市安全生產(chǎn)上半年工作小結(jié)及下半年工作打算范文
市安全生產(chǎn)上半年工作小結(jié)及下半年工作打算范文
一、總體形勢(shì)
1-6月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故42起、死亡18人、重傷75人、直接經(jīng)濟(jì)損失61.4萬元,較上年同期分別下降23.6%、上升63.6%、上升275.0%、下降9.6%。其中死亡人數(shù)占滁州市下達(dá)我市控制指標(biāo)33人的54.6%。道路交通仍為我市安全生產(chǎn)“頭號(hào)殺手”,所造成的18人死亡均因道路交通事故所致。其中,1月20日在我市境內(nèi)發(fā)生的一次死亡11人重大交通事故為我市多年未見,引起了中央的高度關(guān)注。至目前,時(shí)間過半,控制指標(biāo)也已過半。四項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),除事故起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失有所下降外,其余2項(xiàng)指標(biāo)均大幅上升,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。隨著夏季高溫尤其是汛期的到來,惡劣天氣將會(huì)增多,安全生產(chǎn)管理難度將進(jìn)一步增大,是各類事故的易發(fā)、多發(fā)期,安全生產(chǎn)將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。工礦商貿(mào)及其它領(lǐng)域尚未發(fā)生傷亡事故。
二、主要工作
。ㄒ唬、狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)
根據(jù)國家關(guān)于建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系和滁州市下達(dá)的年度控制指標(biāo),結(jié)合實(shí)際,層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)及其責(zé)任,實(shí)行量化考核,層層簽訂責(zé)任書,作為市委、市政府對(duì)各地、各部門綜合考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容計(jì)入總分值。除道路交通外,其它均按零死亡進(jìn)行控制。年初,在考核的基礎(chǔ)上,市委、市政府還對(duì)上年度安全生產(chǎn)成績突出的市公安局、明西辦、張八嶺鎮(zhèn)3個(gè)先進(jìn)單位進(jìn)行通報(bào)表彰,頒發(fā)獎(jiǎng)金5000元,有效地強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及市直有關(guān)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)于促進(jìn)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”的落實(shí)起到一定的推動(dòng)作用。
。ǘ⑦M(jìn)一步加大隱患排查力度
緊緊圍繞“隱患治理年”這一主線,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、全面發(fā)動(dòng)、深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),通過企業(yè)自查、部門檢查、專項(xiàng)督查等有效途徑,進(jìn)一步加大隱患排查治理力度,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),較好地提升企業(yè)本質(zhì)安全度。截止目前,共排查出各類隱患1170處(條),已整改1035處(條),整改率達(dá)88.5%,對(duì)未整改結(jié)束的都落實(shí)了相應(yīng)的整改責(zé)任、措施、資金和期限。今年以來尚未排查出新的重大隱患。去年排查出來的13條重大隱患,已整改銷號(hào)9條,剩余4條正在整改中。
(三)、嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度
以頒發(fā)和換發(fā)安全生產(chǎn)許可證為抓手,繼續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度,對(duì)已取得許可的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,凡出現(xiàn)安全管理水平滑坡、不再具備安全生產(chǎn)條件,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證。先后對(duì)3家存在嚴(yán)重安全隱患的加油站采取降低等級(jí)、對(duì)3家非法經(jīng)營的加油站實(shí)施停業(yè)整頓強(qiáng)制措施,取締違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹網(wǎng)點(diǎn)40余戶,打掉煙花爆竹非法存儲(chǔ)窩點(diǎn)12個(gè)。同時(shí)利用礦山資源整合重組的契機(jī),本著“先關(guān)閉、后整合”的原則,對(duì)需要換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山采取斷電、斷(火)藥等強(qiáng)制措施,督促企業(yè)不斷加強(qiáng)安全管理,規(guī)范其生產(chǎn)行為。在公安、國土、經(jīng)貿(mào)、電力等部門的密切配合下,先后對(duì)馬尾山采石場等9家礦山開采企業(yè)實(shí)施斷電停產(chǎn)的強(qiáng)制措施。
。ㄋ模、加強(qiáng)“三同時(shí)”工作力度
重點(diǎn)抓好礦山、化工等高危行業(yè)企業(yè)新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目“三同時(shí)”工作,對(duì)不履行“三同時(shí)”程序的項(xiàng)目責(zé)令補(bǔ)辦,先后指導(dǎo)金太陽化工、金瑪瑙項(xiàng)目認(rèn)真履行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目行政許可工作,其中金太陽化工在我局全力幫助下依法取得安全生產(chǎn)許可證,金瑪瑙香水也已完成了設(shè)計(jì)審查和試生產(chǎn)備案,即將投入生產(chǎn)。明珠化工和欖菊項(xiàng)目已通過設(shè)立安全審查,即將投入設(shè)計(jì)和建設(shè),潤海甜菊甙項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)立安全審查前期準(zhǔn)備工作。
。ㄎ澹、落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策措施
一是實(shí)行安全費(fèi)用提取制度,督促建筑、礦山、化工等高危行業(yè)依法按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用;二是加大風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)業(yè)務(wù),至目前,已有36家相關(guān)企業(yè)參加存儲(chǔ),累計(jì)存儲(chǔ)達(dá)188余萬元,較好地保證事故搶險(xiǎn)和善后處理工作的順利進(jìn)行;三是在積極做好工傷社會(huì)保險(xiǎn)工作的同時(shí),鼓
勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入安全生產(chǎn)領(lǐng)域,指導(dǎo)和督促企業(yè)開展意外傷害保險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)和其它財(cái)產(chǎn)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)廣大從業(yè)人員的合法利益。
。┘訌(qiáng)安全文化建設(shè)
為提高全社會(huì)安全素質(zhì),組織開展了一系列安全文化活動(dòng),通過開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動(dòng),以及專題講座、公益廣告、專欄、專刊、拍攝專題片等有效形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全素質(zhì)。在今年開展的“全國安全生產(chǎn)月”期間,通過扎實(shí)有效開展咨詢活動(dòng)日、安全文化“五進(jìn)”、專題采訪等活動(dòng),取得明顯效果。同時(shí),積極開展多種形式的安全培訓(xùn)工作,組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員參加系統(tǒng)性專業(yè)培訓(xùn),今年以來就有近100名安全管理人員、270余名特種作業(yè)人員參加培訓(xùn),依法取得執(zhí)業(yè)資格,較好地強(qiáng)化了從業(yè)人員和安全管理人員的安全管理能力。
三、存在問題
就我市而言,目前正處于縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,也是各類事故的易發(fā)期,全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍有不少薄弱環(huán)節(jié)亟待加以解決,突出表現(xiàn)在:
一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。這里包括政府部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。一些企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全生產(chǎn)方面的投入,不少存在重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象,是安全生產(chǎn)事故誘發(fā)因素的主要方面。少數(shù)企業(yè)游離于政府監(jiān)管之外。
二是安全隱患大量存在。一些高危行業(yè)雖經(jīng)多年的專項(xiàng)整治仍有許多問題未能得以徹底解決。今年是全國“隱患治理年”,按照統(tǒng)一部署,從3月底就在全市開展起來,時(shí)近3個(gè)月,排查出來的隱患還是很驚人,這還不包括有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作開展不扎實(shí)而沒有把真實(shí)的隱患報(bào)上來。
三是教育培訓(xùn)工作滯后。隨著城鎮(zhèn)化速度加快,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,而這部分人因其文化低、缺少必要的專業(yè)技能,所做的大都是苦、傷、累、險(xiǎn)工種,而這些人崗前根本得不到系統(tǒng)的安全教育,勢(shì)必帶來人為隱患,是事故誘發(fā)因素,也是事故傷害的主要對(duì)象。
四是“雙基”工作極為薄弱?h級(jí)安全監(jiān)管力量不足,根本無力深入基層監(jiān)督檢查,且無執(zhí)法大隊(duì),“三違”現(xiàn)象得不到有效遏制,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)無專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),既無執(zhí)法權(quán),又無專人管,工作起來沒有任何抓手,更談不上把監(jiān)管工作延伸到基層每個(gè)角落,直接影響了安全生產(chǎn)“雙基”工作的穩(wěn)固性。一些非公有制企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管真空就是比較典型的例子。
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