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        糧食生產改革工作計劃

        時間:2024-10-11 10:21:46

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          積極應對金融危機,年。對接國家宏觀調控十項措施的關鍵一也是實施“規劃的關鍵之年。做好年發展改革工作,對維護改革發展大局,實現“規劃確定的目標任務,具有十分重要的意義。今局工作的總體要求是全面貫徹黨的大、屆三中全會精神,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,圍繞縣委、縣政府提出的年度總體發展目標,把握發展新趨勢,抓住改革新機遇,精于謀劃,善于統籌,敢于創新,勤于管理,充分發揮發改部門綜合職能,努力將全局工作推向新的臺階。具體來說,就是要圍繞“一個中心”當好“兩個角色”做好“三大前期”發揮“四項職能”加強“五項重點工作”

          (一)圍繞“一個中心”,即圍繞“發展”這個中心。

          要緊緊圍繞“生態旅游縣”發展戰略,把保持經濟平穩較快發展作為年度工作的首要任務,著力在保增長上下功夫。按照“保增長、促轉型”的要求,搶抓國家擴大內需政策的機遇,加強對經濟運行的預測和分析,鞏固和加強農業基礎地位,推進經濟結構調整和轉型升級,努力培育新的經濟增長點;根據“項目建設年”要求,加強和改善投資管理,全力爭取重大項目早上快上,努力實現項目建設新突破;深化改革開放,增強經濟社會發展的活力和動力。

          (二)當好“兩個角色”,即當好“設計師”的參謀,又當好“工程師”的助手。

          “設計師”的參謀是指為領導做好務虛工作,“虛要虛到家”,在思路建議上能夠成為謀劃發展的“高參”;“工程師”的助手是指為縣委、縣政府做好務實工作,“實要實到位”,在項目審批、組織協調、項目推進、行政執法、管理監督上實現有效的調節,能夠真正成為縣委、縣政府落實發展的助手。要注重虛實結合,做到問政于民、問需于民、問計于民,使提出的發展思路、工作部署、政策措施更加符合實際,更具有指導意義。

          (三)做好“三大前期”,即課題前期、規劃前期、項目前期。

          一是要根據宏觀經濟形勢和自身要素制約的實際,加強課題調研,進一步研究提出解決的有效途徑。加強政策研究,突出一個“準”字,吃透上級政策精神,用足、用好、用全各類政策,用政策促進發展;根據xx規劃工作要求,突出一個“早”字,完成好xx規劃前期課題研究;根據經濟社會發展和城鎮化推進的需要,突出一個“深”字,深入基層、深入實際、深入問題實質,著重在統籌城鄉協調發展、經濟結構調整、發展循環經濟、推進自主創新、加快第三產業發展、振興旅游業、提高企業信息化水平等方面開展重大課題研究。

          二是要堅持強化規劃的引導,按照“規劃帶項目,項目帶資金”的要求,突出規劃先行。加強規劃銜接、協調和綜合管理工作,加快推進我縣與溫州沿海產業帶的規劃銜接和項目銜接。

          三是要積極抓好項目謀劃,對照“十條措施”內容,結合我縣實際,精心包裝一批符合國家產業政策的大項目,不斷完善和充實項目儲備庫,為下階段和長遠投資打下基礎。強化前期工作的組織保證,把項目前期工作做深做細做到位,爭取重大前期工作有質的飛躍。

          (四)發揮“四大職能”,即經濟社會發展的綜合調節職能、投資建設項目的綜合管理職能、體制改革的綜合協調職能和糧食安全的綜合監管職能。

          一是要充分發揮在經濟社會發展中的綜合調節作用,通過加強規劃引導、計劃實施與管理,加強宏觀經濟形勢、固定資產投資、重點項目建設、市場價格等的監測、預警和調節,研究提出運用財稅、金融、投資和價格等經濟手段進行調控的政策建議,加快經濟結構調整,促進我縣經濟社會平穩較快發展。

          二是要充分發揮在政府投資項目與資金管理中的重要職能,加強項目的計劃編制、項目前期和建設過程協調等綜合管理,引導政府投資項目的資金投向。嚴格規范項目審批,做好項目管理的牽頭和組織工作。

          三是要著眼于增強發展改革工作的宏觀性、戰略性和政策性,加強統籌、協調和指導城鄉各項體制改革工作,加快體制改革步伐,使之更加深入、規范,更好地為地方經濟和社會發展服務。

          四是要充分發揮糧食部門的綜合監管職能,加強糧食市場體系、糧食儲備體系、預警應急體系建設,抓好縣域糧食宏觀調控,提升應對突發事件的能力,落實糧食安全生產責任制,確保糧食安全。

          (五)加強“五項重點工作”,即重大項目推進協調服務、指導經濟體制改革、價格分析預測預警、保障糧食安全和干部隊伍建設。

          一是要在重大項目推進協調服務上得到新加強。進一步健全縣領導掛鉤重點項目、公開承諾、重大項目協調會議、督查通報和考核激勵五項制度,形成合力,提高效率,切實解解決項目建設中存在的各類問題,不斷加大重點建設項目推進力度。

          二是要在指導經濟體制改革上得到新加強。深入貫徹屆三中全會精神,扎實推進農村改革發展。深化投融資體制改革,加快推進項目代建制度。積極推進政策性農村保險工作,切實使農村政策性保險工作真正服務于民。堅持確保國有資產不流失、改制職工有保障二者并重的方針,穩步推進國有及集體企業的改制工作,積極推進民營經濟創新發展綜合配套改革試點工作。

          三是要在價格分析監測預警上得到新加強。認真貫徹價格宏觀調控政策,控制政府定價項目出臺。健全價格異常上漲應急機制,及時分析和預報各重要商品和服務價格的動向,提高價格監測預警的實效性、準確性。深化價格服務,提高價格服務水平,積極開展價格專項檢查工作,認真受理群眾舉報反映情況。

          四是要在糧食安全保障體系建設上得到新加強。做好儲備糧油的收購、儲存、銷售、輪換和管理工作。落實糧食安全生產責任制,以糧食安全為第一責任開展生產安全隱患排查工作,做好糧食倉庫“一符四無”考核和公司財務監督管理工作。嚴把軍糧質量關,開展優質軍供服務。

          五是要在干部隊伍建設上得到新加強。以機關效能建設為抓手,按照“精力更加集中、思想更加一致、作風更加扎實、方法更加靈活”的要求,進一步堅定信心,強抓落實,加強隊伍建設,改進干部作風,提高業務水平,自覺為黨委、政府當好參謀助手,為兄弟部門搞好服務、做好協作,為基層和企業辦實事。

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              積極應對金融危機,年。對接國家宏觀調控十項措施的關鍵一也是實施“規劃的關鍵之年。做好年發展改革工作,對維護改革發展大局,實現“規劃確定的目標任務,具有十分重要的意義。今局工作的總體要求是全面貫徹黨的大、屆三中全會精神,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,圍繞縣委、縣政府提出的年度總體發展目標,把握發展新趨勢,抓住改革新機遇,精于謀劃,善于統籌,敢于創新,勤于管理,充分發揮發改部門綜合職能,努力將全局工作推向新的臺階。具體來說,就是要圍繞“一個中心”當好“兩個角色”做好“三大前期”發揮“四項職能”加強“五項重點工作”

              (一)圍繞“一個中心”,即圍繞“發展”這個中心。

              要緊緊圍繞“生態旅游縣”發展戰略,把保持經濟平穩較快發展作為年度工作的首要任務,著力在保增長上下功夫。按照“保增長、促轉型”的要求,搶抓國家擴大內需政策的機遇,加強對經濟運行的預測和分析,鞏固和加強農業基礎地位,推進經濟結構調整和轉型升級,努力培育新的經濟增長點;根據“項目建設年”要求,加強和改善投資管理,全力爭取重大項目早上快上,努力實現項目建設新突破;深化改革開放,增強經濟社會發展的活力和動力。

              (二)當好“兩個角色”,即當好“設計師”的參謀,又當好“工程師”的助手。

              “設計師”的參謀是指為領導做好務虛工作,“虛要虛到家”,在思路建議上能夠成為謀劃發展的“高參”;“工程師”的助手是指為縣委、縣政府做好務實工作,“實要實到位”,在項目審批、組織協調、項目推進、行政執法、管理監督上實現有效的調節,能夠真正成為縣委、縣政府落實發展的助手。要注重虛實結合,做到問政于民、問需于民、問計于民,使提出的發展思路、工作部署、政策措施更加符合實際,更具有指導意義。

              (三)做好“三大前期”,即課題前期、規劃前期、項目前期。

              一是要根據宏觀經濟形勢和自身要素制約的實際,加強課題調研,進一步研究提出解決的有效途徑。加強政策研究,突出一個“準”字,吃透上級政策精神,用足、用好、用全各類政策,用政策促進發展;根據xx規劃工作要求,突出一個“早”字,完成好xx規劃前期課題研究;根據經濟社會發展和城鎮化推進的需要,突出一個“深”字,深入基層、深入實際、深入問題實質,著重在統籌城鄉協調發展、經濟結構調整、發展循環經濟、推進自主創新、加快第三產業發展、振興旅游業、提高企業信息化水平等方面開展重大課題研究。

              二是要堅持強化規劃的引導,按照“規劃帶項目,項目帶資金”的要求,突出規劃先行。加強規劃銜接、協調和綜合管理工作,加快推進我縣與溫州沿海產業帶的規劃銜接和項目銜接。

              三是要積極抓好項目謀劃,對照“十條措施”內容,結合我縣實際,精心包裝一批符合國家產業政策的大項目,不斷完善和充實項目儲備庫,為下階段和長遠投資打下基礎。強化前期工作的組織保證,把項目前期工作做深做細做到位,爭取重大前期工作有質的飛躍。

              (四)發揮“四大職能”,即經濟社會發展的綜合調節職能、投資建設項目的綜合管理職能、體制改革的綜合協調職能和糧食安全的綜合監管職能。

              一是要充分發揮在經濟社會發展中的綜合調節作用,通過加強規劃引導、計劃實施與管理,加強宏觀經濟形勢、固定資產投資、重點項目建設、市場價格等的監測、預警和調節,研究提出運用財稅、金融、投資和價格等經濟手段進行調控的政策建議,加快經濟結構調整,促進我縣經濟社會平穩較快發展。

              二是要充分發揮在政府投資項目與資金管理中的重要職能,加強項目的計劃編制、項目前期和建設過程協調等綜合管理,引導政府投資項目的資金投向。嚴格規范項目審批,做好項目管理的牽頭和組織工作。

              三是要著眼于增強發展改革工作的宏觀性、戰略性和政策性,加強統籌、協調和指導城鄉各項體制改革工作,加快體制改革步伐,使之更加深入、規范,更好地為地方經濟和社會發展服務。

              四是要充分發揮糧食部門的綜合監管職能,加強糧食市場體系、糧食儲備體系、預警應急體系建設,抓好縣域糧食宏觀調控,提升應對突發事件的能力,落實糧食安全生產責任制,確保糧食安全。

              (五)加強“五項重點工作”,即重大項目推進協調服務、指導經濟體制改革、價格分析預測預警、保障糧食安全和干部隊伍建設。

              一是要在重大項目推進協調服務上得到新加強。進一步健全縣領導掛鉤重點項目、公開承諾、重大項目協調會議、督查通報和考核激勵五項制度,形成合力,提高效率,切實解解決項目建設中存在的各類問題,不斷加大重點建設項目推進力度。

              二是要在指導經濟體制改革上得到新加強。深入貫徹屆三中全會精神,扎實推進農村改革發展。深化投融資體制改革,加快推進項目代建制度。積極推進政策性農村保險工作,切實使農村政策性保險工作真正服務于民。堅持確保國有資產不流失、改制職工有保障二者并重的方針,穩步推進國有及集體企業的改制工作,積極推進民營經濟創新發展綜合配套改革試點工作。

              三是要在價格分析監測預警上得到新加強。認真貫徹價格宏觀調控政策,控制政府定價項目出臺。健全價格異常上漲應急機制,及時分析和預報各重要商品和服務價格的動向,提高價格監測預警的實效性、準確性。深化價格服務,提高價格服務水平,積極開展價格專項檢查工作,認真受理群眾舉報反映情況。

              四是要在糧食安全保障體系建設上得到新加強。做好儲備糧油的收購、儲存、銷售、輪換和管理工作。落實糧食安全生產責任制,以糧食安全為第一責任開展生產安全隱患排查工作,做好糧食倉庫“一符四無”考核和公司財務監督管理工作。嚴把軍糧質量關,開展優質軍供服務。

              五是要在干部隊伍建設上得到新加強。以機關效能建設為抓手,按照“精力更加集中、思想更加一致、作風更加扎實、方法更加靈活”的要求,進一步堅定信心,強抓落實,加強隊伍建設,改進干部作風,提高業務水平,自覺為黨委、政府當好參謀助手,為兄弟部門搞好服務、做好協作,為基層和企業辦實事。

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