我縣農村飲水安全工程實施計劃
我縣農村飲水安全工程實施計劃
為抓好我縣農村飲水安全工程建設,真正解決群眾吃水難、飲水不安全的問題,根據上級要求,結合我縣實際,提出如下意見:[文章-找范文,到]
一、指導思想
以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀,以加強農村供水基礎設施建設、完善農村供水社會化服務體系、保障農村居民飲水安全為目標,因地制宜,科學規(guī)劃,分步實施,切實加強農村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質量,加快推進社會主義新農村建設,積極構建和諧社會。
二、主要任務
今年計劃完成20個村40個屯的農村飲水安全工程建設,預計總投資660萬元,其中爭取國投315萬元,群眾自籌345萬元,新打井20眼,達到井、泵、罐、房及管網相配套的“五個一”標準,受益人口1.7萬多人,在人口較為集中的區(qū)域大力推廣聯(lián)村聯(lián)片集中供水。第一批新農村建設試點村要首先啟動,自來水入戶率達到90%以上。
三、保障措施
1、科學制定建設規(guī)劃。要按照“因地制宜、突出重點、先急后緩、穩(wěn)步推進”的原則,搞好項目編制及工程設計。要對水源進行充分論證,選擇保證率高的水源,水源不符合要求的不允許建設供水工程。要規(guī)范項目建設程序和技術標準,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設。
2、多方籌集資金;I集資金是今年我縣農村飲水安全工程能否順利實施的關鍵。要建立多渠道、多層次、多元化的投入機制。水務部門要積極對上溝通,爭取更多的政策支持,要以單井為單位,不足部分由各鄉(xiāng)村負責自籌。同時,要加強資金的管理。所有建設資金到位后,由水務局在財政設立專戶,統(tǒng)一管理,按有關程序劃撥和使用。審計部門要定期對資金到位及使用情況進行檢查,做好對專項資金的監(jiān)督和審計。
3、分塊實施。農村飲水安全工程的實施,要采取競價招標、分級負責、分塊實施的辦法。水務部門要切實加強工程建設管理,嚴格把好設備材料質量關、施工隊伍招標關、工程質量驗收關。井管、水泵、凈化水設備等批量材料實行政府統(tǒng)一采購,科學合理地確定進尺費,原則上井深50米以下的每米不超過100元,井深50米以上的每米不超過120元。項目建設所在的鄉(xiāng)村,要負責管網入戶,泥漿坑和排水溝開挖,施工用砂、鉆井粘土料、回填濾料和封井材料的準備,安排好鉆井人員住宿、施工用電、井房建設和材料運輸?shù)软椆ぷ鳌?/p>
4、制定優(yōu)惠政策。農村飲水安全工程是公益性項目,建設用地要優(yōu)先予以安排,需要繳納的各種稅費要給予重大程度的優(yōu)惠,全力支持飲水工程的建設。
5、采取恰當?shù)慕M織方式。要堅持農民自愿、注重實效、民主決策的原則,積極引導群眾參與此項工作,要通過村民代表大會,落實好“一事一議”制度,避免產生不穩(wěn)定因素。
6、創(chuàng)新管理機制。要積極探討發(fā)揮工程長期效益、農民長期得實惠、以水養(yǎng)水良性運行的機制。新建的供水工程要建立管理機構,實行市場化運作,合理核定水價,既要讓農民群眾能夠承受,又要確保供水工程良性運行,持久發(fā)揮效益。
四、加強組織領導
1、成立組織。各級政府要把農村飲水安全工程建設作為一項重要工作,切實加強領導。縣政府要成立全縣農村飲水安全工程建設領導小組,由主管副縣長任組長,財政局、發(fā)改局、水務局、經濟局、審計局等相關部門為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在水務局。各相關鄉(xiāng)村也要成立組織,明確任務,細化責任,落實一名領導具體抓。
2、分工協(xié)作,齊抓共管。有關部門要各司其職,各盡其責,加強協(xié)調,密切配合,認真解決建設過程中遇到的各種矛盾和問題,共同做好農村飲水安全工程建設工作。
3、加強監(jiān)督檢查。各有關部門要切實加大監(jiān)管的力度,嚴格按有關規(guī)定搞好項目驗收,確保高標準、高質量地完成我縣農村飲水安全工程建設任務。
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