縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
近年來,xx縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁,已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,成為農(nóng)民增收致富的富民產(chǎn)業(yè),成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要源泉。為全面了解xx縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況,近期,市政府發(fā)展研究中心組織力量,深入xx縣相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),選擇南安陽、潤(rùn)城、橫河等鄉(xiāng)村旅游典型村鎮(zhèn),進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、xx縣旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況。
xx縣是典型的資源型地區(qū),擁有豐富的煤炭資源,煤炭資源枯竭后靠什么產(chǎn)業(yè)來接續(xù)?在深入調(diào)研,反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府形成了“一產(chǎn)抓蠶桑,二產(chǎn)抓陶瓷,三產(chǎn)抓旅游”的發(fā)展思路。把旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn),利用煤炭產(chǎn)業(yè)積累的財(cái)富加大旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)力度。其旅游業(yè)發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。
1、積極探索階段。
上世紀(jì)末,縣委縣政府力排眾議,支持皇城村依靠煤礦企業(yè)的資金支撐,依托皇城古村落豐富的文化資源和周邊優(yōu)美的田園風(fēng)光,著手開發(fā)皇城相府。改善交通設(shè)施,整治周邊環(huán)境,經(jīng)過不斷的努力,皇城相府景區(qū)在短短的幾年時(shí)間里,一躍成為國(guó)家5A級(jí)景區(qū),經(jīng)濟(jì)效益一年一個(gè)新臺(tái)階,標(biāo)志著xx縣旅游業(yè)的發(fā)展邁出了全新的步伐。
2、全力推進(jìn)階段。
皇城相府景區(qū)的成功開發(fā)使xx縣看到了旅游產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿Γh委縣政府積極鼓勵(lì)引導(dǎo)煤炭企業(yè)投資建設(shè)景區(qū),促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。竹林山煤礦累計(jì)投資10多個(gè)億開發(fā)建成4A級(jí)蟒河景區(qū),陽泰集團(tuán)斥資開發(fā)了析城山生態(tài)景區(qū),使xx旅游產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展,三大景區(qū)布局的雛形基本形成。
3、整合升級(jí)階段。
隨著旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入全民旅游和以個(gè)人游、自助游為主的新階段,傳統(tǒng)景點(diǎn)旅游模式與游客個(gè)性化、多樣化的需求之間的矛盾也逐漸顯現(xiàn)出來。面對(duì)這一形勢(shì),為了使旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果能夠惠及所有居民,xx縣大膽嘗試,著重打造“悠然xx”品牌。大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游、全域旅游、四季旅游、全民旅游”戰(zhàn)略部署,實(shí)現(xiàn)由景區(qū)旅游到全域旅游的全面突破。
經(jīng)過十多年的發(fā)展,xx縣形成休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)18處;旅游專業(yè)村50個(gè)、農(nóng)家樂1042戶、農(nóng)業(yè)觀光采摘園13家,涉及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn);以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的旅游商品企業(yè)30多個(gè),已形成四大類、500多個(gè)品種的旅游商品系列。2013年,獲評(píng)“美麗中國(guó)”十佳旅游縣;2014年被國(guó)家農(nóng)業(yè)部、國(guó)家旅游局授予全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣稱號(hào);2016年,成為全國(guó)首批“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位之一。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)。
二、xx縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的主要做法。
。ㄒ唬┱覝(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì),明確發(fā)展定位。
xx縣擁有大量?jī)?yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游資源。全縣森林覆蓋率達(dá)xx%,被稱為“天然氧吧”;古城堡、古民居、古廟宇遺存眾多,且規(guī)模大,品位高,時(shí)代序列完整,被譽(yù)為“全國(guó)民居古堡第一縣”;南部蟒河鎮(zhèn)、橫河鎮(zhèn)、河北鎮(zhèn)山區(qū)的生態(tài)資源旅游開發(fā)價(jià)值極高,在整個(gè)晉東南乃至華北地區(qū)獨(dú)樹一幟;以商湯文化為核心的歷史文化資源又給xx增加了不少歷史底蘊(yùn)。
在立足基本縣情的同時(shí),xx縣又根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),明確提出了“圍繞旅游做農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)民抓旅游”的轉(zhuǎn)型思路,把建設(shè)以旅游為導(dǎo)向的美麗鄉(xiāng)村作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的主抓手,提出了建成以農(nóng)業(yè)旅游、文化旅游、生態(tài)旅游為主題,以皇城相府、蟒河、析城山三大品牌景區(qū)為核心,集農(nóng)業(yè)觀光、休閑、度假旅游于一體的國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)、國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、國(guó)際鄉(xiāng)村旅游度假目的地的發(fā)展目標(biāo);并且針對(duì)不同地方制定相應(yīng)的目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
。ǘ┙y(tǒng)籌謀劃部署,典型示范帶動(dòng)。
xx縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、旅游、安監(jiān)、交通等各部門的力量,成立了“xx縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組”、“xx縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組”,建立了聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,明確了各職能部門的工作職責(zé),對(duì)鄉(xiāng)村旅游工作進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃部署。
堅(jiān)持規(guī)劃先行。xx縣編制了《休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,提出要打造“一心四區(qū)”,實(shí)施了“美麗鄉(xiāng)村、田園城市,產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展戰(zhàn)略。從2013年起,啟動(dòng)了美麗鄉(xiāng)村連片區(qū)建設(shè),制定了“一帶四區(qū)”連片區(qū)建設(shè)規(guī)劃!耙粠А奔匆詵|起磨灘、西至董封,串珠成鏈的美麗鄉(xiāng)村休閑示范帶;“四區(qū)”即沁河蘆葦河明清古堡區(qū)、橫河析城山山地景觀區(qū)、蟒河生態(tài)休閑區(qū)、縣城周邊郊野體驗(yàn)區(qū)。并明確了每個(gè)區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)。為全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了科學(xué)的行動(dòng)方案,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入了科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。
實(shí)施典型示范。xx縣把北留潤(rùn)城片區(qū)xx個(gè)村莊xx平方公里作為先行啟動(dòng)區(qū)。投資xx億元,完成了xx公里的車行道、休閑道路系統(tǒng)建設(shè),xx公里沁河、樊溪河河道治理和xx個(gè)村民活動(dòng)廣場(chǎng)的改造升級(jí);建設(shè)了xx個(gè)森林公園、xx處采摘園、xx個(gè)驛站、xx個(gè)觀景臺(tái);打造了一批大地景觀以及劉善xx畝經(jīng)濟(jì)作物示范園、郭峪xx套半畝園、史山林業(yè)教育基地、大橋休閑漁園等。通過這一先行示范區(qū)的建設(shè),帶動(dòng)全縣上下對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游形成了共識(shí),對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村充滿了信心。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。
從旅游業(yè)發(fā)展之初,xx縣就將基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)作為工作的重中之重,為旅游業(yè)大發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
在交通方面,拓寬改造了八芹線、陽云線、陽楊線等干線公路,陽翼高速建成通車,開通了皇城相府連接晉陽高速的旅游專線公路、北留至九女仙湖旅游專線公路、西(凡)蟒(河)旅游專線公路。完成了貫通南部山區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)103個(gè)村莊的磨董公路休閑旅游道路工程,在全省率先實(shí)現(xiàn)了“村村通”,全縣村村通、戶戶通總里程達(dá)到3980公里。
在縣城周圍,建成了40公里長(zhǎng)的綠道休憩生態(tài)圈,把縣城六大森林公園串聯(lián)起來,輻射范圍達(dá)到35平方公里。把3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村納入了田園經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。
在通訊電力方面,大力實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程,新建和改造1座220KV變電站、4座110KV變電站和13座35KV變電站。開展移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)掃盲行動(dòng),實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)全覆蓋。改善廣播電視網(wǎng)絡(luò),覆蓋率達(dá)到95%。
在新農(nóng)村建設(shè)方面,發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、住建、環(huán)保等部門的專項(xiàng)資金捆綁使用,按照“渠道不亂、用途不變、集中使用、各負(fù)其責(zé)、各記其功、形成合力”的原則,開展以清潔能源為重點(diǎn)的“四清一美”新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)行“五項(xiàng)整治”(垃圾污水整治、建筑立面整治、亂堆亂放整治、河道溝渠整治、農(nóng)業(yè)廢棄物整治)。全縣鄉(xiāng)村旅游示范村戶戶實(shí)現(xiàn)了“四通”(通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)通訊)、“四達(dá)標(biāo)”(住宿、餐飲、娛樂、衛(wèi)生均達(dá)標(biāo)),生產(chǎn)和生活垃圾、污水實(shí)行無害化處理和綜合利用。
。ㄋ模┲贫◤臉I(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行政策扶持。
為規(guī)范鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,xx縣制定行業(yè)從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了從業(yè)行為。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游中的農(nóng)家樂、酒店、餐飲、休閑等主要消費(fèi)環(huán)節(jié)的服務(wù)制定了規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)了《xx縣農(nóng)家樂(休閑旅游)項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx農(nóng)家樂操作實(shí)務(wù)》、《xx農(nóng)家樂特色游旅游指南》、《關(guān)于優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、促進(jìn)“農(nóng)家樂”健康發(fā)展的意見》等,對(duì)農(nóng)家樂宣傳營(yíng)銷推介、建設(shè)審核、證件辦理、稅費(fèi)減免等相關(guān)的政策進(jìn)行了梳理、簡(jiǎn)化和規(guī)范,健全了鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量監(jiān)管體系,完善了鄉(xiāng)村旅游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
為鼓勵(lì)農(nóng)民興辦“農(nóng)家樂”,他們對(duì)“農(nóng)家樂”采取了直補(bǔ),每戶農(nóng)家樂建成驗(yàn)收后直補(bǔ)1萬元。僅去年以來,縣財(cái)政在這一項(xiàng)的投資就達(dá)到近xx萬元,拉動(dòng)社會(huì)投資xx多萬元,帶動(dòng)每戶農(nóng)家樂年均增收約xx萬元。同時(shí),靈活運(yùn)用政策激勵(lì),把危房改造與農(nóng)家樂建設(shè)相結(jié)合給予資金扶持,進(jìn)一步激發(fā)了干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在全縣范圍內(nèi)開展以服務(wù)農(nóng)戶為主的SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對(duì)全縣農(nóng)家樂、種植戶、養(yǎng)殖戶等進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識(shí)、服務(wù)技能、經(jīng)營(yíng)理念、營(yíng)銷理念等專項(xiàng)培訓(xùn)。
。ㄎ澹┥舷侣(lián)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各方的積極性和主動(dòng)性。
縣委縣政府連續(xù)兩年以1號(hào)文件來布局全縣鄉(xiāng)村旅游工作,2015年以1號(hào)文件發(fā)布了《關(guān)于加快以旅游為導(dǎo)向的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》,20xx年又以1號(hào)文件發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》。在全縣形成了支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的濃厚氛圍,規(guī)劃局、旅游局、公路局等單位各司其職,協(xié)作共建。
20xx年,xx縣開展了科級(jí)干部“結(jié)對(duì)幫建農(nóng)家樂”主題實(shí)踐活動(dòng),縣直單位350多名科級(jí)干部進(jìn)駐5xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個(gè)農(nóng)戶,幫助農(nóng)民解決了大量的實(shí)際問題。20xx年,全縣第二批科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫建農(nóng)家樂共xx戶,已在全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。在基層,廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性空前高漲,標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)家樂如雨后春筍,漂流、滑草等特色項(xiàng)目不斷涌現(xiàn),帶動(dòng)了山茱萸、木耳、蜂蜜、核桃等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售及整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
。┐罅π麄魍茝V,打造“悠然xx”品牌。
xx縣委縣政府十分重視品牌的打造和建設(shè),改變了原有以景區(qū)為單位的宣傳模式,整合縣域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游資源,進(jìn)行“打包”,對(duì)內(nèi)挖掘文化內(nèi)涵,體現(xiàn)特色,錯(cuò)位發(fā)展;對(duì)外以“悠然xx”品牌整體向外推銷,取得了很好的效果。
一是重視品牌背后的文化挖掘工作。xx縣與中國(guó)先秦史學(xué)會(huì)、中國(guó)大眾文化學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)合作,開展傳統(tǒng)的商湯文化、獸醫(yī)文化和遠(yuǎn)古文化研究,多次舉辦全國(guó)性學(xué)術(shù)研討會(huì)。同時(shí),借助民間“鄉(xiāng)賢”的力量,對(duì)縣域內(nèi)古堡、古寨、古村和古習(xí)俗等地域民俗文化進(jìn)行深入挖掘研究。
二是擴(kuò)大媒體宣傳。充分利用廣播、報(bào)紙、電視、微博微信等現(xiàn)代傳媒手段,以多種形式、多種題材宣傳xx的風(fēng)土人情!坝迫粁x”公眾號(hào)影響力不斷擴(kuò)大,幾個(gè)與本地風(fēng)土人情相關(guān)的微電影也吸引了不少人的眼球。
三是舉辦賽事,組織節(jié)慶活動(dòng)。xx縣委縣政府抓住機(jī)會(huì)與知名機(jī)構(gòu)、媒體合作,通過蟒河“世界旅游小姐”大賽、皇城央視“新年七天樂”、上莊《白鹿原》電視劇拍攝等一系列活動(dòng)的開展,充分展示xx美麗的山水田園風(fēng)光與獨(dú)特的地域人文風(fēng)采。今年5月21日,北京國(guó)際山地徒步大會(huì)在xx舉行分站賽,這一國(guó)際賽事的舉辦將進(jìn)一步擴(kuò)大“悠然xx”旅游品牌的影響力。第一屆中國(guó)xx農(nóng)業(yè)嘉年華活動(dòng)也在籌備中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也充分利用自身特色,結(jié)合時(shí)令特點(diǎn),在各類節(jié)假日前舉辦農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng),如演禮杏花節(jié)、北留桃花節(jié)、寺頭桑葚節(jié)等,吸引了大量游客。
三、對(duì)全市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)啟示。
近年來,xx縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的生動(dòng)實(shí)踐,對(duì)我市的旅游發(fā)展起到了很好的示范和帶動(dòng)作用,對(duì)指導(dǎo)全市鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展具有一定的借鑒意義。
(一)目標(biāo)明確、形成合力。
一抓到底,是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的關(guān)鍵所在。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,是一條農(nóng)民增收致富路,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一條重要途徑。xx縣歷屆縣委縣政府始終咬定“旅游業(yè)”不放松 ,一任接著一任干,這是他們?nèi)〉贸晒Φ幕窘?jīng)驗(yàn)。全市各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身?xiàng)l件,實(shí)事求是確定當(dāng)?shù)匕l(fā)展目標(biāo),只要認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),執(zhí)著追求,一張藍(lán)圖繪到底,經(jīng)過一段時(shí)間的努力,一定會(huì)有所作為,有所建樹。
。ǘ┏浞职l(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的前提條件。
多年來,xx縣抓住旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條主線,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,突出財(cái)政扶持,在城鄉(xiāng)交通建設(shè)、通訊電力改善、新農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)以及富余勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中都做了大量務(wù)實(shí)的工作,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),必須著眼晉城全域旅游的大系統(tǒng),著力加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其要做好景區(qū)與景區(qū)之間的交通連接,主干公路與旅游景區(qū)支線公路建設(shè),這不僅是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是山區(qū)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康的要件,是“三農(nóng)問題”解決的重要途徑,也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)工作,更是市域經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的必要前提。
。ㄈ┛茖W(xué)規(guī)劃、突出特色,實(shí)施點(diǎn)線面片協(xié)調(diào)推進(jìn),是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本方法。
xx縣立足本縣旅游資源,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),突出特色,聘請(qǐng)旅游規(guī)劃專業(yè)機(jī)構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)編制《xx縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》;同時(shí)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)旅游專家、學(xué)者為xx旅游問診把脈。通過高層智慧,為全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供科學(xué)的方向和定位,使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步入科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。
全市要整合各縣(市、區(qū))的旅游資源,整體謀劃,整體布局,實(shí)施點(diǎn)線面片協(xié)調(diào)推進(jìn);進(jìn)一步促進(jìn)旅游與文化的深度融合,開發(fā)一批具有本地特色的民俗文化、鄉(xiāng)村文化、農(nóng)耕文化、工業(yè)文化,以此帶動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透、融合發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ,注重品牌營(yíng)銷,是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要手段。
面對(duì)內(nèi)陸山區(qū)交通、區(qū)位受到客觀制約,旅游資源“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的局面,xx縣通過聘請(qǐng)旅游界專家學(xué)者出謀劃策,多次舉辦全國(guó)性的賽事、活動(dòng),利用媒體大力宣傳,打造xx開放的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游、全域旅游的大發(fā)展。
我們生活在“品牌”消費(fèi)的時(shí)代,旅游品牌正成為現(xiàn)代旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。我市的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣如此,必須精心設(shè)計(jì),全力打造自身的品牌。努力提升旅游產(chǎn)品豐富的內(nèi)涵,不斷適應(yīng)消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求,注重營(yíng)銷宣傳,使得產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度以及產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不斷提高。
(五)不斷深化改革,處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要保證。
xx縣按照黨的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》要求,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。較好地處理了政府與市場(chǎng)的關(guān)系,既使市場(chǎng)在資源配置中起到了決定作用,同時(shí)也更好地發(fā)揮了政府的引導(dǎo)作用。
推進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮全市各縣(市、區(qū))政府的統(tǒng)籌推動(dòng)作用,形成整體合力。通過制定規(guī)劃、制定從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范產(chǎn)品開發(fā)方向、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方式給予扶持鼓勵(lì)。要重視發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,進(jìn)一步優(yōu)化旅游市場(chǎng)主體的發(fā)展環(huán)境,拓展企業(yè)發(fā)展的空間。積極吸引多元投資,鼓勵(lì)集體、企業(yè)、國(guó)有和民營(yíng)資本、農(nóng)戶、個(gè)人投資鄉(xiāng)村旅游,提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化程度,推進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游健康有序地發(fā)展。
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