金融高管的工作計(jì)劃
金融高管的工作計(jì)劃
一、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
一是改善農(nóng)村信用環(huán)境。推廣克山縣全國(guó)農(nóng)村信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)縣域和墾區(qū)建立涵蓋農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的銀行和非銀行信用信息電子檔案;對(duì)鄉(xiāng)、村、戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展信用等級(jí)分類評(píng)定,評(píng)定結(jié)果作為信貸投放的重要參考依據(jù)。
二是打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為。配合省銀監(jiān)局、省高院對(duì)全省400余件金融案件進(jìn)行清理,對(duì)失信被執(zhí)行人給予信用懲戒。
三是優(yōu)化金融市場(chǎng)政策環(huán)境。協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門,對(duì)金融機(jī)構(gòu)辦理各類抵(質(zhì))押登記業(yè)務(wù)給予便利,并制定全省統(tǒng)一規(guī)范的抵(質(zhì))押資產(chǎn)受理、辦理的標(biāo)準(zhǔn)、條件和內(nèi)容,簡(jiǎn)化抵(質(zhì))押程序。
四是開展區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)。選擇2個(gè)市(地)開展金融環(huán)境評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為地方政府開展融資活動(dòng)的依據(jù),激勵(lì)地方政府增強(qiáng)區(qū)域金融環(huán)境良性建設(shè)的主動(dòng)性和自覺性。五是建立完善政府服務(wù)平臺(tái)。建立金融信息共享平臺(tái),及時(shí)發(fā)布企業(yè)融資需求類信息;完善金企對(duì)接平臺(tái),廣泛吸納銀行、證券、保險(xiǎn)等各類金融機(jī)構(gòu),圍繞全省重點(diǎn)項(xiàng)目適時(shí)開展專業(yè)化的金企對(duì)接活動(dòng);搭建農(nóng)村物權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各類物權(quán)的信息登記、政策咨詢、合同鑒定、融資服務(wù)等功能;建立政策性融資擔(dān)保平臺(tái),發(fā)揮政府增信優(yōu)勢(shì),推進(jìn)銀擔(dān)合作。
二、深化金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。
一是協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”及小微企業(yè)的貸款投放力度,確保其增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速,增量不低于上年同期水平;力爭(zhēng)全省支農(nóng)再貸款限額、支小再貸款累計(jì)投放額、再貼現(xiàn)累計(jì)發(fā)放額增幅不低于上年同期水平。二是擴(kuò)大全省直接融資規(guī)模。鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板和境外主板、創(chuàng)業(yè)板上市融資;鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)在“新三板”掛牌;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)牽頭運(yùn)作發(fā)行區(qū)域集優(yōu)集合票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)、小微企業(yè)增信集合債券等債務(wù)融資工具為中小企業(yè)融資;加快我省區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)工作。三是引導(dǎo)保險(xiǎn)資金參與我省項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)保險(xiǎn)資金在基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、新型城鎮(zhèn)化等重大項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮作用,鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參與公立醫(yī)院改制等。四是金融支持我省企業(yè)“走出去”。放寬或取消對(duì)省內(nèi)企業(yè)境外放款、境外融資及境外直接投資等方面的限制,依托外資銀行的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和差異化服務(wù),幫助我省外向型企業(yè)、有跨境業(yè)務(wù)的企業(yè)及有海外融資需求的企業(yè)“走出去”。
三、優(yōu)化和改善金融服務(wù)。
一是繼續(xù)加大金融供給力度。協(xié)調(diào)駐省銀行機(jī)構(gòu)向總行爭(zhēng)取信貸規(guī)模,增強(qiáng)信貸資金投放的針對(duì)性和有效性,提高對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的信貸支持力度。二是切實(shí)降低企業(yè)融資成本。引導(dǎo)駐省銀行機(jī)構(gòu)向總行爭(zhēng)取更多的貸款優(yōu)惠利率政策,清理取消各種不合理收費(fèi),不斷降低企業(yè)融資成本。三是繼續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展訂單融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、存貨質(zhì)押融資、保單融資、信貸保證保險(xiǎn)、資產(chǎn)證券化等業(yè)務(wù)為企業(yè)提供融資服務(wù);協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化貸款手續(xù)和流程,縮短貸款審批時(shí)間;引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供手續(xù)簡(jiǎn)便、價(jià)格低廉的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
四、完善金融市場(chǎng)組織體系。
一是吸引金融機(jī)構(gòu)入駐我省。利用我省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策,吸引金融機(jī)構(gòu)總部入駐我省或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),吸引各金融機(jī)構(gòu)總部在我省設(shè)立呼叫中心、后援中心、電銷中心、軟件研發(fā)中心等金融后臺(tái)服務(wù)基地。
二是發(fā)展壯大地方金融體系。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者在我省組建政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);引進(jìn)戰(zhàn)略投資者推進(jìn)農(nóng)村信用社改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行;積極爭(zhēng)取將我省納入民營(yíng)銀行試點(diǎn)范圍;鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、消費(fèi)金融公司等總部位于我省的金融機(jī)構(gòu)。
三是推動(dòng)建立股權(quán)投資基金。采取財(cái)政資金與金融資本匹配放大投入及市場(chǎng)化募集的方式,在我省設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金,重點(diǎn)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);吸引有實(shí)力的各類股權(quán)基金來我省投資,促進(jìn)我省企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α⒖萍汲晒c資本市場(chǎng)融合。四是規(guī)范發(fā)展小額貸款公司和融資擔(dān)保公司。支持符合條件的小額貸款公司設(shè)立分公司和通過同業(yè)拆借、向法人股東定向借款等方式補(bǔ)充資本金;支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,構(gòu)建銀行融資、民間融資、直接融資擔(dān)保并存的基本業(yè)務(wù)框架,力爭(zhēng)20xx年底前實(shí)現(xiàn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)縣域全覆蓋。五是繼續(xù)做好創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)工作。按照省政府《創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)推進(jìn)方案》部署,加快推進(jìn)農(nóng)村金融主體、金融產(chǎn)品和擔(dān)保方式創(chuàng)新。
五、完善地方金融管理體制。
一是強(qiáng)化地方金融監(jiān)管。貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于界定中央和地方金融監(jiān)管職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任的意見》,強(qiáng)化地方金融監(jiān)管職能、力量和手段;建立地方金融監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,研究地方金融監(jiān)管重大問題,依法嚴(yán)厲打擊金融欺詐、非法集資、非法證券期貨、非法保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等各類違法行為;加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、各類交交易場(chǎng)所、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。二是防范和化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)。建立中省直有關(guān)單位和市縣政府橫向聯(lián)系、縱向溝通的地方金融發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制;指導(dǎo)下級(jí)政府金融工作部門做好所監(jiān)管機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和處置,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)跨市場(chǎng)、跨行業(yè)交叉性金融的監(jiān)測(cè)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理。三是繼續(xù)做好對(duì)駐省金融機(jī)構(gòu)的考評(píng)工作。完善現(xiàn)行金融機(jī)構(gòu)考核獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)加大信貸投放規(guī)模、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、降低融資成本、創(chuàng)新金融產(chǎn)品等金融機(jī)構(gòu)和高管人員給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì);建立金融機(jī)構(gòu)綜合考評(píng)機(jī)制,省政府對(duì)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)給予通報(bào)表彰,并依據(jù)考評(píng)情況對(duì)財(cái)政性資源進(jìn)行合理配置。
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