蹲點調(diào)研報告范文
蹲點調(diào)研報告范文
XX縣新渥鎮(zhèn)上據(jù)村是我去年蹲點的村。當(dāng)時來到上據(jù)，只見到處在建新房，路邊隨意堆放著雜亂的磚塊、沙子、雜木、垃圾。村辦公大樓尚在建設(shè)中，會議室也臨時借用在村民陳幫仕家，大家圍著幾張破桌子開會。當(dāng)時，我甚至有點懷疑自己蹲點上據(jù)村是否具有典型意義了�？墒墙裉�，當(dāng)我再次來到上據(jù)村，映入眼簾的是一排排整齊的新房，昔日坑坑洼洼的村道變成了干凈平坦的水泥路，路邊亂堆亂放的磚塊、沙子、雜木、垃圾也不見了。
毫不掩飾心中的驚喜，我再次在村里召開了民生座談會。會上，村民們你一言、我一語，踴躍發(fā)言。有的為上據(jù)村一年來所取得的成績感到高興，有的對今年如何建設(shè)上據(jù)村提出了建議意見，也有的對村干部如何干事創(chuàng)業(yè)提出了要求，還有的展望了上據(jù)村的美好明天？？整個座談會彌漫著加快上據(jù)村發(fā)展和建設(shè)的氣息。的確，在新農(nóng)村建設(shè)的大潮中，上據(jù)村民建設(shè)新農(nóng)村的意識比以往更強烈了，積極性也更高了，村民對如何建設(shè)上據(jù)村有了更清晰的思路�；叵胱蛉盏纳蠐�(jù)村，看看今天的上據(jù)村，我知道，雖然上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)還任重道遠，也許還需要五年十年甚至更長的時間才能完成，但上據(jù)村畢竟是邁出了良好的第一步。分析上據(jù)村一年來發(fā)生的可喜變化，我們依然能從中找到一些根源。
一、上據(jù)村建設(shè)取得成效的主要原因
1、這得益于上據(jù)村班子的團結(jié)干事和黨員的盡心盡責(zé)。過去，上據(jù)村是一個問題多、糾紛多的老大難村，曾連續(xù)兩屆選不出村黨支部書記，需要鎮(zhèn)干部下派到村任職，村民對村干部的信任度也普遍不高。去年蹲點后，我們從村級班子建設(shè)入手，通過走訪、談心、交流、整頓，指導(dǎo)幫助理清村里的工作思路，理順干群關(guān)系，村干部的精神面貌明顯改觀，“舍小家，顧大家”的奉獻精神在新農(nóng)村建設(shè)中得到了充分展現(xiàn)。如該村黨支部書記陳平和原村委會主任陳龍昌，為一心辦好村集體的事，農(nóng)忙時節(jié)，自掏腰包雇人撿自家的貝母和元胡；村委會副主任陳考良、村委委員陳邦鉤，原來都在外地打工，在蹲點調(diào)研中得知我們的想法后，都主動提出不外出打工了，表示要留在村里好好建設(shè)家鄉(xiāng)。村里黨員的先鋒模范作用也被充分激發(fā)和調(diào)動起來，做到一個黨員聯(lián)系一個項目，在項目實施特別是在工程質(zhì)量監(jiān)督和矛盾糾紛調(diào)處上，起到了關(guān)鍵性作用。隨著村干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，村班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力也得到進一步增強。村民們以村班子為榜樣，團結(jié)一心，干事創(chuàng)業(yè)，自覺把新農(nóng)村建設(shè)放在首位，有力推進了該村各項工程實事的順利實施。
2、這得益于農(nóng)民主體作用的有效發(fā)揮。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，缺少了農(nóng)民的積極參與，新農(nóng)村建設(shè)將成為一句空話。因此，為充分調(diào)動村民建設(shè)新農(nóng)村的積極性，上據(jù)村制訂了符合村情民意的項目實施辦法。如赤膊墻粉刷項目實行限時獎懲政策，規(guī)定在不同時間內(nèi)完成的按不同標準給予補助；路面硬化工程實行以獎代補政策，主干道由村里組織實施，到農(nóng)戶支道由農(nóng)戶組織實施，并根據(jù)具體情況給農(nóng)戶一定補助，等等。這些政策的出臺有效激勵了新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，有力推動了上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
3、這得益于村級民主議事機制的健全和群眾民主權(quán)利的保障。以前，上據(jù)村曾經(jīng)因為實事辦好后，沒有及時公開財務(wù)，造成群眾對村兩委班子有意見；因為沒有及時說明有關(guān)部門政策調(diào)整后取消了相關(guān)補助，造成村民對村干部的誤解。但現(xiàn)在，該村的民主議事機制得到了不斷健全，群眾民主權(quán)利得到了充分保障。村內(nèi)一般事項決策由村兩委干部集體討論決定，重大事項決策由村兩委班子提交方案，召開村民代表大會表決通過，讓老百姓自己對上據(jù)村的大事拿主意、作決定；項目工程嚴格按照招投標制度進行公開操作，并及時公布工程結(jié)算，讓村民放心。這一些做法，使上據(jù)村的新農(nóng)村建設(shè)逐步邁上了民主化、規(guī)范化軌道，村民在民主議事機制的保障下，對村干部辦事感到放心，對村莊建設(shè)感到舒心。
4、這得益于新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策和外界的大力支持。上據(jù)村是“巖石上的村”，村莊海拔500米以上，自然生存環(huán)境非常惡劣，經(jīng)濟條件也比較落后。20xx年冬，上據(jù)村曾連續(xù)發(fā)生3起火災(zāi)，很多村民的生活十分困難。該村也因此成了受災(zāi)戶多、困難戶多、上訪戶多的“三多”村。但自新農(nóng)村建設(shè)活動開展以來，該村每年都有一些創(chuàng)業(yè)承諾項目被擺上重要議事日程，并得以付諸實施，這些項目有力地改善了上據(jù)村的面貌。加上去年蹲點調(diào)研后，上據(jù)村得到了有關(guān)部門和企業(yè)的大力支持，投資100多萬元完成了新的村莊規(guī)劃、飲用水改造、村內(nèi)水溝整治、村中池塘整治、村莊“五化”、辦公樓、老年活動中心、休閑場所等10個項目建設(shè)任務(wù)，村民的屋基安置問題也大部分得到了妥善解決，這些都加快了新農(nóng)村建設(shè)的進程。
二、幾點感悟
1、加強村級組織建設(shè)是推進新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。從XX縣村級組織建設(shè)的現(xiàn)狀看，村級組織強，村里變化就快，發(fā)展就好，如管頭、后業(yè)嶺等村。反之，情況就相反。村級組織是新農(nóng)村建設(shè)最前沿的組織和領(lǐng)導(dǎo)力量，沒有強有力的村級班子，就無法有效組織、動員和帶領(lǐng)村民積極投身到新農(nóng)村建設(shè)的大潮之中。這同樣適用于上據(jù)村。原先的上據(jù)村，之所以成為“三多村”和老大難村，根本原因就在于村級組織比較渙散，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，村民們各干各的，對村集體的事情漠不關(guān)心。去年以來，隨著村級組織建設(shè)逐步走向規(guī)范，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到了有效鞏固，村委會成為抓落實的中堅力量，人心齊、干勁足，村莊面貌因此發(fā)生了較大變化。
2、農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)然主體。新農(nóng)村建設(shè)是個偉大的系統(tǒng)工程，除了政府引導(dǎo)、社會參與外，有效發(fā)揮農(nóng)民的主體作用是根本。農(nóng)民要過上富裕的生活，關(guān)鍵要靠自己，沒有自力更生，艱苦奮斗的精神，幸福是等不來的。政府在新農(nóng)村建設(shè)中要積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，但不能大包大攬，更不能包辦代替。因此，要充分尊重群眾的意見，發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性。上據(jù)村制定的新農(nóng)村建設(shè)激勵政策，每一項都與村民利益息息相關(guān)，這對充分調(diào)動村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性起到了明顯的激勵作用。加上村干部的榜樣示范（去年上據(jù)村每位村干部務(wù)工都在100天以上），村民們參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情很高，有效地促進了上據(jù)村面貌的改觀。
3、健全的村級民主議事機制是新農(nóng)村建設(shè)的潤滑劑。沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)范、合理、民主的村級民主議事機制，可以不斷增強村級組織的向心力，可以激發(fā)群眾的參與熱情，最大限度地發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)中的主人翁作用。去年蹲點后，上據(jù)村制訂了項目實施辦法，但每一項項目實施辦法，都是在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上制訂的，理所當(dāng)然受到了村民的擁護。上據(jù)村民普遍認為，這樣的民主議事機制，是“對村民的尊重，對上據(jù)村的負責(zé)”。現(xiàn)在，上據(jù)村實現(xiàn)了村務(wù)財務(wù)的全公開、真公開，村民對村里的事情了如指掌，對村干部的誤解也減少了，干群關(guān)系和諧，村民集中精力建設(shè)新農(nóng)村，村莊建設(shè)也就發(fā)生了明顯變化。
4、上級扶持和外界支持是新農(nóng)村建設(shè)的助推器。綜觀上據(jù)村的變化，如果沒有當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的良好扶持政策，沒有蹲點后相關(guān)部門和企業(yè)對上據(jù)村的大力支持，那么上據(jù)村就不可能有今天這么多可喜的變化的。實踐證明，經(jīng)濟薄弱村的新農(nóng)村建設(shè)在立足自身實際的同時，離不開上級的扶持和外界的支持。今后，我們要進一步健全完善社會各界參與、支持新農(nóng)村建設(shè)的長效機制。如縣機關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)基層、服務(wù)“三農(nóng)”的意識，深入農(nóng)村，摸實情，解難題，在規(guī)劃設(shè)計、政策宣傳、信息提供、項目扶持、資金支持等方面發(fā)揮特有優(yōu)勢，形成結(jié)對共建新農(nóng)村的長效機制；政府要積極引導(dǎo)有實力的企業(yè)在財力、技術(shù)、用工等方面支持新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力等等。
三、展望上據(jù)村的明天
人窮志不窮的上據(jù)人，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)和縣鄉(xiāng)干部蹲點調(diào)研的良好機遇，立足村情實際，依靠上級扶持，爭取外界支持，一心一意謀發(fā)展，齊心協(xié)力搞建設(shè)，村莊面貌已發(fā)生了較大變化。但上據(jù)村新農(nóng)村建設(shè)的道路還很漫長，任務(wù)也還很艱巨，需要社會各界的加倍關(guān)心和支持，需要上據(jù)人的加倍努力和付出。我堅信，只要上據(jù)人珍惜當(dāng)前良好的發(fā)展機遇，繼續(xù)解放思想、堅定信心、群策群力、干事創(chuàng)業(yè)，上據(jù)村民的生活一定會更加安康，上據(jù)村的明天一定會更加美好！
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