”,可見,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)總量的拉動(dòng)作用非常強(qiáng)。與此相比,我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提升作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是萬(wàn)州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的短腿,在很大程度上影響了萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。
從我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)際情況看,由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,導(dǎo)致鎮(zhèn)鄉(xiāng)可供財(cái)力嚴(yán)重不足,加之歷史遺留問(wèn)題形成的鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)沉重,使鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)更趨艱難,客觀上又嚴(yán)重制約了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,要站在中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)”的高度,充分認(rèn)識(shí)和理解加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性,充分借鑒沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和主城發(fā)達(dá)區(qū)縣狠抓鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),盡快出臺(tái)我區(qū)《加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,明確支持加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施和辦法,為支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境和氛圍,增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力,不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量,為構(gòu)建和諧萬(wàn)州奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、根據(jù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),突出選準(zhǔn)加快我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口
從我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來(lái)看,加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)必須從鎮(zhèn)域客觀實(shí)際和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)出發(fā),積極選準(zhǔn)加快我市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,走城鎮(zhèn)一體化、產(chǎn)業(yè)帶狀化、投入經(jīng);、人才保障化的發(fā)展道路。
一是以城鎮(zhèn)空間布局為突破口,扎實(shí)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)一體化進(jìn)程。
推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)既是中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路的重要途徑,又是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的動(dòng)力和源泉,更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)關(guān)鍵性的一步。由于我區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)劃主要按行政區(qū)域設(shè)置,造成城鎮(zhèn)空間布局不合理,部分城鎮(zhèn)功能不健全,規(guī)模偏小,輻射能力弱。應(yīng)當(dāng)采用“確保重點(diǎn)、優(yōu)先發(fā)展”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,拆并帶動(dòng)作用不明顯的一般建制鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),以輻射能力較強(qiáng)的小城市、中心鎮(zhèn)和一般建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ),重新規(guī)劃布局城鎮(zhèn)空間,繼續(xù)縮減鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)模。要支持小城鎮(zhèn)全方位、多元化籌措資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),新建和培育各類專業(yè)市場(chǎng),不斷完善城鎮(zhèn)功能,吸納越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和集中,使小城鎮(zhèn)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的一級(jí)集散中心,推動(dòng)當(dāng)?shù)厝肆、物流、資金流和信息流的匯集,形成連接城鄉(xiāng)的循環(huán)通道,沖破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)局限,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮,加快城鎮(zhèn)一體化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,形成農(nóng)村小康和城市小康的對(duì)接,最終達(dá)到社會(huì)和諧,這是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性的一步。
二是以布局帶狀產(chǎn)業(yè)為突破口,扎實(shí)抓好特色經(jīng)濟(jì),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
近年來(lái),一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照“特色就是優(yōu)勢(shì),特色就是競(jìng)爭(zhēng)力”和“多拿幾個(gè)單項(xiàng)冠軍”的思路,提出了“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的特色之路。我認(rèn)為不夠客觀,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)綿延幾千平方公里,氣候和地理特征相似,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都抓“特色產(chǎn)業(yè)”,勢(shì)必造成產(chǎn)業(yè)雷同。因此,為了有效配置資源,避免重復(fù)建設(shè)和投資,避免要素浪費(fèi),避免惡性競(jìng)爭(zhēng),根據(jù)地域和人文資源特點(diǎn),由全區(qū)呈帶狀規(guī)劃布局鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)更具合理性,不一定每一個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有特色產(chǎn)業(yè),呈帶狀的幾個(gè)或十幾個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)則可發(fā)展同一種特色產(chǎn)業(yè)。為了將特色產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),還必須大力發(fā)展各具特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品加工是銜接農(nóng)業(yè)與工業(yè)的有效鏈體。加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)就要把這個(gè)鏈體做大、做強(qiáng)、做活,使以種植和養(yǎng)殖為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以種養(yǎng)為基礎(chǔ)、以加工為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。要緊緊圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工做文章,千方百計(jì)培育涉農(nóng)加工的龍頭企業(yè),積極推進(jìn)各類農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大幅度提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)綜合效益,以加工帶種養(yǎng),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,促使工業(yè)與農(nóng)業(yè)互動(dòng)發(fā)展,呈帶狀模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色化進(jìn)程。例如,開縣溫泉鎮(zhèn)以當(dāng)?shù)刂癫臑樵习l(fā)展起來(lái)的國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)星星套裝門廠便是成功的典范,由10年前的一個(gè)小工藝廠發(fā)展成為銷售收入接近4個(gè)億、利稅5000萬(wàn)元、擁有國(guó)家專利50多項(xiàng)的大型企業(yè)集團(tuán),極大的推動(dòng)了溫泉乃至開縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三是以加大投入為突破口,不斷改善鎮(zhèn)鄉(xiāng)路
網(wǎng)結(jié)構(gòu),加大小城鎮(zhèn)環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)投入經(jīng);。
城鎮(zhèn)交通對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。目前,我區(qū)城鎮(zhèn)道路等級(jí)偏低、通行能力弱、路網(wǎng)密度不高,這已成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“腸梗阻”。必須加大投入,采取多種方式籌集資金改造路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升道路等級(jí),確保道路暢通,為小城鎮(zhèn)更好地接受城市的輻射帶動(dòng)創(chuàng)造條件。
近年來(lái),中央按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,提出了資源節(jié)約型和環(huán)境發(fā)好型社會(huì)發(fā)展目標(biāo),要求地方不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)盲目單純追求經(jīng)濟(jì)效益,工業(yè)項(xiàng)目上馬前必須要過(guò)“環(huán)評(píng)關(guān)”。中央的出發(fā)點(diǎn)和決策是正確的,但對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了一定的影響。以萬(wàn)州區(qū)分水鎮(zhèn)為例,分水鎮(zhèn)作為萬(wàn)州唯一的全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和重慶市首批啟動(dòng)的中心鎮(zhèn),依托5萬(wàn)畝蠶;睾蛣P登、金德兩大絲綢企業(yè),提出了打造“重慶第一絲綢大鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),已投資上千萬(wàn)元組裝8條絲綢生產(chǎn)線,但因需國(guó)家投資的污水處理廠遲遲未建、水環(huán)境遲遲未治理,該項(xiàng)目因“環(huán)評(píng)關(guān)”硬傷一直未能上馬。如果八條絲綢生產(chǎn)線成功投產(chǎn),每年可望完成近5000萬(wàn)元的銷售收入,近500萬(wàn)元的利稅,這不能不說(shuō)是一大遺憾。因此,我區(qū)必須加大對(duì)小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理和污水處理場(chǎng)建設(shè)力度,為鎮(zhèn)鄉(xiāng)吸納有一定污染但能夠治理達(dá)標(biāo)的工業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造條件,實(shí)現(xiàn)全區(qū)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)投入的經(jīng);,以此拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
四是以人才培養(yǎng)為突破口,不斷提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的執(zhí)政能力,實(shí)現(xiàn)人才保障化。
加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),提升萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵在人。因此,人才培養(yǎng)是加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的`先決條件。我區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,城鄉(xiāng)差別較大,需要很多年富力強(qiáng)的區(qū)級(jí)部門干部到鎮(zhèn)鄉(xiāng)奉獻(xiàn)青春和熱血,為縮小城鄉(xiāng)差別貢獻(xiàn)力量。要及時(shí)引導(dǎo)區(qū)級(jí)部門干部主動(dòng)到鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作,切實(shí)提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的地位和待遇,及時(shí)幫助解決鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的問(wèn)題。要不拘一格選拔人才到鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作,不斷加大干部交流力度,使鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部看得到前途,覺(jué)得有奔頭。要建立“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制,建立一套科學(xué)合理的,能夠?yàn)楦刹拷üαI(yè)營(yíng)造發(fā)展空間的全新機(jī)制,形成靠政績(jī)選人,靠政績(jī)用人的新機(jī)制,讓干部隊(duì)伍充滿活力,讓干部的創(chuàng)造力得到充分展現(xiàn)。要強(qiáng)化干部培訓(xùn),建立干部長(zhǎng)期培訓(xùn)機(jī)制,科學(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論、管理理論和專業(yè)知識(shí),不斷提高干部的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)水平,使鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部始終站在發(fā)展的最前沿,更好地組織參與鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
當(dāng)然,制約我區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素還很多,涉及到國(guó)家宏觀方面的政策制定、金融信貸和政府職能轉(zhuǎn)變等等。但是,只要我們對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高度重視,切實(shí)解決發(fā)展道路上遇到的各種問(wèn)題,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,通過(guò)全區(qū)上下的艱苦努力,一定能夠取得鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)實(shí)力必將得到更大的提升。
鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告 篇3
一、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的和意義
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措,其工作成效如何,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提升xx鄉(xiāng)整體面貌,對(duì)xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底,有爭(zhēng)對(duì)性的提出合理的建議,為更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。
二、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及原因分析
xx鄉(xiāng)建制于1984年,全鄉(xiāng)總面積73。3平方公里,轄4個(gè)行政村,42個(gè)村民小組,1564戶6631人,距離尋烏縣城50公里,廣東興寧市區(qū)62公里,是江西省南下廣東發(fā)達(dá)地區(qū)的主要通道出口。
。ㄒ唬﹛x鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀
xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導(dǎo),茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝,平均年產(chǎn)油茶24。5萬(wàn)斤,年產(chǎn)值1000萬(wàn)元;茶葉種植面積有1800多畝,年產(chǎn)值達(dá)630萬(wàn)元。xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊(yùn)藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個(gè)水電站,裝機(jī)容量計(jì)3。95萬(wàn)kw,被水電專家稱之為“小水電之鄉(xiāng)”。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,許多環(huán)境問(wèn)題日益凸現(xiàn),xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植過(guò)量使用農(nóng)藥和化肥,在土壤中大量殘留,造成土壤物理性質(zhì)惡化,肥力下降,土壤板結(jié),肥效降低,對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應(yīng)用,雖提高了產(chǎn)量,可由于廢棄的地膜不易分解,造成農(nóng)田污染,影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開采造成飲用水水質(zhì)嚴(yán)重下降,對(duì)生活垃圾隨意排放到河流,影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染,使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。環(huán)境問(wèn)題已嚴(yán)重威脅到廣大群眾的身體健康,制約了xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
總之,xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀,以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在,使得xx鄉(xiāng)環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。
。ǘ﹛x鄉(xiāng)造成嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境形勢(shì)的原因分析
1。 環(huán)保意識(shí)淡薄,宣傳程度不夠。對(duì)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠,群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)總體還不夠強(qiáng),許多群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴,而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2。 政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉(xiāng)沒(méi)有專門的環(huán)保隊(duì)伍和防保員。鄉(xiāng)干部學(xué)歷參差不齊,專業(yè)五花八門,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動(dòng)過(guò)快,使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
3。 農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣落后。長(zhǎng)期以來(lái),xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,科學(xué)文化素質(zhì)不高,群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。例如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的'環(huán)保意識(shí)在農(nóng)民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。
4。環(huán)保方面配套設(shè)施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán);A(chǔ)設(shè)施均供給不足,使得落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負(fù)荷之間的矛盾日益突出,直接導(dǎo)致了環(huán)境污染的加劇。
三、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議
按照“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新xx”的要求,在全鄉(xiāng)大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識(shí),構(gòu)建生態(tài)文化,大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1. 加大環(huán)保知識(shí)及法律、法規(guī)宣傳。鄉(xiāng)政府要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總(gè)村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)保意識(shí),讓農(nóng)民明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過(guò)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí),促進(jìn)他們樹立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
2. 落實(shí)環(huán)保鄉(xiāng)村責(zé)任制。把責(zé)任落實(shí)到村委會(huì),固定村級(jí)環(huán)保員,確保人員流動(dòng)帶來(lái)的不便。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保培訓(xùn),完善體制,健全責(zé)任追究制。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保培訓(xùn),打破部門行業(yè)的條塊分割,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,依法界定執(zhí)法職責(zé),將行政執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法責(zé)任有機(jī)結(jié)合,科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法程序。
3. 倡導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活習(xí)慣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),制訂農(nóng)藥、化肥等的科學(xué)使用計(jì)劃,禁止使用高毒性、高殘留的農(nóng)藥,鼓勵(lì)使用和推廣配方施肥、生物殺蟲滅害等技術(shù),同時(shí)倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣,推廣農(nóng)村環(huán)境保潔,實(shí)行農(nóng)村生活垃圾袋裝,確保道路、水塘、河道清潔,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式。
4.完善環(huán)保配套設(shè)施。應(yīng)該制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)引導(dǎo),防控結(jié)合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大環(huán)保政策扶持,逐步向生態(tài)環(huán)境保護(hù)如xx環(huán)保重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)污染防治等方面傾斜。要以“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村”為抓手,以“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、村莊建設(shè)生態(tài)化”為原則,全面推進(jìn)xx生態(tài)建設(shè)。合理開發(fā)利用與保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,有效控制農(nóng)業(yè)污染,形成良性循環(huán)機(jī)制,從根本上改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境。建設(shè)和完善垃圾填埋場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,廣泛開展xx生態(tài)文化建設(shè),著力提高xx環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新xx。
鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告 篇4
X月X日至X月X日,市人大常委會(huì)副主任X帶領(lǐng)專題調(diào)研組,先后深入X、X、X、X等縣區(qū),采取實(shí)地察看、現(xiàn)場(chǎng)交流、調(diào)查問(wèn)卷、座談匯報(bào)相結(jié)合的方式,對(duì)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要成效
近年來(lái),市人民政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場(chǎng)硬仗來(lái)打,堅(jiān)持以創(chuàng)建美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。
。ㄒ唬└骷(jí)政府高度重視,全市上下合力推進(jìn)。落實(shí)五級(jí)書記抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,堅(jiān)持高位推動(dòng),部門聯(lián)動(dòng),上下互動(dòng),形成全市一盤棋合力推進(jìn)的工作格局。一是在全省率先成立了以市縣兩級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專題研究部署,多次召開市縣鄉(xiāng)三級(jí)動(dòng)員會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)。二是在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,分別在市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾治理、污水治理、廁所革命、村莊規(guī)劃五個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)辦公室,建立了月督查、季排名、年度考核,以及部門包縣指導(dǎo)、行業(yè)垂直指導(dǎo)、信息調(diào)度、明察暗訪等多項(xiàng)工作制度。三是克服財(cái)政困難,強(qiáng)化資金保障。X年以來(lái),累計(jì)投入資金X億元(其中農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金X億元,“廁所革命”資金X億元),中央、省級(jí)和市級(jí)投入分別達(dá)到X億元、X億元、X億元。各縣(市、區(qū))也通過(guò)項(xiàng)目整合和預(yù)算安排,持續(xù)加大資金投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組通過(guò)“一事一議”方式,廣泛動(dòng)員企業(yè)參與、農(nóng)民出資和投工投勞,X縣農(nóng)村人居環(huán)境整治農(nóng)民出資投勞占比達(dá)X%以上。
。ǘ┮(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)分類施策,集中整治打造樣板。一是建立農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃體系,編制《X市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃導(dǎo)則》《X市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃總體綱要》《X市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃示范村規(guī)劃》,為整治工作有序推進(jìn)提供了遵循。二是完成X個(gè)行政村村莊分類,確定集聚提升類村X個(gè)、城郊融合類村X個(gè)、特色保護(hù)類村X個(gè)、搬遷撤并類村X個(gè)。三是以“八清一改”為重點(diǎn),接續(xù)開展村莊清潔行動(dòng),X%以上村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),以集聚提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類村莊為重點(diǎn),統(tǒng)籌實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化、巷道硬化工程,剛性治標(biāo),系統(tǒng)治本,建設(shè)重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村X個(gè),示范樣板村X個(gè)。全市涌現(xiàn)出X區(qū)趙家岸村、X縣黃連河村、X縣苜渠村、吳起縣南溝村、X區(qū)西營(yíng)村等一大批文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、自然山水型示范村,累計(jì)建設(shè)綠色家園村莊X個(gè)村,其中X個(gè)村莊獲得“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”稱號(hào),X個(gè)村被命名為省級(jí)美麗宜居示范村。
。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,服務(wù)能力大幅提升。一是全市X個(gè)建制村硬化路通暢率達(dá)到X%,X區(qū)被交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合命名為全國(guó)“四好農(nóng)村公路”示范縣。累計(jì)建成農(nóng)村安全飲水工程X處,受益人口X萬(wàn)人,集中式供水工程消毒設(shè)備安裝率達(dá)到X%以上,分散工程消毒措施X%,農(nóng)村飲水安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋。X%自然村通動(dòng)力電,用戶供電可靠率達(dá)X%。村莊林木綠化率X%。行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是以資源化利用促回收,以回收促收集,以收集促分類,累計(jì)建成縣級(jí)垃圾處理設(shè)施X個(gè),鎮(zhèn)級(jí)垃圾處理站X個(gè)、中轉(zhuǎn)站X個(gè),配備村莊保潔員X人,設(shè)立村級(jí)垃圾兌換點(diǎn)X處,X個(gè)行政村生活垃圾得到有效治理,占行政村總數(shù)的X%。X垃圾資源化利用處理站建成投產(chǎn),X區(qū)被列入全國(guó)生活垃圾分類和資源化利用示范縣。三是對(duì)全市農(nóng)村X萬(wàn)常住戶廁所現(xiàn)狀、改廁意愿、改廁計(jì)劃分類造冊(cè)登記,逐戶建立檔案。累計(jì)改建衛(wèi)生廁所X座,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到X%。X區(qū)、X縣、X和子長(zhǎng)市分別被確定為省級(jí)“廁所革命”示范縣和重點(diǎn)縣。四是建成鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施X個(gè),村級(jí)污水處理設(shè)施X個(gè),污水治理村和有效管控村莊分別達(dá)到X個(gè)和X個(gè),占比分別達(dá)到X%和X%。X區(qū)被確定為全省農(nóng)村生活污水治理示范縣。五是積極推進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、能量化利用,綜合利用率達(dá)到X%。X縣琦泉生物質(zhì)發(fā)電廠和金億來(lái)廢棄地膜、反光膜加工廠建成投產(chǎn),年加工處理果樹廢棄枝條、廢棄地膜、反光膜萬(wàn)噸以上。
。ㄋ模┙ü芘e措行之有效,特色鮮明亮點(diǎn)紛呈。堅(jiān)持一手抓整治,一手抓鞏固,探索務(wù)實(shí)整治方法,建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。各縣(市、區(qū))充分發(fā)揮示范村帶動(dòng)作用,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治由點(diǎn)上示范向面上展開,涌現(xiàn)出X縣X等一批示范帶。X區(qū)北過(guò)境沿線整治為解決城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊難題提供了經(jīng)驗(yàn)。X、X探索形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一購(gòu)料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的五統(tǒng)一戶廁新建模式和沼氣池改建模式。X鎮(zhèn)示范推廣單戶、聯(lián)戶污水處理模式。X區(qū)積極探索農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、資源化,在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機(jī)肥技術(shù)。X、X等縣將村容村貌提升與古村落保護(hù)開發(fā)有機(jī)融合,一體推進(jìn)田園變游園、農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品、貧困村變旅游村,實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)增收雙贏。X縣引入X公司,在X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索農(nóng)村廁所糞污處理社會(huì)化服務(wù)。甘泉縣將“門前四包兩禁止”制度向農(nóng)村延伸推廣,落實(shí)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組隊(duì)干、農(nóng)戶三級(jí)管護(hù)責(zé)任。在全市范圍內(nèi)借鑒推廣吳起縣周灣鎮(zhèn)小口則村按月收取衛(wèi)生保潔費(fèi)用、X縣交口河鎮(zhèn)“十戶一長(zhǎng)”“巷道長(zhǎng)”網(wǎng)格化衛(wèi)生管護(hù)、X區(qū)沿河灣鎮(zhèn)“三長(zhǎng)合一”(村長(zhǎng)、路長(zhǎng)、河長(zhǎng))等有效做法,管護(hù)及運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制正在建立。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┐迩f人居環(huán)境整治規(guī)劃滯后。還有X個(gè)行政村未制定村莊規(guī)劃,一些村規(guī)劃前瞻性不夠,未能將環(huán)境整治與傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)耕文化傳承、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配置有機(jī)結(jié)合,少數(shù)地方存在大拆大建現(xiàn)象。尤其是村莊綠化美化方面,沒(méi)有完全做到規(guī)劃先行、因地制宜,有的地方簡(jiǎn)單照搬城市模式,鄉(xiāng)村特色不明顯。
(二)整治工作進(jìn)展不夠平衡。一些縣(市、區(qū))對(duì)整治工作理解不深、把握不準(zhǔn),把精力用在打造少量“樣板”上,城鄉(xiāng)結(jié)合部、三產(chǎn)集聚村、偏遠(yuǎn)拐溝村問(wèn)題依然突出。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境整治統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)不緊密,部分村莊街道、巷道公共環(huán)境較好,但農(nóng)戶院落、公路邊溝、果園及設(shè)施大棚周邊生產(chǎn)環(huán)境整治措施還不到位。
。ㄈ┐迩f持續(xù)發(fā)展能力不足。許多農(nóng)村外出進(jìn)城人員較多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,導(dǎo)致垃圾、污水、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施民用民管的制度難以落實(shí),存在利用率低、作用發(fā)揮不充分的現(xiàn)象。一些縣區(qū)簡(jiǎn)單推行垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制,對(duì)一些相對(duì)偏遠(yuǎn)、人口少的村組來(lái)講,存在不切合實(shí)際、勞民傷財(cái)、不可持續(xù)的.問(wèn)題。
(四)整治資金投入短缺。財(cái)政投資仍然是主要資金來(lái)源,但受財(cái)力制約,市、縣兩級(jí)財(cái)政投入難以保證,獎(jiǎng)補(bǔ)資金不能及時(shí)足額到位,垃圾污水處理、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔等長(zhǎng)期性剛性投入缺乏制度性保障。中省專項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度不夠,且主要分布在各行業(yè)部門,整合難度較大,不能充分發(fā)揮聚集效應(yīng),資金管理使用的精細(xì)化、科學(xué)化、績(jī)效化水平還需提高。
。ㄎ澹┉h(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制還不健全。城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作突擊性、運(yùn)動(dòng)性特點(diǎn)比較明顯,鞏固提升的長(zhǎng)效管理機(jī)制沒(méi)有完全建立起來(lái),尤其是環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。樣板村、重點(diǎn)村示范作用發(fā)揮不充分,一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法在面上總結(jié)推廣不夠。群眾主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮,等靠要思想嚴(yán)重,整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬﹫(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,進(jìn)一步完善《X市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,按照村莊發(fā)展有目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施的要求,因地制宜編制和完善村莊建設(shè)總體規(guī)劃,積極推進(jìn)農(nóng)村“多規(guī)合一”,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。要重點(diǎn)對(duì)村莊人口總量、設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢(shì)、生態(tài)保護(hù)、村集體經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題進(jìn)行深入研究,確保通過(guò)整治達(dá)到空間布局合理、資源配置優(yōu)化、公共服務(wù)便利、田園風(fēng)光優(yōu)美、生活富裕和諧的目標(biāo)。
。ǘ﹫(jiān)持加大投入。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套完善和公共服務(wù)能力提升,需要政府給予一定資金支持。市、縣兩級(jí)政府和有關(guān)部門要繼續(xù)加大中省資金、項(xiàng)目爭(zhēng)跑力度,研究完善本級(jí)財(cái)政配套資金支持措施。繼續(xù)堅(jiān)持涉農(nóng)資金整合捆綁、統(tǒng)籌使用,用足用活現(xiàn)有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)資金效益最大化。優(yōu)化財(cái)政供給結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,探索建立市縣財(cái)政+社會(huì)資金+群眾自籌的多元化資金投入模式,拓寬投入方式,多渠道破解人居環(huán)境整治資金制約瓶頸。
。ㄈ﹫(jiān)持標(biāo)本兼治。要充分發(fā)揮群眾主體作用,常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng),持續(xù)凈化人居環(huán)境。堅(jiān)持整治與保護(hù)、開發(fā)與利用相結(jié)合,因地制宜,循序漸進(jìn),不急于求成,不大拆大建、不重復(fù)建設(shè)。村莊綠化美化要以當(dāng)?shù)貥浞N、鄉(xiāng)土特色、自然風(fēng)貌為主,不求園林化,但求生態(tài)化。要深入分析農(nóng)村人口流動(dòng)變化趨勢(shì),充分兼顧脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民搬遷、生態(tài)建設(shè)等因素,合理推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,統(tǒng)籌開展農(nóng)村垃圾、污水治理和廁所改造,堅(jiān)決防止造成資金投入偏差和浪費(fèi)。要把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為重要依托,持續(xù)做大特色產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì),為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)濟(jì)保障和人力支撐,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境靠農(nóng)民整治、優(yōu)美人居環(huán)境讓農(nóng)民享受。
。ㄋ模﹫(jiān)持示范帶動(dòng)。借鑒X區(qū)佛道坪村、趙家岸村,X區(qū)南溝村,X縣黃連河村等典型模式,突出地域特色、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和建筑風(fēng)格特色,努力打造文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、自然山水型的典型樣板,做到“縣縣有品牌、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有樣板、村村有特色”。總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),加快示范輻射帶動(dòng),堅(jiān)持由點(diǎn)到線、由線向面、全域推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上精致、線上美麗、面上干凈”的整治目標(biāo)。
。ㄎ澹﹫(jiān)持常態(tài)治理。通過(guò)完善政策、建立制度,健全農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度保障機(jī)制。夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村干部責(zé)任,強(qiáng)化督查考核、表彰問(wèn)責(zé),建立督查督導(dǎo)機(jī)制。推行門前“三包”和網(wǎng)格化管理,配套村規(guī)民約,建立村莊保潔機(jī)制。推廣垃圾兌換銀行,探索源頭減量,形成切合農(nóng)村實(shí)際的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理機(jī)制。明晰污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、維護(hù)權(quán),形成污水處理設(shè)施設(shè)備常態(tài)化運(yùn)維機(jī)制。
。﹫(jiān)持合力推進(jìn)。落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度,更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊規(guī)劃、垃圾治理、污水處理、廁所革命五個(gè)專班及其成員單位的協(xié)同作用,及時(shí)召開各類現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,總結(jié)推廣基層探索出的好經(jīng)驗(yàn)好做法。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、融媒體等多種宣傳手段,加強(qiáng)先進(jìn)典型、工作成效等方面的宣傳,營(yíng)造良好氛圍。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民教育,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),努力實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村共建共享共受益的目標(biāo)。
鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告 篇5
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。xx市在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧摘帽,F(xiàn)結(jié)合xx市脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐,就其以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展得出一些有益的啟示與思考。
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧
社會(huì)主義的根本目的是實(shí)現(xiàn)共同富裕。xx年黨的十九大提出到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出來(lái)的。明確要堅(jiān)持農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
脫貧攻堅(jiān)本身就是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容與首要任務(wù),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要組成部分;它們之間相互銜接、相互統(tǒng)一,共生共融,共同作用于農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、xx市以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐與典型經(jīng)驗(yàn)
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧首先要選準(zhǔn)、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。xx結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,確定發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè),帶動(dòng)脫貧。
為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,xx在穩(wěn)定發(fā)展糧、油等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時(shí),扶持發(fā)展了茶葉、瓜蔞、油茶等六大特色農(nóng)業(yè)。在精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中,實(shí)行一戶一方案、一人一措施,分類指導(dǎo)貧困戶發(fā)展茶葉、瓜蔞、蠶桑等特色種養(yǎng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧;結(jié)合村發(fā)展情況,確定貧困村發(fā)展能夠帶動(dòng)覆蓋多數(shù)貧困戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx市有1000余家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)60個(gè)貧困村、8500多貧困戶,60個(gè)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均達(dá)到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳一村一品標(biāo)準(zhǔn),26176戶發(fā)展了農(nóng)特產(chǎn)業(yè),全市茶葉、蠶桑、瓜蔞、油茶、食用菌等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大至了42.6萬(wàn)畝。
在精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐中,xx大力發(fā)展旅游+、+旅游,推行景區(qū)包村和旅行社、酒店、農(nóng)家樂(lè)等旅游主體包戶,以訂單、入股、勞務(wù)、創(chuàng)業(yè)等不同形式,帶領(lǐng)貧困群眾參與旅游發(fā)展帶動(dòng)脫貧。全市30多旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)及旅游專業(yè)合作社結(jié)對(duì)17個(gè)貧困村,8000多貧困群眾穩(wěn)定脫貧。三年來(lái)共投入1270萬(wàn)元旅游扶貧專項(xiàng)資金,建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)旅游商品,18個(gè)貧困村引進(jìn)實(shí)施了投資旅游項(xiàng)目,規(guī)模近2億元,xx年以來(lái),xx全域旅游共帶動(dòng)6526戶、22589人脫貧。
xx大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),既深受自然條件的影響又被動(dòng)于市場(chǎng)。xx緊跟互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)勢(shì),大力發(fā)展電子商務(wù)扶貧,推進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng),帶動(dòng)脫貧。在政策支持開辦網(wǎng)店、建立公共服務(wù)體系和物流體系,組織采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)銷平臺(tái),引導(dǎo)預(yù)算單位消費(fèi),并對(duì)接省有關(guān)單位消費(fèi),線上線下同步發(fā)力,拉動(dòng)消費(fèi)促脫貧。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市建有5個(gè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心和544個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),電商網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市183個(gè)村(居)。xx年,農(nóng)村產(chǎn)品電子商務(wù)交易額達(dá)9.9億元,1200多名貧困群眾走上旅游商品電商脫貧之路。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧還要注重強(qiáng)基固本增后勁。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此,xx市全面加強(qiáng)農(nóng)村路、水、電網(wǎng)及信息化等雙基建設(shè),重點(diǎn)突出了貧困地區(qū)的雙基建設(shè)。xx—xx年,投入15億元建成1863公里農(nóng)村道路,xx年底60個(gè)貧困村內(nèi)精品文章
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧還要注重強(qiáng)基固本增后勁。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此,xx市全面加強(qiáng)農(nóng)村路、水、電網(wǎng)及信息化等雙基建設(shè),重點(diǎn)突出了貧困地區(qū)的雙基建設(shè)。xx—xx年,投入15億元建成1863公里農(nóng)村道路,xx年底60個(gè)貧困村內(nèi)農(nóng)村道路硬化600公里,路面加寬改造120公里;xx年—xx年,投入2.05億元,改造提升3631處八小水利工程和實(shí)施農(nóng)田水利最后一公里項(xiàng)目,投資7779萬(wàn)元建設(shè)266處農(nóng)村安全飲水工程,60個(gè)貧困村通上自來(lái)水;xx-xx年投入3.48億元,實(shí)施了568個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程項(xiàng)目。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧要扶志啟智激內(nèi)生動(dòng)力。農(nóng)民是農(nóng)村主體,是農(nóng)村建設(shè)的生力軍。xx注重對(duì)農(nóng)民進(jìn)行常態(tài)化的技術(shù)技能培訓(xùn)。在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,對(duì)貧困戶加大了技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)力度,如農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在xx——xx兩年間,共舉辦48期培訓(xùn)2300多貧困人口,并對(duì)600余戶貧困戶提供保姆式服務(wù);致力于對(duì)貧困戶進(jìn)行志、智雙扶。新時(shí)代文明實(shí)踐站、扶貧夜校等各陣地充分發(fā)揮陣地效應(yīng),扶貧夜校密集地送思想、送政策、送信息、送技術(shù),僅xx年就舉辦了2389場(chǎng)次,參加人數(shù)5.2萬(wàn)人次。
鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧要打造宜居生態(tài)。在精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)踐中,xx以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶動(dòng)貧困戶住房安全有保障。加大產(chǎn)業(yè)扶持,使貧困戶能安居樂(lè)業(yè)。創(chuàng)新運(yùn)用市場(chǎng)化方式保潔,推進(jìn)環(huán)境綜合整治。實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)。
xx創(chuàng)新方式,真抓實(shí)干,在精準(zhǔn)脫貧工作中探索出了多個(gè)在全國(guó)全省有一定影響的亮點(diǎn)做法與典型經(jīng)驗(yàn),主要有一抓雙促的xx經(jīng)驗(yàn)。
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xx村抓黨建促發(fā)展、促脫貧,把負(fù)債村建成了富裕村、明星村。在脫貧工作中,xx村實(shí)行三級(jí)—村干+黨員+理事長(zhǎng)包保貧困戶制度。在村級(jí)發(fā)展上,xx村成功探索出村社一體、村企共建模式。一抓雙促的xx經(jīng)驗(yàn)被省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示并在全省予以推廣。
xx還建立起就業(yè)扶貧驛站、就業(yè)扶貧基地等,讓貧困群眾以家為中心,在20分鐘左右路程半徑范圍內(nèi)就業(yè),以家門口就業(yè)方式使貧困群眾既能看家,又能養(yǎng)家,實(shí)現(xiàn)脫貧,穩(wěn)定一方。
這些實(shí)踐促使脫貧增收短期目標(biāo)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的有效銜接。xx市因地制宜,選準(zhǔn)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)扶貧,很好地減少了盲目發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,并推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步壯大。
xx在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展中重點(diǎn)突出了貧困地區(qū)的發(fā)展與脫貧,以貧困地區(qū)問(wèn)題的解決推進(jìn)了整體的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、雙基建設(shè)、生態(tài)宜居等方面,在要素、投入、公共服務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜的同時(shí),都重于激發(fā)、引導(dǎo)貧困地區(qū)的動(dòng)力和發(fā)展,逐步堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊公共設(shè)施與服務(wù)短板,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的同時(shí),又因貧困地區(qū)的發(fā)展有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村的全面發(fā)展與提升,形成了相互支撐的格局,實(shí)現(xiàn)了兩者的有機(jī)互動(dòng)。
三、精準(zhǔn)脫貧工作的啟示與思考
xx在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作中取得了可喜的成績(jī)。但我們?cè)谛老驳耐瑫r(shí),也發(fā)現(xiàn)工作中尚存需提升的空間,如農(nóng)民中存在一定的等靠要思想,幫扶干部積極主動(dòng)性尚需
充分發(fā)揮等。為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的全面振興——
必須要進(jìn)一步形成在黨委領(lǐng)導(dǎo)下責(zé)任明確的協(xié)同大扶貧格局。在精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,xx黨委政府主力推動(dòng)、各方面齊心努力,實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧摘帽,將黨委政府為主體的幫扶模式進(jìn)一步升級(jí)為黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下的市場(chǎng)、社會(huì)群體、貧困戶等責(zé)任明確的協(xié)同幫扶大格局,明確政府、社會(huì)和企業(yè)作為幫扶主體、貧困戶作為脫貧主體的責(zé)任,使社會(huì)群體、經(jīng)營(yíng)主體等由在政策推動(dòng)下的帶領(lǐng)脫貧上升到以責(zé)任自覺(jué)擔(dān)當(dāng)脫貧,讓貧困戶或農(nóng)民真正發(fā)揮脫貧及農(nóng)村建設(shè)的主體作用,無(wú)疑會(huì)為脫貧攻堅(jiān)成果的鞏固、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的.全面振興提供用之不竭的動(dòng)力源。
必須要進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng),建設(shè)人才隊(duì)伍,培育農(nóng)民。xx的脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)踐,有力地彰顯了黨組織的統(tǒng)領(lǐng)作用。農(nóng)村發(fā)展,重要的是要有強(qiáng)有力的當(dāng)家人及戰(zhàn)斗堡壘,xx村的巨大變化就是很好的見證。在脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,必須培育好村級(jí)黨組織、發(fā)揮好黨員的作用。選好配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記,培育好懂農(nóng)業(yè)善經(jīng)營(yíng)的人才,注重從高校畢業(yè)生、鄉(xiāng)村本土人才中選拔優(yōu)秀人才,尤其是要注重培養(yǎng)本土人才,抓好村后備干部培養(yǎng)工作。
在脫貧攻堅(jiān)鞏固乃至鄉(xiāng)村振興偉大實(shí)踐中,必須加大力度培育農(nóng)民。有計(jì)劃地培訓(xùn)農(nóng)民,在傳授技術(shù)技能的同時(shí),尊重群眾的主體地位和首創(chuàng)精神。讓農(nóng)民群眾廣泛參與選擇發(fā)展項(xiàng)目,制訂發(fā)展計(jì)劃,參與計(jì)劃的執(zhí)行和項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)督管理。通過(guò)充分參與調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾精品文章
的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)群眾的自我發(fā)展能力。xx村五議三公開兩參與做法,讓廣大群眾全面參與進(jìn)來(lái),群眾的意志得以充分表達(dá),也確保了決策的科學(xué)與合理,確保著全村健康有序發(fā)展。
必須要注重制度設(shè)計(jì),聚焦實(shí)效改進(jìn)考核機(jī)制。制度具根本性、持續(xù)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性,是做好一切工作的根本保證。在制度設(shè)計(jì)中堅(jiān)持原則性的同時(shí),要注重對(duì)具體問(wèn)題具體分析,使政策既具可操作性,亦能最大限度體現(xiàn)政策關(guān)懷。如我們?cè)陉P(guān)注既有貧困人群的同時(shí),也要關(guān)注更廣泛的貧困群體——表面上看較好,但實(shí)際生活水平較低的相對(duì)貧困人口。
從頂層設(shè)置一些享受低保及相關(guān)扶貧政策的前置條件。如讓有勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象,憑參加就業(yè)培訓(xùn)、務(wù)工憑據(jù)享受有關(guān)政策補(bǔ)助,享受產(chǎn)業(yè)分紅等;動(dòng)態(tài)化管理貧困人口,把好事做好貫穿于扶貧乃至一切工作的始終。
鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告 篇6
一、xx縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)覆蓋現(xiàn)狀
近年來(lái),xx縣通過(guò)民生項(xiàng)目實(shí)施,目前123個(gè)行政村已全部實(shí)現(xiàn)通達(dá)通暢,通村道路覆蓋率處全州前列,道路通行能力全面提升,群眾生活品質(zhì)顯著提高。電信C網(wǎng)信號(hào)已覆蓋119個(gè)行政村,覆蓋率達(dá)97%;17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分行政村已全部覆蓋3G信號(hào)、完成全光網(wǎng)絡(luò)改造,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村已具備百兆帶寬上網(wǎng)能力;建成移動(dòng)2G基站72個(gè),3G基站11個(gè),4G基站27個(gè),全縣城區(qū)小區(qū)寬帶已達(dá)到3360線,覆蓋率達(dá)到100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)寬帶已達(dá)到1300線,覆蓋率達(dá)到90%。在全省同類區(qū)域網(wǎng)絡(luò)覆蓋和接入能力較為靠前。
(二)物流企業(yè)現(xiàn)狀
目前全縣正規(guī)從事物流行業(yè)企業(yè)有中通、圓通、EMS共3家,尚無(wú)一家真正大型的、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的物流企業(yè)?h內(nèi)現(xiàn)無(wú)電子商務(wù)企業(yè),只有少部分酒店在網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)定銷售,農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)目前統(tǒng)計(jì)為零。我縣物流企業(yè)的共同特點(diǎn)是小、少、散、亂、弱、差、低等問(wèn)題。企業(yè)沒(méi)有建立現(xiàn)代物流配送體系,更談不上開展社會(huì)化的第三方物流業(yè)務(wù)。物流平臺(tái)基礎(chǔ)薄弱,配送信息化建設(shè)滯后。企業(yè)自建的物流配送中心(許多實(shí)為傳統(tǒng)意義上的倉(cāng)庫(kù))主要為自身經(jīng)營(yíng)服務(wù),一般采取租賃倉(cāng)庫(kù)用地,大多規(guī)模偏小,房屋建筑陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,配套功能不齊,機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化程度低。另一方面配送成本高、效率低、周轉(zhuǎn)慢。由于xx縣城市建設(shè)、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,尤其是道路交通運(yùn)輸條件差,公路網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá),從而增加了后期的企業(yè)運(yùn)行成本。
二、存在的主要問(wèn)題
雖然網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但我縣真正上網(wǎng)的農(nóng)民非常少。我縣是外出務(wù)工大縣,全縣6萬(wàn)余人常年在外務(wù)工的有2萬(wàn)余人,留村人口主要是婦女、老人、小孩等多屬50歲以上和10歲以下年齡層,能夠獨(dú)立使用電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)買賣和信息服務(wù)的功能年輕的群體不足,真正通過(guò)網(wǎng)上購(gòu)物的農(nóng)民很少。
(一)對(duì)發(fā)展電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足
xx縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)程遲緩,電子商務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的'規(guī)劃和協(xié)調(diào),宣傳引導(dǎo)力度不夠,農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化合作社對(duì)電子商務(wù)認(rèn)知不夠,并且發(fā)展思想還不夠解放,發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。
。ǘ┺r(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
隨著網(wǎng)絡(luò)化水平的逐步提高,互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越多的為人們所接受,但互聯(lián)網(wǎng)用戶主要集中在城市,而農(nóng)村覆蓋率較低,能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少。對(duì)信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解也較少,阻礙著電子商務(wù)的發(fā)展。
。ㄈ┤狈r(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)人才
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、信息采集和發(fā)布、市場(chǎng)行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。但我縣缺乏具有電子商務(wù)專業(yè)人才,影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。
。ㄋ模┪锪髋渌腕w系不健全
物流觸角延伸不夠,偏遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)法直達(dá)。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺,保鮮技術(shù)、儲(chǔ)存能力、配送力量等存在差距,而且成本過(guò)高。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化水平較低
xx縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)準(zhǔn)、配送標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等制定不夠,交易規(guī)則、安全追溯、索賠機(jī)制建設(shè)不夠,交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。
三、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的對(duì)策
(一)加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)設(shè)施與網(wǎng)站建設(shè)
xx縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,政府相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的整體規(guī)劃和系統(tǒng)支持,加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與,構(gòu)建多層次、開放的網(wǎng)絡(luò)體系,整合認(rèn)證、監(jiān)督、價(jià)格咨詢、供求信息等資源,以實(shí)體店、生產(chǎn)基地或批發(fā)市場(chǎng)為支撐,通過(guò)“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)
者、消費(fèi)者和運(yùn)營(yíng)商的互利多贏,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子交易奠定基礎(chǔ)。
。ǘ┘訌(qiáng)宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)
政府應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),整合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務(wù)網(wǎng)站等信息資源,構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的多級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),建立大型的綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站,讓農(nóng)民多層次、多渠道參與電子商務(wù),解決當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展滯后的問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才
一是通過(guò)政策傾斜鼓勵(lì)專業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè);二是依托農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)農(nóng)校對(duì)接,培育一批帶頭人,通過(guò)能人帶動(dòng),培育農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才;三是通過(guò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓(xùn),幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù),提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平。
(四)提高涉農(nóng)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品銷售上的促進(jìn)作用
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的交易主體包括農(nóng)民、中介機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者和涉農(nóng)企業(yè),其對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展速度。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低,對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)缺乏基本認(rèn)識(shí),認(rèn)為產(chǎn)品賣出去就行;許多涉農(nóng)企業(yè)沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)的巨大商機(jī),認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)大、投資周期長(zhǎng),維護(hù)難,持觀望和懷疑態(tài)度。
針對(duì)涉農(nóng)企業(yè)信息化觀念滯后,具體應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)由農(nóng)業(yè)主管部門牽頭,加強(qiáng)對(duì)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。培訓(xùn)中,應(yīng)首先讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者充分認(rèn)識(shí)到,企業(yè)信息化建設(shè)是對(duì)管理模式、組織結(jié)構(gòu)、思維方式進(jìn)行的一場(chǎng)自上而下的創(chuàng)新和變革。經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐表明,領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與是信息化建設(shè)取得成功的首要條件,是企業(yè)信息化起步與成功的關(guān)鍵。
。ㄎ澹┙∪r(nóng)產(chǎn)品物流配送體系
建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系,是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化物流配送的很少。物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設(shè)備,一定規(guī)模的運(yùn)輸設(shè)備和人力,需要大量投資。產(chǎn)品電子商務(wù)很多是以批發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的,亟待建設(shè)現(xiàn)代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運(yùn)作中,從原材料供應(yīng)—生產(chǎn)—銷售—回收一系列過(guò)程自始至終都貫穿著物流,物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價(jià)格、交貨期、服務(wù)、質(zhì)量等各方面的競(jìng)爭(zhēng)力。電子商務(wù)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)按單生產(chǎn)的柔性化方式,就必須合理運(yùn)用現(xiàn)代物流系統(tǒng),提高物流效率,縮短生產(chǎn)周期,降低物流成本,及時(shí)滿足客戶需求。沒(méi)有高效的物流服務(wù)的支持,柔性化生產(chǎn)將難以順利進(jìn)行,無(wú)論電子商務(wù)是多么便捷的貿(mào)易方式,都將是無(wú)米之炊。
四、加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的推進(jìn)措施
(一)加快農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。因地制宜抓好電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)投入,進(jìn)一步優(yōu)化、完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍和服務(wù)水平,打造一個(gè)配套設(shè)施完善、服務(wù)體系健全、電商人才集聚的良好環(huán)境,促進(jìn)電子商務(wù)集約型發(fā)展,積極創(chuàng)建省級(jí)及以上電子商務(wù)示范城市。
二是加快電商物流配送網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。一方面積極引進(jìn)一批知名品牌快遞物流企業(yè),到我縣建立物流配送中心,逐步形成與電子商務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代快遞物流配送體系。另一方面依托中國(guó)郵政集團(tuán)公司四川省分公司遍及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政所、郵政儲(chǔ)蓄銀行、電子商務(wù)網(wǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施,打造適應(yīng)xx農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)及物流系統(tǒng)。
(二)加快推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用
一是推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)。鼓勵(lì)生產(chǎn)制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等開展電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合。鼓勵(lì)傳統(tǒng)售企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù),自建、完善網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道。
二是推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。大力培育電子商務(wù)村、建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn),通過(guò)電商平臺(tái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收。
三是促進(jìn)網(wǎng)商融資與快遞物流的合作。探索網(wǎng)商融資形式與產(chǎn)品,在物流快遞層面,為近一步降低會(huì)員經(jīng)營(yíng)成本,本著雙贏互惠的原則,抱團(tuán)洽談快遞和物流拿到最有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品為示范電商網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)。
鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告 篇7
前言:隨著全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)入掃尾階段及村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社的廣泛成立,部分村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展中暴露出一些新問(wèn)題,如不知道怎么使用各級(jí)撥付的項(xiàng)目資金導(dǎo)致資金閑置,發(fā)展中過(guò)度依賴政府扶持和資金投入,村干部不懂經(jīng)營(yíng),自身內(nèi)生動(dòng)力不足;群眾主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng);村級(jí)黨組織對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺思路、少辦法、沒(méi)平臺(tái);新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范帶領(lǐng)作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題依然存在。
如何破解這些發(fā)展難題?xx區(qū)xx鎮(zhèn)xx村以產(chǎn)業(yè)振興為核心,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村集體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,吸引人才聚集和資源聚集,在解決農(nóng)民就業(yè),實(shí)現(xiàn)共同富裕,邁向“三產(chǎn)融合”,助推鄉(xiāng)村振興和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)方面做出了一些有益有效的嘗試,使得“農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民成為有體面的職業(yè),農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美好家園”的美好愿景在xx村初露端倪,為全市乃至全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累了一些可借鑒且行之有效的經(jīng)驗(yàn)。
根據(jù)省農(nóng)經(jīng)站關(guān)于農(nóng)經(jīng)大調(diào)研活動(dòng)要求,圍繞以上主題,我們深入到xx區(qū)xx村,對(duì)該村近幾年尤其是農(nóng)村產(chǎn)改后村集體積極發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。具體情況如下:
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)xx村渭南市xx區(qū)西5公里、xx鎮(zhèn)北2公里處,全村共有6個(gè)自然村,13個(gè)村民小組,920戶,3200人,脫貧戶74戶215人,勞動(dòng)力人數(shù)2100人其中在外務(wù)工人員1100余人。共有耕地4000畝,其中花椒種植1300畝,圣女果種植180畝,草莓種植60畝,核桃種植50畝,葡萄種植30畝,桃種植20畝,群眾主要收入來(lái)源為務(wù)工和發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)。20xx年農(nóng)民人均純收入12526元,20xx年達(dá)13321元,20xx年預(yù)計(jì)達(dá)到14500元左右。
二、主要做法
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展高端葡萄農(nóng)業(yè)。20xx年3月開工建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園,主要種植陽(yáng)光玫瑰葡萄,9月全面建成,總投資120余萬(wàn)元,規(guī)劃面積20余畝,為村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)現(xiàn)建成5。8米高、鋼構(gòu)冷棚16座,配套管理用房200平方米,機(jī)井1眼、抽水泵站1座、蓄水池1座,鋪設(shè)各類輸水管線4500余米、水泥路面400余米。
一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中,首先突出了建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興的思路,園區(qū)采取“村黨總支+”模式,由村黨總支牽頭,村股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一管理,村“三委”干部“一拖二”包棚的方式進(jìn)行日常管護(hù)運(yùn)營(yíng),并配有專業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)期住園管理。所謂“一拖二”方式運(yùn)營(yíng),就是積極發(fā)揮黨員干部帶頭作用,一個(gè)村支部委員或者村干部,帶動(dòng)兩名黨員,包一個(gè)產(chǎn)業(yè)大棚,負(fù)責(zé)日常管理,集體勞作。這樣黨員干部有積極性責(zé)任心,群眾也對(duì)集體產(chǎn)業(yè)有信心。
二是突出“精品意識(shí)”。在園區(qū)日常管理中把“精品意識(shí)”融入到每一個(gè)具體環(huán)節(jié),每項(xiàng)工作都按“優(yōu)質(zhì)品”“一等品”來(lái)打造。以20xx年生產(chǎn)具體為例,園區(qū)一律施用從內(nèi)蒙古拉的優(yōu)質(zhì)羊糞,減少使用化肥和農(nóng)藥,堅(jiān)持全過(guò)程有機(jī)種植,對(duì)園區(qū)栽植的1200余株陽(yáng)光玫瑰葡萄,正式成型定果18570余串,每一串果實(shí)顆?刂圃谠70到80顆,修至密疏緊湊且每串葡萄呈圓柱形、成熟果穗控制在長(zhǎng)20cm左右,果穗重800-900g,不超過(guò)1000g,確保了葡萄高品相、高品質(zhì)、高品位。
三是讓好貨賣出好價(jià)錢。常言道,“好貨”未必就能賣出“好價(jià)錢”。為了讓“好葡萄”賣上“好價(jià)錢”,xx村采取對(duì)的方式找準(zhǔn)對(duì)的人,銷售時(shí)全部采用高端禮品盒包裝,瞄準(zhǔn)高端人群,以禮品模式出售。9月份上市銷售,產(chǎn)品供不應(yīng)求,十月底已銷售一空。據(jù)渭南市委組織部包村干部、該村第一書記賀龍飛介紹:“最初預(yù)算今年能收入20萬(wàn)元就不得了,哪成想一下就賣了65萬(wàn)元。這下好了,那么多設(shè)想都能逐步實(shí)現(xiàn)了!65萬(wàn)元,也是xx村鄉(xiāng)村振興的起點(diǎn)和轉(zhuǎn)折點(diǎn),是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村的基石,刷新了xx村的紀(jì)錄,讓集體收入比往年翻了十番。
。ǘ┦樟似咸言兖B(yǎng)雞,注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)廠礦多,城鎮(zhèn)人口多,職工收益高、消費(fèi)品位高、能力強(qiáng),廠礦福利好等實(shí)際,該村駐村干部和村級(jí)兩委會(huì)多方考察,科學(xué)論證,決定在收獲后的'部分大棚里打“生態(tài)牌”,開展林下養(yǎng)殖土雞業(yè)務(wù)。他們一致認(rèn)為林下養(yǎng)雞法是我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)雞方法,利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢(shì),是飼養(yǎng)柴雞的生態(tài)養(yǎng)殖新模式。10月份將5000余雞仔放養(yǎng)在大棚葡萄下,利用林下的樹葉草葉及昆蟲資源養(yǎng)雞,這樣的養(yǎng)雞模式成本較低。另外,十月以后天氣涼爽,病害較少,利于土雞生長(zhǎng),養(yǎng)出的雞更為綠色無(wú)公害,在市面上比較受歡迎。在提高了果樹、肉雞附加值的同時(shí),也建立起肉雞與果林互促互利的良性循環(huán),降低了飼料成本和肥料成本。目前存欄的這5000余只雞已預(yù)訂一空,預(yù)計(jì)20xx年春節(jié)前后集中宰殺,每只白條雞可銷售120元左右,僅此一項(xiàng)又可為xx村增加60多萬(wàn)元的收入。
。ㄈ┌l(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。針對(duì)xx村靠近xx城區(qū)和國(guó)家級(jí)xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)試驗(yàn)區(qū),且310國(guó)道、隴海鐵路、連霍高速穿村而過(guò),交通便利、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯這個(gè)優(yōu)勢(shì),為發(fā)展壯大xx村集體經(jīng)濟(jì),切實(shí)增加村集體收入,xx村積極爭(zhēng)取上級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金,在連霍高速xx停車區(qū)外圍本村生產(chǎn)路上建設(shè)xx鄉(xiāng)村振興農(nóng)特產(chǎn)品超市,性質(zhì)為村集體產(chǎn)業(yè)。主要從事銷售xx村和xx區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品,設(shè)有電商展示和銷售平臺(tái),并為過(guò)往司機(jī)和乘客提供茶座休息、餐飲和加水等服務(wù),預(yù)計(jì)從農(nóng)特產(chǎn)品超市運(yùn)營(yíng)后,再加上其它裙帶邊緣產(chǎn)業(yè),每年可為村集體帶來(lái)50多萬(wàn)元的收入。經(jīng)過(guò)孵化培育,xx村從鄉(xiāng)村服務(wù)和旅游起步,市場(chǎng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益不斷提升,逐漸形成品牌,再用強(qiáng)大的第三產(chǎn)業(yè)直接帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,體量品位不斷提升,從而真正構(gòu)建起由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),三產(chǎn)融合發(fā)展的良性循環(huán)體系。
(四)改造老舊設(shè)施大棚,激發(fā)特色產(chǎn)業(yè)活力!皒x圣女果”久負(fù)盛名,曾是當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂坏摹凹t瑪瑙”“紅寶石”,也是該村早一步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積淀和成果。為了做大做強(qiáng)村集體產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力,該村針對(duì)20xx年建成的240畝市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施示范園設(shè)施比較老舊,品種滯后,經(jīng)濟(jì)效益不高等問(wèn)題,進(jìn)行全面升級(jí)換檔,激發(fā)特色產(chǎn)業(yè)活力。到20xx項(xiàng)目實(shí)施后,村上將全部收回設(shè)施大棚,采取“六統(tǒng)一”經(jīng)營(yíng)管理,即統(tǒng)一品種,統(tǒng)一技術(shù),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一銷售。升級(jí)改造后的園區(qū)每年可實(shí)現(xiàn)銷售圣女果、草莓、葡萄等1000多噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入500萬(wàn)元。
三、存在問(wèn)題
1、產(chǎn)業(yè)比較單一,產(chǎn)業(yè)化水平低。目前全村種植業(yè)占80%以上,第二產(chǎn)業(yè)幾乎沒(méi)有,第三產(chǎn)業(yè)占比不到20%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也只有花椒、圣女果、草莓、葡萄、核桃、以及傳統(tǒng)農(nóng)作物小麥、玉米。除圣女果、草莓、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物外,大部分作物畝均年收入在3000元以下。村上除以前建設(shè)的240畝65座設(shè)施大棚和新建的20畝16座葡萄大棚外,其余都由各家分散經(jīng)營(yíng),50畝以上的家庭農(nóng)場(chǎng)和500畝以上的農(nóng)民專業(yè)合作社幾乎沒(méi)有,根本談不上規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約化經(jīng)營(yíng)。
2、品牌影響不突出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)基地遠(yuǎn)離大城市,產(chǎn)品集散成本大;生產(chǎn)者、勞動(dòng)者技能差,機(jī)械化程度低,生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)量少、檔次低,缺乏品牌競(jìng)爭(zhēng)力,線上線下銷售困難,市場(chǎng)銷路沒(méi)有保證。
3、人才隊(duì)伍素質(zhì)低,經(jīng)營(yíng)管理能力弱。由于一半以上具有初高中文化程度的青壯勞力外出打工,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),主要由村“兩委”班子成員特別是村黨組織書記負(fù)責(zé),但由于村“兩委”干部中普遍存在年齡老化、知識(shí)更新困難、敢闖敢試勁頭不足等問(wèn)題,經(jīng)營(yíng)管理能力差,市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺思路、少辦法、沒(méi)平臺(tái);群眾主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)。
4、資金投入不足,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化程度低。該村集體經(jīng)濟(jì)還比較傳統(tǒng),農(nóng)民以自給自足為主,產(chǎn)業(yè)化程度低,其中一個(gè)重要原因就是資金投入不足。發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì)需要資金扶持,但村集體自身“造血”功能差,主要依靠上級(jí)“補(bǔ)血”,這種發(fā)展模式是極其脆弱的,而且不利于調(diào)動(dòng)村集體自身“造血”的積極性。從全市看,上級(jí)的資金扶持力度有限,村集體自身缺乏資金來(lái)源,種種情況導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)資金投入不足,產(chǎn)業(yè)化程度低。
四、對(duì)策建議
xx村存在的問(wèn)題在全市以至全省都有一定的代表性,對(duì)此特提出以下建議:
。ㄒ唬﹫(jiān)持支部引領(lǐng),把群眾凝聚在黨組織周圍。突出黨支部在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用,通過(guò)村集體領(lǐng)辦、黨員和致富能手示范創(chuàng)辦等措施,建好一批符合本地特色、發(fā)展前景好的農(nóng)民專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場(chǎng),使產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,群眾就業(yè)途徑進(jìn)一步拓寬。全面推行村書記、主任和村集體經(jīng)濟(jì)組織的法人“一肩挑”模式,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)一手抓,促進(jìn)村“兩委”成員心往一處想、勁往一處使,匯聚成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力,讓能人放開手腳干。也可以通過(guò)聘請(qǐng)省、市、縣三級(jí)組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門的專家對(duì)村“兩委”班子、村級(jí)后備干部和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織帶頭人,就發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的方法途徑、政策法規(guī)等進(jìn)行專題培訓(xùn)。
。ǘ┺D(zhuǎn)變發(fā)展方式,多措并舉盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。圍繞新舊產(chǎn)業(yè)園區(qū),著眼推動(dòng)現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級(jí),引導(dǎo)村黨組織在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮好引領(lǐng)作用。整合土地資源,由村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一開發(fā)、種植(養(yǎng)殖)管理,統(tǒng)一品牌、經(jīng)營(yíng)銷售,探索推廣“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,實(shí)現(xiàn)組織、資源、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì)整合和集成效應(yīng),彌補(bǔ)一家一戶規(guī)模小、升級(jí)難的不足,提升產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回村創(chuàng)業(yè),吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),新農(nóng)人入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),通過(guò)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)服務(wù)組織,增加集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入。圍繞帶動(dòng)農(nóng)民增收,引導(dǎo)合作社在提供精細(xì)化管理、專業(yè)化服務(wù)上下功夫,幫助群眾改良種植品種、掌握現(xiàn)代技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格。結(jié)合距離xx城區(qū)、渭南市區(qū)、高速路服務(wù)區(qū)、渭華起義紅色基因等有利元素,綜合現(xiàn)代農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)、開發(fā)、線上線下交易采摘、物流等環(huán)節(jié),探索出一條信息化時(shí)代的“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”之路。注重搭建信息、服務(wù)和創(chuàng)業(yè)三個(gè)平臺(tái)建設(shè),通過(guò)電子商務(wù)打開當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品大市場(chǎng),讓村民足不出戶把產(chǎn)品賣向全國(guó),激活鄉(xiāng)村市場(chǎng),盤活鄉(xiāng)村資源,為農(nóng)業(yè)注入新的生命,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)拓寬增收渠道,建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。建立合理收益分配機(jī)制,盤活集體和群眾閑置資產(chǎn),把小農(nóng)戶個(gè)體利益與集體利益緊密結(jié)合,實(shí)施村集體內(nèi)部無(wú)物不股、無(wú)人不股、無(wú)事不股,將集體資產(chǎn)進(jìn)行股份制改造,村集體將可以投入的資產(chǎn)資源或惠農(nóng)項(xiàng)目,通過(guò)入股合作的方式形成長(zhǎng)期收益、持續(xù)發(fā)展的增收模式,用活經(jīng)營(yíng)權(quán)、把牢所有權(quán),按一定比例進(jìn)行折股量化分紅,使村集體、村民和貧困戶、殘疾人等特殊群體增收有渠道、收益有保障,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。
。ㄋ模┘訌(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)。首先,選拔和引進(jìn)高素質(zhì)的集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理人才。把帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)、人品好、素質(zhì)高、群眾公認(rèn)的致富能人選進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子。其次,加大培訓(xùn)力度。著重對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織帶頭人開展先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、工商管理、電子商務(wù)等方面的培訓(xùn),組織到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),開拓帶頭人的視野,提高他們把握市場(chǎng)、識(shí)別市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。動(dòng)員鄉(xiāng)賢、在外務(wù)工的能人、新農(nóng)人入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),回村發(fā)展,以主人翁的身份參加家鄉(xiāng)建設(shè),尤其要注重培養(yǎng)后備隊(duì)伍和青年農(nóng)民,將有經(jīng)營(yíng)頭腦、有管理能力、有奉獻(xiàn)精神的年輕農(nóng)民充實(shí)到村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的隊(duì)伍里。把“堅(jiān)持村民的主體地位,樹立村民的主人翁意識(shí),讓村民當(dāng)家做主,自主發(fā)展、自我發(fā)展”的原則和愿景擎在前面。
(五)加大政策扶持力度,確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是加大對(duì)村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。二是轉(zhuǎn)變財(cái)政扶持方式。探索將財(cái)政扶持資金轉(zhuǎn)換為資本金入股投入經(jīng)營(yíng)的機(jī)制,整合現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金、扶貧資金等各類扶持資金項(xiàng)目,集中財(cái)力支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,放大財(cái)政資金促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效應(yīng)。三是加大結(jié)對(duì)幫扶力度。建立黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部聯(lián)系幫扶責(zé)任制,加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)接,把人才、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等資源導(dǎo)入農(nóng)村,幫助其理清思路,聯(lián)系幫扶資源,落實(shí)幫扶項(xiàng)目,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告 篇8
建始縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游起步較早,xx年業(yè)州鎮(zhèn)就與旅游局共同發(fā)起在野韭池搞農(nóng)家樂(lè)試點(diǎn),當(dāng)時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)不足,沒(méi)有做得很有特色。其實(shí)鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)、以滿足旅游者休閑娛樂(lè)和回歸自然等為目的的一種旅游方式。它是一個(gè)市民需要、農(nóng)民受益、前景無(wú)限廣闊的新興產(chǎn)業(yè)。
一、建始鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀與差距
我們認(rèn)為,我縣具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的突出優(yōu)勢(shì)。我們也看到,鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭,但也還存在一些問(wèn)題。
。ㄒ唬﹥(yōu)勢(shì)突出,開發(fā)潛力巨大
1、優(yōu)越的地理?xiàng)l件是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ),F(xiàn)在的建始無(wú)線通信已完全覆蓋全縣,對(duì)外信息交流非常便捷。高速公路即將通車,建始已經(jīng)融入了恩施州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,鐵路也即將通車。建始大部分的鄉(xiāng)村距縣城都在一個(gè)小時(shí)以內(nèi)的車程。加上兩條國(guó)道、清江水路的立體交通網(wǎng)絡(luò)將逐漸形成。便捷的交通將為建始縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展插上騰飛的翅膀。
2、良好的生態(tài)植被,宜人的環(huán)境氣候是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有利條件。我縣山嶺縱橫、河谷幽深。最高海拔2090米的太平峰,最低的野三口310米,使之立體氣候明顯。典型的亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,雨量充沛,氣候溫和,既無(wú)嚴(yán)寒,又無(wú)酷暑。70%的森林覆蓋率,是最適宜人類和動(dòng)植物生長(zhǎng)的地方。良好的生態(tài)和宜人的氣候環(huán)境為我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了最好的條件。
3、豐富的旅游資源是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。我們除了擁有“人類起源地”的國(guó)家級(jí)桂冠,還有聞名全國(guó)的“南方最大的落葉松基地”長(zhǎng)嶺崗林場(chǎng),還有清江發(fā)源地之一的野三河,龍骨水瀑布及原始森林,奧陶紀(jì)石林代陳溝,山水風(fēng)光獨(dú)特的大沙河等等。這些都是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力。原始的自然風(fēng)貌迷人,豐富的動(dòng)植物資源奇異誘人。與此同時(shí),我縣廣大農(nóng)村生態(tài)良好的田園風(fēng)光、山清水秀的鄉(xiāng)野村落、風(fēng)格獨(dú)具的農(nóng)家小院,慢節(jié)奏的農(nóng)家生活方式、綠色環(huán)保的農(nóng)副產(chǎn)品、風(fēng)格獨(dú)特的農(nóng)家飲食、熱情好客的農(nóng)民朋友,都是極好的鄉(xiāng)村旅游資源。這些資源的開發(fā)和利用,必將為我縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限的商機(jī)。
4、深厚的文化底蘊(yùn),純樸的民俗民風(fēng)是打造鄉(xiāng)村旅游的重要形式。我們除了擁有蜚聲中外的民歌《黃四姐》以外,還有《中國(guó)名勝辭典》中推介的石通洞、石柱觀等名勝古跡。絲弦鑼鼓、鬧年歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是打造鄉(xiāng)村旅游精品的獨(dú)具特色重要形式。吳國(guó)楨故居、五陽(yáng)書院等一批歷史古跡以及中共湘鄂西地下黨革命活動(dòng)地、官店戰(zhàn)場(chǎng)壩蘇區(qū)、紅軍樹等紅色旅游資源;獨(dú)具民俗特色的漢族、苗族、土家族文化,和善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng)。這些優(yōu)秀的地方文化,是鄉(xiāng)村旅游取之不盡、用之不竭的源泉。
。ǘ┼l(xiāng)村旅游勢(shì)頭良好,有待于引導(dǎo)
我縣鄉(xiāng)村旅游是伴隨著人民小康生活的到來(lái)而應(yīng)運(yùn)而生,沐浴著農(nóng)村改革的春風(fēng)春雨而茁壯成長(zhǎng)的朝陽(yáng)事業(yè)。
它的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn)。
1、因地制宜,農(nóng)家游樂(lè)應(yīng)運(yùn)而生。新世紀(jì)之初,步入整體小康的城里人到鄉(xiāng)下休閑度假漸成時(shí)尚,一些農(nóng)戶就根據(jù)自己條件,開發(fā)出了以農(nóng)家樂(lè)為主的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。如對(duì)應(yīng)城區(qū)休閑需求的“野韭池新農(nóng)村”、紅土坪的“xx山莊”、“xxxx”等,對(duì)應(yīng)到風(fēng)景區(qū)觀光游客食宿的“黃鶴橋農(nóng)莊”、高坪的“八角人家”、“偏溝灣農(nóng)莊”等。因?yàn)槭袌?chǎng)有需求,農(nóng)家樂(lè)一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。幾年之間,我縣鄉(xiāng)村旅游已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢(shì)。
2、因陋就簡(jiǎn),不記成本廉價(jià)經(jīng)營(yíng)。起步階段的多數(shù)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者由于資金有限,投入就不大,因而硬件設(shè)施都顯簡(jiǎn)陋。一些農(nóng)戶因陋就簡(jiǎn)上陣,主要靠低廉的價(jià)格吸引游客。雖然收入不多,也使世世代代務(wù)農(nóng)為本農(nóng)民嘗到了甜頭。
3、因人成事,各自為政短線為主。廣大農(nóng)民在完全沒(méi)有看到過(guò)農(nóng)家樂(lè)是什么樣子,更談不上有什么經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的情況下,自己認(rèn)為該怎么干就怎么干,把一個(gè)個(gè)農(nóng)家樂(lè)辦了起來(lái)。他們大多以接待一天兩天的游客,提供餐飲住宿、棋牌娛樂(lè)為主的短線經(jīng)營(yíng)。在不斷的探索中他們闖出了種田之外掙錢的路子。
4、因勢(shì)利導(dǎo),點(diǎn)多面廣漸成氣候。以農(nóng)家樂(lè)為主的鄉(xiāng)村旅游一經(jīng)出現(xiàn),相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就給予了它足夠關(guān)愛和照顧。在大力宣揚(yáng)鼓勵(lì)的同時(shí),還給予了用地、用電、用水、稅費(fèi)等各方面實(shí)實(shí)在在的幫助和扶持,因勢(shì)利導(dǎo),全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。如高坪、花坪召集各農(nóng)家樂(lè)主協(xié)商制訂服務(wù)規(guī)范,舉辦農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員的培訓(xùn)等。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣現(xiàn)有農(nóng)家樂(lè)50多家,接待能力已達(dá)上萬(wàn)人。野韭池在雙休日和節(jié)假日多的時(shí)候一天接待游客100多人。
。ㄈ┢鸩诫A段,存在不少問(wèn)題
1、認(rèn)識(shí)不足,市場(chǎng)觀念不強(qiáng)。首先是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有看到鄉(xiāng)村旅游廣闊的市場(chǎng)前景。認(rèn)為旅游只是風(fēng)景名勝區(qū)的事,鄉(xiāng)村地區(qū)沒(méi)什么可游的,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。再就是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游基本特征的認(rèn)識(shí),在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時(shí)忽視有效地保持“鄉(xiāng)村性質(zhì)”和“鄉(xiāng)村意象”,出現(xiàn)了建筑城市化、活動(dòng)簡(jiǎn)單化等趨向。不少農(nóng)家樂(lè)就是一個(gè)“鄉(xiāng)村麻將會(huì)所”。
2、基礎(chǔ)落后,功能配套不全。目前我區(qū)廣大農(nóng)村道路差,還不具備可進(jìn)入性;還有部分農(nóng)村農(nóng)電網(wǎng)未改造,電力不穩(wěn)定;大部分鄉(xiāng)村沒(méi)有建成集中供水體系,未用上安全衛(wèi)生的自來(lái)水。廁所的沖水、洗浴條件沒(méi)有改善,接待游客的硬件設(shè)施、景點(diǎn)建設(shè)、環(huán)境打造等總體上講還比較差,整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套不全,還不能很好地滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等多方面的需要。
3、缺乏規(guī)劃,零亂無(wú)序開發(fā)。因?yàn)闆](méi)有一個(gè)規(guī)劃作指導(dǎo),各地的農(nóng)家樂(lè)都是由經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè)起來(lái)的。由于他們各方面的局限,導(dǎo)致資源未得到有效利用,有的甚至造成了浪費(fèi),也出現(xiàn)了無(wú)序開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。
4、產(chǎn)品初級(jí),特色不夠鮮明。由于缺乏市場(chǎng)理念、產(chǎn)品定位不準(zhǔn)、大都缺乏文化內(nèi)涵、多數(shù)是個(gè)體經(jīng)營(yíng),大部分農(nóng)家樂(lè)的規(guī)模小、檔次低,且多以副業(yè)形式開展,故經(jīng)營(yíng)效益也不是很好。
5、沒(méi)有在“樂(lè)”字上做文章。不少村民小農(nóng)意識(shí)濃厚,只注重眼前利益。在農(nóng)家樂(lè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有在“樂(lè)”字上做文章,只顧賺錢,有的還破壞生態(tài),污染環(huán)境。不是真正的農(nóng)家樂(lè)。
二、建始縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的.目標(biāo)與定位
如前所述,我縣完全有條件依托豐富的自然和人文資源,建設(shè)形象鮮明、風(fēng)貌獨(dú)特、吸引力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)區(qū)。筆者認(rèn)為,我縣鄉(xiāng)村旅游總的定位是建成恩施、建始城的后花園。這個(gè)總的定位又可分為四個(gè)重要的基地:即建成對(duì)大都市最具吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地、休閑度假勝地、納涼避暑重地、戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。
(一)四大基地的市場(chǎng)定位
1、觀光農(nóng)業(yè)基地。依托業(yè)州的生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、高山反季節(jié)蔬菜示范區(qū)、藥材種植示范區(qū)、生態(tài)有機(jī)茶園、果園、花卉苗木園、高山牧場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)等一系列農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)作載體,不斷擴(kuò)大各片區(qū)種養(yǎng)殖規(guī)模,提高檔次,增強(qiáng)觀賞性與參與性。逐步形成大觀的大棚時(shí)鮮蔬菜,時(shí)令水果,反季節(jié)蔬菜、藥材和高山牧場(chǎng),其他大小水庫(kù)的生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等一系列極富觀賞性和參與性的知名的品牌項(xiàng)目,使之成為建始縣最具影響力和吸引力的觀光農(nóng)業(yè)基地。
2、休閑度假勝地。依托交通要道、風(fēng)景名勝區(qū)、江河水庫(kù)、森林草場(chǎng)等生態(tài)良好、環(huán)境宜人的地方,建設(shè)一批度假村、休閑山莊和農(nóng)家樂(lè)。形成對(duì)應(yīng)不同社會(huì)階層、不同職業(yè)人群、不同年齡對(duì)象消費(fèi)群體的規(guī)模不同、檔次不等的休閑度假場(chǎng)所。其中重點(diǎn)是環(huán)境的建設(shè)、特色的出新和服務(wù)的提升,給人以生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)雅、獨(dú)具特色的飲食起居環(huán)境,安全衛(wèi)生、細(xì)致如微、熱情周到生活與出行服務(wù)。使之不僅能留住游客,還要能吸引回頭客,甚至能成為他們定期或長(zhǎng)期休閑度假的場(chǎng)所,成為他們的第二個(gè)家。
3、納涼避暑重地。要利用素有“小武漢”之稱的花坪、落葉松基地長(zhǎng)嶺崗等一系列高海拔山區(qū)和海拔在800米上下的廣大農(nóng)村地區(qū),夏季的氣溫要比火爐武漢、重慶低十多度這一得天獨(dú)厚的條件,建設(shè)納涼避暑重地。要根據(jù)不同的資源開發(fā)各具特色的消夏納涼項(xiàng)目,如修建森林木屋、湖邊草房、巖洞居室、竹林小院、溪邊吊腳樓、林間別墅等納涼度夏的場(chǎng)所;配套開發(fā)一些適合夏季的體育健身與游樂(lè)的項(xiàng)目,如湖庫(kù)垂釣、游泳、深潭跳水、溪流戲水、地宮探洞、林間游戲、散步、棋牌等;還可為一些人士提供諸如網(wǎng)上辦公、交易、科研、藝術(shù)創(chuàng)作的條件,為殘疾和康復(fù)病人提供療養(yǎng)、康復(fù)治療的條件,使他們都能較長(zhǎng)時(shí)期的住下來(lái),輕松愉快的工作和生活。
4、戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。依托享譽(yù)全國(guó)的落葉松基地長(zhǎng)嶺崗,打造在全國(guó)都有影響力的山地戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。既可舉辦如國(guó)際國(guó)內(nèi)的山地越野車賽、山地自行車賽、軍事體育五項(xiàng)賽、攀巖比賽等正規(guī)的體育賽事;也可為廣大的“車友”、“騎友”、“驢友”等戶外運(yùn)動(dòng)愛好者提供活動(dòng)場(chǎng)地。尤其值得一提的“驢行”活動(dòng),他們就特別鐘情于像長(zhǎng)嶺崗等一些空氣新鮮人跡罕至的地方?梢栽O(shè)計(jì)若干條或長(zhǎng)或短、或難或易的線路,沿途群眾為他們提供食宿、生活物資補(bǔ)給、向?qū)ёo(hù)送等服務(wù),也是高山偏遠(yuǎn)地方開展鄉(xiāng)村旅游的一條路子。
。ǘ┑湫鸵龑(dǎo)樹立樣板
建始縣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展了近十年,但是由于沒(méi)有很好的引導(dǎo),大多數(shù)都辦成了農(nóng)村飯館、麻將館,還有個(gè)別辦成低級(jí)趣味的場(chǎng)所。筆者在長(zhǎng)期的旅游實(shí)踐中,多次到全國(guó)鄉(xiāng)村旅游辦的好的地方考察,河南的重度溝、海南的萬(wàn)泉河、桂林的漓江等,都是充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,在政府旅游主管部門的引導(dǎo)下,有效發(fā)揮資源的作用,極大地調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民在旅游開發(fā)和實(shí)踐中得到實(shí)惠。旅游業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。筆者建議在大沙河辦鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn),大沙河離城區(qū)近,生態(tài)環(huán)境好,時(shí)令水果有特色,農(nóng)家樂(lè)也有一定特色。要在交通設(shè)施給予支持,即在汪家寨洞出口300米修建大沙河旅游碼頭(繞過(guò)了險(xiǎn)灘),讓農(nóng)民打造船,接城里的人們?nèi)ゴ笊澈樱笊澈拥淖匀伙L(fēng)光優(yōu)美、時(shí)令水果如釉子、梨子都是優(yōu)良品種,在大沙河有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ),旅游局曾經(jīng)在那里做過(guò)探討,要組織當(dāng)?shù)乩习傩諏W(xué)習(xí)和打造黃四姐文化品牌。一是政府要在基礎(chǔ)設(shè)施資金方面給予扶持;如步行道、水利設(shè)施等。二是旅游部門要有專人指導(dǎo),抓好樣榜帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
三、建始鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對(duì)策與措施
我們認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持四項(xiàng)原則,采取四項(xiàng)策略
。ㄒ唬﹫(jiān)持四項(xiàng)原則
1、突出鄉(xiāng)土特色的原則。對(duì)于都市人群來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村旅游就在于鄉(xiāng)村的特有魅力,既要保持鄉(xiāng)村的特有的“土”味和“野”味,也要保持鄉(xiāng)村旅游資源的原汁原味。
2、保護(hù)與開發(fā)并重的原則。要遵循保護(hù)性的開發(fā)原則。開發(fā)是目的,保護(hù)是前提。必須要保護(hù)好鄉(xiāng)村的水、森林、植被等自然資源和農(nóng)耕民俗等鄉(xiāng)村文化資源。要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源,防止人為的破壞和污染。
3、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)是在其原有的自然風(fēng)景的基礎(chǔ)上進(jìn)行的加工改造,因而要使自然美和人工美有機(jī)的結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)二者的發(fā)展,使其變得山更青、水更秀。吃、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游接待服務(wù)設(shè)施,游覽標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置等,都要既考慮服務(wù)功能的完善和配套,也考慮與鄉(xiāng)村景觀協(xié)調(diào),使之具有濃郁鄉(xiāng)村特色。
4、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合的原則。既要以取得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的,注意投入、產(chǎn)出的測(cè)算和經(jīng)營(yíng)管理,也要注意社會(huì)效益,要考慮旅游者的身心健康和獲得更多的知識(shí);既要考察接待人數(shù)、旅游收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要考察基礎(chǔ)設(shè)施改善、民間文化的發(fā)掘、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等社會(huì)指標(biāo),做到兩個(gè)效益的雙豐收。
。ǘ┎扇∷捻(xiàng)策略
1、科學(xué)編制規(guī)劃,合理開發(fā)資源。要把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加以謀劃。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和近期發(fā)展規(guī)劃。要對(duì)這些地域旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作出計(jì)劃安排,對(duì)旅游資源的利用進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)旅游產(chǎn)品的開發(fā)進(jìn)行細(xì)致謀劃,對(duì)旅游景點(diǎn)和接待點(diǎn)進(jìn)行合理的布局,對(duì)旅游風(fēng)貌的設(shè)計(jì)加以規(guī)范。在規(guī)劃的引領(lǐng)下,合理開發(fā)具有地方特色的自然生態(tài)資源、民俗文化、傳統(tǒng)飲食和制作工藝等資源,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)家樂(lè)。
2、借助各方力量,外引內(nèi)聯(lián)開發(fā)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的難題是資金問(wèn)題。首先,政府要整合財(cái)政支農(nóng)資金、扶貧資金、移民資金、項(xiàng)目資金等各方面的政策性資金,用于農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二,各金融部門要大力支持,給鄉(xiāng)村旅游的各種項(xiàng)目發(fā)放更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款。第三,要大力招商引資,以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本投向鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。與此同時(shí),要充分調(diào)市民和農(nóng)民的主體積極性,以推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機(jī),出臺(tái)各種優(yōu)惠政策,通過(guò)以項(xiàng)目換土地、土地作價(jià)或土地使用權(quán)為籌資方式,采用股份制開發(fā)等形式吸引外部資金。此外,還可以讓村民以資源入股、資金入股等形式,或以工代資,以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為股份等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。
3、重大項(xiàng)目帶動(dòng),輻射引導(dǎo)發(fā)展。建始鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“大項(xiàng)目、大投入、大營(yíng)銷”的戰(zhàn)略。要利用大項(xiàng)目擴(kuò)大影響,發(fā)揮它們的輻射和帶動(dòng)作用促進(jìn)大批中小項(xiàng)目和農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展,使鄉(xiāng)村旅游形成星火燎原之勢(shì)。
4、加強(qiáng)宣傳推介,實(shí)施品牌營(yíng)銷。首先要做出如成都的“五朵金花”一樣的幾個(gè)精品項(xiàng)目,緊接著就要大力宣傳推介,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒,借助旅行社等中介機(jī)構(gòu),以交通便捷、消費(fèi)低廉、綠色健康、田園風(fēng)光、農(nóng)家美食、知青年代、周末休閑、回歸自然等等為賣點(diǎn)對(duì)外營(yíng)銷。要在對(duì)鄉(xiāng)村旅游精品線路和項(xiàng)目進(jìn)行整體包裝的基礎(chǔ)上,舉辦鄉(xiāng)村旅游展示會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)加以宣傳推介,并以各種節(jié)慶活動(dòng)促銷,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展。
鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告 篇9
鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)一直以來(lái)都受到國(guó)家的重點(diǎn)關(guān)注,別是近些年來(lái),國(guó)家實(shí)施了一系列相關(guān)政策,提升了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和鄉(xiāng)村質(zhì)量,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍為鄉(xiāng)村教育事業(yè)奉獻(xiàn)出自己的光和熱。但是,由于鄉(xiāng)村發(fā)展速度緩慢,造成城鄉(xiāng)教育水平差異、農(nóng)村教育環(huán)境艱苦及教育體系不健全,甚至很多農(nóng)村小孩因家庭貧困或父母不重視等原因而無(wú)法上學(xué),制約著鄉(xiāng)村教育水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、存在的主要問(wèn)題:
。ㄒ唬⿴熧Y力量缺失。目前鄉(xiāng)村教師正逐漸流失,教師隊(duì)伍缺失造成學(xué)校工作不能有序開展,一方面不能給鄉(xiāng)村孩子提供良好教育機(jī)會(huì),另一方面加劇城鄉(xiāng)教育質(zhì)量的差距,制約我國(guó)城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展。還存在師資結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)科間教師數(shù)量和質(zhì)量差距明顯等問(wèn)題,比如語(yǔ)文和數(shù)學(xué)等學(xué)科的教師較多但是英語(yǔ)、音樂(lè)、體育及道德與法治等學(xué)科的教師不足,且很多教師不具有專業(yè)的教學(xué)能力。就拿白石江中心學(xué)校保渡小學(xué)來(lái)說(shuō),全校語(yǔ)文、數(shù)學(xué)老師有數(shù)十名,但英語(yǔ)老師僅有三名,美術(shù)老師僅兩名,所以平時(shí)學(xué)校開展課后服務(wù)等工作時(shí)存在著一定困難,教師難分配,導(dǎo)致班多教師不足的問(wèn)題。
。ǘ┙處煂I(yè)不對(duì)口現(xiàn)象十分突出。由于部分學(xué)科師資嚴(yán)重缺編,其它專業(yè)教師不得不兼任他們力不從心的授課任務(wù),比如我校三年級(jí)13名老師中,專業(yè)對(duì)口的教師僅5名,一方面教師教得吃力,總是心有余而力不足,另一方面,嚴(yán)重影響學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)興趣,對(duì)此,學(xué)校無(wú)奈,老師們亦是無(wú)奈。
(三)教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,通過(guò)培訓(xùn)內(nèi)化為自身能力的因素少。由于城鄉(xiāng)教育資源的差別,一些優(yōu)秀教師主要集中在市直屬和區(qū)直屬的中小學(xué),農(nóng)村中小學(xué)教師外出培訓(xùn)機(jī)會(huì)相對(duì)來(lái)說(shuō)較少。雖然按照上級(jí)要求,學(xué)校和學(xué)區(qū)組織了校內(nèi)培訓(xùn),但由于培訓(xùn)層次低,針對(duì)性不強(qiáng),教師不夠重視,收效不大。一些外出培訓(xùn)的教師回來(lái)后對(duì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)未進(jìn)行大面積推廣,資料束之高閣,在教學(xué)中仍然沿用自己的一套做法,使培訓(xùn)未發(fā)揮應(yīng)有的輻射帶動(dòng)作用。
。ㄋ模┞殬I(yè)吸引カ不強(qiáng)。由于鄉(xiāng)村教師數(shù)量的不足,往往一名教師要處理很多繁瑣教學(xué)事務(wù),工作辛苦程度可見一斑,但是工資水平和社會(huì)福利都得不到有效提升從而消磨部分教師的意志力,更有甚者開始懷疑其職業(yè)價(jià)值,喪失作為人民教師的責(zé)任感和榮譽(yù)感。現(xiàn)有的國(guó)家政策得不到真正落實(shí),教師存在心理落差,長(zhǎng)此以往,就會(huì)產(chǎn)生消極心理。鄉(xiāng)村教師工作的投入產(chǎn)出比嚴(yán)重失衡,導(dǎo)致很多教師不愿意來(lái),或者來(lái)了也不能長(zhǎng)期留在這里,這也成為長(zhǎng)期困擾鄉(xiāng)村教育發(fā)展的一大難題。
。ㄎ澹┤瞬叛a(bǔ)充渠道不暢。近年來(lái),伴隨城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展,有些孩子跟著家長(zhǎng)工作變動(dòng)也去城市上學(xué),還有一些家長(zhǎng)考慮鄉(xiāng)村教育質(zhì)量不高而選擇將孩子送到城市求學(xué),各種原因?qū)е锣l(xiāng)村生源逐年減少。不僅是優(yōu)秀生源的流失,而且教師人才也得不到及時(shí)補(bǔ)充,在教師編制分配時(shí),會(huì)按照一定師生比例對(duì)某一地區(qū)的教師人數(shù)進(jìn)行配置,有時(shí)會(huì)存在地區(qū)教師總量滿編,但是細(xì)化到各個(gè)學(xué)校的教師數(shù)量卻不足。甚至有的地區(qū)對(duì)區(qū)域事業(yè)編制人員數(shù)量進(jìn)行一個(gè)總體把控,導(dǎo)致有些學(xué)校教師因退休、休假等原因空出的崗位也無(wú)法及時(shí)補(bǔ)充。
二、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議
考慮到地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異、學(xué)校差異,我們應(yīng)該針對(duì)性地采取不同的政策和措施,實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的發(fā)展,注重專業(yè)化的發(fā)展。新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍構(gòu)建應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面展開。
。ㄒ唬┙⒘己玫泥l(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制
從物質(zhì)方面來(lái)說(shuō),建立良好的鄉(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制,以改善教師的工資待遇和提升教師的事業(yè)發(fā)展空間為核心,保障鄉(xiāng)村教師各項(xiàng)福利措施的實(shí)施和完善,真正采取一些普惠政策,大幅度地提升鄉(xiāng)村教師的工資和福利。從精神方面來(lái)說(shuō),首先要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師工作成果的激勵(lì)和贊許,加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村教師工作成果的認(rèn)同和贊譽(yù)。其次是確立一套公平友善的晉升評(píng)選體制,讓德才兼?zhèn)涞泥l(xiāng)村教師脫穎而出,讓兢兢業(yè)業(yè)工作的鄉(xiāng)村教師更有動(dòng)力。同時(shí),要關(guān)心教師的教學(xué)體驗(yàn)和心理健康,保護(hù)鄉(xiāng)村教師的合法權(quán)益,讓鄉(xiāng)村教師在工作中更加順心、安心,工作效率也能隨之提高。
。ǘ┩晟茖W(xué);A(chǔ)設(shè)施和教學(xué)資源。
重視鄉(xiāng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的教育經(jīng)濟(jì)的'扶持,加強(qiáng)鄉(xiāng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)資源的完善和校園基礎(chǔ)設(shè)施的配備。創(chuàng)造環(huán)境良好、設(shè)施齊全、師資強(qiáng)大的鄉(xiāng)村校園環(huán)境,增強(qiáng)校園對(duì)學(xué)生的吸引力,讓學(xué)生健康成長(zhǎng),讓家長(zhǎng)放心。完善學(xué);A(chǔ)設(shè)施不僅僅是指學(xué)校硬件設(shè)施的配備,軟件設(shè)施也應(yīng)該完善以吸引生源。如今鄉(xiāng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)面臨生源流失的致命問(wèn)題,相關(guān)部門更需要全面考慮,既著眼于學(xué)校硬性條件的加強(qiáng),更要注重軟性條件的完善,讓鄉(xiāng)村的學(xué)生不僅“有學(xué)上”,還能“上好學(xué)”。
。ㄈ﹦(chuàng)新引進(jìn)教師隊(duì)伍方式
我國(guó)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象,無(wú)法引進(jìn)教學(xué)水平更為優(yōu)秀的教師。此時(shí)更應(yīng)該迅速出臺(tái)貼合鄉(xiāng)村校園環(huán)境和師資隊(duì)伍的教師提前退休政策,改革青年及中年骨干教師的引入聘用方式,并使青年及中年骨干教師留在鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村校園帶來(lái)新的活力。有關(guān)部門還應(yīng)該積極推動(dòng)“高校畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)計(jì)劃”、“特崗教師計(jì)劃”、“免費(fèi)師范生計(jì)劃”和“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”等相關(guān)政策,吸引大學(xué)生扎根鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)。同時(shí)應(yīng)該努力發(fā)展職業(yè)教育和支持地方高等學(xué)校、職業(yè)院校,合理分配教育資源,科學(xué)布置專業(yè)安排,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培養(yǎng)專業(yè)化人才。
。ㄋ模┩晟凄l(xiāng)村教師培訓(xùn)
實(shí)施國(guó)家教師培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目,創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式,完善多方協(xié)作培養(yǎng)體系,利用教師交流培訓(xùn)、訪學(xué)進(jìn)修、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式,力求全方位提升鄉(xiāng)村教師教學(xué)能力。為適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村教育”的發(fā)展,引導(dǎo)教師利用慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué),幫助提高傳統(tǒng)課堂效率和學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校的校長(zhǎng)進(jìn)行任職資格培訓(xùn),比如參加干部集中培訓(xùn)、開展跟崗實(shí)踐工作、在優(yōu)秀學(xué)校進(jìn)行研修等活動(dòng),致力于打造創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、工作素質(zhì)好的教師隊(duì)伍,不斷夯實(shí)教師隊(duì)伍基礎(chǔ)。
。ㄎ澹┨嵘處煹穆殬I(yè)道德素養(yǎng)
對(duì)于中國(guó)的鄉(xiāng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)來(lái)說(shuō),留守兒童和隔代教育的問(wèn)題使鄉(xiāng)村孩子的家庭教育存在很嚴(yán)重的缺失,容易導(dǎo)致孩子產(chǎn)生嚴(yán)重的厭學(xué)情緒。要解決這一問(wèn)題,需要鄉(xiāng)村教師富有愛心、觀察力敏銳、學(xué)識(shí)廣泛,能夠積極引導(dǎo)孩子對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣和熱情,尤其是在教育過(guò)程中,要不斷創(chuàng)新累積經(jīng)驗(yàn),形成獨(dú)具特色的教學(xué)風(fēng)格。鄉(xiāng)村環(huán)境艱苦,工作量大,條件較為困難,但鄉(xiāng)村教師必須有克服這些困難的能力,不僅如此,還要幫助鄉(xiāng)村孩子樹立正確的三觀,培養(yǎng)他們的愛國(guó)情懷以及自豪感。作為一民教師,不僅要負(fù)責(zé)給學(xué)生們傳授知識(shí),更要善于做孩子的人生導(dǎo)師,保持積極樂(lè)觀的心態(tài)為學(xué)生帶來(lái)正能量。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的現(xiàn)代化,大力地發(fā)展鄉(xiāng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的教育水平,這樣才能使鄉(xiāng)村孩子獲得“上好學(xué)”的機(jī)會(huì),通過(guò)學(xué)習(xí)改變命運(yùn),是“授人以漁”的脫貧方式。教育質(zhì)量由師資力量和基礎(chǔ)設(shè)施決定,教育質(zhì)量又進(jìn)一步?jīng)Q定了國(guó)家的未來(lái)發(fā)展。
鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告 篇10
3月21日,達(dá)拉特旗委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議召開,深入分析當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)任務(wù),研究部署今年重點(diǎn)工作,動(dòng)員全旗上下凝心聚力、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、追趕超越,努力開創(chuàng)“三農(nóng)三牧”和鄉(xiāng)村振興工作新局面。
旗領(lǐng)導(dǎo)張秀玲、蘇振平、杜曉彥、尚振飛、楊利鵬、李建文、楊東、潘海豐、阿木爾布拉格、高勛出席會(huì)議。旗委副書記、政府旗長(zhǎng)王小平主持會(huì)議。
張秀玲在會(huì)上講話。張秀玲指出,從全市發(fā)展大局看,抓好“三農(nóng)三牧”工作責(zé)無(wú)旁貸;從我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,抓好“三農(nóng)三牧”工作時(shí)不我待;從實(shí)現(xiàn)共同富裕的角度看,抓好“三農(nóng)三牧”工作迫在眉睫。全旗各級(jí)各部門一定要從戰(zhàn)略的高度,深化做好“三農(nóng)三牧”工作的思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持從政治上看、從政治上辦,系統(tǒng)謀劃工作思路和路徑舉措,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力把基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)利用起來(lái),把改革和發(fā)展結(jié)合起來(lái),把城區(qū)和農(nóng)村牧區(qū)貫通起來(lái),推動(dòng)全旗“三農(nóng)三牧”工作不斷實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
張秀玲強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)和趕超意識(shí),對(duì)標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家試點(diǎn)示范,聚焦關(guān)鍵重點(diǎn),奮力譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。要抓好耕地保護(hù)建設(shè),實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),推動(dòng)糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)銷協(xié)同聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任。要抓牢防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)“兩個(gè)關(guān)鍵”,用好駐村工作隊(duì)和基層組織“兩支力量”,不斷鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。要通過(guò)重塑優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條、區(qū)域品牌、改革活力,加快一產(chǎn)重塑。要抓好示范創(chuàng)建,持續(xù)深入整治人居環(huán)境,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織建設(shè),維護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平,著力提升基層治理效能。張秀玲強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面壓實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)牧民主體作用,為做好農(nóng)村牧區(qū)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要跑起來(lái)、抓機(jī)遇、搶時(shí)間、爭(zhēng)一流,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展,農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化邁出新步伐,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
王小平指出,各地各部門要及時(shí)傳達(dá)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握本次會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署上來(lái),統(tǒng)一到落實(shí)自治區(qū)黨委、市委和旗委加強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作的各項(xiàng)部署要求上來(lái),準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇,清醒認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題,切實(shí)擔(dān)好職責(zé)使命,努力開創(chuàng)我旗農(nóng)村牧區(qū)工作新局面。要全力抓好工作落實(shí),結(jié)合本部門、本單位實(shí)際,迅速研究制定貫徹落實(shí)方案和具體措施,建立清單臺(tái)賬,明確責(zé)任分工,及時(shí)督辦督導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)工作落實(shí)。特別是要聚焦“五大振興”,切實(shí)抓好灘區(qū)高稈作物禁種、禁牧等“八禁”工作,扎實(shí)推進(jìn)灘區(qū)居民遷建、大豆玉米套種、森林草原防火、動(dòng)物疫病防控等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。要強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,準(zhǔn)確把握農(nóng)時(shí)、積極適應(yīng)農(nóng)情,早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng),在推進(jìn)常態(tài)化疫情防控的同時(shí),統(tǒng)籌抓好農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)工作,推動(dòng)各類資源向農(nóng)村牧區(qū)和農(nóng)牧業(yè)傾斜,不斷完善工作機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化工作舉措,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì),奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的`新篇章。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了李理書記關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)工作的批示和杜匯良市長(zhǎng)在市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議上的重要講話精神,解讀了《“金牛富農(nóng)”工程項(xiàng)目實(shí)施方案》《創(chuàng)建農(nóng)牧業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)示范基地實(shí)施方案》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(種業(yè))產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》,中和西鎮(zhèn)、展旦召蘇木、樹林召鎮(zhèn)、王愛召鎮(zhèn)、白泥井鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人分別作了交流發(fā)言。
會(huì)議以視頻的形式召開,各蘇木鎮(zhèn)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。各蘇木鎮(zhèn)黨委書記,旗直各部門、各人民團(tuán)體、駐旗各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,旗農(nóng)牧局、鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌發(fā)展中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告 篇11
在我國(guó)義務(wù)教育的大環(huán)境下,小學(xué)時(shí)期是我國(guó)義務(wù)教育的重要一環(huán),為了能夠更好地幫助學(xué)生學(xué)習(xí),鄉(xiāng)村學(xué)校以及教師需要積極地對(duì)現(xiàn)有的教育管理方式進(jìn)行創(chuàng)新,使鄉(xiāng)村小學(xué)的教學(xué)管理方式更加有效,以下內(nèi)容是對(duì)在新課程環(huán)境下的鄉(xiāng)村小學(xué)教育管理創(chuàng)新的思考。
1、新課程環(huán)境下的小學(xué)教育管理存在的問(wèn)題
1·1鄉(xiāng)村小學(xué)教育的管理方法較為落后
在新課程的環(huán)境下,國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)教育管理的重視程度越來(lái)越高,但是,很多鄉(xiāng)村小學(xué)的教育管理方法還存在著很多問(wèn)題,依舊較為落后,其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村小學(xué)實(shí)行教學(xué)管理的主要方法是行政管理,教育部門之所以會(huì)使用行政管理的方法來(lái)管理小學(xué)教育,是因?yàn)樾姓芾矸ㄓ泻苊黠@的垂直性,同時(shí)具有時(shí)效性、權(quán)威性以及強(qiáng)制性,行政管理在管理鄉(xiāng)村小學(xué)教育的時(shí)候,使用的方式主要是下達(dá)命令和制定相應(yīng)的制度,鄉(xiāng)村學(xué)校依據(jù)上級(jí)部門的指示行事,雖然這種方法具有很強(qiáng)的時(shí)效性,不過(guò)在新課程的環(huán)境下,以往的管理方法的弊端也就越易使人察覺(jué),其弊端會(huì)被更多地暴露出來(lái),給鄉(xiāng)村小學(xué)教育管理的效果帶來(lái)了消極的影響[1]。
1·2鄉(xiāng)村小學(xué)教育的管理管理體系不健全
對(duì)于小學(xué)時(shí)期的教學(xué)管理來(lái)說(shuō),大多數(shù)鄉(xiāng)村學(xué)校的管理體系都比較封閉,缺少和社會(huì)的合作,也缺失和家人的合作,在其管理過(guò)程中只是使用內(nèi)部方式,沒(méi)有對(duì)學(xué)生在被教育時(shí)遇到的問(wèn)題有全面的認(rèn)識(shí),同時(shí)對(duì)于有關(guān)的部門反饋也無(wú)法有效地接收,在此過(guò)程中,鄉(xiāng)村小學(xué)教育的教學(xué)管理沒(méi)有辦法做到有效。學(xué)生在小學(xué)時(shí)期接受的教學(xué)管理,大多數(shù)是在學(xué)校之中進(jìn)行的,不過(guò),學(xué)生也會(huì)在社會(huì)和家庭之中受到教育,要想了解學(xué)生的動(dòng)態(tài)反應(yīng),既可以在社會(huì)之中了解,也可以在家庭之中了解。所以,鄉(xiāng)村學(xué)校在對(duì)教學(xué)進(jìn)行管理的.時(shí)候,必須要對(duì)體系的呈現(xiàn)方式多加重視,務(wù)必要使鄉(xiāng)村小學(xué)的教學(xué)管理工作取得好的成果[2]。
1·3鄉(xiāng)村小學(xué)教學(xué)管理的管理人員缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)
就目前的情況而言,鄉(xiāng)村學(xué)校在對(duì)其教學(xué)進(jìn)行管理的時(shí)候,仍然在使用過(guò)去的管理方式,究其原因,主要是因?yàn)楣芾砣藛T的思想過(guò)于傳統(tǒng),被時(shí)代發(fā)展的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在了后面,只是使用其固有的思想去認(rèn)識(shí)小學(xué)教學(xué)管理,這樣就顯得太過(guò)表面,對(duì)小學(xué)教學(xué)管理的內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)達(dá)不到深刻的程度,自然其教學(xué)管理工作在實(shí)施過(guò)程中達(dá)不到理想的效果。小學(xué)教學(xué)管理人員能夠做到領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)與決策教學(xué),以人為本的理念應(yīng)該在管理人員的教學(xué)管理工作中被充分的凸顯出來(lái),所以,從事鄉(xiāng)村小學(xué)教學(xué)管理的管理人員應(yīng)該加大對(duì)以人為本的理念的重視程度,將學(xué)生放置在鄉(xiāng)村小學(xué)教學(xué)管理的中心位置。
1·4缺乏對(duì)教學(xué)質(zhì)量檢查的重視
對(duì)于鄉(xiāng)村小學(xué)教育而言,教師在課堂上的教學(xué)質(zhì)量的好壞與學(xué)生學(xué)習(xí)效果的好壞有著直接的關(guān)系,教學(xué)質(zhì)量越好,學(xué)生學(xué)習(xí)的效果也就越好,反之,教學(xué)質(zhì)量不好,學(xué)生學(xué)習(xí)的效果也會(huì)不好。就目前的情況而言,評(píng)價(jià)教師在教學(xué)過(guò)程中的狀態(tài)主要會(huì)應(yīng)用的方法有兩種,第一種方法是抽查,而第二種方法則是以小組為形式來(lái)整體地評(píng)估教師的教學(xué)。以上兩種檢查教師教學(xué)質(zhì)量的方式提高教師教學(xué)的積極性,從而提高教師教學(xué)的質(zhì)量,不過(guò),這兩種檢查方式不能夠全面地對(duì)教師教學(xué)的質(zhì)量進(jìn)行檢查。主要是因?yàn)閷W(xué)生在評(píng)價(jià)教師教學(xué)質(zhì)量的時(shí)候,他們具有不同的知識(shí)結(jié)構(gòu)、不同的學(xué)習(xí)水平以及不同的聽課方式,評(píng)價(jià)結(jié)果也會(huì)因此不同。導(dǎo)致使用抽查和使用小組評(píng)價(jià)來(lái)檢查教師的教學(xué)質(zhì)量時(shí)無(wú)法做到統(tǒng)一。如果只是使用小組評(píng)價(jià)法,學(xué)生無(wú)法發(fā)揮其學(xué)習(xí)的主體地位,沒(méi)有人會(huì)真正地關(guān)注學(xué)生的想法,從而在教學(xué)質(zhì)量檢查的實(shí)施環(huán)節(jié)會(huì)出現(xiàn)片面的情況。所以,我們需要綜合地使用多種方法來(lái)完成對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià),全面地考察教師,使得學(xué)生充分發(fā)揮其在學(xué)習(xí)中的主體地位。
2、新課程環(huán)境下的小學(xué)教育管理的創(chuàng)新
2·1轉(zhuǎn)變教學(xué)管理的方式
在新課程的環(huán)境之下,教育的管理在實(shí)施時(shí)不只是對(duì)人的管理,同時(shí)也是對(duì)文化的管理,課程改革在實(shí)施時(shí)不應(yīng)是只針對(duì)某一點(diǎn),而應(yīng)該是要面向全體來(lái)實(shí)施。教學(xué)管理中的管理方式已經(jīng)不再是以往的剛性管理方法,而逐漸轉(zhuǎn)變成了柔性管理方法。柔性管理方法,指的是在實(shí)施教學(xué)管理時(shí),能夠以人為教學(xué)管理工作的根本上的出發(fā)點(diǎn),以人為教學(xué)管理實(shí)施過(guò)程中的落腳點(diǎn),這樣做可以使得教學(xué)管理在實(shí)施的過(guò)程中能夠持久地進(jìn)行,并且使教學(xué)管理能夠?qū)逃鸬津?qū)動(dòng)與激勵(lì)的作用,從而可以對(duì)人產(chǎn)生積極的影響,可以啟發(fā)學(xué)生并引導(dǎo)學(xué)生,通過(guò)教學(xué)管理,使得學(xué)生在面對(duì)學(xué)校所制定的規(guī)章與制度時(shí)能夠做到自覺(jué)遵守,同時(shí),學(xué)生可以嚴(yán)格地規(guī)范自己的言行舉止,可以使學(xué)校的文化氛圍變得更好,從而使教學(xué)管理在其實(shí)施過(guò)程中更有創(chuàng)新性。此外,如果從知識(shí)的層面來(lái)分析,在新課程的環(huán)境下,使得人們對(duì)于知識(shí)的全面性需求變得更加明顯。這也要求教師在教學(xué)過(guò)程中不但要加大對(duì)教學(xué)效果的重視程度,而且需要加大對(duì)教學(xué)過(guò)程的重視程度,教師應(yīng)該去幫助學(xué)生,通過(guò)對(duì)學(xué)生的教育,使學(xué)生形成正確的價(jià)值觀。
2·2為教學(xué)管理制定目標(biāo)
鄉(xiāng)村小學(xué)教育的教學(xué)管理,在其實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該加大對(duì)制定目標(biāo)的重視程度,在制定目標(biāo)之后,鄉(xiāng)村學(xué)?梢栽趯(shí)施教學(xué)管理的時(shí)候,使教學(xué)管理更加具有方向性,與此同時(shí),教學(xué)管理的工作人員能夠在教學(xué)管理目標(biāo)的促進(jìn)下更有動(dòng)力地工作,在這個(gè)過(guò)程之中,管理人員能夠有效的開展其教學(xué)管理工作,也能夠保障其教學(xué)管理工作更加具有規(guī)范性,從而可以較大地提高小學(xué)教學(xué)管理的質(zhì)量。教師在實(shí)施其教育教學(xué)理念的時(shí)候,需要重視更新教學(xué)管理的內(nèi)容,管理人員在運(yùn)用其管理理論的時(shí)候,需要做到以課程為中心,從而能夠在其實(shí)施過(guò)程中及時(shí)地更新教學(xué)管理的內(nèi)容,同時(shí)要充分地貫徹教學(xué)管理理論,使教學(xué)管理工作能夠落實(shí)到實(shí)處。通過(guò)更新教學(xué)管理的內(nèi)容,可以很大程度地提升教學(xué)管理的質(zhì)量,使國(guó)家對(duì)素質(zhì)教育的要求得到突出,從而使教師在評(píng)估學(xué)生的綜合素質(zhì)時(shí)能夠做到更加全面,不再使用分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
2·3增強(qiáng)教學(xué)管理的能力
教學(xué)管理要想得到有效地實(shí)施,必須要借助教師的力量,由教師來(lái)支持教學(xué)管理工作,所以,鄉(xiāng)村學(xué)校要建設(shè)優(yōu)秀的教師隊(duì)伍,加大建設(shè)教師隊(duì)伍的投入力度,轉(zhuǎn)變教師的教育教學(xué)理念。在新課程的環(huán)境下,教師在對(duì)待班級(jí)內(nèi)學(xué)生的時(shí)候需要做到平等,教師應(yīng)為每一位學(xué)生的全面發(fā)展而努力,教師在其教學(xué)過(guò)程中應(yīng)該擺脫傳統(tǒng)的、只注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)的思想的束縛,對(duì)教育的內(nèi)涵以及教育的核心能有深刻的領(lǐng)悟,教師必須要認(rèn)識(shí)到學(xué)生是獨(dú)特的個(gè)體,在教學(xué)過(guò)程中多關(guān)心學(xué)生的身心健康,避免學(xué)生的身心受到傷害。教師需要在學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)充分地調(diào)動(dòng)他們的能動(dòng)意識(shí),提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。并且教師在教學(xué)的時(shí)候也需要重視自己的專業(yè)性,要具備終身學(xué)習(xí)的意識(shí),多加認(rèn)識(shí)與了解學(xué)生,在授課時(shí)需要把握好要素,從而使學(xué)生對(duì)新課程內(nèi)容的理解能夠做到更加深入。在管理時(shí)需要借鑒優(yōu)秀且先進(jìn)的管理模式,對(duì)先進(jìn)和優(yōu)秀的管理模式有所領(lǐng)悟,選擇更加有效的管理方法,將其應(yīng)用到對(duì)學(xué)生的教學(xué)之中,達(dá)成創(chuàng)新管理模式的目的,這也是為順應(yīng)新課程環(huán)境所做出的改變。此外,教師應(yīng)該充分地認(rèn)識(shí)自己的定位,深刻地了解自己在專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)與自己身上的劣勢(shì),需要重點(diǎn)把握教材的階段、學(xué)生的年齡特征以及教學(xué)的環(huán)節(jié),主動(dòng)將上述內(nèi)容的核心部分串聯(lián)在一起,正確地認(rèn)識(shí)教學(xué)的方法,并且能夠正確地使用教學(xué)方法去完成自己的教學(xué)任務(wù),最終達(dá)到創(chuàng)新教學(xué)理念的目的,并且提升教學(xué)的質(zhì)量。
3、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在新課程的環(huán)境下,對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)教育進(jìn)行創(chuàng)新并促進(jìn)小學(xué)教育的發(fā)展,能夠滿足教育管理的要求,使教師與學(xué)生共同發(fā)展以及共同進(jìn)步。在對(duì)小學(xué)教育管理的管理方式進(jìn)行創(chuàng)新與改革之前,需要以小學(xué)教育的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn),對(duì)其存在問(wèn)題的原因進(jìn)行分析,使創(chuàng)新和發(fā)展的意見能夠行之有效。
參考文獻(xiàn):
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[2]王金亭。新課程環(huán)境下的小學(xué)教育管理創(chuàng)新發(fā)展[J]。新課程(小學(xué)),20xx,(02):231。
鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告 篇12
近年來(lái),市委、市政府立足我市優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,大力實(shí)施“旅游富民”工程,把鄉(xiāng)村旅游作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬群眾增收渠道、加快脫貧致富步伐的有力抓手,著力打造了一批生態(tài)、文化、養(yǎng)生、休閑等不同類型的鄉(xiāng)村旅游示范村,特別是在“尋夢(mèng)·中國(guó)最美村鎮(zhèn)”評(píng)選中,康縣陽(yáng)壩鎮(zhèn)、大水溝村被評(píng)選為全國(guó)最美村鎮(zhèn)。全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,不僅拓寬了群眾增收渠道,而且增加了農(nóng)民就業(yè)率,探索出了一條貧困山區(qū)旅游脫貧之路。截至目前,全市共打造國(guó)家鄉(xiāng)村旅游模范村2個(gè),省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村20個(gè),省級(jí)旅游扶貧試點(diǎn)村12個(gè),市級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村65個(gè),農(nóng)家客棧達(dá)到876家,8191張床位,農(nóng)家樂(lè)達(dá)到1321戶,其中星級(jí)農(nóng)家樂(lè)54戶,星級(jí)農(nóng)家客棧8家;發(fā)展旅游專業(yè)合作社74家,旅游商品生產(chǎn)加工專業(yè)戶480家。20xx年,隴南市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)828.79萬(wàn)人,同比分別增長(zhǎng)20.5%,收入19.15億元,同比分別增長(zhǎng)43.2%。
一、隴南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要做法
按照市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略中“努力把隴南打造成為甘陜川毗鄰地區(qū)重要的旅游目的地”這一目標(biāo),我市以創(chuàng)建全省旅游扶貧示范市為契機(jī),在打造隴南十大旅游景區(qū)、提高旅游開發(fā)水平的同時(shí),把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為打造隴南旅游品牌的重要內(nèi)容,著力建設(shè)一個(gè)不要門票的大景區(qū),在發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游中促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。
1、明確目標(biāo),聚力扶貧
全市各縣區(qū)以豐富的旅游文化資源為依托,把旅游扶貧村作為景點(diǎn)來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì),把鄉(xiāng)村旅游作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,把旅游扶貧村建成有個(gè)性、有特點(diǎn)、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅游精品,使鄉(xiāng)村旅游成為精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。突出“旅游扶貧”主題,緊緊圍繞旅游扶貧來(lái)做鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目,盡可能吸收全體村民參與,讓精準(zhǔn)扶貧的村民參與旅游發(fā)展,成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主力軍和最大受益者。旅游扶貧村建設(shè)依托當(dāng)?shù)芈糜紊鷳B(tài)環(huán)境,民俗風(fēng)情,特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源,因地制宜,堅(jiān)持“一村一品,突出特色”,把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。充分體現(xiàn)“原鄉(xiāng)”原真性,把保護(hù)好歷史遺存,留住“鄉(xiāng)愁”作為規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)的根本指導(dǎo)思想,體現(xiàn)在旅游開發(fā)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
2、政府引導(dǎo),行業(yè)規(guī)范
制定了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)了康縣陽(yáng)壩、宕昌哈達(dá)鋪等10個(gè)旅游名鎮(zhèn)和康縣大水溝、文縣哈南等一批歷史文化旅游名村。同時(shí)要求各縣區(qū)結(jié)合地域特點(diǎn),儲(chǔ)備鄉(xiāng)村客棧建設(shè)圖紙,免費(fèi)向鄉(xiāng)村旅游戶提供,并指派專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工,出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,每建成一間鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)客房,政府補(bǔ)貼一部分,雙聯(lián)單位幫扶一部分,農(nóng)戶自籌一部分,引導(dǎo)群眾打造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家客棧。
3、加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)
各縣區(qū)依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè),整合資金,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,以道路、供排水和房屋風(fēng)貌改造、美化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,加快鄉(xiāng)村旅游示范村的的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)山、水、田、林、建筑等原生資源的保護(hù)利用,標(biāo)準(zhǔn)化打造農(nóng)家客棧,鄉(xiāng)村旅游示范村的接待能力和服務(wù)水平有了很大提升,涌現(xiàn)出了一批道路交通便利、村容村貌整潔、彰顯地方文化和自然生態(tài)特色的旅游示范村。市上自籌資金2億多元,建成了貫通兩縣三片區(qū)的五陽(yáng)路,為向南開放、帶動(dòng)沿線群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了重要條件。全市旅游扶貧村通寬帶率達(dá)到90%以上,隴南市區(qū)公共場(chǎng)所和30個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)、所有星級(jí)賓館飯店均實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)全覆蓋。
4、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),金融發(fā)力
充分發(fā)揮省、市、縣三級(jí)雙聯(lián)幫扶單位的優(yōu)勢(shì),幫助鄉(xiāng)村編制旅游發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力動(dòng)員社會(huì)力量參與旅游扶貧,引導(dǎo)企業(yè)在貧困村創(chuàng)辦旅游公司,鼓勵(lì)能人大戶領(lǐng)辦旅游合作社,帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,助力精準(zhǔn)脫貧。市上重組市信通公司,追加1億元資本金,組建成立新的市級(jí)文化旅游投融資平臺(tái)公司,并要求每縣區(qū)至少成立一家旅游發(fā)展公司。市政府每年安排不低于1000萬(wàn)元、各縣區(qū)政府每年安排不低于500萬(wàn)元的旅游發(fā)展基金,用于獎(jiǎng)補(bǔ)貧困村編制旅游規(guī)劃、開展宣傳推介、建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。
5、創(chuàng)新模式,示范帶動(dòng)
一是“公司+合作社(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”的花橋模式。由市龍江公司投資,縣里提供土地,共同組建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展公司。二是“幫扶單位+支部+公司+農(nóng)戶”的鳳凰谷模式?悼h城關(guān)鎮(zhèn)鳳凰谷以村集體控股、群眾參股、貧困戶持股的方式,成立鄉(xiāng)村旅游度假有限公司,將幫扶單位和鎮(zhèn)上幫扶資金的一部分作為集體股由村上持有,另一部分按每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn)作為19戶貧困戶的股金,其他農(nóng)戶自籌資金入股,年終按股份分紅。三是“合作社(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”的鹿仁模式。宕昌縣城關(guān)鎮(zhèn)鹿仁村成立了羌寨旅游專業(yè)合作社,將村內(nèi)從事農(nóng)家餐廳、農(nóng)家客棧經(jīng)營(yíng)和旅游商品營(yíng)銷的農(nóng)戶納入合作社。四是經(jīng)營(yíng)大戶帶動(dòng)的草河壩模式。文縣鐵樓鄉(xiāng)草河壩將具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)管理能力的能人大戶創(chuàng)辦白馬風(fēng)情園,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐廳,所需蔬菜、土雞、豬肉及各種雜糧均由周邊農(nóng)戶供應(yīng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶致富。
6、新媒助力,加大宣傳
全市大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”戰(zhàn)略,整合各類新聞媒體,利用全市2690個(gè)政務(wù)微博、560多個(gè)政務(wù)微信公眾平臺(tái)和大量的新聞網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站,海量發(fā)布與鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)的攝影及圖片。許多農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧與美團(tuán)、去哪兒、攜程等全國(guó)知名平臺(tái)合作,實(shí)現(xiàn)了全民分銷和全網(wǎng)營(yíng)銷,吃、住、行、游、娛、購(gòu)全面觸網(wǎng),為游客帶來(lái)多元立體的旅游服務(wù)體驗(yàn)。
二、我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題
鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,有效的推進(jìn)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。但我市鄉(xiāng)村旅游仍處于起步階段,還存在著許多問(wèn)題,突出表現(xiàn)在以下方面:
一是扶持政策仍需不斷完善。
對(duì)鄉(xiāng)村旅游的政策扶持力度不夠大,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策與強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)的形勢(shì)不相適應(yīng)。目前,各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈不平衡、不充分現(xiàn)象,對(duì)鄉(xiāng)村旅游示范村的打造,主要靠整合各類項(xiàng)目資金,專項(xiàng)發(fā)展資金少。由于旅游招商引資、市場(chǎng)化運(yùn)作力度不夠大,投融資渠道較窄,鄉(xiāng)村旅游投資主體多元化的態(tài)勢(shì)尚未形成,單純依靠政府開發(fā)投入,投資嚴(yán)重不足。農(nóng)民籌資有限,資金、項(xiàng)目等原因嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平和速度。此外,當(dāng)前的環(huán)保、土地政策也制約了鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模化發(fā)展。
二是配套服務(wù)設(shè)施不盡完善。
鄉(xiāng)村旅游道路、環(huán)境衛(wèi)生、旅游標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)配套設(shè)施還很不完善?h鄉(xiāng)公路等級(jí)較低,路況差,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌缺乏,不便于旅游車輛通行。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的停車場(chǎng)、供水供電、應(yīng)急救援、購(gòu)物商店、游覽步道、觀賞休憩、旅游廁所、垃圾收集、污水處理等設(shè)施還不完善。農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家客棧建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,接待能力不足,難以形成規(guī)模效應(yīng)。
三是開發(fā)層次低,產(chǎn)品形式單一。
當(dāng)前大部分鄉(xiāng)村“空巢化”現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體。開發(fā)和經(jīng)營(yíng)中普遍存在各自為政的現(xiàn)象,資源與資金沒(méi)有形成有效合力,鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)者品牌意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。大部分鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目在開發(fā)前缺乏科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),建設(shè)水平低,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品粗糙、深度開發(fā)不夠,不能滿足游客需求。
四是鄉(xiāng)土文化特色不明顯同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。
對(duì)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有對(duì)旅游資源進(jìn)行論證、規(guī)劃和策劃就匆忙上馬,開發(fā)存在較大盲目性。過(guò)分地依賴農(nóng)業(yè)資源,地域特色不突出,旅游產(chǎn)品雷同現(xiàn)象突出。在鄉(xiāng)村旅游打造中存在千篇一律、風(fēng)格雷同現(xiàn)象,人工痕跡過(guò)于明顯,無(wú)法體現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的生態(tài)、自然之美。
五是文化內(nèi)涵有待深度挖掘。
在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)中,對(duì)各地獨(dú)特的生態(tài)資源、物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化資源的深層次挖掘、開發(fā)和利用不夠,致使景區(qū)開發(fā)檔次低、文化內(nèi)涵少。特別是對(duì)散落在鄉(xiāng)村的大量歷史文化、民俗文化保護(hù)挖掘開發(fā)不夠,致使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一,體現(xiàn)不出豐富多彩的地方特色。對(duì)鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化的挖掘利用保護(hù)工作滯后,對(duì)獨(dú)特的無(wú)公害綠色農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)滯后,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),離規(guī)模化、品牌化還有很大差距。
六是從業(yè)人員管理服務(wù)水平較低。
在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游實(shí)體操作中,管理人員一般由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任,從業(yè)人員基本都是本地農(nóng)民,旅游領(lǐng)域管理服務(wù)技能方面的知識(shí)較為欠缺,且缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn),其管理水平及綜合服務(wù)質(zhì)量相對(duì)偏低。鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員的矛盾突出,鄉(xiāng)村旅游處于粗放、低級(jí)的管理營(yíng)運(yùn)狀態(tài),嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
三、做好全市鄉(xiāng)村旅游工作的對(duì)策及建議
1、制定扶持政策,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
加強(qiáng)統(tǒng)籌,建立由旅游部門牽頭,文化、農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保等多個(gè)部門參與配合的鄉(xiāng)村旅游協(xié)同管理與服務(wù)機(jī)制,合作解決旅游扶貧工作中的規(guī)劃對(duì)接、用地保障、資金整合等問(wèn)題。積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)家樂(lè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和提質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)與省農(nóng)委、扶貧辦等部門的溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌整合各類扶貧資金,加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持。在重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)集中連片發(fā)展的基礎(chǔ)上,大力推行專業(yè)合作社、企業(yè)主導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)集聚型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實(shí)施品牌化、專業(yè)化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),提高通行能力和安全水平;加快完善鄉(xiāng)村寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施;加快農(nóng)村生活環(huán)境治理,深入推進(jìn)“廁所革命”向鄉(xiāng)村延伸。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全社會(huì)力量,整合各方面資金,加大對(duì)旅游扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村的游客接待服務(wù)中心、停車場(chǎng)、購(gòu)物中心、餐飲服務(wù)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游廁所、村容村貌改造、農(nóng)家客棧、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,提升旅游接待條件。推廣鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展模式,鼓勵(lì)社會(huì)資本多種形式興辦鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體,形成規(guī);l(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)。
3、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)引領(lǐng)作用。
充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用,把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織能力建設(shè)與加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)做好政治引領(lǐng)、組織建設(shè)、政策宣傳、能人培養(yǎng)、機(jī)制建設(shè)等工作。積極落實(shí)近年來(lái)黨和國(guó)家相繼出臺(tái)的關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的`政策措施,加快轉(zhuǎn)化為加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,引導(dǎo)科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要素保障,“牽頭”形成推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的工作合力。通過(guò)“黨建+鄉(xiāng)村旅游”聯(lián)動(dòng)融合,將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游和電商發(fā)展優(yōu)勢(shì),對(duì)于閑置農(nóng)房,由村黨支部或村民委員會(huì)收回農(nóng)民的原有房屋土地使用權(quán),對(duì)地上建筑物實(shí)行補(bǔ)償,產(chǎn)權(quán)歸村民委員會(huì)所有,并通過(guò)房屋修繕后,出租給原住民或社會(huì)投資人創(chuàng)辦旅游項(xiàng)目。
4、全面提升鄉(xiāng)村旅游要素品質(zhì)。
緊盯旅游發(fā)展新業(yè)態(tài),以旅游為導(dǎo)向,以“1+N(養(yǎng)老、養(yǎng)生、體育、親子、研學(xué)、餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等)”為模式,積極依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、資源特色和市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、林業(yè)等資源要素與旅游的疊加效應(yīng),大力開發(fā)休閑度假、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民俗風(fēng)情體驗(yàn)、康養(yǎng)服務(wù)、旅居養(yǎng)老等不同類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、特色小鎮(zhèn)、旅游特色村、農(nóng)家客棧和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)民以土地流轉(zhuǎn)、帶地入股等方式參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展旅游景區(qū)周邊、城市周邊、高速公路出口(休息站)及沿線地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游,著力打造景區(qū)(點(diǎn))與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的有效平臺(tái),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的鏈條式、連片式發(fā)展。
5、打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
以鄉(xiāng)村旅游資源為依托,以農(nóng)民為主體,以參與性、休閑性為賣點(diǎn),逐步實(shí)現(xiàn)由單一觀光旅游向休閑度假、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、民俗等旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。注重打造鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)性和參與性,讓旅游者親自參與操作、實(shí)踐、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié),使旅游者體會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)和產(chǎn)品制作的過(guò)程,既體現(xiàn)旅游者自身的價(jià)值,也顯示出其體驗(yàn)的樂(lè)趣。挖掘具有典型的、古老的、鄉(xiāng)土的文化內(nèi)涵,形成獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品滿足游客對(duì)歷史知識(shí)、跨文化差異的了解、感受和體驗(yàn),增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦旅游藝術(shù)節(jié)慶活動(dòng)、推廣鄉(xiāng)村旅游精品線路、建設(shè)鄉(xiāng)村信息垂直平臺(tái)、發(fā)展鄉(xiāng)村電商等,多角度、多層次地開展鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷。
6、加強(qiáng)從業(yè)人員的素質(zhì)培育。
對(duì)從事鄉(xiāng)村旅游工作的在崗人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)旅游政策、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、經(jīng)營(yíng)和操作程序、環(huán)境教育等專業(yè)知識(shí);利用旅游院校培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種形式以及請(qǐng)進(jìn)人才、派出學(xué)習(xí)等方法培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游管理人才,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提供人才保障;注意從本地農(nóng)民中培養(yǎng)一批導(dǎo)游人員,以密切旅游區(qū)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的相互關(guān)系。在原有康縣花橋村全省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)示范基地基礎(chǔ)上,增建幾處市級(jí)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)基地,鼓勵(lì)旅游企業(yè)或有資質(zhì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說(shuō)、市場(chǎng)營(yíng)銷等培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)技能。
鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告 篇13
教育是一個(gè)國(guó)家不斷發(fā)展趨勢(shì)的重要。在我國(guó)那樣一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家特別是在應(yīng)增加對(duì)文化教育的資金投入和項(xiàng)目投資。在我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村人口占有8.8億人,相對(duì)應(yīng)的鄉(xiāng)村教育更應(yīng)提升。為能夠更好地掌握鄉(xiāng)村教育現(xiàn)況,我還在暑假根據(jù)走訪調(diào)查和了解,對(duì)廣州地區(qū)的鄉(xiāng)村教育狀況開展調(diào)研,發(fā)覺(jué)鄉(xiāng)村教育發(fā)生如文化教育經(jīng)費(fèi)緊張和院校債務(wù)比較嚴(yán)重等難題。這種難題不但危害農(nóng)村孩子接納文化教育,并且使農(nóng)戶對(duì)新專業(yè)知識(shí)的消化吸收及民主化與法制的落實(shí)推行導(dǎo)致阻礙。這并不可是難題并且將是鄉(xiāng)村教育的困境。
一、農(nóng)村院校債務(wù)纏身
因?yàn)猷l(xiāng)村學(xué)員的培訓(xùn)費(fèi)難搜集,而老師的辦公室經(jīng)費(fèi)預(yù)算又不夠,許多農(nóng)村學(xué)校只能向私人借款保持院校的一切正常運(yùn)行。有的院校為做到"普九規(guī)范"向私人借貸建造設(shè)備,直到新學(xué)期逐漸就從學(xué)費(fèi)中獲取一部分付款負(fù)債。有一些地區(qū)負(fù)責(zé)人教育局不管不顧?quán)l(xiāng)村的現(xiàn)況而規(guī)定一些中小學(xué)、初中一定要做到"普九規(guī)范",這一樣是在讓院校承受厚重的負(fù)債。更有一些院校為適應(yīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各種各樣查驗(yàn),耗費(fèi)高額的接待費(fèi)。造成鄉(xiāng)村教育的發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越愈來(lái)愈艱辛,有很多鄉(xiāng)村青少年兒童沒(méi)法獲得公平公正的受文化教育機(jī)遇,導(dǎo)致許多鄉(xiāng)村青少年兒童"望學(xué)興嘆",以至迫不得已離去院校。農(nóng)村學(xué)校的債務(wù)纏身將比較嚴(yán)重阻攔鄉(xiāng)村教育的發(fā)展趨勢(shì)。
二、附加費(fèi)和書費(fèi)
讓家長(zhǎng)承受不住在調(diào)研中掌握到,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)較落伍,農(nóng)戶相對(duì)性較貧苦。政府部門在財(cái)政收支告急,教師工資待遇無(wú)法派發(fā)的狀況下,就根據(jù)提升學(xué)費(fèi),從這當(dāng)中獲取一部分派發(fā)給老師,以填補(bǔ)財(cái)政局虧損。有的院校為取得出版社出版的采購(gòu)回扣,把出版社出版的一些"輔導(dǎo)資料"強(qiáng)制要學(xué)員選購(gòu);一些九年基礎(chǔ)教育的課程內(nèi)容如工藝美術(shù)、歌曲、手工制作等因沒(méi)有師資力量和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行課堂教學(xué)好似虛置,但這種書還得學(xué)員選購(gòu),這種書除開提升她們的壓力有沒(méi)有什么用?而鄉(xiāng)村也有一種怪現(xiàn)狀便是攤派多,擴(kuò)路筑橋建戲樓等,都需要她們掏錢,農(nóng)戶靠種多畝地怎樣能適應(yīng)那么厚重的壓力?
三、師資隊(duì)伍匱乏
老師難題多多的農(nóng)村院校執(zhí)教的教師大多數(shù)是民辦教師,她們的文憑一般全是中學(xué)到普通高中水準(zhǔn),并且沒(méi)有歷經(jīng)靠譜的高等職業(yè)教育。依據(jù)要求要轉(zhuǎn)正定級(jí)參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試得花一筆許多的錢,因?yàn)榈貐^(qū)財(cái)政收支比較有限,教師工資待遇又難發(fā)齊,這給老師產(chǎn)生厚重的壓力。而許多農(nóng)村執(zhí)教的老師還需要擔(dān)負(fù)一些攤派,如建造道路、地區(qū)報(bào)刊的征訂,這種花費(fèi)統(tǒng)統(tǒng)立即從教師工資待遇中扣減,這種攤派壓根就不一樣老師商議,宛如劫匪攔路搶劫,這種作法立即危害了老師的權(quán)益。一方面本地大專師范學(xué)校大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)執(zhí)教,但政府部門因?yàn)榻處煿べY待遇、住宅、薪資福利等支大而乏力接受,另一方面沒(méi)有歷經(jīng)靠譜高等職業(yè)教育的民辦教師又因?yàn)槟芰τ邢薅鴮?duì)學(xué)員的.正確引導(dǎo)及塑造導(dǎo)致阻攔。這就造成教學(xué)資源被消耗,而青少年兒童接納專業(yè)知識(shí)的行業(yè)越來(lái)越愈來(lái)愈狹小。
四、資源配置不合理
在調(diào)研中,能夠見到資源配置不合理的狀況:各政府部門、電力工程、交通出行等組織 有著資源操縱的權(quán)利,他們運(yùn)用單位所把握的權(quán)利最大限度地完成單位權(quán)益,或從財(cái)政局分派方案中優(yōu)先選擇獲得所需資產(chǎn),她們的公司辦公室及員工住宅等全是最好是的。而教學(xué)資源卻屈指可數(shù),更何況城鎮(zhèn)人口的文化教育必須被優(yōu)先選擇達(dá)到,農(nóng)村人口獲得的教學(xué)資源就十分比較有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地不能滿足農(nóng)村人口接納文化教育的必須。在一所鄉(xiāng)村初中中我看到一種狀況:籃球場(chǎng)地是黃泥巴地,足球場(chǎng)地是一塊荒田,試驗(yàn)室的儀器設(shè)備老舊的無(wú)法運(yùn)用。這般的設(shè)備如何開展合理的課堂教學(xué)呢?反過(guò)來(lái)城鄉(xiāng)的中小學(xué),課堂教學(xué)各種各樣,體育場(chǎng)地設(shè)施和其他教學(xué)器材能夠說(shuō)成健全,這般的差別是為什么?是資源的分派不合理。文化教育資源配置不合理,使鄉(xiāng)村青少年兒童處于教學(xué)資源十分緊缺的自然環(huán)境中,而沒(méi)法接納優(yōu)良的文化教育,這不但比較嚴(yán)重阻攔鄉(xiāng)村青少年的發(fā)展趨勢(shì)并且使鄉(xiāng)村青年人學(xué)生就業(yè)更難。
五、更改教育熱點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策
據(jù)統(tǒng)計(jì)的狀況,當(dāng)?shù)卣〕龅谋容^有限資產(chǎn)想辦農(nóng)村教育,是不可以達(dá)到眾多鄉(xiāng)村青少年兒童對(duì)文化教育的要求的。并且有的貧困山區(qū)因?yàn)樨?cái)政局告急還會(huì)繼續(xù)侵吞教育投入。為更改鄉(xiāng)村教育現(xiàn)況,我們要最先增加鄉(xiāng)村教學(xué)資源的資金投入,最大限度地更改鄉(xiāng)村教學(xué)資源不夠的情況。最先要把教育投入的侵吞做為關(guān)鍵抓,把比較有限的教學(xué)資源采用細(xì)處?焖賱(chuàng)立一個(gè)調(diào)查組,查明農(nóng)村中小學(xué)、初中的債務(wù)情況及其老師的薪水難題,對(duì)因債務(wù)建教學(xué)樓的,要根據(jù)撥款付款,使院校能不錯(cuò)地運(yùn)行;次之增加對(duì)鄉(xiāng)村教育的項(xiàng)目投資。放開個(gè)人項(xiàng)目投資辦校,來(lái)填補(bǔ)政府投資文化教育的不夠,創(chuàng)建一個(gè)體制對(duì)鄉(xiāng)村教育產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。
鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告 篇14
建設(shè)美好安徽是省第九次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo),建設(shè)美好鄉(xiāng)村是今年省委作出的重要決策。姚河鄉(xiāng)自19xx年開始,一直是省委辦公廳扶貧聯(lián)系點(diǎn),今年5月21日至22日,省委張寶順書記深入我鄉(xiāng)梯嶺村、馬石村走訪,與老百姓同吃同住同勞動(dòng),向基層問(wèn)需問(wèn)計(jì)問(wèn)民生。在梯嶺村、馬石村走訪時(shí)和在梯嶺村召開的村組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)上都明確提出了要切實(shí)做好美好鄉(xiāng)村建設(shè),以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。在石關(guān)國(guó)家體訓(xùn)中心召開的匯報(bào)會(huì)上,張書記又提出了xx縣要打造全省乃至全國(guó)的“扶貧開發(fā)、綠色發(fā)展、美好鄉(xiāng)村、生態(tài)文明”的四個(gè)示xx縣。為扎實(shí)推進(jìn)姚河鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè),努力打造全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),使姚河百姓盡早享受“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)致富生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的良好環(huán)境。近日,在省委副秘書長(zhǎng)、辦公廳主任閔光輝同志親自關(guān)心下,省委辦公廳機(jī)關(guān)黨委帶領(lǐng)姚河鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人和辦公廳在姚河掛職干部及姚河鄉(xiāng)所轄6個(gè)村黨組織書記赴全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)阜陽(yáng)、亳州、淮北、蕪湖、馬鞍山等地考察調(diào)研。所到之地,江淮大地生機(jī)勃勃;所見之處,徽風(fēng)皖韻撲面而來(lái)。
一、姚河鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀
姚河鄉(xiāng)位于xx縣東北邊陲,與舒城、霍山兩縣接壤,全鄉(xiāng)總面積77平方公里,其中山場(chǎng)面積9。98萬(wàn)畝,耕地面積6633畝,轄6個(gè)行政村,122個(gè)村民組,2251戶,8416人。XX年人均純收入5100元。
當(dāng)前存在的問(wèn)題:一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,群眾收入不高;二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有發(fā)揮更好的作用,沒(méi)有形成支柱產(chǎn)業(yè);三是姚河鄉(xiāng)地廣人稀,人口居住分散;四是6個(gè)村中僅有馬石、沈橋、梯嶺、姚河四個(gè)村有相對(duì)集中的中心村莊,但規(guī)模不大,基礎(chǔ)設(shè)施落后。
美好鄉(xiāng)村建設(shè)的優(yōu)勢(shì):一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有一定基礎(chǔ),繼續(xù)調(diào)整壯大的空間大,后勁足,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要是茶葉、茭白、油茶、板栗等,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)有一定基礎(chǔ),農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入相對(duì)較穩(wěn)定。二是群眾樓房率80%,房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高。三是群眾的積極性較高。四是各村班子凝聚力和戰(zhàn)斗力較強(qiáng),為群眾辦事的激情高。
二、先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和啟示
11月13日至16日,我們先后參觀考察了xx市穎上縣防洪工程暨五里湖濕地公園,夏橋鎮(zhèn)龍王廟村、八里河仁里村;xx市十河鎮(zhèn)大周村;xx市xx區(qū)榴園村、xx區(qū)海宮社區(qū);xx市xx縣灣沚鎮(zhèn)魯村、xx縣大浦新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū);xx市xx縣護(hù)河鎮(zhèn)園藝村、姑孰鎮(zhèn)圣家莊、松塘社區(qū)等地,重點(diǎn)學(xué)習(xí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)、基層黨建及社會(huì)管理創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。我們深感震撼與壓力并存、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并進(jìn)。
。ㄒ唬┮(guī)劃先行,因地制宜,構(gòu)建有力產(chǎn)業(yè)支撐。xx市xx縣夏橋鎮(zhèn)龍王廟村,xx市xx區(qū)十河鎮(zhèn)大周村,xx市xx區(qū)榴園村,房屋整齊有序,村容整潔清爽,基礎(chǔ)設(shè)施完善,公共服務(wù)俱全,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突出。龍王廟村采用新建徽派住房,房型設(shè)計(jì)經(jīng)典,引領(lǐng)群眾入住,并發(fā)展竹編產(chǎn)業(yè),栽種苗木花卉,種植葡萄黃金梨。大周村從XX年開始規(guī)劃了全村建設(shè)發(fā)展,為了集中統(tǒng)一有序居住,他們從開始就遵照規(guī)劃建房,同時(shí)尊重群眾意愿,房型設(shè)計(jì)多樣化,大力發(fā)展蔬菜基地、種植中草藥白芍。榴園村統(tǒng)一布局,整體簡(jiǎn)潔大方、格調(diào)一致,合理利用土地資源,房前房后、院內(nèi)院外,大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),栽種品優(yōu)質(zhì)佳的'石榴,并深挖石榴文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,即將創(chuàng)辦石榴博物館,做大做強(qiáng)石榴產(chǎn)業(yè)鏈。這些示范點(diǎn)無(wú)一不是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,既有村莊房屋規(guī)劃,更有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,既形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民致富,又改善了群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。
。ǘ┯没钔恋兀裱匀,凸顯特色推進(jìn)建設(shè)。xx市xx縣魯村,xx市xx縣園藝村、圣家莊自然村,這些美好鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)都依靠自身地理或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),盤活土地資源,完善公共服務(wù),遵循鄉(xiāng)土特色,演繹了良好生態(tài)環(huán)境與優(yōu)美田園風(fēng)貌的完美結(jié)合。魯村緊挨xx縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),積極土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,統(tǒng)一規(guī)劃建筑風(fēng)格,配齊公共設(shè)施,培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,開設(shè)了xx縣第一個(gè)村級(jí)道德講堂。園藝村整體風(fēng)格依山而建、傍水而居,隨行就勢(shì),錯(cuò)落有致,十里桃花穿于其中,村莊與環(huán)境渾然一體,相映成輝,好一幅江南田野鄉(xiāng)村風(fēng)光圖。圣家莊自然村按照江南水鄉(xiāng)居民風(fēng)格,在住房改造上注重自身特點(diǎn)、挖掘自身特色,即“坡屋面、白色墻、包墻角、腰鼓線、紅墻邊、通透欄、地腳線”七大元素,對(duì)房屋進(jìn)行了整治出新,使每家房子看起來(lái)清新典雅,宛如江南女子秀外慧中、百看不厭。歸結(jié)一點(diǎn),他們依據(jù)自身不同的優(yōu)勢(shì),不搞千篇一律,或與征地拆遷安置建新村結(jié)合,或與土地整治、流轉(zhuǎn)建新村結(jié)合,并轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力,或依托自然資源和產(chǎn)業(yè)特色與自然相融合走村莊整治發(fā)展特色觀光休閑農(nóng)業(yè)。 (三)多謀善慮,敢于投入,極力打造精品亮點(diǎn)。阜陽(yáng)xx縣城北新區(qū)水系整治、防洪工程,xx市xx縣大浦實(shí)驗(yàn)區(qū),馬鞍山xx縣護(hù)城河龍舟文化廣場(chǎng),給人耳目一新的感覺(jué)。良好的環(huán)境,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè),充滿活力的廣場(chǎng),仿若置身于另一個(gè)境界。城北新區(qū)水系整治結(jié)合防洪工程項(xiàng)目,打破常規(guī),敢于投入,大膽實(shí)施,把原來(lái)的臭水溝打造成今天的水清岸綠,集防洪、休閑、景觀為一體的旅游景點(diǎn)。大浦實(shí)驗(yàn)區(qū)原來(lái)是農(nóng)田,當(dāng)?shù)厝送ㄟ^(guò)解放思想,引進(jìn)投資,由安徽魯班集團(tuán)全力打造成為以旅游觀光、鄉(xiāng)村體驗(yàn)、田園度假、科普教育為一體新模式,形成了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動(dòng)了大家共同致富。護(hù)城河龍舟文化廣場(chǎng)原來(lái)是臟亂差的地方,護(hù)城河污染嚴(yán)重,通過(guò)政府大膽探索、大膽投入,變成了現(xiàn)如今中心廣場(chǎng),大型噴泉與超大型led顯示屏遙相呼應(yīng),背后徽式建筑與林立在河岸邊的大鼓相映成趣,造就了現(xiàn)代化的文化廣場(chǎng)。歸結(jié)一點(diǎn),打好資金整合牌,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格,超前建設(shè),重點(diǎn)投入打造精品亮點(diǎn)示范,以點(diǎn)促面。
。ㄋ模┩怀鳇h建,激發(fā)熱情,形成強(qiáng)大工作合力。通過(guò)對(duì)這幾個(gè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)的考察,深感基層黨建工作做得扎實(shí),群眾工作開展得就有聲有色。如:榴園村實(shí)施的“黨員致富工程”,開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng),推行村干部“流動(dòng)票箱”管理試點(diǎn),實(shí)行村干部獎(jiǎng)勵(lì)性工資政策,村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍得到了加強(qiáng)。魯村以“xx縣廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”為抓手,創(chuàng)新村級(jí)民主決策和民主管理制度,推選村民代表成立社區(qū)理事會(huì),負(fù)責(zé)社區(qū)重大事項(xiàng)的管理,監(jiān)督執(zhí)行村規(guī)民約,落實(shí)村務(wù)公開。這些措施提升了民主管理水平,發(fā)揮了農(nóng)民自主管理核心作用,實(shí)現(xiàn)了群眾的事自己解決、自我管理、自主決策,把美好鄉(xiāng)村建設(shè)推向了深入。歸結(jié)一點(diǎn),他們有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的村級(jí)班子,黨的基層戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好。
三、姚河下一步美好鄉(xiāng)村建設(shè)思路
在參觀全省其他美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)后,看到各地政府和群眾正鼓足干勁、如火如荼在推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),深感建設(shè)美好鄉(xiāng)村正當(dāng)時(shí)。姚河鄉(xiāng)將結(jié)合山區(qū)特點(diǎn)、實(shí)際情況和美好鄉(xiāng)村的布點(diǎn)規(guī)劃,加快步伐、加速推進(jìn)“一線兩點(diǎn)” (“一線”是姚河鄉(xiāng)集鎮(zhèn)街道建設(shè),“兩點(diǎn)”是姚河村和梯嶺村兩個(gè)省級(jí)美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn))建設(shè),圍繞打造美好鄉(xiāng)村精品這個(gè)主題,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,主要從以下幾個(gè)方面著手:
一是打造山鄉(xiāng)亮點(diǎn),力促姚河成為休閑養(yǎng)身之處。目前,我鄉(xiāng)正在進(jìn)行村莊整治和環(huán)境治理,我們將結(jié)合地域?qū)嶋H,科學(xué)規(guī)劃,突出特色,打造亮點(diǎn)。在實(shí)施過(guò)程中,一要合理布局村莊各點(diǎn),尊重村莊原貌,按照山區(qū)房屋錯(cuò)落有致,顏色格調(diào)基本統(tǒng)一,院內(nèi)廳外整潔別致。二要深入開展“三清”、“四拆”、“五化”,清垃圾、清雜物、清污泥,拆除危舊房屋、豬圈、旱廁、院墻,實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、道路亮化、環(huán)境美化和公共設(shè)施配套化。三要建立排污處理設(shè)施與氧化塘建設(shè),凡經(jīng)過(guò)處理的生活污水直接排入氧化塘,圍繞池塘構(gòu)建一個(gè)景觀中心及垂釣中心。四要利用閑置山場(chǎng)和空地,合理栽種一些四季分明的植物,在山坡上栽種符合本地特色的果樹,使四季都有看點(diǎn)與亮點(diǎn)。五要建立開心農(nóng)場(chǎng)與牧場(chǎng),種植一些蔬菜,養(yǎng)殖一些本地土雞,讓城市人參與其中,參與互動(dòng),感受鄉(xiāng)村生活的樂(lè)趣。六要圍繞鄉(xiāng)村文化與景觀建設(shè)相結(jié)合,保持原有的歷史古跡,挖掘文化內(nèi)涵,放大古跡效應(yīng),凸顯村莊文化底蘊(yùn)。
二是建立產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是保障美好鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ),更是贏得群眾信賴的支撐點(diǎn)。姚河鄉(xiāng)在做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)同時(shí),要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),增加群眾收入。一是圍繞茶產(chǎn)業(yè)念好茶經(jīng),加大中低產(chǎn)茶園的改造,提質(zhì)增效,打造國(guó)禮名茶之鄉(xiāng)。二是積極探索新興農(nóng)產(chǎn)業(yè),在馬石村試種高山淺水藕,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是利用龍王、馬石山場(chǎng)資源種植品質(zhì)好的毛竹,發(fā)展毛竹經(jīng)濟(jì)。四是繼續(xù)做強(qiáng)茭白產(chǎn)業(yè),加大品種改良,建設(shè)提純扶壯基地,提升茭白品質(zhì)和產(chǎn)量。五是擴(kuò)大百合等中藥材種植,使之成為群眾增收的重要方式。六是利用項(xiàng)目支撐,改造撫育野生油茶林和栽種新油茶,為下一步發(fā)展打下基礎(chǔ)。七是結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展農(nóng)業(yè)深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。八是探索發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)四季有看點(diǎn),為鄉(xiāng)村旅游打基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)步伐。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)事關(guān)基層穩(wěn)定的基石、更是推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的有力抓手,要以基層黨組織為核心,深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,把十八大精神貫穿于美好鄉(xiāng)村建設(shè)之中,用理論指導(dǎo)實(shí)踐、引導(dǎo)群眾。發(fā)揮好村民理事會(huì)在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下、在建設(shè)美好鄉(xiāng)村中的引領(lǐng)示范作用,充分發(fā)揮村民自主能動(dòng)性和主導(dǎo)性,讓村民的事自己解決,尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),在工作中評(píng)優(yōu)評(píng)先、共創(chuàng)互比,以此來(lái)推動(dòng)黨建發(fā)展,把美好鄉(xiāng)村建設(shè)成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)村。
四是抓好“一線兩點(diǎn)”,統(tǒng)籌全鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)“一線兩點(diǎn)”帶動(dòng)“面”上的沈橋村、馬石村、香爐村、龍王村整體提升,打造姚河、梯嶺、沈橋、馬石四個(gè)中心村莊,按照創(chuàng)建示范村、打造精品村、改造自然村的梯次培育體系,分層次、分階段推進(jìn)村莊建設(shè)、環(huán)境整治、社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提升和服務(wù)提升“五大工程”,逐步形成“點(diǎn)”有特色、“線”有亮點(diǎn),“面”有規(guī)模的整體協(xié)調(diào)和諧“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)新格局,以8年作為規(guī)劃年限,按照“前兩年選點(diǎn)突破抓示范、中間三年延伸擴(kuò)面見成效、后三年鞏固提升全覆蓋”的總體要求,采取抓點(diǎn)、連線、成片的推進(jìn)方法,確定近期、中期、遠(yuǎn)期工作目標(biāo)。到20xx年,力爭(zhēng)全鄉(xiāng)啟動(dòng)建設(shè)“美好鄉(xiāng)村”達(dá)到100%,建成“美好鄉(xiāng)村”達(dá)到90%以上。
美好鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)惠及姚河全鄉(xiāng)群眾的大事,只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),使命崇高,任務(wù)艱巨,我們堅(jiān)信在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為創(chuàng)造農(nóng)民幸福生活而奮斗,以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十八大精神。
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