關于區服裝產業發展情況調研報告范文
關于區服裝產業發展情況調研報告范文
服裝產業起步于20世紀70年代末期,發展于80年代,到了90年代,福綿服裝基本完成了資本原始積累和產業拓展,福綿休閑服裝業已初具規模。近年來,福綿區堅定不移實施“工業興區”戰略,積極打造“中國休閑服裝名城”,福綿休閑服裝已逐漸從過去的低價競爭轉向質量競爭、品牌競爭,整體競爭力不斷增強,初步形成了以休閑服裝制造為主,相關產業配套發展的大格局。福綿成為廣西乃至西南地區最大的休閑服裝生產基地,被法國媒體譽為“世界褲都”,2012年獲中國紡織工業聯合會、中國服裝協會授予“中國休閑服裝名城”稱號。
一、服裝工業區概況
福綿服裝工業區位于XX市福綿城區(福綿鎮),距離XX市中心城區8公里,地勢開闊平坦,緊靠黎湛鐵路,距玉林火車站8公里。玉公二級公路從周邊而過,離廣州至南寧高速公路和玉林至鐵山港高速公路、鐵路不遠;距XX市470公里、XX市190公里,距北海港、欽州港、防城港和湛江港各200公里左右,玉福高等級公路橫穿全區,交通便捷,區位優勢明顯。
福綿服裝工業區建立于2005年,是福綿區依托服裝產業優勢,為發展壯大服裝產業集聚升級,全面打造“世界褲子之都”,增強經濟發展后勁,圍繞XX區2006年層面統籌推進的新開工重大項目之一的XX市福綿服裝生產標準廠房及配套設施建設項目進行開發建設。2009年我區聘請XX市城鄉設計院有關專家,科學嚴謹地編制了《福綿服裝工業區總體規劃(2009-2020)》和《福綿區服裝工業區控制性建設詳細規劃(2009-2020)》。整個工業區與福綿XX區同步規劃建設,生活服務配套與福綿XX區融為一體,功能定位是將福綿服裝工業區打造成以生產休閑服裝為主體,集服裝生產銷售、服裝輔料生產、服裝機械制造以及服裝信息網絡建設于一體的服裝產業基地。兼有對外貿易、研發等功能,形成配套齊全、設施完善,具有先進的管理與服務體系的工業區。發展目標是在2015年工業總產值達到30億元,2020年達到110億元。2012年7月,福綿區榮獲中國紡織工業聯合會、中國服裝協會授予“中國休閑服裝名城”稱號。
福綿服裝工業區于2010年2月經自治區工信委確認為自治區a類產業園區。福綿服裝工業區總體規劃面積為11.74平方公里,分為XX區、南區和XX區三個部分,2010年被自治區確認為廣西a類產業園區,目前開發建成面積3.13平方公里,累計入園企業200多家。2012年服裝工業區實現工業總產值19億元,工業增加值6億元,完成基礎設施投資1.5億元,建成標準廠房4.2萬平方米。2013年全區實現gdp60億元,增長10%;全社會固定資產投資68.2億元,增長25%;社會消費品零售總額12.5億元,增長13%;城鎮居民人均可支配收入25682元,增長9.5%;農民人均純收入7902元,增長12%;組織財政收入3.76億元,增長9.6%,各項主要經濟指標都實現了較快增長。特別是財政稅收,主要得益于服裝產業的強勁拉動。
二、主要做法
(一)實施產業鏈招商發展循環經濟。
我區大力實施產業鏈招商,著力發展循環經濟。為做大做強服裝產業鏈,通過招商引資引進服裝水洗、電腦繡花、服裝機械、布匹批發、輔料生產和銷售等服裝配套企業,拉長產業鏈,壯大服裝產業集群。近年來共引進浙江、廣東、福建、上海等地布匹銷售企業100多家在服裝工業區的商鋪落戶,形成了布行一條街,服裝企業可實現服裝原材料本地采購,減輕了采購成本。目前,全區有服裝水洗企業20多家,水洗服裝能力達100萬件(套)/日,這些企業全部安裝了污水生化處理設施和在線監控系統,企業排污環保全部通過了環保部門的驗收。電腦繡花服裝輔料企業等300多家,布匹批發、服裝機械、輔料銷售等經銷商80家,服裝物流企業3家。通過發展產業鏈招商,為我區服裝產業布局奠定了良好基礎。
(二)創造優良環境吸引客商投資創業。
我區在走新型工業化道路,加快服裝產業發展的同時,大力加快城區建設,優化城區框架,完善城區功能,提升城區品位,打造一流投資環境,吸引更多好項目、大項目入駐。大力發展房地產業,帶動第三產業發展。以房地產業為主的第三產業作為優化空間布局,促進產城融合,提升城區形象和品位的引擎和支撐點。2013年,我區本級財政投入1億元,帶動全社會投入20億元以上用于城鎮重點項目建設,開發XX區,改造舊圩鎮,加快城鎮基礎設施建設,完善城鎮配套功能,提高城鎮承載能力,提升城區品位。一是規劃開發南福新區。南福新區規劃范圍為:東至南流江畔,南至福綿派出所,西至玉福大道,北至天河路延長線,規劃總面積1000畝,2013年開發400畝,采用土地增減掛鉤的辦法,已經爭取400畝商住用地指標。按照都市型功能區的定位,引進一批房地產、商貿物流、酒店餐飲、文化教育、休閑娛樂、醫療衛生等項目,修建南福新區天河南路、南福路、沿江路3條主干道。新區的規劃樹立以人為本的理念,處處為群眾著想,將服裝產業、商業、服務業等合理布局,極大地完善了服裝產業區的配套功能。二是加快城區商住項目開發建設。目前,通過招商引資進入我區的粵海時代新城、櫪木商貿城、御景花園住宅小區、福西新城等房地產商住項目。粵海時代新城2號樓封頂,3號樓即將封頂;福西新城項目辦公樓主體工程已完成,路網建設累計完成投資1億多元;麗江商貿城已有12幢完成主體工程,1幢完成一層框架主體;御景花園開始銷售。正在建設的福西新城集商貿、物流、住宅于一體,以福西新裝城為圓心,將輻射帶動形成更多的商業街區、經營網點、和服務行業,促進農民向城鎮集中,為城區居民就業創造更多的機會。三是大力推進生態文明建設。我區深入開展“美麗福綿·清潔鄉村”活動,全面抓好環境整治和生態建設工作,城區面貌日新月異。創新管理機制和工作方法,綜合整治城區環境,規范、清理亂停亂放、亂搭亂建、亂涂亂貼、亂堆亂扔等行為,進一步凈化城區“臉面”。加強居民文明素質教育,養成文明健康的生活方式和良好的公共衛生習慣,保持公共環境的衛生、整潔。福綿區在服裝產業發展中積極提升服務水平,引導支持企業加快結構調整、優化、升級步伐,促其做大做強做優。區委、政府按照強基礎、創名牌的工作思路,聚力推進服裝為主導產業的快速發展,2013年,我區全力加強服裝產業的升級發展,積極引導圣健華服裝有限公司等企業升級改造廠房、設備,加大科技研發資金投入。目前,福綿服裝有圣健華、昌昌、帝皇家族、喜莉喜、智利來、彬輝圣、新勇等個性鮮明的服裝品牌180多個,其中有6個為香港注冊品牌,39個為廣東注冊品牌,5家服裝企業貼牌生產香港和歐美國家品牌。2013年全區服裝出口800萬美元,福綿的服裝產品檔次、行業規范不斷向國家一流水平邁進,是名副其實的“中國休閑服裝名城”。
(三)以聯合招商為抓手大力引進大項目。
服裝工業區是承接東部產業轉移的主要載體,抓住產業轉移項目的第一手信息,是引進項目的關鍵,也是做好服裝工業園區招商引資工作的基礎。為此,我區把招商任務分配到各鎮、各部門,開展聯合招商活動,積極發動廣大干部職工、群眾參與招商引資,抓好產業轉移第一手信息。我區建立由區分管領導為組長的招商引資領導小組,明確以招商局領導和2名干部專門負責招商,配備必要的交通工具和工作經費。區招商領導小組在做好招商項目規劃的基礎上,全面開展招商項目前期工作,有針對性地做好招商項目包裝工作,明確外出招商的目標,增強招商引資工作的針對性和目標性,提高招商引資工作效率。同時,為調動各鎮、各部門招商工作的積極性,將招商項目引進與績效考核掛鉤,制定了切實可行的激勵機制,對成績突出的招商工作人員給予破格提拔。幾年來,我區利用 “玉博會”、“東靠南下”、“桂粵合作”等經貿活動招商引資,重點圍服裝加工產業、機械制造等產業,先后走訪廣州、東莞、中山、惠州、南海、順德、浙江、湖南、福建等地商會和行業協會,拜會了各行各業的龍頭企業1000多家,主動上門尋找項目轉移的信息,積極邀請有意向的客商到服裝工業區考察。通過聯合招商,近年來,共有200多批次,2000多人次的客商到福綿區考察洽談投資項目,抓住了300多個意向項目。2013年,全區共引進工業項目57個,已落實土地的項目33個,投資總額19.14億元,投資3000萬元以上項目26個。
(四)加大政策扶持力度保證項目落地結果。
我區服裝工業園區在用足用好現有政策的基礎上,在工業用地、稅費優惠、標準廠房建設方面均出臺了一系例優惠政策,給外來投資者予看得見、摸得著的財政扶持政策。2009年,出臺了《關于實施“工業興區”戰略的決定》,完善加快工業發展的激勵政策,從2010年起設立“工業發展專項資金”用于扶持工業企業;對新上企業和技術創新及品牌開發成果顯著的給予獎勵;對稅收貢獻大戶給予獎勵;對新納入規模以上的企業給予獎勵。2013年,印發《關于做好2013年招商引資工作的通知》作出明確規定,對社會引資成功者給予獎勵。2、優惠辦法。(1)稅收優惠辦法:新辦生產性企業自投產之日起,前3年免征企業所得稅,期滿后5年內按企業實際上繳所得稅地方留成部分的50%給予獎勵。投資交通、水利、城市公共設施等基礎設施項目,在享受國家減免稅優惠政策期滿后的3年內,按企業實際上繳所得稅地方留成部分全額予以獎勵。興辦旅游、商業、物流等服務業項目,固定資產投資在1000萬元以上的,自營業之日起,第一年由地方政府按企業實際上繳所得稅地方留成部分全額給予獎勵,后兩年按50%給予獎勵。投資從事種植業、林果業、水產畜牧業,按地方財政收入增加部分的30%給予獎勵,獎勵年限為5年。(2)用地優惠辦法:對進入福綿區并且按規定采取出讓的工業項目用地,政府給予一定的扶持資金。(3)其他規費優惠辦法:對投資新辦生產性企業及原有生產性企業增資項目,自投產之日起,3年內除水資源費、環保排污費、超標排污費、污水處理費、城市配套費外,代國家和自治區收取的行政事業性收費按最低標準收取。按有關規定屬我區收取的行政事業性收費:收費部門屬財政全額撥款的,一律免收;屬財政差額撥款的,只按標準的5%收取;屬自收自支的,按10%收取。3年后,按照《XX市行政事業性收費目錄》和物價部門核準的最低標準收取。在這些政策的吸引下,服裝工業區接連引進了投資6億元的福綿國際服裝貿易城、福西新城、粵海時代新城、櫪木商貿城等項目。
(五)強化服務意識真心服務落戶企業。
我區進一步強化“人人都是投資環境”的觀念,營造“安商、養商、親商、敬商、富商”的良好氛圍,立足自身優勢,開展產業對接,加強區域招商,形成合力招商,借力推進招商。“做工作,抓招商,一竿子抓到底”。在招商中堅持“一個項目,一位領導、一套班子、一包到底”,建立重大招商引資項目總協調人機制,實行重大項目問效制度,積極擴項目群體,拓展吸納就業空間,加大招商引資力度,對一些投資大,提供就業崗位多的項目書記區長親自抓。制定了優惠的土地政策、稅收政策、出口獎勵政策,并且對有政策性扶持的招商引資項目,區有關部門積極配合,為其爭取上級資金,辦理有關手續。服裝工產業區管委會、招商局積極為外來投資企業辦理證照和審批手續,屬區直部門收費的項目,只收取工本費。服裝產業區管委會、區招商局等部門為產業區的規劃、建設、管理和各項工作協調,為入駐企業建設、生產、經營活動提供全程、優質、高效服務,一站式辦公,一條龍服務。對入駐企業派出專人跟蹤服務,幫助企業解決生產經營中的實際問題,加大為企業服務的科技投入,完善以企業為主體的科技服務。區內的醫療、就業、養老保險等所有服務性事項,逐步實行社會化服務。優質全面的服務,提升了效率。2013年廣西XX市鑫堅好財縫服裝有限公司等10個項目落實土地指標,廣西XX市鑫香臘味有限公司建廠投產運行。對于重大或高新產業項目采取“一事一議”、“特事特辦”、“急事急辦”等服務措施,確保企業放心投資、放手發展。為入駐企業廠內外綠化、環境衛生、安全生產、依法經營、照章納稅等搞好協調服務。
三、存在問題
盡管我區服裝工業區在推進產城融化招商引資與項目落地方面取得一些成績,工業區建設也初具規模,但與兄弟縣市區的工業園區相比仍有一定的距離,仍存在不少亟需解決的問題,突出表現在:
(一)城鎮化水平還比較低。福綿雖然拉大了城區框架,已初具城區雛形,行政新區和工業區的開辟,增強了城區服務功能,搭建了全民創業平臺,但在新區建設中,由于我區財力有限,對基礎設施建設的投入不大,現有基礎設施仍顯薄弱,承接產業轉移能力明顯不足,缺少與之相匹配設施的同時建成,如體育場、車站、公園、大型酒店、大型商場、公廁、垃圾處理站等。
(二)缺乏人文服務環境,制約人才聚集。人才聚集優勢,促進產業集聚發展。福綿城區是以服裝產業發展為宗旨的產業集聚區,發展中我們過分注重生產,注重經濟指標,注重人的要素利用,不夠重視社會文化進步,不夠注重文化建設,不夠注重個體的發展需求。許多人的生活服務無法在福綿城區內得到滿足,生活改善缺乏有效的途徑。福綿城區軟實力培育不足,人才凝聚力弱,這些對我區綜合實力的提升產生巨大影響。
(三)土地供應相當緊缺。項目建設受土地指標限制,項目用地手續辦理速度較慢,影響項目建設速度。土地供應審批環節多、時間長、批復難、征地拆遷難,造成招商項目流失。服裝工業區福綿大道兩旁一線土地已一無可供,前幾年,個別入駐的項目,投資強度遠遠不夠,造成福綿大道兩旁規劃區內土地集約利用率低,需要采取措施給予集中整治;基礎建設項目不配套,建設資金缺口大,主要原因是融資渠道少,比如公廁,自來水、污水處理、垃圾中轉站等配套設施,急需加緊建設。
四、下一步招商引資工作思路
(一)創新招商工作思路,在探索開創招商引資新局面的新措施、謀劃新產業、新載體上取得新突破。1.利用好“中國休閑服裝名城”這張金字招牌,積極引進國內大型服裝企業,引導服裝企業自主創新,通過創新技術、研發設計、品牌提升、渠道拓展和產業鏈整合,走規模化、品牌化、外貿化發展道路,促使產業結構從低附加值的一般加工向高附加值的自主研發轉變,產業組織形態從零星分散向工業園區集聚轉變,產品營銷從國內銷售向自營出口轉變。2.貫徹落實“強柴興玉”戰略,利用毗鄰玉柴的優勢,承接玉柴配套企業,加快推進陽崗工業集中區、石和工業區建設,吸引更多的機械企業落戶,打造機械產業基地。同時,引導支持機械制造企業加大技術改造力度,著力推動技術改造與節能減排相結合,加快機械產業的轉型升級。對新落戶的機械制造企業,要引導上馬高新設備和先進生產技術,減少能耗,降低成本,贏得市場。3.依托我區農林產品資源豐富,養殖企業、原木出產較多的優勢,籌建集生產加工、產品交易、物流倉儲為一體的農產品加工園、禽畜產品加工園和林產品加工園;引進資源節約型、產品科技含量高、產品附加值高的農林產品深加工企業,大力發展中藥材、八角、大米、蔬菜、肉類精深加工,提高農林畜牧產品附加值,把農林產品深加工業培育成為福綿新的經濟增長點。
(二)立足長遠,做好“生態休閑”這篇文章,進一步打造良好投資環境。福綿山青水秀、資源豐富,自然風光優美,這是我們發展生態休閑旅游業得天獨厚的優勢。堅持科學保護和合理開發相結合,堅持走生態立區、綠色發展道路,做好綠色生態、休閑旅游這篇文章。1.科學開發利用生態資源。生態旅游開發的基礎是生態美,美在大自然的原生韻味,美在本地特有的傳統文化。要加大資金投入,科學規劃,立足長遠,保護好我區豐富的生態旅游資源,要充分挖掘深層次的生態旅游內涵,以山脈為依托、以水系為紐帶,加大江口水庫、六萬山森林公園等旅游資源的開發力度,打造遠近聞名的山水景區,打響福綿旅游品牌。2.發展城市生態農業。福綿是XX市的郊區,農業比重大,最適宜發展郊區生態休閑農業。福綿土地流轉工作走在廣西、玉林前列,我們要在土地流轉工作上做足文章,推動土地向規模經營集中,鼓勵土地承包經營權向專業大戶、農民合作社、農業企業流轉。在全區選擇農業基礎較好的農村,整村推進土地流轉,開發家庭農場、農家樂、采摘園等生態、觀光農業旅游資源,發展生態農業、觀光農業,使之發展成為廣西最具有影響力的現代農業示范點,打造XX市民休閑娛樂的好去處,帶動福綿人氣。
(三)拓寬視野,放開思路,全力以赴引進項目。沒有招商就沒有項目,沒有項目就沒有發展。我們要做好兩方面工作:一方面是向上加強對接爭項目。利用設區的機遇,名正言順向上爭取自治區、中央投資項目。認真研究國家宏觀政策,把握資金投向,加強前期策劃,擴大項目儲備,主動與國家部委和區廳對接,力爭引進一批大項目、好項目;另一方面是抓好產業招商引項目。要主動走出去,面向東南沿海地區、西南地區、港澳臺地區,面向有實力的大企業、大集團,引進項目。
(四)堅持產城融合,做好“特色城鎮”這篇文章。
1.抓好城鎮規劃。推進福綿特色城鎮建設,要抓住新區建設的機遇,堅持統籌謀劃、規劃引領的戰略思維,高起點、高標準編制更加系統、更加長遠的規劃。要將城鎮規劃與城鎮自然生態特色、文化特色等緊密結合,注重大處著眼、小處入手,讓城鎮融入大自然、融入文化元素。要樹立規劃的權威,提高規劃的引領作用和約束力,保持規劃的連續性,一張藍圖干到底。2.做大城區規模。城區建設水平是城鎮生命力所在,緊緊圍繞“玉—北—福”一體化和同城發展的思路,構建以福綿城區為核心,以各鎮為基礎的布局合理、功能完善、城鄉一體的城鎮體系,不斷做大城區、城鎮規模,加快與玉林城區的深度融合。要通過城區的土地開發擴大圩鎮面積、破解城鎮建設資金緊缺的難題。要繼續深入實施基礎設施建設大會戰,完善城區供電、通信、給排水、污水垃圾處理等城市配套設施建設,完善學校、文化、體育、市場等公共服務設施建設,推進硬化、亮化、綠化、凈化“四化”工程,完善城區功能,提高城區綜合承載力。3.強化特色城鎮的產業支撐。我們必須緊緊圍繞各鎮的特色產業,突出產業依托,堅持特色城鎮建設和產業發展兩手抓、兩手硬,以城聚產、以產興城、產城聯動,推進產城融合發展。福綿鎮要發揮服裝產業的優勢,打造工貿名鎮;樟木鎮、成均鎮要利用豐富的生態資源,打造生態休閑旅游名鎮;新橋鎮、石和鎮要以交通優勢和毗鄰玉柴優勢為依托,打造工業信息化和現代物流名鎮;沙田鎮要以黃沙鱉養殖為主線,打造特色水產名鎮。
鎮雄踞珠江東岸,毗鄰廣州、深圳、香港、珠海和澳門,南臨伶仃洋,面積170平方公里,常住人口11.5萬,外來人口約50多萬。虎門擁有上規模的服裝企業1,000多家,還有織布、定型、漂染、拉鏈、刺繡等配套廠100多家。全鎮年產服裝逾億件/套,年銷售額逾100億元。虎門不僅成了全國最活躍的服裝批銷中心,而且成為出口東南亞、歐美、西亞各地的重要基地,被中國紡織工業協會、中國服裝協會授予“中國女裝名鎮”稱號。虎門服裝市場名牌薈萃,精品如云。迄今為止已成功舉辦過八屆中國(虎門)國際服裝交易會和四屆“虎門杯”國際青年設計(女裝)大賽,成為服裝界聞名遐邇的矚目盛事。
一、富民服裝批發市場市場概況:
富民服裝批發市場是由專注于批發市場開發與管理的虎門富民服務公司投資興建,在投資富民服裝批發市場之后,陸續開發了富民童裝城、富民農副產品批發市場、富民鞋業市場、富民布料批發市場、富民第二市場、富民夜市、富民皮料皮具批發市場,富民進出口公司和富民時裝網,富民服務公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心,其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿城,使富民成為華南地區擁有傳統與現代物流相結合的商業航母。
富民服裝批發市場的優勢分析:
富民服裝批發市場市場地理位置優越,交通便利;經營品種齊全;有著豐富的市場資源。服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產基地--虎門鎮。在虎門擁有上規模的服裝企業1,000多家,還有織布、定型、漂染、拉鏈、刺繡等配套廠100多家,全鎮年產服裝逾億件/套,年銷售額逾100億元。這些都為服裝市場的經營提供了貨源;有效的經營管理;濃厚的商業氛圍。市場周邊是虎門鎮重要商業繁華區,商業氛圍及其濃厚;客流量大。每天的人流量達到十萬人次以上;實現了品牌經營。在富民服裝批發市場的市場基礎上,已經形成了富民童裝城、富民農副產品批發市場、富民鞋業市場、富民布料批發市場、富民第二市場、富民夜市、富民皮料皮具批發市場等專業批發市場;廣告宣傳手段多樣。富民服裝批發市場廣告宣傳有網絡廣告、電視廣告、廣播廣告、戶外廣告、內部刊物、dm等,富民還建立了自己的專門服裝網,不僅宣傳企業形象,還發布服裝市場信息和各種跟服裝有關的市場知識、管理技巧等;經營時間早,管理經驗豐富。
富民服裝批發市場的劣勢分析:
周邊服裝批發市場正在瓜分經營份額;租金偏高。比黃河時裝城的租金明顯偏高。
二、黃河時裝城市場概況
黃河時裝城位于服裝名城--虎門。坐落于太平繁華商業中心,南貫通虎門大道、西臨銀龍路及虎門廣場。黃河時裝城是黃河集團公司屬下開發的,集時裝批發、超市百貨、商貿、證券、娛樂、餐飲、休閑度假于一體的綜合性商貿中心。
一至四樓為大型時裝批發中心,擁有1400多間鋪位。黃河時裝城是由56層黃河中心大廈、兩幢28層商住兩用公寓和9層面積達11.8萬多平方米的大型商城所組成,其建筑氣勢宏偉、裝修典雅、布局實用、設備功能齊全,是一個現代化的智能物業群。廣場及地下停車場可同時停泊800多輛汽車。根據大型服裝批發市場的需求,時裝城內建立了一套完善的服務機制;如電子信息平臺、商務中心、銀行服務、服裝設計中心、時裝展示中心及導購、禮儀等配套服務。能夠為進駐黃河時裝城的業主和顧客,提供一個安全、舒適的購物環境。四樓香港時裝城又稱為(城中城),其經營的品牌源如:香港、臺灣、日本、韓國、意大利、東南亞、及西歐國家等和地區,憑借世紀南來風盡展典雅浪漫、精雕細琢、別具一格的名家風范。
黃河時裝城集傳統服裝批發商場經營管理之精華,注入現代企業管理的精髓,獨創了適應現代市場經濟發展和虎門本土文化經濟的經營管理模式。公司秉著:營造大市場、搞好大流通、推動大生產、帶動大繁榮的經營理念;榮辱與共。經營目標:創建全國性至大服裝批發貿易中心,成為南派時裝的代名詞;在變化中搶占先機、在競爭中創造優勢。
黃河時裝城的優勢:
地理位置優越。市場坐落于太平繁華商業中心,南貫通虎門大道、西臨銀龍路及虎門廣場;交通便利。商場南臨太平中巴站、虎門貨物托運總站。,擬在商場東北側建中巴站、在廣州、深圳等火車站、機場設立黃河商業城辦事處,運送顧客及貨物。
起點高,規劃合理。市場一至三樓是時裝商場,四樓是香港時裝城,六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場,七樓是南方證券、黃河集團、黃河時裝城辦公室,八樓是高級時裝寫字樓、大型時裝表演中心;市場定位準確。黃河時裝城集時裝批發、超市百貨、商貿、證券、娛樂、餐飲、休閑度假于一體的綜合性商貿中心;經營富有特色。每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節,在四樓設有香港時裝城,這是所有廣東省各批發市場最具特色的服裝市場類型;大型停車場。在時裝城地下有大型停車場,能夠滿足客戶車輛停靠需要,并能解決大型服裝節停車需要;人流量大。由于時裝城大廳前有通往全省各地的客運站,客運站能夠帶來巨大的人流;攤位面積大。在時裝城內攤位面積從8-30平方米都有,但主要是18-30平方米的為主,明顯要比其它市場攤位面積大。
黃河時裝城的劣勢:
知名度不及富民批發市場高;零售散戶比較多,這主要與時裝城上面有超市,導致逛商場的本地市民較多,批發客戶不是很多。
周邊市場瓜分經營份額:黃河時裝城最大的競爭對手就是富民集團次下的各批發市場。富民涵蓋富民服裝批發市場、富民童裝城、富民農副產品批發市場、富民鞋業市場、富民布料批發市場、富民第二市場、富民夜市、富民皮料皮具批發市場等專業批發市場,這些市場涉及到服裝的方方面面,是一個全攻型的市場。
富民和黃河時裝城經營成功的原因:
良好的市場資源。富民和黃河時裝城都坐落在虎門鎮,虎門鎮是中國重要的服裝名鎮。在虎門鎮擁有上規模的服裝企業1,000多家,還有織布、定型、漂染、拉鏈、刺繡等配套廠100多家。全鎮年產服裝逾億件/套,年銷售額逾100億元。這些服裝企業為市場提供了服裝資源,省去了許多中間環節,實現從生產企業到服裝市場的直達模式,因而也促使各種成本降低,使市場內的服裝具有成本優勢。
積極舉辦各種服裝節。服裝節是吸引客戶的有效手段,能夠聚集大量的人氣,能夠提高企業的知名度。黃河時裝城每年都要舉辦虎門國際服裝節。虎門鎮至今已經成功地舉辦過八屆中國(虎門)國際服裝交易會和四屆“虎門杯”國際青年設計(女裝)大賽。這些服裝節、服裝交易會和時裝設計大賽不僅提高了虎門的知名度,更重要的是給富民和黃河兩大時裝城帶來了巨大的客戶資源。
商業氛圍濃厚。在富民和黃河時裝所在區域向來都是虎門鎮重要的商業地區,一直以來都富有濃厚的商業氣息,加之富民和黃河的落戶,更加刺激了這里的商業環境。富民旗下擁有富民童裝城、富民農副產品批發市場、富民鞋業市場、富民布料批發市場、富民第二市場、富民夜市、富民皮料皮具批發市場等市場,這些市場相距不遠,已經形成了重要的服裝批發商圈。
按照市委組織部和市委黨校的統一安排,6月17日至7月10日,我組先后深入我市六區、一縣、二市,通過與市、縣、區相關職能部門、企業經營者及農戶進行走訪、座談等方式,對我市外向型農業發展情況進行了專題調研。現將調研有關情況及建議報告如下:
一、我市外向型農業發展基本情況及取得的成績
通過這次調研,我們調研組一行深切地感受到了市委、市政府發展外向型農業的決心,了解到市、縣、區各級政府對外向型農業的高度重視和多策并舉。我市堅持把加快農產品出口基地建設、發展外向型農業,作為優化農業結構、促進農民增收、發展農村經濟的一項重要舉措,圍繞“建基地、育龍頭、創品牌、拓市場”的發展思路,加強組織領導、加大政策扶持、壯大龍頭企業半、大力開拓國外市場,取得了良好成效。一是以提升外向型農業質量為目標,不斷推進外向型農產品基地規模化、標準化。我市已初步謀劃建立起水稻、果菜、甜玉米、白瓜、萬壽菊、豬牛肉六大農產品生產基地,依托口岸建設了兩個萬畝出口蔬菜生產園區,發展了近10個出口蔬菜專業鄉鎮;二是重點扶持了一批外向型農業龍頭企業及組織,有所針對地引導企業叫響名優特色品牌,不斷擴大我市綠色農產品在國內外市場的影響力和占有率。加大了對外向型農業企業的政策、資金上的扶持力度,引導我市種養殖業與國際市場接軌,積極組織我市農業龍頭企業參與國外各種展銷會、洽談會、博覽會,擴大我市綠色農產品在國內外市場的影響和對外銷售;三是積極建設對俄農產品市場。西郊對俄蔬菜果品批發市場已全部竣工,現正在加緊整合橋東蔬菜批發市場和騰飛果品市場,在西郊鄉建立雞西海關監管倉庫已取得省政府的支持,正在審批中。西郊對俄蔬菜果品批發市場和海關監管倉庫啟動,必將對我市農產品的國際貿易起到極大的拉動作用。四是我市農業對外交流與合作不斷加強。支持并組織種田能手、專業大戶到俄羅斯承包土地,建立境外農產品生產基地,鼓勵并幫助農民企業家和民營企業到俄羅斯發展畜牧業、水產養殖業,興辦畜產品加工企業。同時,通過龍頭企業、蔬菜批發市場、各類專業協會和經銷公司、外銷經紀人等途徑,進一步拓寬農產品出口銷售渠道。這一系列“好使管用”的措施取得了較好的成效,為我市外向型農業加快發展起到了極大的推動作用。
通過調研我們發現,XX市在發展外向型農業方面,具有明顯的地緣、資源和市場優勢:與俄羅斯有長達641公里邊境線,擁有密山、虎林2個國家一級陸路口岸,開通了雞西至俄羅斯的烏蘇里斯克國際客運線路,對俄貨運線路和雞西西郊海關監管倉庫也將于近期完成,這為我市發展外向型農業創造了良好的條件。經統計,我市去年對外農產品出口量為18.2萬噸,貿易額8059萬美元。主要出口農產品包括:西紅柿、元蔥、甘蘭、土豆、大豆、玉米、水稻、白瓜子等農產品及畜禽產品。由于國家對大米出口企業取消出口配額指標,我市的優勢產品大米出口受到嚴重影響。我市域內農字號外向型龍頭企業及組織近20多家。綠都集團、金源集團、興達米業、密山東安等企業以大米、玉米糧食生產加工出口為主,興達米業集團在美國、日本、韓國等十幾個國家和地區打開了穩定的銷售渠道;新華新食品有限公司、東富公司、黑龍江瓜瓜叫集團以獲得國家有機食品認證的白瓜子、豆餅粉、紅小豆系列產品遠銷歐洲市場,前景十分看好;海泰集團生產的青玉米、甜玉米銷往韓國、日本;西郊蔬菜協會西紅柿年對俄羅斯銷售在1100萬公斤以上;XX區已建成牡丹江以東最大的對俄蔬菜果品批發大市場,將帶動周邊縣區蔬菜果品對俄出口。我市出口農產品種養殖基地面積約310萬畝以上。根據國際市場需求,我市加大了對外農產品生產基地建設力度,糧食出口基地面積250萬畝,以水稻、玉米、大豆為主;蔬菜出口基地礎面積10萬畝,以西紅柿、元蔥、甘蘭、土豆為主;白瓜子、地產果約40萬畝;畜禽出口基地年存欄3萬頭(只)。對俄農業勞務輸出及境外種植、養殖業。我市農民以政府組織和個人中介等形式,在俄境內承包土地約10萬余畝,種植西紅柿、元蔥、玉米,同時發展畜禽養殖,年勞務輸出5000人以上,年人均收入約1.5萬元。XX區王鵬在俄羅斯濱海區注冊東方公司,承租2.2萬畝土地種植水稻、土豆、玉米、果樹以及畜牧養殖,取得了可觀的經濟效益。
二、我市發展外向型農業工作中存在的問題
在調研與座談過程中,我們調研組也把了解到的內容進行認真的梳理,經過認真的思考和討論,我們認為我市外向型農業發展基本屬于起步發展階段,基礎薄弱、規模較小,貿易渠道、貿易對象和貿易手段比較單一,政策扶持力度、農產品結構、質量和貿易管理手段相對滯后。主要存在以下幾個方面問題:
1、資金扶持力度不夠,影響外向型農業基地建設上規模。外向型農業基地建設資金缺乏,主要是農民投入能力有限,各級政府扶持能力有限,企業帶動能力有限,使得我市外向型農業基礎建設規模不夠。各類農村合作經濟組織、中介服務組織和經紀人隊伍數量較少,市場信息不暢,缺乏完善的規章制度,與廣大種養農民建立的利益機制還不夠緊密,在開展技術培訓、引進新優品種、開展市場調研、發展訂單生產、開拓國際市場等方面的作用有限。
2、龍頭企業后勁不足,影響外向型農業企業產業升級。我市已經有一批有實力、有經驗的農產品運銷和加工企業,參與了外向型農業開發建設。但在做足做好對外貿易的過程中,明顯感覺到來自財政、信貸、自營進出口、出口退稅等多方面壓力,需要政府加以重點扶持,幫助加快技術改造,發展農產品精深加工,創出名牌產品,提高競爭力。
3、專業技術力量薄弱,影響我市農產品市場競爭力。我市大部分農業生產、經營者的標準化和無公害安全生產意識不強,生產標準操作不嚴格,化肥、農藥、添加劑超標,農產品質量檢驗檢測遠不能覆蓋生產、加工和銷售全過程。發展外向型農業所需的懂得國際貿易知識和熟練運用國際貿易規則、乃至能與國際終端客戶洽談的農業外貿人才奇缺,農產品質量安全監管和技術人才嚴重不足。我市目前出口的農產品基本是初級產品,產品包裝滯后、保鮮方式落后,精深加工基本上是空白,產品附加值低。如我市的山野菜、白瓜子、小雜糧等一批特色農產品,由于深加工企業不配套,多數是通過自由經紀人單一銷售渠道原料外銷,我市外向型農業的生產、服務、流通和組織管理體系尚未建成,農產品生產、加工、外銷一體化的產業化亟待完善。
4、對外合作領域不寬,大多局限在現貨貿易及勞務輸出上,缺少科技、技術、經貿、資金等更高層次的合作。
自2006年以來,受國家政策影響,國家商務部對大米出口企業取消出口配額指標,而我市農產品出口量中大米占出口總量的65%以上;俄羅斯又出臺了限制外國人在本國發展零售業,使得我市對俄農產品出口量受到影響;俄政府鼓勵境外農民搞農業開發,各國去俄羅斯遠東地區進行農業種植的農民逐年增加,使俄羅斯遠東地區對境內蔬菜的需求量逐年減少,我市的蔬菜對俄出口量也在減少。去年下半年,由于受全球金融危機影響,今年我市的農產品出口量將大幅減少,一部分農產品出口企業下半年幾乎沒有出口量,這樣對我市農產品出口基地建設也受到影響。
三、幾點建議和對策
我市發展外向型農業具有得天獨厚的地緣優勢、區域優勢,如何廣開思路、深度謀劃,采取各種形式擴大宣傳、促進合作,堅定不移地推進優勢資源轉換為經濟發展,進而促進我市產業結構調整和農民增收,加快外向型農業產業升級。
1、狠抓扶持政策落實,擴大基地規模。我市應進一步完善扶持外向型農業發展的相關政策,并狠抓政策的落實。我們要通過各級政府的對發展外向型農業工作的狠抓落實,把外向型農業扶持政策真正落實到位, 有計劃地不斷加強財政投入和協調金融資金支持。建議市政府能否建立農產品出口專項資金,以補貼或貼息的形式,對出口農產品予以適當補貼。同時加大宣傳引導,吸引社會資金和廣大群眾投資、投勞參與基地建設,增強發展后勁和活力。結合農業基地和產業帶建設,進一步擴大農產品出口基地,推進規模化經營,專業化生產。要按照“統一規劃、連片開發、集約經營、整體推進”的原則,鼓勵和引導適度規模經營,調整、置換、合理利用耕地資源,集中連片、大規模推進基地建設,形成地域優勢和規模優勢,依靠規模占領市場。
2、壯大龍頭企業,促進產業升級。下大氣力加快引進一批有實力、有經驗的農產品運銷和加工企業,參與外向型農業開發建設。抓好外向型農業龍頭企業建設,從財政、信貸、自營進出口、出口退稅等方面加以重點扶持,幫助加快技術改造,發展農產品精深加工,創出名牌產品,提高競爭力。同時抓好專業協會、專業合作社等中介組織建設,引導他們體制創新、機制創新,組合形成一批通過股份合作的上規模的龍頭企業。落實優惠政策、有效協調資金,引導企業加快技術進步,提高經營水平,推廣集約化、規模化、標準化管理,扶持企業擴大倉儲能力,提高對果品和蔬菜的精選、包裝、保鮮處理水平,著力提高出口農產品的商品化水平,打造主導產品品牌。
3、加強農產品質量監督,確保產品安全。要突出“生態農業”這個發展外向型農業的立足點。只有發展生態安全的優質農產品,才能在激烈的國際競爭中具有立足之地。要有針對性地指導農民開展標準化生產,各級農業部門要進一步建立和完善農業技術人員包鄉、包村長效機制,推廣綠色無公害安全生產技術,有效監控農產品生產過程,不斷提高農產品質量,確保產品安全,有效提高農產品產出效益。
4、完善服務,搭建出口平臺。加強農業、外經貿、海關、檢驗檢疫等部門的合作和配合,建立一體化服務機制,進一步改善農產品出口通關環境,密切跟蹤并及時通報國內外市場供需、價格、政策法規、質量標準等信息動態,及時為企業和農戶提供信息服務。依靠良好的企業信譽、高標準的產品質量、知名品牌、國外銷售網絡,開拓國際市場。通過龍頭企業、蔬菜批發市場、各類專業協會和經銷公司、外銷經紀人等途徑,拓寬農產品出口銷售的渠道。
5、擴大農業對外交流和合作。組織種田能手、專業大戶,到俄羅斯承包土地,建立境外農產品生產基地;到俄羅斯承包山林,開展境外采伐;鼓勵幫助農民企業家和民營企業到俄羅斯發展畜牧業、水產養殖業,興辦農畜產品加工企業,培育一批以俄羅斯農業資源開發為主的境外生產加工企業;適時在俄羅斯辟建農副產品批發市場。
6、加快農村富余勞動力向境外轉移。我市農村剩余勞動力逐年增多,而俄羅斯又缺少勞動力,為此,建議政府部門與俄方溝通聯系,在辦理出國勞務人員勞務大卡時,能否增加人數,簡化手續,延長務工時間,以鼓勵出國務工人員的積極性。一是借鑒XX縣雞林鄉經驗,利用民族、親屬優勢,通過親友介紹等方式,向韓國等輸出勞務。二是發揮地緣優勢,充分利用口岸,組織農村富余勞動力到俄羅斯進行農業開發,從事種、養、加等行業。三是繼續組織農村剩余勞動力到沿海等地務工經商,多渠道增加農民收入。
7、抓好項目開發,加大招商引資力度,開展農業對外技術交流與合作。我市地理位置優越,土地肥沃,農產品豐富,交通發達,具有兩個國家一級口岸,因此,開展農業招商引資工作和發展外向型農業具有獨特條件。積極組織企業參加各種形式的招商活動,做好農業對外招商項目的包裝推介,要抓住國家的境外開發優惠政策,鼓勵企業及個人進軍俄方市場。同時加大農業對外的技術交流與合作,大力引進農產品加工企業和種植業項目,突出高新科技農業項目,農產品深加工項目。
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