街道辦事處的計(jì)劃生育總結(jié)
街道辦事處的計(jì)劃生育總結(jié)
街道辦事處20XX年計(jì)劃生育工作在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要 思想和十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施《人口與計(jì)劃生育法》、《hhh人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》，以人為本，抓住重點(diǎn)，規(guī)范管理，依法行政，大力開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，狠抓流動人口綜合治理，計(jì)劃生育工作取得了良好的成績。近幾年來，人口出生率穩(wěn)中有降，實(shí)現(xiàn)了向低出生、低死亡、低增長的現(xiàn)代化人口生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，出生人口素質(zhì)顯著提高，計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展，促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)社會政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平不斷提高，為興慶區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
一、基本情況
到20XX年8月底，我街共4個(gè)村，2個(gè)居委會，33個(gè)村民小組，總?cè)丝?1333人，出生141人，懷孕99人，出生率5.4‰，自然增長85人，自然增長率4.9‰，已婚育齡婦女5227人，采取各種節(jié)育措施4827人，綜合節(jié)育率93%，領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證 378對，計(jì)劃生育率100%�，F(xiàn)登記流動人口總?cè)藬?shù)4873人，育齡婦女1213人，采取各種節(jié)育措施1037人，持證人數(shù)1557人，驗(yàn)證人數(shù)1557人。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，責(zé)任明確
一是健全組織，加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。辦事處領(lǐng)導(dǎo)十分重視計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的制度。成立了由街道黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，由計(jì)生、工會、婦聯(lián)、司法、民政、城管等部門參加的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的管理體制，將計(jì)劃生育工作納入辦事處工作的重要議事日程。今年領(lǐng)導(dǎo)小組召開六次計(jì)劃生育專題會議，針對計(jì)劃生育工作中存在的問題進(jìn)行研究并及時(shí)解決。同時(shí)還要求居委會、轄區(qū)單位實(shí)行計(jì)劃生育一把手負(fù)責(zé)制，配備專（兼）職人員具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持每月例會制度，狠抓各村經(jīng)常性工作，抓好薄弱村計(jì)生工作。
二是完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，堅(jiān)決執(zhí)行“一票否決”制。上半年，政府對人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)一步做了修改和完善，明確黨政一把手及相關(guān)責(zé)任人在人口與計(jì)劃生育工作中的責(zé)、權(quán)、利。目前街道辦事處與5個(gè)村（居）委會、各村（居）與隊(duì)層層簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。各村按照計(jì)劃生育屬地化管理的要求，也及時(shí)召開轄區(qū)單位計(jì)劃生育工作會議，與轄區(qū)的企事業(yè)單位簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，做到目標(biāo)明確，層層分解，責(zé)任到人，切實(shí)形成了橫向到邊、縱向到底的目標(biāo)管理體系。并依據(jù)興慶區(qū)人口與計(jì)劃生育責(zé)任書，制定了四條具體規(guī)定：一是對未完成計(jì)劃生育指標(biāo)的村，實(shí)行一票否決，并由街道辦事處給予通報(bào)批評；二是取消該單位當(dāng)年評選先進(jìn)集體及主要責(zé)任人一切評先的資格；三是取消主要責(zé)任人年終獎勵工資；四是對超懷超生現(xiàn)象隱瞞不報(bào)，處理不及時(shí)的單位，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)對各村計(jì)劃生育進(jìn)行不定期檢查，檢查成績納入全年考核并獎罰兌現(xiàn)獎金一等獎2000元，二等獎1800元，三等獎1600元。三是加大資金投入。按興慶區(qū)責(zé)任書要求投入計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi) 元，比上年增加了 %，保證了計(jì)劃生育工作開展的需要。
三、大力開展宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念，營造計(jì)劃生育良好氛圍
一是以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為出發(fā)點(diǎn)，采取多種方式，不斷增強(qiáng)宣傳教育工作的滲透力。堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳和重大節(jié)假日宣傳相結(jié)合。今年重點(diǎn)結(jié)合《人口與計(jì)劃生育法》、《hhh人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，有針對性地在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群中加大宣傳力度。通過刷寫標(biāo)語，展出計(jì)生展板，辦黑板報(bào)，組織已婚育齡婦女觀看計(jì)生科教光盤，組織計(jì)劃生育專場文藝演出，面對面咨詢等多種形式開展宣傳教育活動，很受育齡群眾的歡迎。辦事處共制作計(jì)劃生育宣傳專欄2個(gè)，制作計(jì)生展板16塊，出黑板報(bào)12期，共刷寫標(biāo)語72條，發(fā)放各類計(jì)生宣傳材料5000余份。
二是陣地宣傳與流動宣傳相結(jié)合。在開展協(xié)會宣傳周活動和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳月活動中，通過豐富多彩的活動內(nèi)容宣傳計(jì)劃生育，使《人口與計(jì)劃生育法》、《hh市人口與計(jì)劃生育條例》深入人心，家喻戶曉，使計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)落到了實(shí)處。同時(shí)，充分利用街道業(yè)余黨校、人口理論學(xué)校等宣傳陣地，舉辦各種計(jì)劃生育知識培訓(xùn)班。辦事處人口、理論學(xué)校每季度舉辦一期，各村(居)、人口理論分校靈活安排，在小區(qū)內(nèi)、居民中開展形式各異的宣傳教育培訓(xùn)活動。主要以《人口與計(jì)劃生育法》、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識為題材。今年各類人口理論學(xué)校共舉辦12場次，直接受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1000人次，為更好地宣傳《人口與計(jì)劃生育法》，3月8日，街道組織開展計(jì)劃生育藥具知識競賽。通過競賽使廣大居民群眾對《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育藥具知識》有了更多的了解。
三是深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，繼續(xù)貫徹jj區(qū)計(jì)生局下發(fā)的《關(guān)于十五期間廣泛深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的實(shí)施意見》，以豐富多彩的形式宣傳婚育觀念，利用“五登門”發(fā)放婚育新風(fēng)宣傳單、宣傳袋1037份。
四、充分發(fā)揮協(xié)會工作，加大“三生”服務(wù)力度
切實(shí)加強(qiáng)基層協(xié)會組織建設(shè)，2月2日，召開了街第一次會員代表大會，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會的助手作用。經(jīng)常開展豐富多彩的各項(xiàng)活動來宣傳計(jì)劃生育，計(jì)生協(xié)會會員帶頭宣傳、執(zhí)行計(jì)劃生育工作，使計(jì)劃生育真正成為人們自覺自愿的行動。
堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步拓寬思路，使計(jì)劃生育工作與社區(qū)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，順應(yīng)廣大育齡群眾的需求，積極創(chuàng)造條件加大對“三生”服務(wù)工作的投入。
五、全面推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)
一是樹立提高服務(wù)意識，以點(diǎn)帶面。街道黨工委、辦事處繼續(xù)把完善、加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)所工作作為重點(diǎn)工作來抓，不斷提升街服務(wù)所、村服務(wù)室設(shè)施條件。今年計(jì)劃將滿春村定為我街優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)，并投資三千元將村服務(wù)室進(jìn)行裝修、完善各項(xiàng)制度，使軟硬件建設(shè)方面有了很大改善。從而為各村育齡群眾提供便捷的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以此帶動和促進(jìn)麗景街計(jì)生服務(wù)所優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作逐步邁上新臺階。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《計(jì)劃生育管理服務(wù)條例》，努力提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。計(jì)生服務(wù)所醫(yī)務(wù)人員經(jīng)常性地?cái)y帶B超機(jī)、藥品利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)挨村逐隊(duì)為育齡群眾免費(fèi)開展生殖健康普查普治，共普查8720例，發(fā)現(xiàn)疾病36例，治療16例。
三是圍繞“三大工程”開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為了有效降低新生兒出生缺陷發(fā)生率，今年我街開展了優(yōu)生監(jiān)測服務(wù)，依托hhh計(jì)劃生育服務(wù)中心開展優(yōu)生監(jiān)測67例。
四是6月26日，在興慶區(qū)計(jì)生局組織技術(shù)比武榮獲組織獎，技術(shù)服務(wù)人員xxx榮獲一等獎。7月26日，計(jì)生服務(wù)所xxx參加興慶區(qū)衛(wèi)生局防治艾滋病知識競賽榮獲個(gè)人二等獎。興慶區(qū)計(jì)生局以jj為試點(diǎn)單位，開展全國QC質(zhì)量研究課題。
六、齊抓共管，綜合治理，不斷加大流動人口計(jì)劃生育管理力度
街地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，流動人口數(shù)量不斷增加，給我流動人口計(jì)劃生育工作帶來了一定困難。近兩年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動人口管理辦法》，在流入地和流出地共同負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以現(xiàn)居地管理為主的原則，在黨工委和辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，派出所、流管辦、城管等部門齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，圍繞驗(yàn)證、辦證、租房、用工等環(huán)節(jié)，在我街形成了有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力為流動人口提供多方面服務(wù)，促進(jìn)了流動人口計(jì)劃生育工作深入、扎實(shí)、有效地開展。今年以來，麗景街黨工委、辦事處十分重視流動人口計(jì)劃生育工作，多次召開專題會議研究協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我街實(shí)際，今年又補(bǔ)充和修改《街計(jì)劃生育暫行規(guī)定》。統(tǒng)一思想，并達(dá)成以下共識：一是要和常住人口一樣同管理、同服務(wù)、同宣傳。二是要充分認(rèn)識流動人口計(jì)劃生育管理必要性、重要性；三是要堅(jiān)持“一把手”工程；四是堅(jiān)持執(zhí)行“一票否決”制。五是本著分工不分家的原則，為加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策。為此，街道黨工委、辦事處通過調(diào)查研究，主要采取以下措施：
1、各村要采取不同形式，加大宣傳力度，使計(jì)生政策法規(guī)家喻戶曉，人人皆知，推動計(jì)劃生育政策的落實(shí)。各村召開隊(duì)長會議、各隊(duì)召開村民和流動人口大會以及舉辦房東學(xué)習(xí)班等多種形式，反復(fù)宣傳街流動人口計(jì)劃生育學(xué)習(xí)管理、《暫行辦法》，明確各自權(quán)利義務(wù)，從源頭上堵塞漏洞。
2、建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書（街抓村、村抓隊(duì)、隊(duì)抓戶、戶抓流動人口），形成上下互動、齊抓共管的工作格局。
3、加強(qiáng)信息反饋力度，設(shè)2部舉報(bào)電話，并適當(dāng)對舉報(bào)人員予以獎勵，鼓勵群眾積極反饋信息，保證信息渠道暢通；滿春村拿出一定經(jīng)費(fèi)，雇請專職信息員（每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)都聘用1至2名有償信息員）。
4、對出租房主及用工單位，如不履行監(jiān)管義務(wù)，在本出租房中或雇用員工中出現(xiàn)一例無證生育、計(jì)劃外懷孕，沒有及時(shí)采取措施，并給予3000元行政處罰。對一些拒不交驗(yàn)婚育證明的用人單位和個(gè)人，加大執(zhí)法力度，做到處罰一個(gè)，教育一片，促進(jìn)流動人口計(jì)劃生育工作上臺階。
5、加強(qiáng)流動人口日常工作。今年2月份開始對各村流動人口進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，登記摸底，一一進(jìn)行登記造冊，建檔立卡，將其納入管理范圍，同時(shí)還做好經(jīng)常性核查回訪工作。在核查回訪中，及時(shí)對新來的暫住人口及時(shí)宣傳流動人口管理辦法，并對流動人口計(jì)劃生育重點(diǎn)戶實(shí)行單獨(dú)建檔，跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)妥善處理，基本上做到了“人來登記，人在管理，人走注銷”的工作要求。
6、依托計(jì)劃生育服務(wù)所，經(jīng)常下村為流動人口育齡婦女免費(fèi)普查。截止目前，共查流動人口育齡婦女579人，其中查病 人，查環(huán) 人，查孕 人。同時(shí)提供避孕藥具，并切實(shí)保障他們享有的合法權(quán)益。發(fā)現(xiàn)并妥善處理外來人員違反計(jì)劃生育政策案件 起(人)，其中督促辦結(jié)生育證 人，勸返回原籍 人，限期內(nèi)辦回生育證 人。
七、計(jì)算機(jī)的應(yīng)用推廣卓有成效
目前，我街把各村已婚育齡婦女已全部納入微機(jī)管理，可迅速查詢，各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表全部錄入計(jì)算機(jī)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)查詢便捷，審核、上報(bào)。
八、普及藥具知識，做好藥具發(fā)放管理工作
根據(jù)上級業(yè)務(wù)部門的要求，將藥具管理納入規(guī)范化管理軌道，年初制定藥具分配計(jì)劃，建立藥具總帳、分帳，對藥具帳目做到帳帳相符，帳物相符。今年還加大對育齡群眾的避孕藥具知識宣傳，大力宣傳避孕方法的知情選擇，提高避孕方法的普及率、及時(shí)率、有效率，提高育齡群眾的生殖健康水平。
九、加強(qiáng)依法行政工作
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《hhh市人民政府計(jì)劃生育管理辦法》，積極推行計(jì)劃生育政務(wù)公開制度，嚴(yán)格一、二胎申請、審批制度，公開辦事程序，接受群眾監(jiān)督，不斷加強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作效率及服務(wù)水平。
十、存在問題
(一)相關(guān)部門綜合治理意識淡漠，教育和處罰力度還不夠有力。計(jì)劃生育工作人員在依法查處流動人口計(jì)劃外懷孕，計(jì)劃生育查驗(yàn)婚允育證明是地，經(jīng)常遇到房主或流動人口阻撓，因沒有強(qiáng)制手段，不能對違規(guī)者以應(yīng)有的懲戒，在流動人口中形成震懾效應(yīng)。
(二)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作尚不能滿足育齡婦女的要求，生殖健康普查治療工作仍要進(jìn)一步加強(qiáng)，優(yōu)生優(yōu)育、少生快富的宣傳，有待進(jìn)一步加大。
(三)計(jì)劃生育經(jīng)常超負(fù)荷工作，建議多有一些男性計(jì)生干部充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍中，從而更好的管理和開展流動人口計(jì)劃生育工作。
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