把握問題導(dǎo)向抓重點堅持利民惠民務(wù)實效為目的的報告
把握問題導(dǎo)向抓重點堅持利民惠民務(wù)實效為目的的報告
x月x日，南寧市文明辦主任會議召開，傳達學(xué)習(xí)全國及全區(qū)的文明辦主任會議精神，總結(jié)回顧了20xx年工作，部署20xx年工作任務(wù)。
會議指出，20xx年全市精神文明建設(shè)工作取得良好成效，但仍然存在著工作難點和薄弱環(huán)節(jié)，如一些文明創(chuàng)建工作與為民辦實事結(jié)合不夠、創(chuàng)新力度不足，群眾對一些創(chuàng)建工作的知曉率和獲得感偏低；常態(tài)治理公共環(huán)境和秩序的難度大，一些市民文明素質(zhì)養(yǎng)成有待不斷加強；各縣區(qū)各行業(yè)單位的文明創(chuàng)建工作水平參差不齊發(fā)展不平衡，影響文明程度整體提高，等等。針對文明創(chuàng)建工作重點熱點難點問題，需要各級各部門堅持問題導(dǎo)向，共同協(xié)作解決。
會議要求，20xx年全市精神文明建設(shè)工作，要堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以深化全國文明城市創(chuàng)建為抓手，著力在品牌活動上取得實效，在主題實踐活動上突出特色內(nèi)涵，在創(chuàng)新工作上深化拓展，扎實推進精神文明建設(shè)工作，為加快建設(shè)中國面向東盟開放合作的區(qū)域性國際城市、“一帶一路”有機銜接的重要門戶城市、具有濃郁壯鄉(xiāng)特色和亞熱帶風(fēng)情的生態(tài)宜居城市，不斷增強首府的支撐力、輻射力和先導(dǎo)帶動作用，勇當廣西“兩個建成”排頭兵提供堅強的思想保證、強大的精神力量、豐潤的道德滋養(yǎng)、良好的文化條件。
會上，市委宣傳部副部長、市文明辦主任韋茵就做好今年精神文明建設(shè)工作講了以下五點意見。
一、關(guān)于工作重點的問題
今年南寧市精神文明建設(shè)重點工作的總體布局就是，堅持一條主線，突出六大創(chuàng)建，培育三種風(fēng)尚，用好兩個載體，推進一項工程。
一條主線，就是社會主義核心價值觀建設(shè)。培育和踐行社會主義核心價值觀，是我們精神文明建設(shè)的根本。要堅持把中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、中國夢等內(nèi)容融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程，引導(dǎo)人們特別是廣大青少年學(xué)生把社會主義核心價值體系轉(zhuǎn)化為自覺行動。要深耕厚植核心價值觀，對核心價值觀進行形象化解讀、故事化表達，讓核心價值觀在落細落小落實中融入生活并深入人心。扎實開展“我們的價值觀?我們的中國夢”主題教育實踐活動，注重法規(guī)導(dǎo)向、推廣普及、典型示范、文化培育。組織開展培育和踐行社會主義核心價值觀工作貫徹落實情況專項督查。
六大創(chuàng)建，就是深化文明城市、文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。深化全國文明城市創(chuàng)建，堅持創(chuàng)城利民惠民，注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真落實各項創(chuàng)建任務(wù)。要把文明城市創(chuàng)建工作同落實各類民生項目結(jié)合起來，注重做好困難群體幫扶工作，讓人民群眾有更多獲得感。推進實施“美麗南寧·整潔暢通有序大行動”文明有序提升工作。深化文明縣區(qū)創(chuàng)建工作，夯實文明城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。今年將統(tǒng)籌推進縣級城市創(chuàng)建工作力度，輻射帶動社會文明程度整體提升。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，促進鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活美起來。抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)工作示范點建設(shè)，推進“星級文明戶”創(chuàng)建活動。深化文明單位創(chuàng)建，推進“和諧建設(shè)在基層”創(chuàng)建活動，把活動開展情況納入文明創(chuàng)建考評。引導(dǎo)文明單位要積極履行社會責(zé)任，組織文明單位結(jié)對幫扶貧困鄉(xiāng)村、共建美麗鄉(xiāng)村。參加第十六批自治區(qū)文明村鎮(zhèn)、文明單位和軍（警）民共建精神文明先進單位評選表彰活動。加強新經(jīng)濟組織、新社會組織和科技創(chuàng)新單位的文明創(chuàng)建工作。開展窗口服務(wù)行業(yè)“創(chuàng)城達標競賽”活動，推動核心價值觀融入到各種服務(wù)守則、行為準則、規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)范中，倡導(dǎo)職業(yè)道德，提升服務(wù)水平，樹立行業(yè)新風(fēng)。深化文明家庭創(chuàng)建，傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)，做好“全國文明家庭”評選推薦工作。宣傳孝老愛親的典型，曝光不肖子孫的案例用社會輿論激發(fā)人們的道德良心。抓好文明校園創(chuàng)建，加強師德師風(fēng)建設(shè)，弘揚良好校風(fēng)校訓(xùn)，結(jié)合“灑掃應(yīng)對”活動普遍開展文明班級、文明宿舍創(chuàng)建。
三種風(fēng)尚，就是要重點培育行善立德、誠實守信、好人好報的風(fēng)尚，凝聚崇德向善力量，樹立鮮明正確價值導(dǎo)向。
一是推進志愿服務(wù)常態(tài)化，培育行善立德的風(fēng)尚。加強志愿服務(wù)制度化建設(shè)，推進志愿服務(wù)常態(tài)化開展，開展志愿服務(wù)精準化幫扶。發(fā)揮好南寧志愿者聯(lián)合會等社團的優(yōu)勢，把志愿服務(wù)和學(xué)雷鋒活動有機結(jié)合起來，廣泛開展“鄰里守望”志愿服務(wù)活動。精心創(chuàng)作并廣泛刊播我市志愿服務(wù)宣傳片，制作“幫幫俠”系列動漫短劇，引導(dǎo)人們積極參與志愿服務(wù)活動。探索建立志愿者救助基金，完善志愿服務(wù)激勵回饋嘉許制度。建好南寧志愿者網(wǎng)和“幫幫俠”微信訂閱號，實現(xiàn)志愿服務(wù)供需的有效銜接。
二是推進誠信建設(shè)制度化，培育誠實守信的風(fēng)尚。加強信用信息共建共享，完善失信“黑名單”制度，構(gòu)建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，打造不敢不能不愿失信的制度環(huán)境。廣泛開展誠信主題教育實踐活動，推進“百城萬店講誠信”活動。深入持久開展誠信宣傳教育，大力宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體，推介各縣區(qū)各部門誠信建設(shè)先進典型。
三是深化先進典型宣傳，培育好人有好報的風(fēng)尚。開展第四屆南寧市道德模范、“我推薦、我評議身邊好人”、“孝心人物”、美德少年等評選表彰活動。組織開展道德模范故事匯基層宣講活動。建設(shè)“南寧好人館”。廣泛開展“感恩教育”系列主題活動。抓好“道德講堂”建設(shè)。扎實推進文明旅游工作，推出一批“文明導(dǎo)游”、“文明游客”。要大力關(guān)愛幫扶禮遇道德模范等先進人物。
兩個載體，就是用好“互聯(lián)網(wǎng)+”和公益廣告的兩大新興傳播載體。要特別重視用好新興媒體講好南寧故事，要推出好家庭故事、時代好鄉(xiāng)賢故事、誠信企業(yè)故事、公眾人物“重品行樹形象做榜樣”故事等，開展網(wǎng)上公益活動，提升精神文明建設(shè)工作的傳播力和影響力。
要主動適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的大趨勢大潮流，把網(wǎng)絡(luò)作為重要工作陣地和傳播渠道。深入開展網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，讓網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗。做好我市“三網(wǎng)兩微一冊”（南寧文明網(wǎng)、南寧未成年人網(wǎng)絡(luò)家園、南寧志愿者網(wǎng)，“文明南寧”和“幫幫俠”微信/微博，雙月刊宣傳冊），在網(wǎng)上唱響弘揚社會主義核心價值觀的主旋律。組織各級文明單位、網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者傳遞社會正能量。積極探索新技術(shù)和新融合的創(chuàng)新應(yīng)用，著力提升“文明南寧”媒體矩陣的傳播力和影響力。繼續(xù)開展“你幫我?guī)痛蠹規(guī)汀本W(wǎng)絡(luò)公益活動，吸引愛心企業(yè)和廣大網(wǎng)民參與。繼續(xù)開展“文明南寧隨手拍”有獎?wù)骷顒拥�，讓陋�?xí)曝光、讓文明閃光。
要做好公益廣告的征集和發(fā)布工作。今年要在指導(dǎo)創(chuàng)作平面類、動漫類、短視頻類公益廣告精品上下功夫，開展公益廣告創(chuàng)作大賽，選送優(yōu)秀作品參加第四屆全區(qū)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告征集評選活動。要推進宣傳展示陣地建設(shè)，立足車站、機場、廣場、商場、公園、影院、網(wǎng)吧、集貿(mào)市場等公共場所和公交車、出租車、地鐵等交通工具，運用候車亭、工地圍擋、樓宇電視、路名牌燈箱、戶外電子顯示屏等廣告載體，大力刊播“講文明樹新風(fēng)”公益廣告，廣泛營造核心價值觀生活場景。
一項工程，就是推進實施未成年人思想道德建設(shè)工程。深入開展“做一個有道德的人”和未成年人踐行社會主義核心價值觀系列活動，開展“清明祭英烈”“學(xué)習(xí)和爭做美德少年”“童心向黨”“向國旗敬禮”等活動，深化“灑掃應(yīng)對”主題活動，推進文明校園創(chuàng)建活動。建好管好用好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。推進縣級未成年人心理健康輔導(dǎo)站建設(shè)，抓好未成年人心理健康輔導(dǎo)工作。加強對未成年人思想道德建設(shè)示范基地的督促指導(dǎo)。開展全市未成年人傳統(tǒng)健身游戲大賽和未成年人流動劇場進校園活動。凈化社會文化環(huán)境，強化網(wǎng)吧監(jiān)管和校園周邊環(huán)境整治，引導(dǎo)未成年人“文明上網(wǎng)”。推進文明委成員單位、文明單位為未成年人辦好事實事活動，形成關(guān)心關(guān)愛未成年人的良好社會氛圍。
二、關(guān)于品牌活動的問題
要在抓品牌創(chuàng)特色上下功夫，常規(guī)工作要推陳出新，特色品牌要示范引領(lǐng)，推動精神文明創(chuàng)建工作不斷邁上新臺階。
——推進“禮讓斑馬線”活動。以“禮讓斑馬線”活動為切入點和突破口，倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明交通習(xí)慣，努力提高全社會的交通法治意識、安全意識、文明意識，取得良好成效。此項活動成為我市培育和踐行社會主義核心價值觀的具體抓手和生動實踐，廣大干部群眾積極響應(yīng)和熱情參與，推動形成文明禮讓社會風(fēng)尚。今年，我們將深化文明禮讓活動，推進“我禮讓我自豪”活動，突出抓好“五個禮讓”，即倡導(dǎo)禮讓斑馬線；行車會車講禮讓，不加塞、不搶道；乘坐公交地鐵，文明禮讓，給有需要的人讓坐；在公共場所文明排隊，講規(guī)矩，守秩序；乘坐電梯或自動扶梯，先出后進不爭搶，靠右站立不擋道等5種禮讓行為。
——推進“志愿服務(wù)滿綠城”活動。要大力倡導(dǎo)“行善立德”志愿服務(wù)理念，大力宣傳志愿服務(wù)先進典型，繼續(xù)做好我市志愿服務(wù)宣傳片進影院工作（目前累計播放9.9萬多場次，觀看人數(shù)超過500萬人次）。以“幫幫俠”動漫形象為概念載體推出系列公益廣告、動漫短劇、手機網(wǎng)游、口袋書等，使“幫幫俠”成為南寧精神和志愿服務(wù)的生動代言。落實為注冊志愿者購買保險服務(wù)，探索建立志愿者互助基金，舉辦志愿服務(wù)項目交流洽談會。深入開展鄰里守望、交通勸導(dǎo)、環(huán)境保護、關(guān)愛成長、扶弱幫困、技能培訓(xùn)、心理咨詢、便民利民、無償獻血、文化惠民等志愿服務(wù)十大重點項目，調(diào)動和發(fā)揮社會組織和廣大市民的積極性和參與性，推動學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動制度化、常態(tài)化、陣地化、信息化、項目化。
——推進“灑掃應(yīng)對”教育實踐活動。這是南寧市未成年人思想道德建設(shè)工作品牌項目，是通過培養(yǎng)未成年人良好行為習(xí)慣和生存技能，解決孩子們會說話、會做事、能生存這個基本問題。今年我們要在推進文明校園創(chuàng)建活動，結(jié)合“灑掃應(yīng)對”活動內(nèi)涵，強化對未成年人開展生活自理能力訓(xùn)練，開發(fā)“文明上網(wǎng)”“灑掃應(yīng)對”內(nèi)務(wù)整理實踐課程。在有條件的中小學(xué)校，開辟專門示范點建設(shè)。
三、關(guān)于工作進度的問題
要充分利用重大紀念活動和重要傳統(tǒng)節(jié)慶開展主題教育，運用重要時間節(jié)點深化各項精神文明建設(shè)活動。20xx年我市重點文明創(chuàng)建工作有以下計劃安排。
第一季度：春節(jié)、元宵節(jié)系列活動。3月份，開展“行善立德·志愿服務(wù)滿綠城”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月活動。3月5日“學(xué)雷鋒”、3月8日國際勞動婦女節(jié)“男女平等”、3月15日消費者權(quán)益保護日“誠實守信”。3月底啟動為在“南寧志愿者網(wǎng)”實名注冊志愿者統(tǒng)一購買集體保險工作。
第二季度：4月4日清明節(jié)、4月9日“壯族三月三”、4月22日世界地球日、4月23日世界讀書日“書香南寧”、5月1日國際勞動節(jié)、5月19日中國旅游日、5月第三個星期日全國助殘日、6月1日國際兒童節(jié)“關(guān)愛未成年人”、6月5日世界環(huán)境日、6月9日端午節(jié)。4月初，開展“清明祭英烈”網(wǎng)上簽名寄語活動。4月份召開20xx年政府支持志愿服務(wù)項目工作協(xié)調(diào)會。4月至5月開展“志愿云”信息系統(tǒng)巡回培訓(xùn)活動。6月初，開展“學(xué)習(xí)和爭當美德少年”網(wǎng)上簽名寄語活動。6月底，開展“童心向黨”歌詠活動、童謠征集活動。
第三季度：7月1日“紀念建黨95周年”、8月1日建軍節(jié)、9月3日中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利紀念日、8月9日七夕節(jié)、9月10日教師節(jié)、9月15日中秋節(jié)、9月20日全國公民道德宣傳日。8月份舉辦經(jīng)典誦讀總決賽。9月底，開展“向國旗敬禮”網(wǎng)上簽名寄語活動。9月份，開展“禮讓斑馬線你我齊參與”活動月，啟動“禮讓之星”評選活動，舉辦南寧市第二屆志愿服務(wù)交流洽談會，做好服務(wù)“兩會”的文明創(chuàng)建活動。
第四季度：10月1日“慶祝中華人民共和國成立67周年”、10月9日重陽節(jié)、11月9日全國消防安全教育日、12月4日國家憲法日、12月5日國際志愿者日等。
3月至4月，啟動開展第四屆南寧市道德模范、美德少年評選活動，10月份舉辦表彰活動。4月至10月，開展南寧市20xx年“講文明樹新風(fēng)”公益廣告創(chuàng)作大賽、未成年人“美麗校園·青春正能量”微視頻創(chuàng)作大賽。6月，啟動“書香南寧”經(jīng)典誦讀比賽，8月份舉辦總決賽。8月，啟動南寧市五星志愿者和“志愿服務(wù)市長獎”評比表彰活動，12月份表彰。9月至11月，開展南寧市未成年人傳統(tǒng)健身游戲大賽。
四、關(guān)于工作創(chuàng)新的問題
中央文明辦專職副主任夏偉東在全國文明辦主任會議上強調(diào)，“面對國內(nèi)外形勢新發(fā)展、人民群眾新期待、科技革命新變化、工作任務(wù)新要求，我們必須讓創(chuàng)新貫穿精神文明建設(shè)一切工作，深入推進理念思路創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、內(nèi)容形式創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新，更好地跟上時代和實踐的發(fā)展，讓創(chuàng)新在精神文明建設(shè)領(lǐng)域蔚然成風(fēng)。比如，面對互聯(lián)網(wǎng)和新媒體迅猛發(fā)展的大趨勢，如何用好互聯(lián)網(wǎng)加強精神文明建設(shè)，就是創(chuàng)新的大課題。”
近年來，我們在創(chuàng)新推進文明創(chuàng)建工作中進行了積極探索，如拍攝我市志愿服務(wù)宣傳片并進行全城巡映、推出我市志愿服務(wù)動漫形象“幫幫俠”、協(xié)調(diào)各方力量參與“禮讓斑馬線”活動等，取得了良好成效。今年，我們將建設(shè)“南寧好人館”，大力宣傳好人事跡、構(gòu)筑道德高地。要加強“互聯(lián)網(wǎng)+精神文明”工作，積極探索新技術(shù)和新融合的創(chuàng)新應(yīng)用，著力提升“文明南寧”媒體矩陣的傳播力和影響力。要創(chuàng)新推進文明單位“六個一”創(chuàng)建活動，完善文明單位網(wǎng)站平臺，推動文明單位創(chuàng)建工作信息化、考核動態(tài)化和創(chuàng)建日�；�。
所有的這些創(chuàng)新，不是“新瓶裝舊酒”“穿新鞋走老路”，而是要讓精神文明建設(shè)這個在人們頭腦里的建設(shè)變得更有味，變得更有趣，越來越多的人樂見、樂聞、樂傳、樂學(xué)，達到了春風(fēng)化雨、潤物無聲的效果，實現(xiàn)提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度的目標。
五、關(guān)于自身建設(shè)的問題
一要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入開展“兩學(xué)一做”，鞏固深化“三嚴三實”專題教育成果，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，增強看齊意識，切實貫徹落實中央、自治區(qū)、南寧市關(guān)于精神文明建設(shè)的各項決策部署，確保落到實處、取得實效。要加強對重大問題的調(diào)研，大興求真務(wù)實之風(fēng)，通過實實在在、具體切實的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、促進，推動各項工作的貫徹落實。
二要提高隊伍素質(zhì)。我們是精神文明建設(shè)者，首先要做文明人，要堅守社會主義核心價值觀，要在弘揚正風(fēng)正氣中發(fā)揮表率作用。我們要常讀書充電，要多上中國文明網(wǎng)學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，不斷提高文明辦工作隊伍思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（摘自市委宣傳部副部長、市文明辦主任韋茵在南寧市20xx年文明辦主任會議上的講話）
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