衛(wèi)生監(jiān)督檢查小結范文
衛(wèi)生監(jiān)督檢查小結范文
加強職業(yè)監(jiān)管力度,強化企業(yè)第一責任人意識,保護勞動者身體健康,決定開展職業(yè)衛(wèi)生專項整治工作,并下發(fā)了通知),于5月下旬至9月底開展職業(yè)衛(wèi)生專項整治工作,F將本次整治活動情況總結如下:
一、領導重視,精心組織,周密部署
各地衛(wèi)生監(jiān)督機構對這次專項行動比較重視,從貫徹落實科學發(fā)展觀、堅持以人為本,構建和諧社會的高度,來認識這項工作。各地均成立了專項整治工作領導小組,淄博市等監(jiān)督所的領導小組由所長掛帥,加強了領導,進行了精心組織和周密安排。按照全省統(tǒng)一要求和行動方案的具體安排,各級衛(wèi)生監(jiān)督機構對本轄區(qū)的專項整治工作進行了研究和部署。確定了重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點人群以及工作目標、方法和步驟,制定了本地的專項整治工作方案,并通過轉發(fā)通知或召開專題會議等形式將通知精神傳達到各級衛(wèi)生監(jiān)督機構,明確了責任,提高了認識,對本轄區(qū)的專項整治工作作了具體安排部署,確保專項整治工作的順利開展。
二、加強宣傳,狠抓落實,務求實效
國家規(guī)定“職業(yè)病防治法宣傳周”為每年4月的最后一周,這次專項整治活動與宣傳周時間間隔較近,各地將專項整治活動和職業(yè)病防治法宣傳周活動有機結合,采取了內容豐富、形式多樣的《職業(yè)病防治法》等相關法律及職業(yè)病防治知識的宣傳活動。除發(fā)放宣傳材料、制作黑板報、宣傳欄、利用廣播、電臺、報刊等新聞媒體進行宣傳外,還組織衛(wèi)生監(jiān)督人員深入到企業(yè)廣泛宣傳職業(yè)病防治知識,有些市還制作專題節(jié)目,比如臨沂市與電臺健康連線節(jié)目組共同制作了一期職業(yè)病防治節(jié)目在臨沂電臺連續(xù)滾動播放。通過多種形式的大力宣傳,提高了全社會對職業(yè)病防治工作的認識,增強了企業(yè)法人的第一責任人意識和勞動者的自我保護意識,為專項行動的開展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
三、突出重點,嚴格執(zhí)法,增強素質
各地按照制定的專項整治行動方案的要求,自5月下旬起,全省各級衛(wèi)生監(jiān)督機構集中監(jiān)管力量,開展了專項整治活動。對粉塵危害嚴重的煤炭、非煤礦山、建材、冶金、化工等行業(yè)進行了監(jiān)督檢查。
。ㄒ唬┤」矙z查企業(yè)4083家,其中煤炭行業(yè)141家,非煤礦山305家,建材行業(yè)787家,冶金行業(yè)288家,化工行業(yè)595家,其他行業(yè)1967家。檢查的企業(yè)中有專門職業(yè)病防治管理機構或措施的有2677家,占65.6%,進行了職業(yè)病危害評價與檢測的有2268家,占55.5%,現場有警示標識的為2532家,占62%,有職業(yè)病防護措施的有2925家,占71.6%,建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的有3225家,占79%,配備個人防護用品的有3380家,使用個人防護用品的有3131家,占76.7%。接塵人員共256586人,其中農民工有110516,占43.1%。職工上崗前的職業(yè)健康檢查率為15.9%,在崗期間的查體率為61.7%,離崗時的查體率為2.4%,現有職業(yè)病人2621人。
。ǘ┰趯m椪位顒又,共對207家違法企業(yè)進行了查處。其中對157家企業(yè)進行了警告、責令限期整改的處罰,對40家違法情節(jié)較嚴重的企業(yè)進行了警告、責令限期整改并處罰款的衛(wèi)生行政處罰,共處罰款91.8萬元,對10家生產環(huán)境特別惡劣,違法情節(jié)特別嚴重的企業(yè)責令其停業(yè)。
通過專項整治行動的開展,使《職業(yè)病防治法》的宣傳更加深入到基層,提高了用人單位的自覺守法意識和職工的自我防護意識,維護了法律的尊嚴,保障了勞動者的健康權益。同時,也鍛煉了監(jiān)督執(zhí)法隊伍,規(guī)范了衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法行為,積累了工作經驗,提高了執(zhí)法辦案水平。
四、存在的問題
通過這次專整治活動,規(guī)范了企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,增強了企業(yè)履行《職業(yè)病防治法》的意識,勞動者特別是農民工的職業(yè)病防護意識和維權意識有所增強,專項整治工作初見成效。同時,通過對中小企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現我省的職業(yè)衛(wèi)生工作仍面臨著不少問題,主要表現在:
。ㄒ唬┞殬I(yè)病防治形勢嚴峻
檢查中發(fā)現,多數企業(yè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和農村個體工商戶,加工設備簡陋,所采用的生產工藝、技術落后,沒有配備基本的防護設施及個人防護用品,極易引發(fā)職業(yè)病危害。職業(yè)健康檢查率偏低,特別是崗前和離崗時的查體率更低,勞動者的職業(yè)病發(fā)病的潛在危險高,職業(yè)衛(wèi)生防護制度落實情況和職業(yè)病患者治療經費保障與國家相關規(guī)定相比,存在較大差距。
(二)企業(yè)負責人法制觀念淡薄
企業(yè)負責人對職業(yè)病防治工作的重要性認識不足,沒有履行《職業(yè)病防治法》規(guī)定的義務。勞動用工管理不規(guī)范,特別是農民工,多數沒有用工記錄,未簽訂勞動合同,有的無名稱、無工商登記。很多企業(yè)從未為接害工人查過體,無職工健康監(jiān)護檔案;勞動者自我維權意識不強,個人防護意識不足,不能正確使用防護用品,缺乏自我保護能力。
(三)某些地方政府存在行政干預
有些地方政府為招商引資,以支持經濟發(fā)展、減輕企業(yè)負擔為由,強調所謂“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”,對企業(yè)實行地方保護主義,實行“企業(yè)生產寧靜日”制度:沒有重大、特急、特殊情況,每月1-25日不準進企業(yè)檢查;確需檢查也必須經同級有關部門批準方能進行,直接或間接地阻礙了衛(wèi)生監(jiān)督部門履行職責,制約了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的開展。
。ㄋ模┍O(jiān)督執(zhí)法隊伍較薄弱,技術服務機構服務能力有待加強
目前,各地衛(wèi)生監(jiān)督機構多數存在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員少,執(zhí)法任務重的矛盾,監(jiān)督人員的專業(yè)知識和執(zhí)法水平也有待提高。職業(yè)衛(wèi)生技術服務方面,與企業(yè)數量和所需開展的技術服務工作量相比,職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構數明顯不足,技術水平和檢測能力不能與技術服務工作量相匹配,影響了職業(yè)衛(wèi)生工作的開展。
五、下一步工作打算
針對存在的問題,我們應充分認識職業(yè)病防治工作的重要性和緊迫性,進一步強化措施,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,重點抓好以下工作:
。ㄒ唬┻M一步加大宣傳力度。充分利用各種媒體,采取多種宣傳形式,繼續(xù)在全社會廣泛深入地宣傳《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》等法律法規(guī),進一步增強用人單位自覺守法的意識和廣大勞動者的自我維權意識;營造一個自覺抵制、投訴舉報侵害勞動者健康權益行為的良好社會氛圍。
(二)爭取政府領導的重視,加強各部門間的信息溝通,建立協(xié)調工作機制。積極開發(fā)領導層,爭取政府領導對職業(yè)病防治工作的重視,真正將發(fā)展經濟與職業(yè)病防治同步納入議事日程。
。ㄈ┻M一步加強領導,繼續(xù)抓工作落實。在前段集中力量專項整治的基礎上,繼續(xù)對職業(yè)病危害的重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè),加大監(jiān)督執(zhí)法力度,督促用人單位認真落實好職業(yè)健康監(jiān)護制度,建立健全職業(yè)病防治責任制、落實各項防護措施。對危害嚴重、安全生產隱患大,不能保障勞動者身體健康和生命安全的違法企業(yè),要堅決依法查處。
。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督隊伍建設和對職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的管理。要重視并加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓工作,有針對性的加強縣、區(qū)及職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓,加大對基層衛(wèi)生監(jiān)督機構的督導、檢查,提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的執(zhí)法能力和水平。要充分發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構在職業(yè)病防治工作中的重要作用,加強對服務機構的日常監(jiān)督,規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術服務行為,提高服務能力與水平,使職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和職業(yè)衛(wèi)生技術服務能力適應我省職業(yè)衛(wèi)生工作的需要,切實維護好廣大勞動者的合法權益,為經濟建設、構建和諧社會,做出積極的貢獻。
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