畜牧養(yǎng)殖環(huán)境整治意見總結
畜牧養(yǎng)殖環(huán)境整治意見總結
畜牧業(yè)養(yǎng)殖污染，特別是農戶庭院養(yǎng)殖和門前糞堆問題，是農村環(huán)境綜合整治的重要內容，為切實做好農村環(huán)境綜合整治工作，根據中共市委、市人民政府《關于推進全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的意見》（膠發(fā)9號）文件要求，現就加強養(yǎng)殖污染治理，發(fā)展生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖提出如下意見。
一、指導思想和目標任務
總的指導思想是：抓住當前全市農村環(huán)境綜合整治的機遇，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧公共衛(wèi)生安全、畜產品質量安全、生態(tài)環(huán)境安全，以畜禽養(yǎng)殖退戶進區(qū)為重點，大力發(fā)展健康生態(tài)養(yǎng)殖，加大養(yǎng)殖業(yè)糞污綜合處理力度，統(tǒng)籌規(guī)劃畜牧業(yè)區(qū)域布局，力爭在轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式上實現新的突破，全面改善和提升我市現代畜牧業(yè)發(fā)展水平。
二、工作重點
�。ㄒ唬┖侠硪�(guī)劃畜禽養(yǎng)殖布局。
各鎮(zhèn)處要結合轄區(qū)內的畜牧業(yè)生產、畜產品加工等實際情況，合理規(guī)劃和編制本區(qū)域畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，科學劃分禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)和適宜養(yǎng)殖區(qū)，優(yōu)先扶持發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖。要把畜禽養(yǎng)殖用地納入各鎮(zhèn)處土地利用總體規(guī)劃，畜禽養(yǎng)殖用地按農業(yè)用地管理。要積極鼓勵畜禽養(yǎng)殖者利用荒山、荒灘、荒地等未利用地和低效閑置地從事畜禽養(yǎng)殖活動。禁止占用基本農田發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。對已有的畜禽養(yǎng)殖場，要加大環(huán)保治理力度，全部實行規(guī)模化養(yǎng)殖和標準化生產。對那些不愿治理、治理效果差、治理后仍然無法達標排放的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)要依法予以關閉。對限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內的企業(yè)，養(yǎng)殖規(guī)模要嚴格控制在環(huán)境容量許可的范圍內。
（二）加大退戶進區(qū)工作力度。
退戶進區(qū)有利于改善農村村莊的公共衛(wèi)生安全，有利于動物疫病的防控，有利于提高畜牧業(yè)產業(yè)化經營水平。目前，全市的畜禽養(yǎng)殖退戶進區(qū)的任務非常艱巨，必須高度重視。各鎮(zhèn)處要抓住推進農村環(huán)境綜合整治的有利時機，加快推進退戶進區(qū)工程建設，推動全市畜牧業(yè)轉型升級。對建成的養(yǎng)殖小區(qū)，要成立畜牧專業(yè)合作社，實行集中管理和供料、配種、防疫、消毒、產品銷售、糞污處理六統(tǒng)一服務，提高管理和服務功能，增強養(yǎng)殖小區(qū)吸引力。要加強科學規(guī)劃，養(yǎng)殖專業(yè)村和畜禽養(yǎng)殖相對集中的村莊要合理規(guī)劃土地，率先建設養(yǎng)殖小區(qū)，將村內的養(yǎng)殖場戶統(tǒng)一搬遷到小區(qū)養(yǎng)殖，對散養(yǎng)戶逐步予以取締，從源頭上解決農村糞污治理難題。
�。ㄈ┐罅Πl(fā)展生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖。
各鎮(zhèn)處要把發(fā)展健康生態(tài)養(yǎng)殖作為本區(qū)域畜牧業(yè)發(fā)展的主要方向，優(yōu)先發(fā)展，加快發(fā)展。一是要大力推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術。要切實加強技術指導和服務，因地制宜推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬等畜禽生態(tài)養(yǎng)殖技術，不斷解決畜牧業(yè)生產中的污染問題，努力做到生態(tài)養(yǎng)殖場糞污零排放。二是要加快畜禽養(yǎng)殖場標準化示范創(chuàng)建。要以畜禽糞污及病死畜禽無害化處理設施建設為重點內容，集中建設一批畜禽養(yǎng)殖標準化示范場。新建和改擴建養(yǎng)殖場要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，糞污污染治理設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
�。ㄋ模┘訌娦笄菁S污綜合治理。
各鎮(zhèn)處要把畜禽糞污綜合治理作為農村環(huán)境綜合整治的一項重要內容，切實強化措施，全面推進，真正實現畜禽糞污達標排放，凈化養(yǎng)殖環(huán)境。一是要不斷探索綜合運用堆肥處理、污水好氧處理、厭氧處理、厭氧好氧組合處理等技術模式，加強農村畜禽養(yǎng)殖糞污綜合治理。二是要分層次發(fā)展養(yǎng)殖場（區(qū)）沼氣建設。加強宣傳引導，發(fā)動較大規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）建設沼氣池、沉淀池等適用的糞污無害化處理設施，徹底解決規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）的糞污污染問題；鼓勵靠近村莊又難以搬遷的小型養(yǎng)殖場聯(lián)合建設集體沼氣池，化廢為寶，服務農戶。三是要大力推廣有機肥加工模式。在養(yǎng)殖密度較大的區(qū)域，鼓勵、扶持有實力的養(yǎng)殖企業(yè)建設有機肥加工廠，吸納消化周邊畜禽養(yǎng)殖場戶糞污加工成有機肥，提高糞污綜合利用率。
�。ㄎ澹┩七M秸稈青貯養(yǎng)畜工作。
一是要廣泛宣傳秸稈青貯養(yǎng)畜的重要意義和秸稈青貯、氨化技術，提高全社會的認知度。二是要結合轄區(qū)內的實際情況，大力發(fā)展牛、羊等草食家畜，提倡養(yǎng)牛場戶應用秸稈青貯養(yǎng)畜技術，廣泛利用秸稈飼料資源。三是要加強技術指導，保證秸稈青貯質量。四是要探索建立秸稈青貯專業(yè)合作社，實現青貯飼料商品化運作。五是要鼓勵發(fā)展秸稈青貯養(yǎng)畜，對秸稈青貯達到1000噸以上規(guī)模，并符合國家標準化規(guī)模養(yǎng)殖場要求的養(yǎng)牛場，在落實有關獎勵扶持政策時要予以優(yōu)先考慮。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。
各鎮(zhèn)處要切實加強農村畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作。進一步加強領導，落實責任，一級抓一級，層層抓落實，突出重點，分區(qū)分類指導，調整不合理的生產布局，切實解決村莊內畜禽糞便亂堆亂放問題，扎實做好農村畜牧業(yè)污染整治工作。并要積極爭取上級有關扶持政策，務求抓出成效。
（二）加強宣傳引導。
畜禽養(yǎng)殖污染涉及人民群眾的身體健康，事關全市經濟、社會和環(huán)境保護的全面協(xié)調發(fā)展，要通過報刊、電視、電臺等新聞媒體，加強對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治以及環(huán)境保護和養(yǎng)殖污染治理法規(guī)的輿論宣傳，喚起全社會對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作的參與和關注意識，切實提高養(yǎng)殖場、戶的衛(wèi)生安全和環(huán)保意識，增強發(fā)展健康生態(tài)養(yǎng)殖的積極性，為畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作營造良好的社會氛圍。
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各鎮(zhèn)處要將發(fā)展退戶進區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖、沼氣池建設等工作列入農村環(huán)境綜合整治工作的重要議事日程，加大督查考核的力度，力爭使農村環(huán)境整治工作再上新水平。養(yǎng)殖污染綜合整治工作納入市里對各鎮(zhèn)處年度工作目標考核的一項重要內容。
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