文廣局深化體制改革總結(jié)
文廣局深化體制改革總結(jié)
一、工作情況
。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)行政審批制度改革。一是優(yōu)化了審批流程。對我局所涉及的行政審批事項按照最新標(biāo)準(zhǔn)制作了相應(yīng)的辦事指南,對前來咨詢辦理業(yè)務(wù)的群眾進(jìn)行一次性告知,大力簡化審批環(huán)節(jié)。二是提高審批效率,對本局的保留實施的行政許可、非行政許可、行政服務(wù)事項的審批時限進(jìn)行壓縮,嚴(yán)格執(zhí)行限期辦結(jié)制度。
。ǘ┘訌(qiáng)事中管理和事后監(jiān)督。一是健全了文化市場綜合執(zhí)法長效機(jī)制,鞏固發(fā)展文化市場綜合執(zhí)法改革成果。二是加強(qiáng)日常檢查,依法查處擅自設(shè)立行為。三是加強(qiáng)文化市場稽查,確保行政審批事項與實際相符合。
。ㄈ┲贫ㄎ幕a(chǎn)品評價體系和扶持辦法。一是確定更加客觀科學(xué)的文化產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn),對符合主流價值觀的文化產(chǎn)品分級評價,將優(yōu)秀產(chǎn)品推薦給市場。我局民間傳統(tǒng)文化搜集整理工作穩(wěn)步推進(jìn),并加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和推廣,特別是群龍剪紙、升鐘樹皮畫、店埡花燈戲、馬王皮影等的推廣。二是加大優(yōu)秀文化產(chǎn)品推廣力度并申請資金扶持。為推廣本土川劇陳氏三狀元和皮影戲,我局積極申請南充市舞臺藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)鼓勵扶持資金;為推廣南部雙峰儺戲和馬王皮影,申請省級非遺專項資金。
。ㄋ模┩晟莆幕袌鰷(zhǔn)入和退出機(jī)制。一是放開了網(wǎng)吧的總量和布局限制,實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。上半年受理網(wǎng)吧申請23件,辦結(jié)6件,辦理中17件。二是完善文化經(jīng)濟(jì)政策,使各類市場主體可依法平等進(jìn)入文化市場領(lǐng)域,鼓勵各類市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰。
二、存在問題
。ㄒ唬┱毮苻D(zhuǎn)變不夠。貫徹行政許可法,深化文化行政審批制度改革的目的之一就是要轉(zhuǎn)變政府職能,把市場的職能交給市場,把中介組織的職能交給中介組織,群眾能辦好的政府不要干預(yù),能事后監(jiān)督的事前不要審批等,要還權(quán)于市場,還權(quán)于百姓。
(二)監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。目前,我局共有執(zhí)法人員13人,需對全縣的網(wǎng)吧、音像制品店、公共娛樂場所、書店、印刷廠、演出單位、有線電視廣播等進(jìn)行監(jiān)管。由于執(zhí)法人員少,監(jiān)管任務(wù)重,執(zhí)法工作長期處于被動“救火”狀態(tài),盡管恪盡職守,四處出擊,但收效不大。
。ㄈ┤瞬艡C(jī)制不夠完善。文化產(chǎn)品評價體系的完善需要各領(lǐng)域文化產(chǎn)品評判專家人才機(jī)制的完善。通過專家團(tuán)隊將符合主流價值觀的文化產(chǎn)品分級評價,將優(yōu)秀作品推薦給市場,讓低質(zhì)量產(chǎn)品在市場中被淘汰。由于人才的缺乏,無法更好地確定更加客觀科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn),制定衡量文化產(chǎn)品內(nèi)容質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),用限定性的標(biāo)準(zhǔn)取代評價性的標(biāo)準(zhǔn)。
三、工作打算
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。成立以文廣局主要負(fù)責(zé)人為組長的文廣局全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組的具體職責(zé)和任務(wù),做好改革工作的方向把握、總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實工作。明確改革工作的具體責(zé)任機(jī)構(gòu)和牽頭部門,抓好改革工作具體任務(wù)的落實和溝通協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要分工明確,各負(fù)其責(zé),把分管和職責(zé)份內(nèi)的任務(wù)組織好、完成好。各股室、執(zhí)法大隊要根據(jù)改革工作的要求,認(rèn)真組織好具體任務(wù)的推進(jìn)和落實。
(二)勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng)。改革工作要緊密結(jié)合文廣局工作的實際,進(jìn)一步解放思想、勇于創(chuàng)新。對改革工作中的重點難點問題,要敢于擔(dān)當(dāng),敢于攻堅克難。對改革工作中出現(xiàn)的問題,要正確看待,及時進(jìn)行調(diào)整和引導(dǎo),確保各項改革工作沿著正確軌道運行。
。ㄈ┖葑ヂ鋵崳瑒(wù)求實效。要按照縣委的要求,抓好每項改革任務(wù)的具體落實。繼續(xù)深化改革,抓實抓好每一個環(huán)節(jié),對每一項任務(wù)的推進(jìn)情況進(jìn)行督促、檢查和跟蹤;工作開展要緊張有序、穩(wěn)步推進(jìn),對每項工作任務(wù)做到心中有數(shù);及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,充分進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確收集第一手資料,積極分析問題,找準(zhǔn)解決辦法;加大工作的落實力度,真正保證工作不走樣、不走過場,務(wù)求改革工作取得實效。
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