基層計劃生育工作計劃范文
基層計劃生育工作計劃范文
我們 鎮(zhèn)現(xiàn)轄 個村(居)、 個村民小組,社會人口 萬人,其中育齡婦女 人。面對如此龐大的計生人口群,我們始終堅持“經(jīng)濟要上去,人口要下來”的工作思路,努力探索基層計劃生育管理工作的有效途徑,基本構(gòu)筑了“鎮(zhèn)服務(wù),村為主,組配合,民自治”的工作格局,形成上下齊抓共管,全鎮(zhèn)人人參與的良好氛圍。
鎮(zhèn)服務(wù)。就是進一步強化鎮(zhèn)計生服務(wù)站的工作職責,堅持制度化,以服務(wù)促動計生工作。首先,實現(xiàn)統(tǒng)計信息管理科學化,統(tǒng)計信息及賬冊全部進入微機管理,由專人操作,保證了信息的準確、科學。其次,實現(xiàn)站內(nèi)外服務(wù)一體化。我們按照甲級服務(wù)站的標準,配齊各種計生服務(wù)器械。在為計生對象健康檢查、辦理證件時,各部門通力合作,密切配合,為來站辦事的人送去一聲問候,端上一杯開水,真正做到周到、細致。同時,利用鎮(zhèn)村兩級人口學校,定期開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育活動,尤其在如何搞好婚育知情選擇和隨訪服務(wù)工作上進行科學指導(dǎo)。第三,實現(xiàn)依法治育。嚴格按照《人口與計劃生育法》等“一法三規(guī)”要求辦事,堅持依法治育。2001年以來,已向縣人民法院起訴三起社會撫養(yǎng)費征收案件。同時,認真落實獨生子女優(yōu)惠政策,對獨生子女每年每戶獎勵40元,減免1人公差勤務(wù)。此外,鎮(zhèn)里還為外出實行計生手術(shù)的工作人員提供車輛。
村為主。就是將工作重心下移到村,解決村梗阻,以制度推動計生工作。我們始終堅持計劃生育村為主,即村里工作以計劃生育為主,責任追究以責任為主,追究責任以支部書記為主的工作機制,明確村支部書記為村級計生工作第一責任人,負總責。一是配齊配強村級計生專干。在工作中,我們一直注重村計生專干作用,始終從責任上、待遇上、感情上關(guān)心支持他們的工作。針對部分專干有厭戰(zhàn)情緒,去年初,我們果斷地對村級計生專干進行撤換和調(diào)整,有5名工作不力的計生專干被罷免職位或調(diào)離崗位。調(diào)整后的村計生專干一律由村支部副書記擔任,同時,對新合并的村增加一名村委會副主任抓計劃生育工作,充實和加強了村級計生專干隊伍。二是對村級專干實行三制并舉,即目標責任制、責任包保制和工資統(tǒng)管制。以村為單位,全面落實計生工作目標考核,責任包保,對包保不到位造成超生的,采取“四個一律”:就是一律給予黨政紀處分;一律停發(fā)工資,取消年終獎金;一律給予經(jīng)濟處罰1000元;一律公開曝光,通報批評。同時,將專干工資納入計生服務(wù)站統(tǒng)一發(fā)放,且采取掛構(gòu)工資制,獎優(yōu)罰劣,不講人情,不打和牌。三是實行分類指導(dǎo)。鎮(zhèn)里把全鎮(zhèn)12個村(居)委會分成好、中、差三類,建立定期匯報制度,規(guī)定先進村一月匯報一次計劃生育工作,中等村15天匯報一次,落后村每10天匯報一次。四是以經(jīng)常工作為主,一著不讓地抓好婦檢掃尾、清理見底和“四項手術(shù)”落實等常規(guī)工作,各村對本村所有育齡婦女、大齡未婚男女青年、滾動人口等登記入冊,建立專賬,實施動態(tài)管理。狠抓清理工作,保證賬冊、賬事、賬人相符。在“四項手術(shù)”落實上,實行“三保一帶”責任追空制度,村級“四大員”為責任人,支部書記負總責,計生專干直接抓,使全鎮(zhèn)計劃生育工作進入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。
組配合。就是健全基層基礎(chǔ)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),延伸工作觸角,強化責任。并村撤組之后,由于取消原村民組長,對計劃生育工作帶來一定的影響,為有效防止組斷層現(xiàn)象發(fā)生,我們在全鎮(zhèn)197個村民小組設(shè)立計生工作信息員,由信息員配合村計生專干做好計劃生育工作。同時,負責提供本組各類計生信息,宣傳計劃生育政策、法規(guī)。去年以來,全鎮(zhèn)信息員共提供各類信息400余條,由他們協(xié)助落實“四項手術(shù)”124例,較好地發(fā)揮了信息員作用。
民自治。就是實施五戶聯(lián)保,走村民自治之路,以典型帶動計生工作。發(fā)揮人民群眾的主觀能動性,把依靠群眾當作抓好計劃生育工作的一個重要環(huán)節(jié)。去年以來,我們除對外出育齡婦女和大齡青年簽訂合同以外,還組成五戶聯(lián)保小組,同擔責任,共同監(jiān)督,自我約束,自我管理。同時,注意培育典型。每季度進行一次評比檢查,召開專題會議,總結(jié)經(jīng)驗找差距。對沒有達到聯(lián)包目標的責任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。
實施鎮(zhèn)服務(wù)、村為主、組配合、民自治的工作格局,有效地促進了全鎮(zhèn)計劃生育整體水平的提高。去年以來,全鎮(zhèn)共清理出漏管理婦檢對象58人,全鎮(zhèn)共落實“四項手術(shù)”521例,計生率達96.83%,育齡婦女季度參檢率達98.63%。
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