民政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
民政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
一、20xx年上半年工作情況
�。ㄒ唬┲饕笜�(biāo)完成情況
1.實(shí)施低保兜底工程，讓困難群體生活有保障 。一是全面啟動(dòng)20xx年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作召開(kāi)20xx年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作會(huì)，從20xx年1月起，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從3336元/人年調(diào)整為x元/人年,城市低保標(biāo)準(zhǔn)從x元/人月調(diào)整為x元/人月。緊扣“高一格”持續(xù)推進(jìn)“兩線合一”x元/年標(biāo)準(zhǔn)與省定標(biāo)準(zhǔn)x元/年的差額補(bǔ)助工作，農(nóng)村低保對(duì)象全年每人補(bǔ)助金額為960元，分兩次補(bǔ)發(fā)，每次補(bǔ)發(fā)金額為每人480元，第一次補(bǔ)發(fā)在20xx年6月底錢(qián)完成，第二次補(bǔ)發(fā)在20xx年12月底前完成。提標(biāo)工作已于4月份全面完成。通過(guò)年度提標(biāo)核查，共注銷不符合低保條件的x戶x人，將符合條件的x戶x人納入低保。二是按時(shí)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金及兩節(jié)各項(xiàng)慰問(wèn)補(bǔ)貼保障困難群眾過(guò)好節(jié)。上半年保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象x戶x人（其中城低保x戶x人，農(nóng)低保x戶x人），累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金及各類補(bǔ)貼x萬(wàn)元(其中:城低保資金x萬(wàn)元,1-3月補(bǔ)發(fā)x萬(wàn)元， 兩節(jié)慰問(wèn)金x萬(wàn)元,物價(jià)補(bǔ)貼x萬(wàn)元,價(jià)值x萬(wàn)元春節(jié)慰問(wèn)糧油;農(nóng)村低保救助金x萬(wàn)元，1-3月補(bǔ)發(fā)x萬(wàn)元，春節(jié)慰問(wèn)金x萬(wàn)元，物價(jià)補(bǔ)貼x萬(wàn)元。）
2.實(shí)施醫(yī)療救助工程，讓患病群體就醫(yī)無(wú)憂 。資助特困群體參合參保，20xx年資助參合參保x人x萬(wàn)元實(shí)施醫(yī)療救助x人，救助金額為x萬(wàn)元
3.實(shí)施臨時(shí)救助工程，讓急難家庭生活有望。上半年共實(shí)施城鄉(xiāng)臨時(shí)困難救助219戶，發(fā)放救助資金x萬(wàn)元。實(shí)施急難救助57戶，發(fā)放救助資金x萬(wàn)。
4.實(shí)施特困人員供養(yǎng)，充分發(fā)揮救助“輸血”功能。上半年保障特困供養(yǎng)對(duì)象（五保）x人，發(fā)放特困供養(yǎng)對(duì)象（五保）供養(yǎng)金、兩節(jié)慰問(wèn)及物價(jià)補(bǔ)貼共計(jì)x萬(wàn)元；慰問(wèn)在院五保供養(yǎng)對(duì)象49人，發(fā)放慰問(wèn)金x元，價(jià)值200元大禮包49個(gè)。
5.實(shí)施孤兒救助，營(yíng)造良好的成長(zhǎng)成才環(huán)境。20xx年散居孤兒生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)孤兒為x元/人年，上半年保障孤兒52人，發(fā)放基本生活保障金22萬(wàn)元。
6.實(shí)施留守兒童、困境兒童系統(tǒng)精準(zhǔn)化管理。為統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童保障工作，我市強(qiáng)有力地推進(jìn)留守兒童精準(zhǔn)化管理系統(tǒng)信息錄入及運(yùn)用工作，全市留守兒童x人，精準(zhǔn)化管理系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)2714條，通過(guò)整合機(jī)關(guān)下派掛職干部、包村干部、教師等力量，對(duì)全市農(nóng)村留守兒童、困境兒童實(shí)施一對(duì)一包保，留守兒童家屬與監(jiān)護(hù)人簽定留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確定書(shū)；市委組織部調(diào)動(dòng)60個(gè)同步小康駐村工作組和181名“第一書(shū)記”的力量，對(duì)輟學(xué)、家庭困難、監(jiān)護(hù)缺失等重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施“一人一策”幫扶計(jì)劃。通過(guò)發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與，整合各項(xiàng)社會(huì)救助政策，織牢網(wǎng)底，確保留守兒童基本生活。對(duì)因急難問(wèn)題生活陷入困境、面臨心理和生存危機(jī)的農(nóng)村留守兒童，充分發(fā)揮“一門(mén)受理，協(xié)同辦理”功能，開(kāi)展綠色通道，積極開(kāi)展延伸服務(wù)，按有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)給予救助，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。截止目前，對(duì)生活困難留守兒童實(shí)施各類救助x人（其中：城鄉(xiāng)低保救助x人，臨時(shí)救助x人，醫(yī)療救助x人，住房救助17人，其他救助212人），已得到救助留守兒童人數(shù)占總數(shù)近40%，確保了困難留守兒童生活有保障。
7.實(shí)施殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放，切實(shí)加強(qiáng)殘疾人福利保障工作。截止20xx年5月，發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼x人 ，金額x萬(wàn)元。
8.自然災(zāi)害救助工作。為做好全市災(zāi)民生活救助工作，安排受災(zāi)困難群眾生活救助資金共x萬(wàn)元，采購(gòu)冬春救助糧x公斤，棉被600床、衣褲150套到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，解決受災(zāi)困難群眾取暖、穿衣、吃糧等基本生活問(wèn)題。繼續(xù)做好全市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)的調(diào)查摸底、資金籌集、投保理賠等工作，全市政策性農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)工作2016年10月1日續(xù)保，承保x戶，理賠2戶，理賠金額10000元。512期間印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動(dòng)的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，并于5月12日上午10:00時(shí)開(kāi)展全市防災(zāi)減災(zāi)集中聯(lián)合宣傳活動(dòng)，全市共發(fā)放宣傳手冊(cè)20000余份，制作自然災(zāi)害的避災(zāi)自救宣傳展板50余塊，接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢x余人。各減災(zāi)委成員單位有序組織開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)防災(zāi)技能。
9.優(yōu)撫安置工作。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫政策，及時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金。全市享受定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象共有2513個(gè)，上半年共發(fā)放撫恤補(bǔ)助金1092.44萬(wàn)元。元旦、春節(jié)期間走訪慰問(wèn)優(yōu)撫對(duì)象2513人，發(fā)放慰問(wèn)金75.39萬(wàn)元。接收退役士兵檔案124人，并積極組織職業(yè)教育和技能培訓(xùn)60人。認(rèn)真做好軍休干部管理服務(wù)工作，按時(shí)發(fā)放軍休干部離退休金，幫助軍休干部協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題，確保軍休干部“兩個(gè)待遇”落實(shí)到位。
10.擁軍愛(ài)軍工作。進(jìn)一步加強(qiáng)擁軍愛(ài)軍服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，xx市擁軍愛(ài)軍服務(wù)中心經(jīng)提升改造后4月份投入使用，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）成立“擁軍愛(ài)軍服務(wù)站”，各村（居）明確擁軍愛(ài)軍工作聯(lián)絡(luò)員，形成了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）、村（居）三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制。全力抓好落實(shí)“1+11”長(zhǎng)效工作機(jī)制，開(kāi)展“湖城送溫暖行動(dòng)”，走訪慰問(wèn)駐市部隊(duì)，發(fā)放慰問(wèn)金2.5萬(wàn)元，為部隊(duì)送去年豬7頭；慰問(wèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象2513人，發(fā)放慰問(wèn)金x萬(wàn)元。制定印發(fā)了《xx市“愛(ài)心獻(xiàn)功臣，丹心獻(xiàn)給黨”活動(dòng)方案》，糧油公司、黔弘安物業(yè)管理有限公司、恒威保安公司等企業(yè)和駐市部隊(duì)共走訪17戶，為每戶送去慰問(wèn)金200元和價(jià)值200余元的菜油、大米等慰問(wèn)品。制定印發(fā)《xx市“軍民共建工作月”活動(dòng)方案》，市有關(guān)單位和駐市部隊(duì)陸續(xù)開(kāi)展了壞境整治、植樹(shù)造林、聯(lián)防聯(lián)治、扶貧濟(jì)困、助學(xué)興都、軍地聯(lián)誼等軍民共建活動(dòng)。制定印發(fā)了《xx市“愛(ài)國(guó)主義教育月”活動(dòng)方案》，發(fā)放清明節(jié)文明祭掃倡議書(shū)，共3500余人開(kāi)展祭掃革命烈士活動(dòng)。制定印發(fā)《xx市軍人子女教育優(yōu)待月活動(dòng)方案》，市教育局、市人武部聯(lián)合開(kāi)展軍人子女入學(xué)情況摸底調(diào)查，軍人子女教育優(yōu)待和資助政策落實(shí)情況督查為主要內(nèi)容的活動(dòng)。強(qiáng)化服務(wù)職能，切實(shí)幫助復(fù)退軍人解決困難。認(rèn)真收集復(fù)退軍人訴求，及時(shí)梳理存在的實(shí)際困難，并實(shí)行銷號(hào)工作制，及時(shí)幫助和協(xié)調(diào)解決。共收集到復(fù)退軍人困難訴求106件，通過(guò)核實(shí)具體情況后一一落實(shí)幫扶，現(xiàn)已幫助解決71件，還有35件正在調(diào)查處理中，已為23名因病因?yàn)?zāi)致貧的復(fù)退軍人家庭發(fā)放13.5萬(wàn)元的救助資金。
11.民間組織管理工作。深化社會(huì)組織管理制度改革，一手抓培育發(fā)展，一手抓依法管理。積極穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作。加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范建設(shè)，做好社會(huì)組織黨建工作，在社會(huì)組織登記、年檢、評(píng)估工作中推動(dòng)黨的工作和組織覆蓋。積極引導(dǎo)社會(huì)組織按照現(xiàn)代社會(huì)組織體制要求完善法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部民主機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織監(jiān)管力度。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)組織誠(chéng)信建設(shè)，規(guī)范社會(huì)組織的外部行為，依法查處社會(huì)組織違法行為，依法取締非法社會(huì)組織。全面實(shí)行社會(huì)組織網(wǎng)上年檢，提高社會(huì)組織年檢率，規(guī)范對(duì)社會(huì)組織的管理。
12.基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。全面完成第十屆村（居）委換屆工作。截止20xx年3月31日，xx市第十屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作已全部結(jié)束，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。扎實(shí)抓好居委會(huì)自治能力建設(shè)，整合各種資源，解決居委會(huì)辦公用房面積小問(wèn)題，全面落實(shí)居委會(huì)干部待遇。鞏固提升村級(jí)治理水平，進(jìn)一步改善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)社區(qū)居民的能力和質(zhì)量。
13.區(qū)劃地名工作。開(kāi)展地名文化保護(hù)和不規(guī)范地名清理整治工作。印發(fā)《xx市加強(qiáng)地名文化保護(hù)清理整治不規(guī)范地名工作實(shí)施方案》，扎實(shí)開(kāi)展地名保護(hù)，共收集整理出48條有重大歷史意義的地名，清理不規(guī)范地名268條。全面完成我市第二次全國(guó)地名普查工作，3月底順利通過(guò)貴陽(yáng)市地名普查核查工作,5月通過(guò)省地名普查驗(yàn)收。積極開(kāi)展平安邊界工作，及時(shí)上報(bào)年檢資料，積極與觀山湖區(qū)溝通協(xié)商共同處理好邊界糾紛，維護(hù)邊界的和諧穩(wěn)定。
14.收養(yǎng)登記工作。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》和《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》做好收養(yǎng)登記工作，并將收養(yǎng)登記作為行政審批事項(xiàng)納入市政務(wù)大廳進(jìn)行辦理，提高便民利民效率，承諾縮短審批時(shí)限，加大對(duì)收養(yǎng)政策法規(guī)的宣傳。上半年辦理收養(yǎng)登記1例。
15.婚姻登記工作。20xx年上半年依法辦理結(jié)婚登記789對(duì)，離婚登記1078對(duì)，并從20xx年4月1日起停止收取婚姻登記工本費(fèi)。
�。ǘ┲攸c(diǎn)工作完成情況
1.實(shí)施社會(huì)化戒毒康復(fù)站點(diǎn)工程，加快三年拐點(diǎn)工作進(jìn)程。率先完成各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)社會(huì)化戒毒康復(fù)站100%全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)新嶺社區(qū)、紅塔社區(qū)、站街鎮(zhèn)社會(huì)化戒毒康復(fù)站示范點(diǎn)建設(shè)，20xx年新增示范站點(diǎn)新店鎮(zhèn)、衛(wèi)城鎮(zhèn)、紅新社區(qū)社會(huì)化戒毒康復(fù)站在2月底前全部完成提升改造并投入運(yùn)行。 上半年示范站點(diǎn)服務(wù)人群達(dá)到本轄區(qū)社會(huì)戒毒社區(qū)康復(fù)正在執(zhí)行人數(shù)的100%；普通站點(diǎn)服務(wù)人群達(dá)到本轄區(qū)社會(huì)戒毒社區(qū)康復(fù)正在執(zhí)行人數(shù)的80%以上。
2.流浪乞討人員救助工作。聯(lián)合公安、城管、網(wǎng)格及社區(qū)開(kāi)展全天24小時(shí)巡查機(jī)制，加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行救助。為生活無(wú)著的流浪乞討人員提供了飲食、住宿、通訊聯(lián)系、醫(yī)療救治、生活救助、臨時(shí)安置、返鄉(xiāng)救助等多種形式救助。開(kāi)展全市流浪乞討滯留人員及站外托養(yǎng)排查工作，全市沒(méi)有滯留在站流浪乞討人員和站外托養(yǎng)流浪乞討人員。上半年共救助人員56人次，使用資金4.5萬(wàn)元。
3.殯葬管理工作。截止目前全市共計(jì)死亡1199人，取尸火化2人，火化1199人，火化率為100%，骨灰入墓率為100%。強(qiáng)化執(zhí)法、加大對(duì)亂埋亂葬的治理力度，凡是黨員干部違反殯葬改革的，一律給予嚴(yán)肅處理，今年沒(méi)有發(fā)現(xiàn)黨員干部違反殯葬改革的現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)《骨灰領(lǐng)取證明》的管理，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）管理使用的《骨灰領(lǐng)取證明》認(rèn)真督查指導(dǎo)，將《骨灰領(lǐng)取證明》統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)殯改隊(duì)管理使用，不再發(fā)到村委會(huì)。同時(shí)不定期對(duì)使用情況進(jìn)行檢查，避免因管理不當(dāng)造成骨灰亂埋亂葬的現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)墓葬石和棺材的管理。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)、國(guó)土、城管、民政等單位配合，對(duì)全市棺材和墓碑石加工點(diǎn)進(jìn)行整治，對(duì)不在限定時(shí)間內(nèi)搬離的4個(gè)加工點(diǎn)強(qiáng)制搬離。加大對(duì)城區(qū)喪事活動(dòng)的監(jiān)管力度，上半年五個(gè)社區(qū)共計(jì)死亡233人，集中治喪110人，城區(qū)內(nèi)共計(jì)死亡168人，有82人在青山園殯儀服務(wù)中心或指定地點(diǎn)集中治喪，有86人是在自己獨(dú)立院落治喪或送往鄉(xiāng)下老家治喪，沒(méi)有違反相關(guān)規(guī)定。繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)亡故居民免除殯葬基本服務(wù)費(fèi)工作，年初落實(shí)本級(jí)財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金109萬(wàn)元， 1至5月份共計(jì)為居民減免惠民資金80.3萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政承擔(dān)部分40.15萬(wàn)元及時(shí)撥付到位。
（三）特色亮點(diǎn)工作情況
1.完善城鄉(xiāng)老年人福利制度，老年人福利水平不斷提高。建立了高齡老人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼制度、60歲以上特困生活半自理不能自理老人護(hù)理補(bǔ)貼制度。其中：80-89周歲每人每月60元、90-99周歲每人每月100元、100周歲及以上每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡老人長(zhǎng)壽養(yǎng)補(bǔ)貼；上半年發(fā)放6961名高齡老人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼250.846萬(wàn)元；按照60歲以上特困生活半自理不能自理老人每人每月發(fā)放200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放特困生活半自理不能自理老人護(hù)理補(bǔ)貼。上半年發(fā)放66名特困生活半自理不能自理老人護(hù)理補(bǔ)貼7.38萬(wàn)元；
2.加強(qiáng)國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升農(nóng)村敬老院服務(wù)質(zhì)量。上半年使用福利彩票公益金86萬(wàn)元開(kāi)展xx市中心敬老院環(huán)境提升工作，現(xiàn)項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工建設(shè)；計(jì)劃投入資金145萬(wàn)元對(duì)流長(zhǎng)鄉(xiāng)敬老院環(huán)境進(jìn)行整治，以提升農(nóng)村敬老院服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)項(xiàng)目正在設(shè)計(jì)階段。
3.加強(qiáng)農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。為充分解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老難問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)老年人養(yǎng)老離家不離村（社區(qū)），我市積極爭(zhēng)取上級(jí)支持建設(shè)6個(gè)農(nóng)村互助幸福院（其中省級(jí)示范點(diǎn)3個(gè)）。按照“三室一廳”（日間休息室、娛樂(lè)活動(dòng)室、健身康復(fù)室、餐廳）的標(biāo)準(zhǔn)建立，預(yù)計(jì)6月底前全部建設(shè)完成。
4.整合資源，破解社會(huì)老人入住難題。我市中心敬老院床位數(shù)共230張，在滿足農(nóng)村五保對(duì)象、城市“三無(wú)”老人集中供養(yǎng)的前提下，整合市中心敬老院資源，設(shè)置xx市老年公寓，完善了組織機(jī)構(gòu)、物價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)許可和稅務(wù)登記等手續(xù)，開(kāi)展社會(huì)老人有償委托代養(yǎng)工作，實(shí)行公寓與中心敬老院“一套人馬，雙軌運(yùn)行”，既破解了我市社會(huì)老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的難題，又改善和提升了入住五保老人供養(yǎng)質(zhì)量，達(dá)到了以寓養(yǎng)院的目的。目前，已有53位社會(huì)老人入住老年公寓。
5.第十屆村（居）換屆選舉工作圓滿完成。我市181個(gè)村39個(gè)居委會(huì)全部按期進(jìn)行了換屆選舉，成功率達(dá)100%；全市181個(gè)村委會(huì)全面實(shí)行“海選”，“海選”率為100%，有20個(gè)居委會(huì)實(shí)行“直選”，“直選”率為51%；181個(gè)村委會(huì)中，180個(gè)村選出主任且有女委員當(dāng)選；全面實(shí)現(xiàn)選民參選率達(dá)93%目標(biāo)。
6.地名普查工作通過(guò)核查。經(jīng)過(guò)地名普查成員單位、專家組及技術(shù)服務(wù)單位的共同努力，20xx年3月底，我市第二次全國(guó)地名普查作為貴陽(yáng)市第一批成功通過(guò)貴陽(yáng)市級(jí)核查。
�。ㄋ模┐嬖诘闹饕獑�(wèn)題和困難
1.基層民政工作人員工作隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。近年來(lái)，民政工作量逐年增加，雖省、貴陽(yáng)市、我市明文要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、社區(qū)）要在現(xiàn)有編制中整合、確保達(dá)2名以正式民政工作人員，但基層人少事多，工作量大，現(xiàn)在的社會(huì)事務(wù)辦（部））除了要承擔(dān)民政工作以外還要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作分工，全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)社會(huì)事務(wù)辦（部）工作人員最多的也就5人，最少的才2人，在落實(shí)低保專職人員、其他民政事務(wù)工作人員方面存在很大困難，工作力量薄弱。特別在城鄉(xiāng)低保方面，全市無(wú)專職城鄉(xiāng)低保工作員，所有工作都由城低保臨聘人員、一村一大等臨時(shí)人員兼職承擔(dān)，素質(zhì)參差不齊，因此，在規(guī)范管理和工作運(yùn)行方面存在很大困難。另一方面，城低保臨聘人員待遇低，工作積極性不高，全市39名臨聘城低保工作人員工資為1600元,扣除個(gè)人繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)金后，月待遇僅為1200余元，造成低保工作人員思想上極不穩(wěn)定，在一定程度上影響了低保工作質(zhì)量，也不利于民政其他工作開(kāi)展。
2. 農(nóng)村敬老院基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平急待提升。農(nóng)村敬老院設(shè)施設(shè)備只能提供基本生活，現(xiàn)狀也只能是保障農(nóng)村五保對(duì)象和城市“三無(wú)”老人基本生活需求，無(wú)專業(yè)服務(wù)人員，服務(wù)水平受待遇等因素影響也只是保障在院老人基本生活。
3.居家養(yǎng)老公共服務(wù)設(shè)施落后。居家養(yǎng)老以家政服務(wù)為主，社會(huì)公共服務(wù)還只是零敲碎打，已經(jīng)不能滿足居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展需求。
4.社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢�？h級(jí)民政部門(mén)雖然是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行政許可機(jī)關(guān)，但由于申請(qǐng)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需經(jīng)消防、環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)劃等部門(mén)審核，門(mén)檻高，造成咨詢多申辦難。
5.地名標(biāo)志覆蓋率低。由于我市設(shè)置的路街牌和自然村寨牌時(shí)間已久，缺失、破損現(xiàn)象比較普遍，新設(shè)置路街牌尚未完成，標(biāo)志覆蓋率低。
6.殯葬管理方面：遺體土葬現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，偽造殯儀館印章、貴陽(yáng)市火化證明等非法謀利現(xiàn)象還存在，嚴(yán)重?cái)_亂殯葬管理工作秩序，此類案件公安部門(mén)打擊力度不夠，對(duì)違法人員沒(méi)有震懾力。農(nóng)村公益性公墓建設(shè)步伐滯后，導(dǎo)致這些村人員死亡后沒(méi)有安葬地點(diǎn)而亂埋亂葬，也進(jìn)一步影響到其他村死亡人員骨灰入公墓安葬問(wèn)題。
二、下半年工作思路和重點(diǎn)工作計(jì)劃
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1.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)社會(huì)救助工作高度重視，不斷有新的救助政策出臺(tái)實(shí)施，政策更新快，變化大，及時(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)對(duì)救助政策的精準(zhǔn)實(shí)施來(lái)說(shuō)是必須也是十分必要的。要組織多種形式對(duì)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)一線工作人員逐級(jí)培訓(xùn)，不斷滿足民政知識(shí)更新和民zd制化建設(shè)的需要。加大加強(qiáng)監(jiān)督管理力度 ，制定社會(huì)救助工作考核細(xì)則，加強(qiáng)監(jiān)督管理。針對(duì)我市當(dāng)前社會(huì)救助工作中存在的一些突出問(wèn)題，制定具體考核細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)救助申報(bào)審批制度，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，堅(jiān)持應(yīng)保盡保，應(yīng)出盡出，規(guī)范工作程序，推動(dòng)全市城鄉(xiāng)低保工作上臺(tái)階，管理上水平。
2.按照“合力監(jiān)護(hù)，相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)精神。堅(jiān)持每季度開(kāi)展對(duì)留守兒童生活、學(xué)校、救助等情況的核查，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。逐步推進(jìn)我市留守兒童精準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的錄入和應(yīng)用，加快我市留守兒童通過(guò)數(shù)據(jù)系統(tǒng)管理模式。
3.加快社會(huì)化戒毒康復(fù)站的有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)拐點(diǎn)目標(biāo)。圍繞社會(huì)化戒毒康復(fù)站“一辦兩會(huì)三中心”工作職能，指導(dǎo)基層按照貴陽(yáng)市民政局及我市禁毒辦要求，全力推進(jìn)社會(huì)化戒毒康復(fù)站的運(yùn)行管理；積極引導(dǎo)社會(huì)組織通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式參與到社會(huì)化戒毒康復(fù)工作中，全方位為戒毒康復(fù)人員提供預(yù)防教育、戒毒治療、體能康復(fù)、心理矯治、教育培訓(xùn)、就業(yè)安置等領(lǐng)域的服務(wù)。同時(shí)加大對(duì)已經(jīng)開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的社會(huì)組織監(jiān)管力度，確保資金使用安全有效；加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)。按照貴陽(yáng)市的統(tǒng)一安排，組織各站點(diǎn)工作人員及時(shí)參加各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)讓工作人員盡快在站點(diǎn)中發(fā)揮作用。
4.養(yǎng)老服務(wù)工作。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，發(fā)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))老年人日間照料中心、互助幸福院等多形式的養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體。推進(jìn)居家養(yǎng)老三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)管理水平。
5.健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系、災(zāi)情核定和災(zāi)害評(píng)估機(jī)制，提高災(zāi)害應(yīng)急管理綜合能力。
6.強(qiáng)化公安、城管、網(wǎng)格巡查機(jī)制，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)救助流浪乞討人員。
7.擁軍優(yōu)撫工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》及相關(guān)優(yōu)待撫恤政策，不斷完善優(yōu)撫體系、規(guī)范數(shù)據(jù)管理，按照自然增長(zhǎng)機(jī)制，及時(shí)提高撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額發(fā)放優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)格落實(shí)安置政策，盡力籌集安置崗位，確保完成退役士兵安置任務(wù)，有效維退役士兵的合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)退役士兵的就業(yè)能力；強(qiáng)力推進(jìn)擁軍愛(ài)軍各項(xiàng)工作，不斷建立完善復(fù)退軍人信息檔案和相關(guān)臺(tái)賬，扎實(shí)開(kāi)展好復(fù)員退伍軍人困難幫扶工作，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)幫助復(fù)退軍人解決實(shí)際困難。不斷創(chuàng)新思路，結(jié)合大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)之間的通力配合，采取有力措施，多方籌集幫扶資金，盡全力扶持復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，以實(shí)現(xiàn)共同富裕。
8.切實(shí)抓好村（居）民自治和地名普查工作。做好農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站提升改造，進(jìn)一步提升服務(wù)轄區(qū)居民的能力和水平。做好地名普查成果轉(zhuǎn)化工作，按照上級(jí)要求做好地名普查圖錄典志編纂出版工作。對(duì)居委會(huì)辦公用房面積小整改工作進(jìn)行督查，確保6月底完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
�。ǘ┲攸c(diǎn)工作
1.以xx市中心敬老院和流長(zhǎng)鄉(xiāng)敬老院質(zhì)量提升改造建設(shè)為示范點(diǎn)，逐步鋪開(kāi)全市敬老院質(zhì)量提升工作，切實(shí)改善我市敬老院服務(wù)質(zhì)量。
2.密切關(guān)注天氣變化，做好救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，及時(shí)、準(zhǔn)確核報(bào)、上報(bào)災(zāi)情；同時(shí)抓好災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)害信息管理、救災(zāi)款物保障、社會(huì)動(dòng)員、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)等機(jī)制的完善與建設(shè)；繼續(xù)做好政策性農(nóng)房災(zāi)害保險(xiǎn)工作，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保險(xiǎn)公司做好農(nóng)房保險(xiǎn)理賠工作。
3.加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員巡查工作力度，發(fā)現(xiàn)后立即實(shí)施救助，確保其生命安全。建立健全工作機(jī)制，共同營(yíng)造幫助流浪乞討人員回歸家庭、社會(huì)的良好氛圍。
4.加強(qiáng)指導(dǎo)督促力度，確保6個(gè)農(nóng)村幸福院在6月30日前全部建成。
5.將加大殯葬常規(guī)管理力度和殯葬違法執(zhí)法力度，加強(qiáng)殯葬督查檢查，嚴(yán)格查處各類殯改違規(guī)行為，確�；鸹屎凸腔胰肽孤蕛蓚�(gè)指標(biāo)達(dá)100%。加大文明治喪的管理力度，制止城區(qū)違規(guī)治喪現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)墓碑石和大棺材加工、銷售的整治。大力查處黨員、干部職工違反殯改政策的行為。依法打擊偽造假火化證明、印章等擾亂殯葬管理工作秩序的行為。落實(shí)《xx市村級(jí)公益性公墓“十三五”規(guī)劃方案》和《xx市農(nóng)村公益性公墓規(guī)劃建設(shè)和管理意見(jiàn)》，啟動(dòng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)和管理。
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