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安全管理調(diào)研報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中,報(bào)告十分的重要,寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?以下是小編為大家整理的安全管理調(diào)研報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
安全管理調(diào)研報(bào)告 篇1
目前,加強(qiáng)效能監(jiān)察對(duì)企業(yè)管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督,不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)效益最大化,是電力施工企業(yè)所面臨的一個(gè)重要而迫切的課題。
20xx年二公司第十三屆職工代表大會(huì)報(bào)告中把安全工作擺在工作中的第一位,可見公司領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)**電網(wǎng)公司大政方針和一號(hào)令的決心,對(duì)公司安全生產(chǎn)的高度重視。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為生”的方針不動(dòng)搖,牢固樹立“一切事故都是可以預(yù)防”的理念和安全是公司發(fā)展生命線的意識(shí)。
省電網(wǎng)公司今年的紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作報(bào)告中上明確指出:各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),把效能監(jiān)察作為“一把手”工程,把安全工作放在首位,誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則。實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察工作的齊抓共管。
一、調(diào)查分析 選題立
把安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題,作為效能監(jiān)察選題立項(xiàng)切入點(diǎn),根據(jù)公司《效能監(jiān)察管理辦法》會(huì)同安監(jiān)部、企管部、工程部、質(zhì)保部、人資部制定措施和方案,把安全管理的難點(diǎn)問題、瓶頸問題作為效能監(jiān)察項(xiàng)目,確保立項(xiàng)的準(zhǔn)確性,可操作性和實(shí)效性,要求各項(xiàng)目部發(fā)動(dòng)職工參與查找安全管理問題基礎(chǔ)上,組織專職安全員認(rèn)真進(jìn)行篩選,把有代表性,共性的安全問題作為單獨(dú)立項(xiàng),邊整邊改。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
20xx年公司效能監(jiān)察工作要緊密結(jié)合電建企業(yè)的特點(diǎn),要抓住關(guān)鍵,繼續(xù)開展以發(fā)耳工程為主的效能監(jiān)察,并以安全管理為突破口,按照效能監(jiān)察的要求深入研究,認(rèn)真分析,加強(qiáng)組織,建立完善、規(guī)范、有效的工作機(jī)制。
經(jīng)公司研究,20xx年效能監(jiān)察工作將著重開展以安全管理為主課題,重點(diǎn)開展勞動(dòng)用工制度的情況落實(shí);安全措施、安全設(shè)施以及安全作業(yè)指導(dǎo)書情況的落實(shí);并成立專門課題組,由公司經(jīng)理陳萬勛擔(dān)任組長(zhǎng)、由公司副經(jīng)理兼總工程師簡(jiǎn)朝暉和公司紀(jì)委書記兼工會(huì)主席**擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由公司項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和公司監(jiān)察室、安監(jiān)部、企管部、質(zhì)保部、工程部、人資部等部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
并同時(shí)設(shè)立三個(gè)分項(xiàng)小組即:安全措施、安全設(shè)施落實(shí)監(jiān)察分組組長(zhǎng);安全作業(yè)指導(dǎo)書落實(shí)監(jiān)察分組組長(zhǎng);勞動(dòng)用工制度落實(shí)監(jiān)察分組組長(zhǎng)。
三、完善教育機(jī)制,使效能監(jiān)察根植于心
要使安全管理效能監(jiān)察深入人心,把安全管理效能監(jiān)督延伸到施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)層面,切實(shí)抓好落實(shí),抓出成效。利用公司的廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳播媒體全面宣傳安全管理效能監(jiān)察意義、要求及動(dòng)態(tài)。
一是要開展群眾性的教育活動(dòng),使廣大職工明確效能建設(shè)的重要性和必要性,提高對(duì)效能監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí),達(dá)到積極主動(dòng)配合效能監(jiān)察的目的。二是對(duì)效能監(jiān)察工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高專業(yè)知識(shí)和效能監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),以便于效能監(jiān)察工作的正確順利開展。三是針對(duì)新情況新問題,根據(jù)階段性的特點(diǎn)和效能建設(shè)的要求進(jìn)行不間斷的.有針對(duì)性的宣傳和教育。
四、開展安全效能監(jiān)察工作處理好三方面的關(guān)系
安全效能監(jiān)察工作不是“單打一”,也不僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察部門獨(dú)行其事,它與單位其他部門、企業(yè)管理和企業(yè)的自我約束是緊密結(jié)合、相輔相成,不可分割。
一是擺正紀(jì)檢監(jiān)察部門與其他職能部門的關(guān)系。在效能監(jiān)察中,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)是監(jiān)察主體,其他職能部門是被監(jiān)察對(duì)象,在效能監(jiān)察立項(xiàng)中,項(xiàng)目的承辦部門一般是紀(jì)檢監(jiān)察部門。因此,紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展效能監(jiān)察工作中要注意找準(zhǔn)自己的位置,既不能越俎代庖,代替業(yè)務(wù)部門完成工作任務(wù),也不能把業(yè)務(wù)部門正常履行職責(zé)的工作當(dāng)作企業(yè)效能監(jiān)察工作。要分清監(jiān)察部門與其他職能部門的不同職責(zé),同時(shí)又要注意發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,與業(yè)務(wù)部門密切配合。
二是處理好企業(yè)效能監(jiān)察與企業(yè)管理的關(guān)系。企業(yè)效能監(jiān)察不能脫離企業(yè)管理,但更不能取代企業(yè)管理,而是對(duì)管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督。對(duì)各種立項(xiàng)的問題進(jìn)行檢查,主要是發(fā)現(xiàn)管理中的問題,提出改進(jìn)管理的意見和建議,建立健全制度,并督促落實(shí),堵塞漏洞,而不是直接參與管理和糾正錯(cuò)誤。
三是指導(dǎo)好部門和業(yè)實(shí)現(xiàn)自我約束。監(jiān)察一批項(xiàng)目、堵塞一些漏洞、夯實(shí)一片基礎(chǔ)企業(yè)效能監(jiān)察的重點(diǎn)工作,但不是開展效能監(jiān)察的目的,促進(jìn)企業(yè)尤其是各部門建章立制、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我約束才是效能監(jiān)察工作應(yīng)盡的職責(zé)。
從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類問題,一方面積極協(xié)助各部門建章立制,完善監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自我約束。
五.三個(gè)課題分項(xiàng)小組的過程控制
。ㄒ唬、安全措施、安全設(shè)施落實(shí)監(jiān)察分組
該組會(huì)同公司安監(jiān)部、工程部、企管部等部門先后參與公司安全施工大檢查三次,并以發(fā)耳工程為重點(diǎn),對(duì)公司安全施工大檢查所提出的整改項(xiàng)目進(jìn)行了復(fù)查,針對(duì)復(fù)查中所發(fā)現(xiàn)的一些問題或不足,以效能監(jiān)察整改通知單的形式通知項(xiàng)目部安全管理科,項(xiàng)目部安全管理科就此進(jìn)行了逐一整改。
以發(fā)耳項(xiàng)目部為重點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目部的安全措施進(jìn)行了抽查,大部分安全措施符合具體施工實(shí)際,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)部分安全措施存在不具體、不明確,沒有針對(duì)性和實(shí)際指導(dǎo)價(jià)值,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題向公司安全管理部、企管部等部門進(jìn)行了意見溝通和信息反饋。
在安全設(shè)施落實(shí)方面,首先對(duì)發(fā)耳項(xiàng)目部的《安全設(shè)施投用計(jì)劃》進(jìn)行了分析,對(duì)項(xiàng)目部安全設(shè)施的采購(gòu)情況以及部分安全設(shè)施的庫(kù)存情況進(jìn)行了核查,特別是根據(jù)《安全設(shè)施投用計(jì)劃》對(duì)土建、鍋爐、汽機(jī)、焊接等專業(yè)的施工場(chǎng)所的安全設(shè)施投用情況進(jìn)行了抽查。另外,還對(duì)項(xiàng)目部的勞保用品的采購(gòu)、發(fā)放、使用情況進(jìn)行了跟蹤了解,對(duì)農(nóng)民工的勞動(dòng)保護(hù)用品的使用情況給予了特別關(guān)注。
該安全效能監(jiān)察分項(xiàng)小組共走訪、調(diào)研二個(gè)項(xiàng)目部;召開活動(dòng)碰頭會(huì)、分析會(huì)共計(jì)3次;參與公司安全施工大檢查3次,發(fā)出效能監(jiān)察整改通知7項(xiàng),完成整改7項(xiàng);提出效能監(jiān)察建議3項(xiàng),實(shí)施1項(xiàng)。
(二)、安全作業(yè)指導(dǎo)書監(jiān)察分組
會(huì)同企管部、安全管理部、質(zhì)保部、工程部對(duì)發(fā)耳項(xiàng)目部有關(guān)安全作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行了全面詳細(xì)的檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)了較多的問題,尤其是存在一些通病類的問題,為此專門形成了匯報(bào)材料向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。
在公司紀(jì)委書記兼工會(huì)主席**的主持下又多次召開了專題分析會(huì),專題分析會(huì)明確了要從根本上解決問題,即要從作業(yè)指導(dǎo)書的形式、內(nèi)容、要求做起,形成新的規(guī)范,通過新的范本的推選使已再建的項(xiàng)目進(jìn)行整改,特別是要在新開工的唐寨項(xiàng)目部、金赤項(xiàng)目部進(jìn)行推廣使用,并使安全作業(yè)指導(dǎo)書的質(zhì)量上一個(gè)臺(tái)階。
今年下半年安全作業(yè)指導(dǎo)書監(jiān)察分組專門到新開工的唐寨項(xiàng)目部和金赤項(xiàng)目部對(duì)新啟用的作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行了專題講解和推廣。
該安全效能監(jiān)察分項(xiàng)小組共走訪、調(diào)研三個(gè)項(xiàng)目部;召開活動(dòng)碰頭會(huì)、分析會(huì)共計(jì)4次;參與公司安全施工大檢查3次,發(fā)出效能監(jiān)察整改通知4項(xiàng),完成整改4項(xiàng);提出效能監(jiān)察建議7項(xiàng),實(shí)施7項(xiàng)。
。ㄈ﹦趧(dòng)用工制度落實(shí)監(jiān)察分組
主要是從勞務(wù)用工制度落實(shí)情況方面進(jìn)行檢查。在項(xiàng)目部人資科、保衛(wèi)科的配合下,從人資科、保衛(wèi)科、安全科的資料著手了解項(xiàng)目部勞務(wù)用工是否符合公司有關(guān)規(guī)定。
從三個(gè)部門存檔資料上情況看,《臨時(shí)用工注冊(cè)審批表》、《臨時(shí)用工注冊(cè)登記表》及注銷登記記錄都按公司規(guī)定有序操作;到用工部門查看是否嚴(yán)格執(zhí)行公司的勞務(wù)用工制度。
在用工部門查看時(shí)反映出如下情況:
1、根據(jù)GDE/AQ(TZ)005-20xx《關(guān)于加強(qiáng)勞務(wù)用工使用及相關(guān)問題的通知》的規(guī)定:鑫瑞公司根據(jù)公司的要求,必須提供體檢合格、符合用工條件的勞務(wù)人員。但現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)作工基本都是用工部門自己找的,如:保衛(wèi)科的值班人員,外地的由于種種原因不原來,只好用當(dāng)?shù)厝,但?dāng)?shù)厝舜嬖诤芏啾撞。毫鲃?dòng)性大,素質(zhì)相對(duì)較低,給管理工作帶來一些困難。
2、用工部門提出用工申請(qǐng),相關(guān)部門在申請(qǐng)單上簽字后,該人員就可以在用工部門工作,但三級(jí)培訓(xùn)還未完成。
該安全效能監(jiān)察分項(xiàng)小組共走訪、調(diào)研二個(gè)項(xiàng)目部;召開活動(dòng)碰頭會(huì)、分析會(huì)共計(jì)2次;參與公司安全施工大檢查2次,發(fā)出效能監(jiān)察整改通知3項(xiàng),完成整改2項(xiàng);提出效能監(jiān)察建議3項(xiàng),實(shí)施2項(xiàng)。
企業(yè)效能監(jiān)察的主要職責(zé)是監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察對(duì)象履行職責(zé),依法辦事的情況,依照法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度對(duì)監(jiān)察對(duì)象管理效能,包括效率、效益的監(jiān)督檢查,是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的有效手段!鞍踩谝弧币鳛楣净窘(jīng)營(yíng)方針,公司要發(fā)展,就必須加強(qiáng)以人為本的安全管理,增強(qiáng)干部職工的責(zé)任心,認(rèn)真履行責(zé)任,提高工作績(jī)效,各級(jí)管理人員要把安全工作放在首位,轉(zhuǎn)變思想觀念,提高安全管理效能監(jiān)察認(rèn)識(shí)。
安全管理調(diào)研報(bào)告 篇2
物業(yè)管理是一種新型的管理模式,其職責(zé)是集中多種管理服務(wù)職能,整合各類專業(yè)技術(shù)人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實(shí)際問題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,城市居民對(duì)生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增,居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問題自然成為了物業(yè)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前,由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響,多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責(zé)不明確、消防安全意識(shí)淡薄,加之業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎(chǔ)等原因長(zhǎng)期存在,致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權(quán)建筑滋生大量的火災(zāi)隱患。當(dāng)前,各類小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)過程中存在的主要問題
(一)多數(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識(shí)觀念不強(qiáng)
在日常的消防管理工作中,不能認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求,對(duì)法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多!吨腥A人民共和國(guó)消防法》第十四條,《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條,都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項(xiàng)消防安全職責(zé)。然而,一些物業(yè)管理單位對(duì)此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性,直接或間接地縱容了各類火災(zāi)隱患的滋生和生長(zhǎng)。
(二)一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
在平時(shí)在履行消防檢查時(shí)發(fā)現(xiàn):個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專業(yè)技術(shù)知識(shí),學(xué)歷層次、專業(yè)技術(shù)偏低,安全意識(shí)差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對(duì)消防控制中心的各種消防設(shè)備的運(yùn)行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對(duì)消防設(shè)施運(yùn)行的正常與否毫不關(guān)心,對(duì)消防控制中心自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問題,但不會(huì)解決問題,更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無人管理,內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重,應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出,消防設(shè)施器材長(zhǎng)期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責(zé),缺少協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患久拖不改,新的火災(zāi)隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動(dòng)功能大打折扣,大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性,致使投資上百萬的消防設(shè)施形同虛設(shè),無法發(fā)揮應(yīng)有的功能。
(三)大部分物業(yè)單位消防安全管理職責(zé)不明
物業(yè)管理公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,其最終目標(biāo)是服務(wù)于與業(yè)主的各項(xiàng)合同約定,也就是說,其只對(duì)合同約定的內(nèi)容負(fù)責(zé)。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過程中有很多單位和業(yè)主對(duì)消防設(shè)施的管理沒有明細(xì)的合同約定,致使物業(yè)公司對(duì)消防設(shè)施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確,而大部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關(guān)心除電梯運(yùn)行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設(shè)施的管理,導(dǎo)致部分消防設(shè)施不能時(shí)刻處于工作狀態(tài),或有故障而不能及時(shí)得到恢復(fù),影響了設(shè)施的工作效能;
(四)物業(yè)對(duì)部分消防安全意識(shí)淡薄的業(yè)主缺乏管理
部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場(chǎng)所的小環(huán)境,而缺少對(duì)建筑、小區(qū)整體安全的考慮,借著裝修之名,肆意擴(kuò)大裝修面積,擅自改變建筑物使用性質(zhì),擅自增加夾層擴(kuò)大防火分區(qū),改變建筑結(jié)構(gòu)、樓梯形式,封堵排煙口、強(qiáng)占圈圍疏散走道等,而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟(jì)利益,害怕得罪業(yè)主,未盡到勸阻和管理責(zé)任,在本單位無力解決的情況下未及時(shí)與相關(guān)職能部門溝通,妥善處理相關(guān)時(shí)宜,而只是認(rèn)為我不是執(zhí)法部門根本管不了這些事情,從而放任發(fā)展,增加建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性和火災(zāi)負(fù)荷,造成了大量的“先天性”的火災(zāi)隱患;
(五)物業(yè)管理單位準(zhǔn)入缺少消防必要條件
物業(yè)管理企業(yè),是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格,從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。雖然建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時(shí)對(duì)物業(yè)管理公司擁有的技術(shù)人員數(shù)量上有明確要求,但沒有規(guī)定消防專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區(qū)高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生出來,雖具有獨(dú)立的法人資格,但依附受制于房地產(chǎn)開發(fā)商,建設(shè)和管理不分的體制嚴(yán)重制約了物業(yè)管理單位的工作開展;
(六)消防設(shè)施日常維修資金得不到有效保障
由于業(yè)主多且分散,在公共場(chǎng)地的使用、車輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾,造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的`情形,加上傳統(tǒng)的“主仆”觀念影響,物業(yè)管理處于被動(dòng)弱勢(shì)地位,導(dǎo)致物業(yè)管理費(fèi)用不能及時(shí)收取。同時(shí)現(xiàn)有法律對(duì)建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位,提出年度使用計(jì)劃及分項(xiàng)目維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告書,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核,房地產(chǎn)行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實(shí)施單位,其操作程序復(fù)雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請(qǐng)和使用這筆經(jīng)費(fèi),致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用得不到有效保障。
(七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾,有些物業(yè)管理單位未通過任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū),致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓,而小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)隨即聘請(qǐng)了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門進(jìn)入該小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí),往往注重對(duì)物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督,但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗(yàn)情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護(hù)資料移交給業(yè)主委員會(huì),而業(yè)主委員會(huì)也沒有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍,則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,而消防部門只能把責(zé)任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì)。但業(yè)主委員會(huì)是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織,不具備法律責(zé)任承擔(dān)能力,這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。
二、解決當(dāng)前物業(yè)管理中消防安全職責(zé)不落實(shí)問題的對(duì)策
(一)進(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律規(guī)定
政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀,加緊制定完善相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步明確業(yè)主委員會(huì)的職責(zé),完善組織機(jī)構(gòu),確保業(yè)主委員會(huì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間處置問題的程序,明確合同約定中消防安全管理的具體內(nèi)容,規(guī)定每幢建筑(或小區(qū))聘請(qǐng)物業(yè)管理公司應(yīng)通過競(jìng)標(biāo)形式進(jìn)行,嚴(yán)禁單產(chǎn)權(quán)多使用建筑或多產(chǎn)權(quán)建筑開發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設(shè)施的委托管理作為業(yè)主聘請(qǐng)物業(yè)公司管理的先決條件,確保消防設(shè)施有人管理,明確物業(yè)管理單位的接管時(shí)間并完善建筑消防設(shè)施移交的手續(xù);
(二)提高物業(yè)公司的準(zhǔn)入門檻
建設(shè)房管部門在核發(fā)資質(zhì)證書時(shí),應(yīng)明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術(shù)人員,并把通過消防專業(yè)培訓(xùn)且取得相應(yīng)的消防資格證書作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書的前置條件。同時(shí)要建章立制,制定消防部門與建設(shè)房管等部門之間的信息通報(bào)制度,及時(shí)掌握物業(yè)管理單位的相關(guān)信息,把物業(yè)公司擁有消防專業(yè)人員的數(shù)量、消防管理能力的強(qiáng)弱及履行消防安全職責(zé)情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領(lǐng)、等級(jí)評(píng)定的范疇,提高物業(yè)管理單位消防安全意識(shí)和管理水平;
(三)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)
區(qū)級(jí)政府應(yīng)將街道、社區(qū)范圍內(nèi)的物管單位納入街道、社區(qū)及公安派出所的考核管理范圍,定期保量的對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,把加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線,把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)作為加強(qiáng)各類建筑、小區(qū)消防工作的基礎(chǔ)內(nèi)容,同時(shí),物業(yè)單位要主動(dòng)地與街道、社區(qū)及公安派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違章違法行為,物業(yè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告街道、社區(qū)及公安派出所,切實(shí)將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時(shí),相關(guān)職能部門也要加大執(zhí)法力度,對(duì)存在火災(zāi)隱患久拖未改的物管單位及個(gè)人應(yīng)依法嚴(yán)肅處理,從嚴(yán)處罰;
(四)加大消防教育培訓(xùn)力度
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物管單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計(jì)匯總工作,督促落實(shí),防止漏報(bào)漏訓(xùn)。通過培訓(xùn),使物業(yè)管理人員增強(qiáng)消防安全觀念,切實(shí)學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī),進(jìn)一步明確各項(xiàng)消防安全職責(zé),樹立起消防安全責(zé)任主體意識(shí)。管理人員要做到會(huì)報(bào)警、會(huì)組織人員疏散、會(huì)組織撲救初起火災(zāi)。力爭(zhēng)使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
(五)規(guī)范對(duì)公共維修基金的管理
《物業(yè)管理?xiàng)l例》已明確了維修基金制度相應(yīng)的法律地位,其使用是否公平、合理,將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此,必須完善規(guī)范維修基金的使用管理,尤其應(yīng)明確公共部分具體設(shè)施設(shè)備相對(duì)應(yīng)的維修基金使用原則、程序等,建立物業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人的防火組織,定期召開消防工作會(huì)議,切實(shí)解決火災(zāi)隱患、經(jīng)費(fèi)等問題,對(duì)于需要?jiǎng)佑梅抗懿块T的專項(xiàng)修理基金,街道、社區(qū)及公安派出所應(yīng)幫助物業(yè)單位協(xié)調(diào)各業(yè)主,或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主,以便盡快地啟動(dòng)維修基金,以保證火災(zāi)隱患能得到及時(shí)、有效的整改?傊,物業(yè)管理單位消防安全責(zé)任的落實(shí)牽系于千家萬戶的平安幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協(xié)作,共同努力,物業(yè)管理單位充分認(rèn)清火災(zāi)形勢(shì)和火災(zāi)危害,認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù),努力為居民的安居樂業(yè)和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保證,才能營(yíng)造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境,共同為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安全管理調(diào)研報(bào)告 篇3
一、全縣農(nóng)村安全飲水工程現(xiàn)狀
鎮(zhèn)賚縣所轄11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng),487個(gè)自然屯。農(nóng)村常住總?cè)丝?22.23萬人。截止到20xx年底共解決高氟水、污染水、錳鐵超標(biāo)等農(nóng)村飲水不安全村屯325個(gè),已建農(nóng)村飲水安全工程325處,解決農(nóng)村飲水不安全人口17.51萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?8.8%,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了較好成績(jī)。但自農(nóng)村安全飲水工程實(shí)施以來,由于自然災(zāi)害、缺少建設(shè)及維修養(yǎng)護(hù)資金、建后管理不善等多方面原因,導(dǎo)致全縣農(nóng)村多達(dá)120余處安全飲水工程已經(jīng)停用,其中:20xx年冬天凍層深度達(dá)到2.6米,管網(wǎng)凍壞46處;缺少電力設(shè)備配套資金未用11處;水質(zhì)鐵錳超標(biāo)停用45處;管理工作不到位、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)民用自家小深井等停用18處, 僅205處工程能夠正常使用,全縣農(nóng)村飲用安全水的人數(shù)不足14萬人,占農(nóng)村實(shí)施安全飲水工程總?cè)藬?shù)的80%,占全縣農(nóng)村常駐總?cè)丝诘?3%。全縣農(nóng)村安全飲水工程利用率正在逐年呈下降趨勢(shì)。截止到目前全縣農(nóng)村還有162個(gè)自然屯、4.72萬人,由于村屯小、分布零散,地方配套資金較大等原因沒有實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。
二、存在的問題
(一)部分農(nóng)村居民對(duì)安全衛(wèi)生水的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。現(xiàn)如今,由于部分農(nóng)村居民健康觀念滯后,制約著農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)、管理和發(fā)展:一是大部分群眾把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做是政府的一種福利,認(rèn)為這都是政府的事情,投工、投勞、投資等建設(shè)、維護(hù)、管理、運(yùn)營(yíng)等問題與自己沒多大關(guān)系。二是一部分群眾認(rèn)為農(nóng)村安全飲用水只能滿足農(nóng)戶日常生活用水,畜禽及部分生產(chǎn)用水還得靠農(nóng)戶自掘深井解決,實(shí)用性不強(qiáng)。三是還有個(gè)別群眾對(duì)安全飲水與健康的關(guān)系認(rèn)識(shí)不深刻等。
。ǘ┤狈τ行У倪\(yùn)行管理機(jī)制。大部分農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)申報(bào)、水利部門組織實(shí)施。項(xiàng)目工程建成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門一般都認(rèn)為任務(wù)完成了,對(duì)后期自來水廠的運(yùn)營(yíng)沒有進(jìn)行研究指導(dǎo),缺乏有效運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。目前,農(nóng)村安全飲水工程管理責(zé)任主體不明確,絕大多數(shù)只簡(jiǎn)單地交由村集體管理,管理存在多樣化和簡(jiǎn)單化,沒有形成良好的運(yùn)管機(jī)制。在村級(jí)財(cái)力不足、精力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門扶持管理不到位的情況下,使已經(jīng)實(shí)施的農(nóng)村安全飲水工程正在逐年走向半癱瘓狀態(tài)。
。ㄈ┢渌矫。一是20xx年以前工程由于設(shè)計(jì)、施工或土質(zhì)問題,有的地方村屯供水管道深埋不夠,不能完全抵御嚴(yán)寒,致使部分村屯供水管網(wǎng)經(jīng)常冰凍損壞,半年無法供水。增大了運(yùn)轉(zhuǎn)和維修成本,甚至無法正常使用。二是現(xiàn)階段大部分村屯實(shí)現(xiàn)不了全天供水,只能是定時(shí)段供水。農(nóng)民在農(nóng)忙時(shí)節(jié)往往錯(cuò)過供水時(shí)段或需要留專人在家蓄水,不方便生產(chǎn)、生活。三是有的村屯小、分布零散,獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。
三、加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工作管理的幾點(diǎn)建議
依照**政發(fā)**6號(hào)《**省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作實(shí)施意見》要求,盡快制定符合我縣實(shí)際的《農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理實(shí)施辦法》,著重抓好以下幾方面工作:
一是要加強(qiáng)宣傳,把實(shí)施農(nóng)村安全飲水工作的重要意義和作用宣傳到位。讓農(nóng)村干部群眾深入理解安全飲水是國(guó)家重視、投入較大、改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量、保障廣大農(nóng)民及子孫后代健康的民生大事,從而引起高度重視和廣泛參與。
二是要明確主體責(zé)任。工程建設(shè)依然采取水利部門組織實(shí)施,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場(chǎng)配合的建設(shè)模式;管理責(zé)任主體為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及其水管部門,負(fù)責(zé)《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),設(shè)備維修、設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)監(jiān)督的組織管理工作。
三是吸納社會(huì)資金參與管理。可以采取個(gè)人承包或租賃等經(jīng)營(yíng)方式。同時(shí)考慮農(nóng)村安全飲水工程有其公益性的特點(diǎn),也不能完全市場(chǎng)化,不能以營(yíng)利為目的,所以政府在調(diào)控水價(jià)的前提下,從水費(fèi)中提留一部分作為飲水安全運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。大的維修改造項(xiàng)目由縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府承擔(dān)。承包或租賃經(jīng)營(yíng)的好處是從管理到經(jīng)營(yíng)上規(guī)范、著實(shí)、可持續(xù)性強(qiáng),也便于群眾監(jiān)督,提高服務(wù)質(zhì)量,方便群眾生產(chǎn)、生活。
四是要深入調(diào)研,形成長(zhǎng)期有效的管理辦法?h政府應(yīng)責(zé)成水利局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,調(diào)查掌握全縣安全飲水工程現(xiàn)狀,特別是已經(jīng)停止運(yùn)營(yíng)的120余處自來水廠的恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的可行性評(píng)估及維修方案。通過調(diào)研,形成全縣農(nóng)村安全飲水工程長(zhǎng)期有效的.建設(shè)和管理辦法,使正常運(yùn)營(yíng)的逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),可維修恢復(fù)使用的自來水廠盡快運(yùn)營(yíng)。
總之,農(nóng)村安全飲用水關(guān)乎全縣農(nóng)村百姓的生活質(zhì)量和生命健康,關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,必須引起縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府的高度關(guān)注。把農(nóng)村安全飲水工程當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)去管理和經(jīng)營(yíng),是農(nóng)村現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展的需要,是農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。讓農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水,是最基本的民生保障,要逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把農(nóng)村飲水安全成果鞏固住,不反復(fù)。
安全管理調(diào)研報(bào)告 篇4
隨著學(xué)齡人口的急劇下降,“撤點(diǎn)并!惫ぷ鞯姆(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村寄宿制學(xué)校猶如雨后春筍,在各個(gè)地方興辦起來,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué),現(xiàn)在大都辦成了寄宿制學(xué)校。由于這些學(xué)校原來沒有寄宿的學(xué)生,缺乏對(duì)寄宿學(xué)生的管理經(jīng)驗(yàn),其管理的方式受到了挑戰(zhàn)。怎樣才能更好地實(shí)現(xiàn)從“普通學(xué)!钡健凹乃拗浦袑W(xué)”的轉(zhuǎn)軌?怎樣的管理模式才更適合“寄宿制學(xué)!蹦?這是擺在我們每個(gè)寄宿制學(xué)校管理者面前的一個(gè)新的問題。目前我校有住宿生近500人,住宿樓3棟。
下面,根據(jù)我的走訪調(diào)查,談?wù)勎业膸c(diǎn)思考:
一、“教學(xué)”、“后勤”雙軌制。
寄宿制學(xué)校的學(xué)生生活自理能力大都較差。學(xué)生到校后,學(xué)校必須二十四小時(shí)對(duì)學(xué)生實(shí)行監(jiān)護(hù)和管理。這樣,無疑給教師加大了工作量,有的工作時(shí)間甚至要翻一番。如果按照傳統(tǒng)的管理方法,讓班主任管理這些寄宿生,班主任的工作量顯然太大,因?yàn)檫@些班主任還有繁重的教學(xué)任務(wù),再讓他們二十四小時(shí)全天侯管理學(xué)生,肯定會(huì)吃不消的。而且,管理質(zhì)量也很難保障,會(huì)造成過多的管理盲區(qū),形成安全隱患。那么,應(yīng)該采取怎樣的管理辦法呢?根據(jù)三年多來的實(shí)踐,我的方法是綜合考慮各個(gè)教師的學(xué)歷、教學(xué)水平、年齡、個(gè)性特點(diǎn)等,把全部教師分為兩部分,一部分在教學(xué)部,另一部分在后勤部(設(shè)立后勤部主管,教學(xué)部和后勤部的教師比例要適當(dāng))。教學(xué)部的教師仍按照原來無寄宿學(xué)生時(shí)的上下班時(shí)間上下班(另加晚自習(xí)),主要任務(wù)就是搞好教學(xué)工作。住宿部的教師要在教學(xué)部教師下班后上班,管理項(xiàng)目包括住宿生吃、住、課余時(shí)間的活動(dòng)、生病學(xué)生的管理等等。實(shí)行教學(xué)部和住宿部“兩班倒”。這里要注意的是“兩班倒”的時(shí)候,一定要嚴(yán)格地做好學(xué)生的交接手續(xù)。這樣,既能減輕教師們的工作負(fù)擔(dān),又沒有管理上的盲區(qū),學(xué)生在校時(shí),學(xué)校能全方位、全時(shí)段地對(duì)其進(jìn)行管理,F(xiàn)在農(nóng)村學(xué)生少了,教師在數(shù)量上有一定的富余,各個(gè)學(xué)校完全有條件實(shí)施這樣的管理辦法。
二、“制度”、“親情”相結(jié)合。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,制度是一個(gè)學(xué)校搞好工作的前提和保障。正因?yàn)楣芾淼碾y度加大了,所以,管理制度也必須要進(jìn)一步完善。除學(xué)校的原來的一些制度外,還必須根據(jù)寄宿制的新特點(diǎn)制定新的、適用的制度。比如《晚自習(xí)制度》、《宿舍管理制度》、《課外活動(dòng)制度》、《值日制度》、《晚睡檢查制度》、《回家登記制度》,和家長(zhǎng)簽訂《住宿生來校、回家安全協(xié)議書》等等.。這些制度能有效地約束學(xué)生的行為,也能為學(xué)生提供一個(gè)行為的準(zhǔn)則,讓學(xué)生知道那些是可以做的,那些是不能做的,久而久之,就能讓學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。同時(shí),也能進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,明確學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生在整個(gè)管理體系中有何權(quán)利,有何義務(wù),各自該負(fù)怎樣的責(zé)任。
以制度管理學(xué)校,并不和“親情管理”相矛盾。對(duì)于一些農(nóng)村寄宿制學(xué)校來說,孩子們都遠(yuǎn)離父母,有些還是留守學(xué)生,這些孩子在學(xué)習(xí)、生活、情感、品德、心理、安全等方面都存在很多困難和問題,他們往往對(duì)學(xué)校生活很不習(xí)慣,缺乏安全感,容易出現(xiàn)想家、情緒低落、和同學(xué)不能和諧相處等行為。如何更好地監(jiān)護(hù)是寄宿制學(xué)校管理的新課題,對(duì)寄宿制學(xué)校的管理提出了更高的要求——要讓這些離開了父母、離開了溫暖的家庭的孩子在寄宿制學(xué)校里感受到學(xué)校大家庭的關(guān)愛和溫暖 ,以此彌補(bǔ)他們?cè)谟H情方面的缺失。
彌補(bǔ)親情缺失最有效的方法,就是要讓住宿學(xué)生將情感轉(zhuǎn)移到老師們的身上。在日常生活中,老師和孩子們同吃同住,老師應(yīng)該是學(xué)生們最為親密的人。如果老師以一種家庭教育的方式教育自己的學(xué)生,與住宿學(xué)生經(jīng)常交流,多談心,就可以隨時(shí)掌握他們的思想和生活的情況。班主任、任課老師和生活老師都盡量地“成為”他們的“家長(zhǎng)”,就可以讓孩子們感受到親情的存在,感受到學(xué)校的溫暖。
三、“學(xué)習(xí)”、“安全”兩手抓。
學(xué)校的辦學(xué)目的,是要培養(yǎng)一個(gè)合格的“人”。一個(gè)合格的人,必須要有適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的能力,必須要擁有一定的文化知識(shí),所以,學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),是學(xué)生永遠(yuǎn)的主題。我們必須要抓好學(xué)生的學(xué)習(xí),提高其學(xué)業(yè)成績(jī),這樣,才能讓學(xué)生獲得生活、工作的能力。
抓“學(xué)習(xí)”,更要抓“安全”。周濟(jì)部長(zhǎng)曾說過:“生命不保,何談教育”,簡(jiǎn)單的八個(gè)字,道出了安全工作的重要性。作為寄宿制學(xué)校,安全工作更要常抓不懈。食品安全、冬季取暖安全、交通安全、傳染病的預(yù)防等等,要建立一系列的管理制度,做到防患于未然。要有專人檢查,實(shí)行值班制度,責(zé)任追究制度,簽訂安全責(zé)任書辦法,提高管理者的安全意識(shí)與責(zé)任心。同時(shí),我們也要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全常識(shí)的教育,通過教育,提高其自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力。另外,我們還要建立適合本校特點(diǎn)的“安全應(yīng)急預(yù)案”,進(jìn)行應(yīng)急演練等,提高自身的意外事故應(yīng)急技能。
四、“課內(nèi)”、“課外”互促進(jìn)。
寄宿制學(xué)校的寄宿學(xué)生相對(duì)于非寄宿生有著更多的在校時(shí)間,如何能更好地發(fā)揮這些時(shí)間的效用,也是值得我們研究的一個(gè)課題。有些學(xué)校為了管理上的方便,規(guī)定寄宿生在課余時(shí)間必須要看書學(xué)習(xí),不能玩耍,顯然這是很荒唐的。學(xué)校在學(xué)生的課余時(shí)間可以適當(dāng)?shù)匕才乓欢ǖ膶W(xué)習(xí)時(shí)間,在這些時(shí)間里,學(xué)生可以預(yù)習(xí)一下新知識(shí),復(fù)習(xí)一下以前學(xué)過的內(nèi)容,完成老師布置的“家庭作業(yè)”等。也可以以班成立學(xué)習(xí)小組,好中差學(xué)生搭配,個(gè)性互補(bǔ),相互幫助,共同進(jìn)步。除此之外,還可以充分利用學(xué)校的教資源,組織學(xué)生觀看一些有益的電影、電視劇、動(dòng)畫片,及《科普》宣專片等。還可以積極發(fā)揮學(xué)校圖書室、閱覽室的功能,語文教師根據(jù)《課標(biāo)》的要求,給學(xué)生列出必讀的課外書籍,讓學(xué)生利用大量的課余時(shí)間來完成這一任務(wù)!罢n外”能彌補(bǔ)“課內(nèi)”的.不足,“課內(nèi)”也能學(xué)到“課外”的許多生活方面的知識(shí)。比如,在《品德與社會(huì)》課上,學(xué)生們可以學(xué)到怎樣和同學(xué)和諧相處等等。政教處也可以組織一些活動(dòng),比如:生活技能比賽、唱歌比賽、小型的體育比賽等!罢n內(nèi)”與“課外”都要抓,只有二者的完美結(jié)合,互相促進(jìn),我們的教育才能開出美麗的花朵,結(jié)出豐碩的果實(shí)。
五、“軟件”、“硬件”都得上。
對(duì)學(xué)校而言,“軟件”無疑是指教師有較高的教學(xué)藝術(shù),學(xué)校有較高的教學(xué)質(zhì)量。寄宿生的家長(zhǎng)把自己的孩子送到學(xué)校來,最期望的就是孩子所上的學(xué)校是一所教學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校,孩子能有一個(gè)好老師,考試能取得好成績(jī)。著一切期望,歸根結(jié)底,要有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子,要有一支積極向上、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的教師團(tuán)隊(duì)。所以,作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),要努力學(xué)習(xí),提高自己的管理水平。要有創(chuàng)新的精神,勇于改革,面對(duì)新的問題,要?jiǎng)?chuàng)立自己的新的管理機(jī)制。對(duì)每一個(gè)教師而言,要立于不敗之地,就要不斷地學(xué)習(xí),既要提高自己的教學(xué)能力,也要提高自己的師德水準(zhǔn)。做一個(gè)教學(xué)上的行家,做一個(gè)師德的楷模。這樣,才能取得家長(zhǎng)的信任,把自己的孩子放心地交給老師。
“軟件”要上,“硬件”更得上。現(xiàn)在農(nóng)村家庭也大都是一、兩個(gè)孩子,生活條件相對(duì)而言要好多了。所以,家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)教學(xué)、生活設(shè)施的要求也要比以往高許多。如果學(xué)校的設(shè)施太差,即使家長(zhǎng)把孩子送到學(xué)校,也不會(huì)放心的。近幾年來,國(guó)家對(duì)寄宿制學(xué)校的投資力度在逐年增加,學(xué)校的硬件設(shè)施有了明顯的提高,修建了教學(xué)樓、住宿樓、餐飲樓、等,再加上“遠(yuǎn)程教育”工程的實(shí)施,農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生也能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源,與城市學(xué)校的距離在逐步縮小。國(guó)家對(duì)貧困住宿生每年的生活補(bǔ)助也在逐年增長(zhǎng),這樣就能使每個(gè)孩子都有了上學(xué)的保障。除此之外,我們寄宿制學(xué)校還要節(jié)約有限的資金,努力改善辦學(xué)條件,爭(zhēng)取給住宿生營(yíng)造一個(gè)溫暖、舒適、和諧的生活、學(xué)習(xí)家園。
總之,我們要注重住宿工作細(xì)節(jié)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,做到“人無我有,人有我優(yōu)”,讓學(xué)生滿意,家長(zhǎng)放心,打造服務(wù)品牌!
安全管理調(diào)研報(bào)告 篇5
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,各類農(nóng)機(jī)數(shù)量迅速增長(zhǎng),農(nóng)機(jī)道路交通運(yùn)輸、田間作業(yè)日益繁忙。由于人、車、路、管發(fā)展不協(xié)調(diào),農(nóng)機(jī)交通管理工作存在的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)出來,農(nóng)機(jī)事故發(fā)生頻繁,給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。造成農(nóng)機(jī)事故的原因很復(fù)雜,主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
一、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)怂刭|(zhì)不高。駕駛?cè)俗鳛檗r(nóng)機(jī)安全管理的基礎(chǔ)和源頭,其素質(zhì)的高低直接決定了農(nóng)機(jī)事故的多少。但是近年來隨著駕駛?cè)岁?duì)伍的日益壯大,整個(gè)隊(duì)伍良莠不齊,魚龍混雜,駕駛?cè)宋幕刭|(zhì)低下,思想素質(zhì)不過硬,安全觀念不強(qiáng)等問題日益突出。同時(shí),由于駕駛?cè)私逃嘤?xùn)比較落后的局面還沒有根本好轉(zhuǎn),在培訓(xùn)、考核中,培訓(xùn)課程、方式方法、考試內(nèi)容、程序、嚴(yán)格程度等都在不斷完善和提高的過程中,因此,在現(xiàn)實(shí)中,駕駛?cè)思夹g(shù)不高,處理問題能力不強(qiáng),尤其是在緊急狀態(tài)下,如何正確采取果斷措施等都影響農(nóng)機(jī)安全。
二、農(nóng)民農(nóng)機(jī)安全和農(nóng)機(jī)法制意識(shí)淡薄。由于農(nóng)機(jī)安全知識(shí)宣傳教育面相對(duì)較窄,農(nóng)民的安全知識(shí)普及程度較低,相當(dāng)一部分缺乏必要的農(nóng)機(jī)安全常識(shí),不遵守交通法規(guī),隨意行車走路現(xiàn)象十分普遍。近年來,雖然農(nóng)機(jī)管理部門投入大量的人力、物力、財(cái)力,不斷翻新農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作形式,但實(shí)際效果并不明顯。由于宣傳少,群眾缺乏對(duì)農(nóng)機(jī)管理工作的認(rèn)識(shí),不能正確理解和自覺遵守農(nóng)機(jī)法規(guī),甚至認(rèn)為農(nóng)機(jī)管理部門執(zhí)法是故意刁難,從而不支持、不配合農(nóng)機(jī)管理工作。另外,受傳統(tǒng)觀念影響,一些農(nóng)民沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)交通、作業(yè)違法行為的.嚴(yán)重后果,隨意違法行車、走路,甚至逃避、抗拒執(zhí)法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍力量薄弱。農(nóng)機(jī)管理部門編制少,人力不足,人員構(gòu)成復(fù)雜,素質(zhì)較低,經(jīng)費(fèi)、裝備、科技投入等方面都有諸多困難,直接影響農(nóng)機(jī)管理工作水平。人員的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致日常管理捉襟見肘,顧此失彼,尤其是鄉(xiāng)村道路長(zhǎng)期處于失漏管狀態(tài)。此外,由于財(cái)政困難,不能及時(shí)撥付必需的辦公經(jīng)費(fèi),車輛裝備、通訊裝備落后,不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)管理工作的需要。
針對(duì)目前農(nóng)機(jī)安全管理工作中存在的主要問題,筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手,以消除農(nóng)機(jī)事故隱患:
一、提高駕駛?cè)怂刭|(zhì)。駕駛?cè)说乃刭|(zhì)提高決不僅僅是駕駛技能的提高,安全知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)及安全意識(shí)的養(yǎng)成也是重要的組成部分。因此,首先要做好農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说乃枷肫返陆逃ぷ,使其牢固樹立安全第一的思想,不斷提高預(yù)防安全事故的意識(shí)。其次要嚴(yán)把駕駛?cè)恕斑M(jìn)門關(guān)”,強(qiáng)化駕駛證考領(lǐng)工作,把好考試、發(fā)證關(guān),以確保考試質(zhì)量。此外,還應(yīng)堅(jiān)持開展技能培訓(xùn)、法規(guī)學(xué)習(xí),切實(shí)提高駕駛?cè)耸炀汃{駛技能,農(nóng)機(jī)管理部門要堅(jiān)持每月一次的安全例會(huì)制度,組織學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)各項(xiàng)法律法規(guī)、觀看警示片、通報(bào)安全形勢(shì)、剖析典型事故,使駕駛?cè)藢?duì)農(nóng)機(jī)安全工作的重要性從靈魂深處得到高度認(rèn)識(shí),做到自覺遵守農(nóng)機(jī)法律法規(guī)。
二、加大宣傳力度,提高全民農(nóng)機(jī)安全意識(shí)。提高全民的農(nóng)機(jī)安全意識(shí)是當(dāng)務(wù)之急,但僅僅依靠農(nóng)機(jī)一家是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這需要依靠整個(gè)社會(huì)的力量進(jìn)行共同努力。農(nóng)機(jī)部門可以通過對(duì)駕駛員、車輛和道路田間的管理以及向社會(huì)和群眾宣傳來達(dá)到預(yù)防事故的目的,但是要提高全民的農(nóng)機(jī)安全意識(shí),還要整個(gè)社會(huì)的共同努力,農(nóng)機(jī)安全應(yīng)當(dāng)從娃娃抓起,從兒童一入學(xué)就要灌輸農(nóng)機(jī)安全意識(shí),轉(zhuǎn)而會(huì)進(jìn)一步影響其父母、祖父母等親戚朋友,達(dá)到一舉多得的效果。在提高全民農(nóng)機(jī)安全意識(shí)方面,要多作一些有關(guān)農(nóng)機(jī)安全方面的宣傳報(bào)道,使大家都知道我們每天都要進(jìn)行的各種活動(dòng),怎樣行進(jìn)才能保障安全,怎樣才能避免發(fā)生農(nóng)機(jī)事故,使農(nóng)機(jī)安全這個(gè)主體能夠在潛移默化中深入人心。
農(nóng)機(jī)安全宣傳是一項(xiàng)社會(huì)工程,僅靠農(nóng)機(jī)一家唱獨(dú)角戲顯得勢(shì)單力薄,很難做到面面俱到。為推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全宣傳的社會(huì)化進(jìn)程,全方位開展農(nóng)機(jī)安全宣傳,首先要由政府牽頭,將農(nóng)機(jī)安全宣傳教育納入普法教育的軌道,明確各職能部門在宣教工作中的職責(zé),建立社會(huì)化的宣傳教育網(wǎng)絡(luò),形成強(qiáng)大的宣傳教育聲勢(shì)。其次要更新宣傳教育形式,寓教于樂,潛移默化地提升群眾的安全道德水平。以往宣傳教育形式的單一很難產(chǎn)生深入的影響,要適應(yīng)當(dāng)前以人為本、執(zhí)法為民的行政理念,通過開展文藝演出、征文比賽、攝影比賽等活動(dòng),廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)參與的積極性。還要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,辦好宣傳教育欄目,擴(kuò)大社會(huì)影響。
上述問題,歸根結(jié)底是與政府管理農(nóng)機(jī)的整體水平不高,與農(nóng)機(jī)管理法制化的不完善密不可分。因此,為了預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》等法律法規(guī),切實(shí)解決處理農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中的各種難題。通過規(guī)范農(nóng)機(jī)駕駛行為,明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系,保證人民群眾合法權(quán)益。通過確定法律制度,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全的有效管理,提高管理水平。通過規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)公民的守法意識(shí),保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)有序、安全和暢通,推動(dòng)我市的現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,建設(shè)一條具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)安全管理體制。
安全管理調(diào)研報(bào)告 篇6
20xx年,xx、xx兩條高速公路的建成通車,使xx省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到20xx公里。20xx年我省高速公路計(jì)劃新開工14條,同時(shí)確保長(zhǎng)株、邵永、衡炎3條高速公路年內(nèi)建成通車。預(yù)計(jì)到20xx年,全省高速公路通車?yán)锍虒⑼黄?700公里。形成從省會(huì)城市到任何市州四小時(shí)的經(jīng)濟(jì)圈。
隨著高速公路的不斷延伸,xx省邊遠(yuǎn)、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來。而新開通的xx高速公路經(jīng)過的地區(qū)位于xx的湘西山區(qū)地帶,在xx高速公路開通前,該地區(qū)相對(duì)于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的,延線又以少數(shù)民族的山區(qū)居民為多數(shù),以及新加入到xx高速公路警察隊(duì)伍中不滿一年的警員占了現(xiàn)在xx大隊(duì)總共民警數(shù)量的一半以上,新進(jìn)民警執(zhí)法水平和能力高低有別,這些特點(diǎn)使新開通的xx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經(jīng)過的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不太容易出現(xiàn)的現(xiàn)象和難題也必將更加普遍和突出,一些新問題也將不斷出現(xiàn)。
一、新開通xx高速公路交通安全管理中常見的問題
(一)沿線群眾對(duì)高速公路的功能和特點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí),不聽勸阻,易引發(fā)事故。
主要體現(xiàn)在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交,路段兩側(cè)均設(shè)置禁入柵,交叉口全立交,避免橫向穿越,使車速的提高和安全有了保證。xx高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民,根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到,沿線村民大部分是老人和留守兒童,青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué),在高速警察進(jìn)村開展交通安全教育之前,受到的交通安全教育幾乎為零,他們之前從來沒有接觸過高速公路,對(duì)高速公路的特點(diǎn)和功能不了解,高速公路對(duì)他們來說就是一件非常新鮮的事物,認(rèn)為是:路就可以走,不然怎么叫路呢?因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標(biāo)語的提示于不顧,在高速公路上行走進(jìn)行趕集、走親訪友、上學(xué)、搭車等其他行為,易使松弛的駕駛員突然反應(yīng),在毫秒之間,躲閃不及,輕則影響駕駛員駕駛,重則車毀人亡。
在新開通的xx高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中,以下幾類占了相當(dāng)大的比重。
1、高速公路延線的居民。
2、在高速公路上下車的乘客。
3、部分拾荒、流浪人員。
4、觀光采風(fēng)人員。
。ǘ└咚俟费鼐駕駛?cè)藛T交通安全意識(shí)差,幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性,《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》專門列出第四章第五節(jié)對(duì)高速公路行車進(jìn)行了特別規(guī)定。新開通高速公路配套設(shè)施較新,也較全。全程對(duì)各種違法違規(guī)現(xiàn)象,諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等,都設(shè)有警示標(biāo)志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止,提示標(biāo)志也較為明顯,然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時(shí)候發(fā)現(xiàn),沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1、客運(yùn)車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民,因?yàn)殡x高速公路近,不去車站買票坐車,而是直接和駕駛員電話聯(lián)系,或者干脆就在高速公路的路肩上邀手,示意坐車,駕駛員為了營(yíng)利,不顧危險(xiǎn),而突然剎車,在高速公路上進(jìn)行上下客。
2、超速行駛、遮擋號(hào)碼、套用其他機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的違法行為多。在新開通的xx高速公路上,由于路況復(fù)雜,限速較低,初期超速車輛甚至能達(dá)到50%以上。處罰的普遍性,使得許多沿線司機(jī)養(yǎng)成了上高速擋號(hào)牌、掛套牌、不掛牌的習(xí)慣,上高速公路后,經(jīng)常把車開在超車道上一路狂飆,一旦遇到緊急情況,極易發(fā)生交通事故。
3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續(xù)的、走私的、報(bào)廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出,自認(rèn)為,自己在本縣跑,不帶駕駛證、行駛證應(yīng)該不會(huì)有人查車,查了車,有關(guān)系打個(gè)電話就可以放;有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報(bào)廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛,車況很差,對(duì)高速公路交通安全構(gòu)成了很大的威脅。
二、新開通的xx高速公路交通安全管理中常見問題產(chǎn)生的原因
由于是新建成的高速公路,出現(xiàn)諸多問題是難免的。由于規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設(shè)置存在某些不合理性,以及居民對(duì)新事物、新交通方式還存在的不了解,等等各方面的原因,使得新建成的xx高速公路交通安全管理存在一定的難度,容易出現(xiàn)新老問題。
(一)行人上高速,產(chǎn)生問題的原因主要有:
1、高速公路沿線居民出行需要。xx高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多,留守的多為孤老病殘,人員素質(zhì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言相對(duì)較低。為了出行的需要,他們常破壞高速兩旁的防護(hù)網(wǎng)而進(jìn)入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通,但因?yàn)樵O(shè)計(jì)與成本的原因,不可能照顧到方方面面,考慮得面面具到,便不會(huì)是全程天橋與地下通道,使一部分沿線居民的出行繞了遠(yuǎn)路。而新建成的xx高速公路,遠(yuǎn)離省會(huì)城市之地,車流量相較老高速而言較少,少數(shù)生活于高速旁的人,麻痹大意,敢于橫穿高速。再則新建的xx高速大多穿山越澗,特別是跨河大橋、高山涵洞的建成,縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程,從而不必翻山越嶺,節(jié)約出行時(shí)間,這也是少數(shù)人敢于以身涉險(xiǎn)的原因所在。以xx大隊(duì)沅陵中隊(duì)轄區(qū)數(shù)百米長(zhǎng)的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離,節(jié)省了翻山越嶺近一個(gè)多小時(shí)的.路程,每天在早中晚均有人穿隧道而過。
2、在高速公路上等車的現(xiàn)象并非新開通的xx高速所獨(dú)有,卻以新開通的xx高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市,而城鄉(xiāng)差距的明顯,周邊車站車輛班次規(guī)劃的不健全,使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車站去轉(zhuǎn)車,而直接選擇了上高速招攔過路的客運(yùn)貨運(yùn)車輛。大多高速出口沒有配備車站站點(diǎn),部分司機(jī),為了利益的需要,也敢于在高速公路上停車載客,不顧事故隱患,嚴(yán)重違反高速行車規(guī)定。
3、在拾荒、流浪人員中,尤以精神病人最為典型。新開通的xx高速公路大多車流量較少,但還是有部分拾荒者,為了一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),對(duì)高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣,少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財(cái)富。而沿高速流浪的人員中,以精神病人最為典型。社會(huì)救助制度的不完善,直接導(dǎo)致了流浪人員上高速公路。 20xx年3月10日晚上,一名癡呆老人進(jìn)入xx高速公路,被沅陵中隊(duì)巡邏民警劉念、向勝及時(shí)發(fā)現(xiàn),并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子,在xx高速沅陵中隊(duì)日常的執(zhí)勤執(zhí)法中,經(jīng)常能夠碰到,而且經(jīng)常能碰到的,就是家住高速沿線的一兩個(gè)精神病人。
4、觀光采風(fēng)人員偶爾有之。新建的xx高速兩旁大多山川迤邐,溪澗潺潺,春有油菜花遍野;夏有青山蟬鳴;秋有漫山紅葉;冬有銀裝素裹。不少采風(fēng)、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑,或乘汽車而下,或由路口而上,以獨(dú)特的視角,“觀賞自然,感悟人生”。20xx年3月上旬之后,天氣變暖,陽光明媚之時(shí),在xx高速沅陵出口附近,常能夠看到三兩手持相機(jī)的攝影愛好者,對(duì)高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣,在沅陵中隊(duì)執(zhí)勤民警的多次勸阻下,才從xx高速沅陵收費(fèi)站下高速。
。ǘ┽槍(duì)沿線駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車上高速行駛出現(xiàn)的許多問題,分析其原因主要有:
1、新開通的xx高速大多每小時(shí)限速一百公里以下。這是針對(duì)高速涵洞橋梁多的整體而言,在某些路況較好的路段,因?yàn)槭切陆ǜ咚,路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會(huì)放松警惕,加速行駛。隨著汽車制造業(yè)的發(fā)展及居民購(gòu)買能力的增強(qiáng),普通小轎車的最高時(shí)速都能達(dá)到每小時(shí)160公里以上。而走遍全國(guó),沒有一條高速會(huì)允許你跑到每小時(shí)120公里以上。以xx高速沅陵段為例,該路段全程限速每小時(shí)80公里,但實(shí)際上,查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨,以每小時(shí)80的速度在高速公路上跑,“感覺就像是爬一樣”。
許多駕駛員對(duì)高速公路行車規(guī)定不夠重視,把平時(shí)駕車隨意行駛的習(xí)慣帶上高速,占超車道、騎線、隨意?康谋容^多。特別是新開通的xx高速車輛較少的情況下,前后沒有車輛時(shí),便把兩個(gè)車道當(dāng)成一個(gè)車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張,易釀事故。
2、一些短途駕駛員,習(xí)慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車,臨時(shí)牌照過期一兩個(gè)月,在沒有牌照的情況下,也照常上路行駛。對(duì)張貼檢驗(yàn)保險(xiǎn)標(biāo)志的問題,普遍的不夠重視,怕影響車輛美觀,難以清洗,放在車上也不想去貼。認(rèn)為萬一被交警查到了一個(gè)電話也可以解決問題;一些車況不好的報(bào)廢、拼裝、走私車輛,駕駛員為了貪圖便宜,壞了再修,只要能發(fā)動(dòng),能行駛就開著上路,把自己和他人的生命安全與不顧,這些雖都與駕駛?cè)藛T日常的習(xí)慣有關(guān),但也與當(dāng)?shù)氐胤浇痪块T管理的松懈不無關(guān)系。
三、交通安全管理中常見問題解決辦法之初步探討
正因?yàn)樾麻_通的高速有著這樣那樣的新老問題,這就對(duì)我們高速公路管理支隊(duì)的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊(duì)伍不斷擴(kuò)大的情形之下,新民警、新面孔不斷的充實(shí)到高速公路管理隊(duì)伍中來,必然會(huì)在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)不足,協(xié)調(diào)能力欠缺等諸多問題。這就對(duì)新開通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發(fā)現(xiàn),沒有處理,而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時(shí),處理的不夠完善到位。初步應(yīng)做到“加強(qiáng)學(xué)習(xí),做好宣傳,有效管理,搞好溝通!
(一)認(rèn)真學(xué)好交通法規(guī),善于向老同志學(xué)習(xí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提高民警自身執(zhí)法水平和能力。
法律是執(zhí)法者的武器,高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余,應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。只有學(xué)好用好法律法規(guī),民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中,才能夠在處罰當(dāng)事人時(shí)理直氣壯,義正辭嚴(yán);才能夠?qū)`法違章人員產(chǎn)生威懾能力;才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時(shí)依法保護(hù)自己的權(quán)益。
。ǘ┦煜ぱ鼐執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境,開展執(zhí)法宣傳。
1、對(duì)高速沿線的情況進(jìn)行摸底,掌握民情社情,了解治安狀況。對(duì)沿線的學(xué)校,居民集中聚居區(qū)進(jìn)行走訪,充分利用老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信,對(duì)群眾進(jìn)行教育遵守交通安全法規(guī)。
2、針對(duì)客車超員、在高速公路上下客的情況,要找準(zhǔn)原因,對(duì)車站的駕駛員,重點(diǎn)對(duì)私營(yíng)的駕駛員進(jìn)行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果,了解我們高速警察的管理意圖,對(duì)于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”,有針對(duì)性的進(jìn)行管理。
3、在醒目和重要的路段懸掛標(biāo)語條幅,用手將安全知識(shí)貼在群眾的心里,要走村竄戶,用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識(shí)到你的認(rèn)真,你的不遺余力,他才會(huì)意識(shí)到問題的嚴(yán)重,他才會(huì)遵守交通安全法規(guī)。
。ㄈ┙逃c處罰相結(jié)合,樹立高速警察良好形象。
1、對(duì)行人上高速等問題,以規(guī)勸教育為主,處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定,交通警察對(duì)于當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的,可以提出警告,糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段,逐步使居民習(xí)慣于不再走上高速。對(duì)規(guī)勸不聽的,影響通行的也要嘗試著進(jìn)行處罰,畢竟對(duì)行人上高速的處罰是有法可依。
2、對(duì)駕駛員的處罰,不僅僅是使其交錢接受懲罰,還應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員進(jìn)行教育。在對(duì)駕駛員進(jìn)行罰款、扣分等處罰的同時(shí),要使駕駛員從心底里認(rèn)識(shí)到,自己的確是違了法的,以后不能再犯,而不僅僅只是當(dāng)面的唯唯諾諾;從心底里認(rèn)識(shí)到道路交通安全法不僅僅是針對(duì)駕駛員個(gè)人的規(guī)定,而是對(duì)整個(gè)高速公路行車安全的規(guī)定;從心底里認(rèn)識(shí)到自己的違法行為不僅僅置自己于險(xiǎn)境,還有可能會(huì)侵害到他人利益。
。ㄋ模┡c相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),共同抓好高速管理工作。
1、對(duì)護(hù)欄被破壞的地方,及時(shí)通知路政部門進(jìn)行維護(hù)修理。護(hù)欄破損而得不到修復(fù),使得許多本不上高速的人也跟風(fēng)走上了高速,形成行人上高速的習(xí)慣。
2、對(duì)超員、在高速公路上下客等違法行為,通報(bào)車站、運(yùn)管等部門?蓢L試配合車站、運(yùn)管,建立營(yíng)運(yùn)車輛的違法違規(guī)準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)經(jīng)常超載超員,視法律如無物的進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,直至取消其載客資格。
3、與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門做好溝通與協(xié)調(diào)。
當(dāng)然,新開通的xx高速公路管理需要xx管理處等其他多個(gè)部門共同參與協(xié)作。高速公路配套設(shè)施的破壞,路標(biāo)、路牌等標(biāo)志擺放的不合理,天橋、涵洞設(shè)置的不合理,也是導(dǎo)致諸多問題的原因。如何能把新開通的xx高速公路交通安全管理中碰到的問題管理到位,減少事故發(fā)生,保障司乘、行人的人身財(cái)產(chǎn)安全,依然是一個(gè)需要深度探討的話題。
安全管理調(diào)研報(bào)告 篇7
道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,運(yùn)輸業(yè)水平的高低,某種意義上講直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如何使運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展?一方面靠提高運(yùn)輸水平;另一方面靠提高安全管理水平,這里我要重點(diǎn)提到的是安全問題,因?yàn)榘踩沁\(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
近年來,雖然道路運(yùn)輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重,就像“一道高壓線”,高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部提出“三關(guān)一監(jiān)督”,“三不進(jìn)站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和工作任務(wù)。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。在抓安全管理上,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財(cái)力、加大監(jiān)管力度,通過不懈的努力,取得了道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理的可喜成績(jī)。但是,交通事故仍然不斷發(fā)生,給人們生命和財(cái)產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運(yùn)輸公司20xx年“3.1”交通事故來說,縣內(nèi)短途客車嚴(yán)重超員,造成翻車事故死亡8人,傷20人的嚴(yán)重后果,這起重大事故是值得我們反思的,教訓(xùn)也是深刻的。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象,具體到道路運(yùn)輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不安全因素和管理問題,又如何來提升道路運(yùn)輸運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平,應(yīng)采取哪些行之有效的對(duì)策與措施,這是本文試圖探尋的主要內(nèi)容。
一、道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題
1、安全管理工作制度落實(shí)不到位。安全是運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的命脈,必須放在至關(guān)重要的位置。近年來,一些企業(yè)和個(gè)人雖然也狠重視做好安全工作,制定一系列安全制度和措施,但我認(rèn)為仍然只是流于形式,尤其是制度落實(shí)不夠到位,具體表現(xiàn)在:一是對(duì)司乘人員教育管理不到位,一些司乘人員不能嚴(yán)格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定,不準(zhǔn)超員超載,可你上有政策,他下有對(duì)策,例如:一些司乘人員,他在站內(nèi)不超員,在站外超員;二是制訂建立了各種安全制度,層層簽訂責(zé)任狀,發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度,但在宣傳貫徹落實(shí)上不夠到位;三是企業(yè)客運(yùn)站更換司乘人員不能嚴(yán)格履行資格審查手續(xù),嚴(yán)把資格審查關(guān),在我們進(jìn)行安全檢查中,多次發(fā)現(xiàn)個(gè)別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證,甚至個(gè)別臨時(shí)更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證,特別是縣內(nèi)的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅(qū)動(dòng),唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想,在站內(nèi)管理中,能嚴(yán)格遵守站內(nèi)不超員超載的管理規(guī)定,但在行駛途中,承包車主和司乘人員,為了個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來說,該車起始點(diǎn)上只有3名旅客、但路途中不斷上人,最終超載一倍,造成嚴(yán)重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴(yán)重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故,人是主要因素,因此,我們以五種人,六種行為來歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人:①安全意識(shí)不強(qiáng),事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員;②性格急躁,愛開賭氣的人員;③愛開超速車和搶超搶會(huì)車的人員;④夜生活活躍的人;⑤家庭矛盾突出或有嚴(yán)重后顧之憂造成精力分散,情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為:超速、超載、搶超、槍會(huì)、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術(shù)性能的好壞,是直接影響道路交通安全的重要因素,主要表現(xiàn)在:①車輛技術(shù)性能達(dá)不到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn),未能及時(shí)進(jìn)行二級(jí)維護(hù)和檢修。②未能及時(shí)按要求對(duì)車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、電器等主要部件進(jìn)行檢修,造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對(duì)車輛進(jìn)行維修時(shí)不能嚴(yán)格按照維修項(xiàng)目進(jìn)行作業(yè),該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證,更有甚者使用假冒偽劣配件對(duì)車輛進(jìn)行維修。⑤對(duì)道路環(huán)境不適應(yīng)。表現(xiàn)在對(duì)道路不熟悉,突遇窄橋、險(xiǎn)橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識(shí)差,堆放障礙物給車輛正常運(yùn)行帶來不安全隱患或交通道路復(fù)雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災(zāi)害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平的對(duì)策和措施
道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理,關(guān)系到公眾的安危,影響到行業(yè)形象,波及到企業(yè)生存,如何創(chuàng)新安全管理理念,提升安全管理水平,已成為我們行業(yè)管理部門推進(jìn)傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),因此,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面,拿出對(duì)策和措施,來提升道路運(yùn)輸行業(yè)的安全管理水平。
。ㄒ唬┌选叭P(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處
1、嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)單位市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。道路運(yùn)輸管理部門是道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度落實(shí)的關(guān)鍵,關(guān)鍵嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。在經(jīng)營(yíng)資格的審定過程中,加強(qiáng)對(duì)客、貨、維、駕培四大市場(chǎng)的管理,要把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為市場(chǎng)準(zhǔn)入和確定經(jīng)營(yíng)范圍的重要依據(jù)。確保所承包轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)資格全部達(dá)到規(guī)定條件,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度,并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同,核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運(yùn)手續(xù)。
2、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度和營(yíng)運(yùn)車輛定期維護(hù)綜合性能檢測(cè)制度,強(qiáng)化二級(jí)維護(hù),并要求維修企業(yè)對(duì)維修車輛按合同要求建立單車維護(hù)檔案,特別是客運(yùn)車輛,做到一車一檔案,確保車輛技術(shù)狀況良好,減少車輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。
3、嚴(yán)把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格制度,運(yùn)管部門要不斷的督促檢查運(yùn)輸企業(yè),落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況,確保營(yíng)運(yùn)駕駛員100%持證上崗。同時(shí)對(duì)臨時(shí)更換司乘人員要嚴(yán)把資格審查關(guān),決不能留死角,確保安全駕駛。
4、搞好道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴(yán)格監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站安全,從源頭抓安全,認(rèn)真落實(shí)客運(yùn)駐站管理規(guī)定,履行駐站的管理職責(zé),把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處。其次,認(rèn)真督查運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站建立健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)交通部提出的“汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求,把“三不進(jìn)站,五不出站”管理落到實(shí)處。同時(shí)要大力加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度,著力推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。
5、嚴(yán)格落實(shí)事故責(zé)任追究和事故報(bào)告制度。對(duì)于承包轄區(qū)發(fā)生的事故,要按照落實(shí)“四不放過”的原則,對(duì)出現(xiàn)的不安全因素和交通事故認(rèn)真調(diào)查并形成處理意見,并總結(jié)出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
。ǘ┘訌(qiáng)全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高安全管理水平
道路運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)管部門在交通安全管理方面主要的主要職責(zé)是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此,我們首先加強(qiáng)對(duì)安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),要想把此項(xiàng)工作做好,就必須每年要進(jìn)行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中要把行業(yè)管理部門對(duì)安全管理工作的有關(guān)法律,法規(guī)、《條例》等有關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并熟練掌握道路交通安全知識(shí)和交通事故發(fā)生的原因和預(yù)防措施。通過培訓(xùn)合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對(duì)持證人員每年也要進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后加蓋年審合格章,這項(xiàng)工作可結(jié)合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核同步進(jìn)行。其次,要求各運(yùn)輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。行業(yè)安全管理的方針政策,學(xué)習(xí)安全管理知識(shí),對(duì)企業(yè)每季度實(shí)行安全例會(huì)制度,把在安全生產(chǎn)中存在的問題和解決的方法進(jìn)行座談分析,對(duì)安全管理中存在的'安全隱患,提出整改和消除方法。通過不斷的學(xué)習(xí)使人人提高業(yè)務(wù)水平,人人講安全,處處想安全的安全氛圍。
(三)認(rèn)真開展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育,特別是企業(yè)要經(jīng)常性開展形式多樣的安全教育活動(dòng),要充分利用墻報(bào)、板報(bào)標(biāo)語和各個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的各類重特大交通事故,進(jìn)行宣傳和警示教育,企業(yè)每月最少要召開一次由司機(jī),承包車主(包括家屬)參加的安全例會(huì)制度,學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實(shí)際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育,同時(shí)要把國(guó)家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識(shí),規(guī)章制度等貫穿于教育之中,也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進(jìn)行季度性的安全管理和學(xué)習(xí),使之強(qiáng)化全員的安全意識(shí)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督管理
要抓好道路運(yùn)輸安全管理工作,就必須強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全的原則,圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”,實(shí)行企業(yè)責(zé)任主體,政府監(jiān)管主體的管理體制,建立制度明確、制度完善、考核嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管力度,明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度(既對(duì)分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)),把目標(biāo)管理納入制度化,做到企業(yè)法人每年向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門簽訂年度安全責(zé)任書(狀),自上而下層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化安全目標(biāo)管理,依法明確雙方的安全責(zé)任,使安全管理安全責(zé)任明細(xì)化。也可以按照省廳提出安全“四項(xiàng)機(jī)制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,使其層層分解,責(zé)任到人,形成上下結(jié)合,左右配合,齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次,開展經(jīng)常性的執(zhí)法督查檢查,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時(shí)限期整改,落實(shí)責(zé)任,明確人員督辦一抓到底。其三,要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查,行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查,重大活動(dòng)、春運(yùn)、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度,做到安全生產(chǎn)著重一個(gè)“防”、落實(shí)一個(gè)“督”,強(qiáng)化一個(gè)“嚴(yán)”。
。ㄎ澹┙⒔∪踩芾碇贫
根據(jù)企業(yè)性質(zhì)合理設(shè)置安全管理崗位制訂安全管理制度,這項(xiàng)工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面,因此,必須建立客、貨、維各項(xiàng)安全管理制度和各項(xiàng)管理檔案,如:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度;
3、車輛安全生產(chǎn)管理制度;
4、從業(yè)人員(客運(yùn))管理制度;
5、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;
6、道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案;
7、車輛安檢人員管理制度;
8、駕駛員行車安全管理制度;
9、安全例會(huì)學(xué)習(xí)制度;
10、車輛外聘駕駛員管理制度;
11、查堵“三品”工作制度;
12、考核評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度等。這些都需要根據(jù)單位的實(shí)際,建立一套安全管理制度和安全防范體系。
(六)建立車輛安全例行檢查制度
按照《汽車客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查項(xiàng)目及要求,對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行安全例行檢查,并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運(yùn)行,主要應(yīng)從如下幾個(gè)方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員,制定檢驗(yàn)方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)汽車客運(yùn)站考核合格;二是設(shè)置專門的檢查場(chǎng)地,配備汽車安全檢驗(yàn)臺(tái)及必要的儀器、設(shè)備;三是嚴(yán)格填寫車輛安全例行檢查表,對(duì)符合要求的客車,安全例檢人員應(yīng)當(dāng)填寫車輛安全例行檢查表,經(jīng)安檢人員簽字,加蓋汽車客運(yùn)站安全例行檢查印章后,出具“安全例檢合格通知單”,“通知單”24小時(shí)有效,汽車客運(yùn)站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其“通知單”進(jìn)行檢查,確認(rèn)完備有效后才能準(zhǔn)予報(bào)班。同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度,對(duì)出站客車和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁不符合條件的客車和駕駛員出站營(yíng)運(yùn)。設(shè)立出站口,對(duì)出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運(yùn)標(biāo)志牌和實(shí)載人數(shù)。檢查合格后應(yīng)當(dāng)在出站登記表上進(jìn)行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確認(rèn)。
。ㄆ撸┞鋵(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)按照道路運(yùn)輸安全的“四項(xiàng)機(jī)制”要求,認(rèn)真做好道路運(yùn)輸安全的承包、督察、日?qǐng)?bào)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。把薄弱環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好,從現(xiàn)在的運(yùn)行中,承包機(jī)制基本到位,日?qǐng)?bào)機(jī)制逐步完善,要落實(shí)關(guān)鍵在督察和獎(jiǎng)懲方面。因?yàn),通過督察能讓大家明白安全工作這根弦要繃緊,時(shí)刻不能放松。在獎(jiǎng)懲方面,要建安全生產(chǎn)保障金,用足上級(jí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不低于上年度本站客運(yùn)代理費(fèi)總額的0.5%,加強(qiáng)獎(jiǎng)懲的投入,特別要在安全生產(chǎn)設(shè)施購(gòu)置和維護(hù)、檢查、評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作等方面加大資金的投入,把獎(jiǎng)懲機(jī)制落到實(shí)處。
因此,筆者認(rèn)為,要切實(shí)搞好道路運(yùn)輸安全管理工作,提升行業(yè)安全管理水平,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程,因?yàn)榈缆方煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,道路運(yùn)輸是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理,在運(yùn)行中,保證不發(fā)生安全交通事故是不現(xiàn)實(shí)的,只有不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提升安全管理水平,才能有效的減少重大特大交通事故。只有把安全工作列入到各項(xiàng)工作的重中之重,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,常抓不懈,做到人人講安全、天天講安全,月月講安全,使每個(gè)駕駛?cè)藛T,從業(yè)人員對(duì)安全管理工作做到警鐘長(zhǎng)鳴,只有這樣,才能不斷提升道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平,才能使道路運(yùn)輸安全管理工作向有序化方向發(fā)展,才能確保體現(xiàn)安全和諧社會(huì)的發(fā)展。
安全管理調(diào)研報(bào)告 篇8
學(xué)生出行安全與校車管理,是個(gè)燙手的山芋。近年來,我國(guó)從南到北,發(fā)生了許許多多的校車事故,在校車事故中死亡的中小學(xué)生人數(shù)讓人觸目驚心。
20xx年月6日,甘肅省正寧縣榆林子鎮(zhèn)發(fā)生的一起校車事故,致使2人遇難;20xx年2月2日,江蘇省豐縣首羨鎮(zhèn)發(fā)生的一起校車側(cè)翻滑入路邊水溝事故,造成5名學(xué)生死亡。20xx年2月24日,江西省貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村委會(huì)合盤石童家村小組發(fā)生一起接送幼兒園學(xué)生的校車側(cè)翻水塘事故,造成3名兒童當(dāng)場(chǎng)死亡,8名兒童經(jīng)搶救無效死亡的嚴(yán)重后果……
為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、走讀生現(xiàn)象
。ǎ┙虒W(xué)資源不平衡,走讀生人數(shù)大增
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化步伐的加快及計(jì)劃生育政策產(chǎn)生的人口下降,造成農(nóng)村適齡學(xué)生數(shù)量逐年漸少。999年,我國(guó)教育戰(zhàn)線在全國(guó)農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學(xué)校教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點(diǎn)布局撤并工作中,由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境,緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道,盲目撤銷教學(xué)點(diǎn),給許多農(nóng)村中小學(xué)生帶來了上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學(xué)點(diǎn)撤并后,一個(gè)30多萬人口的小縣,每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校上學(xué)。
。2)由于種種原因,許多學(xué)校沒配校車
據(jù)調(diào)查,大量的教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)撤并后,由于受“財(cái)力、人力、物力及接送風(fēng)險(xiǎn)”等諸多因素的影響,新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或中學(xué),包括所有私人辦的私立學(xué)校(一些幼兒園除外),全部都沒有配備專門用于接送學(xué)生的校車。在調(diào)查中,一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)負(fù)責(zé)人向筆者講述,配備校車,從經(jīng)濟(jì)支出上來說,學(xué)校難以承擔(dān),從接送學(xué)生來說,如果路上出了事故,這種風(fēng)險(xiǎn)更讓他們難以承擔(dān)。目前,所有學(xué)校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學(xué)校里,老師只是給他們上上交通安全課,教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此,沒有別的更好的辦法。
。3)因?yàn)橛行枰,各種問題“校車”應(yīng)運(yùn)而生
由于大量的走讀生存在,而各學(xué)校又沒有專門接送學(xué)生的交通工具,在這種情況下,一些學(xué)生家長(zhǎng)為了照顧孩子,方便孩子上學(xué),干脆買了電動(dòng)車、兩輪摩托車接送孩子上學(xué)。
另外,一些頭腦靈光的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍吹酱罅康淖咦x生當(dāng)中,有相當(dāng)一部分父母常年在外面打工,跟爺爺奶奶生活,而爺爺奶奶年紀(jì)大,無法接送孩子的現(xiàn)實(shí)情況,從中發(fā)現(xiàn)商機(jī),買來了三輪摩托車和面包車接送學(xué)生掙錢,于是各種問題“校車”應(yīng)運(yùn)而生。
二、存在的問題
。1)“校車”管理職責(zé)不明確,管理難度增大
“校車”的安全問題,一直牽動(dòng)著各級(jí)政府和社會(huì)各界的心。但校車究竟該由誰管,教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對(duì)校車負(fù)有監(jiān)管職能,但又各有實(shí)際困難。如:教育部門熟悉情況但無直接管理權(quán),交警部門有路面執(zhí)法權(quán),但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn),受警力嚴(yán)重短缺影響,實(shí)在難以做到全程監(jiān)管,加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管,造成了目前“教育部門管不了,職能部門管理難到位”的被動(dòng)局面。
。2)針對(duì)問題“校車”,教育部門顯得很無奈
在校方因?yàn)榉N種原因難以做到配備校車接送學(xué)生,而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的客觀因素下,針對(duì)日復(fù)一日,每天上下學(xué)及節(jié)假日期間,出現(xiàn)在學(xué)校門口的各類問題學(xué)生接送車,校方也只能是在一再囑咐駕駛?cè)诵⌒闹?jǐn)慎駕駛的前提下,掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中,有老師告訴筆者,他們很擔(dān)心這些車在路上出事,壓力非常大,經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況,但是他們同時(shí)又很無奈,因?yàn)樗麄儧]有辦法解決學(xué)生平安往返學(xué)校與家庭的問題。
。3)確保學(xué)生路上安全,交管部門壓力山大
在校方因?yàn)榉N種原因難以做到配備校車接送學(xué)生(一些幼兒園配備了校車,但大多又不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)),而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的嚴(yán)峻形勢(shì)下,確保廣大學(xué)生路上安全,公安交管部門壓力山大。
在確保學(xué)生出行安全的.總要求下,一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的,不符合國(guó)家要求的學(xué)生接送車予以查扣,但此舉引發(fā)了沒有車往返的學(xué)生家長(zhǎng)的意見,他們紛紛上訪,矛頭直指公安交警。為了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,公安交管部門對(duì)這些車只能是抓了放,放了又抓,左右不是。更為嚴(yán)重的是,廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn),點(diǎn)多線長(zhǎng),交管部門受警力短缺影響,常常顯得心有余而力不足。
三、xx校車管理的經(jīng)驗(yàn)做法
xx市委、市政府對(duì)校車管理工作高度重視。20xx年7月初,xx市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級(jí)成立了由教育、公安交警、交通運(yùn)輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人組成的“xx市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“xx市校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由分管教育工作的副市長(zhǎng)直接負(fù)責(zé),分兩步加強(qiáng)xx的校車管理。
第一步:xx市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警大隊(duì),由xx市交警大隊(duì)牽頭對(duì)全市各中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生接送車進(jìn)行清理整頓,對(duì)不符合過渡期校車管理要求的,一律給予取締。
經(jīng)過一段時(shí)間的清理整頓,xx市有9臺(tái)符合國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園學(xué)齡前幼兒接送車,36輛國(guó)家允許在過渡期內(nèi)營(yíng)運(yùn)的中小學(xué)生接送車。這些車輛由xx市財(cái)政出錢,統(tǒng)一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車記錄儀”,然后,再由各過渡期校車申辦人提出申請(qǐng),由xx市教體局受理并提交過渡期校車管理辦公室聯(lián)席會(huì)議審定,由xx市交通局牽頭,會(huì)同公安交警、教育等有關(guān)部門,對(duì)校車行駛線路、站點(diǎn)勘察確定,交警部門負(fù)責(zé)對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行資格審查和車輛查驗(yàn),并于20xx年8月3日統(tǒng)一發(fā)放了校車使用標(biāo)牌。
第二步:xx市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,到20xx年9月日結(jié)束使命,該組織自行解散,xx校車管理工作移交到設(shè)在xx市教體局和xx市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內(nèi),由教育、交通、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組成的校車管理辦公室統(tǒng)一管理。所有校車統(tǒng)一更換成符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生接送車。
四、關(guān)于進(jìn)一步做好校車管理工作的思考
xx市的校車管理工作無論是從組織領(lǐng)導(dǎo),還是車輛審批、上牌、線路管理等各個(gè)環(huán)節(jié),應(yīng)該說都是非常細(xì)致、非常周密的。此舉傾力打造了一個(gè)“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),全民參與”齊抓共管學(xué)生出行安全的新格局。
xx的校車管理工作值得肯定,但全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化校車,需要多方面資源,會(huì)增加不少財(cái)力成本和管理成本。為此,筆者認(rèn)為,加強(qiáng)校車管理,確保學(xué)生出行安全,應(yīng)該還有其他的工作可做,現(xiàn)拋磚引玉如下:
。1)建章立制,保障校車上路的優(yōu)先通行權(quán)
成立了專門的校車管理機(jī)構(gòu),有了符合國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范校車,并非就意味著學(xué)生出行安全與校車管理工作就高枕無憂。在道路建設(shè)突飛猛進(jìn),各種交通工具迅猛增長(zhǎng)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,校車在路上的通行風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。愚以為,人大和政府部門不不妨從建章立制或者從立法立規(guī)的角度出發(fā),保障校車在路上的特別通行權(quán)。如:校車?吭诼愤吷舷聦W(xué)生,校車旁邊車輛都要停駛且保持車距。又如:校車在某些特定情況下,享有優(yōu)先通行權(quán),其他社會(huì)車輛都應(yīng)該自覺避讓等等。
。2)均衡教學(xué)資源,減輕群眾和管理部門的負(fù)擔(dān)
均衡教學(xué)資源,減輕群眾和管理部門的負(fù)擔(dān),就是根據(jù)人口密度和道理位置,科學(xué)地恢復(fù)一部分被撤銷了,但教學(xué)設(shè)施依然保存完好,且離中心學(xué)校較遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn),讓一部分走讀生就近上學(xué),這樣既可以減輕學(xué)生家長(zhǎng)因?yàn)樽优h(yuǎn)途求學(xué),往返路途乘車時(shí)所花去的費(fèi)用,同時(shí)又可以減輕教育、交通、公安交警等有關(guān)部門的管理成本,此舉符合黨的群眾路線,群眾滿意,皆大歡喜。
安全管理調(diào)研報(bào)告 篇9
結(jié)合我廠《安全基礎(chǔ)管理工作調(diào)研計(jì)劃》要求,我車間及時(shí)制定安全基礎(chǔ)調(diào)研工作計(jì)劃,成立專題調(diào)研小組,通過車間領(lǐng)導(dǎo)班子匯談、與班組長(zhǎng)交流研討、查閱基礎(chǔ)管理資料、安全基礎(chǔ)管理現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)研等形式,分別從車間和班組基礎(chǔ)建設(shè)、班組管理和活動(dòng)開展?fàn)顩r、車間和班組安全管理制度的制定及落實(shí)情況、員工崗位執(zhí)行情況四個(gè)方面開展了安全基礎(chǔ)調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將本次調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、 型鋼行車車間基本概況:
基本概況:XXX車間成立于20xx年5 月,主要負(fù)責(zé)新區(qū)煉鋼的轉(zhuǎn)爐兌鐵、加廢鋼、連鑄機(jī)上鋼、翻座鋼水包.配合主機(jī)檢修作業(yè).鑄坯吊運(yùn)、翻座渣盆.鋼包周轉(zhuǎn)吊運(yùn)等空中吊運(yùn)工作 ,覆蓋范圍廣,崗位分散作業(yè)面大,涉及煉鋼生產(chǎn)的每一道直接和間接工序,目前所管轄設(shè)備共計(jì)46臺(tái)。車間根據(jù)目前工作需要,配備了4個(gè)行車大班(16個(gè)小組)和3個(gè)維修鉗工班,共計(jì)230人,其中正式工185人、協(xié)議工45人。除維修班外,其它崗位均實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)工作制。崗位特點(diǎn)主要體現(xiàn)在高溫、噪音、粉塵、煤氣、作業(yè)環(huán)境相對(duì)惡劣。
二、存在的問題及對(duì)策研究
。ㄒ唬┸囬g安全管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究
現(xiàn)狀分析:
1、車間領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管,能夠認(rèn)清形勢(shì),有效把握工作重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟的落實(shí)好各項(xiàng)工作。車間每月組織班組長(zhǎng)和輪值安全員召開一次安全工作例會(huì),總結(jié)成績(jī)、查找不足、布置計(jì)劃,對(duì)班組管理工作提供了有力指導(dǎo)。存在的不足主要是個(gè)別計(jì)劃在因時(shí)間沖突而在實(shí)施中擱淺,各班組在落實(shí)工作計(jì)劃過程中也存在一定的差距,從而導(dǎo)致工作績(jī)效差距明顯。
2、車間制定的安全管理制度、規(guī)定等較為全面,但還不夠細(xì)致,在落實(shí)方面主要有兩大障礙,一是檢查監(jiān)督力度不夠所形成的障礙,二是制度本身的不適宜性所形成的障礙。
3、車間在設(shè)備管理方面一直走在各車間前列,07年取得公司“設(shè)備管理先進(jìn)單位”稱號(hào),車間對(duì)此投入了大量的精力,尤其是針對(duì)行車設(shè)備運(yùn)行特性有主次的制定了適合行車自身特點(diǎn)的操作、維護(hù)保養(yǎng)、點(diǎn)檢檢修管理模式,確定了“班組分區(qū)、個(gè)人包機(jī)、全員管理、操檢合一”的點(diǎn)檢定修思路,制定了行車工點(diǎn)檢、維修人員巡檢、專業(yè)技術(shù)人員精簡(jiǎn)、車間重點(diǎn)檢“四位一體”的設(shè)備點(diǎn)檢方案,建立了“三好、四會(huì)、五不準(zhǔn)”的設(shè)備使用守則,充分保障了設(shè)備的安全無隱患運(yùn)行。但因受管轄設(shè)備多、作業(yè)區(qū)域大、點(diǎn)多面廣不利因素的制約,車間對(duì)設(shè)備的點(diǎn)檢、安全隱患自查整改落實(shí)還不夠徹底,對(duì)整改效果有時(shí)缺乏必要的跟蹤驗(yàn)證。
4、行車崗位技能要求程度高,車間員工崗位技能參差不齊,且部分員工安全意識(shí)上存有淡化現(xiàn)象。因此,在對(duì)每一臺(tái)設(shè)備和員工的全面控制上較難把握,距“人機(jī)合一”的.目標(biāo)還有很大差距。
對(duì)策實(shí)施:
1、工作計(jì)劃的制定及落實(shí)。在制定月度安全工作計(jì)劃時(shí),車間領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)討論研究,充分考慮特殊月份和我廠正開展或即將開展的活動(dòng),考慮班組活動(dòng)開展和承受力度,廣泛征求班組長(zhǎng)意見和建議,追求工作實(shí)效,使工作計(jì)劃的制定更加科學(xué)、更加符合實(shí)際和便于操作。對(duì)每一項(xiàng)工作計(jì)劃的落實(shí)實(shí)施,車間結(jié)合各班組實(shí)際情況因地制宜的做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作,以促進(jìn)各班組管理績(jī)效的同步提高。
2、管理制度的完善及落實(shí)。一是對(duì)目前安全管理規(guī)章制度進(jìn)行一次全面的檢查梳理,對(duì)于不適宜的制度積極的予以修訂,保證制度的充分性,適宜性和嚴(yán)肅性,并在全員中強(qiáng)化學(xué)習(xí),讓員工及時(shí)深入的了解,作為行動(dòng)上的指導(dǎo);二是加大檢查、監(jiān)督力度,形成車間檢查班組,班組檢查員工的監(jiān)督、檢查網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)責(zé)任的層層落實(shí),認(rèn)真落實(shí)連帶考核責(zé)任制,從上到下形成一個(gè)利益共同體,哪里出現(xiàn)問題就去找哪里的“麻煩”,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理。
3、設(shè)備管理及隱患整改。持續(xù)深入落實(shí)“班組分區(qū)、個(gè)人包機(jī)、全員管理、操檢合一”的點(diǎn)檢定修思路,落實(shí)行車工點(diǎn)檢、維修人員巡檢、專業(yè)技術(shù)人員精簡(jiǎn)、車間重點(diǎn)檢“四位一體”的設(shè)備點(diǎn)檢方案,落實(shí) “三好、四會(huì)、五不準(zhǔn)“的設(shè)備使用守則;深入落實(shí)設(shè)備專項(xiàng)檢查制度,對(duì)檢查出的隱患以下發(fā)整改單的形式,確定責(zé)任人進(jìn)行整改,明確整改期限和整改標(biāo)準(zhǔn),對(duì)整改效果由車間領(lǐng)導(dǎo)一一進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),確保隱患整改徹底。
4、提高員工崗位安全意識(shí)和技能。一是編制事故案例培訓(xùn)教材,對(duì)員工進(jìn)行事故案例教育,首先讓員工從思想上認(rèn)識(shí)到安全的重要性,引導(dǎo)員工樹立正確的安全思想;二是本著員工“缺什么補(bǔ)什么”的原則,優(yōu)化制定好每月的安全學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用周五安全活動(dòng)日組織員工集體學(xué)習(xí);三是強(qiáng)化對(duì)員工動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源辨識(shí)的培訓(xùn),利用一個(gè)月的時(shí)間,要求各班大班長(zhǎng)分別帶領(lǐng)各小組成員深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),依據(jù)崗位作業(yè)順序、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),匯總辨識(shí)內(nèi)容,組織全員學(xué)習(xí)掌握;四是對(duì)維修鉗工的培訓(xùn)采取言傳身教的方式進(jìn)行,每周由鉗工班長(zhǎng)輪流安排一名新員工跟隨身邊點(diǎn)檢、檢修,直接向新員工灌輸安全應(yīng)注意事項(xiàng)、點(diǎn)檢和檢修過程中的危險(xiǎn)源辨識(shí)方式方法等,迅速提高新員工在實(shí)踐作業(yè)中的安全素質(zhì)。
。ǘ┌嘟M安全管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究
現(xiàn)狀分析:
1、班組安全基礎(chǔ)管理還比較薄弱,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是班組長(zhǎng)認(rèn)識(shí)上不足,習(xí)慣于服從命令,缺乏自主管理意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)說咋干就咋干,在班組管理上缺乏創(chuàng)新,管理效果不理想;二是班組管理存在形式主義,月底總結(jié)談成績(jī)多,查問題少,管理中的不足得不到及時(shí)整改。班組安全基礎(chǔ)管理薄弱,安全記錄、點(diǎn)檢卡、重點(diǎn)危險(xiǎn)源控制檢查表、班組管理臺(tái)帳等有時(shí)不能及時(shí)填寫或填寫不規(guī)范,不能如實(shí)的反應(yīng)問題。三是班組危險(xiǎn)源辨識(shí)不夠全面,尤其是對(duì)動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源辨識(shí)能力不強(qiáng),有些預(yù)防預(yù)控措施缺乏實(shí)際操作性,直接影響員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防預(yù)控能力和對(duì)事故的應(yīng)急處理。
2、班組長(zhǎng)安全管理能力、方法和經(jīng)驗(yàn)有限,管理上還存在缺陷。
個(gè)別班組長(zhǎng)不注意學(xué)習(xí),管理能力、方法和經(jīng)驗(yàn)十分有限。這從安全生產(chǎn)管理上系統(tǒng)分析,可認(rèn)識(shí)到管理上存在的不少缺陷,一是人的不安全行為仍然存在,“三違現(xiàn)象”得不到徹底根治;二是班組長(zhǎng)對(duì)安全檢查的力度與深度不夠;三是班組安全基礎(chǔ)管理比較薄弱,表現(xiàn)為安全制度不完善,安全計(jì)劃缺乏實(shí)際操作性等。
3、班前班后會(huì)的召開及安全活動(dòng)的組織,行車班較為規(guī)范,鉗工班存在一定差距。維修鉗工班因檢修原因,安全活動(dòng)的開展時(shí)常與檢修時(shí)間發(fā)生沖突,有時(shí)不能夠按照計(jì)劃及時(shí)的進(jìn)行。
4、輪值安全員實(shí)際發(fā)揮作用經(jīng)多次改進(jìn),但效果不大,不能認(rèn)真的履行職責(zé),班前班后會(huì)發(fā)言少,抓不住要點(diǎn),這也與個(gè)人能力存在較大關(guān)系。
安全管理調(diào)研報(bào)告 篇10
一、專業(yè)開設(shè)市場(chǎng)分析
(一)社會(huì)需求現(xiàn)狀
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展,企業(yè)的管理日趨科學(xué)化、現(xiàn)代化,會(huì)計(jì)越來越發(fā)揮其重要作用,會(huì)計(jì)電算化專業(yè)人才在經(jīng)濟(jì)管理中的作用日益突出,社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求越來越高。目前全國(guó)有一百萬以上的人從事會(huì)計(jì)工作。在私立工業(yè)、企業(yè)、商業(yè)及公營(yíng)事業(yè)、政府、學(xué)校中工作。其中有很多沒有執(zhí)照的會(huì)計(jì)管理人員,他們多數(shù)在企業(yè)、事業(yè)內(nèi)部從事會(huì)計(jì)工作。但是也有很多人通過考試成為有執(zhí)照的公共會(huì)計(jì)師。近年來會(huì)計(jì)行業(yè)的一個(gè)新變化是,會(huì)計(jì)將不僅僅具有記賬算賬報(bào)賬的核算和監(jiān)督職能,也要更多的參與到企業(yè)的管理中,即逐漸具有預(yù)測(cè)、決策、控制、分析的職能。原因是由經(jīng)濟(jì)的日趨發(fā)展發(fā)展與制度日益完善,使得會(huì)計(jì)的作用日趨重要。財(cái)會(huì)專業(yè)的開設(shè)提供了新的契機(jī)。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)一步規(guī)范,特別是中國(guó)加入了WTO以后,金融體制的改革,各項(xiàng)新的會(huì)計(jì)制度的出臺(tái),一方面現(xiàn)代財(cái)務(wù)制度的建立,使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)越來越復(fù)雜;另一方面,管理會(huì)計(jì)的發(fā)展和應(yīng)用日新月異、迅猛無比。所以,未來的會(huì)計(jì)人員必須具有較好的綜合素質(zhì),首先必須具有敬業(yè)精神;要有過硬的專業(yè)知識(shí);第三,要有良好的職業(yè)道德,誠(chéng)實(shí)守信。
改革開放30多年來,特別是中國(guó)確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)后,中國(guó)會(huì)計(jì)改革的步伐明顯加快,會(huì)計(jì)行業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。1992年完成了我國(guó)會(huì)計(jì)模式由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換;隨后又發(fā)布并實(shí)施了16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等,初步建立起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系;先后修改和制定了《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》等法規(guī),使會(huì)計(jì)工作納入法制化、規(guī)范化軌道。
(二)會(huì)計(jì)環(huán)境變化調(diào)查分析
信息時(shí)代的到來,標(biāo)志著以知識(shí)為基礎(chǔ)的社會(huì)已經(jīng)開始影響我們的各個(gè)方面,它使我們所面臨的會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生下列變化:
1.在過去會(huì)計(jì)的主要工作在于記賬、規(guī)劃、編制、定期使用報(bào)表等,會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)停留在賬務(wù)處理、資產(chǎn)評(píng)估、資金調(diào)度等方面。隨著信息時(shí)代的到來,會(huì)計(jì)將不僅僅停留在信息的提供上,而是更多的參與到管理中來。
2.在新的世紀(jì)里,會(huì)計(jì)所面臨的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)處理內(nèi)容也正在發(fā)生著巨大變化,許多問題是需要財(cái)務(wù)與市場(chǎng)、財(cái)務(wù)與管理各方面進(jìn)行通盤考慮和全面安排。
3.會(huì)計(jì)職能也從傳統(tǒng)的信息處理和提供轉(zhuǎn)向信息的分析、使用、幫助和參與經(jīng)濟(jì)決策。
4.隨著會(huì)計(jì)職能的拓展,未來的會(huì)計(jì)人員不僅是會(huì)計(jì)信息的提供者,更是會(huì)計(jì)信息的使用者。要適應(yīng)這種狀況就必須改變現(xiàn)有的教育目標(biāo)和方法,將傳統(tǒng)的教育目標(biāo)從獲取知識(shí)轉(zhuǎn)到學(xué)習(xí)如何學(xué)習(xí)上,將傳統(tǒng)的向?qū)W生灌輸知識(shí)的教育方法改變?yōu)榕囵B(yǎng)學(xué)生的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。這是中國(guó)會(huì)計(jì)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要,建立起現(xiàn)代化的會(huì)計(jì)教育觀念和教育模式的關(guān)鍵所在。目前中國(guó)的實(shí)際情況是擁有一支1200萬人的會(huì)計(jì)大軍,可這些會(huì)計(jì)人員的特點(diǎn)是數(shù)量多、平均水平不高、素質(zhì)低,在現(xiàn)存的會(huì)計(jì)人員中,受過中等以上專業(yè)訓(xùn)練的人不足一半,顯然,目前的這種會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)要滿足社會(huì)發(fā)展的需要是根本不可能的。另外,考慮到我國(guó)教育體制的層次性,一些規(guī)模較小的企業(yè)及非盈利組織由于其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性不如大的企業(yè)和單位,用以技能訓(xùn)練為主的`中;虺扇私逃龑哟蔚膶W(xué)生就基本能夠滿足需要。會(huì)計(jì)教育的培養(yǎng)重心就是要培養(yǎng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才.
(三)專業(yè)的社會(huì)需求預(yù)測(cè)分析
1、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要不斷補(bǔ)充新的會(huì)計(jì)從業(yè)人員。
目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),國(guó)民生產(chǎn)總值每年以高于8%的比例增長(zhǎng),不但已經(jīng)走出“低谷”,而且已經(jīng)走過了“復(fù)蘇”階段,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,供求關(guān)系不斷改善,人才需求大量增加。隨著入世后與國(guó)際經(jīng)濟(jì)相融合,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景將更為看好。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越需要向社會(huì)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息,而會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)信息的載體必將隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)會(huì)越來越好。并且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)類中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)代理等的逐漸發(fā)展壯大,會(huì)計(jì)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的所占比重逐漸增加,該領(lǐng)域需要充實(shí)大量高級(jí)人才和理論知識(shí)扎實(shí),實(shí)踐操作強(qiáng)的基層會(huì)計(jì)從業(yè)人員。
2、現(xiàn)有會(huì)計(jì)從業(yè)人員的現(xiàn)狀和需求。
目前,會(huì)計(jì)從業(yè)人員中的高級(jí)人才,如注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師等嚴(yán)重缺乏。另外,在企事業(yè)單位中(尤其是中小企業(yè))從事基層會(huì)計(jì)工作的人員基本素質(zhì)較差,?埔韵碌膹臉I(yè)人員比例接近半數(shù),他們的知識(shí)難以迅速更新,不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形式對(duì)會(huì)計(jì)工作提出的要求,諸如會(huì)計(jì)電算化、基本的會(huì)計(jì)系統(tǒng)維護(hù)等。因此,在需要補(bǔ)充高端會(huì)計(jì)專業(yè)人才的同時(shí),我國(guó)更需要補(bǔ)充一批精強(qiáng)能干、微機(jī)操作能力強(qiáng)、知識(shí)更新快的中職層次的會(huì)計(jì)人員。
二、專業(yè)開設(shè)論證報(bào)告
(一)、專業(yè)設(shè)置的原則
1、根據(jù)社會(huì)需求增設(shè)專業(yè)方向。專業(yè)設(shè)置調(diào)整依據(jù)二十一世紀(jì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,人才需求的情況,積極穩(wěn)妥地設(shè)置、調(diào)整專業(yè),以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)的人才需求。
2、專業(yè)設(shè)置以學(xué)校發(fā)展、面向市場(chǎng)為主,突出對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng),有利于樹立現(xiàn)代化教育教學(xué)觀念,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),改進(jìn)教學(xué)方法,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)改革、各項(xiàng)資源的合理配置。
3、專業(yè)設(shè)置是在教育部中職中專教育指導(dǎo)性專業(yè)目錄及有關(guān)行業(yè)制定的相關(guān)專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍的基礎(chǔ)上,依據(jù)該專業(yè)在本校已經(jīng)具有的軟硬件條件等確定的。
(二)、專業(yè)設(shè)置的必要性
興安盟是一個(gè)中、小企業(yè)云集的地方,在未來擁有廣闊持續(xù)的發(fā)展前景,而會(huì)計(jì)作為企業(yè)發(fā)展必不可少的要素,本地區(qū)在未來對(duì)會(huì)計(jì)人員的需求量是巨大的。目前,雖然我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員人數(shù)眾多,甚至呈飽和狀態(tài),但有學(xué)歷,有職稱者比重偏低,特別是中高級(jí)會(huì)計(jì)人員比重較小,尤為短缺。顯然,今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間要逐步減少低學(xué)歷乃至無學(xué)歷會(huì)計(jì)人員的比例,提高大專以上學(xué)歷的從業(yè)人員的比例,是職業(yè)教育的一項(xiàng)重大任務(wù)。因此,我們開設(shè)會(huì)計(jì)專業(yè),培養(yǎng)高層次的會(huì)計(jì)人才方向正確,非常必要。
(三)、專業(yè)設(shè)置的可行性
1、師資力量
我校有一支結(jié)構(gòu)合理,整體素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍,職稱結(jié)構(gòu)合理,老中青相結(jié)合,教研成果豐碩。我校通過引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生,從企業(yè)引進(jìn)高級(jí)技術(shù)人員,建立了一支理論扎實(shí),實(shí)踐豐富的雙師型教師隊(duì)伍。會(huì)計(jì)專業(yè)專職教師3名,學(xué)歷全部是大學(xué)本科以上。
2、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施
、贋榱藦(qiáng)化會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的專業(yè)技能,專門建立了財(cái)會(huì)模擬實(shí)訓(xùn)室。主要設(shè)備及設(shè)施有:會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)資料、流動(dòng)式教學(xué)模板、高亮度投影儀、裝訂機(jī)等,能夠全部滿足本專業(yè)教學(xué)的要求。
②為了提高會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,建立了計(jì)算機(jī)中心,并投入巨資,建成了技術(shù)先進(jìn),擴(kuò)展性強(qiáng),規(guī)模大的校園網(wǎng),并與社會(huì)聯(lián)網(wǎng),形成功能完善,內(nèi)外溝通的校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為學(xué)生能夠熟練掌握會(huì)計(jì)電算化知識(shí)和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技能創(chuàng)造了有利的條件。
③為了使教學(xué)與實(shí)踐很好地結(jié)合起來,多形式、多渠道地開展實(shí)訓(xùn)活動(dòng),我們將與中國(guó)聯(lián)通等單位建立長(zhǎng)期的實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)協(xié)作關(guān)系,加強(qiáng)校企之間的聯(lián)系,拓寬實(shí)訓(xùn)渠道。另外,我們還將積極采取多形式的實(shí)習(xí)方式,如頂崗實(shí)習(xí),自擇實(shí)習(xí),校內(nèi)模擬實(shí)習(xí)等,從而有力地保障學(xué)生的實(shí)訓(xùn)質(zhì)量。
(四)、專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的主要思路
1、我們附近地區(qū)的一些學(xué)校相關(guān)專業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,獲得了大量的資料,為專業(yè)的開設(shè)和發(fā)展提供了參考。
2、加強(qiáng)硬件設(shè)施的建設(shè)。首先是有目的地、重點(diǎn)地、分批地提高師資水平;如選派青年教師去西北農(nóng)林科技大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校進(jìn)修。其次是不斷地完善實(shí)驗(yàn)設(shè)施,從而不斷地滿足教學(xué)發(fā)展的要求。
3、為了適應(yīng)職業(yè)教育形勢(shì)發(fā)展的需要,辦出專業(yè)特色,今后教學(xué)發(fā)展要面向工商業(yè)企業(yè)兼顧行政、事業(yè)單位辦學(xué),為社會(huì)培養(yǎng)中等層次的財(cái)會(huì)專業(yè)人才。
4、不斷深化理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的改革。在理論教學(xué)方面,要花大力氣研究和把握職業(yè)教育的發(fā)展變化的規(guī)律,特別是要多調(diào)查研究,科學(xué)定位人才的培養(yǎng)目標(biāo),合理設(shè)置專業(yè)課程,增加選修課,切實(shí)做到理論與實(shí)踐密切結(jié)合。在實(shí)踐教學(xué)方面,要堅(jiān)持以培養(yǎng)職業(yè)技能為宗旨的實(shí)訓(xùn)方針,加強(qiáng)校企.校社聯(lián)系,廣開實(shí)訓(xùn)渠道,不斷探索職業(yè)教育的新思路。
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