房地產(chǎn)市場情況調(diào)研報告
房地產(chǎn)市場情況調(diào)研報告
目前房地產(chǎn)業(yè)在我旗經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位和作用，認清我旗房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀，客觀分析政策對房地產(chǎn)走勢的影響，從而研究提出相應的對策建議，對保持我旗房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展，具有重要意義。近期，準格爾旗發(fā)展和改革局價格辦深入房地產(chǎn)市場較為完善的地市和發(fā)改、房產(chǎn)、統(tǒng)計等相關(guān)部門及規(guī)模較大的房地產(chǎn)企業(yè)征集相關(guān)資料，進行了實地考察，并召開了座談會，認真聽取他們的意見建議�，F(xiàn)就有關(guān)我旗房地產(chǎn)市場調(diào)研情況報告如下：
一、準格爾旗房地產(chǎn)基本情況
一是房地產(chǎn)業(yè)拉動了經(jīng)濟增長。1998年廢除福利分房、實行住房商品化改革以來，我旗房地產(chǎn)業(yè)進入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展期，特別是從2006年開始對經(jīng)濟增長的貢獻不斷增大。房地產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻平均增長速度**%，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我旗發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，對國民經(jīng)濟的貢獻日益提高。2014年，房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的**%。
二是房地產(chǎn)拉動了投資增長。2006年以來，固定資產(chǎn)投資作為拉動全旗經(jīng)濟發(fā)展的重要動力穩(wěn)定快速增長，其中房地產(chǎn)投資更是飛速發(fā)展，成為全旗固定資產(chǎn)投資中增長速度最快的龍頭之一，呈現(xiàn)出高速增長態(tài)勢。房地產(chǎn)開發(fā)投資對固定資產(chǎn)投資總額貢獻比重逐年增長，從2006年的**%到2014年增長到**%。
三是房地產(chǎn)業(yè)拉動了消費增長。2006年以來，房地產(chǎn)銷售額5年平均占全社會消費品零售總額的8.41%，是占消費份額最大的行業(yè)。特別是去年以來，擴大內(nèi)需成為中國經(jīng)濟增長的主要推動力，擴大房地產(chǎn)的投資和住宅銷售是擴大內(nèi)需不可替代的重要選擇。
四是房地產(chǎn)業(yè)拉動了財政收入增長。2006年—2014年房地產(chǎn)稅收呈平衡增長態(tài)勢，凈增加**萬元，房地產(chǎn)市場銷售活躍。2006年全旗房地產(chǎn)稅收占稅收總收入的**%，房地產(chǎn)稅收對全市地方稅收貢獻較大，進入2008年，受房地產(chǎn)市場下滑的影響，房地產(chǎn)稅收占稅收總收入的**%，較上年同期下降了個百分點。2009年，房地產(chǎn)行業(yè)稅收完成**萬元，同比增長**%，占稅收總收入的**%。此外，房地產(chǎn)業(yè)對就業(yè)增長、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動等作用也非常明顯。
二、準格爾旗房地產(chǎn)市場分析
1、房價起伏較大，樓市回暖較快。我旗房地產(chǎn)市場自年以后逐步發(fā)展壯大，多以本土企業(yè)為主，一些經(jīng)營思路、開發(fā)模式、營銷策略、經(jīng)濟實力等方面較好的企業(yè)脫穎而出，加之中國宏觀經(jīng)濟利好的影響，我旗的房地產(chǎn)市場迎來了快速發(fā)展的階段。金融機構(gòu)為積極配合國家啟動和鼓勵消費各項政策措施的貫徹落實，創(chuàng)新金融服務品種，增加了對居民消費的信貸投入，有力地推動了我旗房地產(chǎn)市場較快回暖。同時在“買漲不買跌”消費心理的作用下，在某些大樓盤開盤時甚至出現(xiàn)了排隊買房的現(xiàn)象，各種因素導致我旗的房價起伏較大，充分暴露了房地產(chǎn)市場的不健全和不完善。
2、投資型購房減少，消費者趨于理性。**年以來，受諸多因素的影響，特別是房價的過快增長，導致很大一部分購房者把購房作為一個投資項目，助推了房價的強勢上漲。但從年以來，受金融危機影響，我旗的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了持續(xù)低迷，投資型購房客戶明顯減少，一些潛在的購房者也在持幣觀望。消費者購房逐步趨于理性，房地產(chǎn)市場更是一種剛性需求在推動，泡沫成份在逐步減少，我旗的房地產(chǎn)市場正在逐步走向規(guī)范，走向成熟。
3、土地價格大幅上升，土地開發(fā)成本提高。土地供應和土地儲備是房地產(chǎn)企業(yè)進行房產(chǎn)開發(fā)的前提和先決條件。隨著土地管理政策的嚴格化及供地方式的規(guī)范化，土地使用權(quán)供應方式逐步走上規(guī)范化軌道，土地使用權(quán)供應也將由經(jīng)營性用地招標掛逐步完善到工業(yè)用地的招拍掛，工業(yè)用地出讓最低價和土地使用權(quán)的有償使用制度，土地價格隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展而水漲船高。房地產(chǎn)企業(yè)對土地需求比較旺盛，其土地價格逐步抬高，開發(fā)成本大幅上升。
面對金融危機的嚴重影響，我旗審時度勢，沉著應對，制定了有針對性的政策和措施，對全旗工業(yè)經(jīng)濟運行實施政府干預，在有效地遏制了工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)下滑的勢頭，加之中央宏觀政策的相繼出臺和“保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展”目標的實施，我旗的房產(chǎn)企業(yè)逐步走出低谷，受國家調(diào)控政策的推動，投資者信心顯著增強，銷售額明顯增加，房地產(chǎn)業(yè)可以說率先從金融危機的陰影中走了出來，對我旗經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展起到了積極的促進作用。
三、準格爾旗房地產(chǎn)市場存在問題
準格爾旗房地產(chǎn)業(yè)隨著近年來的快速發(fā)展，對經(jīng)濟社會的拉動作用越來越大，但也逐漸凸顯出以下問題：一是結(jié)構(gòu)性供需矛盾較重。普通商品房價格高于城市經(jīng)濟發(fā)展水平和居民消費能力，商品住房有價無市，以改善性需求為主的消費者持幣待購。開發(fā)企業(yè)雖然可能有較高利潤，但基于市場價值判斷和擔心降價后引發(fā)連鎖反應的擔心，不愿意主動調(diào)整銷售價格。市場雖然具有一定的改善性住房需求和剛性需求，但受國內(nèi)房地產(chǎn)市場調(diào)整、周邊城市房價下行的大環(huán)境影響，普遍持觀望態(tài)度，因此形成僵持局面。二是住房供應體系不夠明確。供應量缺乏科學規(guī)劃，商品房品質(zhì)單一，同類化嚴重。無論從銷售價格上、還是銷售定位上，當前在售的商品項目普遍面臨著品種單一、消費群體定位趨同的問題，都把銷售目標確定在所謂的高端消費人群，可供中低階層消費的商品房項目嚴重缺乏。三是房地產(chǎn)開發(fā)商囤積土地。目前我旗尚存在相當量的未開發(fā)土地面積，而房地產(chǎn)開發(fā)商獲得土地后，并未及時進行開發(fā)，而是坐等土地漲價以謀取暴利。在土地的不斷囤積、交易中，土地價格也逐漸升高，房價也隨之升高，導致有許多居民沒有能力買房的局面。
四、推進準格爾旗房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展建議
近年來的房地產(chǎn)調(diào)控政策將使我旗正在發(fā)展中的房地產(chǎn)市場逐步走向日趨成熟。為保持我旗房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展，當前要注意以下幾點。一要加強房地產(chǎn)市場信息監(jiān)控。各級房地產(chǎn)主管部門和各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須充分利用售房系統(tǒng)，全部實行網(wǎng)上在線售房,網(wǎng)上簽訂打印售房合同。對于不實行網(wǎng)上售房的項目，房地產(chǎn)主管部門不予辦理商品房預售許可證，并對該項目的開發(fā)企業(yè)誠信等級進行一票否決，不予辦理資質(zhì)升級，年檢時也要采取相應的懲處措施。通過房屋權(quán)屬網(wǎng)絡登記發(fā)證系統(tǒng)的應用，全面實現(xiàn)商品房初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、他項權(quán)利登記、注銷登記的登記網(wǎng)絡化、檔案電子化，切實提高辦事效率和辦件質(zhì)量，提高工作成果的綜合利用價值。
二要合理引導住房主體需求。針對不同群體實施不同策略，解決好不同收入者的住房問題，對其實施住房分類供應政策。同時，結(jié)合我旗開發(fā)建設和城市化進程實際，引導居民對住房的理性消費，推動主體需求的合理化。針對中等收入群體的普通商品房，要根據(jù)房地產(chǎn)市場需求狀況，加快節(jié)能省地型住宅供應，并不斷把房價收入比控制在6-8左右；針對高收入群體的高檔商品房，必須根據(jù)當前房地產(chǎn)市場形勢和城市發(fā)展狀況，嚴格控制好供應規(guī)模和所占比重，科學的做好供應計劃。
三要確保房地產(chǎn)業(yè)的土地供需平衡。要加大政府宏觀調(diào)控力度，高度壟斷土地一級市場，提高土地統(tǒng)征、儲備和管理的能力，搞活土地二級、三級市場。依法打擊非法炒買炒賣土地行為，盤活已出讓土地，促使存量土地加快開發(fā)挖掘閑置土地的潛力。對閑置土地要按照中央有關(guān)文件和法律精神，嚴格按規(guī)定收取閑置費，閑置滿兩年以上的土地要無償收回，打擊奸商囤積土地謀取暴利的行為。要重點保證保障性住房的用地指標，提高普通住宅用地的供應，嚴格控制高檔住房用地供應。
四要加大城鎮(zhèn)房屋拆遷管理力度。要建立健全城鎮(zhèn)房屋拆遷管理機構(gòu)，繼續(xù)強化管理職能，公正地履行管理職責，進一步規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷工作，增加拆遷工作的透明度。對拆遷項目、拆遷公司要建立動態(tài)檔案，進行跟蹤服務和監(jiān)督指導，嚴格實行拆遷許可證制度，嚴格審核拆遷主體的合法性，四要嚴格按照《條例》規(guī)定，發(fā)布有關(guān)拆遷的通知、公示、和公告，認真做好拆遷糾紛的調(diào)處，堅決杜絕濫用行政裁決和申請強制執(zhí)行的行為。
五要繼續(xù)開展房地產(chǎn)秩序整治工作。堅持整頓與規(guī)范相結(jié)合，進一步鞏固已取得的房地產(chǎn)市場秩序整治工作成果，建立房地產(chǎn)市場檢查長效機制，加大對房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為查處力度，按照房地產(chǎn)市場規(guī)范化管理的要求，建立房地產(chǎn)市場規(guī)范化管理綜合評價體系，努力營造主體誠信、行為規(guī)范、監(jiān)管有力、市場有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境。
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