鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧計劃六篇模板
【篇一】
一、扶貧對象情況
XXxx年度鎮(zhèn)精準扶貧對象共涉X個村X戶X人，其中五保戶X戶X人，純低保戶X戶X人，扶貧、低保戶X戶X人，扶貧戶X戶X人。
二、主要做法
1、反復審核，精準識別。
按照縣精準扶貧工作“三嚴禁、十不許”要求，我鎮(zhèn)采取包片村干部初選，駐村鎮(zhèn)領導、村干部開會評議，后張榜公示的形式，認真對各村扶貧對象進行了精準識別。(期間共核減不符合條件對象X戶X人。)
2、產業(yè)帶動，推動脫貧。
【一】是結合現有席草、油茶、煙葉、蔬菜等產業(yè)基礎，鼓勵發(fā)展專業(yè)農村合作社，按照種養(yǎng)結合的方式，引導扶貧戶發(fā)展農業(yè)產業(yè)(現有席草X畝，每畝產量X斤干草，按市價X元/斤計算，效益可達X元/畝，目前發(fā)動貧困戶種植約X畝)。
【二】是結合縣城近郊區(qū)位優(yōu)勢，引導臨近洪門工業(yè)園的農戶進廠，增加務工收入;同時鼓勵農戶發(fā)展特色農家樂和茶館，增加經營性收入。(目前共有各類農家樂、茶館近XX家，逢圩每家茶館日均純收益近X元。)
三、下一步打算
1、加大教育扶貧和移民搬遷投入。繼續(xù)向上級爭取教育和移民搬遷基礎設施建設等資金。成立村級教育扶助基金會，緩解貧困戶家庭子女就學費用壓力等困難。
2、發(fā)動社會慈善力量結對幫扶。成立鄉(xiāng)賢會，發(fā)動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢捐資捐物，援助或結對幫扶扶貧戶脫貧致富。
3、繼續(xù)培植農業(yè)特色產業(yè)。加大農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金投入，扶持產業(yè)大戶規(guī)模發(fā)展，成立專業(yè)農業(yè)合作社，輻射帶動扶貧對象發(fā)展產業(yè)。
【篇二】
為扎實推進精準扶貧工作，確保XXXX年全面同步實現小康，根據我鄉(xiāng)實際，制定如下精準扶貧規(guī)劃。
一、基本情況
全鄉(xiāng)轄X個行政村，X個居委會，總人口X人，幅員面積近X平方公里。全鄉(xiāng)屬XX地形，海拔差約X米。XXXX年農民人均純收入X余元。
(一)產業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農業(yè)為主，未形成獨具特色的優(yōu)勢產業(yè)。農作物為水稻、玉米、小麥，經濟作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產大豆，全鄉(xiāng)種植大豆面積X余畝。近年來，新培育生豬養(yǎng)殖大戶X戶，肉羊養(yǎng)殖大戶X戶，流轉土地規(guī)模種植獼猴桃X畝。
(二)基礎設施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共X公里，村道X公里，已硬化X公里，社道X公里，其中合并村村道X公里。
2、水利設施。全鄉(xiāng)有山坪塘X余口，蓄水池X口，小(二)型水庫X座。
3、新村建設。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點X個，大梁山村甘子埡聚居點正在建設之中，已建成農房XX套，完成了小區(qū)管網配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員X名，鄉(xiāng)黨委下轄X支部，周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪，居委會支部活動陣地為臨時租用。XX支部被市上評為落后支部，支部戰(zhàn)斗力不強，黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(XX村、XX村)，分別于XXXX、XXXX年實施精準扶貧。一個一般貧困村(XX村)，兩個返貧村(XX村、XX村)。XXXX年全鄉(xiāng)已脫貧X戶，X人，現有建檔立卡貧困戶X戶，X人。XXXX年計劃脫貧X戶，X人。目前，已上報易地搬遷扶貧X戶，X人。
二、20xx年精準扶貧工作計劃
20xx年，鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領導下，在上級幫扶單位的指導下，以產業(yè)開發(fā)、基礎改善、村容整治、管理民主為工作重點，打好精準扶貧工作攻堅戰(zhàn)。
(一)產業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個省定貧困村的產業(yè)發(fā)展工作。進一步支持業(yè)主做XX村獼猴桃種植產業(yè)，積極爭取業(yè)主開展農村特色旅游項目，規(guī)劃建立農家樂，逐步把XX村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強XX村產業(yè)發(fā)展步伐，確定一至兩個特色優(yōu)勢產業(yè)集中連片發(fā)展，開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū)，依托XX羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托XX等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個蔬菜種植小微園區(qū)。
(二)基礎改善。
1、公路建設。積極爭取立項XX村XX村道(約X公里)，打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
2、水利設施。在癌癥病多發(fā)的重點村社，XX村、XX村開展一次人蓄飲水普查。爭取立項解決XX村等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘，圍繞XX村獼猴桃種植產業(yè)、XX羊養(yǎng)殖產業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項對XX村XX水庫升級改造、XX水庫維修整治。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設場鎮(zhèn)污水處理站一座，解決場鎮(zhèn)近X人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度，健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍，把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊伍，增加貧困戶收入。
(四)推進民主協商議事會制度。按照村民協商議事會規(guī)程，將村、社公共事務全部納入村民協商議事會，嚴格按照“五道程序”選舉產生協商議事會成員，確保議事會成員結構合理。認真執(zhí)行“八步工作法”，確保協商議事會健康、規(guī)范、有序運行。
(五)加強黨的建設。在精準扶貧工作中，突出基層組織的引領和戰(zhàn)斗堡壘作用，利用好上級幫扶政策和措施，確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準扶貧學員示范戶創(chuàng)建工作，每個支部確定X-X戶黨員示范戶，充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項解決XX村支部、居委會支部活動陣地問題，規(guī)范支部“三會一課”制度，積極開展黨員教育活動，組織無職黨員積極參與村、社事務，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
【篇三】
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，黨的群眾路線教育實踐活動為紐帶，深入貫徹落實黨的十八大提出的堅持“真扶貧、扶真貧”的總體要求，創(chuàng)新工作機制，大力實施精準扶貧，進一步加快我鎮(zhèn)貧困人口脫貧步伐，堅持加強分類指導，突出特色，建立一村一戶產業(yè)幫扶措施，從產業(yè)扶貧、項目建設、結構調整等方面著手，堅持政府主導，實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機結合，形成扶貧攻堅合力，確保精準扶貧工作目標全面完成。
二、總體要求
扶貧開發(fā)攻堅貴在精準、重在精準，成敗之舉在于精準，要做到識真貧、扶真貧、真扶貧。
�。ㄒ唬┓龀謱ο缶珳�。聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶，對扶貧對象實行精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理，做到底數清、任務清、責任清。
（二）扶貧項目精準。結合實際編制扶貧項目規(guī)劃，確定實施內容、投資規(guī)模、進度安排、受益對象、責任分解等內容，做到項目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶。
�。ㄈ┵Y金使用精準。以縣為主體，加大資金整合使用力度，把資金精準投放到村到戶，增強針對性和實效性。
（四）扶貧措施精準。根據貧困村、貧困戶脫貧需求，因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策，產業(yè)發(fā)展扶持到村到戶，生產生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶。
�。ㄎ澹┟撠毘尚Ь珳省Ｍ晟品鲐氶_發(fā)工作考核評價體系，建立村、戶減貧檔案，分年度逐級驗收脫貧成效，增強貧困群眾的獲得感。
三、目標任務
按照“一戶多策，因戶施策”的原則，根據貧困戶的實際情況，做好扶貧開發(fā)建檔立卡工作，提高扶貧對象識別精準度，確保扶貧到村到戶，改“大水漫灌”為“精準滴灌”，通過走訪逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，并實行動態(tài)管理，要做到程序公正透明，信息真實可靠，群眾認可滿意，確保取得實效，讓全鎮(zhèn)X戶、X人貧困對象在XXXX年底以前全面脫貧。XX鎮(zhèn)XXXX年減貧主要措施為種植XX、貧困戶發(fā)展自主產業(yè)、養(yǎng)殖小家禽、提供農業(yè)物資、就業(yè)幫助等。
四、工作方法
�。ㄒ唬└叨戎匾�，確保扶貧攻堅工作落到實處
領導組下設X個分管領導為組長，相關部門負責人為副組長的扶貧工作小組，全面負責扶貧工作。
領導組職責：（1）貫徹中央、省、市、縣關于扶貧攻堅工作的重要決策和部署；（2）落實縣扶貧攻堅領導小組研究確定的工作事項和對全縣扶貧攻堅工作的部署；（3）落實市縣有關促進貧困地區(qū)發(fā)展的政策，做好貧困村扶貧攻堅及經濟發(fā)展工作；（4）研究全鎮(zhèn)扶貧攻堅政策、措施，制定全鎮(zhèn)扶貧攻堅規(guī)劃；（5）大力實施扶貧攻堅行動計劃，充分發(fā)揮各職能部門作用，切實把扶貧攻堅工作放在全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的突出位置，把促進扶貧對象增收放在全鎮(zhèn)農民增收的重要位置。
工作小組職責：（1）認真摸排、核實本小組所負責的扶貧對象及其致貧原因，研究并制定幫扶措施，落實幫扶責任人，確保扶貧工作達到精準；（2）認真貫徹落實鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領導組對扶貧工作的安排和部署；（3）定期將扶貧攻堅工作進展情況報鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領導組；（4）結合自身工作，加強調查研究，抓好典型示范，認真總結經驗，及時向鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領導組提出扶貧攻堅工作的政策建議和工作意見。
�。ǘ┱孀嵏桑_保扶貧攻堅工作落到實處。
根據前期扶貧攻堅摸底調研工作的情況，自XXXX年年初，通過特色產業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持，力爭到XXXX年，逐步實現全鎮(zhèn)X戶貧困戶的全面脫貧。
1、推進特色產業(yè)發(fā)展。因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產業(yè)，帶動有勞動力、有發(fā)展意愿的貧困戶實現穩(wěn)定脫貧。
發(fā)展特色產業(yè)促增收。根據貧困戶的實際情況，宜農則農、宜牧則牧、宜林則林、宜漁則漁，發(fā)展果桑、蔬菜、草食畜、血橙等特色優(yōu)勢產業(yè)，形成一村一品、一戶一業(yè)的發(fā)展格局。XXXX年，每個有條件的貧困戶掌握1至2項實用技術，至少參與1項養(yǎng)殖、種植等增收項目。
發(fā)展現代農業(yè)促增收。以工業(yè)化的思路和辦法，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變，傳統(tǒng)農民向新型農民的轉變，傳統(tǒng)農村向新農村的轉變。因地制宜選準和發(fā)展主導產業(yè)，支持貧困村加強農旅結合，促進產業(yè)融合，發(fā)展特色產業(yè)。鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進入貧困村與農民群眾采取各種有效的合作方式，建設產業(yè)基地，打造區(qū)域品牌，延伸產業(yè)鏈、價值鏈，提高農產品加工轉化率。
發(fā)展農村電子商務促增收。依托隆昌電子商務集中發(fā)展區(qū)、阿里巴巴農村淘寶項目隆昌縣級服務中心，在農村淘寶、京東商城在XX網點形成集交易、物流、快遞等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的特色功能聚集區(qū)。以Ｘｘ等本土電商為平臺，大力推廣我鎮(zhèn)特色農產品。立足貧困村特色農產品資源，鼓勵支持大學生村官發(fā)展農村電子商務，健全鄉(xiāng)村商品服務網點和物流配送體系，支持電商企業(yè)發(fā)展農村網點，暢通農產品流通渠道，推動貧困村經濟發(fā)展。
2、推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富。對有勞動能力、可通過務工實現脫貧的貧困人口，通過擴大轉移就業(yè)培訓和就業(yè)對接服務實現穩(wěn)定脫貧。
支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。落實財政支持、扶貧小額信用貸款和貼息等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極支持貧困村農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、大學生自主創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵企業(yè)和個人到貧困村領辦、創(chuàng)辦家庭農場、農民合作社等新型農業(yè)經營主體，帶領貧困群眾就業(yè)增收。扶持貧困群眾開展加工裝配、手工制作等居家就業(yè)，支持到農業(yè)園區(qū)（基地）、本地企業(yè)就近就地就業(yè)，因地制宜解決貧困群眾就業(yè)問題。
拓展勞務經濟促增收。支持用人單位在XX鎮(zhèn)建立穩(wěn)定的人才交流基地，每年開展四次以上專項勞務對接活動。加強區(qū)域勞務合作，組織縣內外用工企業(yè)特別是縣內用工企業(yè)到XX鎮(zhèn)開展現場招聘活動。
3、加大醫(yī)療救助扶持。重大疾病是造成貧困的主要因素之一，也是造成返貧的重要因素，強化醫(yī)療保障，著力解決貧困群眾看病就醫(yī)問題。
調整完善新型農村合作醫(yī)療政策，逐步提高貧困人口新農合受益程度。加強新農合定點醫(yī)院監(jiān)管，嚴格控制醫(yī)療費用；改革新農合支付方式，重點將住院疾病排名、費用占比前十位的病種納入支付方式改革，降低貧困人口就醫(yī)費用支出。
加強醫(yī)療保險和醫(yī)療救助，資助最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等重點救助對象參加基本醫(yī)療保險。完善大病保險制度，提高大病保險報銷比例。加強貧困戶、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助，對需要個人負擔的費用，在年度救助限額內給予補助。
大力實施優(yōu)質便捷就醫(yī)、衛(wèi)生人才培植、醫(yī)療就診減負和公共衛(wèi)生保障“四大行動”，提升衛(wèi)生醫(yī)療機構達標水平和公共衛(wèi)生服務能力，提高農村貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。
4、加強思想教育扶貧。當前貧困群眾中多存在思想不積極，缺乏脫貧致富的信心和勇氣等現象。因此加強對村民的思想教育是扶貧工作順利有效開展的前提保障。為此，我鎮(zhèn)將通過標語、電視、廣播等形式大力宣傳國家的扶貧政策方針，發(fā)動鎮(zhèn)村干部、幫扶責任人定期對貧困戶進行走訪。了解貧困戶思想動態(tài)讓貧困戶切實感受到中央、省、市、縣集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決心和力度，增強脫貧致富的信心和勇氣，同時轉變“等、靠、要”的慵懶思想，變被動脫貧為主動脫貧。
5、推進政策扶持。對喪失勞動能力、無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現脫貧，且符合農村低保保障條件的貧困家庭，全部納入最低生活保障，做到應保盡保、動態(tài)管理。
加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，XXXX年基本實現Ｘ戶貧困戶人人享有養(yǎng)老保險。加快養(yǎng)老機構建設，在供養(yǎng)對象自愿的前提下，對農村無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人或法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)能力的特困人員實行集中供養(yǎng)。
對貧困殘疾人加大扶持力度。落實殘疾人扶貧對象生活費補貼政策，核定其年收入與國定貧困線標準差額，據實發(fā)放差額補助，使其年收入達到國定貧困線標準。建立并實施貧困家庭0—6歲殘疾兒童搶救性康復救助制度，使其免費得到手術治療、輔助器具配置和康復訓練等服務。
擴大社會保險覆蓋面，將城鄉(xiāng)居民納入基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險，實現人人有社保，并逐步縮小城鄉(xiāng)社會保障標準差距，編織兜住困難群眾基本生活的社會安。把孤兒納入救助保障體系。
建立健全臨時生活困難救助制度。建立財政專項資金，對因災、因病、因殘等原因導致基本生活出現嚴重困難的家庭，及時給予臨時生活救助，緩解突發(fā)性、臨時性生活困難。
�。ㄈ┙∪珯C制，確保扶貧攻堅工作取得實效
1、落實目標責任機制。鎮(zhèn)黨委、政府是扶貧攻堅的工作主體、責任主體、實施主體、管理主體。鎮(zhèn)扶貧攻堅工作領導組一要做好幫扶措施督促落實、扶貧信息統(tǒng)計、推進扶貧項目實施、監(jiān)督管理、信息反饋等工作；二要定期研究重大問題，對扶貧攻堅工作做出總體評估和年度安排；三要建立完善“領導包片、部門包村、干部包戶”的扶貧工作制度，全面落實扶貧責任、目標、措施、資金“四到位”制度。
2、探索社會扶貧機制。廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧，形成政府、市場、社會互為支撐，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是要搭建社會力量參與扶貧的信息平臺，探索社會扶貧參與機制，大力發(fā)展慈善事業(yè)，引導社會力量自發(fā)參與扶貧。二是要鼓勵民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術、管理等優(yōu)勢到貧困村投資興業(yè)，倡導企業(yè)吸納扶貧對象，使其實現本地就業(yè)、增加工資性收入。三是要倡導民營企業(yè)積極參與“結對認親、愛心扶貧”等扶貧公益活動，通過捐款捐物、結對幫扶等形式解決貧困群眾迫切問題。引導慈善組織積極開展扶貧募捐，鼓勵公民個人扶貧。
3、嚴格工作考核機制。一是要建立精準脫貧指標體系，鎖定總任務、總目標，分層次、分年度設立減貧指標，制定脫貧目標，倒排實踐，分解任務，做到“目標倒逼進度、時間倒逼任務、結果倒逼責任”。二是要建立對扶貧攻堅工作小組的定期考核制度，加強對干部駐村幫扶工作進展情況的跟蹤、重要指標的監(jiān)測、工作成效的評估。三是要將扶貧攻堅工作納入年終目標考核，對工作成效實行季度督查、年度考核，每年對目標任務完成情況進行通報。
【篇四】
按照xxxx鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求，結合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：
一、xx村基本情況
我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農村養(yǎng)老保險和新農合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農戶天災、人禍、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
平遠村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人，
3、農業(yè)技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業(yè)種植技術，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉、開發(fā)旅游項目、帶動第三產業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
【篇六】
為深入貫徹落實省、市、縣關于實施精準扶貧工作要求，按照各級精準扶貧工作會議部署，為扎實抓好xxx今后x年精準幫扶工作，特制定本規(guī)劃。
一、村情簡況
xxxxxxx，地處xxx政府西部，東靠xxx村，西鄰xxx村，南毗xxx，北與本鄉(xiāng)xxx村、xxx村相接，全村總面積11平方公里，距縣城90千米。全村轄17個村民小組，現有217戶農戶，農村總人口1200人，農村勞動力748人。20xx年末，農民人均純收入6198元。氣候溫和濕潤，土地肥沃，水資源豐富，極有利于發(fā)展農業(yè)生產;海拔410米，全村現有耕地面積405公頃。耕地土壤類型為黃壤和壤土，糧食作物有玉米、馬鈴薯、豆類等，經濟作物以魔芋種植為主，養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為主。全村通村通組公路硬化里程達9.24公里，均可通過無線信號接收電視節(jié)目，移動信號全覆蓋，通電全覆蓋，轄區(qū)內水電站1個，水管安裝已部分到戶，目前處于人畜飲水難問題。
二、貧困原因分析
1、低文化素質致貧。從村里處在貧困線以下的150多農戶的勞動力文化結構來看，文盲和半文盲占5%，小學文化占60%，初中文化占24%，高中以上文化僅占6%。文化貧困導致人們思想安貧守舊，觀念落后，一些貧困戶生活標準低，有的聽天由命，消極悲觀，缺乏脫貧信心和勇氣，有的兩眼朝上，依靠國家救濟，“等靠要”思想依然存在，有的觀念保守，不愿接受新技術，甘愿受窮。
2、自然因素致貧。該村地處大山深處，農民居住較為分散，交通不便，部分村組不通水泥路，僅有一條土路與外界聯通。稻田少，陽光不充足，很多“望天田”收成靠天。信息閉塞，人們尋找脫貧致富信息難，加上文化素質較差，不能適時調整產業(yè)結構，從種養(yǎng)業(yè)中獲得的收入自然少。這是該村貧困的主要客觀原因,也是貧困的普遍原因。
3、年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱，或患大病，或患慢性病，或喪失勞動力，而親戚兒女不能資助和贍養(yǎng)而導致貧窮。雖然通過農村合作醫(yī)療和民政救助環(huán)節(jié)了部分經濟壓力，但高額的醫(yī)療費用如同無底洞，依然是此類家庭稱重的負擔。
4、勞力缺乏致貧。一方面現在年輕的壯勞力都外出打工，家里只剩下“386199部隊”(指婦女、兒童、老年人)，而外出打工有的卻因種種原因，并不能給家里寄多少錢，倒是錯失了家里的“陽春”，一方面是由于家庭本身缺乏勞動力，家庭單靠傳統(tǒng)的種植業(yè)為生，產出的農產品又無法外銷，家庭經濟十分困難。
5、其他原因致貧。如由于自身素質較低，致富本領不強，靠種幾畝薄田、打小工養(yǎng)家糊口;天災人禍使本來富裕的家庭被掏空家底而陷入困境等。
三、發(fā)展目標
通過全面實施和推進結對幫扶、產業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造，結合本村實際情況，確保xx村20xx至2020年貧困人口得到全面消除，經濟發(fā)展水平得到明顯提高，生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善，素質技能和村風文明程度明顯提升，群眾發(fā)展信心和幸福指數明顯增強。按照“一年有起色、三年見成效、六年上臺階”的目標，20xx年規(guī)劃起步實施，20xx年全面推進建設，20xx年完善提高，到2020年，將孔雀村初步建成農民素質普遍提高，農村經濟快速發(fā)展，現代農業(yè)初具規(guī)模，充滿發(fā)展活力的社會主義新農村示范村。
四、項目建設規(guī)劃
1、現代農業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)。因地制宜，在大東充分發(fā)揮現有養(yǎng)殖大戶示范引領作用，成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社，以大戶為中心，依托農戶養(yǎng)殖傳統(tǒng)，輻射帶動周圍農戶積極運用科學飼喂等技術科學養(yǎng)牛，養(yǎng)羊、養(yǎng)雞，縮短養(yǎng)殖周期，加快育肥出欄，降低養(yǎng)殖成本，提高產出效益，促進全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。到2020年，全村40戶以上貧困戶加入養(yǎng)殖專業(yè)合作社，人均收入提高2000元以上。
種植業(yè)。動員和引導群眾因地制宜，擴大魔芋、花生、黃豆、葵花、蕎麥、芝麻、洋芋等種植規(guī)模，提高經濟作物在農業(yè)增收中的主導地位。穩(wěn)步提高糧食總產量，到2020年人均達1000公斤。通過招商引資，引進農產品加工生產線，在村小學處建設農副產品加工車間，提高農產品附加值。
勞務產業(yè)。以有組織輸轉為主要方式，每年輸轉短、長期勞動力300(人次)，幫助農民增收。
2、基礎設施。道路建設。養(yǎng)護好全村通村水泥路面9.24公里，確保路面整潔，排水通暢，跨方及時清除，損毀路段迅速修復，延長通村路使用壽命。維修村委會至大東機耕路6公里，對21處管涵進行埋設，對6公里排水溝進行清理，對整段公路進行機械平整，對3處跨方進行清理，確保機耕路路面平整，涵洞及排水溝排水通暢，行人和一般小型運輸車輛能順利安全通過。修通光華二組機耕路，惠及近20戶農戶。更換村委會至xx索橋木板及安全防護設施。
人畜飲水。在xx、xxx、xxx、xx等幾大片區(qū)根據實際，一年完成一處安全飲水工程，至20xx年底基本解決90%的群眾安全飲水難問題。
水利建設。維修、疏通一二組排水、灌溉渠，充分發(fā)揮其排洪、灌溉作用。
新農村建設。結合農村危舊房改造，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，分期實施，建設集中連片、整潔美觀的住宅區(qū)，動員居住在高山、危舊房農戶和有建房意愿的農戶每年新建住房5戶以上，至2020年，基本消除土坯房、危房，改善群眾居住條件。并配套水、電、路等設施，實現綠化、亮化、美化、凈化“四化”并舉的目標。
3、社會事業(yè)。20xx年前，新建村委會1棟，配齊基本辦公設備和器材。在人口聚居區(qū)安裝太陽能路燈20盞。將全村新增的喪失勞動能力和收入來源的孤寡老人、殘疾人納入五保戶、低保戶，隨著農民人均純收入提高，逐年提高救助標準，并對其承包地進行流轉。重視適齡兒童的入學率，督促適齡兒童按時入學，小學入學率達到100%，在校生鞏固率達到100%，對家庭貧困學生進行資助，不能讓一個學生因貧困而失學。積極協調電信等部門，以村部為中心繼續(xù)擴大寬帶覆蓋區(qū)域，2020年底前為各組接入電信寬帶，使村民能夠利用網絡的便捷條件，獲取信息、學習交流、娛樂，豐富村民的文化生活。20xx年底，確保電視戶戶通工程全覆蓋。
4、扶貧搬遷。結合危房改造政策，繼續(xù)鼓勵和支持農戶高搬低，做好涉及到地質災害、高山居住搬遷戶的后續(xù)服務工作，進一步完善搬遷戶配套項目設施，著力解決搬遷戶人畜飲水困難和耕作路程較遠的實際問題，盡量聯系解決搬遷戶就業(yè)難問題，讓搬遷戶、貧困戶都有能就業(yè)的機會，讓他們穩(wěn)得住、有保障，能安心居住，實現生態(tài)環(huán)境保護和扶貧對象早日脫貧，同步推進。
5、村容村貌治理。至2020年前，村莊主要道路實現硬化、綠化、凈化、美化、亮化等“五化”，全村綠化覆蓋率達到85%以上。根據村民環(huán)境公約規(guī)定，繼續(xù)實施“門前三包”制度，垃圾實現集中無害化處理，公共區(qū)域有專人清掃和運輸、處理村莊衛(wèi)生。主要路道安裝太陽能路燈。
6、貧困戶脫貧。按照“一村一扶貧工作隊、一戶一幫扶責任人、一戶一幫扶檔案”、“單位到村、干部到戶、責任到人、措施到位”的要求，確保每戶貧困戶有1名干部幫扶，并建好檔。對前期識別出來的貧困人口，建立精準扶貧對象管理檔案，實現戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有檔，建立貧困對象推出機制，實行貧困人口動態(tài)管理。以戶為單位，了解貧困戶當前急需解決的困難和問題，算好時間帳、經濟帳，找準脫貧致富的路徑，按照“一戶一策”制定年度目標、階段計劃和幫扶措施。針對貧困戶實際，按照市場需要什么種(養(yǎng))什么，什么賺錢種(養(yǎng))什么的要求，尊重群眾主體意愿，找準每戶產業(yè)發(fā)展和增收路子，制定覆蓋到戶的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面推進產業(yè)扶持到村到戶。到2020年底，全面消除貧困。
五、保障措施
1、組織協調到位。積極爭取各類幫扶項目、幫扶資金，加強與項目涉及部門的對接協調，統(tǒng)籌解決好項目實施中的困難和問題，村兩委是項目組織實施的主體，負責協調處理好群眾之間的各類矛盾糾紛，確保項目有序推進。
2、綜合幫扶措施到位。對具備產業(yè)基礎和發(fā)展條件的貧困人口，積極協調有關部門實施轉移培訓和產業(yè)扶貧，聯系相關部門開展貼息貸款幫扶措施，對生產生活條件差的貧困人口，強化基礎設施和公共服務體系建設，對邊遠貧困人口，實施扶貧生態(tài)移民工程，對無勞動力的貧困人口，協調民政部門實施社會保障，充分發(fā)揮金融與市場的作用，引導扶貧資源、資金向貧困組、貧困戶聚集。
3、籌措資金到位。全面整合現有各渠道的項目、資金、技術等資源，建立政府引導、農民主導、社會參與的多元化投入機制。用民主協商的辦法，鼓勵和引導農民投工、投勞，建設農村公共設施，調動農民參與脫貧致富工作的積極性。廣泛吸收社會資金投入精準扶貧工作。凡是能夠市場化運作的，積極引進市場機制，增強建設活力。
4、項目監(jiān)管到位。會同鄉(xiāng)紀委、財經所監(jiān)督項目的質量和資金的監(jiān)管，堅持從設計、材料、施工等源頭抓起，嚴把項目建設的質量關，杜絕偷工減料、以次充好等違規(guī)違紀行為發(fā)生，嚴格執(zhí)行項目資金管理的有關規(guī)定，確保資金使用安全有效。
5、基層組織服務到位。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，把精準幫扶與基層組織建設結合起來，切實加強以村黨支部為核心的基層組組建設，讓基層組織建設成為發(fā)展生產、減貧摘帽的主力軍，讓基層組織建設在群眾中充分發(fā)揮自身的作用，讓群眾在村黨支部的領導下脫貧致富。
6、宣傳提煉總結到位。通過走訪入戶、手機短信、召開群眾會等方式加大宣傳力度，真正達到家喻戶曉，使群眾有信心去戰(zhàn)勝貧困，消除貧困魔鬼之路。認真總結精準幫扶工作的好經驗，提取好做法，凝聚強大力量的正能量，戰(zhàn)勝一切困難，克服一切困難，共同構建和諧美麗的新孔雀。
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