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        衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研報告

        時間:2024-07-02 18:10:32

        衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研報告范文

        衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研報告范文

        衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研報告范文

          為了進一步提高我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的能力,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府通知精神,對公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況進行了調(diào)研,具體調(diào)研情況如下:

          一、**區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)基本情況

          **區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)有全民醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)31個,科級建制13個,

          二、近年來的衛(wèi)生工作開展情況

          (二)社會衛(wèi)生工作不斷提高

          我們與浙江臺州醫(yī)院結(jié)為友好關(guān)系,每年為我區(qū)代培專業(yè)技術(shù)人員,至目前共代培各類專業(yè)技術(shù)人員可批39名。

          (六)推進衛(wèi)生事業(yè)單位人事制度和經(jīng)營機制改革。從2002年底起我區(qū)開展了以院(站、所、校)長聘任制為主要內(nèi)容的人事制度改革。城里6個醫(yī)療衛(wèi)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個中心衛(wèi)生院推行了領(lǐng)導(dǎo)聘任制、專業(yè)技術(shù)人員聘用制的人事和工資分配制度。在經(jīng)營機制上,對撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的丁莊、張坪、下坪、碾莊四個衛(wèi)生院實行了委托經(jīng)營;對瀕臨倒閉的**辦事處衛(wèi)生院實行了接管經(jīng)營。通過改革,扭轉(zhuǎn)了這些單位的被動局面,面貌發(fā)生很大變化,兩個效益顯著提高,達到了國家提出的“保機構(gòu)、保職能、放經(jīng)營、放辦醫(yī)體制、加強預(yù)防保健”目的,對全區(qū)衛(wèi)生工作起到了重要推動作用。

         。ㄆ)積極促進經(jīng)濟健康運行。近年來,衛(wèi)生局堅持把加大公共積累和固定資產(chǎn)增長作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的重要指標,對獎金的發(fā)放、業(yè)務(wù)招待費、醫(yī)療設(shè)備購置、債務(wù)償還及會計履行財務(wù)監(jiān)督職能問題作了明確規(guī)定,提出了具體要求,并且長抓不懈。從2003年起,衛(wèi)生局對基層醫(yī)療單位實行財務(wù)集中結(jié)算制度,設(shè)立1名總會計師和4名片會計,徹底改變了多年以來基層單位財務(wù)管理薄弱問題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院理財能力明顯提高,醫(yī)院發(fā)展后勁得到增強。

          三、目前存在的問題

          盡管近年來,在各級政府的大力支持下,我區(qū)的衛(wèi)生工作取得了較好的成績,我區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)得到了較快的發(fā)展,但仍然存在不少的困難和問題。

          1.農(nóng)村群眾的自我保健的意識還不夠強,仍存在小病拖的現(xiàn)象,凡到醫(yī)院來看病,大部分為病情較重者,農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象仍有存在。

          2.資金不足,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展不能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療、保健需求。近年來,人民群眾的生活條件日益改善,生活水平日益提高,對醫(yī)療保健的需求也隨之不斷提高。但由于資金的不足,我區(qū)的醫(yī)療條件還不十分好,尤其是部分邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件(房屋、設(shè)備)還較差,部分業(yè)務(wù)開展困難,如元龍寺、官莊等衛(wèi)生院,還無法滿足群眾醫(yī)療、保健的需求。

          3.人才匱乏,尤其是農(nóng)村衛(wèi)生院缺乏業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人。自2003年以來,各級政府非常重視衛(wèi)生工作,大力加強了農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的建設(shè),衛(wèi)生服務(wù)能力得到很大程度的提高。但人才缺乏,尤其是農(nóng)村衛(wèi)生院缺乏業(yè)務(wù)骨干和學(xué)科帶頭人,是目前制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展最大的困難,在部分衛(wèi)生院甚至沒有一名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。究其原因,一方面是因為近年來大中專學(xué)生招聘不足,力量得不到有效的補充;另一方面由于基層條件相對較差難以留住人才。

          4.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)存在困難較多,影響社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展。按照中、省、市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的有關(guān)文件精神,**區(qū)需設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6個(即南市、鳳凰、**、柳林、棗園、橋溝社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30個。由于我區(qū)三辦衛(wèi)生院在延安城市改造時,均被無償拆除,現(xiàn)無辦公場所,均需新建。但新建存在困難較多,主要有以下幾方面:

         。1)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的規(guī)劃、選址困難。由于城區(qū)規(guī)劃建設(shè)基本已滿,加之規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門屬市上直管,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)上規(guī)劃、選址難度非常大。

         。3)現(xiàn)準備轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的柳林、南市、鳳凰、**等衛(wèi)生院為財政差額預(yù)算單位,影響社區(qū)衛(wèi)生工作的發(fā)展。

          (4)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員不足,工作難以開展。

         。5)無專門的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)機構(gòu),僅靠衛(wèi)生局2-3名工作人員去管理,力量不足。

          (6)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)宣傳不夠,城市居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)了解不夠,認識不夠,不能較好地支持、配合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。尤其是在建檔時,居民家難進問題突出。

          5.我區(qū)無衛(wèi)生監(jiān)督和食品藥品監(jiān)管職能,致使此兩項工作監(jiān)管不力,存在不安全隱患。

          四、今后工作建議

          1.加大衛(wèi)生知識普及宣傳的力度,提高廣大群眾的自我保健意識。

          2.爭取省、市、區(qū)項目的支持,加大對衛(wèi)生工作的投入,促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

          3.繼續(xù)按照一補充、二培養(yǎng)、三引進的辦法,加強人才培養(yǎng)的力度,解決農(nóng)村衛(wèi)生人員缺乏的問題。

          4.爭取與市、區(qū)政府的支持和各部門之間的配合,解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作中存在的問題,加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。

          5.繼續(xù)加強社會衛(wèi)生工作,深化城鄉(xiāng)免疫規(guī)劃改革,鞏固提高農(nóng)村政府購買婦幼衛(wèi)生服務(wù)工作,加強城市婦幼衛(wèi)生工作力度,扭轉(zhuǎn)城市婦幼衛(wèi)生落后的局面。

          6.加強同市上協(xié)調(diào),建議成立**區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和**區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,以加強公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生及藥品的管理。

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